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公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位 文化館公共文化服務(wù)體系篇一
(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)配備不足,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。全市已建住宅小區(qū)中,,配有養(yǎng)老服務(wù)用房的不多,,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足,,服務(wù)開展缺乏基礎(chǔ)平臺(tái)。以xx縣為例,,xx縣共有xx個(gè)城市社區(qū),,已建成住宅小區(qū)xx個(gè),住戶xxxxx戶,,現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房xxxx平方米,。按照每百戶xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),應(yīng)建設(shè)xxxx平方米,,尚缺xxxx平方米,。老舊小區(qū)適老化改造工作深度不夠,,我市老舊小區(qū)適老化改造工作,,只是增加樓梯扶手、斜坡道等無(wú)障礙設(shè)施,,無(wú)法滿足老年人多層次,、個(gè)性化的改造需求。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源相對(duì)缺乏,,基礎(chǔ)設(shè)施配備尚不完善,,養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作相對(duì)薄弱,。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有供給能力不高,,服務(wù)內(nèi)容單一。全市xx家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,,可提供日托,、康復(fù)護(hù)理的有xx家。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作用沒(méi)有充分發(fā)揮,,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金投入不足,,運(yùn)營(yíng)服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn),多元化的服務(wù)模式尚未形成,,服務(wù)能力與老年人需求還存在一定的差距,。居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障不足,缺乏醫(yī)療護(hù)理和精神慰籍,,特困老年人的健康管理和上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)難以開展,,不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護(hù)理疊加的服務(wù)需求,。
(四)養(yǎng)老服務(wù)保障政策落實(shí)不夠到位,。根據(jù)要求,新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要實(shí)行“四同步”(同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收,、同步交付),調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,我市新建住宅小區(qū)有不少未按照“四同步”要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房,。敬老院經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)不到位,個(gè)別縣區(qū)財(cái)政向敬老院撥付xx萬(wàn)元運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不夠及時(shí),。稅費(fèi)減免扶持政策落實(shí)力度不夠,,一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未能享受用電、用水,、用氣居民價(jià)格優(yōu)惠政策,。
(五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作用尚未真正發(fā)揮。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒(méi)有完全落實(shí)到位,,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng),,在服務(wù)資源整合、合作機(jī)制建設(shè)等方面仍需完善,。進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍的醫(yī)療型,、康復(fù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡診養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)議有的還停留在紙面上。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)xxxx家,,開設(shè)老年人綠色通道的xxx家,,占比x.x%,開設(shè)康復(fù)保健康科的xx家,,占比x.x%,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源供給仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
(六)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺口大,,養(yǎng)老護(hù)理人員整體年齡偏大,專業(yè)知識(shí)不足,,護(hù)理技能單一,。養(yǎng)老護(hù)理員年齡大多在xx歲左右,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,一家農(nóng)村敬老院聘請(qǐng)的醫(yī)護(hù)人員xx歲,,多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的護(hù)理人員占比低于xx%,缺乏專業(yè)型管理和服務(wù)人員,。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員待遇平均在xxxx元左右,城區(qū)xxxx元左右,。護(hù)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,,護(hù)理人員缺崗率在xx%以上,,人難招、人難留的問(wèn)題突出?,F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體職業(yè)水平與實(shí)際需求還有較大差距,。
公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位 文化館公共文化服務(wù)體系篇二
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會(huì)養(yǎng)老觀念。廣泛宣傳國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)和新型的養(yǎng)老模式,,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。做好居家老人的宣傳教育工作,,逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消費(fèi)觀念,,增進(jìn)老年人對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和信任感,鼓勵(lì)更多的老年人主動(dòng)融入社區(qū)大家庭,,樂(lè)于接受服務(wù),。以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化為背景,,有效利用國(guó)家和社會(huì)提供的相關(guān)資源,,凝聚各方力量共同做好養(yǎng)老事業(yè),,制定切實(shí)可行的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)規(guī)劃,。堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,以老年人及其家庭的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,,努力提升老年人的獲得感、幸福感,。
(二)著力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備,。高度重視社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),按照“立足實(shí)際,、需求導(dǎo)向,、合理布局、綜合利用”的原則建設(shè)完善老年人活動(dòng)場(chǎng)所,,有效落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房政策,。統(tǒng)籌資源配置,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施配備,,加強(qiáng)社區(qū)老年人活動(dòng)場(chǎng)所與社區(qū)文化,、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施功能的銜接,,不斷滿足老年人活動(dòng)需求,。著力推進(jìn)適老化環(huán)境改造,開展老舊住宅加裝電梯等適老化改造工作,,改善老年人居家生活環(huán)境,。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的設(shè)施資源,,優(yōu)化改善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備條件,不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有效供給,。
(三)突出做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。加快構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)“助餐,、助浴,、助醫(yī)、助潔”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展,,制定服務(wù)流程,、實(shí)際操作、服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序,。發(fā)揮城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心作用,形成兼具行業(yè)監(jiān)管,、資源鏈接,、直接服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)路,積極打造xx分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,。加強(qiáng)信息資源整合,,提升居家養(yǎng)老服務(wù)需求的收集、分析能力,,實(shí)現(xiàn)居家服務(wù)管理科學(xué)有效,。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給,更好地與市場(chǎng)導(dǎo)向相協(xié)調(diào),,引入專業(yè)社會(huì)組織,、專業(yè)服務(wù)商參與居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給主體多元化,,切實(shí)滿足老年人多樣化居家服務(wù)需求,。
(四)不斷加大養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步交付的要求,,加大對(duì)各地各部門養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)的監(jiān)管力度,。按照國(guó)家發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電,、用水,、用氣、用熱享受居民價(jià)格政策。建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制,,制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管部門責(zé)任清單,,形成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量定期發(fā)布機(jī)制,,健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
(五)持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展,。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、工作流程,建立參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,、考核,、退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,。完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”布局,,鼓勵(lì)社會(huì)力量開展專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)運(yùn)用和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),,整合養(yǎng)老和醫(yī)療信息資源,,提高服務(wù)質(zhì)量。研究制定社區(qū)居家養(yǎng)老中基本醫(yī)療服務(wù),、康復(fù)護(hù)理等與醫(yī)保銜接的具體辦法,,做實(shí)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,強(qiáng)化簽約履約,,保障簽約老年人就醫(yī)取藥,。積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),,結(jié)合xx“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè),,構(gòu)建中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)新模式,探索設(shè)立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)專區(qū),,推動(dòng)xx中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展,。
(六)高度重視養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度,,引導(dǎo)高職院校在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),、教學(xué)計(jì)劃制定、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展深入合作,。開展對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥知識(shí)專業(yè)教育,,探索在xx高校和職業(yè)院校教育規(guī)劃中增設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)。針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)管理人員,、基層養(yǎng)老服務(wù)工作人員,、社會(huì)服務(wù)組織開展分類培訓(xùn),積極構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)分級(jí)分類培訓(xùn)體系,。探索建立職業(yè)技能等級(jí)與薪酬待遇掛鉤機(jī)制,,強(qiáng)化職業(yè)保障,,切實(shí)解決養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人難招、人難留問(wèn)題,。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理員隊(duì)伍及服務(wù)老年人的家政人員規(guī)范化培訓(xùn),,提高專業(yè)護(hù)理技能和服務(wù)水平
公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位 文化館公共文化服務(wù)體系篇三
從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要來(lái)看,隨著改革開放的不斷深入,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的探索范文,希望大家喜歡,。
為加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè),,全面推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,,近幾年來(lái),,市供銷合作社堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,,以縣,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社為龍頭,,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系為基礎(chǔ),,緊密依托全市供銷系統(tǒng)日用消費(fèi)品、農(nóng)資,、再生資源回收和農(nóng)副產(chǎn)品交易經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,承上啟下,內(nèi)聯(lián)外引,,積極籌措人力,、物力、財(cái)力,,全面推動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè),,有效地解決了當(dāng)?shù)匕傩召I難賣難問(wèn)題,極大的方便了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交易,,有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)力度的不斷加大,城鄉(xiāng)人流物流日益增多,、市場(chǎng)日益繁榮,、商貿(mào)日益活躍。由于農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較慢,,主要是農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與大市場(chǎng)的需求之間還存在著矛盾,,分散的小農(nóng)戶無(wú)法形成具有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的流通主體,農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)在買方與賣方之間存在組織形式上的差別,使得農(nóng)民在市場(chǎng)上往往處于不利地位,。如何搞好這項(xiàng)工作就顯得十分重要,。
一、大力開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的重要性
(一)從歷史上看,,農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)是供銷社系統(tǒng)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,,各級(jí)供銷社通過(guò)創(chuàng)辦生產(chǎn)和加工基地以及利用科研引導(dǎo)、組織回收等辦法,,激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性,,在穩(wěn)定市場(chǎng),緩解商品供求矛盾,,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,,助農(nóng)增收等方面發(fā)揮過(guò)積極作用。歷史最高年份(1989年)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)額達(dá)到xx億元,,后由于體制等因素影響逐年減少,,最低年份為x億元,開展新網(wǎng)工程后,,有所回升,,20xx年購(gòu)進(jìn)額為x億元,但仍比歷史最高年份減少三分之二,,這也說(shuō)明農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)發(fā)展的空間和潛力都很大,。
(二)從黨和政府的要求來(lái)看,中央x號(hào)文件規(guī)定了供銷社有對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織,、協(xié)調(diào),、管理的職能和任務(wù)。新時(shí)期,,省委,、省政府對(duì)供銷社提出了面向三農(nóng)、依靠三農(nóng),、服務(wù)三農(nóng)的具體要求,。供銷社通過(guò)開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)工作不僅可以為政府承擔(dān)部分為“三農(nóng)”服務(wù)的職能,也可以進(jìn)一步密切與三農(nóng)的關(guān)系,,引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),幫助農(nóng)民致富,,更好的完成黨和政府交給我們的任務(wù),。
(三)從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要來(lái)看,隨著改革開放的不斷深入,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了前所未有的發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量也在擴(kuò)大和提高。但受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市市場(chǎng)的渠道相對(duì)單一狹窄;產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問(wèn)題得不到保證;受生產(chǎn)能力和資金等限制在產(chǎn)品包裝,、品牌的創(chuàng)建等方面還有很多困難。廣大農(nóng)民和很多農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)迫切需要有這方面的組織主動(dòng)承擔(dān)起這樣的重任,,為農(nóng)副產(chǎn)品的流通搭建起一個(gè)平臺(tái),,這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,也是增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)實(shí)要求,。因此,,如何解放思想,使農(nóng)產(chǎn)品從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,,是我們義不容辭的職責(zé),。
二、開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)工作的基本思路
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是供銷社生存和發(fā)展的基礎(chǔ),,供銷合作社是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,如何繼續(xù)搭建平臺(tái),,發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的主流通渠道作用,,已成為當(dāng)前發(fā)展的迫切要求。近幾年來(lái),,全供銷社系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,,把開展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)作為“三農(nóng)”服務(wù)的重要抓手,,使全系統(tǒng)這一傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)又煥發(fā)了生機(jī),下一階段農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的主要思路應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)開展:
(一)實(shí)行“農(nóng)進(jìn)超”工程,,使農(nóng)副產(chǎn)品盡快進(jìn)入終端網(wǎng)絡(luò),。加大與各大超市的聯(lián)合與合作,將符合進(jìn)入超市條件(有企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、代碼,、稅務(wù)登記、生產(chǎn)許可證,、qs認(rèn)證,、食品檢驗(yàn)報(bào)告等)的農(nóng)副產(chǎn)品,通過(guò)省級(jí)專業(yè)合作社組織起來(lái)統(tǒng)一進(jìn)入超市,,這樣既可以降低進(jìn)入成本,,也可以形成批量?jī)?yōu)勢(shì)。有條件的還可以在大型超市設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品銷售專區(qū)或?qū)9?。通過(guò)嚴(yán)格篩選,、包裝和加工后的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市,,不但能夠更好地滿足市民需求,而且能夠增加農(nóng)民收入,。
(二)資源整合,,打造品牌。農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市條件比較高,,需要符合一定條件,,相當(dāng)部分的企業(yè)要做到這點(diǎn)困難較大,對(duì)于目前不具備進(jìn)入超市條件的農(nóng)副產(chǎn)品,,可以通過(guò)省級(jí)專業(yè)合作社搭建助銷平臺(tái),,將此部分農(nóng)副產(chǎn)品資源進(jìn)行整合,共同創(chuàng)建品牌,,完善條件,,進(jìn)入超市。這樣不僅可以減少申報(bào)品牌的成本,,也能對(duì)目前處于混雜狀態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行有效的整合和分類,,確立名牌產(chǎn)品的地位,取得較好的收益,。
(三)通過(guò)專業(yè)合作社搭建團(tuán)銷平臺(tái),,針對(duì)團(tuán)體進(jìn)行銷售。在省級(jí)專業(yè)合作社建立專門的機(jī)構(gòu)將那些批量較大,、具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)又不適合進(jìn)超市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝,,冠以品牌,以機(jī)構(gòu)客戶(可以是機(jī)關(guān)團(tuán)體,,學(xué)校,、多個(gè)家庭聯(lián)合等)為推廣銷售的目標(biāo),利用節(jié)假日的時(shí)機(jī)開展團(tuán)銷或批量銷售,。利用這種方式不僅可以取代傳統(tǒng)意義上的批發(fā)環(huán)節(jié),,也可以使省級(jí)專業(yè)合作社成為眾多基層專業(yè)社的核心代表,實(shí)現(xiàn)真正意義上的聯(lián)合與合作,。在產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)低迷時(shí)可以以規(guī)模和質(zhì)量吸引眾多消費(fèi)群體;在價(jià)格好時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)二次返利,。同時(shí)也可以起到“蓄水池”的作用,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),,防止出現(xiàn)大起大落,,給農(nóng)民帶來(lái)收入上的負(fù)面影響。
(四)建設(shè)能體現(xiàn)本地農(nóng)業(yè)特色的農(nóng)副產(chǎn)品交易展示中心,。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可以進(jìn)入交易展示中心,,為各級(jí)專業(yè)合作社提供長(zhǎng)年展示產(chǎn)品的場(chǎng)所,通過(guò)實(shí)物和圖片展示,,建立向外界推銷產(chǎn)品的窗口,。也可以通過(guò)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)(農(nóng)博會(huì)、東南亞博覽會(huì)或者其它省市舉辦的博覽會(huì))來(lái)展示和推銷自己的產(chǎn)品,。
(五)組建省級(jí)專業(yè)合作社,,將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)工作組織化。目前,,省級(jí)的農(nóng)資,、再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)已具備一定的規(guī)模,在農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)上也成立了全省的專業(yè)合作社,,省級(jí)專業(yè)合作社除了要承擔(dān)上述任務(wù)外,,當(dāng)前:一是應(yīng)當(dāng)通過(guò)多方協(xié)調(diào),在資金上給予更多的傾斜,,因?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)也是一個(gè)資金密集型的行業(yè),,尤其是在起步階段給予必要的資金扶持是決定事業(yè)能否發(fā)展的關(guān)鍵;二是要建立健全自身的核算和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和完善經(jīng)營(yíng)體制,,在內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)和合理的分工;三是通過(guò)篩選和整合建立起自己的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè),,具體辦法可以采取兼并、掛牌,、合作開發(fā)等方式;四是要有相對(duì)完善的物流和冷鏈系統(tǒng),,因?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品的特殊性要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有儲(chǔ)存、保鮮,、運(yùn)輸功能,,這樣才能保證經(jīng)營(yíng)上的完整和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸;五是按照合作制的原則加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類專業(yè)社的組合,形成在經(jīng)營(yíng)上的專業(yè)性,,價(jià)格上的統(tǒng)一性,,決策上的民主性,分配上的合理性,,使其成為真正意義上的農(nóng)民的合作組織,。
三、采取的措施
(一)依托龍頭企業(yè),,領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),、加工企業(yè)為龍頭,,以專業(yè)合作社為基礎(chǔ),把生產(chǎn)某一類產(chǎn)品的農(nóng)戶以經(jīng)濟(jì)手段連接起來(lái),,為農(nóng)民搭建各類平臺(tái),,組織廣大農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。一是具備條件的地區(qū),,要把改制,、改組后的社屬企業(yè),,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力,、經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)等要素,,有意識(shí)地培植成當(dāng)?shù)啬骋晦r(nóng)產(chǎn)品或某幾類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的骨干企業(yè),作為基層社和專業(yè)合作社進(jìn)入市場(chǎng)的依托,。二是以調(diào)整,、改組后的基層供銷合作社為基礎(chǔ),根據(jù)本地區(qū)的自然條件,、農(nóng)村生產(chǎn)力水平,、交通條件等因素,在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社,,把當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)大戶,、運(yùn)銷大戶以及一切愿意參加的農(nóng)戶吸納到專業(yè)合作社中來(lái)。三是要努力增加省級(jí)龍頭企業(yè),、全國(guó)供銷合作總社龍頭企業(yè)和市(地)級(jí)龍頭企業(yè)的數(shù)量,,盡快培育一批參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)體,并通過(guò)專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)密切與農(nóng)民的聯(lián)系,,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,提供充足的貨源保證,增強(qiáng)供銷社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的帶動(dòng)力,,創(chuàng)立品牌,,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與供銷社的“雙贏”,。四是圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)副產(chǎn)品,,組織農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各類流通合作組織,,發(fā)展運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,從事農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和運(yùn)銷,。五是積極培育高科技,、大規(guī)模,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色食品加工龍頭企業(yè),,組建貿(mào)工農(nóng)一體化綠色食品發(fā)展聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,。
(二)構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),。一是要抓好各級(jí)專業(yè)社的建設(shè),大力培育各類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,同時(shí)要通過(guò)村級(jí)綜合服務(wù)社等基層網(wǎng)絡(luò)將其產(chǎn)品收購(gòu)上來(lái);二是大力興辦各種農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和集貿(mào)市場(chǎng),組織農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)交易;三是建立省,、市、縣三級(jí)專業(yè)合作社,對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行整合,、包裝,、品牌注冊(cè),,打入各大超市和相關(guān)的終端市場(chǎng);四是建立相應(yīng)的物流儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,尤其是要加強(qiáng)冷鏈系統(tǒng)的建設(shè),,解決農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)生產(chǎn),、長(zhǎng)年銷售的問(wèn)題;五是建立農(nóng)副產(chǎn)品外埠銷售窗口,通過(guò)總經(jīng)銷或總代理的方式擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道。
(三)實(shí)行人才戰(zhàn)略,,加快農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)工作的步伐,。經(jīng)營(yíng)管理理念的重大變革,主要是人才,。通過(guò)創(chuàng)新傳統(tǒng)的理論,最大限度地吸引社會(huì)各方面的人才參與供銷社為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中來(lái),一是要有知識(shí)面廣,,有較強(qiáng)的戰(zhàn)略判斷和把握能力,,能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)中間市場(chǎng)的變化,并具有較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力的高級(jí)管理人才。二是需要懂得現(xiàn)代物流,、電子商務(wù),、連鎖經(jīng)營(yíng),、會(huì)展,、大賣場(chǎng)等新興現(xiàn)代流通事物和新問(wèn)題的綜合人才,。三是需要懂得倉(cāng)儲(chǔ)配送管理,、物流服務(wù)營(yíng)銷,、物流園區(qū)運(yùn)作與管理、冷鏈物流管理等專業(yè)物流人才,。四是要廣泛吸納,、集聚一批經(jīng)營(yíng)、管理,、科技,、市場(chǎng)開發(fā)人才和農(nóng)村能人參與我們服務(wù)體系的建設(shè)。最終我們要將合適的人安排到合適的崗位上去,,保證每個(gè)崗位都有人才,,都能造就人才。
(四)打造暢通,、快捷,、高效的信息平臺(tái)。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站,收集國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息,,指導(dǎo)生產(chǎn)和組織流通,,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,幫助企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶推銷農(nóng)產(chǎn)品,,利用供銷社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)和有多年經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),,建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站,并招聘具有信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)和懂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員為該網(wǎng)站服務(wù),,以及時(shí),、準(zhǔn)確獲得的市場(chǎng)信息指導(dǎo)全系統(tǒng)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。建立農(nóng)副產(chǎn)品外阜銷售窗口,,推行農(nóng)產(chǎn)品訂單交易,、網(wǎng)上交易、拍賣,、電子商務(wù)等交易手段,,在部分地區(qū)設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)口和網(wǎng)點(diǎn)來(lái)實(shí)施。
(五)打造良好品牌形象,,加深在消費(fèi)者心中的印象,。
通過(guò)專業(yè)合作社搭建平臺(tái),組織農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)建統(tǒng)一的品牌,,通過(guò)產(chǎn)品評(píng)選等方式,,打造和樹立一部分受消費(fèi)者認(rèn)可的農(nóng)副產(chǎn)品品牌,加大宣傳力度,,提高品牌的知名度,,尤其是要加大有機(jī)和綠色農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的比重,使農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)工作躍升新的臺(tái)階,。