“報(bào)告”使用范圍很廣,,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),,一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,,一起來(lái)看看吧
食品安全調(diào)研報(bào)告格式 食品安全調(diào)研報(bào)告字篇一
家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)鼐用窦皩W(xué)生
食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類的生活,、生存、延續(xù),,是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題,。隨著人們生活水平的不斷提高,,同時(shí)食品市場(chǎng)的巨大潛力,,近幾年我國(guó)食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,,使得各種新型食品層出不窮。而最近一個(gè)時(shí)期,,隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步加強(qiáng),,食品質(zhì)量問(wèn)題也頻頻被媒體所曝光,,這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問(wèn)題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國(guó)消費(fèi)者的“心頭大患”,,事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全,,也是目前對(duì)公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,,重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量,、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。大學(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題了解多少,?對(duì)身邊的食品安全了解多少,?平時(shí)吃的食品都安全嗎?對(duì)中國(guó)所發(fā)生的食品安全事件都知道多少,?以及當(dāng)自己買到了有安全問(wèn)題的食品時(shí)自己的做法,,都是我們將要去探討的。
1.我國(guó)食品安全調(diào)查背景
食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,。目前食品安全是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,。中國(guó)有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,,將會(huì)影響到人們的健康,。食品的食,有兩個(gè)漢字組成,,上部分,,是個(gè)人,,下部分是個(gè)良,,給人一個(gè)簡(jiǎn)明的構(gòu)想,做食品的人要有良心,,然而近年來(lái)食品安全問(wèn)題事件頻頻發(fā)生,,20xx年,含敵敵畏的金華火腿,,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,,可能致死;20xx年,,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死,;20xx年,,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能,;20xx年,,含瘦肉精的豬肉,,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心,、手腳顫抖,,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年,,含xxxx的嬰幼兒奶粉,,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,,嚴(yán)重者可致死,。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒大米”,、“染色饅頭”,、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后,中國(guó)的食品安全問(wèn)題被推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖,。目前我國(guó)存在的主要食品安全問(wèn)題依次為:微生物引起的食源性疾?。晦r(nóng)藥殘留,、獸藥殘留,、重金屬、天然毒素,、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染,;以及非法使用食品安全添加劑。帶著這一輿論焦點(diǎn)的探究和深思,,我在我的家鄉(xiāng)進(jìn)行了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查,,希望能通過(guò)調(diào)
差結(jié)果的分析結(jié)合典型事例探究對(duì)我國(guó)食品安全問(wèn)題探究完善及改革辦法。
2.我國(guó)食品安全現(xiàn)狀
從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,,當(dāng)前,,我國(guó)常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù),、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,個(gè)別的甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,,例如苯甲酸,、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素,、“瘦肉精”“吊白塊”等,;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,,虛假標(biāo)簽,、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多,。
事實(shí)上,食品安全已經(jīng)成為了全民關(guān)注的共同話題,。屢屢出現(xiàn)的食品安全危機(jī)讓老百姓不得不時(shí)時(shí)關(guān)注每日的柴米油鹽醬醋茶,。過(guò)去國(guó)人一直強(qiáng)調(diào)色香味俱全,如今安全卻成為了消費(fèi)者選擇食品時(shí)不得不首先面對(duì)的問(wèn)題,。那么,,發(fā)生在居民生活中的食品安全問(wèn)題又有多少呢?
為了充分了解居民生活中的食品安全問(wèn)題,,我決定在寒假期間,,在我的家鄉(xiāng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中,,我隨機(jī)選取50名居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,,最后獲得48份有效調(diào)查問(wèn)卷。
1.你認(rèn)為食品安全問(wèn)題應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任,?
a.生產(chǎn)加工廠家 b.中間商 c.物流及配送企業(yè) d.批發(fā)及零售市場(chǎng) e.政府相關(guān)部門
2.你認(rèn)為提高食品安全水平最需做的是,?
a.政府部門應(yīng)該加強(qiáng)檢查b.對(duì)銷售不安全的市場(chǎng)進(jìn)行查處 c.對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)加懲罰 d.曝光典型案件 e.普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí),提高購(gòu)買者的感官鑒別能力
3.最擔(dān)心哪類食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,?
a.蔬菜水果b.奶制品 c.食油調(diào)味品 d.肉制品水產(chǎn)品 e.酒精,、無(wú)酒精飲料 f.米面糕點(diǎn)
4.你所遇到的食品安全問(wèn)題有
a.沒(méi)有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) b.假冒偽劣產(chǎn)品 c.過(guò)期了還在銷售 d.宣傳虛假
5.你認(rèn)為應(yīng)對(duì)不斷惡化的食品安全問(wèn)題應(yīng)該采取哪些措施?
通過(guò)這次調(diào)查問(wèn)卷我們可以得到一些結(jié)果
①大部分的人認(rèn)為食品安全問(wèn)題應(yīng)該由生產(chǎn)加工廠商負(fù)責(zé),,因而,,在生產(chǎn)加工方面要嚴(yán)格把關(guān)。
②提高食品安全水平最需做的是對(duì)銷售不安全的市場(chǎng)進(jìn)行查處,,這方面就要靠政府加大力度來(lái)檢查,。
③群眾大多擔(dān)心奶制品、食油調(diào)味料及肉制品水產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,,這些食品確實(shí)很容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,,這也不免在擔(dān)憂之中,。
④其中食品安全問(wèn)題出現(xiàn)頻率最多的便是過(guò)期了還在銷售及假冒偽劣產(chǎn)品,,這些都是我們平時(shí)極易遇見(jiàn)的問(wèn)題,因而零售商的違心銷售也是一大問(wèn)題,。
⑤當(dāng)我們問(wèn)及對(duì)食品安全問(wèn)題應(yīng)采取哪些措施時(shí),,大家都有著自己的看法,例如建立食品安全預(yù)警系統(tǒng),,加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制,。
⑥提高檢測(cè)技術(shù)和能力,為保障食品安全提供技術(shù)支持,、加大監(jiān)督力度,,堅(jiān)決打擊制假,、售假等違法行為等等一系列想法。
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德滑坡,,利益熏心
近些年來(lái),,企業(yè)要“實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化”,利潤(rùn)越高的企業(yè)越是好企業(yè),;個(gè)人間“笑貧不笑娼”,,能掙錢的.就是精英,沒(méi)有錢的就是笨蛋,,“無(wú)利不起早”,,“雷鋒助長(zhǎng)了社會(huì)的懶惰”,“無(wú)償服務(wù)不合常理”等等,,已成社會(huì)主流“共識(shí)”,。有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為。在這種既定的價(jià)值觀的引導(dǎo)和示范下,,經(jīng)營(yíng)者的一切行為都以“有沒(méi)有利潤(rùn)”,、“值不值”為導(dǎo)向,因而“唯利是圖”,,沒(méi)有“利(潤(rùn))”的事不干,,個(gè)人、企業(yè),,甚至機(jī)關(guān)都要“創(chuàng)收”,。這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者們?yōu)榱私疱X,為了自己的利益,,不顧消費(fèi)者的身心利益而盲目或者說(shuō)是可以用廉價(jià)的甚至有害的食品添加劑來(lái)蒙騙消費(fèi)者,,比如瘦肉精,更嚴(yán)重的是,,生產(chǎn)者有時(shí)候?yàn)榱耸巩a(chǎn)品好看或者銷量好,,或者偷工減料來(lái)減少成本而用了許多不該用在食品上的東西,比如xxxx泡過(guò)的食品,,硫磺豆芽,,染色饅頭。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的弊端,,法律不完善
說(shuō)到“道德滑坡”,,賣毒食品的人當(dāng)然是無(wú)道德,目無(wú)法紀(jì),,但從根源上講,,在成本高、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,,沒(méi)有利潤(rùn)企業(yè)就不能生存,,掙不到錢就會(huì)被嘲笑無(wú)能,,要做正當(dāng)生意就養(yǎng)不起孩子老婆甚至父母,這誰(shuí)來(lái)管,?不養(yǎng)家的人也是無(wú)道德的人,,哈,這就是所謂的“道德沖突”,。自古有“忠孝不能兩全”,,現(xiàn)在
只要有了錢,就既是忠,,也是孝了,?因此,盡管社會(huì)保障機(jī)制存在,,但物價(jià)和攀比的內(nèi)外交困,,使人們總感覺(jué)錢不足。中國(guó)自從改革開(kāi)放之后,,許多思想涌入中國(guó),,其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更是激起了人們財(cái)富的欲望,,財(cái)富越多,,擁有的就越多。法制不健全,。立法滯后,、執(zhí)法軟弱、守法淡漠,;沒(méi)有法律的保障一切都是空話,,那些違反食品安全的生產(chǎn)者沒(méi)有收到嚴(yán)重的懲罰,他們還是會(huì)再犯錯(cuò)的,。我們國(guó)家缺少嚴(yán)格的監(jiān)管體系,,手段顯軟弱。無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品,,只沒(méi)收工具,、違法所得,罰款若干,;違法添加化學(xué)物質(zhì),,僅追究行政責(zé)任,,等等,。假如:無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,拘留,;違法添加化學(xué)物質(zhì),,判刑,;從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主,考試,,有不良記錄,,不得再次申請(qǐng);食品生產(chǎn)的技術(shù)人員,、從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格,;舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為的給予重獎(jiǎng)等等措施來(lái)保障食品安全。
3.政府貪污,,監(jiān)管力度不夠
還有就是,,錢是有,但政府用錢的地方太多,,“還沒(méi)有讓百姓享受到改革開(kāi)放的成果”,,沒(méi)用到這個(gè)地方來(lái),用到哪里了,?人們一直喊著要透明,,因?yàn)橛X(jué)得自己是納稅人,有權(quán)知道每一筆錢的具體去向,,這也就有個(gè)監(jiān)管問(wèn)題,。“監(jiān)管不嚴(yán)”的問(wèn)題,,也不能全怪執(zhí)法人員無(wú)德無(wú)能,。“瘦肉精”事件揭露出,,基層執(zhí)法人員,,每人每個(gè)月的執(zhí)法收入只有幾百元,怎么養(yǎng)家,?你就不顧道德嗎,?顧道德誰(shuí)顧我呢?人人都陷進(jìn)這種矛盾怪圈,,出門就焦慮,,回家有壓力,“養(yǎng)生的騙子”生意火爆,。另外,,國(guó)企的存在和壟斷,說(shuō)明中國(guó)市場(chǎng)“雙軌制”一直存在,,要在這種制度下,,財(cái)富以權(quán)力為界線,形成了貧富差距越來(lái)越大的“聚集效應(yīng)”,這就是傳說(shuō)中的腐敗,。
隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,食品安全已成為人類共同關(guān)注的重大課題。人們對(duì)食品的要求已從溫飽,、口感轉(zhuǎn)移到注重安全和改善健康的更高要求上,,因此國(guó)家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施,減少食源性疾病的發(fā)生,,保障人類健康,。故而,我們也應(yīng)該加強(qiáng)我們的食品安全意識(shí),。
作為消費(fèi)者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失,,不負(fù)責(zé)任。我們要從自己的身上找原因,,需要提高對(duì)制品添加劑的認(rèn)識(shí),,面對(duì)五花八門的食品,我們不能過(guò)分的追求色香味,,在選擇食品的時(shí)候,,我們要將自己的健康放在第一位,同時(shí),,遇到不合理的,,非法的使用添加劑或者其他危害了消費(fèi)者的利益時(shí),要使用合理的手段來(lái)取得屬于自己的利益,。
食品安全調(diào)研報(bào)告格式 食品安全調(diào)研報(bào)告字篇二
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀,、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調(diào)查研究,,并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx區(qū)始建于1965年,,1970年設(shè)區(qū)建制,從而形成政企合一體制,。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi),,總面積459048公頃,人口49611人,,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,,形成面廣、人疏,、線長(zhǎng)的自然情況,。
xx區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,,始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià),,加大對(duì)各類食品安全專項(xiàng)整治力度,,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn),。
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,,其中,豆制品加工19戶,,面食類加工8戶,,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),,生產(chǎn)廠房布局合理,,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設(shè)備較落后,,產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家,,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家,,年銷售額五十萬(wàn)元的有6家,。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家,。食堂5家,,全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定,共分為,、b,、c、d四個(gè)等級(jí),,經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分,,我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級(jí)單位,。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),,生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì),。
近年特別是20xx年以來(lái),,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,,根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,集中各方力量開(kāi)展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治,,加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,,嚴(yán)厲查處糧、肉,、蔬菜,、奶制品、豆制品,、水產(chǎn)品,、酒、飲料,、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,,加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治,,對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果,。
食品安全調(diào)研報(bào)告格式 食品安全調(diào)研報(bào)告字篇三
近年來(lái),市人民政府認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),,出臺(tái)相應(yīng)政策,,不斷強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,,食品安全保障水平明顯提升,。
(一)食品安全工作責(zé)任體系進(jìn)一步完善
20xx年,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督有力”的原則,,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,,成立了由分管副市長(zhǎng)任主任,衛(wèi)生,、農(nóng)牧,、質(zhì)檢、工商,、商務(wù),、食品藥品、民委等12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會(huì)實(shí)施專項(xiàng)工作委員會(huì)改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》,。委員會(huì)綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,在7個(gè)主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,,按照各自的工作職責(zé),,細(xì)化責(zé)任分工,,負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時(shí),,將食品安全工作考核納入市委,、市政府對(duì)各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門的績(jī)效考評(píng)體系,,形成了地方政府負(fù)總責(zé),、責(zé)任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,。一年多來(lái),,市食品安全委員會(huì)組織督查暗訪140家次,,下發(fā)查辦通知書(shū)50多份,,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時(shí)移交相關(guān)部門依法查處,。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強(qiáng)
食品安全監(jiān)管工作中,,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時(shí),,相繼出臺(tái)了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),,制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》,、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《xx市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障,。
(三)食品安全日常監(jiān)管工作重心下移
各級(jí)政府把食品安全作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,強(qiáng)化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對(duì)性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,,強(qiáng)化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見(jiàn)的管不著,、管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部,、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域,。通過(guò)日常監(jiān)督,加大對(duì)各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,,一定程度上凈化了食品生產(chǎn),、流通和餐飲環(huán)境,。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會(huì)評(píng)為食品安全工作先進(jìn)單位,。
(四)食品安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著
去年以來(lái),,各級(jí)政府針對(duì)食品安全中存在的突出問(wèn)題,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開(kāi)展食品安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng),。開(kāi)展了打擊濫用食品添加劑,、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為,。對(duì)所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施備案管理;在全國(guó)率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開(kāi)展了“瘦肉精”自檢工作。對(duì)查出的問(wèn)題,,嚴(yán)肅處理,,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒(méi)款194.66萬(wàn)元,,吊銷許可證5戶,,取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國(guó)務(wù)院食品安全整頓考評(píng)組的肯定,。
(五)食品安全監(jiān)管力爭(zhēng)橫向無(wú)縫隙對(duì)接
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責(zé)交叉等問(wèn)題,,市食品安全辦承擔(dān)全市食品安全兜底責(zé)任,牽頭對(duì)職責(zé)模糊,、情況復(fù)雜,、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門的食品安全問(wèn)題進(jìn)行研究解決,確保所有食品安全問(wèn)題有人管,,力爭(zhēng)食品安全管理無(wú)縫隙對(duì)接,。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清,市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題,,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,,并對(duì)全市豆芽菜加工進(jìn)行了整頓規(guī)范,指導(dǎo)幫扶有一定信譽(yù)度,、上規(guī)模的企業(yè)開(kāi)展豆芽菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn),、處置協(xié)議,,餐廚垃圾集中收集率達(dá)到70%以上,非法拉運(yùn)現(xiàn)象明顯減少,。
(六)食品安全社會(huì)監(jiān)督氛圍逐漸濃厚
調(diào)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,。開(kāi)通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問(wèn)題,、反映食品安全線索提供了快速通道,。開(kāi)通半年多來(lái),,網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,被轉(zhuǎn)發(fā),、評(píng)論1萬(wàn)余條,,回復(fù)2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位300多家,,查處染色饅頭、勾兌醋,、未消毒餐具,、染色西瓜子等食品安全問(wèn)題38類、61種,。向社會(huì)公布了各監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話,,對(duì)提供食品安全重要線索的舉報(bào)人進(jìn)行一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。xx年已獎(jiǎng)勵(lì)13人,,發(fā)放獎(jiǎng)金6800元,,社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高,。
市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,,做了大量的工作,取得了一定的成效,,但食品安全問(wèn)題具有多樣性,、復(fù)雜性和反復(fù)性,食品安全面臨的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,。
(一)食品安全監(jiān)管的個(gè)別上下級(jí)職能部門,,在監(jiān)管職責(zé)上劃分不夠明確,存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,,監(jiān)管的合力還沒(méi)有完全形成,。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低,、基礎(chǔ)條件差,、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設(shè)備落后等問(wèn)題,,還沒(méi)有從根本上得到解決,。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館,、小攤點(diǎn),,生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患,。
(三)食品安全檢測(cè)還存在設(shè)備不全,、落后,、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,,難以滿足食品安全檢測(cè)的實(shí)際需要,。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,,食品監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對(duì)違法行為沒(méi)有形成強(qiáng)大的威懾力,。
(五)賀蘭,、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸,、集中定點(diǎn)處置,,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患,。
(六)食品安全宣傳教育培訓(xùn)還缺乏一定的深度,,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體道德缺失,責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)淡薄,,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境衛(wèi)生,、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實(shí)穩(wěn)定性較差,。有不少消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),,使不安全食品有了可乘之機(jī)和一定的市場(chǎng)。
食品安全工作事無(wú)巨細(xì),,任重道遠(yuǎn),,必須常抓不懈。
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),,不斷提升綜合監(jiān)管效能,。要充分發(fā)揮市食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進(jìn)縣(市)區(qū)實(shí)行專委會(huì)工作機(jī)制改革,,不斷理順食品安全管理體制,。要加強(qiáng)對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位落實(shí)食品安全責(zé)任情況的督查暗訪、考核評(píng)估,,尤其要加強(qiáng)縣(市)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,,強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)工作機(jī)制,,形成市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室牽頭,,7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室跟進(jìn),其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè),。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)食品安全工作的支持力度,,按照國(guó)家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條,、兩個(gè)體系,、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì),、原料加工,、生產(chǎn)加工、出場(chǎng)銷售到售后服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)管鏈條,,建立健全從種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;健全覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測(cè),、檢測(cè)、抽查制度和危險(xiǎn)性評(píng)估,、預(yù)警,、信息定期發(fā)布制度,建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度,,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治活動(dòng)。各監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴(kuò)大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),、檢疫工作。積極開(kāi)展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,,加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處,。要加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),。對(duì)餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強(qiáng)監(jiān)管,,對(duì)食品原料進(jìn)貨和消毒情況嚴(yán)格檢查。對(duì)餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集,、運(yùn)輸,、集中定點(diǎn)處置,對(duì)擅自處置行為加大處罰力度,。對(duì)清真食品加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管,,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣,、偽造《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的行為,。加強(qiáng)食品的日常檢驗(yàn)工作,,購(gòu)置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,擴(kuò)大食品抽檢的覆蓋率,,增加食品安全的快速檢測(cè)站點(diǎn),,強(qiáng)化食品源頭的監(jiān)管。對(duì)兒童食品,、可疑食品,、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重心,,集中整治,。各級(jí)政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊,、小企業(yè)及無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展集中專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,,保障人民群眾安全消費(fèi),。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理。針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè),、小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問(wèn)題,采取建集中加工區(qū),,低租金,、甚至不收租金等扶持措施,引導(dǎo)小作坊,、小食品業(yè)主進(jìn)入集中加工區(qū),,統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。借助基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步明確市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),,形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格,、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。對(duì)正在搞試點(diǎn)和已運(yùn)行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng),、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,,開(kāi)發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)管,。
(六)加大宣傳力度,,進(jìn)一步提升全社會(huì)的食品安全意識(shí)。要采取多種形式,,分層次,、有重點(diǎn)地在全社會(huì)廣泛開(kāi)展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí),、食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和食品安全社會(huì)監(jiān)督的參與意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工及營(yíng)銷人員的培訓(xùn),,增強(qiáng)法制觀念,,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動(dòng),,在全社會(huì)營(yíng)造重視食品安全的良好氛圍,。