報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,？報告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家整理的報告范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告題目篇一

一,、工業(yè)園建設(shè)基本情況

通過幾年的開發(fā)建設(shè),，開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模，現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,，水,、電、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)有入園企業(yè)52家，其中投產(chǎn)企業(yè)19家，就業(yè)人數(shù)4980人,，初步形成了電子陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工,、輕紡制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元，其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產(chǎn)值為2.1億元,，園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,，財政收入達1.12億元。

二,、縣委,、縣政府對園區(qū)的扶持措施

自梅苑工業(yè)園動工建設(shè)以來，縣委,、縣政府高度重視園區(qū)建設(shè),，先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

財政支持政策,。一是從20xx年開始3年內(nèi)，縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),，辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,，除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,，全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產(chǎn)的企業(yè)所得稅實行 兩免三減半 優(yōu)惠政策,。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為 無費區(qū) ,。凡入園項目除辦理證照工本費和服務(wù)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)收取外,，其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,，剔除成本和有關(guān)費用后,，全部返回給開發(fā)區(qū)，用于工業(yè)園建設(shè),。五是落實財政財務(wù)管理,，開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設(shè)立財政分局,，作為縣財政局的派出機構(gòu),，定編定崗，其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理，代表縣財政局辦理有關(guān)開發(fā)區(qū)的財務(wù)收支事宜,，負責(zé)工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作,。

其他政策措施。一是加強園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),。成立工業(yè)園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門及單位負責(zé)人為成員,，負責(zé)工業(yè)園建設(shè)重大問題的協(xié)調(diào)處理,。二是提高辦事效率，加快園區(qū)發(fā)展,。一方面,，鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新,。另一方面,，開發(fā)區(qū)項目相關(guān)手續(xù)辦理由政務(wù)中心代辦中心全程代辦，集中收費中心繳費,。各相關(guān)職能部門按照 委托授權(quán),、備案監(jiān)督 的原則辦理項目審批，進行規(guī)劃建設(shè)管理及土地管理,，限時辦結(jié)項目的各類手續(xù),。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,，按國家法定程序,，以最低工業(yè)用地價格供地出讓，土地使用年限50年,。對國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,，采取 一事一議 的辦法，可享受更優(yōu)惠的土地政策,。四是實行土地回購政策,。即在工業(yè)園范圍內(nèi)征用土地用于項目建設(shè)，兩年內(nèi)如果項目不能產(chǎn)生預(yù)期效益,，開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權(quán)的同等價格回購?fù)恋?。同時，投資者受讓或租賃的土地,，不得再次轉(zhuǎn)讓或租賃,，在取得動工建設(shè)條件后，半年內(nèi)不動工建設(shè)或者兩年內(nèi)不能建成投產(chǎn)的,，開發(fā)區(qū)有權(quán)收回,。五是鼓勵拓寬融資渠道,。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā)，加大建設(shè)資金的籌措力度,。通過加快招商引資步伐,，采取 bt、bot 模式開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或吸納民間資金參與建設(shè),。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,，既是園區(qū)道路，也是庫區(qū)道路,。各相關(guān)單位在政策允許的情況下,，盡可能列入項目計劃，并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,，并確保資金落實到位;電力,、供水、電信,、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)方案制訂與園區(qū)建設(shè)同步的建設(shè)規(guī)劃并及時組織實施,，按照 誰家的孩子誰家抱 的原則，由相關(guān)單位投資建設(shè),，開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合,。七是科學(xué)合理調(diào)整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,，園區(qū)不修大馬路,，道路可調(diào)整路幅和走向，可曲折建設(shè),。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,，其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

三,、工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的困難與問題

近年來，盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了可喜的成績,，為新化經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,。但也存在著一些不容忽視的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

工業(yè)基礎(chǔ)差,。新化縣是國家級貧困縣,、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,。長期以來,，工業(yè)基礎(chǔ)差,、底子薄，沒有影響力大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，更沒有產(chǎn)業(yè)集群,。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū)，但規(guī)劃范圍內(nèi)原來沒有一家企業(yè),，一切從零開始,，起步低。盡管通過幾年的努力,，有52家企業(yè)入園,，由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大,、資金短缺,、設(shè)施滯后等因素的影響，只有19家企業(yè)建成投產(chǎn),，且規(guī)模不大,，園區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。

產(chǎn)業(yè)項目少,。工業(yè)園轉(zhuǎn)型8年來,，盡管有19家企業(yè)投產(chǎn)，但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),，缺乏 中間大,、兩頭長 、影響力大,、帶動力強的項目和企業(yè),，園區(qū)經(jīng)濟總量低，形不成規(guī)模效應(yīng),。

招商政策磁力弱,。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,，但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,，存在很大的差距。尤其是土地價格,、稅費政策,、財政獎勵、配套服務(wù),、生產(chǎn)要素保障,、人才引進等方面的政策，優(yōu)惠力度小,，缺乏足夠的吸引力,。

土地儲備不足,，報批難。由于受多種因素的影響,，近3年來,，開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地，同時,，土地報批規(guī)費高,、程序繁瑣、報批周期太長,，導(dǎo)致園區(qū)項目用地難,、實施慢。

融資難,，建設(shè)資金緊缺,。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷，后成立的開發(fā)有限責(zé)任公司由于沒有資產(chǎn)和現(xiàn)金流及良好的信用評價,，有名無實。園區(qū)成立8年來,，一直沒法向銀行貸款,。另一方面，園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),，剛剛起步,，資產(chǎn)不夠雄厚，效益不太理想,，很難從銀行貸款,，難以快速做大做強。園區(qū)建設(shè)資金十分緊缺,，欠債多,，發(fā)展速度不快。目前,，園區(qū)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近8億元,，除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,，欠債76600萬元,。

用人機制不活，人才引進難,。由于受思想認識,、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,，導(dǎo)致人才引不進,、留不住,、盤不活，人才匱乏問題相當(dāng)突出?，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才,。

四、進一步支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議

工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體和主導(dǎo)力量,，是城市的重要組成部分和城市的延伸,。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，促進產(chǎn)業(yè)集聚;有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;有利于加快工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。因此，加快園區(qū)建設(shè)是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨,。為此,，特提出如下建議：

出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應(yīng)用征拆安置政策,。在不違反國家相關(guān)法律政策規(guī)定的前提下,，準(zhǔn)許開發(fā)區(qū)實行 股田制 征地等征地、拆遷和安置政策,。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策,。包括重大項目一事一議的 零地價 政策，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)與管理政策,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) bot ,、 bt 招商政策，以土地做抵押向社會融資政策等等,。三是土地保障政策,。國土部門要按照 用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集 的指導(dǎo)思想,，一方面將園區(qū)用地指標(biāo)單列,，保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標(biāo)，并實行 征轉(zhuǎn)分離 ,，即對土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)的指標(biāo)用地,，可實行 先用后批 ，確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,，以加快項目的入園和建設(shè),。另一方面，簡化土地報批程序,，減少土地報批規(guī)費,，加快土地報批速度,。

加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度,。批準(zhǔn)開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,，實行合同聘用制，逐步推行績效工資制,。二是加大財政扶持力度,。加大財政扶持力度，地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);地方財政在年度預(yù)算中要安排園區(qū)建設(shè)專項資金,。建議設(shè)立省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展在政策上予以傾斜,，建議省級工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設(shè)。三是加大土地清理力度,。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，建立開發(fā)區(qū),、規(guī)劃,、國土、建設(shè),、監(jiān)察,、審計等部門為組成單位成員的工作機構(gòu)，對園區(qū)投產(chǎn),、在建及未建項目土地進行清理和處置，切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,，充分發(fā)揮土地利用效益,。四是加大資產(chǎn)歸集力度，做實做強融資平臺,。建議政府切實歸集優(yōu)良資產(chǎn)給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司管理和使用,，并理順公司與銀信部門關(guān)系，確保投資開發(fā)有限責(zé)任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設(shè)進行投資,，加快園區(qū)建設(shè)步伐,。

園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告題目篇二

加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)管理功能

**縣政協(xié)經(jīng)濟委員會

工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,，是接受發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射,、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來,，園區(qū)發(fā)展迅速,，在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,，受諸多因素影響,，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對滯后,，已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。

,、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景

1,、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,，從20xx年開始，縣委,、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),，縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大,、決戰(zhàn)新工業(yè),、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委,、省政府作出加快推進沿江開放開發(fā)的重大決策之后,，工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),，規(guī)劃范圍為北至長江,，南至九碼快線，西臨,，東與城西港區(qū)相連,，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi),，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造,、輕化制造,、高新科技、新型材料,、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進行布局規(guī)劃,。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加,。近幾年來,，工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬畝土地平整”,、聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,，新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站,、環(huán)境監(jiān)測站,、消防二中隊等配套設(shè)施，新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,，新建園區(qū)道路15000米,，整治河道4300米，綠化3.3萬平方米,、安裝路燈1130盞,、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

3,、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)高潮迭起,。到今年年底，園區(qū)共引進項目44個,，其中投產(chǎn)項目19個,，在建項目15個，簽約項目10個,。投產(chǎn)規(guī)模較大的項目有東正木業(yè),、匯泉酒精、邦利益康,、雄基鋼構(gòu),、中盛鋼構(gòu)、新茂化工,、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革,、賽湖機車、寶利源糧油,、富美家裝飾材料,、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂,、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園,。20xx年,，工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達到25億元,。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極,。。

4,、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測,。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,，用電量將達到6.8億度,，用水量4萬噸/日，貨物吞吐量約600萬噸,，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_到6萬人。

二,、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題

隨著入園企業(yè)的增多,，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,。主要表現(xiàn)在：

1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善,。經(jīng)過幾年的建設(shè),，工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力,，但按照新的規(guī)劃要求,，園區(qū)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距,。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃,、謀劃之中,，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,，同時,，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴重滯后。

2,、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進,。由于前期入園項目投產(chǎn)不多，員工吃,、住,、行、游,、購,、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照園區(qū)項目推進速度,，未來生活服務(wù)需求將明顯加大,，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進速度較慢，沒有賓館、酒店,，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,，晚上到居住，對企業(yè)洽談業(yè)務(wù),、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所，職工文化生活單調(diào),，難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,，企業(yè)職工住宿難。

3,、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全,。消防設(shè)施雖已建成，卻沒有正式啟用;公安,、醫(yī)療,、教育、銀行,、保險,、郵政、電信等機構(gòu)未進園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,，從沙河和沒有到園區(qū)的公交車,，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,，造成道路保潔和園林綠化管護困難,。

4、園區(qū)行政管理功能不夠健全,。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,，但工業(yè)園管理局人員配置過少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,，容易造成重建設(shè),，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商,、稅務(wù),、安監(jiān)、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,，沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié),。

三,、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

上述問題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低,，沒有充分預(yù)計到項目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,，這些都是發(fā)展中的問題，及時解決,，園區(qū)建設(shè)就一定會邁上一個新臺階,。

1、堅持規(guī)劃的嚴肅性,。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,，一是要為園區(qū)長遠可持續(xù)發(fā)展留足空間，一次性規(guī)劃,，分步建設(shè),，細分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，社會公用事業(yè),，商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴肅性,。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),，要嚴格遵循規(guī)劃要求建設(shè)，不能隨意改變規(guī)劃,，降低建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，堅決避免目光短淺，不顧建設(shè)時序,，“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的行為。

2,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施,。與此同時,，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通,、供水,、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中,。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置,。確保圩堤防洪達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),，化工企業(yè)多,，確保消防設(shè)施配套,，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生，提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,，實行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,，啟動碼頭建設(shè),。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力,。

3,、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時,，逐步完善生活性配套設(shè)施,。一是綜合配套服務(wù)區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心,、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房,、職工公寓以及新建學(xué)校,、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河,、公交線路對接。三是做好保潔工作,，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財力,，實行道路,、公共場所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營造一個干凈,、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境,。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程,，工程項目多,、種類多，不可能一蹴而就,，要分輕重緩急,，逐步建設(shè)和完善,。

4、積極探索多元化投入機制,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大,，僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,，要政府主導(dǎo)市場化運作，用足用活政策,，調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè),。一是政府重點主要是積極爭取項目，實行國家,、省,、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，如防洪體系建設(shè),、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店,、商業(yè)服務(wù)中心,、文化娛樂設(shè)施等，可由政府提供土地,，鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營,。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求,。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險,、郵政,、電信等部門提前進入園區(qū)。

5,、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系,。進一步明確工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,，把工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府,。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委,、國土資源,、建設(shè)規(guī)劃,、工商、稅務(wù),、環(huán)保,、質(zhì)檢、人事勞動,、安監(jiān),、消防、郵政,、金融,、交通、通訊等行業(yè)主管部門,，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù),。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,，積極探索行之有效的工作機制,，實行一門受理、抄告相關(guān),、同步審批,、限時完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效,、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

6,、加強工業(yè)園閑置用地管理,。工業(yè)園在前期招商項目(20xx最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,，造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),，制定相關(guān)政策,，收回閑置用地，破解用地瓶頸,。

園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告題目篇三

根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,，由董理主任帶隊、七個相關(guān)處室負責(zé)人參加的《全省重點園區(qū) 發(fā)展規(guī)劃》考察組,，于7月5日～11日,，赴浙江省進行了專題調(diào)研,。聽取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),，特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗進行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)等國家和省重點園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力,、核能發(fā)電裝備,、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣,、吉利集團研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化,、臺塑石化、寧波萬華mdi等骨干企業(yè)和重點項目,。

整個考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),，涉及裝備(汽車)、石化,、機械,、冶金、輕紡,、新能源,、新材料等十多個產(chǎn)業(yè)門類，團組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,，共同感到不虛此行,，受益匪淺。現(xiàn)將考察調(diào)研情況報告如下：

一,、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況

浙江省的塊狀經(jīng)濟量大面廣,，是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)，工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重要載體,。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟312個,，實現(xiàn)銷售收入2.81萬億，出口交貨值6122億元,，從業(yè)人員831萬人，分別占全省工業(yè)總量的54%,、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個塊狀經(jīng)濟中,，生產(chǎn)單位超過1萬個的有義烏小商品,、長興紡織,、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個，其中義烏小商品40萬人左右,。

計劃到20xx年，全省形成10個銷售收入超1000億元,、20個300～1000億元,、60個100～300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系,、產(chǎn)業(yè)公共平臺和支撐體系,，創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點：

(一)從經(jīng)濟規(guī)?？矗瑝K狀經(jīng)濟占全省工業(yè)半壁江山

塊狀經(jīng)濟的大量存在,，是浙江工業(yè)的最突出特點之一,，反映出市場在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用，是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢,。在312個塊狀經(jīng)濟中,，年銷售收入在50億元以下的有176個，占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50～100億元的64個,，占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個,，占總數(shù)的23.1%，其中銷售收入100～200億元的有46個,，200～500億元的有19個,，超過500億元的有7個。

(二)從區(qū)域布局看,，主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區(qū)

在全省11個地級市中,，塊狀經(jīng)濟個數(shù)排名前5位的為臺州市(45個)、溫州市41個,、寧波市39個,、杭州市36個、嘉興市32個,。

(三)從空間結(jié)構(gòu)看,，工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟的重要增長極。目前，全省117家省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,，增長16.3%,，占全省工業(yè)的34.1%，占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實現(xiàn)進出口總額850.1億美元,，增長20.5%,，占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元，增長9.8%,，占全省財政地方一般預(yù)算總收入的28.2%,。

二、工作思路,、做法和主要經(jīng)驗

(一)工作思路

1,、加強戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,，龍頭骨干企業(yè)為主體,，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會等力量,，以國際化視野,，從全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈,、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度，從工業(yè)化,、城市化,、市場化、信息化互動的角度,，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢,，對塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作進行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃,。

2,、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā),、高強度投入,、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū)，使之成為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心區(qū),，著力形成多層次,、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。

3,、培育龍頭骨干企業(yè),。積極培育塊狀經(jīng)濟中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出,、創(chuàng)新能力強,、帶動性強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射,、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用,。

4、加強專業(yè)化配套協(xié)作,。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢顯著,、競爭能力強的 小型巨人 企業(yè),，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā),、倉儲物流,、市場營銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。

5,、強化項目帶動。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃指導(dǎo)下,，引進一批市場前景好,、對區(qū)域發(fā)展帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目，實施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項目,，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。

6、完善創(chuàng)新體系,。加快以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),，促進塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變,。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進行技術(shù)創(chuàng)新合作,，構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺,，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴散效應(yīng)，逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系,。

7,、構(gòu)建公共服務(wù)平臺,。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟特征，共同推進各領(lǐng)域,、各層面公共服務(wù)平臺建設(shè),，重點支持研發(fā)、檢測中心,、信息中心等服務(wù)機構(gòu)建設(shè),，為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供良好的支撐條件，鼓勵為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)的各類中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),。重點扶持管理咨詢,、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn),、市場營銷,、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn),、技術(shù),、管理、品牌,、人才,、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。

8,、提升集群品牌,。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌，實現(xiàn)從無牌,、貼牌到有牌,、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動,，形成集聚效應(yīng),，培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度，積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式,，著力將企業(yè)品牌,、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級為城市品牌,。

9,、推進可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產(chǎn),、資源節(jié)約,、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節(jié)能減排共性技術(shù),，推動塊狀經(jīng)濟向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,。全面建立項目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機制,，切實把好新上項目入口關(guān)、布局關(guān),。

浙江省的工業(yè)較多的源于民營經(jīng)濟發(fā)展,，市場發(fā)育比較健全，政府干預(yù)經(jīng)濟相對較少,。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促其轉(zhuǎn)型升級,、實現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多,。