在當(dāng)下社會(huì),，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來(lái)看看吧

扶貧工作調(diào)研報(bào)告提綱篇一

*村地處**縣**鄉(xiāng)，全村共有620人,。耕地670畝,，在實(shí)行國(guó)家退耕還林計(jì)劃后，人均土地不到7分,，人均年收入3600元,，其中五保戶(hù)2戶(hù),，低保戶(hù)38人，外出打工者200多人,，舉家外遷者50多戶(hù),，現(xiàn)村里常住人口主要為是6老人和兒童，青壯年少,，信息閉塞,，群眾文化素質(zhì)普遍偏低，村級(jí)組織小,，教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)水平低下，耕地少,，資源缺乏,，生產(chǎn)生活方式落后，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,。

二,、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

1,、當(dāng)前扶貧工作以單位定點(diǎn)扶貧村的幫扶模式,，由于扶貧單位專(zhuān)門(mén)職能、管轄范圍等因素導(dǎo)致的局限性,，使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性,，發(fā)展缺乏實(shí)效性，扶貧單位資金能力有限,，每年撥付扶貧的幾萬(wàn)元遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足扶貧村的發(fā)展需求,，而且易造成資金浪費(fèi)，不利于可持續(xù)發(fā)展,。

2,、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。村內(nèi)科學(xué)管理,、人才,、資源匱乏，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,，土地產(chǎn)出過(guò)低,，平均每畝地產(chǎn)值僅有300到400元，村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,，大量勞動(dòng)力外流,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展心有余而力不足。

3,、村民發(fā)展意愿不強(qiáng),。我國(guó)貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低,，思想封閉保守，部分百姓不滿(mǎn)足貧困現(xiàn)狀,，靠外出打工增收,，其余百姓仍無(wú)法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想，依靠?jī)H有的土地和國(guó)家的扶助政策生活,，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大,。

4,、基礎(chǔ)設(shè)施落后,，村民生活水平低,。教育,、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,，直接導(dǎo)致了人口外流和招商引資難，村內(nèi)大多老弱病殘,，孩子無(wú)法得到良好的教育，進(jìn)而形成惡性循環(huán),。

三、扶貧工作的思路與對(duì)策,。

1、轉(zhuǎn)變思路,，改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來(lái)的一個(gè)單位扶持一個(gè)貧困村的模式,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，成立黨建扶貧互助合作機(jī)構(gòu)，整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢(shì),，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村,，緊密結(jié)合市委書(shū)記田喜榮同志提出“一縣一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,，聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織專(zhuān)家充分考察論證,，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向,，走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的道路,，共同發(fā)展,，以此帶動(dòng)貧困村發(fā)展,。

2,、充分利用整合資源，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢(shì),，特別是核桃、花椒,、優(yōu)質(zhì)水果等特色,，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)的人力資源，千方百計(jì)招商引資,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助合作社,，為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件,、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)形式，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高附加值,、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。形成全鄉(xiāng)行政村都成為“一村一品“的專(zhuān)業(yè)村,，讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn),，提高農(nóng)業(yè)比較效益,，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。

3,、積極采用“扶貧先扶智”的方法,，增強(qiáng)村民發(fā)展意愿,，提生農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,。組織骨干群眾參觀(guān)周邊富裕村,，讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和生活質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)安排有強(qiáng)烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習(xí),，汲取先富起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而帶動(dòng)全村,、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情,，使更多的百姓加入到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。此外,，在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，要采取多種形式，大力開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),，使項(xiàng)目區(qū)群眾戶(hù)均有1人掌握1—2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù),。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,，吸引農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能,，提供良好的教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等與生活密不可分的物質(zhì)條件,，豐富百姓的文化生活，全面提升百姓生活水平,，使農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷集聚,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，讓百姓享受舒適的高品質(zhì)生活

5、加強(qiáng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),，提高管理水平,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧考核和改革干部考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用,。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,、一抓到底”的工作機(jī)制,。上級(jí)政府要建立督查制度，嚴(yán)格督查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)情況,，對(duì)責(zé)任不落實(shí),、進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目管理,、資金使用中存在的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào),，限期整改。

扶貧工作時(shí)不我待,，貧困的現(xiàn)狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質(zhì)量,，更危機(jī)著貧困村的未來(lái)，大量年齡勞動(dòng)力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來(lái)的極大的社會(huì)隱患,，守不到良好教育的孩子們只能重復(fù)上一代人的貧困,。長(zhǎng)治人民不甘落后，上黨百姓自強(qiáng)不息,，作為廣大百姓的服務(wù)者,，必須轉(zhuǎn)變思路，理應(yīng)有所作為,。讓我們以更高的熱情,、更大的魄力,、更實(shí)的作風(fēng)，抓住長(zhǎng)治大力實(shí)現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治,，努力奮進(jìn)!

扶貧工作調(diào)研報(bào)告提綱篇二

一、老百姓對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的看法

(一)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，是黨中央在找準(zhǔn)了我們社會(huì)發(fā)展的短板后,，為補(bǔ)齊短板消滅貧窮促使社會(huì)主義和諧社會(huì)的建成和全面小康社會(huì)建成的有效手段，是全民拍手叫好的大好事,。

(二)基層群眾反映精準(zhǔn)扶貧政策好但在識(shí)別過(guò)程中,，沒(méi)有明確界限，家庭人均純收入的測(cè)算上沒(méi)有框定標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致在人均純收入的核算上主觀(guān)性多于客觀(guān)性,，雖然也經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)評(píng)議，但由村社干部憑主觀(guān)論斷可能性很大,。比如外出務(wù)工人員工資性收入未通過(guò)核實(shí)工資條等方式進(jìn)行準(zhǔn)確核算,。很多一般農(nóng)戶(hù)與建卡貧困戶(hù)家庭人均年收入并沒(méi)有多大差距，甚至?xí)霈F(xiàn)一般農(nóng)戶(hù)比建卡貧困戶(hù)更加貧窮的情況,。導(dǎo)致一般農(nóng)戶(hù)覺(jué)得被不公平對(duì)待,，從而導(dǎo)致基層矛盾凸顯。

(三)基層群眾還反映,，在貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別過(guò)程中只計(jì)算家庭收入,，對(duì)部分家庭的大筆非生活保障性的支出未進(jìn)行剔除。比如一5口人家庭年人均收入為5000元,，即一家人一年除開(kāi)正常的生活開(kāi)支有25000元收入,，但其中一人因患病要花去2.5萬(wàn)甚至更多的錢(qián)，這種嚴(yán)重影響一家人的經(jīng)濟(jì)狀況的情況在識(shí)別過(guò)程中未考慮,。這就導(dǎo)致扶貧政策未覆蓋類(lèi)似家庭,，從而該部分群眾不滿(mǎn)。

(四)政策覆蓋面過(guò)廣,，讓那些家庭有壯勞力而自身發(fā)展動(dòng)力不足導(dǎo)致家庭貧困的人進(jìn)入了貧困戶(hù)序列,，讓一句流傳坊間的笑談“要懶懶到底，政府來(lái)幫你”幾乎成為現(xiàn)實(shí),，這不僅讓扶貧工作扶錯(cuò)了對(duì)象，也讓一般農(nóng)戶(hù)覺(jué)得很委屈,，更造成了不好的社會(huì)導(dǎo)向,。

(五)不同幫扶部門(mén)、幫扶責(zé)任人對(duì)貧困戶(hù)的幫扶力度相差甚遠(yuǎn),，引起貧困戶(hù)之間的相互嫉妒和對(duì)幫扶部門(mén)的不解,。

二,、基層扶貧工作現(xiàn)狀

(一)基層扶貧工作人員長(zhǎng)期在電腦上制作報(bào)表，多次調(diào)整,、核實(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù),，制作各類(lèi)展板、宣傳資料等,，絕大多數(shù)時(shí)間只能在辦公室做“資料扶貧”“數(shù)據(jù)扶貧”,，很少有時(shí)間實(shí)地走訪(fǎng)貧困戶(hù)，不能有針對(duì)性地為貧困戶(hù)當(dāng)前面臨的困難出謀劃策導(dǎo)致貧困戶(hù)幫扶方案被鎖死在扶貧信息系統(tǒng)里,，不能隨貧困戶(hù)家庭情況改變而更新從而導(dǎo)致貧困戶(hù)不能按照幫扶方案實(shí)現(xiàn)脫貧,。

(二)扶貧資金量不斷增大，對(duì)貧困戶(hù)的幫扶力度不斷加大,，部分貧困戶(hù)以政府為自身發(fā)展生產(chǎn)的主體,。比如我鄉(xiāng)扶貧辦就曾為了幫助一戶(hù)因懶惰致貧的貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)2頭生豬仔，并為他購(gòu)買(mǎi)喂豬用的玉米,。又比如部分鄉(xiāng)村社干部到戶(hù)動(dòng)員貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)時(shí),，不乏聽(tīng)到“喊我喂豬，跟我買(mǎi)到家來(lái)的話(huà),，我還是可以喂,。”再比如村干部也反映在制定某些項(xiàng)目實(shí)施方案前必須召集貧困戶(hù)開(kāi)會(huì)以確保方案的可行性,，部分貧困戶(hù)則抱怨到“只曉得喊開(kāi)會(huì),，又沒(méi)看到實(shí)質(zhì)性的東西(意指人民幣)”更有甚者言“我們?nèi)ラ_(kāi)會(huì)簽字，村干部倒是把錢(qián)整起去了”,。

以上例子足以見(jiàn)得隨著精準(zhǔn)扶貧力度的加大,，扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的大量增加，群眾對(duì)幫扶的期望值不斷上升,，部分原本就發(fā)展動(dòng)力不足的貧困戶(hù)“等,、靠、要”觀(guān)念更加深化,，主動(dòng)作為,、自主脫貧意識(shí)弱化，出現(xiàn)“賴(lài)貧”現(xiàn)象,，基層工作難度大,。

(三)基層專(zhuān)職扶貧工作人員不足、工作力量不強(qiáng),?！吧厦媲l線(xiàn)，下面一根針”加之扶貧工作得到了全社會(huì)空前的關(guān)注,，工作量之大可想而知,，而專(zhuān)職人員的缺乏,、工作力量薄弱，導(dǎo)致工作人員心有余力不足,，工作質(zhì)量無(wú)法盡如人意,。

三、存在的問(wèn)題

(一),、脫貧要求固化,，貧困戶(hù)脫貧難?！拔鍌€(gè)一批”的第一批便是“產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展一批”,，然而在實(shí)際操作過(guò)程中，除“低保兜底一批”的貧困戶(hù)外,，均要發(fā)展足夠數(shù)量的種,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)才能通過(guò)驗(yàn)收從而獲得國(guó)家的扶貧資金扶持。然而筆者所在鄉(xiāng),，貧困人口1408人,，其中外出務(wù)工的有763人，占貧困人口的54.27%,。這種情況在純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常普遍,。然而壯勞力外出務(wù)工，在家的只剩老弱病殘,，要按照要求發(fā)展足夠數(shù)量的種,、養(yǎng)殖項(xiàng)目是不可能完成的任務(wù)。導(dǎo)致“脫貧”越來(lái)越難,。

(二),、插花貧困戶(hù)脫貧和鞏固扶貧成果壓力大。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,、“回頭看”和動(dòng)態(tài)管理后,，最終鎖定貧困戶(hù)404戶(hù)，貧困人口1408人(其中未上戶(hù)的特殊群體貧困人口12人),，貧困村分別為：農(nóng)群村38戶(hù),，130人;上洛村65戶(hù)，242人;黃柏村47戶(hù),，191人,。貧困村貧困人口563人，約占全鄉(xiāng)貧困人口40%,，上級(jí)資金和項(xiàng)目大量向貧困村傾斜,，而占全鄉(xiāng)貧困人口60%的非貧困村貧困人口得到的支持力度明顯沒(méi)那么大。如何破解“脫貧容易，鞏固難”這一難題帶來(lái)壓力,。

(三)、資金和項(xiàng)目投入力度加大,，為資金和項(xiàng)目的監(jiān)管增加了難度,，資金安全和項(xiàng)目效益存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

(四),、產(chǎn)業(yè)培育難度大,，自身造血功能的培育壓力大。產(chǎn)業(yè)的選取和培育有其客觀(guān)規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律,，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的培育有時(shí)間要求,，如何做到產(chǎn)業(yè)選取長(zhǎng)短結(jié)合難度大。

(五),、金融扶貧差異化突顯,，總體覆蓋面較窄。受限額貸款,、信譽(yù)不足等原因,，金融的杠桿作用未充分發(fā)揮出來(lái)，貸款資金不足和有余問(wèn)題同時(shí)存在,，貸款難的問(wèn)題尚未根本解決,。

(六)、整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作缺乏從上而下地統(tǒng)籌,，存在各干各,，各管各的情況。部門(mén)與部門(mén)之間沒(méi)能及時(shí)協(xié)調(diào),，甚至同一部門(mén)之間在安排任務(wù)時(shí)也存在缺乏統(tǒng)籌的情況,，導(dǎo)致基層工作人員無(wú)所適從。政策制定與基層操作之間上下銜接不精準(zhǔn),。政策制定以基層上報(bào)的數(shù)據(jù)為依據(jù),，而基層上報(bào)的數(shù)據(jù)中部分不具有可操作性。例如：在已脫貧人口中無(wú)安全住房人數(shù)統(tǒng)計(jì)中,，基層工作員據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì),，但這當(dāng)中不乏因懶惰、因嫌補(bǔ)助少無(wú)論鄉(xiāng),、村,、社干部如何做思想工作就是不愿意實(shí)施危房改造的。但住建部門(mén)危房改造任務(wù)的分配是依照基層所報(bào)的數(shù)據(jù),，這樣就直接導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法完成,。

(七)、扶貧項(xiàng)目先在擬摘帽貧困村實(shí)施，扶貧資金未能兼顧暫不摘帽的貧困村,，引起群眾不滿(mǎn),。未實(shí)施項(xiàng)目的貧困村，脫貧計(jì)劃寫(xiě)在紙上,、訂在墻上,，群眾反映強(qiáng)烈。在基層走訪(fǎng)中經(jīng)常被問(wèn)諸如“我們這計(jì)劃栽板栗,，說(shuō)了那么久怎么還不干哦?”“同樣是貧困村,，為啥xx村已經(jīng)搞得那么好了，我們這里動(dòng)都不動(dòng)哦?”的問(wèn)題,，這著實(shí)讓基層工作人員有苦難言,。增收、脫貧本應(yīng)是循序漸進(jìn)的緩慢過(guò)程,，不是一蹴而就的項(xiàng)目工程,，雖沒(méi)有打算摘帽，卻也該激發(fā)這些貧困村的貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力,，促使他們通過(guò)不斷發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)逐步脫貧,。而不是為了保證貧困發(fā)生率而沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目前的貧困村貧困戶(hù)不能脫貧。

(八),、政策宣傳不到位,，群眾知曉有盲區(qū)。扶貧政策宣傳未持續(xù)開(kāi)展,，部分外出歸來(lái)人員對(duì)情況不明,，政策不清，造成對(duì)扶貧攻堅(jiān)部分工作群眾不理解,，進(jìn)一步激化為群眾矛盾和上訪(fǎng)事件,。

四、幾點(diǎn)建議

(一)增加專(zhuān)職扶貧工作人員,，增強(qiáng)扶貧工作力量,。既要保證辦公室日常工作的正常開(kāi)展，又要確保貧困戶(hù)的實(shí)地走訪(fǎng),、到戶(hù)幫扶工作卓有成效,。讓扶貧人員有足夠的時(shí)間走到貧困戶(hù)家中為他們解決實(shí)實(shí)在在的困難。

(二)細(xì)化,、簡(jiǎn)化扶貧政策,，并通過(guò)地方電視臺(tái)、鄉(xiāng)村廣播,、報(bào)紙,、知識(shí)讀本的方式加強(qiáng)扶貧政策的宣傳,。讓老百姓理解扶貧工作是如何開(kāi)展的，一些幫扶政策是如何實(shí)施的,，提高老百姓對(duì)扶貧相關(guān)政策的知曉率,。

(三)將扶貧工作系統(tǒng)所有成員進(jìn)行網(wǎng)格鏈接，不能讓任何領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員脫離網(wǎng)格,。從上到下至少有一個(gè)人對(duì)所有扶貧工作,，扶貧政策有清晰地認(rèn)識(shí)、對(duì)各項(xiàng)工作之間的相互影響有動(dòng)態(tài),、準(zhǔn)確地掌握，防止在政策施行過(guò)程中本是“牽一發(fā),、動(dòng)全身”的要求只動(dòng)了“發(fā)”,，而其他都沒(méi)有動(dòng)。

(四)將脫貧措施變活,，讓貧困戶(hù)有更多的脫貧渠道,。對(duì)屬于“產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展一批”的貧困人口，如果外出務(wù)工不愿回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,，憑外出務(wù)工有關(guān)證明材料給予一定的資金補(bǔ)助,。并由就業(yè)部門(mén)對(duì)這部分人建立臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤服務(wù),，實(shí)時(shí)了解他們對(duì)技能培訓(xùn)的需求,，并提供相應(yīng)培訓(xùn)。

(五)分年度重點(diǎn)扶持?jǐn)M摘帽貧困村的同時(shí),，為其他貧困村安排小額產(chǎn)業(yè)幫扶資金,，以獎(jiǎng)勵(lì)的方式分等次給貧困戶(hù)以項(xiàng)目發(fā)展扶持資金，調(diào)動(dòng)非擬摘帽貧困村的貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,，引導(dǎo)他們逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,，消除他們“被遺忘”的疑惑。

(六)建立健全項(xiàng)目進(jìn)度,、扶貧資金使用情況公示制度,，增加扶貧工作的透明度。既要讓項(xiàng)目,、資金使用通過(guò)審計(jì)部門(mén)的審計(jì),，更要讓老百姓掌握扶貧資金使用情況，讓舉國(guó)矚目的扶貧工作能充分沐浴陽(yáng)光,，在讓老百姓增收脫貧的同時(shí),，打消老百姓對(duì)資金被占用、挪用的顧慮,，有效提高政府公信力,。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告提綱篇三

一、老百姓對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的看法

(一)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央在找準(zhǔn)了我們社會(huì)發(fā)展的短板后,，為補(bǔ)齊短板消滅貧窮促使社會(huì)主義和諧社會(huì)的建成和全面小康社會(huì)建成的有效手段,，是全民拍手叫好的大好事。

(二)基層群眾反映精準(zhǔn)扶貧政策好但在識(shí)別過(guò)程中,，沒(méi)有明確界限,，家庭人均純收入的測(cè)算上沒(méi)有框定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在人均純收入的核算上主觀(guān)性多于客觀(guān)性,，雖然也經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)評(píng)議,，但由村社干部憑主觀(guān)論斷可能性很大。比如外出務(wù)工人員工資性收入未通過(guò)核實(shí)工資條等方式進(jìn)行準(zhǔn)確核算,。很多一般農(nóng)戶(hù)與建卡貧困戶(hù)家庭人均年收入并沒(méi)有多大差距,，甚至?xí)霈F(xiàn)一般農(nóng)戶(hù)比建卡貧困戶(hù)更加貧窮的情況。導(dǎo)致一般農(nóng)戶(hù)覺(jué)得被不公平對(duì)待,，從而導(dǎo)致基層矛盾凸顯,。

(三)基層群眾還反映，在貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別過(guò)程中只計(jì)算家庭收入,，對(duì)部分家庭的大筆非生活保障性的支出未進(jìn)行剔除,。比如一5口人家庭年人均收入為5000元，即一家人一年除開(kāi)正常的生活開(kāi)支有25000元收入,，但其中一人因患病要花去2.5萬(wàn)甚至更多的錢(qián),，這種嚴(yán)重影響一家人的經(jīng)濟(jì)狀況的情況在識(shí)別過(guò)程中未考慮。這就導(dǎo)致扶貧政策未覆蓋類(lèi)似家庭,，從而該部分群眾不滿(mǎn),。

(四)政策覆蓋面過(guò)廣，讓那些家庭有壯勞力而自身發(fā)展動(dòng)力不足導(dǎo)致家庭貧困的人進(jìn)入了貧困戶(hù)序列,，讓一句流傳坊間的笑談“要懶懶到底,，政府來(lái)幫你”幾乎成為現(xiàn)實(shí)，這不僅讓扶貧工作扶錯(cuò)了對(duì)象,，也讓一般農(nóng)戶(hù)覺(jué)得很委屈,，更造成了不好的社會(huì)導(dǎo)向。

(五)不同幫扶部門(mén),、幫扶責(zé)任人對(duì)貧困戶(hù)的幫扶力度相差甚遠(yuǎn),，引起貧困戶(hù)之間的相互嫉妒和對(duì)幫扶部門(mén)的不解。

二,、基層扶貧工作現(xiàn)狀

(一)基層扶貧工作人員長(zhǎng)期在電腦上制作報(bào)表,，多次調(diào)整、核實(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù),，制作各類(lèi)展板,、宣傳資料等,，絕大多數(shù)時(shí)間只能在辦公室做“資料扶貧”“數(shù)據(jù)扶貧”，很少有時(shí)間實(shí)地走訪(fǎng)貧困戶(hù),，不能有針對(duì)性地為貧困戶(hù)當(dāng)前面臨的困難出謀劃策導(dǎo)致貧困戶(hù)幫扶方案被鎖死在扶貧信息系統(tǒng)里,，不能隨貧困戶(hù)家庭情況改變而更新從而導(dǎo)致貧困戶(hù)不能按照幫扶方案實(shí)現(xiàn)脫貧。

(二)扶貧資金量不斷增大,，對(duì)貧困戶(hù)的幫扶力度不斷加大,，部分貧困戶(hù)以政府為自身發(fā)展生產(chǎn)的主體。比如我鄉(xiāng)扶貧辦就曾為了幫助一戶(hù)因懶惰致貧的貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)2頭生豬仔,，并為他購(gòu)買(mǎi)喂豬用的玉米,。又比如部分鄉(xiāng)村社干部到戶(hù)動(dòng)員貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)時(shí)，不乏聽(tīng)到“喊我喂豬,，跟我買(mǎi)到家來(lái)的話(huà),，我還是可以喂?！痹俦热绱甯刹恳卜从吃谥贫承╉?xiàng)目實(shí)施方案前必須召集貧困戶(hù)開(kāi)會(huì)以確保方案的可行性，部分貧困戶(hù)則抱怨到“只曉得喊開(kāi)會(huì),，又沒(méi)看到實(shí)質(zhì)性的東西(意指人民幣)”更有甚者言“我們?nèi)ラ_(kāi)會(huì)簽字,，村干部倒是把錢(qián)整起去了”。

以上例子足以見(jiàn)得隨著精準(zhǔn)扶貧力度的加大,，扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的大量增加,，群眾對(duì)幫扶的期望值不斷上升，部分原本就發(fā)展動(dòng)力不足的貧困戶(hù)“等,、靠,、要”觀(guān)念更加深化，主動(dòng)作為,、自主脫貧意識(shí)弱化,，出現(xiàn)“賴(lài)貧”現(xiàn)象，基層工作難度大,。

(三)基層專(zhuān)職扶貧工作人員不足,、工作力量不強(qiáng)?！吧厦媲l線(xiàn),，下面一根針”加之扶貧工作得到了全社會(huì)空前的關(guān)注，工作量之大可想而知,，而專(zhuān)職人員的缺乏,、工作力量薄弱，導(dǎo)致工作人員心有余力不足,，工作質(zhì)量無(wú)法盡如人意,。

三,、存在的問(wèn)題

(一)、脫貧要求固化,，貧困戶(hù)脫貧難,。“五個(gè)一批”的第一批便是“產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展一批”,，然而在實(shí)際操作過(guò)程中,，除“低保兜底一批”的貧困戶(hù)外，均要發(fā)展足夠數(shù)量的種,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)才能通過(guò)驗(yàn)收從而獲得國(guó)家的扶貧資金扶持,。然而筆者所在鄉(xiāng)，貧困人口1408人,，其中外出務(wù)工的有763人,，占貧困人口的54.27%。這種情況在純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常普遍,。然而壯勞力外出務(wù)工,，在家的只剩老弱病殘，要按照要求發(fā)展足夠數(shù)量的種,、養(yǎng)殖項(xiàng)目是不可能完成的任務(wù),。導(dǎo)致“脫貧”越來(lái)越難。

(二),、插花貧困戶(hù)脫貧和鞏固扶貧成果壓力大,。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、“回頭看”和動(dòng)態(tài)管理后,，最終鎖定貧困戶(hù)404戶(hù),，貧困人口1408人(其中未上戶(hù)的特殊群體貧困人口12人)，貧困村分別為：農(nóng)群村38戶(hù),，130人;上洛村65戶(hù),，242人;黃柏村47戶(hù)，191人,。貧困村貧困人口563人,，約占全鄉(xiāng)貧困人口40%，上級(jí)資金和項(xiàng)目大量向貧困村傾斜,，而占全鄉(xiāng)貧困人口60%的非貧困村貧困人口得到的支持力度明顯沒(méi)那么大,。如何破解“脫貧容易，鞏固難”這一難題帶來(lái)壓力,。

(三),、資金和項(xiàng)目投入力度加大，為資金和項(xiàng)目的監(jiān)管增加了難度,，資金安全和項(xiàng)目效益存在一定的風(fēng)險(xiǎn),。

(四),、產(chǎn)業(yè)培育難度大，自身造血功能的培育壓力大,。產(chǎn)業(yè)的選取和培育有其客觀(guān)規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律,，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的培育有時(shí)間要求，如何做到產(chǎn)業(yè)選取長(zhǎng)短結(jié)合難度大,。

(五),、金融扶貧差異化突顯，總體覆蓋面較窄,。受限額貸款,、信譽(yù)不足等原因，金融的杠桿作用未充分發(fā)揮出來(lái),，貸款資金不足和有余問(wèn)題同時(shí)存在,，貸款難的問(wèn)題尚未根本解決。

(六),、整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作缺乏從上而下地統(tǒng)籌,，存在各干各，各管各的情況,。部門(mén)與部門(mén)之間沒(méi)能及時(shí)協(xié)調(diào),，甚至同一部門(mén)之間在安排任務(wù)時(shí)也存在缺乏統(tǒng)籌的情況，導(dǎo)致基層工作人員無(wú)所適從,。政策制定與基層操作之間上下銜接不精準(zhǔn)。政策制定以基層上報(bào)的數(shù)據(jù)為依據(jù),，而基層上報(bào)的數(shù)據(jù)中部分不具有可操作性,。例如：在已脫貧人口中無(wú)安全住房人數(shù)統(tǒng)計(jì)中，基層工作員據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì),，但這當(dāng)中不乏因懶惰,、因嫌補(bǔ)助少無(wú)論鄉(xiāng)、村,、社干部如何做思想工作就是不愿意實(shí)施危房改造的,。但住建部門(mén)危房改造任務(wù)的分配是依照基層所報(bào)的數(shù)據(jù)，這樣就直接導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法完成,。

(七),、扶貧項(xiàng)目先在擬摘帽貧困村實(shí)施，扶貧資金未能兼顧暫不摘帽的貧困村,，引起群眾不滿(mǎn),。未實(shí)施項(xiàng)目的貧困村，脫貧計(jì)劃寫(xiě)在紙上,、訂在墻上,，群眾反映強(qiáng)烈,。在基層走訪(fǎng)中經(jīng)常被問(wèn)諸如“我們這計(jì)劃栽板栗，說(shuō)了那么久怎么還不干哦?”“同樣是貧困村,，為啥xx村已經(jīng)搞得那么好了,，我們這里動(dòng)都不動(dòng)哦?”的問(wèn)題，這著實(shí)讓基層工作人員有苦難言,。增收,、脫貧本應(yīng)是循序漸進(jìn)的緩慢過(guò)程，不是一蹴而就的項(xiàng)目工程,，雖沒(méi)有打算摘帽,，卻也該激發(fā)這些貧困村的貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力，促使他們通過(guò)不斷發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)逐步脫貧,。而不是為了保證貧困發(fā)生率而沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目前的貧困村貧困戶(hù)不能脫貧,。

(八)、政策宣傳不到位,，群眾知曉有盲區(qū),。扶貧政策宣傳未持續(xù)開(kāi)展，部分外出歸來(lái)人員對(duì)情況不明,，政策不清,，造成對(duì)扶貧攻堅(jiān)部分工作群眾不理解，進(jìn)一步激化為群眾矛盾和上訪(fǎng)事件,。

四,、幾點(diǎn)建議

(一)增加專(zhuān)職扶貧工作人員，增強(qiáng)扶貧工作力量,。既要保證辦公室日常工作的正常開(kāi)展,，又要確保貧困戶(hù)的實(shí)地走訪(fǎng)、到戶(hù)幫扶工作卓有成效,。讓扶貧人員有足夠的時(shí)間走到貧困戶(hù)家中為他們解決實(shí)實(shí)在在的困難,。

(二)細(xì)化、簡(jiǎn)化扶貧政策,，并通過(guò)地方電視臺(tái),、鄉(xiāng)村廣播、報(bào)紙,、知識(shí)讀本的方式加強(qiáng)扶貧政策的宣傳,。讓老百姓理解扶貧工作是如何開(kāi)展的，一些幫扶政策是如何實(shí)施的,，提高老百姓對(duì)扶貧相關(guān)政策的知曉率,。

(三)將扶貧工作系統(tǒng)所有成員進(jìn)行網(wǎng)格鏈接，不能讓任何領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員脫離網(wǎng)格,。從上到下至少有一個(gè)人對(duì)所有扶貧工作,，扶貧政策有清晰地認(rèn)識(shí),、對(duì)各項(xiàng)工作之間的相互影響有動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確地掌握,，防止在政策施行過(guò)程中本是“牽一發(fā),、動(dòng)全身”的要求只動(dòng)了“發(fā)”，而其他都沒(méi)有動(dòng),。

(四)將脫貧措施變活,，讓貧困戶(hù)有更多的脫貧渠道。對(duì)屬于“產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展一批”的貧困人口,，如果外出務(wù)工不愿回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,，憑外出務(wù)工有關(guān)證明材料給予一定的資金補(bǔ)助。并由就業(yè)部門(mén)對(duì)這部分人建立臺(tái)賬,，實(shí)行跟蹤服務(wù),，實(shí)時(shí)了解他們對(duì)技能培訓(xùn)的需求，并提供相應(yīng)培訓(xùn),。

(五)分年度重點(diǎn)扶持?jǐn)M摘帽貧困村的同時(shí),，為其他貧困村安排小額產(chǎn)業(yè)幫扶資金，以獎(jiǎng)勵(lì)的方式分等次給貧困戶(hù)以項(xiàng)目發(fā)展扶持資金,，調(diào)動(dòng)非擬摘帽貧困村的貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,，引導(dǎo)他們逐步實(shí)現(xiàn)脫貧，消除他們“被遺忘”的疑惑,。

(六)建立健全項(xiàng)目進(jìn)度,、扶貧資金使用情況公示制度，增加扶貧工作的透明度,。既要讓項(xiàng)目,、資金使用通過(guò)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，更要讓老百姓掌握扶貧資金使用情況,，讓舉國(guó)矚目的扶貧工作能充分沐浴陽(yáng)光，在讓老百姓增收脫貧的同時(shí),，打消老百姓對(duì)資金被占用,、挪用的顧慮，有效提高政府公信力,。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告提綱篇四

(一)總體思路

2019年,，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，抓住本市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),，加大扶貧投入,，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn),、搬遷扶貧、科技扶貧,、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,。

(二)目標(biāo)任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目,，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。

(三)主要工作

1.全面開(kāi)展搬遷扶貧

堅(jiān)持群眾自愿原則,，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村,，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃,，有序搬遷，把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出,、穩(wěn)得住,、能發(fā)展、可致富,。2019年計(jì)劃完成搬遷50戶(hù)200人,，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),，增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明,、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2019年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),，按照規(guī)定重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè),、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收,。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),，積極創(chuàng)造條件,，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。2019年計(jì)劃培訓(xùn)600人,。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),，以村為單位,，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo),。2019年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告提綱篇五

為進(jìn)一步落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策,，切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,，促進(jìn)我局扶貧工作深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,，制定如下計(jì)劃：

一,、指導(dǎo)思想

以胡“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十x大精神,，認(rèn)真落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的紐帶,，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的,。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,，使其生活有保障、就業(yè)有門(mén)路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目,、盡早盡快地走上脫貧致富之路,。

二、工作原則

1,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,，真正落到實(shí)處,。

2、堅(jiān)持扶貧先扶志,，變“輸血”為自身“造血”的原則,。結(jié)合貧困戶(hù)的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶(hù)增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,，重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門(mén)路。

三,、工作措施

1,、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”：扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。

2,、強(qiáng)化扶持活動(dòng),。繼續(xù)搞好牽手致富、訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng),?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式,，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng),。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。

3,、強(qiáng)化資金管理,。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去,。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾,、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去,。

4、強(qiáng)化工作責(zé)任,。把扶貧工作放在突出重要的位置,，撲下身子，扎根基層,。做好調(diào)查研究,，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料,，傾聽(tīng)群眾的呼聲,，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事,。與當(dāng)?shù)攸h委,、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合,。嚴(yán)格要求自己,，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力,。