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教育部啟動(dòng)中考改革試點(diǎn)方案篇一

教育部20日宣布啟動(dòng)高中階段學(xué)校考試招生制度改革試點(diǎn),，到2020年左右將初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的中考招生錄取模式。

根據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(下稱《意見》),，學(xué)業(yè)水平考試包含國(guó)家課程方案所設(shè)定的全部科目，“全科開考”“凡學(xué)必考”,，不納入總成績(jī)的科目只作“合格”要求,，旨在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程。

在前期部分省市探索的基礎(chǔ)上,，教育部提出,，將選擇有條件的地市擴(kuò)大綜合改革試點(diǎn)?！兑庖姟分赋?，除語文、數(shù)學(xué),、外語,、體育外，其他錄取計(jì)分科目由試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則確定,，成績(jī)可以采取分?jǐn)?shù),、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)。

《意見》明確要求試點(diǎn)地區(qū)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取的依據(jù)或參考,，細(xì)化和完善思想品德,、學(xué)業(yè)水平、身心健康,、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求,。強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn),。用于招生使用的事實(shí)材料必須公示,、審核，做到程序嚴(yán)謹(jǐn),、方便適用,。

教育部基教二司司長(zhǎng)鄭富芝強(qiáng)調(diào)，參加綜合改革試點(diǎn)地區(qū)將從2017年之后入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始探索新的招生錄取模式,。

根據(jù)《意見》,，初中學(xué)業(yè)水平考試將進(jìn)行改革，中考考試科目及內(nèi)容將發(fā)生改變;在招生錄取方面,，鼓勵(lì)各地積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。值得一提的.是,，《意見》明確將大幅減少,、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目。

20日,，教育部公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》，提出到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ健?/p>

初中學(xué)業(yè)水平考試都考啥?與傳統(tǒng)意義上的中考是什么關(guān)系?教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,，考試成績(jī)既是學(xué)生初中畢業(yè)又是升學(xué)的基本依據(jù)，明確了初中學(xué)業(yè)水平考試的多重功能,。

教育部表示,，推行初中學(xué)業(yè)水平考試不是取消中考，而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一,，實(shí)現(xiàn)一考多用,，避免多次考試,，減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力。 近年來許多地方進(jìn)行了“兩考合一”的探索,，但名稱,、要求不一，這次進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,。對(duì)于個(gè)別尚未實(shí)行“兩考合一”的地區(qū),，這次改革也給予了緩沖期，要求他 們積極創(chuàng)造條件逐步過渡到初中學(xué)業(yè)水平考試,。

對(duì)于考試內(nèi)容,，根據(jù)《意見》，依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,，提高命題質(zhì)量,，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,，增強(qiáng)與學(xué)生生活,、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力,。

對(duì)此，教育部教育發(fā)展研究中心研究員汪明在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)分析,，考試內(nèi)容偏重機(jī)械記憶重復(fù)訓(xùn)練,，是當(dāng)前中考存在的一大突出問題。未來的考試內(nèi)容調(diào)整后,，將避免出現(xiàn)怪題,、偏題、難題,，這也減少了學(xué)生平時(shí)單純記憶,、機(jī)械訓(xùn)練的時(shí)間，并減輕了學(xué)生的備考?jí)毫Α?/p>

汪明也指出,，由于考試內(nèi)容更加貼近學(xué)生生活及社會(huì)實(shí)際,，這有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面，讓學(xué)生不只從書上學(xué)習(xí),，還從生活中學(xué)習(xí),。

不只是考試內(nèi)容有所調(diào)整，考試科目也出現(xiàn)變化,?！叭崎_考”，是今次中考改革的一大關(guān)注點(diǎn),。根據(jù)《意見》,，已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè),、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試，把《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍,，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,，確保初中教育的基本質(zhì)量。

實(shí)施全科開考背后有何考量?對(duì)此,，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將國(guó)家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍，目的在于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,，克服一些科目“不考不教,、不考不學(xué)”的傾向，引導(dǎo)學(xué)生打好共同基礎(chǔ),，確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量,。

值得注意的是，雖然全部科目都納入考試范圍,，但并非所有科目均為錄取計(jì)分科目,，未來一些錄取計(jì)分科目構(gòu)成也將改革。

今次方案提出,，試點(diǎn)地區(qū)要改革錄取計(jì)分科目的構(gòu)成,，從初中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇部分科目作為錄取計(jì)分科目，除語文,、數(shù)學(xué),、外語科目外，根據(jù)文理兼顧,、負(fù)擔(dān)適度的原則,，確定其他具體科目及數(shù)量，防止群體性偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān),。

此外,，《意見》特別指出，要將體育科目納入錄取計(jì)分科目,，科學(xué)確定考試分值或等級(jí)要求,，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。

初中學(xué)業(yè)水平考試在改變,，中考的招錄工作也將出現(xiàn)變化,，未來中考有望不再唯分?jǐn)?shù)論,。今次《意見》明確要求試點(diǎn)地區(qū)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取的依據(jù)或參考,，細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平,、身心健康,、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求,，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用，破解唯分?jǐn)?shù)論,。

汪明表示,，當(dāng)前，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)還處于探索之中,，有些地方只是將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為中考自主招生或名額分配的“門檻”，所其能起到的作用還相對(duì)有限,。

“應(yīng)該說,，改革需要推進(jìn),，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,，還需繼續(xù)付出積極的努力?！蓖裘髡f,。

那么，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何操作?根據(jù)《意見》要求,，初中學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示,、審核，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,，提供給高中學(xué)校招生使用,。

按照要求,，檔案材料要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)潔明了,，便于在招生中使用,。初中學(xué)校和教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫實(shí)記錄，整理遴選具有代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料,。

汪明指出,，“實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，要少一些主觀評(píng)判,、多一些客現(xiàn)呈現(xiàn),，少一些終結(jié)性評(píng)價(jià)，多一些過程性評(píng)價(jià),?！?/p>

此外,，備受外界關(guān)注的中考加分項(xiàng)目也將大幅減少?！兑庖姟诽岢?，取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分項(xiàng)目,，相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,。省級(jí)教育行政部門要組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項(xiàng)目,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目,，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度,。

對(duì)此,，有專家分析，中考加分項(xiàng)目包括國(guó)家加分項(xiàng)目及地方加分項(xiàng)目,，可細(xì)分為鼓勵(lì)性加分項(xiàng)目,、獎(jiǎng)勵(lì)性加分項(xiàng)目及補(bǔ)償性加分項(xiàng)目。其中,，一些補(bǔ)償性加分項(xiàng)目,，諸如民族加分項(xiàng)目有其存在必要性，但另外一些項(xiàng)目的存在并不合理,。

專家稱,，一些加分項(xiàng)目，諸如“三好”學(xué)生加分,、體育競(jìng)賽加分,，該取消的就應(yīng)該取消。有些十分不合理的項(xiàng)目更需要取消,，諸如,，父母招商引資做出貢獻(xiàn)，孩子中考加分的,，其存在并不合理;此外,，獨(dú)生子女加分政策也該隨著二孩政策的出臺(tái)，即使進(jìn)行調(diào)整,。

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