當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時,,需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,,肯定成績,,找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,提高認(rèn)識,明確方向,,以便進(jìn)一步做好工作,,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié),。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,,希望大家能夠喜歡!
安監(jiān)局長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇一
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會的擴(kuò)大會議精神,,回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署20xx年工作任務(wù),。下面,,我先代表區(qū)安委會作工作報(bào)告。一會兒,,張區(qū)長還要作重要講話,,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),。
一,、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,,以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn),,狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號。20xx年,,我們突出抓了以下六個方面的重點(diǎn)工作,。
(一)扎實(shí)推進(jìn)安全創(chuàng)建,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年,,根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)采取得力措施,穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作,全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,,各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),。二是明確目標(biāo),。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動計(jì)劃,,按照市定年度目標(biāo),明確了17個村(社區(qū))和5個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo),,并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個辦事處,,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書,。三是細(xì)化措施。在安全創(chuàng)建工作中,,實(shí)施“三個一”工作機(jī)制,,即辦事處明確一名責(zé)任人,每個辦事處確定一個示范點(diǎn),區(qū)安委會每月組織一次評比。按照“抓一個,、落實(shí)一個”的原則,加快創(chuàng)建進(jìn)度,,確保創(chuàng)建效果,,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗(yàn)收。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。按照省,、市關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)行動的工作部署,,持續(xù)不斷地推進(jìn)危險化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車,、建筑施工、人員聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。在危險化學(xué)品方面,,共下達(dá)執(zhí)法文書23份,關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)2家,、非法加油站點(diǎn)3家;在非煤礦山專項(xiàng)整治活動中,,由辦事處和國土資源部門牽頭,,聯(lián)合多個部門,,開展了“北部環(huán)境治理活動”,,嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn),、收購礦產(chǎn)品行為,,共關(guān)閉51處非法采礦點(diǎn),、取締37處非法礦產(chǎn)品收購點(diǎn)。20xx年,全區(qū)共打擊非法違法,、治理糾正違規(guī)違章行為 151起,治理各類事故隱患 540余處,。此外,,冶金,、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際,,組織開展了各類安全專項(xiàng)整治,,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢,。
(三)扎實(shí)開展排查治理活動,,切實(shí)消除各類安全隱患,。一年來,我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手,,立足治大隱患,、防大事故,深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查,。在工作中,,注重統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”,,即堅(jiān)持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合,,以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,以重點(diǎn)檢查為主;查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合,,以現(xiàn)場檢查為主,。在檢查中,對排查出的各類事故隱患,,繼續(xù)按照“誰檢查,、誰負(fù)責(zé),誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,逐條登記,分類梳理,,建立臺賬,,落實(shí)整改時限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人,,督促企業(yè)限期整改,。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會”,、春季及“五一”,、“十一”、冬季等重點(diǎn)時段綜合安全生產(chǎn)大檢查,。累計(jì)排查出事故隱患547條,,已整改540條,隱患整改率達(dá)99%,,有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
(四)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,是健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為,、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,,我區(qū)6家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中,,1家已達(dá)標(biāo),其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議,。區(qū)安委會將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,,抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī),、安全技能等方面的教育培訓(xùn),,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位,、全過程規(guī)范化管理,。對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,,要依法予以關(guān)閉。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急救援工作,,應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng),。一是健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平,,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),,區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心,明確主要職責(zé),,落實(shí)人員編制,,為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)案管理,。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案,確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)到100%,。三是開展實(shí)戰(zhàn)演練,。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,積極組織多氟多,、慧誠,、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動,開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,,通過演練,,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升,。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全民安全意識,。一是以“安全生產(chǎn)月”,、“安康杯”競賽等活動為載體,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容,、形式,,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動,,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》200余封,,印制《居民安全常識宣傳單》4萬余份,做到安全知識家喻戶曉,。加大主流媒體宣傳力度,,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊,編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識短信5000余條,,在區(qū)有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示,,大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實(shí)做好各類人員的安全培訓(xùn),。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、分級實(shí)施,分類指導(dǎo)”的要求,,依法開展對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人,,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能,。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn),、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法,,切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,安全投入明顯不足,安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除,。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在,。重點(diǎn)領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲存現(xiàn)象(2.25事故),各類事故還時有發(fā)生,,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn),。三是安全生產(chǎn)理念比較差,盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力,,全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立,,但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全,、說起來重要做起來次要,、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在,。各級,、各部門,、各單位務(wù)必要高度警覺,。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,、憂患意識,更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心,,切實(shí)做到警鐘常鳴,,常抓不懈。
二,、突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作:
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),,以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標(biāo),,以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),深化專項(xiàng)整治,,強(qiáng)化科技支撐,,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。圍繞這一總體要求,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)強(qiáng)化安全理念提升,。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位,,既要安全發(fā)展,,又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,、服務(wù)發(fā)展,,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念,。所有行業(yè),、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理,,切實(shí)拉高標(biāo)桿,、自我加壓、負(fù)重前行,,徹底斷絕疏忽懈怠,、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上,、責(zé)任如山的理念,。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求,把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究,,帶著責(zé)任抓安全,,帶著良心抓安全,,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),。進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任,、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”,。各級各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡,。今年將加強(qiáng)對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究,。
(三)強(qiáng)化安全創(chuàng)建工作,。一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建工作,確保完成市定創(chuàng)建任務(wù),。二是發(fā)揮典型示范作用,,推進(jìn)安全創(chuàng)建活動。今年將在每個辦事處培育一個區(qū)級創(chuàng)建示范點(diǎn)并掛牌,,推薦上報(bào)2-3家省,、市級創(chuàng)建示范單位,,力爭取得“省市級安全社區(qū)”稱號。三是抓好教育培訓(xùn),。充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛開展安全生產(chǎn)公益性宣傳活動,,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會宣傳面,,使安全發(fā)展的理念逐步深入人心。切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;
(四)強(qiáng)化“打非治違”行動,。一是嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任,。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項(xiàng)行動提供必要的人力,、物力,、財(cái)力保障,確?!按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行;二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制,,完善安監(jiān),、工信,、公安、國土資源,、住建,、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,,逐步建立落實(shí)監(jiān)督問責(zé),、約談和舉報(bào)獎勵等工作機(jī)制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化,、機(jī)制化,。三是加強(qiáng)對非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。
(五)強(qiáng)化事故隱患排查整治,。一是定期深入開展隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示,、督辦治理,、效果評價和整改銷號等制度。強(qiáng)化隱患排查治理問責(zé),,對隱患排查不力,、重大隱患長期得不到治理的,,要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上,、行動上和管理上對事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防,,變事后處理為事前預(yù)防,變事故管理為隱患管理,,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,。二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”,、“五一”,、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”,、冬季等關(guān)鍵時段,,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、消防,、非煤礦山,、民爆器材、建筑施工,、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,,深入開展安全專項(xiàng)整治。危險化學(xué)品方面:要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品,、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品裝置和重大危險源)危險化學(xué)品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,,積極推進(jìn)20xx年度前完成中心城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,拿出有針對性,、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面,。建筑領(lǐng)域方面:由住建部門牽頭,,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn),,嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為,。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn),,嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包,、以包代管等違法行為,。要以強(qiáng)化現(xiàn)場管理為重點(diǎn),,深入檢查整改深基坑,、高大模板、腳手架,、起重機(jī)械、坍塌,、高空墜落等方面的事故隱患,。非煤礦山,、煙花爆竹、冶金,、機(jī)械,、建材等領(lǐng)域,,也要結(jié)合實(shí)際,有針對性地開展專項(xiàng)整治,,堅(jiān)決避免重特大事故,。
(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo),對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉,。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任,,積極開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作,。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理,。對重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評估論證,,對建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴(yán)格檢查,,對安全設(shè)施“三同時”要嚴(yán)格驗(yàn)收,切實(shí)從規(guī)劃選址,、可行論證,、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
(七)強(qiáng)化提升安全保障水平,。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,。危化企業(yè)要對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動化控制技術(shù)改造,,年底自動化控制率達(dá)到100%。對液化氣體,、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造,。運(yùn)輸企業(yè)要對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,。非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣尾礦庫新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù);危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù),。三是強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管,。強(qiáng)化安全閉合管理,在整改問題中持續(xù)改進(jìn)提高;強(qiáng)化專家技術(shù)支持,,切實(shí)從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強(qiáng)化掛牌督辦,,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)區(qū)安委會綜合管理,,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力,。
(八)強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè),。一是探索建立長效機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,加強(qiáng)創(chuàng)新研究,,逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾機(jī)制,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,、應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制等監(jiān)管工作機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作步入制度化,、機(jī)制化的軌道,。二是加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。去年,,我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金59萬元(區(qū)財(cái)政配套19萬元),,今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金60萬元。要以此為契機(jī),,推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),,爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場所,、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急演練,,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
(九)強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。一是進(jìn)一步完善各級各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,,大力提高安全監(jiān)管水平,。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化,、執(zhí)法規(guī)范化,、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設(shè),。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,,加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正,、廉潔,、文明執(zhí)法。
同志們,,做好今年的安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。各級,、各部門、各單位要在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,從大處著眼,細(xì)處著手,,努力奮斗,,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),,扎實(shí)工作,,共同推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)西部工業(yè)城,、打造北部后花園,、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安監(jiān)局長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇二
在剛結(jié)束的自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,自治區(qū)黨委副書記,、主席司馬義·鐵力瓦爾地作了重要 講話 ;自治區(qū)副主席宋愛榮代表自治區(qū)人民政府回顧 總結(jié) 了年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,安排部署了x年全區(qū)安全生產(chǎn)工作;自治區(qū)黨委、常務(wù)副主席陳雷作了 總結(jié) 講話 ,。今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局長座談會,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安排部署x年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,,明確任務(wù),總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,把握安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律和特點(diǎn),,狠抓基礎(chǔ)工作,改進(jìn)監(jiān)管方法,,增強(qiáng)服務(wù)意識,,提高監(jiān)管水平,,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下,,努力促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。區(qū)局各位副局長對各自分管的業(yè)務(wù)工作還要做具體安排。下面,,就做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,講三點(diǎn)意見:
一、年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得新進(jìn)展
剛剛過去的一年,,對我們從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志來講,,是不平凡的一年,是監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重的一年,。經(jīng)過全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部,、職工的共同努力,年全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得新進(jìn)展,。
(一)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化,。
危險化學(xué)品:截止年底,發(fā)放危險化學(xué)品《安全生產(chǎn)許可證》122個;危險化學(xué)品經(jīng)營許可甲證1900個;發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營許可乙證4600個;經(jīng)過各級安監(jiān)局的共同努力,,兩年內(nèi),,全區(qū)6500個危險化學(xué)品經(jīng)營單位許可證發(fā)放完畢。發(fā)放危險化學(xué)品生產(chǎn)登記證140個,,使用登記證82個,,儲存登記證16個。重點(diǎn)加強(qiáng)了對液氯生產(chǎn),、儲存,、使用單位的監(jiān)督檢查。各地認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于開展重大危險源和重大事故隱患調(diào)查督辦通知,,掌握了全區(qū)9400個重大危險源的分布和控制情況,,查處重大事故隱患4026處,下達(dá)當(dāng)場整改指令書662份,,下達(dá)限期整改指令書4255份,,停產(chǎn)整頓67戶,關(guān)閉6戶,。會同公安部門加強(qiáng)了對劇毒化學(xué)品使用單位的安全監(jiān)管,。督促危險化學(xué)品從業(yè)單位培訓(xùn)有關(guān)人員7200人。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的安全監(jiān)管,,共審查建設(shè)項(xiàng)目92個,,涉及金額累計(jì)69億元。巴州在油氣管道占壓整治過程中力度大,,措施得力,,有效解決了5家單位占壓油氣管道的問題。
非煤礦山:全年對1985家申請非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行了安全條件審查,對符合條件的1904家非煤礦山企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證,。組織了南北疆片區(qū)各地州市,、縣(市)安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放人員培訓(xùn)班;制定了非煤礦山安全生產(chǎn)許可證受理、審核,,整改8303處,,整改率88.7%。其中重大事故隱患33處,,已整改20處整改率60.6%,。下達(dá)整改指令書6944份。全區(qū)取締非法開采非煤礦山4個,,關(guān)閉不符合基本安全生產(chǎn)條件非煤礦山67個,。
煙花爆竹:年初,自治區(qū)人民政府將煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作職能劃到區(qū)局,,區(qū)局認(rèn)真組織了對煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的安全監(jiān)管,。制定下發(fā)了《自治區(qū)年至x年深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案》和《煙花爆竹零售單位安全檢查表》。對6家生產(chǎn)企業(yè)和兩家批發(fā)企業(yè)的安全情況進(jìn)行了認(rèn)真督查,,下發(fā)整改指令書8份,,責(zé)令整改事故隱患53處。審查發(fā)放煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證6家,,批發(fā)經(jīng)營許可證2家,。為保證自治區(qū)50周年大慶煙花爆竹燃放的安全,組織有關(guān)部門和單位,,對烏魯木齊市5個燃放點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,,對存在的問題和事故隱患及時督促整改。巴州在煙花爆竹經(jīng)營管理方面,,力度大,,積極探索監(jiān)管模式,率先在庫爾勒市建立煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn),,使煙花爆竹經(jīng)營走出了商場,,這個做法值得研究總結(jié);
會同有關(guān)部門開展了道路交通、煤礦,、公眾聚集場所消防安全,、建筑施工、石油天然氣管道占壓,、民用爆破器材等專項(xiàng)整治活動,。在建筑、民爆,、軋花,、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)中,,開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動試點(diǎn)。
(二)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理作用發(fā)揮明顯,。
去年,,各地在發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用方面做了大量賦有成效的工作。
1,、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制在各級政府,、各有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)得到了較好落實(shí),。各地將自治區(qū)下達(dá)的控制指標(biāo)和管理目標(biāo)層層分解到縣(區(qū),、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處以及所屬有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,,實(shí)行定量控制,,并且,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,。自治區(qū)對年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了全面考核,,考核情況在工作會上作了通報(bào)。各地在開展這項(xiàng)工作過程中,,做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作,。部分地州在安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂方面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。地州的專員,、州長分別與各位副專員,、副州長和各縣(市)長簽訂責(zé)任書,各位副專員,、副州長又分別與分管部門和單位簽訂責(zé)任書,,并層層分解落實(shí),體現(xiàn)了安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé),,分管 領(lǐng)導(dǎo) 對分管工作分別負(fù)責(zé)的原則;吐魯番地委,、行署出臺了《吐魯番地區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決制”辦法》,把安全生產(chǎn)工作納入到各級政府,、部門 領(lǐng)導(dǎo) 干部的政績考核,,有力地促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)??死斠朗新鋵?shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制成效顯著,,烏爾禾區(qū)年實(shí)現(xiàn)各類事故零死亡。年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)的有塔城地區(qū),、烏魯木齊市,、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū),、阿勒泰地區(qū),、和田地區(qū),、克拉瑪依市等7個地市。
2.積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)和治理了一大批事故隱患,。各級安監(jiān)部門積極組織和配合有關(guān)部門,結(jié)合重要時期和節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作的要求,,針對事故高發(fā)和易造成群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域組織了多次安全監(jiān)督檢查,。全年共出動檢查24255人次,查出事故隱患45856處,,下達(dá)整改指令書12088份,,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位652家,用于安全投入7.2億元,。組織有關(guān)部門對自治區(qū)50周年大慶期間全區(qū)140項(xiàng)活動場地進(jìn)行了安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)護(hù),,保證了各項(xiàng)活動的順利開展。
3,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,,努力提高全社會安全生產(chǎn)意識。年,,各級安監(jiān)部門注重加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,。一是認(rèn)真組織開展了第四個“安全生產(chǎn)月”活動。全區(qū)縣級以上城市及大型企業(yè)普遍開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,各地通過領(lǐng)導(dǎo)電視講話,、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場簽名,、板報(bào)比賽,、圖片展覽、 演講 比賽,、發(fā)放宣傳單,、手機(jī)短信、電視公益廣告等活動和形式,,各族人民群眾積極參與,,使“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容豐富多彩,安全生產(chǎn)知識宣傳效果明顯,。二是加大新聞媒體的宣傳力度,。在《新疆日報(bào)》、《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》開辟安全生產(chǎn)專欄和固定欄目,,宣傳報(bào)道全區(qū)安全生產(chǎn)情況,,為提高全社會的安全意識起到了一定的效果。去年,,區(qū)局組織人員兩次參加了新疆廣播電臺開辟的行風(fēng)熱線專欄的現(xiàn)場直播,,各地州市安監(jiān)局給予了積極配給,,回答了百姓關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。三是組織編輯出版了《新疆安全生產(chǎn)宣傳畫冊》,,組團(tuán)參加了首屆全國安全生產(chǎn)及技術(shù)裝備展覽會,,榮獲“最佳組織獎”和“最佳展位設(shè)計(jì)獎”。四是安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作得到加強(qiáng),。培訓(xùn)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員24人;為培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)合格的安全生產(chǎn)從業(yè)人員發(fā)證18610人;組織1200名注冊安全工程師參加了全國注冊考試,。
(三)組織實(shí)踐演練,不斷提高應(yīng)急救援能力,。
為了不斷完善各級重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,不斷提高應(yīng)急救援能力,自治區(qū)在烏魯木齊石化分公司組織了特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;克拉瑪依市舉行了大型消防演習(xí)和預(yù)防硫化氫中毒事故演習(xí);新疆機(jī)場集團(tuán)專門投入200多萬元配備應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資,,分別在喀什、伊寧,、阿勒泰、阿克蘇,、和田,、塔城、庫車等7個機(jī)場進(jìn)行了應(yīng)急救援演練;中國石化總公司在塔河油田公司成立了中石化西北地區(qū)應(yīng)急救援中心,,舉行了首次演練,。通過開展一系列的應(yīng)急救援演練,完善了各級應(yīng)急救援預(yù)案,,鍛煉隊(duì)伍,,提高了應(yīng)急救援能力。
(四)法制建設(shè)步伐加快,。
去年,,自治區(qū)黨委、人民政府十分重視安全生產(chǎn)法制建設(shè),,頒布了《自治區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督暫行辦法》(政府令第 137號);出臺了《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,。制定了《自治區(qū)關(guān)于建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度》和《自治區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)重特大事故情況 報(bào)告 制度》。自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》,。同時,各級安監(jiān)部門積極配合自治區(qū)人大開展了《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,,對落實(shí)《安全生產(chǎn)法》起到非常好的效果,。我們還組織起草了《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,送審稿已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)人大財(cái)經(jīng)委,。
烏魯木齊市東山區(qū)和達(dá)板城區(qū),、昌吉州呼圖壁縣已經(jīng)在非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金提取制度,。
(五)加強(qiáng)安全中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,推廣先進(jìn)管理模式,。
一是全區(qū)有31家取得了安全評價資質(zhì),,其中取得國家局頒發(fā)資質(zhì)21家,取得自治區(qū)頒發(fā)的乙級安全評價資質(zhì)10家,,安全評價機(jī)構(gòu)得到了有序培育和發(fā)展,。為規(guī)范安全評價機(jī)構(gòu)的市場服務(wù)行為,制定頒發(fā)了《自治區(qū)實(shí)施<安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定細(xì)則》,,制定了自治區(qū)安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)和程序,。二是認(rèn)證安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11家,全區(qū)取得安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)達(dá)94家,,其中二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3家,,三、四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)91家,,制定了《自治區(qū)實(shí)施<安全培訓(xùn)工作管理辦法>細(xì)則》和《自治區(qū)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)程序》,。對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)714名師資人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是開展職業(yè)安全健康體系推廣試點(diǎn)工作取得了明顯成效,?!蹲灾螀^(qū)職業(yè)安全健康體系20xx年—20xx年推廣 計(jì)劃 》得到落實(shí),去年,,自治區(qū)確定的13家試點(diǎn)單位職業(yè)安全健康體系運(yùn)行正常,,有12家單位杜絕了死亡事故,輕,、重事故發(fā)生率與體系運(yùn)行前同期相比有大幅度下降,。組織了70多家企業(yè)召開了職業(yè)安全健康體系現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流回,繼續(xù)大力推動職業(yè)安全健康體系的推廣工作,。四是勞動保護(hù)協(xié)會換屆籌備工作,。目前,已登記的個人會員112人,,團(tuán) 體會 員102個,。
(六)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
去年,,各地在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)上,,想了不少辦法,機(jī)構(gòu)體制正在理順,,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),,內(nèi)部管理逐步規(guī)范,服務(wù)意識普遍提高,,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)一盤棋的思想基本形成,。特別是在機(jī)構(gòu)升格,、增加人員編制、成立安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)等方面,,取得了明顯成效,。在克拉瑪依市之后,吐魯番地區(qū),、阿克蘇地區(qū)和巴州已將安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為政府直屬機(jī)構(gòu),,級別為正縣級;烏魯木齊市、巴州,、阿勒泰地區(qū),、阿克蘇地區(qū)成立了由安監(jiān)局管理的安全生產(chǎn)監(jiān)察(執(zhí)法)支隊(duì)(大隊(duì));塔城地區(qū)塔城市、阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣,、哈密地區(qū)哈密市,、阿克蘇地區(qū)溫宿縣也成立了由縣(市)安監(jiān)局管理安全生產(chǎn)監(jiān)察(執(zhí)法)大隊(duì);全區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍逐步壯大,實(shí)際在編安全監(jiān)管人員去年7月統(tǒng)計(jì)為615人,,到12月底,,統(tǒng)計(jì)為781人;全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察(執(zhí)法)支隊(duì)(大隊(duì))批準(zhǔn)編制43人,實(shí)際到位23人,。伊犁州和吐魯番市建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管政府網(wǎng)站,。這些成績的取得,與各地安監(jiān)局的積極努力是分不開的,。
年,隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重,,各級安監(jiān)局在人員少,裝備條件有限的情況下,,認(rèn)真履行職責(zé),,做了大量艱苦富有成效的工作,對全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,,做出了很大貢獻(xiàn),,雖然,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,,如果沒有安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部,、職工的辛勤工作,可能形勢會更加嚴(yán)峻,。為此,,我代表自治區(qū)安監(jiān)局向大家,并通過大家,,向全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候,。
在充分肯定成績的同時,,我們必須清醒地認(rèn)識到,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。年,,全區(qū)發(fā)生各類事故14787起、死亡3755人,、受傷3577人,、經(jīng)濟(jì)損失7880.92萬元,與20xx年相比分別上升11.75%,、9.80%,、16.50%和9.11%。非煤企業(yè)(不含兵團(tuán))全區(qū)發(fā)生各類事故222起,、死亡229人,、受傷38人、經(jīng)濟(jì)損失2836.01萬元,,與20xx年相比分別上升4.23%,、6.02%、31.03%和75.84%,。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是黨和政府對安全生產(chǎn)工作的要求及廣大人民的愿望與現(xiàn)實(shí)的反差仍然很大,。在過去的一年中,我區(qū)發(fā)生的三起特大瓦斯爆炸事故,,不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成難以彌補(bǔ)的巨大損失,,也對政府的形象造成負(fù)面影響。去年,,自治區(qū)人民政府召開了10次安全生產(chǎn)工作的有關(guān)會議,,每次會議自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。今年,,自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議又對全區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,,人民群眾會對安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的期望會更大,這無疑會加大我們的工作壓力,。二是自治區(qū)快速增長的經(jīng)濟(jì)速度和脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)反差巨大,。x年是自治區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要的一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將進(jìn)一步加快,,發(fā)展的活力將進(jìn)一步增強(qiáng),,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)將大量涌現(xiàn),企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全的現(xiàn)狀一時難以改變,,安全生產(chǎn)的投入不會有大幅度增加,必將造成安全生產(chǎn)工作難度的加大,,稍有不慎,,就可能出大事。三是安全責(zé)任主體,、安全中介服務(wù)主體和安全監(jiān)管主體地位仍需繼續(xù)強(qiáng)化,。雖然法律已經(jīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體在企業(yè),但落實(shí)得不好,,許多企業(yè)沒有真正進(jìn)入角色,。雖然安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展,但中介服務(wù)質(zhì)量令人擔(dān)憂,,煤礦企業(yè)安全評價 報(bào)告 失實(shí),,這也給我們對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作提出了警示。雖然政府監(jiān)管主體已經(jīng)明確,,但監(jiān)管力量不足,,監(jiān)管手段、裝備落后,,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象普遍存在,。四是持續(xù)改進(jìn)的長效安全生產(chǎn)機(jī)制,還有大量基礎(chǔ)性工作有待加強(qiáng),,還有許多機(jī)制和體制上的弊端需要消除,。
二、清醒認(rèn)識形勢,,增強(qiáng)駕馭全局的能力
面對全區(qū)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,,我們必須始終保持清醒的頭腦,認(rèn)真研究,、深入分析存在的矛盾和問題,充分認(rèn)識全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性與復(fù)雜性,,消除松勁厭戰(zhàn)情緒和無所作為的錯誤思想,抓住安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作能力,。
一是提高把握安全生產(chǎn)全局的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,,不斷提高自身綜合素質(zhì),,增強(qiáng)對自治區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下安全生產(chǎn)形勢的分析判斷能力。面對多發(fā)的安全生產(chǎn)事故,要有辦法,、穩(wěn)得住,,反應(yīng)快速,處置科學(xué),。要改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法,,點(diǎn)面結(jié)合,立足當(dāng)前,,著眼長遠(yuǎn),,提高工作效能。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識與運(yùn)用,,增強(qiáng)工作的前瞻性與指導(dǎo)性,,努力把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,。
二是提高依法行政的能力,。牢固樹立法制觀念,強(qiáng)化依法監(jiān)管意識,,從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念,、工作習(xí)慣和工作方法。要規(guī)范行政行為,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,確保程序合法和執(zhí)法到位,真正做到公正,、文明和廉潔執(zhí)法,。切實(shí)加大執(zhí)法力度,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,,保護(hù)人民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益,。
三是提高開展安全生產(chǎn)宣傳教育的能力。要牢固樹立以人為本的觀念,,充分發(fā)揮人的主觀能動性,,加強(qiáng)宣傳教育和技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全民安全意識和安全技能,。要貼近實(shí)際,、貼近生活、貼近群眾,,充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢作用,,引導(dǎo)好社會輿論,,積極開展各種生動活潑的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,增強(qiáng)安全宣傳教育的滲透力和影響力,。
四是提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力,。應(yīng)急救援體系建設(shè)是政府賦予我們安監(jiān)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。提高全民應(yīng)對突發(fā)事故的能力是增強(qiáng)全民安全意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,是把安全生產(chǎn)事故造成損失將到最低限度的重要手段,。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善和加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練,,沉著冷靜,,科學(xué)協(xié)調(diào),不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)性事故的能力,,努力把安全事故造成的損失和影響降到最低限度,。
五是提高安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)的能力。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管局代表各級政府履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),,承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的職能,,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,大力支持和督促煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察及建設(shè),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、消防安全、道路交通安全等行業(yè)部門安全監(jiān)管工作,,不斷提高我們安全監(jiān)管部門的綜合協(xié)調(diào)能力,。
三、進(jìn)一步明確任務(wù),,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能
x年自治區(qū)安全生產(chǎn)工作總的目標(biāo)是“堅(jiān)決杜絕特大事故,,有效遏制重大事故,努力減少一般事故,,把各類事故控制在自治區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)之內(nèi),。”
x年是實(shí)施自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,,是自治區(qū)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落實(shí)的第一年,,做好x年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作具有十分重要的意義。自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議全面部署了x年自治區(qū)安全生產(chǎn)工作,。x年的工作任務(wù)將會非常繁重,,我們要有艱苦作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,要進(jìn)一步提高對安全發(fā)展觀重要性和緊迫性的認(rèn)識,,把夯實(shí)基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)長期性的艱巨任務(wù),認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),,采取切實(shí)有效措施,,抓出成效,促使全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,。
過去的一年,,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,新問題層出不窮,,我們的監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重,,壓力很大,黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,,對安全生產(chǎn)問題給予了空前的高度重視,,提出了明確的目標(biāo)和要求。自治區(qū)人大十屆四次會議通過了《自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》,,明確將安全生產(chǎn)作為保障公共安全的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障,,提出了目標(biāo)任務(wù)和措施。自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議對全區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求,,我們一定要通過認(rèn)真學(xué)習(xí),,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、人民政府的要求上來,,全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要有一盤棋的思想,,認(rèn)真謀劃,細(xì)致安排,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,。
自治區(qū)研究制定了《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》,,確定了“”安全生產(chǎn)的總體目標(biāo),即到20xx年實(shí)現(xiàn)自治區(qū)安全生產(chǎn)狀況基本好轉(zhuǎn),,全區(qū)安全生產(chǎn)各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十五”末逐年下降,,道路交通、礦山,、建筑等高危行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到改善;了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害現(xiàn)狀,,并提出相應(yīng)對策,使職業(yè)危害嚴(yán)重的局面逐步得到有效控制;完善安全生產(chǎn)配套法規(guī);完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制;提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;建立重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);提高安全生產(chǎn)科技水平,,推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立和發(fā)展,。
各地也要盡快研究制定各地的安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,并向當(dāng)?shù)卣?行署)報(bào)告,,將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入本地的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃提出的目標(biāo),我們各級安監(jiān)局要將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到每年本地的安全生產(chǎn)工作具體部署之中,,任務(wù)十分艱巨,,需要大家共同努力,。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一是要落實(shí)安全生產(chǎn)許可日常監(jiān)管機(jī)制,。隨著非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的大量發(fā)放,,如何加強(qiáng)日常監(jiān)管成為我們首要的任務(wù),,防止出現(xiàn)只管發(fā)證,不跟蹤監(jiān)管問題,。二是要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的監(jiān)管力度,。做好已建項(xiàng)目的“三同時”監(jiān)管,對新建項(xiàng)目做好監(jiān)管審查,,防止出現(xiàn)新的安全欠賬,。三是逐步建立全區(qū)重大危險源動態(tài)監(jiān)控體系。各地要掌握本轄區(qū)重大危險源的分布和監(jiān)控情況,。四是規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和行為,。要根據(jù)大檢查、執(zhí)法檢查,、專項(xiàng)督查等不同類別的檢查方式,,抓緊制定適合行業(yè)特點(diǎn)的《安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范執(zhí)法文書,,建立隱患整改跟蹤記錄,。需要明確的是,我們開展的專項(xiàng)安全檢查,,就是行政執(zhí)法,,發(fā)現(xiàn)問題要立即下達(dá)執(zhí)法文書,要嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的要求和程序辦事,。五是督促企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,。要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,就必須從企業(yè)的基礎(chǔ)工作抓起,,強(qiáng)化基層,,打牢基礎(chǔ)。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,,要依靠企業(yè)自身的努力,。但是對安全生產(chǎn)絕不能放任自流,從外部要給企業(yè)壓力和推動力,,促使企業(yè)加強(qiáng)管理,,做實(shí)基礎(chǔ)工作。對企業(yè)加強(qiáng)依法監(jiān)管,,對違反規(guī)定的,,要嚴(yán)肅查處,。在依法加強(qiáng)監(jiān)管的同時,要對企業(yè)實(shí)施有效的指導(dǎo),,通過調(diào)查研究,對不同行業(yè),、不同類型,、不同規(guī)模各類企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理發(fā)布行之有效的指導(dǎo)意見。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用,,可以開展安全評價,、重大危險源普查、組織安全培訓(xùn),、開展技術(shù)攻關(guān)等為企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理提供有效的服務(wù),。要發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的重要作用,,好的要宣傳,,差的要曝光。定期公告不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的名單,,使不法企業(yè)和企業(yè)的不法行為無藏身之處,。努力在加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作方面有新的突破。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。
x年安全專項(xiàng)整治必須在重點(diǎn)解決關(guān)鍵問題上取得新的突破,。
一是要重點(diǎn)抓好非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹三個行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)許可工作,。對年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的企業(yè),以及雖提出申請,,但在6月30日前(危險化學(xué)品經(jīng)營單位和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)為3月31日前)仍整改不合格,、不能取得許可證的企業(yè),都要依法予以關(guān)閉,。要分期分批在報(bào)上公告關(guān)閉企業(yè)名單,,接受社會督促,確保關(guān)閉到位,。
二是要開展各具特色的專項(xiàng)整治活動,。要結(jié)合行業(yè)和領(lǐng)域的特點(diǎn),突出重點(diǎn)抓住不放,,真正見到實(shí)效,。如,非煤礦山,,抓淘汰落后開采工藝,、設(shè)備,,配合國土部門抓重點(diǎn)礦山的資源治亂,督促石油天然氣勘探,、開采和油氣集輸企業(yè)加強(qiáng)井噴,、硫化氫中毒等事故的監(jiān)測監(jiān)控和防范管理;危險化學(xué)品,抓液氯,、液化石油氣,、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸整治,,抓生產(chǎn)企業(yè)的“三違”,,抓安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷。再如,,煙花爆竹,,我區(qū)雖然生產(chǎn)企業(yè)只有6家,在抓好煙花爆竹生產(chǎn)單位的工廠化,、規(guī)范化改造監(jiān)管的同時,,重點(diǎn)加大對煙花爆竹銷售、儲存和運(yùn)輸配送環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。
三是積極配合其他部門做好煤礦,、道路交通、消防安全,、建筑安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,。
(五)加大隱患整改監(jiān)管力度。
今年,,自治區(qū)人民政府第24次常務(wù)會議通過了《自治區(qū)重特大事故隱患排查治理監(jiān)督暫行辦法》,,這是一部政府規(guī)章,一是要做好《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作,。通過各新聞媒體向社會廣泛宣傳;各級安監(jiān)部門在做好監(jiān)管人員培訓(xùn)的同時,,要對本行政區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員逐步進(jìn)行培訓(xùn),,要將《辦法》發(fā)送到每個企業(yè),,并監(jiān)督企業(yè)做好《辦法》的宣傳培訓(xùn)。二是要執(zhí)行好這個辦法,。認(rèn)真履行《辦法》賦予我們的義務(wù)和責(zé)任,,監(jiān)管要到位,執(zhí)法要嚴(yán)格,,檢查要仔細(xì),,下達(dá)執(zhí)法文書要及時,真正使監(jiān)管工作關(guān)口前移,重心下移,,解決問題,。切實(shí)督促企業(yè)和行業(yè)主管部門做好重特大事故隱患排查治理。
(六)加快安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),。
法制建設(shè)是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和保障,,加快我區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),以適應(yīng)安全生產(chǎn)執(zhí)法的需要,。今年安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)的任務(wù):爭取出臺自治區(qū)安全生產(chǎn)條例;制定煙花爆竹管理,、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金提取和安全培訓(xùn)等方面的辦法和制度,,努力在安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)方面有新的突破。
(七)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,。
做好安全宣傳工作,,切實(shí)提高全民安全意識和責(zé)任,這是安全生產(chǎn)工作的根本,。自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》已印發(fā)各地,各地要認(rèn)真貫徹《通知》精神,,抓住契機(jī),,動員協(xié)調(diào)各部門和新聞媒體加大宣傳力度。要把宣傳重點(diǎn)放在企業(yè),、社區(qū)和中小學(xué),,最終提高全民的安全意識和企業(yè)依法管理的意識。近期要加大對自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的宣傳,,為全面落實(shí)《決定》創(chuàng)造基礎(chǔ),。要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量管理,運(yùn)用優(yōu)勝劣汰機(jī)制, 通過培訓(xùn)質(zhì)量評估,,淘汰培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。加大企業(yè)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)管力度,強(qiáng)化企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)考核和從業(yè)人員上崗前安全教育的監(jiān)管,,對不落實(shí)培訓(xùn)教育的,要依法查處,,努力在安全生培訓(xùn)方面有新的突破,。
(八)推進(jìn)安全生產(chǎn)科技工作,提高服務(wù)水平,。
推進(jìn)安全生產(chǎn)科技工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要措施之一,,是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平有效手段,今年在以下方面要有所突破:建設(shè)全區(qū)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),,構(gòu)建全疆范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸,。建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心,籌建自治區(qū)非礦山安全實(shí)驗(yàn)室,、職業(yè)危害檢測與鑒定實(shí)驗(yàn)室,。擴(kuò)大和更新自治區(qū)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍在安全生產(chǎn)事故調(diào)查,、安全生產(chǎn)檢查,、隱患排查和建設(shè)項(xiàng)目“三同時”監(jiān)管等方面的作用。采取切實(shí)可行的措施,,做好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣工作,。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用,推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的社會化,、市場化,。
(九)充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。
作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,,我們主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)主管部門實(shí)施具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管,,督促落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。要找準(zhǔn)切入點(diǎn),,樹立綜合監(jiān)管的權(quán)威,。要在協(xié)調(diào)和監(jiān)督方面發(fā)揮作用,要監(jiān)督其他行業(yè)主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)管理工作,,共同形成抓安全生產(chǎn)的合力,。在具體監(jiān)管工作方面,不能攬得過寬,,抓不該管,、管不了、實(shí)際上也管不好的事情,。但是,,綜合監(jiān)管決不是撒手不管,要認(rèn)真研究探索新形勢下安全綜合監(jiān)管思路,,區(qū)分層次,,明確各自職能定位,做好綜合監(jiān)管工作,。在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題,,不管是那個部門和單位,要依法下達(dá)監(jiān)管通知書,,并且要落實(shí)跟蹤督查制度,。各產(chǎn)煤地成立了煤礦安全監(jiān)管部門,各地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要大力支持和督促其做好煤礦安全監(jiān)管工作,防止煤礦重特大事故的發(fā)生,。
(十)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,樹立良好形象
各級安監(jiān)局要把安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)始終當(dāng)作一件大事來抓,要從強(qiáng)化責(zé)任心,、落實(shí)責(zé)任制,、狠抓作風(fēng)養(yǎng)成,以及搞好教育培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,,提高全區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍把握大局能力,、綜合監(jiān)管能力,依法行政能力,。每個安全監(jiān)管執(zhí)法人員要熟練掌握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),,掌握事故發(fā)生和預(yù)防的規(guī)律。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和熟練掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)法律,、法規(guī),,進(jìn)一步明確自身的監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步明確企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,,解決不會作為和亂作為的問題,解決查什么,、怎么查及如何處理責(zé)任人的問題,,重點(diǎn)要解決工作不實(shí)的問題。安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,決定了我們的工作就要堅(jiān)持不懈、盡早謀劃,。工作要積極主動,,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,容不得我們有半點(diǎn)的懈怠,。監(jiān)管工作要在狠抓落實(shí)上下工夫,。我們說關(guān)口前移、重心下移,,也就是要求監(jiān)管人員要經(jīng)常深入基層,,摸清情況,查明問題,。各級安監(jiān)局要通過日常監(jiān)管,,了解本地以及本地企業(yè)的安全狀況,要有數(shù)量分析,,做到胸中有數(shù),。發(fā)生了事故,要按職責(zé)在第一時間趕赴事故現(xiàn)場。這不僅是我們工作的職責(zé),,也表明我們對工作的態(tài)度,。這也能夠說明監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的高低。
各級安監(jiān)局要鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,,要按照自治區(qū)紀(jì)委要求,,首先要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委,、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和要求,,做到令行禁止,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威,。對自治區(qū)黨委,、人民政府部署的任務(wù)、對上級機(jī)關(guān)交辦的工作絕不能拖延不辦,,要件件有回音,、有著落。要堅(jiān)持廉潔從政,,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,,保持我們監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍公開、公正,、公平的良好形象,。堅(jiān)決杜絕監(jiān)管人員在監(jiān)管企業(yè)和安全中介機(jī)構(gòu)投資入股,以及收取錢物等違規(guī)違法行為,。全系統(tǒng)要自覺接受社會和輿論監(jiān)督,,樹立公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明,、廉潔自律,、勤政為民的良好形象。
四,、進(jìn)一步做好國家“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作
全國兩會即將召開,,各地一定要高度重視,這一時期的安全生產(chǎn)工作萬萬不能掉以輕心,。對那些容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位,督促有關(guān)單位,,組織好安全生產(chǎn)檢查;加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控;做好對重特大事故隱患的整改,。請各位局長會后,立即趕回去,,安排部署兩會期間的安全檢查,,確保這一時期有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各地安監(jiān)局要堅(jiān)持做好傷亡事故情況的及時報(bào)告和本地開展安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告,。
同志們,,x年自治區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家回去以后,,要把會議精神傳達(dá)好,、貫徹好、落實(shí)好,。通過我們上下的共同努力,,實(shí)現(xiàn)全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定,促進(jìn)全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
安監(jiān)局長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇三
主任,、各位副主任、各位委員:
大家好!
根據(jù)組織安排,,我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作,。此次縣人大會主任會議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長,這是對我的信任和重托,,我深感責(zé)任重大,。
我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,,感謝組織的培養(yǎng)教育,、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任、同志們的幫助支持,。今天我有機(jī)會站在這神圣的會場上發(fā)言,既是組織的信賴與厚愛,,也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負(fù)重托,。如果能夠通過對我的任命,,我將倍加珍惜這次機(jī)會,忠于職守,,鞠躬盡瘁,,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和全縣人民的期望,。在今后的工作中,,我將努力做好以下幾個方面:
一、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),。我將深入學(xué)習(xí)黨的理論知識和各項(xiàng)路線,、方針、政策,,努力學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)知識,、科學(xué)知識、法律知識,,特別是新安全法業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)到位,,虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),堅(jiān)持在工作中勤于學(xué)習(xí),,在學(xué)習(xí)中增長才干,,不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
二,、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,認(rèn)真履行工作職責(zé)。我將時刻謹(jǐn)記崗位職能,,快速投入到現(xiàn)任工作角色,,在今后的工作中更加嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,,任勞任怨,,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,,深入基層摸實(shí)情,,著眼全局謀發(fā)展,立足本職抓落實(shí);時刻牢記為民宗旨,,將群眾利益放在首位,,堅(jiān)持以強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感,滿腔熱忱,、全身心地投入到每一天的工作中,,努力推動安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平,。
三,、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),。我將牢固樹立一盤棋思想,,自覺找準(zhǔn)自己的位置,工作上多請示匯報(bào),、多溝通協(xié)調(diào),,緊密協(xié)作,緊緊圍繞縣委,、縣政府的工作大局,,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,全力維護(hù)和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢;堅(jiān)決服從集體決定,不計(jì)較個人利益,,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。
四,、堅(jiān)持廉政自律,永葆清正廉潔本色,。我將時刻以中共黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約精神,,正確履行黨和人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持依法行政,,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,,做到干干凈凈做事、清清白白做人,,時刻保持黨員干部的廉政本色,。同時,嚴(yán)格要求自己的親人和身邊工作人員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,,樹立清正廉潔的良好形象,。
總之,在縣委,、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會的監(jiān)督下,,我將恪盡職守、勤奮工作,、不辱使命,,全力做好縣委、縣政府和上級有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)工作,,密切配合其他單位、部門工作,,決不辜負(fù)黨委和廣大干部職工對我的信任,、希望和重托,為實(shí)現(xiàn)中華民族的中國夢,,為建設(shè)美麗,、文明、活力,、法治而努力奮斗,。
謝謝大家!
安監(jiān)局長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇四
今年以來,,全市上下牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,、省政府和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,不斷繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,關(guān)口前移,,重心下移,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定的態(tài)勢,,保證了全國和省市“兩會”及各個重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年1-5月安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)如下:
一、1-5月全市安全生產(chǎn)事故情況
1-5月全市共發(fā)生各類事故424起,,死亡117人,,同比分別上升15.8和3.5,占省安委會下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的44.8,,超進(jìn)度2.7,。其中:煤礦發(fā)生死亡事故7起,死亡8人,,與去年同期相比增加1起,,死亡人數(shù)持平;交通發(fā)生事故399起,與去年同期相比減少47起,,同比下降10.53;死亡91人,,與去年相比減少6人,下降6.18;受傷567人,,與去年同期相比增加3人,,上升0.53;經(jīng)濟(jì)損失98萬元,與去年相比減少6萬元,,同比下降6.04;發(fā)生火災(zāi)(1-4月)149起,,傷1人,無死亡,,直接經(jīng)濟(jì)損失112萬元,,與去年同期相比,起數(shù)下降32.88;死亡人數(shù)下降100,,受傷人數(shù)與去年持平,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降48.64,無重特大火災(zāi)發(fā)生,。?;退辖煌]有發(fā)生死亡事故,,1-5月沒有發(fā)生重特大事故。但事故總量偏高,,死亡人數(shù)偏多,,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
二,、20xx年1-5月份各類事故情況主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先后發(fā)生各類事故424起,,比去年同期增加58起;實(shí)際死亡117人,,與去年同期相比多死亡4人,,比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡7人,突破了控制進(jìn)度目標(biāo),。
二是較大事故時有發(fā)生,。1-5月全市共發(fā)生較大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故,,死亡人數(shù)算今年的指標(biāo)),。2月20日余干縣發(fā)生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發(fā)生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠又發(fā)生一起中毒窒息死亡3人的較大事故,。(6月5日該事故一中毒人員經(jīng)搶救無效死亡)
三是個別行業(yè)、個別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生,。1-5月非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故15起,,死亡18人,與去年相比增加7起,,多死亡10人,,同比分別上升87和125;建筑行業(yè)共發(fā)生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發(fā)生死亡事故5起,,死亡5人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起,,死亡6人,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的40和33;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發(fā)生事故4起,,死亡4人,。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續(xù)發(fā)生2起事故,共死亡2人。
四是私營企業(yè)已成為事故的主體,。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的15起事故中有12起發(fā)生在個私企業(yè),,(國有企業(yè)僅發(fā)生3起,,德興銅礦2起,,金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的80;共死亡15人,,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的83,。
五是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故5起,,死亡5人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的53;死亡10人,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的55,。
三,、發(fā)生事故的主要原因有三個方面
一是隨著社會經(jīng)濟(jì)活動日益活躍和復(fù)雜,,特別是經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式多樣化,相當(dāng)多的私營企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,,安全生產(chǎn)管理松馳;一些業(yè)主“要自己的錢,,不要別的命”,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益對立起來,,只重視生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),,造成一些不該發(fā)生的事故。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理缺少法律規(guī)范,,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或者不落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞,,安全投入不足,安全技術(shù)裝備老化,、落后,安全性能下降,抗災(zāi)能力差,,不能及時有效地預(yù)防和抗御事故災(zāi)害,。
三是安全生產(chǎn)工作未能建立較為科學(xué)規(guī)范的長效機(jī)制,,短期行為多,,隨意性大;個別地方和部門工作表面化,應(yīng)付了事;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不足,,工作只停留在開會,發(fā)文件等工作上,,不能深入基層加強(qiáng)監(jiān)管,,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有到位,,沒有真正履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對安全生產(chǎn)工作只是口頭上重視,,講起來重要,忙起來不要,,工作敷衍了事,思想麻痹,,措施軟弱,沒有從根本上消除事故隱患,。
四,、各縣(市,、區(qū))三項(xiàng)控制指標(biāo)進(jìn)展情況
1-5月,信州區(qū)死亡15人,,占年度控制指標(biāo)51。上饒縣死亡15人,,占年度控制指標(biāo)54。廣豐縣死亡15人,,占年度控制指標(biāo)60,。玉山縣死亡7人,占年度控制指標(biāo)33,。弋陽縣死亡8人,,占年度控制指標(biāo)47,。橫峰縣死亡6人,占年度控制指標(biāo)32,。鉛山縣死亡10人,占年度控制指標(biāo)38,。德興市死亡10人,,占年度控制指標(biāo)53。婺源縣死亡7人,,占年度控制指標(biāo)41,。鄱陽縣死亡8人,占年度控制指標(biāo)35,。余干縣死亡9人,,占年度控制指標(biāo)50。萬年縣死亡6人,,占年度控制指標(biāo)37,。上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和三清山管委會無死亡事故。
1,、今年1-5月各縣(市,、區(qū))、上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、三清山管委會均未突破市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)年度總控制目標(biāo):
2,、除婺源縣煤礦死亡人數(shù)與全年煤礦死亡控制指標(biāo)持平外,其余產(chǎn)煤縣均未突破年度控制指標(biāo),。
3,、突破非煤工商貿(mào)企業(yè)年度控制指標(biāo)的有信州區(qū);廣豐縣死亡人數(shù)與全年工礦商貿(mào)控制指標(biāo)持平。
1-5月事故情況表明,,我市安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效的遏制,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,不斷深化專項(xiàng)整治,,加大安全投入,,加大培訓(xùn)和教育力度,做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和年檢工作,,全面落實(shí)“三同時”制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,采取各種有效措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故多發(fā)的被動局面,。
安監(jiān)局長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇五
作為安監(jiān)戰(zhàn)線的一員,近幾年的工作,,我深深體會到,安全生產(chǎn)是大事,,又是件難事,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命健康,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,雖不是新工作,,但面臨著許多新情況,、新問題,。特別是安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣,、量大,在安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬在較短時間一時還難以還清,,再加上安全生產(chǎn)有諸多不確定因素,安全生產(chǎn)確實(shí)又是個難事,。
但是,既然挑起了這副擔(dān)子,,我就無怨無悔,,就要干出實(shí)效,。要想干出實(shí)效,必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心,,做安全生產(chǎn)的熱心人;要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,做安全生產(chǎn)的明白人,。
所謂熱心人,就是要熱心安全生產(chǎn)工作,,只有這樣,才能增強(qiáng)主動性,,干好安全生產(chǎn)工作,。組織上剛?cè)蚊覟闁|營市安監(jiān)局局長時,,有很多老朋友都勸我,安監(jiān)工作任務(wù)重,、責(zé)任大,說近50歲的人了,,平平和和干幾年就退休了,,不要再擔(dān)風(fēng)險,干這苦差事,。但是,我對安全生產(chǎn)是這樣理解的:一個地方政績可能有很多,,如果用數(shù)字來衡量的話,安全生產(chǎn)是“1”,,是擺在首位的唯一的有效數(shù)字,,其余都是1后面的十進(jìn)位的零,,如果安全生產(chǎn)搞不好,其他政績再多都是零,。
組織上將這副擔(dān)子交給自己,我暗暗下定決心一定要挑好,,用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個好班子,,人人想事業(yè),,干事業(yè),。20xx年建局伊始,我和班子成員就提出了要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),、創(chuàng)新”的安監(jiān)精神,,達(dá)到“人員精干、裝備精良,、工作高效、爭創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),,并及時向東營市委,、市政府反映全市安全生產(chǎn)情況,,爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持。市委,、市政府先后多次召開擴(kuò)大會、市長辦公會議聽取安監(jiān)部門的匯報(bào),,研究解決安全生產(chǎn)存在的突出問題,并確定安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決,。
在經(jīng)費(fèi)上,東營市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示,,再緊也不能緊安全,,安監(jiān)部門經(jīng)費(fèi)財(cái)政要給予充分保證,。市安監(jiān)局成立后,為盡快建立起縣,、鄉(xiāng)“三級”安監(jiān)機(jī)構(gòu),,我多次向市,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)陳述利害,市政府就縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)專門立項(xiàng)督查,,各縣區(qū)都建立了正科級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了安監(jiān)辦公室,。市安監(jiān)局編制也先后由12人增加為35人,各縣區(qū)安監(jiān)局編制都在10人以上,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2人以上,,多的達(dá)到8人,。
現(xiàn)在,,東營市三級機(jī)構(gòu)初步建立和完善,,為抓好安全生產(chǎn)提供了組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)各級安監(jiān)隊(duì)伍裝備建設(shè),,我逐個縣區(qū)作縣區(qū)長的工作,各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門撥付了專款,,配置了安全監(jiān)察專用車輛,、電腦,、攝像器材等設(shè)備,,為實(shí)施有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
所謂明白人,,就是面對安監(jiān)工作的新形勢,增強(qiáng)責(zé)任感,,主動學(xué)習(xí)和研究、探討安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),,居安思危,,居危思進(jìn),,抓住重點(diǎn),,成為安全生產(chǎn)的明白人。只有成為安全生產(chǎn)的明白人,,才能成為安全生產(chǎn)的責(zé)任人,,會干,、并且干好,。安監(jiān)局機(jī)構(gòu)新,、人員新,,面對安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,,需要去學(xué)習(xí)、研究,,制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的措施,。
在帶頭學(xué)習(xí),、研究的同時,我們提出建立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、創(chuàng)新型個人”,鼓勵廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),,勇于創(chuàng)新,,探索出符合東營實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和方法,。我們規(guī)定,,每位同志每年都要確定一個題目,到基層進(jìn)行調(diào)研,,并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件,在全局形成了人人出主意,、想辦法的良好氛圍,。
在監(jiān)督管理上,,我們積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理,。將安全生產(chǎn)的事故和工作指標(biāo)層層分解,,逐級下達(dá),從市,、縣政府、部門一直到企業(yè)班組,、人頭,人人肩上有指標(biāo),、有壓力,。在縣區(qū)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊,、企業(yè),,劃片管理。實(shí)行安全檢查責(zé)任制,,事故隱患備案制、隱患銷檔制,。對全市危險源進(jìn)行了普查,根據(jù)其危險程度,,實(shí)行“abc”三級管理,重點(diǎn)監(jiān)控;在制度建設(shè)上,,努力適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,,適時制定出臺相關(guān)的規(guī)章制度,。20xx年,我們提請市政府下發(fā)了《關(guān)于建立東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理舉報(bào)制度的通知》,建立舉報(bào)獎勵制度,,公布舉報(bào)電話,從財(cái)政列??钤O(shè)立舉報(bào)獎勵資金,鼓勵廣大市民參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,。出臺了《東營市安全管理工作責(zé)任制規(guī)定》,對各級政府,、部門及其負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任作出了明確規(guī)定,。以政府令發(fā)布了《東營市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人安全管理獎懲暫行辦法》,,確定安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”,對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位市政府給予獎勵;在宣傳教育上,,我們專門成立了宣傳培訓(xùn)科,調(diào)動全社會每個企業(yè),、每個人的積極性,形成宣傳教育社會化大格局;在事故救援方面,,我們出臺了各個行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,落實(shí)了救援設(shè)施,,實(shí)行政府統(tǒng)一指揮,部門聯(lián)合行動,,多實(shí)施成功救援;在關(guān)心干部職工生活方面,想方設(shè)法積極協(xié)調(diào),,激發(fā)了廣大干部職工愛崗敬業(yè)的熱情,,堅(jiān)定他們獻(xiàn)身安監(jiān)事業(yè)的信心和決心,。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),,沒有終點(diǎn)。只要熱心安全生產(chǎn)工作,,做安全生產(chǎn)工作的明白人,安全生產(chǎn)工作一定能夠抓好,、抓出成效。