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便民服務(wù)中心意見建議篇一

一、實行一站式服務(wù)

1,、建立公證辦證大廳,，實行敞開式辦公，為當(dāng)事人提供一站式公證服務(wù),。

2、在辦證大廳內(nèi)設(shè)置電子觸摸屏,，方便當(dāng)事人自助查詢公證法律法規(guī)及信息,。

3、公開辦證程序,，在辦證大廳,，利用電子屏幕公布有關(guān)公證法律法規(guī)、辦證程序、服務(wù)項目,、收費標(biāo)準(zhǔn)等,。

4、實行崗位公示制度,，在辦證大廳醒目位置公示公證員的職責(zé),、服務(wù)項目、服務(wù)承諾,、監(jiān)督投訴電話等,。

二、提高辦證服務(wù)水平

5,、制作公證告知書,，堅持證前告知、證中告知,、證后告知相結(jié)合,，全面履行告知義務(wù)，適時進行風(fēng)險提示,。

6,、開通悅鈴服務(wù)，當(dāng)事人撥通公證處任一電話都有語音提示,，引導(dǎo)當(dāng)事人咨詢,、辦理公證事項。

7,、免費為當(dāng)事人提供繼承,、遺囑等五種常見公證業(yè)務(wù)的簡介彩頁。

8,、首次接待的公證員負責(zé)解答并辦理申請人的公證事項,。

9、對老,、弱,、病、殘,、孕等特殊群體辦理公證事項,，開辟綠色通道，安排專人辦理,，實行優(yōu)先服務(wù),。

10、除疑難,、復(fù)雜公證事項外,，符合法律規(guī)定的一般公證事項,，在提交材料真實、合法,、齊全的情形下,，10個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。

三,、開展文明服務(wù)

11,、公證員著裝整齊，舉止文明,，熱情周到為當(dāng)事人及時解答,、辦理公證事項，避免當(dāng)事人多次上門辦理同一公證的現(xiàn)象發(fā)生,。

四,、提高公證質(zhì)量

12、配備身份證識別儀,，加強審查力度,，有效防止假身份證等質(zhì)量事故的發(fā)生，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益;配備高清攝像機,，為遺囑,、贈與等財產(chǎn)類公證進行現(xiàn)場錄像，保存影像資料,。

網(wǎng)絡(luò)民意機制工作意見

為進一步暢通社情民意表達渠道,，提高黨委、政府決策的科學(xué)性和工作針對性,，更好地解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,，現(xiàn)就完善政府網(wǎng)站民意直通機制,，制定本意見。

一,、開通“科學(xué)發(fā)展,、三問于民”互動專欄

專欄設(shè)三個功能區(qū)：

1、“問政于民”區(qū)：主要發(fā)布區(qū)委,、區(qū)政府將要出臺的涉及民生方面的政策規(guī)定等,，以及區(qū)直部門、街道(園區(qū))需要面向社會征求意見的具體事項,。

(1)區(qū)委,、區(qū)政府需要征求意見的事項分別由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室提供,，其他事項由各部門各單位提供,，區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦公室負責(zé)在網(wǎng)上發(fā)布。發(fā)布時間由提交部門和單位自行確定,。

(2)各部門各單位要安排專人每天查看網(wǎng)上民意情況,。發(fā)布結(jié)束后，由事項提供部門或單位對征求意見情況進行分析,，形成報告,，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

2,、“問需于民”區(qū)：為群眾反映最迫切的需要和最關(guān)心的熱點難點問題提供一個直通平臺,。由區(qū)網(wǎng)宣辦定期統(tǒng)計分析;需要落實的，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后,，由相關(guān)部門和單位負責(zé)落實,。

3、“問計于民”區(qū)：面向全社會征求促進區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,、改善民生等方面的意見和建議,。由區(qū)網(wǎng)宣辦負責(zé)整理分析;對具有一定價值的意見和建議轉(zhuǎn)交相關(guān)部門和單位處理。

4,、在“問計于民”區(qū)提交的意見和建議一經(jīng)采納,，視價值大小對建議人實行物質(zhì)獎勵，具體獎勵辦法由宣傳部負責(zé)另行制定,。同時,，設(shè)立年度最有價值建議獎，由網(wǎng)民投票和評委評選產(chǎn)生,。

二,、擴大“網(wǎng)上民聲”欄目對話部門范圍

5、為進一步完善“網(wǎng)上民聲”欄目功能,，更加有針對性地解決群眾反映的問題,，增加欄目對話部門和單位。

(1)區(qū)直部門(7個)

信訪局(與“網(wǎng)上信訪”鏈接),、審計局,、統(tǒng)計局、老干局,、檔案局,、科協(xié)、新居辦

(2)駐區(qū)單位(10個)

市公安局分局,、市工商局分局,、市規(guī)劃局分局、市國土資源局分局,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局,、市食品藥品監(jiān)督管理局分局,、國稅局、市地稅局分局,、公路局,、煙草專賣局

(3)街道園區(qū)(13個)

三、健全公眾參與欄目事項辦理督導(dǎo)考核機制

6,、“書記信箱”事項由區(qū)委辦公室督辦,，“區(qū)長信箱”事項由區(qū)政府辦公室督辦，“網(wǎng)上信訪”由區(qū)信訪局督辦,，“科學(xué)發(fā)展,、三問于民”及“網(wǎng)上民聲”事項由區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦公室督辦。各督辦部門要跟蹤督導(dǎo),、落實到位,，對責(zé)任單位辦理情況做好記錄，作為考核依據(jù),。

7,、公眾參與欄目事項辦理情況納入群眾工作考核。由網(wǎng)宣辦根據(jù)各責(zé)任單位的承辦量,、回復(fù)率,、辦結(jié)率、群眾滿意度等指標(biāo),，制定科學(xué)合理的考核辦法,，并根據(jù)各督辦部門提供的相關(guān)情況進行量化打分，排出名次,。

便民服務(wù)中心意見建議篇二

各州,、市、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署,，省直各委、辦,、廳,、局：

根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》的要求，為進一步推動我省新時期扶貧工作,，省委,、省政府決定20xx年至20xx年在全省范圍內(nèi)實施4000個重點扶持貧困村(以下簡稱重點村)扶貧綜合開發(fā)規(guī)劃，進一步加強貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,，提高貧困人口的科技文化素質(zhì)，從根本上增強貧困地區(qū)自我積累,、自我發(fā)展的能力,。為認真做好重點村的建設(shè)工作,，現(xiàn)提出以下意見。

一,、指導(dǎo)思想和原則

(一)重點村建設(shè)的指導(dǎo)思想,。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持開發(fā)式扶貧的方針,，以解決溫飽、鞏固溫飽為中心,，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點,，以自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),、革命老區(qū),、邊境地區(qū)為工作重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

(二)重點村建設(shè)的原則,。

1.目標(biāo)瞄準(zhǔn)原則,。圍繞解決溫飽和鞏固溫飽這一目標(biāo)，幫助貧困人口增加收入,，進一步改善生產(chǎn)生活條件,，鞏固扶貧成果。

2.廣泛參與原則,。從重點村到貧困戶的選擇和確定,，從項目的選擇到實施的全過程，都要體現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)有關(guān)部門,、科技人員和農(nóng)戶的參與。

3.綜合設(shè)計原則,。堅持綜合開發(fā),，以改善貧困人口生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，兼顧其它,。

4.因地制宜原則,。項目建設(shè)要與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，缺什么補什么,，把資金用在最急需的地方,。

5.可持續(xù)發(fā)展原則。村級規(guī)劃要與資源保護,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合;要與計劃生育,、控制人口數(shù)量,、提高人口質(zhì)量相結(jié)合，在改善環(huán)境,、增加收入的同時,，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二,、組織機構(gòu)及職責(zé)

(一)重點村建設(shè)實行分級管理,、分級負責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，各地,、州,、市、縣政府(行署)是重點村建設(shè)的責(zé)任人,，全面負責(zé)各級村級規(guī)劃的制定和組織實施工作,。

(二)省扶貧辦在各地、州,、市上報的村級規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，負責(zé)匯總編制全省重點村建設(shè)的總體規(guī)劃，報經(jīng)省政府同意后,，按要求上報國家有關(guān)部門,。同時要加強對項目建設(shè)的檢查、指導(dǎo)和督促,，根據(jù)實際需要組織有關(guān)培訓(xùn)等工作,。

(三)各地、州,、市政府(行署)負責(zé)審批縣級重點村建設(shè)規(guī)劃,，并在匯總縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織編制全區(qū)重點村建設(shè)規(guī)劃上報省政府備案,，同時抄送省扶貧辦,。各地、州,、市扶貧部門負責(zé)重點村年度實施計劃上報,，檢查、指導(dǎo),、督促建設(shè)項目的實施,，扶貧資金的使用和項目統(tǒng)計監(jiān)測等工作。

(四)各縣政府在指導(dǎo)完成村級規(guī)劃的基礎(chǔ)上負責(zé)組織編制全縣重點村建設(shè)規(guī)劃并上報地,、州,、市政府(行署)審批。縣扶貧部門負責(zé)本縣重點村建設(shè)項目的組織實施,，對建設(shè)項目的實施進度,、質(zhì)量管理進行檢查、督促,，并做好技術(shù)服務(wù),、檢查驗收、統(tǒng)計監(jiān)測和檔案管理等工作,。

三,、重點村項目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

(一)重點村項目建設(shè)內(nèi)容。

1.水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是村級規(guī)劃項目建設(shè)的重點，要用70%的財政資金進行建設(shè),，進一步改善電力、交通狀況,，提高農(nóng)田水利灌溉條件,，解決人畜飲水困難等。

2.產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè),。要根據(jù)市場導(dǎo)向,，因地制宜地發(fā)展種、養(yǎng),、加等項目,，為解決溫飽，鞏固溫飽,，增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件,。

3.科技措施推廣。主要是開展各類科技培訓(xùn)活動,，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科學(xué)種養(yǎng)水平,。

(二)重點村建設(shè)目標(biāo)。

通過扶持,，解決人均純收入在625元以下特困人口的溫飽問題,，使規(guī)劃實施村人均純收入達到820元以上?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善,，人均占有1畝以上基本農(nóng)田，100%的村實現(xiàn)通電,、通路,，基本解決人畜飲水困難，每戶貧困戶都有1人掌握一至兩項實用技術(shù),。村民的生活水平得到顯著提高,，實現(xiàn)全村經(jīng)濟,、社會的全面進步。

四,、重點村建設(shè)的方法和措施

(一)重點村建設(shè)的方法,。

以村委會為基本單元，以解決溫飽,、鞏固溫飽的貧困人口為主要對象,，以項目建設(shè)為主要扶持手段，采取開發(fā)式扶貧的形式,，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一評估、一次審批,、分期投入,、分年度實施。20xx-20xx年實施第一批800個村,，以后每兩年再實施一批,，連續(xù)20xx年實施完成4000個(包括20xx年下達的70個村)重點村建設(shè)規(guī)劃。

(二)重點村建設(shè)的扶持措施,。

1.資金投入,。重點村項目建設(shè)資金主要是財政扶貧資金，每個村項目建設(shè)投入財政資金8o-100萬元,，其中省級投入80萬元,，地縣配套資金按云政發(fā)[20xx]156號文件執(zhí)行。同時要積極推廣小額信貸扶貧,，對原來還貸情況良好的地方要增加信貸資金總量,，幫助發(fā)展有市場前景，能增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)和項目,。

2.技術(shù)支持,。重點村建設(shè)過程中，省,、地,、縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府必須高度重視，認真做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,，從項目技術(shù)方案選擇,、應(yīng)用和示范、推廣普及等方面搞好技術(shù)支持,。

五,、重點村建設(shè)的管理

(一)計劃管理。

1.各地、州,、市,、縣重點村建設(shè)項目年度實施計劃要根據(jù)省下達的年度計劃及投資規(guī)模進行安排。

2.重點村項目年度實施計劃實行“上下結(jié)合”的辦法,，由省扶貧辦會同省財政廳根據(jù)當(dāng)年省財政預(yù)算情況編制年度計劃和投資規(guī)模,，聯(lián)合報經(jīng)省政府審定同意后下達各地。各縣根據(jù)省下達的計劃以及核定的重點村個數(shù),，嚴格按照項目建設(shè)內(nèi)容編制年度項目實施計劃,，報地(州、市)財政,、扶貧部門審核匯總,，并統(tǒng)一由地(州、市)財政,、扶貧部門聯(lián)報省財政廳,、省扶貧辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算資金由省財政廳另文下達,。

3.重點村建設(shè)項目計劃下達后,，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更。因特殊原因確需調(diào)整的,，必須逐級上報,，履行審批手續(xù),。

(二)項目管理,。

1.重點村工程項目實行招標(biāo)制。按照有關(guān)工程項目招標(biāo)管理辦法,，投標(biāo)單位或投標(biāo)人中標(biāo)后,，項目執(zhí)行單位必須與中標(biāo)單位或承包人簽訂工程承包合同。施工單位或承包人嚴格按照設(shè)計方案和施工標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范施工,，確保工程質(zhì)量。

2.產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目采取與小額信貸相結(jié)合的辦法實施,，嚴格按照《云南省小額信貸扶貧管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,，采取多種方式，積極扶持發(fā)展,。

3.重點村建設(shè)項目實行竣工驗收制度,。項目建成后，由省扶貧辦組織或委托地(州,、市),、縣扶貧辦進行竣工驗收，由驗收人員簽字負責(zé)。項目竣工驗收合格后,，方可交付使用,。項目執(zhí)行單位要制定項目后續(xù)管理辦法，使建設(shè)項目長期發(fā)揮效益,。

4.加強建設(shè)項目檔案管理工作,。從項目的選擇、確定,、實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料,，要收集、整理,、歸檔,。

(三)資金管理。

1.財政扶貧資金主要用于基本農(nóng)田和水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā),、技術(shù)培訓(xùn)等方面,，對社會性事業(yè)建設(shè)項目要嚴格把關(guān)，嚴禁將財政資金用于新建樓,、堂,、館、所等基本建設(shè)項目,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處,。扶貧貼息貸款主要用于能增加農(nóng)戶收入的種、養(yǎng),、加等項目,，使用按貸款程序辦理。

2.財政扶貧資金要按照《云南省財政扶貧資金管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，實行專戶儲存,、專人管理、?？顚Ｓ?。

3.財政扶貧資金實行預(yù)撥款報帳制度。項目批準(zhǔn)后,，預(yù)撥30%的資金作為項目實施或物資采購的啟動資金,。由縣級財政部門按項目建設(shè)進度、質(zhì)量進行提款報帳,。

六,、重點村建設(shè)的檢查與監(jiān)督

(一)各級扶貧部門要定期或不定期對建設(shè)項目進行檢查,，分階段對建設(shè)項目進行總結(jié)。

(二)各級扶貧部門要積極配合財政,、審計,、監(jiān)察部門加強對重點村建設(shè)項目的審計、稽查工作,，尤其是加強對財政資金投入的建設(shè)項目的審計工作,，堅決杜絕擠占、挪用財政扶貧資金,。

(三)重點村建設(shè)完成后,，要實行公示制，向自然村干部和村民代表公布實施結(jié)果,。

云南省人民政府

年四月五日

便民服務(wù)中心意見建議篇三

各市(州)公安局：

為認真貫徹落實黨的xx大和省委九屆四次,、五次、六次全會精神,，切實抓好戶籍管理,、第二代居民身份證換發(fā)、人口信息管理等工作,，落實便民利民措施,，更好地服務(wù)“兩個加快”，推進我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展改革試點工作,，根據(jù)公安部關(guān)于開展愛民實踐“大走訪”活動的安排部署和廳領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,，現(xiàn)就進一步加強戶政管理，提高公安機關(guān)便民利民服務(wù)質(zhì)量提出以下意見：

一,、把握好當(dāng)前戶政管理基本原則

鑒于當(dāng)前我省經(jīng)濟建設(shè)特別是災(zāi)后重建,、應(yīng)對國際金融危機的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,，各級公安機關(guān)特別是治安戶政部門必須牢固樹立政治意識,、大局意識,、群眾意識和法制意識,，按照“既要開拓創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥;既要方便群眾,，又要把握政策”的原則,，創(chuàng)造性地加強和改進各項戶政管理工作，通過拓展一站式辦理,、上門或預(yù)約服務(wù),、開通短信服務(wù)平臺、暢通回應(yīng)群眾呼聲渠道等多種方式,，全力構(gòu)建新型戶政管理服務(wù)體系,，切實提高行政效能和便民利民服務(wù)質(zhì)量,，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

二,、正確處理好有關(guān)戶政管理工作中的具體問題

(一)戶政管理方面,。

1、出生登記問題,。

新生嬰兒出生后一個月以內(nèi),，由父、母或其他親屬憑《出生醫(yī)學(xué)證明》到新生兒父親或母親常住戶口所在地戶口登記機關(guān)辦理出生登記手續(xù),手續(xù)齊備的一日內(nèi)辦結(jié),。戶口登記機關(guān)應(yīng)拆切《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁作為出生登記的原始憑證,。戶口登記機關(guān)在辦理出生登記手續(xù)時，要查驗計劃生育證明;對非婚生育,、超計劃生育,、無計劃生育證明的，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上(調(diào)查核實時間為30日),，仍必須辦理入戶手續(xù),，并于當(dāng)月內(nèi)向當(dāng)?shù)赜媱澤芾聿块T通報情況。

2,、未落常住戶口人員落戶問題,。

(1)對未落常住戶口，尚未成年或雖已成年尚無獨立生活能力仍需由父母供養(yǎng)的,，可在父親或母親常住戶口所在地申報常住戶口,，一歲以下作出生登記，一歲以上作補錄戶口辦理審批,。對已成年且有獨立生活能力的,，按其現(xiàn)居住地登記常住戶口。

(2)根據(jù)民政部,、公安部等中央和國家機關(guān)五部委《關(guān)于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔20xx〕132號)的有關(guān)要求,，20xx年4月1日之前公民私自收養(yǎng)子女不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定、但確已共同生活多年,，建立事實收養(yǎng)關(guān)系且未落戶的人員,，因故難以辦理《收養(yǎng)證》或《收養(yǎng)公證書》的，經(jīng)戶口登記機關(guān)調(diào)查核實后予以落戶(調(diào)查核實時間為30日),，與收養(yǎng)人的關(guān)系登記為“非親屬”關(guān)系,。

(3)對持過期遷移證件或遷入地址發(fā)生變更，符合現(xiàn)行遷移政策的,，遷入地應(yīng)準(zhǔn)予落戶,，不符合現(xiàn)行遷移政策的，原遷出地應(yīng)予恢復(fù)戶口;對遺失遷移證件的,，原證件簽發(fā)機關(guān)應(yīng)按原證件內(nèi)容予以補發(fā),，并注明該證件系“遺失補發(fā)”;對刑釋解教人員遺失釋放證明,、退伍軍人遺失退伍證明的，原籍戶口登記機關(guān)應(yīng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上予以恢復(fù)戶口(調(diào)查核實時間為30日);現(xiàn)居住地與原籍地不一致的,，對符合落戶條件的,，現(xiàn)居住地戶口登記機關(guān)應(yīng)憑原籍未落戶證明和調(diào)查核實材料予以落戶。

(4)對因長期外出等原因戶口被注銷,，經(jīng)原籍戶口登記機關(guān)調(diào)查核實后(調(diào)查核實時間為30日),，應(yīng)在原籍恢復(fù)戶口，符合遷移條件的,，應(yīng)先在原籍恢復(fù)戶口后再辦理戶口遷移手續(xù),。

3、關(guān)于大,、中專學(xué)生辦理戶口問題,。

戶口保留在原籍的農(nóng)村籍學(xué)生申請辦理城鎮(zhèn)戶口的，原籍戶口登記機關(guān)憑《錄取通知書》直接辦理城鎮(zhèn)居民登記手續(xù),，單獨立戶并頒發(fā)居民戶口簿,，其住址登記為原住址。對就學(xué)期間戶口保留在原籍的成年子女,，其父母戶籍發(fā)生遷移時,，可一并隨遷。各地可根據(jù)實際情況放寬無獨立生活能力的已成年未婚子女投靠父,、母隨遷的政策,。

4、關(guān)于城鎮(zhèn)居民要求轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的問題,。

在政府沒有出臺新的規(guī)定之前,，城鎮(zhèn)居民一律不予批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民。目前按照《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于推進城市戶籍管理制度改革意見的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕4號)的有關(guān)規(guī)定,，允許20xx年以后(含20xx年)畢業(yè)未落實工作單位的農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生,，“本人自愿遷返原籍農(nóng)村，且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、居住在農(nóng)村家中滿1年以上的(含1年),，經(jīng)原籍村民委員會、村民小組同意,，戶口登記機關(guān)調(diào)查核實后,，可將其戶口遷回原籍落農(nóng)村戶口”,?！皬氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)”是指“有土地耕種，并實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動”,。

5,、父母投靠問題,。

放寬父母投靠子女的限制。需要到城鎮(zhèn)投靠子女的,，不受身邊有無子女的限制,。戶籍地在農(nóng)村的父母或城鎮(zhèn)退休人員投靠城鎮(zhèn)子女不受年齡限制。(成都市除外)

6,、孤寡老人和父母雙亡的未成年人戶口遷移問題,。

對孤寡老人和父母雙亡的未成年人，其近親屬經(jīng)公證愿意贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的,，準(zhǔn)予辦理戶口遷入手續(xù),。

7、離退休人員下崗職工戶口遷移問題,。

對因工作調(diào)動等原因在其他地區(qū)離休,、退休的人員，在原工作單位所在地有合法固定的住所,，需要返回原工作單位所在地的,，應(yīng)準(zhǔn)予落戶。對國有企業(yè)下崗人員下崗后與父母或子女共同居住生活的,，憑下崗證明,、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村,、居民委員會)證明材料,，經(jīng)戶口登記機關(guān)調(diào)查核實后(調(diào)查核實時間為20日)，允許辦理戶口遷入手續(xù),。

8,、關(guān)于成年人變更姓名更改年齡問題。

成年人原則上不予變更姓名,、更改年齡,，確有特殊原因，必須持本人申請,，出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的證明,，經(jīng)戶口登記機關(guān)調(diào)查核實(調(diào)查核實時間為30日)，由縣(市,、區(qū))公安機關(guān)戶政部門批準(zhǔn)變更,、更改;受過刑事處罰的人員，在公安部沒有出臺新的規(guī)定以前,，一律不予變更姓名,、更改年齡;按照中組部、人事部,、公安部《關(guān)于認真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字〔20xx〕41號)的有關(guān)規(guī)定,，干部一律不予更改年齡,。

9、死亡人員戶口注銷問題,。

公民死亡,，一個月以內(nèi)，由其戶主,、親屬,、撫養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機關(guān)申報死亡登記，注銷戶口,。上述關(guān)系人未在此規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷戶口的,，經(jīng)戶口所在地村、居民委員會或工作單位確認并出具死亡證明,，戶口登記機關(guān)調(diào)查核實(調(diào)查核實時間為30日)后,，應(yīng)強制予以注銷戶口。

(二)居民身份證方面,。

1,、嚴格執(zhí)行居民身份證領(lǐng)證時限規(guī)定。

受理證件申領(lǐng)的公安機關(guān)應(yīng)在公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起的60日內(nèi)發(fā)放居民身份證,。交通不便的地方,，最多可再延長30日。

2,、認真開展異地辦證便民服務(wù)工作,。

出省務(wù)工人員通過人像信息異地采集模式采集人像信息后，委托同一家庭戶內(nèi)成員前往戶口所在地公安機關(guān)辦理居民身份證申領(lǐng)手續(xù),，符合條件的,，應(yīng)當(dāng)場受理;因人口信息系統(tǒng)無人像信息無法確定是否本人的，應(yīng)告知群眾經(jīng)村,、居民委員委會確認簽章后即行受理,。

廣州、深圳第二代居民身份證代辦點受理的居民身份證信息,，各地應(yīng)認真審核受理,，于20日內(nèi)處理完畢。符合受理條件的,，及時向省廳上傳受理信息,，不符合受理條件的，應(yīng)認真填寫不合格原因,。

3,、及時處理居民身份證件辦理相關(guān)問題。

因公民身份號碼重號等原因不能及時制發(fā)居民身份證的，受理機關(guān)在收到相關(guān)回饋信息后,，應(yīng)于5日內(nèi)告知當(dāng)事人,，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，在30日內(nèi)加以解決,，確因特殊原因無法及時解決的，應(yīng)及時告知當(dāng)事人,，說明原因,，取得群眾理解。

(三)人口信息質(zhì)量方面,。

1,、及時維護更新人口信息數(shù)據(jù)。

各地公安機關(guān)要認真執(zhí)行《全省人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和維護工作考核辦法》,，各市(州)公安機關(guān)人口信息管理系統(tǒng)要做到每7天向省公安廳維護更新一次,。對群眾反映的本人信息與省、市(州)人口信息庫中的信息數(shù)據(jù)不符的,，自接到群眾反映后,，7日內(nèi)市(州)公安機關(guān)應(yīng)將其正確的信息維護更新到省廳人口信息數(shù)據(jù)庫。

2,、提高人口信息主要項目采集率,。

各級公安機關(guān)要對常住人口中的六個主要項目進行認真采集，其中出生地,、籍貫采集率須達到95%,，法定結(jié)婚年齡人員的婚姻狀況、16周歲以上人員的文化程度采集率須達到80%,，18周歲以上人員的職業(yè)和服務(wù)處所采集率須達到60%,。

3、關(guān)于公民辦理銀行業(yè)務(wù)中所遇人口信息不一致問題,。

公民在辦理銀行業(yè)務(wù)時,，各地要認真執(zhí)行中國人民銀行、公安部和人民銀行成都分行,、省公安廳的有關(guān)規(guī)定,，貫徹落實《關(guān)于切實做好聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息有關(guān)工作通知》(成銀發(fā)〔20xx〕211號)精神?？h級公安機關(guān)和派出所對公民申請證明核實其身份信息的,，戶籍所在地縣級公安機關(guān)和派出所須及時受理，并在受理核實申請之日起兩個工作日內(nèi)將核實情況反饋申請人,。

三,、工作要求

戶政管理是所有公安機關(guān)加強社會管理，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作,它涉及到人民群眾的切身利益，只能加強,，不能削弱,。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,，把戶政管理工作作為當(dāng)前構(gòu)建和諧警民關(guān)系,，加強公安工作的一項重大舉措，抓緊抓好抓實,。

(一)要加強戶政管理隊伍建設(shè),。各市(州)公安局除已有單獨的戶政業(yè)務(wù)部門外，其余市(州)可在現(xiàn)承擔(dān)戶政職能的部門設(shè)立單獨的戶政大隊,，從事戶政管理工作,，并至少配備一名以上的專(兼)職人口信息系統(tǒng)管理民警，同時配備與工作量相適應(yīng)的人口信息系統(tǒng)技術(shù)人員;各縣(市,、區(qū))公安局也要在現(xiàn)承擔(dān)戶政職能的部門設(shè)立單獨的戶政中隊,，從事戶政管理工作;派出所必須固定專門的戶籍民警，從事戶政管理工作,，一律不準(zhǔn)非警務(wù)人員參與戶政行政管理,。請各市(州)公安機關(guān)于9月1日前將本地戶政管理機構(gòu)、人員落實情況,，報省廳治安管理總隊,。屆時省廳將對此項工作進行檢查考評，并納入年底目標(biāo)考核,。

(二)加強輿論宣傳工作,。戶籍管理涉及每個公民的切身利益，社會各界,、有關(guān)部門及廣大人民群眾非常關(guān)注,。為了解決群眾對戶政管理工作政策法規(guī)不熟悉、業(yè)務(wù)辦理流程不了解等問題,，幫助相關(guān)部門和新聞媒體準(zhǔn)確理解和把握戶政管理政策,，各地要根據(jù)實際情況，制定詳細的宣傳方案,，充分發(fā)揮本地辦證中心或辦證窗口的示范作用,，加強與新聞媒體的聯(lián)系，充分宣傳戶政管理政策法規(guī),，讓群眾明白戶政業(yè)務(wù)辦理程序,。要注重發(fā)現(xiàn)典型，及時表彰戶政管理窗口服務(wù)先進單位和優(yōu)秀戶籍民警,。

(三)妥善處理群眾反映問題,，落實各項工作責(zé)任。各地公安機關(guān)要立即梳理通過辦證、信訪,、熱線電話等渠道掌握的群眾反映強烈的戶政管理方面的問題,，并落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐人逐事落實具體承辦人員,，于8月30日前辦結(jié),。辦結(jié)情況，請于9月10日前報省廳治安管理總隊,。省廳將就此項工作開展情況進行督促檢查,，并予以通報,。

(四)既要熱情服務(wù),，又要嚴格執(zhí)法。各級公安機關(guān)治安,、戶政部門特別是窗口單位,，要按照省廳有關(guān)要求，規(guī)范各項戶政管理辦證程序,，并嚴格執(zhí)行,。各地每年都要組織一次全面的戶政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高戶籍民警的業(yè)務(wù)水平,。各地要增強戶籍民警愛民為民的服務(wù)意識,，對長期態(tài)度生硬、群眾投訴集中的民警,，要進行針對性的教育和幫助,，對屢教不改、工作作風(fēng)散漫的,，要實行待崗培訓(xùn),。同時，各地還要進一步加強證件管理工作,，落實工作責(zé)任,，明確工作紀律。對確因工作不認真,，審核把關(guān)不嚴而造成工作失誤的,，要實施責(zé)任倒查追究;對假報戶口、冒名頂替他人戶口,，偽造,、變造、出租,、轉(zhuǎn)讓居民戶口簿,、居民身份證、出生醫(yī)學(xué)證明等證件，騙領(lǐng),、冒領(lǐng)戶口簿,、居民身份證等違法犯罪行為，要依法予以嚴厲打擊,。

本指導(dǎo)意見自省公安廳發(fā)文之日起施行,，原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。請各地公安機關(guān)將執(zhí)行過程中,，好的經(jīng)驗做法以及所遇到的問題或困難，及時報省廳治安管理總隊,。