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公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位 文化館公共文化服務(wù)體系篇一

（二）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)配備不足,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,。全市已建住宅小區(qū)中，配有養(yǎng)老服務(wù)用房的不多,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足,，服務(wù)開展缺乏基礎(chǔ)平臺(tái)。以xx縣為例,，xx縣共有xx個(gè)城市社區(qū),，已建成住宅小區(qū)xx個(gè)，住戶xxxxx戶,，現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房xxxx平方米,。按照每百戶xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)，應(yīng)建設(shè)xxxx平方米,，尚缺xxxx平方米,。老舊小區(qū)適老化改造工作深度不夠，我市老舊小區(qū)適老化改造工作,，只是增加樓梯扶手,、斜坡道等無障礙設(shè)施，無法滿足老年人多層次,、個(gè)性化的改造需求,。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源相對(duì)缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施配備尚不完善,，養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足,。

（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作相對(duì)薄弱。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有供給能力不高,，服務(wù)內(nèi)容單一,。全市xx家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，可提供日托,、康復(fù)護(hù)理的有xx家,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作用沒有充分發(fā)揮，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金投入不足,，運(yùn)營服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn),，多元化的服務(wù)模式尚未形成，服務(wù)能力與老年人需求還存在一定的差距,。居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障不足,，缺乏醫(yī)療護(hù)理和精神慰籍，特困老年人的健康管理和上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)難以開展,，不能滿足高齡,、失能老年人生活照料和醫(yī)療護(hù)理疊加的服務(wù)需求。

（四）養(yǎng)老服務(wù)保障政策落實(shí)不夠到位,。根據(jù)要求,，新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要實(shí)行“四同步”（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,、同步交付）,，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市新建住宅小區(qū)有不少未按照“四同步”要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房,。敬老院經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)不到位,，個(gè)別縣區(qū)財(cái)政向敬老院撥付xx萬元運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不夠及時(shí)。稅費(fèi)減免扶持政策落實(shí)力度不夠,，一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未能享受用電,、用水、用氣居民價(jià)格優(yōu)惠政策,。

（五）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作用尚未真正發(fā)揮,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒有完全落實(shí)到位，醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng),，在服務(wù)資源整合,、合作機(jī)制建設(shè)等方面仍需完善。進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,，納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍的醫(yī)療型、康復(fù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡診養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)議有的還停留在紙面上,。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)xxxx家，開設(shè)老年人綠色通道的xxx家,，占比x.x%,，開設(shè)康復(fù)保健康科的xx家，占比x.x%,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源供給仍需進(jìn)一步優(yōu)化,。

（六）養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺口大,，養(yǎng)老護(hù)理人員整體年齡偏大,，專業(yè)知識(shí)不足，護(hù)理技能單一,。養(yǎng)老護(hù)理員年齡大多在xx歲左右,，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一家農(nóng)村敬老院聘請(qǐng)的醫(yī)護(hù)人員xx歲,，多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的護(hù)理人員占比低于xx%,，缺乏專業(yè)型管理和服務(wù)人員。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員待遇平均在xxxx元左右,，城區(qū)xxxx元左右,。護(hù)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，護(hù)理人員缺崗率在xx%以上,，人難招,、人難留的問題突出。現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體職業(yè)水平與實(shí)際需求還有較大差距,。

公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位 文化館公共文化服務(wù)體系篇二

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會(huì)養(yǎng)老觀念,。廣泛宣傳國家養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)和新型的養(yǎng)老模式，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。做好居家老人的宣傳教育工作,，逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消費(fèi)觀念,，增進(jìn)老年人對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和信任感，鼓勵(lì)更多的老年人主動(dòng)融入社區(qū)大家庭,，樂于接受服務(wù),。以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、市場化為背景,，有效利用國家和社會(huì)提供的相關(guān)資源,，凝聚各方力量共同做好養(yǎng)老事業(yè)，制定切實(shí)可行的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)規(guī)劃,。堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,，積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以老年人及其家庭的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,，努力提升老年人的獲得感,、幸福感。

（二）著力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備,。高度重視社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),，按照“立足實(shí)際、需求導(dǎo)向,、合理布局,、綜合利用”的原則建設(shè)完善老年人活動(dòng)場所，有效落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房政策,。統(tǒng)籌資源配置,，科學(xué)規(guī)劃社區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施配備，加強(qiáng)社區(qū)老年人活動(dòng)場所與社區(qū)文化,、體育,、教育等公共服務(wù)設(shè)施功能的銜接，不斷滿足老年人活動(dòng)需求,。著力推進(jìn)適老化環(huán)境改造,，開展老舊住宅加裝電梯等適老化改造工作，改善老年人居家生活環(huán)境。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的設(shè)施資源,，優(yōu)化改善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備條件,，不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有效供給。

（三）突出做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。加快構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，推進(jìn)“助餐、助浴,、助醫(yī),、助潔”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，制定服務(wù)流程,、實(shí)際操作,、服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序,。發(fā)揮城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心作用,，形成兼具行業(yè)監(jiān)管、資源鏈接,、直接服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)路,，積極打造xx分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。加強(qiáng)信息資源整合,，提升居家養(yǎng)老服務(wù)需求的收集,、分析能力，實(shí)現(xiàn)居家服務(wù)管理科學(xué)有效,。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給,，更好地與市場導(dǎo)向相協(xié)調(diào)，引入專業(yè)社會(huì)組織,、專業(yè)服務(wù)商參與居家養(yǎng)老服務(wù),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給主體多元化，切實(shí)滿足老年人多樣化居家服務(wù)需求,。

（四）不斷加大養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度,。嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收,、同步交付的要求，加大對(duì)各地各部門養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)的監(jiān)管力度,。按照國家發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水,、用氣,、用熱享受居民價(jià)格政策,。建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制，制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管部門責(zé)任清單,，形成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的工作格局,。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量定期發(fā)布機(jī)制,，健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,。

（五）持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、工作流程,，建立參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、考核,、退出機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”布局,，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)運(yùn)用和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),，整合養(yǎng)老和醫(yī)療信息資源,，提高服務(wù)質(zhì)量。研究制定社區(qū)居家養(yǎng)老中基本醫(yī)療服務(wù),、康復(fù)護(hù)理等與醫(yī)保銜接的具體辦法,，做實(shí)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，強(qiáng)化簽約履約,，保障簽約老年人就醫(yī)取藥,。積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，結(jié)合xx“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè),，構(gòu)建中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)新模式,，探索設(shè)立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)專區(qū)，推動(dòng)xx中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展,。

（六）高度重視養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),。加大養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度，引導(dǎo)高職院校在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),、教學(xué)計(jì)劃制定,、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展深入合作。開展對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥知識(shí)專業(yè)教育,，探索在xx高校和職業(yè)院校教育規(guī)劃中增設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老相關(guān)專業(yè),。針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)管理人員、基層養(yǎng)老服務(wù)工作人員,、社會(huì)服務(wù)組織開展分類培訓(xùn),，積極構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)分級(jí)分類培訓(xùn)體系,。探索建立職業(yè)技能等級(jí)與薪酬待遇掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)保障,，切實(shí)解決養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人難招,、人難留問題。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理員隊(duì)伍及服務(wù)老年人的家政人員規(guī)范化培訓(xùn),，提高專業(yè)護(hù)理技能和服務(wù)水平

公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位 文化館公共文化服務(wù)體系篇三

從適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要來看,，隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的探索范文,，希望大家喜歡。

為加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè),，全面推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，近幾年來,，市供銷合作社堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以縣,、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社為龍頭，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系為基礎(chǔ),，緊密依托全市供銷系統(tǒng)日用消費(fèi)品,、農(nóng)資、再生資源回收和農(nóng)副產(chǎn)品交易經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，承上啟下,，內(nèi)聯(lián)外引，積極籌措人力,、物力,、財(cái)力，全面推動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè),，有效地解決了當(dāng)?shù)匕傩召I難賣難問題,，極大的方便了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交易，有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)力度的不斷加大,，城鄉(xiāng)人流物流日益增多、市場日益繁榮,、商貿(mào)日益活躍,。由于農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較慢，主要是農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式與大市場的需求之間還存在著矛盾,，分散的小農(nóng)戶無法形成具有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的流通主體,，農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營在買方與賣方之間存在組織形式上的差別,，使得農(nóng)民在市場上往往處于不利地位。如何搞好這項(xiàng)工作就顯得十分重要,。

一,、大力開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的重要性

(一)從歷史上看，農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營是供銷社系統(tǒng)傳統(tǒng)的經(jīng)營項(xiàng)目,，各級(jí)供銷社通過創(chuàng)辦生產(chǎn)和加工基地以及利用科研引導(dǎo),、組織回收等辦法，激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性,，在穩(wěn)定市場,，緩解商品供求矛盾，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，助農(nóng)增收等方面發(fā)揮過積極作用,。歷史最高年份(1989年)農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)額達(dá)到xx億元，后由于體制等因素影響逐年減少,，最低年份為x億元,，開展新網(wǎng)工程后，有所回升,，20xx年購進(jìn)額為x億元,，但仍比歷史最高年份減少三分之二，這也說明農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營發(fā)展的空間和潛力都很大,。

(二)從黨和政府的要求來看，中央x號(hào)文件規(guī)定了供銷社有對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)行組織,、協(xié)調(diào),、管理的職能和任務(wù)。新時(shí)期,，省委,、省政府對(duì)供銷社提出了面向三農(nóng)、依靠三農(nóng),、服務(wù)三農(nóng)的具體要求,。供銷社通過開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作不僅可以為政府承擔(dān)部分為“三農(nóng)”服務(wù)的職能，也可以進(jìn)一步密切與三農(nóng)的關(guān)系,，引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場,，幫助農(nóng)民致富，更好的完成黨和政府交給我們的任務(wù),。

(三)從適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要來看,，隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了前所未有的發(fā)展,，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量也在擴(kuò)大和提高,。但受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市市場的渠道相對(duì)單一狹窄;產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問題得不到保證;受生產(chǎn)能力和資金等限制在產(chǎn)品包裝,、品牌的創(chuàng)建等方面還有很多困難,。廣大農(nóng)民和很多農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)迫切需要有這方面的組織主動(dòng)承擔(dān)起這樣的重任，為農(nóng)副產(chǎn)品的流通搭建起一個(gè)平臺(tái),，這既是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,，也是增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭能力的現(xiàn)實(shí)要求。因此,，如何解放思想,，使農(nóng)產(chǎn)品從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，是我們義不容辭的職責(zé),。

二,、開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作的基本思路

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是供銷社生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，供銷合作社是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,，在市場經(jīng)濟(jì)下,，如何繼續(xù)搭建平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的主流通渠道作用,，已成為當(dāng)前發(fā)展的迫切要求,。近幾年來，全供銷社系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，加大工作力度，把開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營作為“三農(nóng)”服務(wù)的重要抓手,，使全系統(tǒng)這一傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)又煥發(fā)了生機(jī),，下一階段農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的主要思路應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來開展：

(一)實(shí)行“農(nóng)進(jìn)超”工程，使農(nóng)副產(chǎn)品盡快進(jìn)入終端網(wǎng)絡(luò),。加大與各大超市的聯(lián)合與合作,，將符合進(jìn)入超市條件(有企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、代碼,、稅務(wù)登記,、生產(chǎn)許可證、qs認(rèn)證,、食品檢驗(yàn)報(bào)告等)的農(nóng)副產(chǎn)品,，通過省級(jí)專業(yè)合作社組織起來統(tǒng)一進(jìn)入超市，這樣既可以降低進(jìn)入成本,，也可以形成批量優(yōu)勢(shì),。有條件的還可以在大型超市設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品銷售專區(qū)或?qū)９瘛Ｍㄟ^嚴(yán)格篩選,、包裝和加工后的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市,，不但能夠更好地滿足市民需求,，而且能夠增加農(nóng)民收入。

(二)資源整合,，打造品牌,。農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市條件比較高，需要符合一定條件,，相當(dāng)部分的企業(yè)要做到這點(diǎn)困難較大,，對(duì)于目前不具備進(jìn)入超市條件的農(nóng)副產(chǎn)品，可以通過省級(jí)專業(yè)合作社搭建助銷平臺(tái),，將此部分農(nóng)副產(chǎn)品資源進(jìn)行整合,，共同創(chuàng)建品牌，完善條件,，進(jìn)入超市,。這樣不僅可以減少申報(bào)品牌的成本，也能對(duì)目前處于混雜狀態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行有效的整合和分類,，確立名牌產(chǎn)品的地位,，取得較好的收益。

(三)通過專業(yè)合作社搭建團(tuán)銷平臺(tái),，針對(duì)團(tuán)體進(jìn)行銷售,。在省級(jí)專業(yè)合作社建立專門的機(jī)構(gòu)將那些批量較大、具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)又不適合進(jìn)超市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝,，冠以品牌,，以機(jī)構(gòu)客戶(可以是機(jī)關(guān)團(tuán)體，學(xué)校,、多個(gè)家庭聯(lián)合等)為推廣銷售的目標(biāo),，利用節(jié)假日的時(shí)機(jī)開展團(tuán)銷或批量銷售。利用這種方式不僅可以取代傳統(tǒng)意義上的批發(fā)環(huán)節(jié),，也可以使省級(jí)專業(yè)合作社成為眾多基層專業(yè)社的核心代表，實(shí)現(xiàn)真正意義上的聯(lián)合與合作,。在產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)低迷時(shí)可以以規(guī)模和質(zhì)量吸引眾多消費(fèi)群體;在價(jià)格好時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)二次返利,。同時(shí)也可以起到“蓄水池”的作用，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),，防止出現(xiàn)大起大落,，給農(nóng)民帶來收入上的負(fù)面影響。

(四)建設(shè)能體現(xiàn)本地農(nóng)業(yè)特色的農(nóng)副產(chǎn)品交易展示中心,。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可以進(jìn)入交易展示中心,，為各級(jí)專業(yè)合作社提供長年展示產(chǎn)品的場所，通過實(shí)物和圖片展示,，建立向外界推銷產(chǎn)品的窗口,。也可以通過參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)(農(nóng)博會(huì),、東南亞博覽會(huì)或者其它省市舉辦的博覽會(huì))來展示和推銷自己的產(chǎn)品。

(五)組建省級(jí)專業(yè)合作社,，將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作組織化,。目前，省級(jí)的農(nóng)資,、再生資源經(jīng)營企業(yè)已具備一定的規(guī)模,，在農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營上也成立了全省的專業(yè)合作社，省級(jí)專業(yè)合作社除了要承擔(dān)上述任務(wù)外,，當(dāng)前：一是應(yīng)當(dāng)通過多方協(xié)調(diào),，在資金上給予更多的傾斜，因?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營也是一個(gè)資金密集型的行業(yè),，尤其是在起步階段給予必要的資金扶持是決定事業(yè)能否發(fā)展的關(guān)鍵;二是要建立健全自身的核算和經(jīng)營機(jī)制,，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和完善經(jīng)營體制，在內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)和合理的分工;三是通過篩選和整合建立起自己的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè),，具體辦法可以采取兼并,、掛牌、合作開發(fā)等方式;四是要有相對(duì)完善的物流和冷鏈系統(tǒng),，因?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品的特殊性要求經(jīng)營企業(yè)要有儲(chǔ)存,、保鮮、運(yùn)輸功能,，這樣才能保證經(jīng)營上的完整和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸;五是按照合作制的原則加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類專業(yè)社的組合,，形成在經(jīng)營上的專業(yè)性，價(jià)格上的統(tǒng)一性,，決策上的民主性,，分配上的合理性，使其成為真正意義上的農(nóng)民的合作組織,。

三,、采取的措施

(一)依托龍頭企業(yè)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,。以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、加工企業(yè)為龍頭,，以專業(yè)合作社為基礎(chǔ),，把生產(chǎn)某一類產(chǎn)品的農(nóng)戶以經(jīng)濟(jì)手段連接起來，為農(nóng)民搭建各類平臺(tái),，組織廣大農(nóng)民進(jìn)入市場,。一是具備條件的地區(qū)，要把改制、改組后的社屬企業(yè),，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模,、實(shí)力、經(jīng)營特長等要素,，有意識(shí)地培植成當(dāng)?shù)啬骋晦r(nóng)產(chǎn)品或某幾類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的骨干企業(yè),，作為基層社和專業(yè)合作社進(jìn)入市場的依托。二是以調(diào)整,、改組后的基層供銷合作社為基礎(chǔ),，根據(jù)本地區(qū)的自然條件、農(nóng)村生產(chǎn)力水平,、交通條件等因素,，在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社，把當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)大戶,、運(yùn)銷大戶以及一切愿意參加的農(nóng)戶吸納到專業(yè)合作社中來,。三是要努力增加省級(jí)龍頭企業(yè)、全國供銷合作總社龍頭企業(yè)和市(地)級(jí)龍頭企業(yè)的數(shù)量,，盡快培育一批參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)體,，并通過專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)密切與農(nóng)民的聯(lián)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，提供充足的貨源保證,，增強(qiáng)供銷社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動(dòng)力，創(chuàng)立品牌,，提高市場競爭力,，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與供銷社的“雙贏”,。四是圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)副產(chǎn)品,，組織農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各類流通合作組織,，發(fā)展運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，從事農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和運(yùn)銷,。五是積極培育高科技、大規(guī)模,、市場競爭力強(qiáng)的綠色食品加工龍頭企業(yè)，組建貿(mào)工農(nóng)一體化綠色食品發(fā)展聯(lián)合體,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,。

(二)構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。一是要抓好各級(jí)專業(yè)社的建設(shè)，大力培育各類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，同時(shí)要通過村級(jí)綜合服務(wù)社等基層網(wǎng)絡(luò)將其產(chǎn)品收購上來;二是大力興辦各種農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和集貿(mào)市場，組織農(nóng)民進(jìn)場交易;三是建立省,、市,、縣三級(jí)專業(yè)合作社，對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行整合,、包裝,、品牌注冊(cè)，打入各大超市和相關(guān)的終端市場;四是建立相應(yīng)的物流儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,，尤其是要加強(qiáng)冷鏈系統(tǒng)的建設(shè),，解決農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)生產(chǎn)、長年銷售的問題;五是建立農(nóng)副產(chǎn)品外埠銷售窗口,，通過總經(jīng)銷或總代理的方式擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道,。

(三)實(shí)行人才戰(zhàn)略，加快農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作的步伐,。經(jīng)營管理理念的重大變革,，主要是人才。通過創(chuàng)新傳統(tǒng)的理論,，最大限度地吸引社會(huì)各方面的人才參與供銷社為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中來,，一是要有知識(shí)面廣，有較強(qiáng)的戰(zhàn)略判斷和把握能力,，能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)中間市場的變化,，并具有較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力的高級(jí)管理人才。二是需要懂得現(xiàn)代物流,、電子商務(wù),、連鎖經(jīng)營、會(huì)展,、大賣場等新興現(xiàn)代流通事物和新問題的綜合人才,。三是需要懂得倉儲(chǔ)配送管理、物流服務(wù)營銷,、物流園區(qū)運(yùn)作與管理,、冷鏈物流管理等專業(yè)物流人才。四是要廣泛吸納,、集聚一批經(jīng)營,、管理、科技,、市場開發(fā)人才和農(nóng)村能人參與我們服務(wù)體系的建設(shè),。最終我們要將合適的人安排到合適的崗位上去,，保證每個(gè)崗位都有人才，都能造就人才,。

(四)打造暢通,、快捷、高效的信息平臺(tái),。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站,，收集國內(nèi)外市場信息，指導(dǎo)生產(chǎn)和組織流通,，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,，幫助企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶推銷農(nóng)產(chǎn)品，利用供銷社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)和有多年經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),，建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站,，并招聘具有信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)和懂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的人員為該網(wǎng)站服務(wù)，以及時(shí),、準(zhǔn)確獲得的市場信息指導(dǎo)全系統(tǒng)開展生產(chǎn)經(jīng)營,。建立農(nóng)副產(chǎn)品外阜銷售窗口，推行農(nóng)產(chǎn)品訂單交易,、網(wǎng)上交易,、拍賣、電子商務(wù)等交易手段,，在部分地區(qū)設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)口和網(wǎng)點(diǎn)來實(shí)施,。

(五)打造良好品牌形象，加深在消費(fèi)者心中的印象,。

通過專業(yè)合作社搭建平臺(tái),，組織農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)建統(tǒng)一的品牌，通過產(chǎn)品評(píng)選等方式,，打造和樹立一部分受消費(fèi)者認(rèn)可的農(nóng)副產(chǎn)品品牌,，加大宣傳力度，提高品牌的知名度,，尤其是要加大有機(jī)和綠色農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的比重,，使農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作躍升新的臺(tái)階。