為了確保事情或工作得以順利進行,，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、工作重點、實施步驟,、政策措施,、具體要求等項目。寫方案的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

養(yǎng)老保險存款試點方案 農(nóng)村宅基地改革試點方案篇一

建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。

為完成試點建設(shè)任務(wù),，我區(qū)今年將建立,、健全以下六項制度：

（一）健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度；

（二）落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度,；

（三）建立規(guī)范性文件備案檢查制度,；

（四）建立規(guī)范性文件備案情況通報制度；

（五）建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度,；

（六）完善規(guī)范性文件備案考核制度,。

（一）發(fā)動階段（4月份）

印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)（街道）及職能部門。各單位要充分認(rèn)識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內(nèi)容,，為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準(zhǔn)備,，指定專人負(fù)責(zé)實施落實該方案，各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負(fù)責(zé),。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局,。

（二）實施階段（4?10月份）

1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度

（1）充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定,、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),，既擴大宣傳范圍,，也便于報備責(zé)任單位隨時了解和運用。

（2）把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地,。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,，以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題，結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,，有針對性地設(shè)定授課內(nèi)容,。同時，為各鎮(zhèn)（街道）,、職能部門提供交流經(jīng)驗的平臺,，共同查找問題，解決問題,，以此促進備案工作由上級機關(guān)督促約束向下級機關(guān)自覺履行轉(zhuǎn)變,。

2. 落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度

區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件，區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報xx市政府備案,。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,，每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析，防止出現(xiàn)漏報,、遲報情形,，也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況，為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持,。

3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度

各鎮(zhèn)（街道）,、職能部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報區(qū)法制局備案,。為防止遲報,、不報,、漏報等現(xiàn)象發(fā)生,，建立規(guī)范性文件檢查制度，包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,，加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督,。

（1）建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)（街道）,、職能部門每季度在指定日期（即4月27日,、7月10日、10月10日）前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄,。通過檢查發(fā)文目錄,，發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的，通知備案責(zé)任單位限期備案,。逾期仍未備案的,，按《規(guī)定》第24條處理,。通過季檢，督促各鎮(zhèn)（街道）,、職能部門在平時重視備案工作,。

（2）開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,，由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進行檢查,，全面掌握、分析備案情況,，及時發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問題,，認(rèn)真研究對策措施，為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經(jīng)驗,。

4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報制度

針對目前存在的報備不及時,、應(yīng)備不備、集中報備,、年底突擊補報等現(xiàn)象,，為進一步規(guī)范報備工作，建立規(guī)范性文件通報制度,，包括實行季度公布制度和年度通報制度,。

（1）實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)（街道）,、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,，經(jīng)區(qū)法制局審查后登記，每季度通過《政府法制簡報》,、區(qū)法制局網(wǎng)站對外公布1次,，并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。

（2）建立年度規(guī)范性文件通報制度,。10月份,，區(qū)法制局將各鎮(zhèn)（街道）、職能部門的發(fā)文情況,、規(guī)范性文件的數(shù)量,、報送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進行通報,。

5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度

區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問題的,，應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求，制發(fā)機關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內(nèi)進行改正,，并將改正結(jié)果報區(qū)法制局,。如對意見書有異議的，應(yīng)于收到意見書之日起10個工作日內(nèi)提出,。對意見書不提出異議,，又不自行修改或廢止的,，區(qū)法制局應(yīng)報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。

6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度

在去年實行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績效與作風(fēng)年度考評考核項目的基礎(chǔ)上,，今年將結(jié)合實踐經(jīng)驗,，進一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況,、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,，量化為具體分值，直接與獎懲掛鉤,，使其更具科學(xué)性和可操作性,，同時使各鎮(zhèn)（街道）、職能部門的工作有目標(biāo),、有方向,，促其增強法制意識。

（三）總結(jié)階段（10月份）

各鎮(zhèn)（街道）,、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進行總結(jié),，并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,，總結(jié)經(jīng)驗,，并于10月下旬將試點的情況總結(jié)成材料報市法制局。

養(yǎng)老保險存款試點方案 農(nóng)村宅基地改革試點方案篇二

為實現(xiàn)“市范圍參保面不低于30％”的目標(biāo),，我市承保面須達到實際種植面積的50％,，力爭80％。

試點采取“政策性保險,，商業(yè)化運作”模式,，即人保財險分公司與市財政3：7聯(lián)辦共保的方式，保費分賬,，風(fēng)險共擔(dān),。

試點險種和保額、費率的確定,。試點所開辦險種在省保監(jiān)局批準(zhǔn)的全省統(tǒng)一的11個農(nóng)業(yè)保險條款目錄中選擇,，其中水稻,、三麥,、油菜為必保險種。保額：水稻200元／畝,、三麥100元／畝,、，油菜100元／畝,、能繁母豬1000元／頭,。費率：水稻5％,、三麥6％、油菜5％,、能繁母豬6％,。

所有保險責(zé)任按相關(guān)險種條款規(guī)定執(zhí)行。

所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶,、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社,、農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)園區(qū)等為參保對象，承擔(dān)財政補貼以外部分的保費(不高于保費的40％)繳付義務(wù),。政府鼓勵有條件的農(nóng)村經(jīng)濟組織代農(nóng)民承擔(dān)部分或全部保費繳付義務(wù),。

財政補貼政策。市財政對政發(fā)[]126號文件中規(guī)定的試點險種或指定的其他險種實行保費補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于保費的60％,。對能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害,、意外事故等商業(yè)保險制度,，原則上財政補貼80％，飼養(yǎng)者負(fù)擔(dān)20％,。市政府積極向省,、市爭取中央財政和省財政補貼政策，并根據(jù)試點情況給予一定獎勵,。

保費收取辦法,。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程和財務(wù)管理辦法，統(tǒng)一由(區(qū))財政所收取保費,，并負(fù)責(zé)做好登記,、造冊,、開票,、統(tǒng)計和匯總工作，所收取的保費及時存入農(nóng)險專戶,。財政補貼,、獎勵資金,，由市農(nóng)險協(xié)調(diào)小組根據(jù)當(dāng)年人保財險公司向農(nóng)民承保出具的保險單和銀行解款單，向財政部門按險種提出書面申請,。所有保費實行分賬管理,，形成農(nóng)險保費專戶。市財政專戶、人保財險市支公司賬戶分別留存70％,、30％,。

農(nóng)險基金設(shè)立及管理。設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,，基金來源為上年保費節(jié)余及存儲利息等,。人保財險公司按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。農(nóng)險風(fēng)險基金單獨開戶,、單獨立賬,、獨立核算、?？顚Ｓ?。基金本息滾存,、逐年積累,、以豐補歉。

由政府指定部門(或委托人保財險市支公司)負(fù)責(zé)保險基金的管理,，在農(nóng)村合作銀行設(shè)立專戶,，任何單位和個人嚴(yán)禁運用農(nóng)業(yè)保險基金參與股票買賣、期貨交易和各種借貸,、擔(dān)?；顒拥取７e累的農(nóng)業(yè)保險基金,，統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)監(jiān)管,，并受財政、審計部門和上級保險監(jiān)管部門監(jiān)督,。

國家免征農(nóng)業(yè)保險營業(yè)稅,。從年起，全市納入試點農(nóng)業(yè)保險種支付賠款后節(jié)余部分申請免征所得稅,，以利農(nóng)險基金的積累,。

理賠處理。保險賠款由市農(nóng)險專戶資金,、人保財險市支公司分別承擔(dān)賠付總額的70％和30％,。不足部分運用歷年積累的農(nóng)業(yè)保險基金，農(nóng)險基金不足賠付時,，由市政府,、人保財險市支公司分別按70％、30％籌資賠付,，并向省財政中請補助,。在國家農(nóng)險大災(zāi)基金以及農(nóng)險再保險機制建立后按政策規(guī)定或條款約定進行賠款攤回。市農(nóng)險專戶在收到人保市分公司賠款通知書10個工作日內(nèi)要確保向受災(zāi)保戶支付賠款,。

開辦及經(jīng)營費用,。農(nóng)業(yè)保險保費(含政府補貼、獎勵)的15％,，用于開辦和推進費用以及所有經(jīng)營費用,，其中，人保財險市支公司按9％提取綜合費用(含前期宣傳,、機構(gòu)鋪設(shè),、設(shè)備設(shè)施、單證印刷,、人力成本,、交通費用、展業(yè)和理賠查勘費用等,，不足部分自籌),，6％用于政府有關(guān)部門的推動費用，以及(區(qū))財政所的勞務(wù)費用,。

業(yè)務(wù)管理模式,。建立以人保財險市支公司為基礎(chǔ)，以(區(qū))財政所和協(xié)保員為依托的農(nóng)業(yè)保險綜合隊伍,。由人保財險市支公司負(fù)責(zé)起草業(yè)務(wù),、理賠、財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程,，經(jīng)市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)討論通過后執(zhí)行,。政府支持人保財險市支公司在(區(qū))建設(shè)保險服務(wù)網(wǎng)點。

各(區(qū))農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機構(gòu),，做好本地農(nóng)業(yè)保險的推進工作,，并定期向市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告農(nóng)險經(jīng)營情況，報送相關(guān)報表,。

從農(nóng)業(yè)行政管理部門,、保險公司聘請部分農(nóng)業(yè)和保險專家，成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害定損調(diào)解委員會,，負(fù)責(zé)理賠爭議的裁定,。

本辦法由市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施。

養(yǎng)老保險存款試點方案 農(nóng)村宅基地改革試點方案篇三

大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,，完善政策引導(dǎo)機制,，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力,。根據(jù)方案,，20xx年，選擇山東、安徽,、湖南,、廣東、云南,、陜西6個省份,，每個省份選擇2個縣(市、區(qū)),，每個縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點,。中央財政給予適當(dāng)補助，鄉(xiāng)村具體補助數(shù)額可由各試點省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當(dāng)調(diào)整,。對于推進改革試點成效顯著的省份,，中央將繼續(xù)給予獎補支持，原則上不超過三年,。主要改革內(nèi)容如下：

(一)健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制

1.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完善政策引導(dǎo)機制,，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力,。

2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,，健全村級集體經(jīng)濟法人治理機制、經(jīng)營運行機制,、監(jiān)督管理機制和權(quán)益分配機制,，逐步提高村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。

3.積極培育村級集體經(jīng)濟組織,、合作組織,，逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織化,。充分利用農(nóng)村土地制度,、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果，完善產(chǎn)權(quán)交易制度,，推進農(nóng)村土地適度規(guī)?；?jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、集中和規(guī)模經(jīng)營的度，宜大則大,，宜小則小,，切實尊重農(nóng)民意愿和維護小農(nóng)戶權(quán)益。

(二)完善鄉(xiāng)村治理機制

1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，健全農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)保障機制,，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟的支撐保障作用,，不斷增強黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力,、戰(zhàn)斗力,，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2.健全村民自治機制,，增強村民民主決策參與能力,。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心,，自治組織,、經(jīng)濟組織、合作組織間的良性互動關(guān)系,。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷增強農(nóng)民群眾的歸屬感，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

3.加強農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),，提升公共服務(wù)水平，推進鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務(wù)向農(nóng)村延伸,，健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能,，落實扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感,，保障農(nóng)民安居樂業(yè),。

(三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機制

1.加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民,，提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營,、增收致富和自我發(fā)展能力。

2.完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入,、經(jīng)營性收入,。

3.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,，依法自愿開展公平交易,，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機制，不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入,。

(四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機制

1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機制,，加強保護和提升耕地質(zhì)量，推行高效生態(tài)循環(huán)的.種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題,。

2.推進建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護的長效機制，開展農(nóng)村污水亂排,、垃圾亂扔,、秸稈亂燒“三亂”治理，培養(yǎng)村民環(huán)境保護意識,，探索建立政府支持,、社會化服務(wù)與受益者繳費相匹配的制度，增強農(nóng)村環(huán)境自我治理和長效運行管護能力,，推進村容村貌持續(xù)改善,。

3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)情，傳承鄉(xiāng)村文明,，發(fā)展新業(yè)態(tài),，激發(fā)新動能，進一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,，為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園,。