范文為教學(xué)中作為模范的文章,，也常常用來指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，一起來看看吧

局長三實(shí)三嚴(yán)講話稿篇一

新學(xué)年開始了,，第二十三個(gè)教師節(jié)也即將到來,，今天省師生隆重集會舉行開學(xué)典禮，請?jiān)试S我代表xx市教育局向省全體師生員工致以新學(xué)年美好的祝愿和“教師節(jié)”親切的問候!

省是我們教育的一面旗幟,，是教育的一個(gè)窗口,，一直被xx人贊譽(yù)為學(xué)生讀書的“最高學(xué)府”，是莘莘學(xué)子向往成才的美麗校園,。幾年來,，師生員工高舉教育現(xiàn)代化的旗幟，發(fā)揚(yáng)六十多年辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),，全面實(shí)施素質(zhì)教育,，面向全體學(xué)生，深入開展教育教學(xué)改革;以德育為龍頭,，以教學(xué)為中心,，以教科研為先導(dǎo),，全面實(shí)施“科研興校”戰(zhàn)略,。特別是近幾年,，以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),、奮發(fā)有為,、追求卓越的工作方針，以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化,，加快教育現(xiàn)代化工程實(shí)施步伐,，教育質(zhì)量不斷提高，高考連續(xù)幾年創(chuàng)歷史新高,，今年高考又取得歷史性突破,。吳韜同學(xué)為鎮(zhèn)江市狀元，本一,、本二錄取的絕對人數(shù)及比例、錄取清華北大人數(shù)及比例均居鎮(zhèn)江大市第一位,。在此,，我要向付出辛勤汗水為教育增光的園丁們表示崇高的敬意和衷心的感謝! 在發(fā)展，教育在前進(jìn),，我衷心希望在新學(xué)年有新的發(fā)展,，師生再創(chuàng)新的業(yè)績。

下面,，我談三點(diǎn)希望：

一,、面對新學(xué)年，希望確立發(fā)展新主題

“”期間,，我國政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)l(fā)生深刻的變革,，教育尤其是基礎(chǔ)教育將面臨新形勢,、新問題、新困難,。我市教育將步入快速發(fā)展的新時(shí)期,。發(fā)展，新學(xué)年面臨新的挑戰(zhàn),，也面臨新的機(jī)遇,。省作為我市一所首批確定的省級國家示范高中，要不斷推進(jìn)現(xiàn)代化,、不斷提升學(xué)校改革發(fā)展的辦學(xué)品位,、不斷增強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)綜合辦學(xué)實(shí)力，就必須全面規(guī)劃，確立辦學(xué)新思路,，明確辦學(xué)新主題,。剛才李校長作了新學(xué)期動(dòng)員報(bào)告，提出以創(chuàng)建“xx省五星級高中”為目標(biāo),。教育局希望志在必得,，奮勇爭先。進(jìn)一步細(xì)化“五星級”實(shí)施總目標(biāo),、子目標(biāo),，力爭在鎮(zhèn)江市率先實(shí)現(xiàn)“五星級”。

二,、立足新起點(diǎn),，希望發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，要進(jìn)一步普及高質(zhì)量,、多模式,、可選擇的優(yōu)質(zhì)高中教育，不斷提升優(yōu)質(zhì)高中階段教育資源的檔次,，充分滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求,，要發(fā)揮在教育事業(yè)中的窗口、輻射作用,，以優(yōu)良校風(fēng),、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)帶動(dòng)xx高中教育向更高層次發(fā)展,，要堅(jiān)持用先進(jìn)正確的教育理念指導(dǎo)學(xué)校一切教育教學(xué)活動(dòng),，要突出“以人為本，以學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為本”的觀念,，認(rèn)真致力于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性,，培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力，培育學(xué)生創(chuàng)新的意識,，激發(fā)終身學(xué)習(xí)的興趣;在青少年學(xué)生中大力培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和人格特征,，形成良好的科學(xué)素養(yǎng)和人文精神，塑造強(qiáng)健的體魄,、健康的心理,，造就寬闊的視野和合作交往的能力，真正成為新世紀(jì)的“四有”新人,，使躋身全國知名的國家級示范高中行列,。

三、瞄準(zhǔn)新藍(lán)圖,，希望加快可持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展

發(fā)展教育的關(guān)鍵是要有高質(zhì)量的師資,，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵是要建設(shè)好一支優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍,，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，必須抓好一支創(chuàng)新型的師資隊(duì)伍建設(shè),。瞄準(zhǔn)“五星級高中”對師資隊(duì)伍的目標(biāo)要求,，進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理制度改革，強(qiáng)化教師的教育,、培訓(xùn),、考核和聘用工作，加強(qiáng)實(shí)施“1358工程”,、“青藍(lán)工程”,、“名師工程”，不斷提高廣大教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。在不斷深化“三愛”教育,，大力推進(jìn)“三大”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大辦開展“三關(guān)心”行動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)全體教師“做人,、教書、育人”的積極性,，形成一支開拓創(chuàng)新,、追求卓越的優(yōu)秀教師群體，為培養(yǎng)拔尖優(yōu)秀學(xué)生群體奠定良好基礎(chǔ),。

老師們、同學(xué)們!新的學(xué)年,、新的世紀(jì)在召喚我們,，我們要向黨和人民展示自己的新面貌、新成績,、新貢獻(xiàn),。衷心希望師生員工勇于開拓，勤奮工作,，為把xx辦成人民滿意的五星級國家示范高中而共同奮斗!

局長三實(shí)三嚴(yán)講話稿篇二

尊敬領(lǐng)導(dǎo),、同事、朋友們:

大家好!

在參加安徽代表團(tuán)審議中,，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出"嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已,，謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)"的要求,，這就是"三嚴(yán)三實(shí)"的由來,。那么什么是嚴(yán)以修身,、什么是嚴(yán)以用權(quán)、什么是嚴(yán)以律已呢?什么又是謀事要實(shí),、什么是創(chuàng)業(yè)要實(shí),、什么是做人要實(shí)呢?對此又有什么解釋呢?我們應(yīng)該如何理解?下面就進(jìn)行簡要講解。

嚴(yán)以修身就是要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，堅(jiān)定理想信念,，提升道德境界，追求高尚情操,，自覺遠(yuǎn)離低級趣味,，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,，按規(guī)則,、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，任何時(shí)候都不搞特權(quán),、不以權(quán)謀私。

嚴(yán)以律己就是要始終心存敬畏,、手握戒尺,，慎獨(dú)慎微、勤于自省,，遵守黨紀(jì)國法,，做到為政清廉。

謀事要實(shí)就是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,，使點(diǎn)子,、政策、方案符合實(shí)際情況,、符合客觀規(guī)律,、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn),，不脫離實(shí)際,。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是要始終腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，勇于直面矛盾，善于解決問題,，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐,、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績,。

做人要實(shí)就是要始終對黨,、對組織,、對人民、對同志忠誠老實(shí),，做老實(shí)人,、說老實(shí)話、干老實(shí)事,，襟懷坦白,，公道正派。

"三嚴(yán)三實(shí)"從錘煉黨性,、用權(quán)為民,、為政清廉、求真務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、公道正派等方面，闡述了新形勢下作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵,，是對作風(fēng)建設(shè)發(fā)出的新的動(dòng)員令,。按照"三嚴(yán)三實(shí)"要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就要從根本上解決黨員干部作風(fēng)與新形勢新任務(wù)不適應(yīng),、不符合的問題,，更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升執(zhí)政能力,。

那么社區(qū)干部如何踐行"三嚴(yán)三實(shí)"呢?我從個(gè)的理解和認(rèn)識上,，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，用理論武裝頭腦。

我聽到有的社區(qū)干部說我們理論水平低,，文化底子薄，學(xué)不好,、學(xué)不深,，我說這是一個(gè)態(tài)度問題，你不學(xué),，就是不講政治,，不講學(xué)，作為一個(gè)基層村社干部,，你不帶頭學(xué)習(xí),，對國家的大政方針、政策,、法律,、法規(guī)等又如何能理解的到位,，理解不到位，你怎么又能搞好全村的建設(shè),，怎么能把村支部班子團(tuán)結(jié)好,，建設(shè)好，我個(gè)人認(rèn)為學(xué)習(xí)是必須的,，不能以文化水平低為借口不學(xué)習(xí),，相反正因?yàn)槲幕讲桓撸透訌?qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，近期和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)加強(qiáng)對十八,、十屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí),，重點(diǎn)加強(qiáng)對重要系列講話精神的學(xué)習(xí),，通過學(xué)習(xí)及時(shí)了解中央的大政、方針,、政策,，確保將各種支農(nóng)、惠農(nóng)政策貫徹到位,、落實(shí)到位,。

二、辦事要公道,、正派,。

現(xiàn)在村一級權(quán)力也不小，很多事情村長的權(quán)力比鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的權(quán)力還要大,，村里的很多事情是由村支部和村委會決定的,，小一點(diǎn)的你比如說低保戶的確定，救濟(jì)糧的發(fā)放,、糧食補(bǔ)貼等等,，再到大些的你比如說安居房指標(biāo)的確定，集體土地的出租和承包等等,，這些大大小小的事情都是村里作決定的,，你要是辦事不公道，不正派,，就會出現(xiàn)"四風(fēng)"中的各種問題,，有的會違反紀(jì)律規(guī)定，有的會違反國家法律法規(guī),，有的甚至走上犯罪的道路,，這些問題我們邊疆還少一些，從新聞和網(wǎng)絡(luò)中我們看到內(nèi)地的村一級干部違法犯罪的案例不少,，大家可能也都聽到過,、看到過,，因此我們對于手中的權(quán)力要把它用好，要把它用在為民辦實(shí)事,、辦好事上,，絕對不把權(quán)力用來為自已謀私利上。一個(gè)干部好不好,，得不得到群眾的認(rèn)可,，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要看我們的干部辦事公不公道、辦事正不正派,，俗話說得好,，人人心中有桿稱，你的為人如何,，你有幾斤幾兩,，群眾心里是清楚的，辦事公道,、正派的村干部群眾是認(rèn)可的,，在群眾的心里是有分量的，這些干部群眾巴不得你多搞上幾屆村支書,、村主任,，相反那些辦事不公，為人不正的村干部在下屆的村兩委換屆中將被群眾所拋棄,。

三,、要多干事，干實(shí)事,、干好事,。

也就是謀事要實(shí)，有的村干部總認(rèn)為我們邊疆地區(qū)干不了事,，無法干事,，政府叫我們干什事我們就干什么,，把政府交給的任務(wù)干完,，也就不錯(cuò)了，有這種想法的村干部不在少數(shù),，要扭轉(zhuǎn)這種不良局面,，當(dāng)然,，也不是短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的,，現(xiàn)在中央改革的步伐在加快，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的好政策也出了不少,，要是我們都能好好地學(xué)一學(xué)中央的這些政策,，吃透政策精神,，或許我們就會有所行動(dòng)，謀一些實(shí)事,、大事,，你比如說土地流轉(zhuǎn)政策，這個(gè)對我們非常好,，我們這些地方多年來一直從事小,、散、零的種值經(jīng)營模式,，我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成不了氣候,，成不了規(guī)模，現(xiàn)在有這個(gè)好政策,，我們可以好好的研究研究如何把我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞起來,，我們可以到一些先進(jìn)發(fā)達(dá)的地區(qū)去學(xué)習(xí)、去"取經(jīng)",看看人家是怎么搞的,，我們的差距和不足在那里,，我們的優(yōu)勢又在那里，別人可以搞的東西,，我們這里也是可以搞的呀,，關(guān)鍵是在我們的思想上，在行動(dòng)上,，有沒有謀事的思想和行動(dòng),，有沒有創(chuàng)業(yè)的思想和行動(dòng)，村里可以牽頭搞協(xié)會,、搞合作社等模式,，把多家或全村的士地聯(lián)合起來經(jīng)營，這種模式內(nèi)地的很多地區(qū)已搞了多年,，效果很好,，我們這里還沒有人搞或者搞得太少，我們也可以式一式,，現(xiàn)在芒允村就搞了一個(gè)合作社,，是以芒允村村主任尹培榮牽頭成立的"盈江縣芒允興隆農(nóng)副產(chǎn)品加工專業(yè)合作社",總投資400多萬元，入股社員達(dá)120多戶,，合作社主要從事芒允梅子酒,、芒允醬油、芒允豆腐,、芒允腌菜等芒允農(nóng)特產(chǎn)品的開發(fā),、加工和銷售，雖然目前還沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但這種謀事精神,，這種創(chuàng)業(yè)精神,，是值得我們各村的村干學(xué)習(xí)的。多干事,、干實(shí)事,、干好事，不僅是上級對我們的要求,，也是村民對我們的期望,，多干事，干實(shí)事,、干好事不僅僅要完成政府下的各項(xiàng)任務(wù),，更要帶領(lǐng)村民找好發(fā)展的路子，勇于實(shí)踐,，敢為人先,，扎扎實(shí)實(shí)把我們村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，讓廣大的村民跟全省全國同步進(jìn)入小康,。

以上講述的要點(diǎn)就是我作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部如何踐行"三嚴(yán)三實(shí)"的一些粗淺看法,，不妥之處請大家批評指證。最后,，謝謝大家!

局長三實(shí)三嚴(yán)講話稿篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議,、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神,，回顧總結(jié)“”水利工作,，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作,，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局,，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐保障。下面,，根據(jù)廳黨組研究的意見,，我講四個(gè)方面。

一,、承前啟后繼往開來,，“”全省水利工作取得新進(jìn)展

“”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,，按照省委,、省政府的部署要求,，堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重,、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行,、公益化支撐與市場化運(yùn)作結(jié)合,，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系,，為全省糧食連年增產(chǎn),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆,。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí),，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設(shè)投資314.5億元,，較20xx年翻了一番,。20xx年前9個(gè)月省級水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚(yáng),。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%,，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%,，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高,、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短,、市縣配套落實(shí)歷年最好,、完成投資計(jì)劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理,，節(jié)水型社會建設(shè)水平進(jìn)一步提升,。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立,。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān),、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān),，啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水),，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米,，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū),，在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū),，20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63,，高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水,，節(jié)水總體水平位居全國前列,。在國務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收,。

(三)狠抓雨洪資源利用,，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路,，20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》,，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫,、平原水庫,、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給,。工程分兩期實(shí)施,，20xx~20xx年實(shí)施一期工程，20xx~20xx年實(shí)施二期工程,，匡算總投資642.87億元,，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米,。20xx年,、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，工程完工后可新增供水能力近12億立方米,，這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策,、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù),、當(dāng)年投資,、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價(jià)是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力,，走了一條費(fèi)省效宏的道路”,。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè),，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升,。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系,，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù),，累計(jì)完成投資235.36億元，完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù),，工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài),，實(shí)現(xiàn)了工程安全,、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水,，第一次把客水調(diào)入煙臺,、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成,。水利部評價(jià)是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成,，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè),，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成,，普遍達(dá)到20xx年一遇防洪,、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成,，進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng)，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn),，56個(gè)縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處,，總數(shù)達(dá)到8113處，測站功能進(jìn)一步完善,。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨,、臺風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防,、重點(diǎn)水庫閘壩安全度汛,，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情,，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失,。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升,。累計(jì)完成投資99.4億元,，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%,，53個(gè)縣(市,、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),，覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū)),，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝,，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝,。安排移民扶持資金128.8億元，實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬個(gè);14個(gè)縣(市),、82個(gè)村,、63245名移民納入國家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn),，規(guī)劃總投資47.4億元,。水利部評價(jià)是：“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”,。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議,。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言,。20xx年1月上旬,，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話,，我省作了典型發(fā)言,。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃,，治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處,、省級水利風(fēng)景區(qū)185處,，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%,，較20xx年提高了34%,。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),，另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市,、區(qū))啟動(dòng)了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū),，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍,。

(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺了《深化水利改革實(shí)施方案》,，確定了“水利改革20條”,。基本完成了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn),，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,，省水利,、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》,。啟動(dòng)水權(quán)水市場制度建設(shè)試點(diǎn),。基本完成國有大中型水利工程管理體制改革,，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%,、不足30%分別提高到95%、61%,。省級以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè),，數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè),，批復(fù)成立21個(gè)縣級水文局,，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè),，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支,，組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè),。積極推行水利工程代建制，重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺,。敞開大門辦水利,，向社會公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目，總投資152.8億元;與國開行,、農(nóng)發(fā)行,、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，注重發(fā)揮山東水發(fā),、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向,、社會資本為重要來源的投融資機(jī)制,，山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作,。12個(gè)小型水庫管理體制改革試點(diǎn),、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成,，啟動(dòng)開展齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會,。

依法管水取得豐碩成果,，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章,，95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查,、稽查,、掛牌督辦三項(xiàng)制度，每年查處水事違法案件3500件左右,，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng)),，削減50%,。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升,，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng),、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng),，實(shí)施省部級以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng),。投入1.9億元，建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心,、一個(gè)綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián),、資源共享,。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委,、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果,。在此,，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢明確任務(wù),，奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越

“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段,，是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示,，今后五年,，山東要努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障,，必須站在新的歷史起點(diǎn)上,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求,。第一,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為,。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),，今年及今后一個(gè)時(shí)期,，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板”五大任務(wù),。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件,，加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng),、水網(wǎng),、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程,、重大項(xiàng)目,。水利部已經(jīng)明確提出,，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,，在去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對水利來說,，深化供給側(cè)改革,，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性,，抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板,，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平,。第二,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為,。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置,，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位,。當(dāng)前,，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，省委,、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是,，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆,、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%,，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀,。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出,，“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，努力在更高層次和更新起點(diǎn)上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。為此,，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三,，破解山東水問題,，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看,，全省資源性缺水和工程性缺水并存,、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患,，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足,，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建,，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足,，全省仍有8000多公里的河段,、1000多公里的海岸無堤防保護(hù)，大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%,，平原洼地排澇能力低下,，特別是近6000多座小型水庫，容量小,、標(biāo)準(zhǔn)低,、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重,，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮,，功能衰減,，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境,，引發(fā)社會廣泛關(guān)注,，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面,，亟需加快實(shí)施治理,。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),，全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖就無從談起,。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的,、xx屆三中、四中、五中全會,、系列重要講話以及省委十屆十次,、十一次、十二次,、十三次全會精神,，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,，堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，按照省委,、省政府的部署要求,，以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐保障能力為主線,，搞好地表水,、地下水,、外調(diào)水,、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌,，注重自然水網(wǎng),、工程水網(wǎng),、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實(shí)現(xiàn)河暢,、湖清、水凈,、岸綠,、景美目標(biāo),，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐保障,。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面,，基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng),、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系,。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,，建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制,，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi),。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646,。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo),。基本建成保證率高,、水質(zhì)安全的供水保障體系,，全省新增供水能力20億立方米,。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上,，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度,，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo),。重要河道重點(diǎn)河段,、重點(diǎn)海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫水閘防洪隱患消除,，國家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用,，重點(diǎn)城市,、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn),?？购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，滿足特大干旱年份,、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活,、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo),。基本完成規(guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程,，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制,。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流,，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度,，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減,，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小,。新增水土流失治理面積6300平方公里,。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo),。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)水利全方位感知,，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時(shí)空智能,。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見,、所見即所得”,，提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平,，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展,。

(七)水利改革管理目標(biāo)?；窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系,。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化,、社會化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系,，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力,。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立政府購買服務(wù)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理,、維修養(yǎng)護(hù),、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化,。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界,。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法,、執(zhí)法、監(jiān)督,、保障體系,。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，著力提高水利現(xiàn)代化,、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式,，提高水庫移民扶持成效,。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,，推動(dòng)水利升級新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力,，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力,。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針,，以水定產(chǎn),、以水定城，使人口規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào),，加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變,，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,，投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變,，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓,、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變,。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難,、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力,。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變,，對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級水利事權(quán),。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)社會辦水利，解決好社會資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題,。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機(jī)制,，通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，積極培育水市場,，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,。

第二,，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系,。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域,、城鄉(xiāng)水利需求,，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁,。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置,，加快建立布局合理、水源可靠,、水質(zhì)優(yōu)良,、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè),。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè),，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益,。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力,，保障引江和引黃安全,。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容,、新建水庫,、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目,，推動(dòng)實(shí)施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程,。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫,、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系,。加強(qiáng)河道綜合治理,，推動(dòng)實(shí)施小清河,、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,，建立水庫安全監(jiān)測評估機(jī)制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三,，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待,，必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策,，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,。嚴(yán)格“三條紅線”管理,，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度,，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系,，強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核,，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表,，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度,。二是推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強(qiáng)需水管理,，深入開展全民節(jié)水行動(dòng),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水,，鼓勵(lì)利用再生水,、微咸水、海水等非常規(guī)水源,。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理,，相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理,。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū),、魯西北平原風(fēng)沙區(qū),、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù),，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四,，堅(jiān)持開放發(fā)展理念,，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎,，必須敞開大門辦水利,，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革,。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”,，通過定額管理、累進(jìn)加價(jià),、協(xié)商定價(jià),、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破,，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境,，并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn),。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度,、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí),，堅(jiān)持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp,、政府購買服務(wù)等方式吸引社會資本投入,，加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,，形成歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

第五,，堅(jiān)持共享發(fā)展理念,，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求,，必須大力發(fā)展民生水利,，切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平,。加快建設(shè)水質(zhì)合格,、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系,，規(guī)模大,、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系,，機(jī)制靈活、管理規(guī)范,、運(yùn)行長效的運(yùn)營管理體系,，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷,、周到滿意的服務(wù)保障體系,，職責(zé)清晰、制度完善,、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系,，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水,、安全水,、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平,。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn),，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平,。認(rèn)真落實(shí)中央,、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，用心、用情,、用力做好水利扶貧開發(fā)工作,，加大脫貧攻堅(jiān)投入，著力實(shí)施好水庫移民扶貧脫貧,、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè),，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量,。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級負(fù)責(zé)的原則,，區(qū)分不同類型,、不同規(guī)模、不同投資來源的工程,，落實(shí)管護(hù)主體,，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運(yùn)行機(jī)制,，確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮,。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化,、科學(xué)化水平,。 繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達(dá)到省級以上規(guī)范化管理的水平,。

三,、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大,。全省水利工作要按照省委,、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標(biāo),，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局,。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行,。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用,，把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，建立健全責(zé)任清單,、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談,、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機(jī)制,，落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo),，推行一市一單,、一項(xiàng)目一單，推動(dòng)落實(shí)投資,、用地,、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度,、質(zhì)量,、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行,、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升,。

(二)立足節(jié)水型社會建設(shè),，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水,，全面建設(shè)節(jié)水型社會,。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理,，建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi),，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng),。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃,，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，建立節(jié)水長效激勵(lì)機(jī)制,，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè),、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū),、節(jié)水示范單位等,。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作,，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù),，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634,。四是探索建立水資源用途管制制度,。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動(dòng)開展城市規(guī)劃,、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作,，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn),。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管,。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn),，積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。

(三)立足水資源供給,，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系,。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置,。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè),。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用,。突出加強(qiáng)膠東地區(qū),、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理,，全力保障膠東地區(qū)用水需求,。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)?；就瓿?0xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè),，計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目,，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè),。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào),、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程,，通過庫庫連通,、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng),，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力,。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力,。伴隨著全球氣候變化異常,，我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢，加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩,。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理,。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河,、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè),，完成5座大中型病險(xiǎn)水庫和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施,。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作,。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作,。要立足防大汛、抗大旱,，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響,，加強(qiáng)對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán),。積極做好全省供用水形勢分析,，加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度,。

(五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),。按照均等,、高效、優(yōu)質(zhì)的要求,，切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平,。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,。積極推行競爭立項(xiàng)等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視,、配套資金到位,、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善,、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及,、信息化平臺構(gòu)建,、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來水普及率,、集中供水率,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù),。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆,、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝,。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫移民避險(xiǎn)解困第一,、二批試點(diǎn),，力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn),，全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作,。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的要求,，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧工作方案，建立貧困移民精準(zhǔn)識別檔案,，安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題,，支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護(hù),，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵,。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理,。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，綜合采取控采限量,、節(jié)水壓減,、水源置換,、修復(fù)補(bǔ)源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采,，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程,。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理,。加強(qiáng)交通,、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理,，加快沂蒙山區(qū),、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域,，綜合治理水土流失1260平方公里,。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評估,，開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn),。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列,。推進(jìn)6個(gè)國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神,，堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心,，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引，堅(jiān)持“先建機(jī)制,、再建工程”,，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效,。一是深化水價(jià)改革,。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,，配套完善供水計(jì)量設(shè)施,，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水,、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源,，制定區(qū)域綜合水價(jià)，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià),。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn),，推動(dòng)落實(shí)政府和社會資本合作(ppp)機(jī)制,，綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款,、專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策,，推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí),。三是搞活水權(quán)水市場,。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)，搞好用水權(quán)初始分配,，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù),。完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作,，推行市場運(yùn)作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù),，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù),。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個(gè)，總數(shù)達(dá)到150個(gè),。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求,，鼓勵(lì)有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施,，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù),。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與的政策措施,。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題,，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑,，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害,、水生態(tài),、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān),，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率,、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四,、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè),、責(zé)任分解,、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入,。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會，我廳作了典型發(fā)言,。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作,，需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證,，反腐倡廉作為強(qiáng)大武器,，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干,，確保水利工作抓緊,、抓實(shí)、抓細(xì),、抓出成效,。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí),。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作,，著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定年度工作計(jì)劃,、安排黨內(nèi)重大活動(dòng)、出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能,，并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況,。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn),，統(tǒng)籌安排黨務(wù),、組織、紀(jì)檢,、群團(tuán),、宣傳等方面工作，實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度,，推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理,。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫,。加強(qiáng)陣地聯(lián)建、教育聯(lián)動(dòng),、活動(dòng)聯(lián)辦,，以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展,。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手,，認(rèn)真組織開展黨建工作述職評議考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo),，實(shí)行雙向測評,，加大通報(bào)力度，以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí),。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù),，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”,，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,、問題清單、整改清單“三張清單”制度,，建立健全明責(zé),、確責(zé)、考責(zé),、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系,，使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作,、便考核,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心,，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，加大對水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會特別是重要講話精神,，增強(qiáng)自覺性和看齊意識,、忠誠意識，經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》,、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩,，把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育,，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，堅(jiān)持和用好廉政知識講座,、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會,、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報(bào)曝光力度,，使黨員干部受警醒,、明底線、知敬畏,。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng),，深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對標(biāo),、爭先進(jìn)位”活動(dòng)，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí),、工作、生活各方面,，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng),，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，緊盯節(jié)日,、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),，堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管,，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢,。強(qiáng)化跟蹤問效,，對巡視、審計(jì),、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,，堅(jiān)決整改落實(shí)到位，舉一反三,、查缺補(bǔ)漏,，切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,，對違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任,，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí),、干事創(chuàng)業(yè),、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們,，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟,。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo),，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，確保“十三五”水利工作良好開局,，為全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

局長三實(shí)三嚴(yán)講話稿篇四

同志們：

今天召開的創(chuàng)建文明行業(yè)動(dòng)員大會,，既是對下階段創(chuàng)建 工作的動(dòng)員和部署,，也是對前階段我局工作的再回頭、再反省,。我們召開創(chuàng)建文明行業(yè)動(dòng)員大會目的：一是找差距,，明確創(chuàng)建突破點(diǎn);二是定任務(wù)，明確創(chuàng)建方向;三是鼓士氣,，動(dòng)員廣大干部職工立即行動(dòng)起來,，以積極的姿態(tài)全身心地投入文明行業(yè)創(chuàng)建工作。

這次再動(dòng)員大會之后,，我局的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)將要進(jìn)入一個(gè)緊張的創(chuàng)建階段,，面臨著十分繁重的任務(wù)，希望科所長高度重視,，擺上議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心 組織實(shí)施,，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),。下面，我就文明行業(yè)創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見,。

一,、正視差距，負(fù)重奮進(jìn),，充分認(rèn)識地稅系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的重要性,、緊迫性

開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，是堅(jiān)持落實(shí)“兩手抓,、兩手都要硬”的方針;是大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),，推動(dòng)物質(zhì)文明、精神文明,、 政治文明協(xié)調(diào) 發(fā)展的需要;是新形勢下深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,，加強(qiáng)地稅部門三個(gè)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)市局和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列部署的具體體現(xiàn),。在近幾年來,，我局堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，取得了一定的進(jìn)展，班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,，廉政建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，依法行政進(jìn)一步強(qiáng)化,，較好地促進(jìn)了地稅工作的開拓創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)的健康發(fā)展,，提升了地稅部門的地位和形象,。我們在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)看到我局存在的差距和不足,，如：有的干部為納稅人服務(wù)意識淡薄,，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，辦事效率不高,，執(zhí)法不嚴(yán);有的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,，工作能力不強(qiáng)，小事不肯做,，大事做不來等等,，這些都有損于地稅形象。以創(chuàng)建文明行業(yè)為動(dòng)力,，全面加強(qiáng)干部的隊(duì)伍建設(shè),，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬,、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的地稅隊(duì)伍,，是擺在我局廣大干部職工面前的一項(xiàng)重要任務(wù),。所以，我們要以創(chuàng)建文明行業(yè)為契機(jī),，必須把干部職工的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到創(chuàng)建文明行業(yè)工作上來。

二,、明確目標(biāo),，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建文明行業(yè)的方向性,、針對性

我局文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以“服務(wù)納稅人、奉獻(xiàn) 社會”為宗旨,，以落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施納要》為重點(diǎn),，以“三德”(社會公德、 職業(yè)道德,、家庭美德),、“三觀”(世界觀、人生觀,、價(jià)值觀)和“盡職業(yè)責(zé)任,、守職業(yè)紀(jì)律、樹行業(yè)新風(fēng)”為主要內(nèi)容,，認(rèn)真貫徹“四個(gè)一”治稅思想和“12+20”門頭溝地稅局治稅理念,，著力提高我局“三個(gè)文明”建設(shè)的總體水平,，努力創(chuàng)造新型的人際關(guān)系和良好的行業(yè)新風(fēng)，形成 稅收工作和精神文明建設(shè)相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新局面，為全區(qū)的 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),。

我們的奮斗目標(biāo)是：通過開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),，使我局稅收工作和精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺階，使“優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)新,、減負(fù)低耗高效”的地稅工作精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大;使地稅干部的公民道德素質(zhì),、職業(yè)道德素質(zhì)、稅收業(yè)務(wù)素質(zhì),、科學(xué) 文化素質(zhì)顯著提高;使我們工作和生活 環(huán)境的美化,、綠化、凈化方面全面達(dá)標(biāo),。通過積極創(chuàng)建,，力爭全部達(dá)到文明單位,。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本要求,，各科所要充分組織和實(shí)施好“四個(gè)階段”的創(chuàng)建工作,，即：宣傳發(fā)動(dòng),、學(xué)習(xí) 教育、查擺問題,、整改立制四個(gè)階段。

一是宣傳發(fā)動(dòng)階段,。通過開展調(diào)研交流,、選準(zhǔn)創(chuàng)建著力點(diǎn)，編定創(chuàng)建方案,、明確創(chuàng)建步驟和任務(wù),，召開動(dòng)員會、層層發(fā)動(dòng),，形成人人心想創(chuàng)建,、事事為了創(chuàng)建、時(shí)時(shí)謀劃創(chuàng)建、處處發(fā)展創(chuàng)建的創(chuàng)建格局;推行文明用語,、宣傳標(biāo)語,，整治工作環(huán)境，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍,。

二是學(xué)習(xí)教育階段,。圍繞“算三本帳”：算工作業(yè)務(wù)帳，看個(gè)人作的貢獻(xiàn);算思想學(xué)習(xí)帳,，看個(gè)人進(jìn)步了多少;算人生態(tài)度帳,，看個(gè)人理想、信念,、家庭是否堅(jiān)定和穩(wěn)定,，每名干部職工要撰寫學(xué)習(xí)心得 體會，交到黨辦,、辦公室,。通過學(xué)習(xí)教育，讓文明執(zhí)法,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、清正做人的觀念在干部職工心中扎根、結(jié)果,。

三是查擺問題階段,。通過發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象,、召開座談會等方式,，納稅人的意見和建議，要經(jīng)常和規(guī)范地進(jìn)行“開門評地稅”的工作;組織干部職工梳理隊(duì)伍建設(shè)和工作中存在的主要問題,，并分析產(chǎn)生問題的主要原因,。

四是整改立制階段。針對各單位存在的問題,，層層制訂整改措施，形成規(guī)范干部行為的長效機(jī)制;并 總結(jié)創(chuàng)建成果,，樹立和宣傳創(chuàng)建典型,，用身邊的典型教育和引導(dǎo)干部職工。

三,、統(tǒng)籌兼顧,，互相促進(jìn)，提高創(chuàng)建文明行業(yè)工作的創(chuàng)造性,、實(shí)效性

創(chuàng)建文明行業(yè)工作是手段而不是目的,，最終目的是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立行業(yè)新風(fēng),，促進(jìn)我局工作上水平,。因此,，要注重理順好創(chuàng)建文明行業(yè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，互相滲透,，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、兩不誤,。并且,，要真正理解與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是各項(xiàng)工作的活力所在和發(fā)展動(dòng)力,。文明行業(yè)創(chuàng)建工作要發(fā)展,，就必須適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，著力深化創(chuàng)新,。具體講,，一是抓內(nèi)容新。把稅收業(yè)務(wù)工作中的“ 熱點(diǎn)”,、“難點(diǎn)”作為為深化文明行業(yè)創(chuàng)建的切入點(diǎn),，結(jié)合地稅工作的實(shí)際，不斷融入新的內(nèi)容,，體現(xiàn)地稅系統(tǒng)的創(chuàng)建特色,。二是抓載體創(chuàng)新。要結(jié)合創(chuàng)新內(nèi)容,，把握地稅工作特點(diǎn),，充分運(yùn)用一些行之有效、大家喜聞樂見的創(chuàng)建載體,。我們以“一整頓三強(qiáng)化一樹立”作為活動(dòng)方案,，具體內(nèi)容是“整頓干部紀(jì)律，強(qiáng)化依法治稅,，強(qiáng)化從嚴(yán)治隊(duì),，強(qiáng)化文明辦稅，樹立地稅新形象”,。各科所要高度重視此活動(dòng),，按照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際精心組織,，扎實(shí)工作,，以此推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。三是抓 管理創(chuàng)新,。要結(jié)合進(jìn)一步引申文明行業(yè)活動(dòng)的實(shí)際,，開闊視野，拓寬思路，不斷探索和完善更加有效的管理形式,，在管理上求創(chuàng)新,，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

四,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，增強(qiáng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作的互動(dòng)性,、整體性

創(chuàng)建文明行業(yè)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我局的一件大事,，時(shí)間長、任務(wù)重,、壓力大,，科所長務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，整體推進(jìn)。

這次會議結(jié)束后,，各科所要立即行動(dòng),，拿出實(shí)施方案，盡快貫徹落實(shí),。首先要在“抓”字上做文章,、下功夫。要變“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”,，變“要我抓”為“我要抓”,，腳踏實(shí)地，做到一步一個(gè)腳印,，扎實(shí)而有效地推進(jìn)創(chuàng)建工作,。這里特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是現(xiàn)有的文明單位,，主要是兩個(gè)青年文明號集體,，要鞏固創(chuàng)建成果，珍惜榮譽(yù),，進(jìn)一步提高質(zhì)量,，向更高層次的榮譽(yù)邁進(jìn)。第二點(diǎn)是要有趕超的意識,，后來居上的決心，力爭在短期內(nèi)有一個(gè)大的突破,。其次要加強(qiáng)宣傳,。將創(chuàng)建文明行業(yè)工作的成功 經(jīng)驗(yàn)宣傳出去，一方面便于各科所相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短,，共同提高;另一方面便于廣大納稅人和社會各界,，了解地稅的文明創(chuàng)建，支持我們的文明創(chuàng)建,。第三要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,，全員參與，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大的地稅干部職工的創(chuàng)建積極性,，在全局營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,。第四要正確自理好條塊關(guān)系。各科所要經(jīng)常匯報(bào)工作,， 不斷引申創(chuàng)建工作,，進(jìn)一步形成條條抓、塊塊管,，條塊結(jié)合,、整體推進(jìn)、成效明顯的創(chuàng)建文明行業(yè)新格局,。

同志們,，我局創(chuàng)建文明行業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)基本明確，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,，全員參與,，認(rèn)真對待，狠抓落實(shí),?！笆略谌藶椤保蚁嘈?，有局黨組的高度重視和市局的指導(dǎo)幫助,，有社會各界的配合支持，有近年來我們工作的良好基礎(chǔ),，再加上廣大干部職工的共同努力,，我局創(chuàng)建文明行業(yè)工作一定會進(jìn)展順利，取得預(yù)期的效果,。

局長三實(shí)三嚴(yán)講話稿篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們：

大家好!由于領(lǐng)導(dǎo)人的信任和同事的支持,，為了不辜負(fù)各位的期望，我鼓足勇氣站在這里參加競聘,，迎接挑戰(zhàn),。今天，我想表達(dá)三層意思：

一,、感謝 感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的信任,，因?yàn)槭谴蠹矣脽崆榈碾p手把推上這個(gè)講臺,。我覺得人生最大的幸福，莫過于黨組織和同志們的高度信任,，莫過于能在一個(gè)好的環(huán)境中干一番事業(yè),。從這種意義上講，我要感謝黨組織,，感謝在座的各位給我創(chuàng)造了這一切,。即使這次競聘未能如愿，但我還是要感謝大家,。

二,、交底 本人，,，現(xiàn)年xx歲,，中共黨員，大專文化程度,。x年xx月參加稅務(wù)工作,，x年x月任××地稅分局副局長，至今,。我競聘的崗位是分局局長,，我之所以競聘這個(gè)崗位，是因?yàn)樽约壕哂幸运膫€(gè)方面優(yōu)勢;

(一)具有較高的自身素質(zhì),。我不是科班出身,，自然先天不足。但是,，我奉行“先天下足而后天補(bǔ)”的原則,，下定決心“笨鳥先飛”。自參加工作以來,，我不忘多讀書,，快“充電”，勤鉆研,，善思考,，不斷豐富自己的知識，提高自身素質(zhì),。幾年來,，我通過自學(xué)，取得了大專文憑,，現(xiàn)正在參加湖南商學(xué)院經(jīng)濟(jì)類本科自學(xué)考試,，即將畢業(yè)。

(二)有較多的基層經(jīng)驗(yàn),。我是農(nóng)民的兒子,，工作分配在邊遠(yuǎn)山區(qū),，從最基層的專管員起家，向來工作踏實(shí),，始終善待人生，一步一個(gè)腳印,。無論是在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)收稅,、在企業(yè)查賬，還是在分局主管業(yè)務(wù)工作,，我深知基層分局在稅收工作中的地層,、作用;知道分局長職責(zé)，任務(wù)和酸甜苦辣;明白一個(gè)優(yōu)秀的分局長所必備的素質(zhì)和要求;悟出了一些當(dāng)好分局長,、凝聚人心,、做好工作的方法。

(三)有較強(qiáng)的工作能力,。我在日常生活中,，注重不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，以“堂堂正正做人,、扎扎實(shí)實(shí)干事”為座右銘,，經(jīng)過多年學(xué)習(xí)和鍛煉，自己的業(yè)務(wù)能力,，組織協(xié)調(diào)能力,，判斷分析能力，駕馭全局能力,，都有很在提高,。因此，我相信自己能夠在基層分局“挑大梁”,，擔(dān)重任,。

(四)有較好的年齡優(yōu)勢。本人未過而立之年,，身體健康,，精力旺盛。稅收工作磨練了我的性格,，艱苦環(huán)境錘煉我的毅力,，使我養(yǎng)成敢打硬戰(zhàn)的工作作風(fēng)。我能夠以飽滿的熱情,、旺盛的精力,、堅(jiān)定的意志在基層分局這個(gè)稅收前沿重地，尋找最佳位置,，扮演最佳角色,，創(chuàng)造最佳業(yè)績,。

三、表態(tài) 如果在座的各位認(rèn)為我還不錯(cuò),，能夠演好分局長這個(gè)“角色”,，我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望，不忘諾言,，恪盡職守,，對組織、對同志們盡職盡責(zé),，盡心盡力,，當(dāng)一個(gè)稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講,，我有三點(diǎn)打算：

(一)做到三個(gè)依靠,，構(gòu)筑稅收“平臺”。 首先,，要依靠上級局和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),，營造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的稅收后盾,。其次,，要依靠國稅、工商,、公安等各職能部門的配合,，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，注重通力合作,。再次,，要依靠納稅單位和個(gè)人的支持，編織征納紐帶,，密切稅企關(guān)系,。

(二)注重三個(gè)實(shí)字，打造稅收“鐵軍”,。一是講實(shí)干,。在抓好全盤運(yùn)籌，實(shí)行分工負(fù)責(zé)的同時(shí),，我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量,、管理抓規(guī)章、服務(wù)樹形象”,，形成真抓實(shí)干的良好氛圍,。二是求實(shí)效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,，強(qiáng)化征管抓檢查,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,，服務(wù)發(fā)展抓管理，提高業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí),，文明創(chuàng)建抓載體”這六個(gè)重點(diǎn),，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn),，打開局面,，做好工作。三是創(chuàng)實(shí)績,。我將精心組織依法治稅，科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,，重點(diǎn)解決農(nóng)村稅收執(zhí)法問題,。

(三)堅(jiān)持三個(gè)做字，甘當(dāng)稅收“孺子?！?。第一，清清白白做事,，堅(jiān)持廉潔奉公,、不搞徇私舞弊。第二,，堂堂正正做人,，堅(jiān)持實(shí)事求事，不搞花架子,。第三,，踏踏實(shí)實(shí)做事，堅(jiān)持持之以恒,，不搞“新官上任三把火”,。 如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任分局長這個(gè)崗位，我將發(fā)揚(yáng)“忠誠奉獻(xiàn),、公正勤廉,、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國”,，十六字精神,，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),。 奧運(yùn)精神,，重在參與。今天我是成功的參與者,，希望明天成為參與的成功者!

謝謝大家!