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基層應(yīng)急能力建設(shè)情況報告篇1

加強(qiáng)應(yīng)急管理,，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,，是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,，是堅持以人為本,、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),，是全面履行政府職能、進(jìn)一步提高行政能力的重要方面,。在鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省,、市關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,，緊緊圍繞“一案三制”（預(yù)案、體制,、機(jī)制,、法制）建設(shè)，做了大量扎實有效的工作,，并發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的情況做如下匯報：

一、主要措施

一,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，完善預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案體系初步建立

迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機(jī)制,。一是成立了以鎮(zhèn)長為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，充實了應(yīng)急管理指揮部,、應(yīng)急救援隊伍,，各村（居）、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,，并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組,。二是完善了《回龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級要求,，結(jié)合回龍鎮(zhèn)實際情況,，我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并建立了安全生產(chǎn),、突發(fā)重大動物疫情,、防洪搶險等預(yù)案，形成了較為完善的應(yīng)急處置機(jī)制,。三是配備必要的應(yīng)急管理物資,。鎮(zhèn)政府配備了扁擔(dān)、鋤頭,、撮箕,、鐵鏟等50套，編織袋1500個,，救生衣,、雨衣,、雨鞋各5件。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng),，并指定鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué),、醫(yī)院、敬老院,、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所：,。

二、強(qiáng)化培訓(xùn),，廣泛宣傳,，應(yīng)急科普宣教工作深入開展

我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大，涉及面廣,，需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然,，盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來,，我們致力于建設(shè)一支過硬的隊伍,，并廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想,，有效提高了全民應(yīng)急管理意識,。一是召開專題黨政聯(lián)席會和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，各村（社區(qū)）,、各單位分別召開應(yīng)急管理工作會議,，研究部署應(yīng)急管理工作，開展應(yīng)急管理宣傳,。二是組織開展撲火隊培訓(xùn),、民兵巡防隊點(diǎn)驗及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn),，有效提高骨干隊伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識,。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳,?；佚堟?zhèn)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識宣傳活動，鎮(zhèn)直各單位,、各村（社區(qū)）制作橫幅8條,，書寫標(biāo)語50張。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織公安,、食品安全,、衛(wèi)生等部門在水口集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)街中心設(shè)立了宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料,，工作人員現(xiàn)場傳授施救方法,。

三,、夯實基礎(chǔ)，防患未然,，應(yīng)急平臺建設(shè)成效顯著

應(yīng)急平臺建設(shè)是應(yīng)急管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作,，對于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全,、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，減少突發(fā)事件造成的損失,，具有重要意義,。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，依靠科技支撐,，立足于既有資源的整合，本著“實用,、便捷,、節(jié)儉、可靠”的原則,，依托電子政務(wù)系統(tǒng),，初步建立了鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，形成了高效,、快捷的信息管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

　

　四,、強(qiáng)化協(xié)作,，齊抓共管，應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實

為確保應(yīng)急管理各項措施落到實處,，我們實行統(tǒng)一調(diào)度,，責(zé)任分解的管理辦法，以鎮(zhèn)黨委政府為核心,，充分調(diào)動各職能部門積極性,，在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時，將責(zé)任落實到單位,、到人,，做到既分工又協(xié)作。一是今年極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置。二是快速反應(yīng)處置突發(fā)事件,。在做好以上工作的`同時,，我們注重信息搜集和上報工作，扎實抓好了值班備勤,。各村信息員充分發(fā)揮作用,，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件，定期組織隱患排查,，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點(diǎn)時期,、重點(diǎn)部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時值班制度,，“兩會”,、防火、防汛等特護(hù)期值班制度,，每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo),、二名干部職工值班，建立了專門值班室,，要求值班人員住鎮(zhèn)值班,。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳，及時搜集整理應(yīng)急管理信息,，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺,。

二、存在問題

我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時,，各級,、各部門都能做到識大體、顧大局,，在關(guān)鍵時拉得出,、打得贏，應(yīng)急管理工作總的情況是好的,，但也存在許多不足：

一是思想認(rèn)識不到位,。一些村（居）委會和部門缺乏憂患意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識,，思想和行動禁錮在不出事,、不出大事上，工作的積極性,、主動性和創(chuàng)新性都不夠,。

二是資金投入不到位,。根據(jù)國家和自治區(qū),、市、區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定，各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,，分級負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),，并納入本級財政年度預(yù)算。但由于多種原因,，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限,。

三是預(yù)案落實不到位。目前,，我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,，已發(fā)布的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實施方案,，部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng),。

四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資,、隊伍,、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),，難以發(fā)揮整體效能,。

　

　三、下一步工作計劃

當(dāng)前,，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在,。對此,，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。

要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,，社區(qū),、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實際,，職責(zé)清晰，簡明扼要,，可操作性強(qiáng),，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制訂編制指南,，明確預(yù)案編制的組織要求,、內(nèi)容要求和審批程序；加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制,、銜接,、備案、修訂等管理工作,；要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強(qiáng),、形式多樣,、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。

（二）加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè),。

要組織基層警務(wù)人員,、醫(yī)務(wù)人員、民兵,、預(yù)備役人員和志愿者等,，建立基層應(yīng)急隊伍；居（村）委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實際情況,，做好應(yīng)急隊伍組建工作,。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建,、國土,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用,。基層應(yīng)急隊伍平時加強(qiáng)防范,，險時要立即集結(jié)到位,，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理,，配備必要裝備,，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,，提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。

（三）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作

加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備,、設(shè)施及避難場所建設(shè),，提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力,；加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村（居）委會,、各部門要采取有效措施,，加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備,，強(qiáng)化隊伍訓(xùn)練,，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育,，使這支隊伍全心全意為人民服務(wù),，在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上,、打得贏,。

（四）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。

廣泛開展宣傳教育,。各村（居）委會,、各部門要充分利用廣播、宣傳單,、標(biāo)語等多種渠道,，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾,、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育,。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站,、文化廣場以及宣傳欄等場所,，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力,。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施,；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn),。要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)教材,、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),。

（五）抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作

要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務(wù),，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi),、衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療救援、宣傳教育,、群眾思想工作以及日常生產(chǎn),、生活等各項管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財政預(yù)算支出范圍,；平時組織開展預(yù)防工作,，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗,，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑,?；鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，明確職責(zé)分工,，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極創(chuàng)造條件,，提供必要的人力,、物力和財力，確保應(yīng)急管理工作順利開展,。

基層應(yīng)急能力建設(shè)情況報告篇2

近年來,，我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省,、州應(yīng)急管理工作安排部署,，成立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急預(yù)案,，建立健全應(yīng)急體系,，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力進(jìn)一步提高，現(xiàn)將我縣應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報告如下：

　

　一,、基本情況

縣位于藏族羌族自治州西北部,，現(xiàn)有常住人口8萬余人，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，87個行政村,、1個社區(qū),。目前，全縣共有地災(zāi)隱患點(diǎn)99處,，山洪災(zāi)害危險區(qū)121處,，中小型水庫1個，水電站1個,，?；飞a(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家,、煙花爆竹2家,，應(yīng)急管理責(zé)任重大,。

二,、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)情況

2019年3月，根據(jù)行政機(jī)構(gòu)改革方案,，由原縣安監(jiān)局,、縣政府應(yīng)急辦和縣民政局救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)后，正式組建應(yīng)急管理局,，作為縣人民政府組成部門,，其中縣應(yīng)急管理保障中心、縣防震減災(zāi)局兩個正科級機(jī)構(gòu)劃歸應(yīng)急管理局代管,，縣消防救援大隊歸口應(yīng)急管理局管理,，原縣政府專職消防隊劃轉(zhuǎn)應(yīng)急管理局并組建縣應(yīng)急指揮中心。截至今年3月底,，我縣應(yīng)急管理局共有編制44人,，在編人員43人（其中借調(diào)州級單位2名，公安局借用24名,，縣政府辦借用3名）,，實際在崗人數(shù)14人。應(yīng)急管理局行政其中行政編制6名,，工勤人員1名,，安全監(jiān)察執(zhí)法大隊事業(yè)編制（參公）3名；應(yīng)急管理保障中心事業(yè)編制（參公）7名,；縣綜合應(yīng)急救援隊事業(yè)編制27人,。局下設(shè)辦公室、應(yīng)急管理股,、安全監(jiān)管股,，承擔(dān)縣安委辦、應(yīng)急委辦和防災(zāi)減災(zāi)委辦工作,。同時,，為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件,，強(qiáng)化組織保障，成立了由縣委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會,，下設(shè)安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi),、防汛抗旱,、地質(zhì)災(zāi)害、森林（草原）防滅火等18個指揮部,，為啟動應(yīng)急響應(yīng),、搶險救援、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)有序的組織保障,，確保了“全災(zāi)種,、大應(yīng)急”的工作需要。

　

　三,、應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)情況

為確保各類突發(fā)公共事件能快速高效,、有序地組織應(yīng)對，我縣高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),。截至目前,，已啟動全縣總體應(yīng)急預(yù)案編制修訂，防汛,、地震,、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案已完成修訂?？h應(yīng)急委按照各部門職能職責(zé)編制和修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，厘清應(yīng)急委成員單位之間“防、救,、治”的關(guān)系,，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)修訂完善各自應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行,，初步形成了“優(yōu)化,、協(xié)同、高效”的應(yīng)急管理體系,。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災(zāi)害應(yīng)急演練桌面推演,，5月中旬組織開展汛期應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。?/span>

　

　四,、應(yīng)急管理救援物資及后勤保障工作情況

一是安排資金100萬元，用于全縣應(yīng)急管理工作,。其中,，應(yīng)急專項預(yù)算資金100萬元,，用于應(yīng)急救災(zāi)、救援后勤保障,。防震減災(zāi)專項工作經(jīng)費(fèi)1萬元,，用于防震減災(zāi)知識培訓(xùn)宣傳、監(jiān)測和地震應(yīng)急演練,。

二是應(yīng)急搶險救援物資情況?，F(xiàn)有救災(zāi)物資儲備倉庫25處，其中縣本級4處21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處,。全縣現(xiàn)儲備有鉛絲籠200個,、沙袋6300條、風(fēng)力滅火機(jī)81臺,、滅火水槍60套,、融雪工業(yè)鹽5噸，儲備帳篷,、棉被,、御寒衣物,、照明設(shè)備,、移動廁所等物資5000余件（套），大米6000噸,，面粉600噸,，食用油4噸，有效保障突發(fā)性事件期間物資供應(yīng)需求,。

三是應(yīng)急搶險救援隊伍情況?，F(xiàn)有專業(yè)綜合應(yīng)急救援隊伍1支10人，職工撲火隊1支20人,，公安,、志愿者、醫(yī)護(hù),、交通,、通信、電力等行業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍7支649人,。

四是應(yīng)急救援裝備設(shè)施情況,。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護(hù)車4輛,、撲火類工具11500余件（套）,，發(fā)電機(jī)27臺、短波電臺1臺,、對講機(jī)31部,、衛(wèi)星電話11臺,、應(yīng)急通信保障車1輛、應(yīng)急電力保障車2輛,，各類大型救援32輛,，救生設(shè)施設(shè)備千余套，設(shè)立縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所共82處,。

　

　五、應(yīng)急法律法規(guī)執(zhí)行情況

目前適用應(yīng)急管理的法律,、法規(guī)主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,、突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險救援兩個方面。

2019年執(zhí)法工作突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,，全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個,，檢查企業(yè)（場所）909家次，查出整改隱患496項,，下達(dá)整改指令496項,，整改496項，投入整改資金253萬元,，整改率100%,。同時加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，從事后處罰向事前防范轉(zhuǎn)變,，2019年立案查處4起,，罰款6.2萬元，有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生,。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災(zāi)害時,，縣防汛指揮部依照有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，隨著州應(yīng)急委啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后,，依照規(guī)定又調(diào)整為二級應(yīng)急響應(yīng),，并依法及時采取交通管制，對縣內(nèi)滯留游客進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移,，開展應(yīng)急搶險救援工作,。

　

　六、存在的主要問題及對策建議

當(dāng)前,，安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢,，一是風(fēng)險隱患多。我縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位仍屬勞動密集型,、人員密集型企業(yè),，“低小散亂”現(xiàn)象還較為突出，加之企業(yè)分布在全縣各地，地處深溝,，距縣城最遠(yuǎn)的企業(yè)近百公里,，導(dǎo)致管控難。二是地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍廣,。目前共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)589處,，其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處，近年來,，地震,、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),，全縣防災(zāi)減災(zāi)工作形勢不容樂觀,。三是企業(yè)安全投入不足。境內(nèi)企業(yè)有的建設(shè)年限較長,，設(shè)備技術(shù)較落后,，安全生產(chǎn)技改投入大，存在投入不足的問題,，同時企業(yè)一線員工多是當(dāng)?shù)氐拇迕?，文化素質(zhì)整體偏低，企業(yè)管理也面臨具體困難,。四是安監(jiān)技術(shù)力量薄弱,。當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠“運(yùn)動式”大檢查來推動,，對工業(yè)園區(qū)危險品化工企業(yè)和境內(nèi)6個加油站缺乏?；髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，無法有效進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,。五是跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制不健全。由于涉及面較廣,，導(dǎo)致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練,、合作交流少，一旦發(fā)生跨區(qū)域,、大范圍自然災(zāi)害或突發(fā)性事件,，應(yīng)急響應(yīng)及救援速度將受到極大影響。

下步為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作,，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,，提出以下建議：

一是在應(yīng)急裝備配備方面。建議省上級在應(yīng)急指揮車輛,、應(yīng)急通訊設(shè)備,、應(yīng)急指揮包等應(yīng)急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應(yīng)急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式,，加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)人員培訓(xùn),，并在預(yù)案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導(dǎo),，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍建設(shè),。三是在應(yīng)急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和“5·12”地震影響,，我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點(diǎn)多,，今年“8·20”山洪泥石流災(zāi)害導(dǎo)致全縣32947人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)31997.64萬元,。后期恢復(fù)重建資金需求量大,，但本級財力有限，建議上級在應(yīng)急資金保障上給予更多傾斜和支持,。四是在應(yīng)急平臺搭建方面,。地處州的腹心地帶，是連接,、,、、,、等市縣的咽喉要塞,，地理位置十分特殊，建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應(yīng)急演練,，提升綜合應(yīng)急管理能力,，從而建立健全全州跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

基層應(yīng)急能力建設(shè)情況報告篇3

為適應(yīng)新形勢下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要,，我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)情況,，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè),。

一,、建設(shè)情況

(一)全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端,，執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范,。推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，某縣環(huán)境監(jiān)察大隊2015年通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收,。(二)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè),。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門,、重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急處置、信息報送等制度,。重點(diǎn)檢查排放重金屬,、危險廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的企業(yè),，建立區(qū)域重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)污染源及其重點(diǎn)污染物動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。利用系統(tǒng)平臺對危險化學(xué)品等的存儲,、運(yùn)輸,、使用環(huán)節(jié)實施全過程信息化管理，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度,，落實企業(yè)主體責(zé)任,。對重點(diǎn)風(fēng)險源、重要和敏感區(qū)域定期進(jìn)行專項檢查,，對高風(fēng)險企業(yè)予以掛牌督辦,、限期整改或搬遷，對不具備整改條件的,，應(yīng)依法予以關(guān)停,。建立環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練,。構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),、分級負(fù)責(zé),、社會參與的環(huán)境應(yīng)急救援機(jī)制，依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,。(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),。依照“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管機(jī)制有序推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管工作,。扎實有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動和各項專項治理行動,，以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管，確保了全縣環(huán)境安全,。今年截止目前，檢查建設(shè)項目23家次;使用移動執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次,。(四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件,。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，限期辦理和公布群眾舉報投訴的環(huán)境問題,，邀請公民,、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,。2020年接到環(huán)境投訴件237件，均按規(guī)定按時處理,，處理率均100%,，及時解決群眾反映的突出問題，轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事故發(fā)生,。(五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度,。嚴(yán)格執(zhí)行新的環(huán)境保護(hù)法、“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋,、三個“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),，充分利用查封扣押、按日計罰,、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,，嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動,，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接,，形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢。

二,、存在的問題

一是硬件建設(shè)不足,。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備陳舊、配置不全,，更新不及時等,。二是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定,。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)量和職責(zé)明顯增加,，但編制數(shù)不夠，聘用人員流動性大,，無法保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性,。監(jiān)管任務(wù)重，行政任務(wù)多,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)保重視程度不夠,，沒起到屬地政府監(jiān)管職責(zé)。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)待進(jìn)一步提升,。技術(shù)人員不足,，人才結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)與實際發(fā)展要求存在差距，需進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn),，提升素質(zhì),。

基層應(yīng)急能力建設(shè)情況報告篇4

XXX街道在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,，圍繞應(yīng)急管理工作“六有”要求,，立足街道應(yīng)急管理工作實際，完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,，科學(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件隊伍建設(shè)和培訓(xùn)演練，確保了公共安全和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報告如下：

一,、主要工作開展情況

1.明確分工，落實責(zé)任,，強(qiáng)化應(yīng)急管理組織保障,。根據(jù)工作要求，街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由辦事處主任許政任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室,、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警,、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作,。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,，負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時,，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,，街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,，強(qiáng)化責(zé)任落實,。

2.加強(qiáng)值守，分級負(fù)責(zé),，建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查，完善應(yīng)急管理工作機(jī)制,。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班,、重大事項報告制度,，尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及

節(jié)假日

期間,，嚴(yán)格按照“日報告”和“零報告”制度要求,，對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小,，第一時間向上級報告,，確保發(fā)現(xiàn)、報告,、指揮緊密銜接,。加強(qiáng)對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理,，建立健全緊急信息報送網(wǎng)絡(luò),，規(guī)范報送信息程序，做到信息報送及時,、準(zhǔn)確,、詳實，逐漸形成防范有力,、統(tǒng)一指揮,、響應(yīng)快速、處置高效,、應(yīng)對有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò),。

3.認(rèn)真調(diào)研，充分論證,，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研，結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集,、人員密集的實際,，研究制定了《XXX街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,，完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制,。根據(jù)《XXX街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),，實事求是,、因地制宜，制定和完善了《事故災(zāi)害,、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》,、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強(qiáng)針對性,、實用性和可操作性的專項應(yīng)急預(yù)案,。對專項預(yù)案進(jìn)行反復(fù)研討,，著重解決誰來做、做什么,、怎么做等問題,，把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實到崗、落實到人,。

4.合理統(tǒng)籌,，凝聚合力，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),。按照“分類整合,、多項任務(wù)切換”的原則，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,，整合街道,、社區(qū)、物業(yè),、駐地單位,、志愿者等5支隊伍,，組建應(yīng)急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進(jìn)行分工,，將人員下沉到網(wǎng)格,。加強(qiáng)日常訓(xùn)練,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,，特別是發(fā)生突發(fā)事件后,，能夠迅速集結(jié)到位，按照分工第一時間開展處置工作,，充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用,。

5.整合資源，統(tǒng)一調(diào)度,，提升應(yīng)急資源保障水平,。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理,、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,，整合各類資源，進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲備,，科學(xué)合理地儲備防汛,、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資，加強(qiáng)對應(yīng)急物資管理,，落實經(jīng)費(fèi)保障,，增強(qiáng)物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平,。

6.注重宣傳,，加強(qiáng)防范，開展應(yīng)急培訓(xùn)實戰(zhàn)演練,。一方面著重抓好宣傳教育，提升公眾應(yīng)急意識和能力,。通過開展應(yīng)急科普知識進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動,，搭建應(yīng)急宣傳教育平臺,，擴(kuò)大安全應(yīng)急知識的普及范圍；采取群眾喜聞樂見的方式,，依靠網(wǎng)絡(luò),、黑板報、宣傳欄,、知識手冊,、廣告大屏等載體，開展應(yīng)急宣傳教育,，增強(qiáng)公眾的公共安全意識,、社會責(zé)任意識和自救能力。另一方面,，結(jié)合不同時間節(jié)點(diǎn),，在萬達(dá)寫字樓、居民小區(qū),，有計劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練,、防汛疏散應(yīng)急演練，在演練中落實預(yù)案,，在實踐中不斷修改完善預(yù)案,，提高應(yīng)急管理水平，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,。20XX年,，街道共組織進(jìn)行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次,。

　

　二,、存在的主要問題

1.專項應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足,，缺乏更具針對性的專項應(yīng)急預(yù)案,；部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,，不夠全面具體，需進(jìn)一步修改,、完善,。

2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急物資方面,，雖已基本具備消防器材,、防汛抗旱等物資，但存在種類有限,，且存在物品老化等問題,。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo),，部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題,。應(yīng)急隊伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識不足等問題,；應(yīng)急隊伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。

3.實戰(zhàn)應(yīng)急演練不足,。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,，但演練頻次和類型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，受演練時間和地點(diǎn)限制,，演練受眾有限,。

三、整改措施

1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系,。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂,、發(fā)布和實施工作。深入開展調(diào)研,，摸排安全隱患,、矛盾糾紛，按照內(nèi)容合法,、程序規(guī)范,、政務(wù)公開的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,，組織力量抓好預(yù)案的組織實施,，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展,。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊伍,、專業(yè)隊伍建設(shè),，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項保障措施,，健全救災(zāi)物資的儲備制度,。公開應(yīng)急隊伍招募志愿者，吸收青年志愿者力量,。對一些重點(diǎn)場所,，建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高應(yīng)急隊伍的抗風(fēng)險能力,。

3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警制度,，對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件，逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系,。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ)，快速傳達(dá),、處理各類信息,，提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。

4.進(jìn)一步加大應(yīng)急知識科普宣傳教育和實戰(zhàn)演練力度,。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會責(zé)任意識；增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,，最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全,。

基層應(yīng)急能力建設(shè)情況報告篇5

20xx年,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和區(qū)委、區(qū)政府對應(yīng)急管理工作的要求,，街道辦事處堅持“以人為本,，狠抓落實”的原則，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌規(guī)劃,，全面履行應(yīng)急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,，對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索，應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障,。

　

　一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善街道應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為建立快捷,、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,，街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè),、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍,、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟,、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍,、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍,，合計2259人,。

二、超前謀劃,、及時修訂安全應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,，及時組織開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。今年3月街道組織相關(guān)人員,，依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》，重新對街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂,。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系,、預(yù)防預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié),，使新預(yù)案更具實踐性和可操作性,。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實際,，制定了各類應(yīng)急預(yù)案,。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。

　

　三,、強(qiáng)化宣傳,，切實促進(jìn)應(yīng)急救援知識的普及

為了擴(kuò)大應(yīng)急知識宣傳覆蓋面，我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”,、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,，通過消防宣傳車,、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁,、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,，定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，對職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容,、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險和自救等知識,。截止目前街道邀請相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,，提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識和技能,。

四,、開展應(yīng)急物資的普查，完善應(yīng)急物資的管理制度

為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲備工作,，街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),，儲備了必要的物資和器材，并定期檢查,、維護(hù)與更新,，保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道,、各社區(qū)、管委會范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作,。經(jīng)普查,，街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲備于1樓儲備室，有應(yīng)急藥箱,、應(yīng)急燈,、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩,、消防斧,、斷線鉗等應(yīng)急物資，各類應(yīng)急物資擺放到位,，數(shù)量真實,。各社區(qū)按照實際情況，對本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查,，并上報了《應(yīng)急物資統(tǒng)計表》,，街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進(jìn)行了個別抽查，通過實地查看,，各社區(qū)實有應(yīng)急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致,，存放地點(diǎn)能夠如實填寫,。

五、做好事故應(yīng)急演練工作

為進(jìn)一步檢驗街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動程序和實能力,，確保一旦發(fā)生重特大事故時,，能夠果斷、有限處置,，最大限度降低傷亡和財產(chǎn)損失,。1月份以來，轄區(qū)企業(yè),、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,，參加演練人員達(dá)1830多人。通過演練,，檢驗了預(yù)案,、鍛煉了隊伍、教育了公眾,，提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力,。

六、存在問題

上半年以來,，我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績,，但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè),、社區(qū)在演練活動與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié),；二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識培訓(xùn),，廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,，將應(yīng)急管理工作抓實、抓出成效,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

　

　七、20xx年應(yīng)急管理

工作計劃

1,、結(jié)合街道工作實際,，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé)，促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實,。

2,、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂,。

3,、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動,、強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn),。

4,、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備工作，根據(jù)20xx年應(yīng)急物資普查結(jié)果,，對各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護(hù),、補(bǔ)充、更新,。

基層應(yīng)急能力建設(shè)情況報告篇6

近年來,，中壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,，扎實開展各項工作,，積極有效應(yīng)對突發(fā)事件，從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃,，持續(xù)深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),、健全管理基礎(chǔ)工作，最大程度地減少突發(fā)事件所造成的危害,，為社會和諧穩(wěn)定,、群眾安居樂業(yè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)情況報告如下：

一,、基本情況

中壩鎮(zhèn)毗鄰涼州城，位于涼州城北約六公里處,，東連發(fā)放鎮(zhèn),，南靠金羊鎮(zhèn)，西與永昌鎮(zhèn)隔河相望,，北與羊下壩鎮(zhèn)接壤，南北長8公里,，東西寬5公里,，總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內(nèi),，交通便利,。全鎮(zhèn)轄7個行政村，69個村民小組,，4239戶,，18087人，勞動力12158人,，耕地面積23748畝,，人均1.35畝,，屬井泉灌區(qū)。

（一）組織體系建設(shè)情況

一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,、鎮(zhèn)長任副組長,、其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)委員會，不定期召開會議,，研究分析解決全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作中的重大問題,；二是設(shè)置中壩鎮(zhèn)應(yīng)急管理站，應(yīng)有編制3人,，實有3人,，均享受安監(jiān)津貼；三是2020年11月根據(jù)涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案,，設(shè)置中壩鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室安全生產(chǎn)工作崗,，由周萍同志負(fù)責(zé)火災(zāi)、洪災(zāi),、旱災(zāi)等自然災(zāi)害以及各類突發(fā)事故災(zāi)難,、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急管理工作,。

（二）應(yīng)急力量建設(shè)情況

目前,，鎮(zhèn)政府尚未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，發(fā)生突發(fā)事件后,，一般組織鎮(zhèn)村組三級干部和一些村民志愿者進(jìn)行應(yīng)急救援處置,。

鎮(zhèn)屬重點(diǎn)企業(yè)按要求建立有兼職應(yīng)急隊伍，其中,，中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社成立了由4人組成的應(yīng)急救援隊伍,，金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司應(yīng)急救援隊伍由16人組成。

（三）應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況

為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,，明確各有關(guān)站所職責(zé),，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,，根據(jù)《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》成立了應(yīng)急救援總指揮部、監(jiān)測組,、信息組,、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組,、保障組和應(yīng)急搶險組,，對在職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了詳細(xì)分工，進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力,。

轄區(qū)學(xué)校,、衛(wèi)生院,、信用社等其他單位和企業(yè)應(yīng)急體系基本實行獨(dú)立管理。

（四）風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力情況

我鎮(zhèn)共確定鎮(zhèn)村災(zāi)害信息員19名,，鎮(zhèn)村地震宏觀觀測員,、地震災(zāi)情速報員、防震減災(zāi)知識宣傳員各9名,，鎮(zhèn)級防震減災(zāi)助理員2名,。積極與氣象、水務(wù),、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)配合,，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警，認(rèn)真分析極端天氣對群眾日常生活和農(nóng)牧業(yè)可能造成的不利影響,，及時通過電話,、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信,、微信等多渠道及時發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急防范措旋,，指導(dǎo)群眾及時科學(xué)進(jìn)行防范。

（五）應(yīng)急物資裝備儲備和設(shè)施場所建設(shè)情況

鎮(zhèn)政府設(shè)有應(yīng)急物資裝備儲備點(diǎn)1處,，配備有滅火器15具,、手電筒10把、雨衣10件,、雨靴10雙,、棉大衣4件、水泵3個,、鐵锨8把等,，并通過代儲形式儲備編織袋5000個、鐵絲0.2噸,、鐵鍬56把,、手電筒56把、雨衣56件,、雨靴56雙防汛抗災(zāi)物資,；各村配備有連體雨衣褲、鐵耙,、鐵锨等基本應(yīng)急物資；轄區(qū)中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社配備有氧氣呼吸器2臺,、應(yīng)急醫(yī)療箱1個,、防毒面具5個、防護(hù)服3套,、警戒帶5條,、擔(dān)架2幅等,，金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司配備有擔(dān)架、急救藥箱,、消防服,、消防桶、消防斧等,。

鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場所有中壩鎮(zhèn)九年制學(xué)校,、上壩村小學(xué)、中壩村小學(xué),、汪泉村小學(xué),、下畦村小學(xué)及頭溝村小學(xué)操場，設(shè)置有“應(yīng)急避難場”標(biāo)識,，道路暢通,、通水、通電,，能保障突發(fā)事件中避難人員的基本生活,。

（六）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和人員培訓(xùn)情況

2019年我鎮(zhèn)編制了《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中壩鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案》共5個專項預(yù)案。每年重點(diǎn)依托各中小學(xué)校開展1-2次地震應(yīng)急疏散演練,，進(jìn)一步提高師生的安全應(yīng)急意識,、應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

同時,，我鎮(zhèn)持續(xù)深化應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)?！惫ぷ鳎浞掷谩鞍踩a(chǎn)月”“512防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”“119消防宣傳日”及春節(jié),、五一,、十一等重點(diǎn)時點(diǎn)，認(rèn)真開展應(yīng)急,、消防,、防災(zāi)減災(zāi)等知識宣傳活動，普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能和自救互救應(yīng)急常識,，取得了良好的社會效果,。

轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)均根據(jù)實際編制了應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)納入員工日常培訓(xùn)中,。

　

　二,、存在的主要困難和問題

（一）應(yīng)急預(yù)案實用性和操作性不強(qiáng)。應(yīng)急演練常態(tài)化還未真正落實，各職能小組成員對應(yīng)急響應(yīng)程序不夠清楚,，具體操作細(xì)節(jié)不夠明了,，協(xié)同能力較弱。

（二）應(yīng)急救援力量薄弱,。目前全鎮(zhèn)無專職應(yīng)急救援力量,，應(yīng)急裝備配備不足，救援能力相對薄弱,，當(dāng)發(fā)生重特大事故時,，只能臨時組織力量進(jìn)行救援，而影響救援效果,。企業(yè)救援人員以兼職為主,，專業(yè)水平低，缺乏實戰(zhàn)演練經(jīng)驗,，應(yīng)對事故的能力有限,。

（三）小微企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不夠強(qiáng),，安全生產(chǎn)措施還不到位,，生產(chǎn)安全壓力較大。

（四）農(nóng)村火災(zāi)隱患明顯,。個別居民巷道柴草麥垛仍然存在,，如遇大風(fēng)天氣，極易發(fā)生火災(zāi)事故,；個別村民房屋年代久遠(yuǎn),，用電線路老化嚴(yán)重、或群眾用火用電習(xí)慣錯誤,，自身安全防范意識和自救互救知識比較缺乏等,，致使農(nóng)村火災(zāi)防控工作難度較大。

　

　三,、加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)和對策和意見建議

（一）健全應(yīng)急管理預(yù)案體系,。

健全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測預(yù)警,、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布和處置評估等制度,，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,，組織開展應(yīng)急預(yù)案評估、補(bǔ)充,、修訂,、完善和備案工作，加強(qiáng)預(yù)案之間的銜接；組織開展應(yīng)急演練,，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,。

（二）著力深化應(yīng)急知識宣傳教育,。進(jìn)一步加大應(yīng)急知識的宣傳力度，積極推進(jìn)“防災(zāi)減災(zāi)示范村（社區(qū)）”和“平安校園”等創(chuàng)建工作,，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,、印發(fā)宣傳單、張掛標(biāo)語等多種渠道,、多種形式,，針對各類易發(fā)公共事件，面向廣大群眾,，廣泛深入開展應(yīng)急管理知識宣傳教育,，營造良好的社會輿論氛圍，全面提高全鎮(zhèn)各級應(yīng)急工作水平,。

基層應(yīng)急能力建設(shè)情況報告篇7

按照省《關(guān)于緊急開展基層應(yīng)急能力建設(shè)情況調(diào)查的通知》,，街道針對應(yīng)急能力建設(shè)情況（隊伍、物資裝備,、應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)情況,、問題原因分析、建議措施等）現(xiàn)將情況報告如下,。

一,、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指揮體系

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

街道成立由主任任組長,、應(yīng)急管理辦公室主任、派出所長任副組長,，有關(guān)科室科長,、社區(qū)居委會主任、人武干事為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。街道對社區(qū)實行定期調(diào)度,、年度考核、督察督辦,、問責(zé)約談等工作機(jī)制,。

（二）完善指揮體系。

應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦,、現(xiàn)場救援組,、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組,。各部門明確分工,、各司其職，密切協(xié)同,，形成強(qiáng)大工作合力,。

二、完善應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)范信息報送

（一）制定并按期修編預(yù)案,。

街道辦事處制定了《街道綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,、《防兒童溺水安全事故應(yīng)急預(yù)案》,、《防汛工作預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等各項應(yīng)急預(yù)案,，按照市,、縣有關(guān)要求定期做好各項預(yù)案的修編工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,。

要求事發(fā)地社區(qū)對于突發(fā)事件信息,、重大緊急信息，必須第一時間向街道辦事處報告,，統(tǒng)一由街道應(yīng)

急辦負(fù)責(zé)收集,、匯總后，向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門報送,，對因遲報,、漏報、瞞報造成嚴(yán)重?fù)p失,、重大影響或嚴(yán)重后果的,，嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。

三,、加強(qiáng)隊伍建設(shè),，落實值班值守

（一）壯大基層應(yīng)急救援力量。

一是按照街道應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，街道負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員參加河道,、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應(yīng)急搶險人員額,，街道配備1個應(yīng)急隊,，員額30人；1個防汛分隊,，員額26人,；二是辦事處機(jī)關(guān),、各社區(qū)、行政村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊員1337人,。辦事處,、各社區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管,、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護(hù)等專業(yè)人員,，針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,，開展隱患排查,，強(qiáng)化落實整改，將各類風(fēng)險消除在萌芽之中,。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,。

辦事處建立了《應(yīng)急管理值班值守工作制度》，雙休假期,、放汛期間,、重大節(jié)日、氣象臺發(fā)布預(yù)警的極端惡劣天氣等時間節(jié)點(diǎn),，機(jī)關(guān)及各社區(qū)每天安排1名班子成員,、1名干部24小時值班值守；全體機(jī)關(guān)干部,、社區(qū)“兩委”成員24小時保持通訊暢通,。

四、備齊應(yīng)急物資,，抓好演練宣傳

（一）認(rèn)真儲備各類應(yīng)急物資,。

每年對各社區(qū)應(yīng)急儲備物資進(jìn)行一次清點(diǎn)檢驗，對失效破損的物資及時更新補(bǔ)充,，編制“應(yīng)急物資”臺賬,。

（二）抓好演練宣傳。

辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實地滅火演練,、消防逃生演習(xí),。廣泛通過各種方式，向街道民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險,、自救、互救,、減災(zāi)等知識,，增強(qiáng)人民群眾的憂患意識,、社會責(zé)任意識和自救、互救能力,，形成全社會共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面,。

五、存在的問題短板

一是街道,、社區(qū)財力有限,，對應(yīng)急管理工作的經(jīng)費(fèi)投入不足。

街道社區(qū)目前尚無專業(yè)救援車輛和通訊車輛,。二是應(yīng)急裝備種類不全,，功能單一，操作不便,，儲備物資種類較少,，不利于緊急救援及人員防護(hù)。例如,，由于缺乏橡皮筏,、破拆機(jī)械等專用設(shè)備，救生衣數(shù)量有限,，在暴雨條件下轉(zhuǎn)移水中被困車輛人員只能通過云梯爬行,、繩拽人拉等方式，可能會延誤搶救生命的.寶貴時間,。三是應(yīng)急人員多為網(wǎng)格員,，無編制、無補(bǔ)貼,，未建立一套科學(xué)定量的考評機(jī)制,，以及推薦表彰申報流程，一定程度上影響了應(yīng)急人員的工作積極性,。六,、下一步工作打算

1、進(jìn)一步完善全辦應(yīng)急預(yù)案體系,。按照“內(nèi)容合法,、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳,。抓好預(yù)案的組織實施，有步驟,、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開展,。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),。完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),，重點(diǎn)抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍,、志愿者隊伍建設(shè),。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè)，完善各項保障措施,，健全救災(zāi)物資儲備制度,，對一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項目,，建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施,，全面提高全社會的抗風(fēng)險能力。

3,、進(jìn)一步完善突發(fā)事件排查評估預(yù)警體系,。加強(qiáng)各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評估，認(rèn)真抓好整改,；針對重大事故事件隱患，及時向上級機(jī)關(guān)報告預(yù)警,，提高處置突發(fā)公共事件的能力,。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育,。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會責(zé)任意識，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,，最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,，保障公眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。