報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述,、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么報告應該怎么制定才合適呢,?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇一
那么小車河是否有化學元素超標的現(xiàn)象呢,?以下是對小車河水質(zhì)化驗(生,、化、毒,、理指標)報告單
一串串數(shù)字令我們觸目驚醒,,而這些化學元素超標對人體是嚴重有害的。自然,,這些數(shù)據(jù)也印記著同學們考查活動的艱辛歷程,。
在進入小車河中游后,我們立即采取水樣,,之后現(xiàn)場檢測ph值(用ph試紙),,發(fā)現(xiàn)中游水堿超標,其中ph約為10.25,,超出正常水平范圍(6.5≤ph≤8.5)回來后,,在老師的指導和協(xié)作下我們進行了化驗檢測。結(jié)果余氯,,氯化物(以clˉ計)超標,,基本余氯含量為1.0ppm。超標如此之大,,嚴重危害人們健康,。而且堿超標更會危害人體。人們在游泳時,,皮膚長時間浸泡,,硬水會再表面形成污垢,很容易造成毛孔堵塞,,甚至引發(fā)皮膚發(fā)紅過敏,、干燥等癥狀。如果clˉ過多,,加上氣溫的升高,,它會和水中有機物結(jié)合生成四氯化碳,二氯乙醇,。且二氯乙醇易被人體吸收導致肺部不適,,輕者咳嗽、呼吸困難,、缺氧暈藻等,,重者傷害中樞技能,肺,、肝,、腎會致畸、致癌,。
隨后,,我們到達下游,。同樣采集水樣,也作了初步檢測其酸堿度,、氯離子同樣超標,,并且含有大量重金屬元素,有正六價鉻離子,,48號鉻,,80號汞,82號鉛等離子,。其中汞離子超標較多,,這些重金屬物質(zhì)更是大大威脅著我們的健康。如果人誤食了鎘離子便會在人腎臟內(nèi)蓄積,。大家知道,,鎘是毒性很大的離子,被人吸入,,就會引起泌尿系統(tǒng)功能變化,。汞是相對原子量為200.6的`重金屬,劇毒亦能蓄積人體導致體內(nèi)新陳代謝不正常,,最后中毒引發(fā)尿毒癥等病狀,。而這些離子來源于采礦、冶煉,、燃料,。電池和化學工業(yè)廢水,還有工廠和貴重金屬加工的工廢液,。只要到過下游的市民不難發(fā)現(xiàn)每隔三,、四米遠處河岸內(nèi)就有兩根大的排水管,滾滾而來的"黃河"就從那里源源不斷的用處,,有的還是乳白色,。河岸兩旁,白色垃圾成堆,,一片片難分解的塑料泡沫在河上"飄蕩"著,這還是那條干凈清澈的小車河嗎,?
回到學校后,,我們對樣水進行了仔細的檢驗,里面的生物菌群種類繁多,。種種數(shù)據(jù)的現(xiàn)實讓我們心驚膽戰(zhàn)。既然小車河在xx河上游,,那么它的水質(zhì)好壞便會關乎到母親河水的好壞,。其河水中的污染物就會隨流水淌入xx河中,,到那時,再來整治xx河就不易了,,即費時又費力,,而且會花費巨額資金。
在取水樣當日,,參加活動的老師和同學立刻行動,,將河岸的白色垃圾撿入回收站,因為師生們都意識到保護小車河到了刻不容緩的地步了,,我們必須立馬行動,。通過此次調(diào)查研究,我們對低碳生活保護水資源知識有了進一步了解,,在腦海中留下了深刻印象,。相信在未來,我們會以身作則,,通過自己的行動來影響他人的行為,,帶動大家攜手齊心共同保護美麗林城,。然而我們的力量顯然是不夠的,,所以希望有關部門能因此引起重視,加強宣傳力度,,來保護這條26.8公里的小車河,。
如今,,我們已得知,在政府的高度重視下,,廣大市民的大力支持下,,已建成美麗的濕地公園,為市民們提供了一個休閑娛樂的好場所,,為林城增添了一抹綠色,,為子孫后代留下了寶貴的綠色資源。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇二
xxx鄉(xiāng)共轄4個村,,60個組,,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里,。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委,、縣政府的正確領導下,做到早動員,、早部署,,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,,取得了一定的成效,。為推進xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居,、和諧,、幸福的“xxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研,。
xxx年10月11-15日,,在鄉(xiāng)長xxx的帶領下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表,、鄉(xiāng)代表,,重點對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村,、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研,,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,,并隨機選了90名村民進行了調(diào)查,,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,,調(diào)研組設計了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,,于xxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村,、xxx村,、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人),。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大,、中學生)27人,,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,,占總?cè)藬?shù)的12.2%,;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%,;46-55歲22人,,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,,其中初中及以下學歷46人,,占總?cè)藬?shù)的51%,;高中學歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%,;大專及以上學歷18人,,占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設計了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,,問卷共15個項目,。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份,。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計,、分析、整理,,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的,。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差,。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,,而且對村寨的“臟,、亂、差”長期視而不見,,這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的,。
(二)農(nóng)村基礎條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱,、下邊冷”的現(xiàn)象,,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性,、基礎性工作難以深層次推進,。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,,整體布局散亂,,沒有綜合考慮排水、排污、綠化,、雜物堆放,、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度,。
三是亂堆亂放,、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,,且不同程度存在亂倒建筑,、生活垃圾現(xiàn)象,山頭,、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果,。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理,。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,,長期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,,是一項長期工程,,涉及到方方面面,需要很大的投入,,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,,也開始投入使用,,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn),、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道,。而垃圾清運、保潔,,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的,。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃,。長期來在農(nóng)村基礎設施建設方面,,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護條件不
充分,,工作很難全面、協(xié)調(diào),、有序地開展,。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,,但是疏于管理,,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣,。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入,。受人力、資金等條件限制,,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村,。
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,,改善農(nóng)民生活環(huán)境,,關系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,,關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效,,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委,、政府責無旁貸,。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,,而且有可能造成土壤與地下水污染,,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn),、生活習慣,,需要長期的宣傳、教育,、引導和管理,。
第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單,、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,,進村入戶,,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺,。
第二,,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑??梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明,,愛衛(wèi)生,保護環(huán)境,,從我做起”為主題的中學生思想品德教育內(nèi)容,,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,,讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者,,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,;
第三,以典型促發(fā)展,??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效,、典型人物,、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,,樹立和推廣典型,,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇三
引言:公園存在的意義無異于鋼筋森林里的世外桃源,。對于我們每個人來說,,公園應該都不陌生,。茶余飯后,休閑娛樂,、同學聚會,、逢年過節(jié)、暢游古跡等等都離不開公園的陪伴,,總之公園對我們普通老百姓來說是個休閑放松之地,。但是,我們作為一名建筑學學生,,身處公園,,玩耍嬉戲,更多的時候我們都是一個游園者的角度來看待它,,并不會做過于深入的設計規(guī)劃方面的探討。如今有計劃地走進鄭州市人民公園,,從多方面了解這樣的一個綜合性公園如何得到規(guī)劃和利用,,頗有心得
摘要:原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字,,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章,。
關鍵詞:天津 長虹公園 景觀園林 布局設計
全文:
本市首個免費開放的大型公園——長虹生態(tài)園自8月1日向市民開放距今已3個月,市民在免費開放的公園內(nèi),,領略了“山水園林,、南派建筑、植物造景,、生態(tài)造園”等美景,。記者從南開區(qū)園林局了解到,試開放以來,,市民反應良好,。在一次對改造后的公園滿意度調(diào)查中,滿意度達到了98.9%,。明年,,水上公園等六大公園將免費對市民開放,津城將變得更加美麗,、自然,,市民對此充滿期待。本市首個免費開放的大型公園——長虹生態(tài)園自8月1日向市民開放距今已3個月,,市民在免費開放的公園內(nèi),,領略了“山水園林、南派建筑,、植物造景,、生態(tài)造園”等美景,。記者從南開區(qū)園林局了解到,試開放以來,,市民反應良好,。在一次對改造后的公園滿意度調(diào)查中,滿意度達到了98.9%,。明年,,水上公園等六大公園將免費對市民開放,津城將變得更加美麗,、自然,,市民對此充滿期待。 長虹公園如詩如畫,,清凈幽雅,。假山迎門而立,右側(cè)一泓湖水,,岸上垂柳成
天津長虹公園
蔭,,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,,鮮花爭艷,,大樹參天。 (一)主要設置內(nèi)容:
長虹公園很大,,據(jù)說占地33.9公頃,,其中水面占12.5公頃,全園綠地面積占97.5%,。公園西部為游樂區(qū),,有兒童樂園、旱冰場等游樂設施,,南部的南湖為劃船區(qū),,公園西北角建有耆年閣,是游人聚會和文娛活動場所,,與之相鄰建有一大型地下游樂場--風華宮,,建筑面積3319乎方米,是集娛樂,、休息,、購物為一體的場所。近年來,,公園辟出大片地塊,,開設了“長虹風情街”,里面的建筑都是徽派建筑風格,,黑瓦白墻,,斗柱翹檐,,還有各種形狀的小橋,有平橋,、拱橋,、曲橋、月橋,、廊橋等等,。街兩旁的商家經(jīng)營的商品包羅萬象,大部分是各地名小吃,,引來游客駐足而樂,。 (二)個人游園感受
從公交長虹公園站下車即是長虹公園前門,正直春天綠樹發(fā)芽開花的季節(jié),,一下車映入眼簾一片綠樹紅花,,而且每一處景點前都人頭攢動,長廊中的長凳上坐滿了人,,聊天的,、唱戲的各得其樂;旁邊的.空地上則是一群群練太極拳的老人,;一處人造小型瀑布下聚滿了嬉戲的孩子。公園中除了樹茂枝繁給人印象深刻外,,人工湖占地面積頗大,,有細流有圓湖,可泛舟,,可垂釣,。這些人工湖留有湖中島,島上高低起伏,,與沿岸高大的假山相互呼應,,坐于其上,可遠眺市容市貌,,也可俯瞰湖中舟,、鴨,十分賞心悅目
天津長虹公園
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調(diào),,各種花色的花,、灌木點綴其間;喬,、灌,、花、草搭配栽植,,構(gòu)造出大面積的樹林,、草地園林景觀,。近年來,長虹公園在引進國內(nèi)外的一些優(yōu)良花木的同時,,還引種馴化了白刺花,、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種,,具有管理成本低,、易于成活等多種優(yōu)點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果,。該公園的黃荊,,其樹干叢生,枝葉青翠,,生長繁茂,,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,。
天津長虹公園 結(jié)語:關于人民公園景觀園林設計規(guī)劃的調(diào)研結(jié)束了,,從一個學藝術設計專業(yè)角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,,再結(jié)合書本上的知識,,相信對于之后的設計課程會避其短、揚其長,,得心應手一些,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇四
按照市“六大”活動要求,我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題,,以“保供水,、治污水、排積水”為切入點,,聚焦城市建設過程中的市政基礎設施建設亮點,、存在的突出問題短板和群眾反映較為強烈的民生關切等,深入市城區(qū)三個街道辦事處,,通過走訪基層群眾,、現(xiàn)場踏勘、座談交流,、查閱資料等方式,,就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研,形成此報告,。
(一)市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主,,淦河全長76.6公里,流域面積854平方公里,,除淦河外,,市城區(qū)還有很多小型河湖,、水塘等水體、水系,。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析,,我市城區(qū)水系主要有兩大特點:一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處,,總蓄水量達600990.8 m3,,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力,。二是水體黑臭現(xiàn)象較多,。近年來,我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,,但市城區(qū)黑臭水體,、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”,。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個方面的原因:水塘水體封閉,,自凈能力較差,;缺乏日常管理,基本未進行清淤,、疏浚,;部分村民環(huán)保意識薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾,。
通過對市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進行分析,,我認為,,我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題:一是合流制溢流污染嚴重,。以濱湖港為例,濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū),,該排水片區(qū)的雨水,、污水全部排往濱湖港,導致水體黑臭,,景觀效果差,。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤,。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進行清淤,,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進行了清淤。
(二)市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析
目前,,市城區(qū)共有三家供水企業(yè),,分別是咸寧聯(lián)合水務有限公司(簡稱聯(lián)合水務),、咸寧思源水務有限公司(簡稱思源水務)和南川源水業(yè)有限責任公司(簡稱南川源),現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天,,市城區(qū)供水以聯(lián)合水務公司為主,。當前,我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天,,現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要,。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外,還承擔著消防用水,、園林綠化用水,、市政道路清掃用水等需要(均通過消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利,、水質(zhì)有保障,,但成本較高,且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費,。市城區(qū)供水存在問題:一是老舊小區(qū)供水水壓不足,。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢較高,小區(qū)供水水壓不足,,現(xiàn)場走訪時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設了加壓泵,,現(xiàn)場一片狼藉,既影響市容市貌,,也無法解決根本問題,。二是部分小區(qū)供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進水管管徑太小且未配建二次供水設施,,在用水高峰時水壓嚴重不足,;栗林公租房增壓設計從四樓開始,沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要,。三是部分住宅小區(qū)供水設施維護管理不善,。一些已修建二次供水設施的小區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題,,容易造成二次污染,。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求,,污水處理廠出水回用率要達到30%以上,,但目前我市所有污水處理廠均未達標。五是城區(qū)消防用水存在隱患,。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設管理辦法》等要求,,市城區(qū)71條主次干道(總長201.49km),共需設置1679個市政消防栓,目前實際只有789個,,且有143個消火栓需要維修更換,,缺口較大。
(三)市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析
目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長1030公里,,其中雨水管網(wǎng)464公里,,污水管網(wǎng)492公里,雨污合流管網(wǎng)74公里,,城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個,,截至20xx年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設計,,管網(wǎng)布局比較分散,、覆蓋范圍相對較小,管線常有雨污混接,、混流現(xiàn)象,。20xx年以來,我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點,,啟動了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作,,調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況,。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個地塊,,其中內(nèi)部分流制無混接錯接的地塊為47個,內(nèi)部分流制但存在混錯接15個,,合流制區(qū)域115個,,井蓋被淹沒,無法查明區(qū)域4個,,完全分流制面積占比為28.66%,,需改造區(qū)域占比71.34%;片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里,,其中雨水管網(wǎng)61.6公里,,污水管網(wǎng)43.3公里,合流管網(wǎng)7.8公里,。通過調(diào)研分析,,我市在管網(wǎng)建設,、污水收集,、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題:一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠,。城市排水專項規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃,,前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對接難、排水不暢等問題外,還會給后期改造帶來困難,,增加改造成本,。二是管網(wǎng)建設管理有待加強。雨污管網(wǎng)建設管理薄弱甚至混亂,,還存在部分“真空”地帶,,需要進一步完善管理制度,形成事前,、事中,、事后閉環(huán)管理機制,從源頭上杜絕管網(wǎng)建設不規(guī)范現(xiàn)象,。三是管網(wǎng)維護管理機制混亂,。城區(qū)污水管網(wǎng)建設單位有市政管理部門、城發(fā)集團,、咸安區(qū),、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等,,建好的污水管道多由投資方自行負責管理維護,,造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機制,。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂,。部分區(qū)域房屋地勢較低,房屋陳舊,,導致下雨即淹,,嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街,、十全巷等處,,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時積水嚴重,。此外,,老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導致管道堵塞,,且部分管道管徑小,,堵塞現(xiàn)象較多,急需進行老舊城區(qū)管道重建,。
結(jié)合調(diào)研中對我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析,,就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議:
(一)堅持規(guī)劃先行,,統(tǒng)籌推進治理
以當前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機,,結(jié)合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》(20xx-2035年)編制工作成果,及時編制《咸寧市城區(qū)市政基礎設施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃,并對《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃(20xx-2035年)》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃(20xx-2035年)》等中長期規(guī)劃進行修編,,做好城市水治理頂層設計,,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設理念及模式,將市城區(qū)水環(huán)境治理(供水,、雨水,、污水中水、海綿城市,、智慧水務等)相關的項目建設與城市總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌考慮,,確保城市建設與供排水管網(wǎng)建設同步推進、相輔相成,。
(二)升級城區(qū)供水管網(wǎng),,確保供水安全
1.堅持質(zhì)量優(yōu)先,盡快完成市政供水管網(wǎng)改造,。堅持充分利用,、適度超前的原則,統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢,,合理布局供水管網(wǎng),,積極籌措資金,加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造,。同時,,充分考慮消防用水需求,將公共消防設施建設納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中,,做到同步規(guī)劃,、同步建設,確保滿足消防需求,。
2.堅持節(jié)水先行,,減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準,,從公共場所開始,,從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起,在工程設計,、審批等環(huán)節(jié)嚴格把關,,引導節(jié)水用具的推廣供應,以當年推廣節(jié)能燈應用的魄力,,深入群眾,,大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進再生水利用,。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設再生水管線和取水點,,利用再生水進行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等,進一步提高污水出水回用率,,充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟效益,,形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅持以民為本,,著力解決老舊小區(qū)供水難題,。以老舊小區(qū)改造工作為契機,堅持總體設計,、分步實施的原則,,打破傳統(tǒng)小區(qū)概念,以片區(qū)為單位,,適當擴大建設范圍,。
4.堅持治保并舉,加強供水管網(wǎng)及飲用水源保護,。一是加強供水管網(wǎng)維護管理,,嚴格監(jiān)督管網(wǎng)建設單位按照規(guī)范標準進行設計和施工。同時,,對損壞管網(wǎng)的行為及時進行處罰和追償,。二是進一步加強飲用水源地保護。思源水務的取水點五一水庫未被列入水源地保護區(qū),,建議生態(tài)環(huán)境,、水利等部門及時督促整改,切實做好飲用水源地保護工作,。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電,、思源水廠無污泥處置裝置等問題,確保供水安全,。
(三)全面摸清底數(shù),,推進污水處理提質(zhì)增效
1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進溫泉,、永安,、高新區(qū)、梓山湖四個片區(qū)管網(wǎng)詳細調(diào)查,、功能病害檢測工作,,全面掌握管網(wǎng)運行現(xiàn)狀并進行細化評估,切實解決排水管線“家底不清,、現(xiàn)狀不明”問題,,為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎。
2.加強制度建設,,強化建設把關,。加快推動地方立法或者地方政府規(guī)章建設,,從法治高度嚴格執(zhí)行建設項目雨污分流審查機制,在規(guī)劃階段,、設計階段,、驗收階段、管理階段均嚴格執(zhí)行雨污分流要求,,形成閉合管理機制,,確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實現(xiàn)全分流,真正做到“凡雨污分流實現(xiàn)不了的地塊不批項目,,批準項目不開工,,開工項目不驗收,驗收項目不入住”,。
3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復,,清除污水直排、消除管網(wǎng)空白,。針對管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷,,制定科學合理的施工方案。同時,,加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,,對河道不明排口來源進行徹查,對偷排,、漏排,、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起,、堅決查處一起,。進一步大污水管網(wǎng)建設并完善沿河截污管建設,全面消除城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū),、排水基礎設施薄弱區(qū),基本消除河道排污口,。
4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度,。一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理,。綜合考慮生態(tài),、景觀、蓄水,、文化遺產(chǎn)等功能,,并與城市園林綠化緊密結(jié)合,進行鄉(xiāng)建文化特色的凝練,,形成“一組一塘一景”的美好未來,。二是加大宣傳力度,。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風,動員居民群眾成為保護和監(jiān)督水塘管理的主體,,提高大家對“當家塘”的保護意識,。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁,杜絕“破窗效應”,,進行樣板工程建設,,保護塘中種植的植物,,讓村民在家門口就能感受到藍天碧水的美景,,集體受益,逐步自發(fā)形成居民自治機制,。
5.建設“智慧排水”信息系統(tǒng),。借助云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,打造“源,、網(wǎng),、廠,、站、口”一體化監(jiān)管體系,,實現(xiàn)排水管理地上地下一體化,、網(wǎng)格管理精細化、檔案管理信息化,、維修養(yǎng)護標準化,、監(jiān)管手段智能化的目標。
6.建立完善長效保障機制,。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用,,結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動的開展,常態(tài)化做好河道日常的保潔保障,,包括河道保潔,、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長效管理機制,。
(四)堅持疏堵結(jié)合,,不斷提升城市防洪排澇能力
1.做好“疏”的工作,統(tǒng)籌開展排水管道疏浚,。一是建議參照上海,、廣州、武漢等城市先進做法,,對現(xiàn)有管道疏浚管理模式進行調(diào)整,,積極探索市場化運作方式,,進一步提升疏浚管理工作效率。二是科學制定市政排水管道疏浚計劃,。綜合考慮季節(jié),、道路交通、區(qū)域人流量,、管徑管材等因素,,科學制定市政管道疏浚計劃,合理購置工作機械設備,,確保人力物力財力得到最大發(fā)揮,。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動疏浚污泥中轉(zhuǎn)場地和處理用地,、疏浚污泥處理工藝等的規(guī)劃設計,,從全市需求和建設用地規(guī)劃出發(fā),統(tǒng)籌進行城區(qū)污水處理廠剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規(guī)劃研究,。
2.做好“堵”的文章,,提升城區(qū)自然生態(tài)蓄水能力。對中心城區(qū)和城區(qū)周邊的蓄水空間進行有效庫容的調(diào)配,,是重要的城區(qū)防澇措施,,宜從以下幾個方面進行:一是要重視對城區(qū)蓄水水體的保護,摒棄盲目開發(fā),,優(yōu)化水體管理,,杜絕野蠻填塘等現(xiàn)象。二是建立詳細的蓄水水體臺賬,,將區(qū)域內(nèi)各大小蓄水水體建庫管理,,運用遙感技術和智慧水務技術,加以科學調(diào)配,。三是統(tǒng)籌安排水體清淤工作,,定期對城區(qū)各蓄水水體清淤疏浚,保證蓄水容量,。同時,,合理利用河塘清淤污泥發(fā)展有機農(nóng)業(yè),實現(xiàn)污泥資源化利用,。四是探索出臺城市蓄水空間保護政策,,從立法層面保護城區(qū)蓄水空間。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇五
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個學校的辦學水平,。隨著高校教育的發(fā)展,,社會對大學校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強調(diào)“景觀校園”這一理念,。學校外環(huán)境的規(guī)劃設計應更加體現(xiàn)現(xiàn)代感,、文化氣息,、學校特色、功能需求,。本文通過對南京林業(yè)大學校園景觀設計的調(diào)研,,來探討在滿足校園新要求的同時,如何延續(xù)校園文脈,,突出校園特色,,,建立一個校園環(huán)境突出,,生態(tài)效益好,,景色優(yōu)美的大學校園。
校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設的重要組成部分,,它對于營造良好的學習氛
圍起著重要作用,。學校是學生的第二家園,,安靜,、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動的場所,,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,,呼吸新鮮空氣,調(diào)劑大腦,,消除疲勞,。同時,又沒的校園環(huán)境能使學生得到美的熏陶,,促進學生的身心健康發(fā)展,,對學生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),,深入研究校園環(huán)境特色,,建立一個生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學校園具有重要作用,。
1,、校園背景及區(qū)位調(diào)查
南京林業(yè)大學坐落在風景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,,位于新莊立交東側(cè),,玄武大道與龍蟠路所交地段,距南京火車站僅3.0公里,,交通便利,。學校占地面積6995畝,其中,,新莊主校區(qū)占地1257畝,。周邊有國展中心,、玄武湖公園、紫金山,、白馬公園,、情侶園。
1,、功能分區(qū)
南京林業(yè)大學校區(qū)在空間劃分上,,以主入口軸線為主,兩側(cè)排布教學樓,,為主要教學區(qū)域,,軸線以花壇為起點,立有主題雕塑和校訓,,軸線以教學樓零號樓為終點,,軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學生停留休憩,。以紫湖溪為界,,劃分教學區(qū)與學生宿舍區(qū),北側(cè)為學生宿舍區(qū),,剩余黃色區(qū)域為服務區(qū),,圍繞整個生活區(qū)展開。各個功能分區(qū)明確,,布局合理,,聯(lián)系方便,且 互不干擾,。通過植物,、建筑、標識牌,、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色,。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序,,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,,莊重感。入口處設有景觀大道,,兩側(cè)懸鈴木高大挺拔,,正對校園主題雕塑和校訓,顯得莊嚴穩(wěn)重,。兩側(cè)花壇種植低矮的時令花卉,。
校園另一條次軸線,由老圖書館正對生物技術大樓,名為櫻花大道,,兩側(cè)密植櫻花為行道樹,,中間節(jié)點是代表學校建校100周年紀念的大鼎,簡短的軸線上卻展示了南林悠遠的歷史文化,,每到櫻花開放季節(jié),,人群絡繹不絕,拍照留念,,也使其成為南林一處必看的景點,,往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關于歷史的對話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術大樓的現(xiàn)代感的對比和繼承,。
2、交通流線
教學區(qū)域交通流線是方格網(wǎng)形,,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學院樓劃分開來,,嚴格的軸對稱形式加強了此區(qū)域的軸線感。另外,,校園內(nèi)盡量避免機動車輛進入教學區(qū)域和宿舍區(qū),,以保證正常的教學活動和學生的人身安全。主要車行交通流線如圖,,位于校園外環(huán),,或少量穿過必要的教學區(qū),。
大學校園規(guī)劃設計,,更應側(cè)重于建筑群體空間格局、開放空間和環(huán)境設計,、建筑小品的空間布置和設計,。校園戶外公共開放空間,為校園中人們的學習,、休閑,、思考、集會以及娛樂等活動提供了物質(zhì)空間條件,,對這些活動的發(fā)生起很大的促進作用,。
1、水景
自古以來,,環(huán)境因水而發(fā)展,,商貿(mào)因水而繁榮,建筑因水而靈秀,,園林因水而曠幽,。教五樓的西側(cè)設計一處池塘,運用現(xiàn)代設計手法,結(jié)合木棧道,、木亭子,,駁岸以卵石鋪設,湖中養(yǎng)有成群的鯉魚,,為校園增添了一抹動人而秀美的景色,,為學生們提供了學習、休閑的場所,。湖邊是挺立的水杉,,這些樹壽命可達幾百年,它們將成為學校的成長見證,,是學校寶貴的財富,。樹蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近,。
2,、廣場
在教學樓、食堂,、宿舍等周邊的活動場所的設計中,,對校園成塊空地設計成開放和諧的交流場所,體現(xiàn)校園自由,、開放,、團結(jié)和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,,在建筑群落和開放空間中設置景觀及相應的休閑設施,,如座椅,樹池,,樹陣等,。尊重人們對自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設施結(jié)合,,達到人與自然的親和,。
校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓,、教五樓,,圖書館前設有集散廣場,并且建有綠化小品,。以常綠樹種為主,,圍繞樹池建有休息的座椅,圖書館前的梁希廣場,,以豐富的植物圍繞人像雕塑,,烘托了濃郁的學術氛圍,,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬,。這些廣場空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機會,。
3、植物設計
植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎,,堅持以植物構(gòu)造景觀為主,,不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識在高校校園中的具體體現(xiàn),。
南林校園以水杉,、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹,,它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本,,與美國鵝掌楸進行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹形美觀,,葉形奇特,,花朵艷麗,秋葉金黃,,材質(zhì)優(yōu)良且適應能力強,。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,,是為了紀念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學教授,。在銀杏的研究方面,學校也作出了杰出貢獻,。當秋天到來,,校園灑落一片金黃,與其他色葉樹種交相輝印,。
紫湖溪畔,,一到春天就會出現(xiàn)“灞柳風雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,,孤植一棵意楊,起到點睛作用,。在校園庭院和學生宿舍區(qū)中,,植物配置上強調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,,既做到充分綠化,美化環(huán)境,,又具有風度的植物景觀,。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,,通過綠化灌木帶,,大片的地被植物來形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場體育活動區(qū),,健身器材周圍種植高大喬木和灌木,,以利于夏季遮陽,創(chuàng)造休息林蔭,。
4,、景觀小品
大學校園景觀小品的設計要與師生達成共鳴,潛移默化地影響學生的心 靈,,塑造學生的個性,。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個性和更抽象的重視裝飾藝術和簡化,,顯示了科學精神和時代精神,。校園雕塑通常是:第一,紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑,。二,,象征雕塑,意味著與某些對象或事件的片段為準象征性的書籍,,知識,。第三,鼓勵雕塑,,通常采取的東西聯(lián)想,,鼓勵人們追求真,,善,美,。第四,裝飾雕塑,。通常附在建筑物或設備,主要作用美化,。
以大學校園入口景觀的小品設計為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,,教育理念和學校的工作人員來到性質(zhì),,是為了加強校園景觀和文化的精神內(nèi)涵。帶來更多的活力,,環(huán)境,,內(nèi)涵,。旨在相同的`雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設計需要和周圍環(huán)境巧妙結(jié)合,,以帶出它的意義和主題,,背景應該簡單,,發(fā)揮背景中的作用的主體,。具體設計還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當時考慮了水體的結(jié)合等方式,,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,,內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,,雙手托起地球,,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,,進門之后首先引入眼簾,,周圍是由黃楊修建成型的校訓“團結(jié)樸實,勤奮進取”的綠籬,,一目了然突出林業(yè)大學的特色和校園文化,,簡潔大方。
校園中還有一些景觀小品,,如梁希先生的雕像,,小木亭,總體而言,,校園景觀設計的個性化不容忽視,,有自己的校園和學生的獨特個性,以共鳴與景觀,,讓學生明白,,這是深刻影響學生的思想。
校園環(huán)境要求完整性,、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,,要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環(huán)境應是恬靜和充滿文化氣息的空間,,它的設計應創(chuàng)造一個戶外學習,、休息、思考,、交流和集會等適應學生要求的活動場所,。
在校園景觀設計中,首先要充分了解學校文化于歷史,,這些積淀應該滲透在每一處景觀當中,,再基于場地的合理規(guī)劃,軸線以及節(jié)點的布置,,在其中表達出校園特色,。另外應該對其空間進行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來組織好交通流線,,避免在教學區(qū)域中有人流和車流的沖突,,還有學生的上課與休息的流線,避免重復和走回路。
校園中的各景觀要素,,也應該進行分析后進行針對性的設計,,水景能將景觀做的生動,體現(xiàn)源源不斷的知識和學習的動力,,也有很好的寓意,,而水景也可與小品結(jié)合,營造一處休閑,、集會的場所,,為學生提供更多的可停留的去處。另外,,植物的選擇和配置上,也應該多選擇一些色葉樹種,,營造有四季變化的空間,,而配置方式則因因地制宜,結(jié)合地形,、建筑,、小品等,突出重點,,或直接以植物為竹主景,,突出植物的季相變化,營造活潑的空間,。
南京林業(yè)大學校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎上突出了人文化,、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設計新理念,,是自然環(huán)境與學校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇六
創(chuàng)業(yè)是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟活力的源泉,創(chuàng)業(yè)環(huán)境本質(zhì)上反映社會對創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)活動的重視程度,以及給創(chuàng)業(yè)者提供的創(chuàng)業(yè)技能和可能的創(chuàng)業(yè)機會,?!翱萍紕?chuàng)業(yè)環(huán)境”,,是指對科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動有關的直接或間接的外部影響因素的總和,。科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響著科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新的進程,,在未來的城市競爭中,,缺乏科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的城市競爭,很難想象會有取勝機會,。目前中國版圖上長三角的迅速崛起和珠三角的相對乏力,,就十分清楚地告之了我們這個道理。明確城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要性,把優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為提高城市競爭力的重要標志,,對__營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,,為高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利的進入和退出渠道,促使我市科技資源達到最佳的配置狀態(tài),,促進科技,、教育和經(jīng)濟及生態(tài)協(xié)調(diào)共生,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎有著及其重要的意義,。因此,,特就__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題進行了一些調(diào)查。以下是通過調(diào)查研究形成的一些看法與建議,。
(一)創(chuàng)業(yè)活動的環(huán)境因素
gem把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素概況為金融支持,、政府政策、政府項目支持,、教育與培訓,、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎設施,、進入壁壘,、有形基礎設施、文化與社會規(guī)范等九個方面,。
金融支持指的是新成立和成長型企業(yè)獲得金融支持和資源的程度,,包括金融支持的質(zhì)量和可利用程度以及政府的財政部門對創(chuàng)業(yè)的支持。
政府政策指的是地區(qū)和城市政府政策及其實施情況,,涉及稅收和政府規(guī)章制度等方面,,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻礙或者鼓勵新創(chuàng)立和成長型企業(yè),。
政府項目指的是各級政府對于新創(chuàng)企業(yè)和成長型企業(yè)可以提供的直接項目,。并包括政府項目的易獲取性和質(zhì)量,政府人力資源的有效性和質(zhì)量以及他們管理特殊項目的能力和服務的效用,。
教育和培訓指的是各個層次的教育和培訓系統(tǒng)在創(chuàng)立或管理小型企業(yè),,新創(chuàng)企業(yè)和成長型企業(yè)培訓方面的貢獻程度。
研究與開發(fā)轉(zhuǎn)移指的是城市研究和開發(fā)在多大程度上創(chuàng)造新的商業(yè)機會,,以及研發(fā)是否可以為新創(chuàng)立的小型企業(yè)和成長中的企業(yè)所用,。
商業(yè)和專業(yè)基礎設施指商業(yè)、會計和其他法律服務和機構(gòu)對于允許和促進新創(chuàng)企業(yè),、小型企業(yè)或者成長中的企業(yè)的影響,。
市場開放程度指商業(yè)貿(mào)易規(guī)定的穩(wěn)定程度。同時包含市場是否缺乏透明度,,政府建立市場公開體制的政策,,市場結(jié)構(gòu),,以及所有的公司在公平的游戲規(guī)則下競爭的程度。
有形基礎設施狀況指可利用的有形資源的質(zhì)量和獲得的難易度,。創(chuàng)業(yè)的基礎設施配套包括以下幾方面:一是各項基礎設施是否能為新創(chuàng)企業(yè)提供良好支持,;二是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎設施服務的費用負擔;三是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎設施服務的便利性,。
文化和社會規(guī)范指現(xiàn)存的社會和文化規(guī)范是否鼓勵個人行為以及人們對于創(chuàng)業(yè)的一般態(tài)度,,對待失敗,風險和財富創(chuàng)造的態(tài)度和這種態(tài)度對創(chuàng)業(yè)活動發(fā)展的影響,。
(二)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
作為一個城市,,在為科技企業(yè)營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,其架構(gòu)應該涵蓋以下三大方面的基本內(nèi)容:
1,、政策制度環(huán)境,。包括地方政府宏觀經(jīng)濟政策、政府財稅政策,、相關法律法規(guī),、政府管理制度與效率、城市品牌營銷力度等,。
2、區(qū)位支撐能力環(huán)境,。包括智力資源,、市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)生態(tài),、公用基礎設施,、自然環(huán)境、社會環(huán)境,、生活條件環(huán)境等,。
3、營運支持環(huán)境,。包括技術支持,、金融服務、營商成本,、商業(yè)運營公共服務平臺,、物流配送服務系統(tǒng)、商業(yè)秘書服務平臺等,。
近年來,,隨著__解放思想、追趕跨越總體城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施,,特別是工業(yè)強市,、科教興市以及推動全民創(chuàng)業(yè)政策的落實,,我市科技型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策環(huán)境、資本環(huán)境,、市場環(huán)境,、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境均有了不同程度的提升,,整體科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐年改善,。20__年__市還曾進入上海《科技創(chuàng)業(yè)》雜志進行的中國城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境100優(yōu)排名之列,。但是,,我們也看到__的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然亟待改善,與發(fā)達地區(qū)甚至本身其他地市相比,,也并不具有特色和優(yōu)勢,。在20__年__財經(jīng)學院企業(yè)成長研究所進行的“__省17城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)研評價”報告中,__的創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)得分僅排在第三梯隊,,被評為“相對落后”,。__的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀基本概括為以下四個方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具體落實還不夠理想
近年來,,__市先后制訂了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和促進科技成果轉(zhuǎn)化,、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的優(yōu)惠政策,20__-20__年政府連續(xù)三年出臺了《關于激勵市區(qū)加快發(fā)展的若干意見》(慶發(fā)[20__]20號),、《關于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》(慶發(fā)[20__]14號),、《關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的意見》(宜政發(fā)[20__]25號),并于20__年修訂了《__市科學技術獎勵辦法》,。有關部門也出臺了一些規(guī)章,,市科技、財政部門聯(lián)合發(fā)布《__市專利資助辦法》(慶科字[20__]47號),,__經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)制定《關于扶持企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定》(安開管辦[20__]2號)等,。這些政策從多個角度和層面支持科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新活動,政策內(nèi)容不斷豐富,,政策的扶持力度加大,。
但是,現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策還不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的成長規(guī)律提供有較強針對性的支持,,“
放水養(yǎng)魚”的作用有限,。因為科技型中小企業(yè)普遍反映了這樣一個現(xiàn)實問題,即在企業(yè)創(chuàng)辦和起步階段,,企業(yè)能夠享受稅收優(yōu)惠政策,,但由于沒有營業(yè)收入或者營業(yè)收入很低,應稅額很小,,能享受的稅收減免額很少,,對科技型中小企業(yè)起步和發(fā)展的作用很?。豢萍夹椭行∑髽I(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展,,有了一定的營業(yè)收入,,卻過了政策享受的有效期,不能享受稅收優(yōu)惠政策,,而那個時候企業(yè)最需要稅收優(yōu)惠,,最需要通過稅收減免增加對科研和新產(chǎn)品開發(fā)的投入,以增強市場競爭力,。
此外現(xiàn)行科技扶持政策落實還不夠理想,,主要是政策細則不夠透明,部門間溝通和協(xié)同有待加強,,特別是到區(qū)縣,,扶持政策的兌現(xiàn)有一定的難度。同時國家和省級制定的相關優(yōu)惠政策在地方的落實也還存在著不同程度地障礙,。
(二)科技融資環(huán)境有所改善,,但融資難的局面依然存在
政府對科技投入的力度有所加大,渠道也有所擴充,,科技創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境有所改善,。每年的科技三項經(jīng)費由05年的420萬元逐年增加到09年的630萬元,年均增長幅度為12.5%,;20__年設立了初期規(guī)模為300萬元__市科技創(chuàng)業(yè)孵化資金(實際到位運作資金100萬元),;20__年建立了市級中小企業(yè)擔保基金和建立市級中小企業(yè)貸款風險補償資金,,規(guī)模分別為3600萬元和2400萬元。各種資金的推動和運作,,為改善了科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境起到一定得作用,。
但是,科技創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題仍比較突出,。首先,,科技創(chuàng)業(yè)的資金主要來源于其創(chuàng)業(yè)人的自有資金,絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)純粹由自然人組建或私人控股,。其次,,只有比較少的科技型中小企業(yè)得到政府資助和銀行貸款,科技創(chuàng)業(yè)融資難現(xiàn)象比較嚴重,。究其原因,,一是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、風險大,。處于初創(chuàng)期和成長初期的科技企業(yè),,規(guī)模較小,,產(chǎn)品的市場前景還不太明朗,技術投入較大,,財務報表不夠規(guī)范,,加之誠信體系還沒有建立起來,貸款擔保機構(gòu)和商業(yè)銀行向創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資所承擔的風險很大,,缺乏積極性,。二是科技創(chuàng)業(yè)孵化資金規(guī)模較小,且因沒有補充機制和操作規(guī)范,,加之保值增值壓力較大,,未得到能有效使用。第三,,財政科技經(jīng)費總盤子不大,,沒有其他專項科技資助資金和科技風險投資資金,科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道仍然偏少,。
(三)科技創(chuàng)業(yè)的載體環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,,但服務功能仍待加強
科技企業(yè)孵化器和中介服務機構(gòu)為科技人員創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的成長發(fā)揮了積極的作用。成立于20__年的__市科技創(chuàng)業(yè)中心,,初期規(guī)模6400平方米,,累計進駐科技企業(yè)及服務機構(gòu)60余家,實施成果轉(zhuǎn)化項目40多個,,已畢業(yè)企業(yè)13家,;申報國家、省,、市級各類科技項目40多項,,累計幫助企業(yè)獲得的銀行貸款累計近千萬元,獲得各類項目經(jīng)費支持500多萬元,。截至20__年底,,__創(chuàng)業(yè)中心進駐企業(yè)累計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入6.56億元,上繳稅金2500余萬元,,創(chuàng)匯2100余萬美元,,成功培育出和興化工、長谷川機械(泰邦集團),、中創(chuàng)生物,、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業(yè)。目前,,政府又投入1400萬元進行了該中心的二期建設,,打造孵化面積達1.8萬平方米的__市科技創(chuàng)業(yè)園。此外,,我市還建設了留學人員創(chuàng)業(yè)園,、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導中心等機構(gòu),,創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境進一步優(yōu)化。
但是,,科技企業(yè)孵化器的服務功能還不夠完善,,在融資、中介,、咨詢,、培訓等方面還不能滿足孵化企業(yè)的需要,因缺乏高素質(zhì)的人才,,還不能提供深層次的孵化服務,,資源整合能力有限;市財政給予孵化器的資金,、政策支持有限,,孵化器在項目引進和培育的服務手段、力度等方面均捉襟見肘,;此外,,我市中介服務體系還不健全,發(fā)展不夠規(guī)范,,服務的有效性還不夠強,,不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的實際需要提供針對性強的服務,>文秘站:<也不能適應科技型中小企業(yè)的特點和經(jīng)濟能力進行合理收費,。>
(四)具有一定人力資本優(yōu)勢,,但科研和創(chuàng)業(yè)人才短缺
__素有崇文重教的傳統(tǒng),基礎教育力量雄厚,。__考生被全國重點大學錄取的人數(shù),,每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育,、中等教育,、基礎教育完備的教育體系。特別是職業(yè)教育,,更是蓬勃發(fā)展,在校生達6萬多人,,年培訓勞動力8萬人,。外出務工經(jīng)商人員穩(wěn)定在100萬人以上,具有一支素質(zhì)高,、技能強,、成本低的勞動力大軍,人力資本具有一定優(yōu)勢,。
但是,,我市的大專院校和科研院所極少是個現(xiàn)實問題,,現(xiàn)有的科技人才少,企業(yè)工程研發(fā)中心少,,每年的科技成果項目和專利申請數(shù)量少,。我市原先的產(chǎn)業(yè)布局也較為凌亂和分散,不能通過產(chǎn)業(yè)集聚效應引入批量的外來科技企業(yè)和科技人才,,而我市自己培養(yǎng)的高層次人才回宜工作和創(chuàng)業(yè)的人員極為有限,,人來流失現(xiàn)象嚴重。而且至今沒有實施專項政策引入和激勵高層次人才,,不能為其提供優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與工作生活環(huán)境,。
(一)消除行政政策壁壘,鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè),,促進產(chǎn)學研結(jié)合
1,、降低創(chuàng)業(yè)的行政政策壁壘,實施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠,,簡化創(chuàng)業(yè)審批手續(xù),,減少規(guī)費,節(jié)省創(chuàng)業(yè)資金和時間成本,。調(diào)整目前過于重視“引進來”的的政策思路,,采取本土創(chuàng)業(yè)和外資引進并重的模式,并將諸多“一站式”政府服務,、土地的低廉價的優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠措施等,,由只針對外商投資,同等給予本地創(chuàng)業(yè)企業(yè),。此外,,政府需要通過目標管理、績效管理,、政府工作流程的再造等內(nèi)部管理措施的實施,,促進政府公務人員服務創(chuàng)業(yè)的責任心,以服務態(tài)度,、服務水平的提升為創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境,,為創(chuàng)業(yè)提供方便。
2,、鼓勵科技人員以自有資金和技術成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),,特別是到科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)。對以職務技術成果創(chuàng)業(yè)的科技人員,,在約定職務技術成果知識產(chǎn)權權利的前提下,,提供更加寬松的環(huán)境和條件,減少他們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。研究制定特色的.引進人才辦法,,尤其應積極吸納在外的__籍高素質(zhì)人才回宜創(chuàng)辦科技企業(yè)和謀求發(fā)展,。
3、促進科技型中小企業(yè)與高校,、科研院所間的合作,,進一步發(fā)揮政府部門和機構(gòu)溝通橋梁作用,鼓勵科技型中小企業(yè)到高校,、科研院所尋找技術依托,聯(lián)合研究項目,、開發(fā)新產(chǎn)品,,支持博士后科研工作站和企業(yè)研發(fā)中心的建設,促進官,、產(chǎn),、學、研的結(jié)合,。
(二)整合有限資金,,努力解決科技創(chuàng)業(yè)融資難的矛盾
1、加大科技投入,,發(fā)揮政府資金的引導作用和政策導向作用,鼓勵社會資金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè),。逐年增加應用研發(fā)經(jīng)費額度,設立技術創(chuàng)新基金,、科技產(chǎn)業(yè)化和人才等專項資金以及科技風險投資資金,,并形成相互協(xié)作機制,分別解決從科技創(chuàng)業(yè)到科技型中小企業(yè)成長不同階段的資金矛盾,,緩解其資金困難。發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)資金的功能,,建立政府,、科技創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)者個人三方激勵約束、共贏互利的機制,,解決科技人員和發(fā)明人創(chuàng)業(yè)過程中缺資金、缺管理的問題,,促進他們創(chuàng)業(yè),,提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
2,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持機制,,多元化融資渠道。具體措施包括:推進全市信用擔保工作,,發(fā)展擔?;稹L剿鹘⒁哉斄橐龑?,以專業(yè)擔保機構(gòu)為主體,,以商業(yè)銀行網(wǎng)絡為基礎的信用擔保體系;創(chuàng)立風險投資基金,,為間接融資拓寬渠道,;將資本市場作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,整合社會力量,,建立要素市場,,發(fā)揮資本市場的作用;設置相應的職能部門,,全面協(xié)調(diào),,充分發(fā)揮地方政府對資本市場的引導和推動作用。
(三)營造創(chuàng)業(yè)氛圍,,加強促進科技創(chuàng)業(yè)的載體建設
1,、加大科技創(chuàng)業(yè)的輿論
宣傳,提高科技企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的社會認知度和影響力,,為全市科技創(chuàng)業(yè)工作營造更為有利的環(huán)境和氛圍,。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育及培訓,通過傳授“創(chuàng)業(yè)社會常識”,、“創(chuàng)業(yè)指導”,、“創(chuàng)業(yè)心理和技能”、“市場經(jīng)濟”,、“經(jīng)營管理”,、“公關和交往”、“法律和稅收”等與創(chuàng)業(yè)密切相關的課程,,教給創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的知識和技能,,在社會營造起濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,,鼓勵創(chuàng)業(yè),。
2、加強企業(yè)孵化器的建設,提升孵化器的服務能力,。在進行孵化器硬件環(huán)境建設的同時,,進一步加大對其孵化服務功能培育的力度,在體制機制,、專項資金,、稅收、人員培育等方面給予支持,,要通過加強對科技企業(yè)孵化器的支持,,加大對科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的間接支持??萍计髽I(yè)孵化器要加強管理,,提升服務能力和水平,降低創(chuàng)業(yè)門檻,,規(guī)范服務流程,,推進孵化服務的規(guī)范化、專業(yè)化和網(wǎng)絡化,,增強融資服務能力和資源整合能力,,提高科技創(chuàng)業(yè)的成功率。
3,、培育科技中介機構(gòu),,規(guī)范中介服務,
完善服務功能,。應當創(chuàng)造有利于科技中介機構(gòu)生存的環(huán)境,,培育科技中介市場,扶持科技中介機構(gòu)的發(fā)展,??萍贾薪闄C構(gòu)要提高服務能力,使得新創(chuàng)企業(yè)在商業(yè),、會計和其他法律服務方面得到所需的幫助,。鼓勵知識產(chǎn)權、信息,、法律,、管理、資信評估等中介機構(gòu)的發(fā)展,,提供各項專業(yè)服務,;加強對科技人員創(chuàng)業(yè)的指導,為科技成果轉(zhuǎn)化,、促進型中小企業(yè)成長牽線搭橋,。加強對科技中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理,,建立中介服務行業(yè)行為規(guī)范,加強對服務質(zhì)量,、服務收費的檢查監(jiān)督,,防止亂收費和欺詐、蒙騙等行為的發(fā)生,。
(四)樹立新的發(fā)展理念,加強科技政策引導,,進一步落實扶持政策
1,、導入循環(huán)經(jīng)濟,、節(jié)約型社會,、綠色gdp,、自主創(chuàng)新等嶄新的發(fā)展理念,,以長遠戰(zhàn)略眼光,,從政策,、法規(guī),、政府工作意識等層面開始,,著眼于知識成果,、人才,、創(chuàng)業(yè)等眾多因素的聚合,遵循市場規(guī)律,,小處著手,,長處著眼規(guī)劃,布局,,尋找對策,。將政府政策與服務工作的方向調(diào)整到全面增強技術創(chuàng)新的能力,增強技術成果轉(zhuǎn)化能力,,提高經(jīng)濟增長的科技含量上,。
2、進一步明確__的科技產(chǎn)業(yè)政策,,在資金,、技術、人才等方面實行傾斜政策,。增加政策的透明度,,降低相關政策落實的成本??萍颊叱雠_以后應當及時出臺細則,,提供科技政策的詳細資料,并通過有效途徑及時傳達到科技型中小企業(yè),。在同等條件下,,政府應當優(yōu)先向科技企業(yè)采購產(chǎn)品和服務,,可以將一些政府項目委托科技型中小企業(yè)承擔。
3,、落實科技發(fā)展觀念,,提高服務意識。政府相關部門,、機構(gòu)切實認識到自主創(chuàng)新和科技企業(yè)發(fā)展對于城市發(fā)展的迫切性,,自覺主動地履行服務職能,減少行政審批,,提高服務透明度,,積極主動地落實各項扶持政策。加強與企業(yè)的溝通,,多聽企業(yè)的意見,,加強科技知識學習和信息溝通,及時向科技型中小企業(yè)提供政策信息,、行業(yè)信息和市場信息,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇七
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,,事關廣大村民根本福祉,事關農(nóng)村文明和諧,。根據(jù)市統(tǒng)計局安排,,我局安排專人對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)加強組織領導,,夯實環(huán)境整治基礎
1.健全組織機構(gòu),。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領導小組和工作機構(gòu),確定分管領導,,抽調(diào)專人負責此項工作,。同時,采取分片包干,、設立街路巷長等有效舉措,,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進,。
2.明確工作思路,。在抓工作中注重“三個結(jié)合”(與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設,、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合),,做到“四個清潔”(清潔家園、清潔水源,、清潔田園,、清潔能源),,確保實現(xiàn)“五有”(有機構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊,、有垃圾箱,、有清運設施、有保障機制),。
3.落實工作經(jīng)費,。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點,、縣財政扶持一點,、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金,、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx余萬元,,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,,推進整體環(huán)境提升
1.強化設施建設,。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設施,。為5個鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個,,垃圾轉(zhuǎn)運車2輛,吸污車1輛,。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運車,、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,,確保生活垃圾有去處,。新建村級衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶,。衛(wèi)生廁所普及率達到51.25%,。
2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,,突出集鎮(zhèn),、河路、村莊,、農(nóng)戶“四個重點”,,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭,,廣泛發(fā)動群眾,,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動,。
3.助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點村,,傾斜人力、物力,、財力,,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛(wèi)設施,、加強貧困村環(huán)境整治專項督查,。
(三)建立長效機制,保障環(huán)境整治取得實效
1.完善長效保潔機制,。采取分片包干,、設立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,、分級負責,、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局,。做到垃圾日產(chǎn)日清,,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,,無暴露垃圾,,基本達到“五有”、“三化”(門前,、路邊,、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),,徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌,。
2.建立監(jiān)督考核機制??h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入,、巡查監(jiān)管等長效管理機制,,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性,。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,,都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責、戶戶受益,。
(一)長效機制運行不力,。部分鎮(zhèn)(辦)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制,,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重,,如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動應付,、敷衍了事,,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,,工作投入經(jīng)費不足,。工作經(jīng)費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環(huán)境衛(wèi)生,,無專職保潔員,,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
(三)農(nóng)村保潔人員流動性大,,保潔效果不夠理想,。全縣保潔員雖然達到20xx余人,由于工資相對較低,,難以調(diào)動保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,,責任意識淡漠,,保潔效果不夠理想。
(四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識,,生態(tài)環(huán)保意識較差,。各種垃圾混裝、亂倒,、亂扔,、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,,不講衛(wèi)生的陋習沒有完全根除,。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的.意識還有待進一步加強。
(一)強化組織領導,,夯實工作責任,。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,結(jié)合各自實際以村居為單位制定詳細,、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,,采取得力有效措施強力推進,,落實到位,。
(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與,。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責任主體,,要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手,多形式,、多角度,、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性,、創(chuàng)造性,。完善“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的農(nóng)村垃圾收集處理體系,,力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,,把握整治重點,。根據(jù)村與村之間特點不同,情況各異,,要按照因地制宜,、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(zhèn)(辦)立足村情,、村貌,、村需,指定不同目標,、推進力度和推進措施,。進一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔,、清運機制,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村,。
(四)強化輿論引導,加大環(huán)境治理,。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督,、考核,、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院,、房前屋后的衛(wèi)生,,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶,、美麗庭院,、模范村創(chuàng)建等活動,,通過發(fā)放宣傳單,、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡宣傳等方式,,著力推進觀念大轉(zhuǎn)變,、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成,、素質(zhì)大提升,,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量,,整合各種資源,,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,,持續(xù)推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,,實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇八
近幾年來,,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),,始終把提高行政效率,,優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,,促進了我縣投資環(huán)境的改善,。
(一)領導重視,組織保障有力,。
一是強化政策支撐,。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革工作方案》,、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務試行細則(試行)》,、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,,明確了工作總體要求,、基本原則、主要任務,、組織保障機構(gòu),,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐,。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委,、縣政府常務副縣長為組長,、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,,下設優(yōu)化營商環(huán)境組等7個小組,,并對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,,扎實推進工作向縱深發(fā)展,。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉(zhuǎn)變,,提高行政效能,,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環(huán)境與作風建設,。自2018年開播以來,,該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門,,曝光了80多個問題,,取得了良好的社會效果。
(二)深化改革,,提升服務水平,。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作來抓,,采取多種措施,,精簡權力事項,簡化辦事程序,,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,,全縣政務環(huán)境有了明顯改善,。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年,,我縣全面推進相對集中行政許可權改革,,將縣發(fā)改委、工信局,、住建局,、教育局、人社局,、水務局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局,、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉(zhuǎn)至行政審批局,,行政審批服務局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢,大力簡化優(yōu)化事項辦理流程,,大力推行“一窗一網(wǎng)”,、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務事項件,,辦結(jié)率99.8%,95%的市場主體實現(xiàn)當場受理,、當日完成登記,投資項目審批流程優(yōu)化率72%以上,,審批效率總體提升了60%以上,。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優(yōu)化審批服務運行機制,,方便群眾辦事,,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,,縣委,、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,,對“三集中三到位”的總體要求,、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局,、退役軍人事務局,、市場監(jiān)管局等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的110項辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現(xiàn)了集中進駐,,大廳的部門進駐率提升了73.6%,,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記,、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現(xiàn)了集中進駐,,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革,。加快網(wǎng)上政務服務平臺建設,,不斷提升政務服務網(wǎng)絡化、智慧化水平,,目前,,全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網(wǎng),1082項政務服務事項的維護工作已全部完成,?!案穼幷辗杖谝邹k”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事,、政務服務,、公共資源、便民服務四個區(qū)域,。近期,,不動產(chǎn)真?zhèn)尾樵儭⒉粍赢a(chǎn)辦理進度查詢,、維修資金查詢,、阜寧景區(qū)等多項便民服務功能也已實現(xiàn)接入,“不見審批”服務的便利性逐漸體現(xiàn),。
(三)對標時限,,優(yōu)化審批流程,。
今年,縣委,、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》,,對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程,、壓時限,、提效能上提出了具體要求,。各相關部門從優(yōu)化行政審批運行機制入手,,圍繞企業(yè)各類審批需求,進一步優(yōu)化審批流程,、簡化辦事手續(xù),、壓縮辦結(jié)時限,,取得了一定成效。
一是企業(yè)開辦便利度進一步提升,。今年以來,,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”,,最快0.5個工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),,“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當場即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升,。
二是企業(yè)投資建設審批流程進一步優(yōu)化,。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,,明確了各階段的牽頭單位,,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批,、限時辦結(jié)”,。目前,政務服務大廳已三招“四個階段”,、“一窗辦理”的要求,,對相關窗口的布局進行了重新調(diào)整,將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理,,設立工程建設行政審批綜合服務窗口,,實現(xiàn)了企業(yè)投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務,我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內(nèi),。
三是不動產(chǎn)登記效率進一步提升,。目前,我縣不動產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認機制已建立,,正在農(nóng)商行試運行,,近期將在全縣各金融機構(gòu)全面實施。目前已實現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記,、預告登記,、實體企業(yè)不動產(chǎn)登記2個工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”,、“兩主一特”項目當日辦結(jié),。
雖然我縣的營商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,、與人民群眾的期待相比,,還存在著一些差距和不足:
(一)認識不夠全面。提到營商環(huán)境,,過多關注政務環(huán)境,、審批環(huán)境,忽視了法治,、融資,、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要甚至唯一標準,。
(二)機制不夠完善,。營商環(huán)境涉及企業(yè)設立、運營,、發(fā)展,、退出等多個方面,涉及基礎設施建設,、審批服務,、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持,、政府執(zhí)法等多個領域,,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動,,很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,,推而不動的問題。
(三)思想不夠解放,。少數(shù)職能部門未能充分放權,,仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后,、辦事效率拖沓等現(xiàn)象,。有時一個審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機,挫傷投資者的積極性,,對地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響,。
(四)要素不夠充分,。
一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎設施建設以及水,、電,、氣等要素保障還相對滯后。
二是“項目等土地”的情況較為普遍,,很多項目引進簽約后才去落實用地指標,。
三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,,制約企業(yè)做大做強。四是人才資源相對缺乏,,高級人才和科技人員難招,、難留。
(一)提高思想認識,。通過以會學習,、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領導干部對營商環(huán)境概念的理解認識,,熟悉國家和省市營商環(huán)境評估指標體系和評估辦法,,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍,。
(二)強化推進機制,。將營商環(huán)境建設作為“一把手”工程來抓,成立以縣委,、縣政府主要領導為組長的營商環(huán)境建設領導小組,,重點解決招商引資項目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁,、不依法行政,、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭,、起好步,。結(jié)合我縣實際,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,,大力簡政放權,,減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責追究,、嚴肅處理。
(三)強化平臺建設。提高政務服務中心定位,,加快建設新政務服務中心,,加大人力、物力和財力投入,,以高標準,、高要求將政務服務中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實現(xiàn)“只進一扇門”,、“最多跑一次”的目標,切實提高群眾企業(yè)辦事便利度,。
(四)加快思維轉(zhuǎn)變,。各職能部門要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉掌髽I(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié),、減免不必要的成本、提高辦事效率,,還要推行提前介入,,超前服務,落實專人負責全程跟蹤服務,,最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務,。
(五)強化政策落實。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,,進一步增強責任感,、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,,對標先進地區(qū),,突出問題導向,緊扣關鍵環(huán)節(jié),,切實抓好各項政策措施的落地落實,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇九
現(xiàn)狀
從環(huán)境衛(wèi)生管理范圍來看:轄區(qū)有小街小巷90條,面積6.8萬平方米,,由社區(qū)負責清掃保潔,。居民小區(qū)112個,戶數(shù)9377戶,,居民數(shù)3.04萬人,,基本實行了垃圾袋裝化和垃圾日產(chǎn)日清。
從環(huán)境衛(wèi)生管理運行方式來看:轄區(qū)內(nèi)主要街道,、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生由市環(huán)衛(wèi)處負責清掃保潔,,如陽明路、井岡山大道,、沿江路,、廣場,、步行街等;小街小巷和居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)負責清掃保潔,,如轄區(qū)步行街兩旁的居民樓和街巷,;有物業(yè)管理的單位及樓院由單位自己請人負責清掃保潔,如市政府宿舍,、市公安局宿舍等,;無物業(yè)管理的單位及樓院由街道城管辦負責清掃保潔,如市文化局,、市中級法院宿舍,、新華書店、市物質(zhì)局等,;新建小區(qū)由物業(yè)公司負責清掃保潔,,如金鵬花園、江南御景園,、香樟人家,、世紀花園。街道城管中隊負責管理轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生環(huán)境,,包括對小街小巷占道經(jīng)營,、開挖、非法小廣告和違法搭建的管理,,參與轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治,,對居民舉報的熱點問題進行整治。
從環(huán)境衛(wèi)生管理效果來看:居民樓和一些解體企業(yè)的樓院清掃保潔效果不是很理想,。
轄區(qū)清掃保潔情況表:
類型負責單位范圍效果,;
主要街道及廣場商業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)處15米以上街道、廣場,、步行街,、購物廣場等;
小街小巷社區(qū)有90條,,面積6.8萬平方米一般,;
居民樓院社區(qū)實行垃圾袋裝戶數(shù)4062戶一般。
①單位樓院
城管辦單位57個,、住戶1870戶一般
②單位樓院
單位自管單位55個,、住戶2266戶一般
新建小區(qū)物業(yè)公司小區(qū)4個、住戶1179戶好
問題
20xx年,,街道和社區(qū)保潔員工資開支近20萬元,。區(qū)財政每年下?lián)艿男〗中∠锝?jīng)費僅4萬元,差額部分來源于居民每戶每月交3元錢的垃圾袋裝費。街道保潔經(jīng)費缺口每年近5萬元,,社區(qū)有時還要去轄區(qū)單位募集資金來彌補經(jīng)費不足部分,。垃圾袋裝費收繳難度較大,收繳率不到60%,,大部分居民欠交,,有些居民已欠交2年以上。街道和社區(qū)經(jīng)費來源有限,,加上垃圾死角的整治,、下水道的疏通、垃圾廣告的清理等,,都需要經(jīng)費的支持,。由于垃圾袋裝收費難,造成服務質(zhì)量低下,,已繳費的居民意見大,,造成次年不交居民增多,,產(chǎn)生了惡性循環(huán),。更兼環(huán)衛(wèi)處與各街道爭搶單位垃圾清運費,不斷擠占街道清掃保潔費用,,使街道清掃保潔經(jīng)費更是捉襟見肘,,還經(jīng)常發(fā)生環(huán)衛(wèi)處與街道打架現(xiàn)象。由于經(jīng)費有限,,社區(qū)清掃保潔工作“看米下鍋”,,有些社區(qū)擅自減少清掃保潔時間和人員,降低清掃保潔標準,。在迎接檢查時搞“突擊”,,造成平常清掃保潔不到位,檢查過后回潮現(xiàn)象嚴重,,缺乏長效管理,。因經(jīng)費不足,保潔員招聘都十分困難,。據(jù)20xx年底統(tǒng)計,,街道和社區(qū)共有保潔員46人,平均年齡達到46歲,,最大年齡已有69歲,,月平均收入僅354元。
轄區(qū)內(nèi)小街小巷道路不規(guī)整,,部分居民素質(zhì)不高,,不按規(guī)定垃圾投放到指定地點,小街小巷和居民樓未設置垃圾桶,垃圾屋設計也不合理,,環(huán)衛(wèi)基礎設施不全,,垃圾卻露天堆放,造成二次垃圾污染,,影響市容,,也不衛(wèi)生。
環(huán)衛(wèi)處負責主次街道垃圾的清掃清運,,街道社區(qū)負責小街小巷,、居民區(qū)垃圾的清掃清運,應該說清掃范圍劃定是明確的,,但在具體操作中很難分清,。街道兩旁門店產(chǎn)生的垃圾,店主基本上傾倒在由社區(qū)負責保潔的范圍內(nèi),,增加了社區(qū)衛(wèi)生保潔任務的工作量,,導致部分地段的清掃存在扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生了衛(wèi)生死角多和保潔質(zhì)量低等問題,。
一是垃圾廣告泛濫問題,,有收費的路牌宣傳廣告都由市級一些職能部門收取了,無利可圖有麻煩的垃圾廣告,,相關的職能部門都不管,,落到街道社區(qū)來清理,街道社區(qū)無權無錢,,造成居民區(qū)垃圾廣告日益泛濫,。
二是居民住宅樓下水道、化糞池淤塞,、滿溢問題,。街道和社區(qū)無疏通專項費用,如居民不同意集資,,就造成了下水道,、化糞池長期堵塞,污水橫流,。如康復醫(yī)院后化糞池長期堵塞,,社區(qū)請人疏通需1.5萬元,因集資款太多,,居民不同意,,至今還未解決。
三是只硬化不亮化的問題,。去年,,市政府投入資金,,由區(qū)政府實施,對百條小街小巷進行了改造,,得到居民的贊揚,。但小街小巷改造僅僅對路面進行硬化,只方便群眾出行,,沒有進行亮化和綠化,。
現(xiàn)我市城市管理實行市、區(qū),、街道三級管理體制,,城市管理的職能基本上都集中在市級單位,但具體事務都在街道社區(qū),,作為基層的街道社區(qū)無權無錢處理,,造成“收費的單位管事少,管事的單位沒收費”,,嚴重挫傷了基層的積極性,。如街道目前基本已無門前三包管理權限,但諸如與步行街相接的小街小巷的攤點,,管理費由步行街管委會收取,,街巷衛(wèi)生落到街道社區(qū)清理。街道城管中隊權力十分有限,,形同虛設,。
建議
一是區(qū)財政要適當增加小街小巷保潔費投入,。
二是改變垃圾袋裝費收繳辦法,,將目前街道社區(qū)干部上門收取改為在水電費中一同收取,以提高垃圾袋裝費收繳到位,。
三是適當提高垃圾袋裝費的標準,。目前我區(qū)垃圾袋裝費標準是每戶每年36元。建議適當提高垃圾袋裝費的收繳標準,。
理順體制,,實行“一把掃帚掃到底,一支隊伍管到底”的管理模式,。將城市環(huán)境衛(wèi)生實行統(tǒng)一管理,,屬于街道和社區(qū)清掃保潔的小街小巷、居民區(qū)公共場所,、門前屋后道路的清掃保潔和垃圾袋裝工作交回環(huán)衛(wèi)部門管理,。這樣,理順了管理體制,,做到一把掃帚掃到邊,,一支隊伍管到底,,可使原來的許多問題迎刃而解。
如實行不了“一把掃帚掃到底”模式,,可統(tǒng)一管理,,實行保潔公司進社區(qū)。即:統(tǒng)一將社區(qū)清掃保潔權(工作量包括小街小巷清掃保潔,、居民區(qū)的垃圾袋裝,、垃圾清運、下水管道,、化糞池疏通,、垃圾廣告清理等)公開招標,實行市場化運作,。這樣可以解決社區(qū)與環(huán)衛(wèi)處之間的矛盾,,解決垃圾袋裝費收繳,保潔員管理以及下水管道,、化糞池疏通,、垃圾廣告清理等問題,提高小街小巷清掃保潔水平,。從而將原有的“街道城管檢查,、社區(qū)居委會管理、保潔員工作”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖值郎鐓^(qū)監(jiān)督,、保潔公司運作”的新模式,。
理順市、區(qū),、街道城市管理職權和區(qū)域,明確責任,減少職能重疊和交叉,各司其職,各負其責,。一方面,將小街小巷的所有城市管理內(nèi)容的管理職能下放,,做到權隨責走,、費隨事轉(zhuǎn)和屬地管理,避免推諉扯皮,,減少重復管理引發(fā)的磨擦,。另一方面,要理順管理的職能,,做到“重心下移”,,建立起市政府統(tǒng)一領導,區(qū)政府全面負責,,街道辦事處具體落實的城市綜合管理機制,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇十
近段時間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,,經(jīng)營場地不夠,。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,,于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,,占地4000余平方米,,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,,耗資3800余萬元,,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,,在解決城區(qū)居民生活之需,,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構(gòu)整頓,,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還,,由當時分管財貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,,群眾反映強烈。
1.場地不足,,經(jīng)營人員和城市居民意見很大,。由于本應用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,,4樓抵債改變了用途,,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地,。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,,導致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,,消防通道嚴重堵塞,。如果發(fā)生火災,人們完全無法及時疏散,,存在嚴重的安全隱患,。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟,、亂,、差,。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進行管理和整頓,,對周邊的場地和通道無法干預,,導致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,,經(jīng)營戶運輸貨物極為不便,,意見很大,周邊居民也很反感,。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉,、禽蛋類經(jīng)營,,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,,消除可能隨時發(fā)生的.安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站,,房管局,,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權的有關單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,,衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂,、差的問題,,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局,、公安,、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進行劃行歸市管理,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇十一
積極營造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,,是當前實現(xiàn) “蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應有之義,。為積極推進安遠“構(gòu)建大交通,,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),,發(fā)展大教育,,優(yōu)化大環(huán)境”,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,促進財源建設轉(zhuǎn)型發(fā)展,,擺脫安遠農(nóng)業(yè)大縣,、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子,,推動安遠加快發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,,安遠縣財政部門進行了深入調(diào)研,,為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策,形成本調(diào)研報告,。
良好的環(huán)境是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件,,目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點:
(一) 經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1,、“項目帶動戰(zhàn)略”深入人心,、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚,。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念,,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子,、旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè),、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè),、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點,,大力推進工業(yè)園區(qū)建設,,加快招商引資步伐,,城市建設日新月異,城市面貌蔚然改觀,,“三百山”城市功能,、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升,,這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件,。
2、突出重點抓建設,,企業(yè)投資硬件資源更上臺階,。良好的基礎設施是吸引外來投資的首要條件,。在城市建設上,,安遠縣堅持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,,全力確保園區(qū)建設的資金需要,,在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區(qū),,累計投入5400多萬元進行水、電,、路、通訊等配套設施建設,,為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展需求,,在版石鎮(zhèn)建設了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎設施和建設標準廠房,,還全新規(guī)劃建設了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,,縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,,入園企業(yè)累計60余家,。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,,出臺了一系列優(yōu)化投資,、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐,。20xx年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業(yè)扶持資金,,發(fā)揮財政的綜合作用,有效推動了營業(yè)稅盈利點上調(diào),、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠,、營改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策,、享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等,。
2、通過引導信貸投入,、設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,。20xx年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作,,該政策的實施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾,。
(三)政務服務建設綜合提高
1,、機關效能建設嚴治實督、齊抓共管,,服務企業(yè)作風進一步強化,。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開展“四城同創(chuàng)”,,治理“三亂”,,清理規(guī)范市場中介組織,打擊非法集資,,整治“四風”,,治理“收紅包”,“送政策,、送溫暖,、送服務”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關工作, 創(chuàng)造性地開展了財政系統(tǒng)“理財精細實,為政忠公能”主題活動,,提升政府工作效率,,轉(zhuǎn)變機關工作作風,加強市場秩序整治,,有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,,經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。
2,、提供促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務,,扶持企業(yè)意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業(yè)提供相應服務項目,,將企業(yè)的重大技術研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃,,積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓,提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律,、會計,、審計、資產(chǎn)評估,、產(chǎn)權交易,、營銷策劃等方面的中介服務。
這些年來,,安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,,但在肯定成績的同時,我們也看到不少亟待改進和提高的問題,,既有政策上的限制,,也有市場方的影響,更有安遠自身發(fā)展的因素,應當引起足夠的重視,。
(一)投資軟環(huán)境有待進一步改善,。
1,、政務環(huán)境需要進一步改善,,行政審批效率有待進一步提高。思想不解放,、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問題,。雖然目前正在開展效能建設,但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,,上面政策雖好,,下面落實很難,拖沓麻痹,、懶散庸冷的機關作風“頑疾”仍沒有去根,,導致在建項目審批過程過長等。
2,、企業(yè)激勵政策細化程度不足,,企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,,本縣對現(xiàn)行各類促進工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導有待細化,,在企業(yè)上臺階、納稅貢獻,、入規(guī)及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,,協(xié)調(diào)性不強,難以形成整體發(fā)展合力,。扶持重點不夠突出,,目前財政扶持的專項資金名目較多,資金分散化明顯,,難以有效發(fā)揮引導和帶動重點工業(yè)投資的作用,。
3、信息溝通渠道不暢,。目前政企信息互通常規(guī)機制尚未完全建立,,政府的有關發(fā)展規(guī)劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強,。交通基礎設施落后,。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路,、不通國道的縣,,交通的不便在一定程度上導致企業(yè)綜合運營成本增加;融資方面,受國家宏觀經(jīng)濟下行、增速放緩影響,,資金鏈緊張,,加上房地產(chǎn)市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,,生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大,,安遠縣45家重點稅源企業(yè)20xx年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,,規(guī)劃地上拆遷不到位,,導致簽約項目無法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目,、基礎設施項目等待落地,,用地需求存在缺口。用工方面,,“普通工人難招,,技術工人難留,科技人才難求,,管理人才少有”,,成為企業(yè)用工的共性問題,尤其是季節(jié)性,、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出,。
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動力,,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關鍵所在,。當前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,是推動招商引資,、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見,,我們提出以下幾點建議,,僅供參考。
(一) 采取有力措施,,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境,。
1、進一步營造便捷高效的行政服務環(huán)境,,全面促進政府工作提速增效,。一是把機關效能建設活動引向深入。抓實開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風突出問題集中整治工作,,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務信息系統(tǒng)建設,,開展綠色通道建設行動,,以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運營成本,,提高服務發(fā)展能力水平,。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理,、公示各部門的執(zhí)法依據(jù)和法定職責,,對涉及多部門職能確需共同辦理的事項,應明確主協(xié)辦關系限時辦理,,避免職能交叉,、多頭管理,、相互推諉扯皮及效能低下,。統(tǒng)籌考慮引進項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度,、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,,制定較為平衡的優(yōu)惠政策,。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強行政服務中心和招投標中心建設,,強化投訴受理中心建設。優(yōu)化行政審批流程,,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng),。探索“一表制”審批、“一費制”收費,。根據(jù)需求適時調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度,。界定中介機構(gòu)與政府部門關系,督促中介機構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務,。
2,、強化扶持獎勵政策,增強企業(yè)投資信心,。
要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,,特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇,,加大與相關央企,、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導產(chǎn)業(yè),、推進轉(zhuǎn)型升級等方面取得實質(zhì)性突破,,以夯實財政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境,。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢,,要對現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進行一次系統(tǒng)的清理,,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實施,不能兌現(xiàn)的應該進行調(diào)整或廢止,。要制定扶持和激勵政策,,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導和刺激企業(yè)的科研開發(fā)和技改熱情,,同時,,要放寬非公有制經(jīng)濟進行經(jīng)濟領域的限制,發(fā)展多元化的投資格局,。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,,通過落戶獎勵、稅收優(yōu)惠,、納稅獎勵,、財政補貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣,。二是要整合資金,,使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算,,運用財政資金和政策兩大手段,,推動融資方式創(chuàng)新,針對重點發(fā)展的行業(yè)項目,,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實際,,認真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,,進一步調(diào)整、完善已有的政策措施,,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市,。三是狠抓政策落實兌現(xiàn),。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實,、及時的兌現(xiàn),。
3、多管齊下,,優(yōu)化政企溝通,。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務工作。嚴格落實對客商的優(yōu)惠承諾,,要切實落實重大項目推進跟蹤服務制度,,成立專門機構(gòu),,對重點項目實行跟蹤服務,為企業(yè)提供信息咨詢服務,,及時發(fā)現(xiàn),、協(xié)調(diào)、解決項目推進過程中出現(xiàn)各種問題,,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,,使投資商放心投資、安心建設,,真正使投資商“進得來,、留得住、發(fā)展得好”,。二是落實服務監(jiān)管制度,。要落實責任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制,,對于部分企業(yè)困難和問題,,會議逐一進行了研究,明確了具體幫扶措施,、牽頭單位、責任部門和辦結(jié)時限,,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位工作要落實到位,,問題解決到位,按時保質(zhì)保量完成工作任務,。三是強化監(jiān)督問責制度,。探索設立企業(yè)投訴中心,堅持鐵面執(zhí)紀加大督查力度,,以“釘釘子”的精神,,建立定期調(diào)度,定期跟蹤,,定期通報制度,,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實情況列入機關效能督查范疇。通過走企業(yè),,走單位,,走人員等方式加強對部門單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強化實際效果,。
(二) 加大基礎設施投入,,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度,。建議以“大建設”為契機,,加快道路建設,,改造老城區(qū)路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設,、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設,,做好對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎設施的完善配套,實施工業(yè)園區(qū)升級改造,。做到規(guī)劃先行,,科學編制,高標準實施,,大力推進重點基礎設施和配套設施的建設,,進一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題,。出臺優(yōu)惠政策引進大型金融機構(gòu)入駐安遠,,積極爭取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導資金,創(chuàng)新銀企合作模式,,組建擔保機構(gòu)多層次風險分擔機制,,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題,。實施園區(qū)再造工程,,充分利用廢棄廠房建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查,,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,,提高利用效率。三是化解用工難題,。利用安遠職校,、職業(yè)技術應用學校等培育技術學工的優(yōu)勢,有針對性地引導,、參與企業(yè)招工協(xié)作,,解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問題,。
總之,,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動擔責、主動作為,,以時不我待,、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進一步加強配合,,齊心協(xié)力,,鼓足干動,集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點問題,,以寬廣的胸懷,,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務,真正讓企業(yè)家舒心,、放心投資,,推動招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開,、政策放寬,、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,促進安遠經(jīng)濟社會的大發(fā)展,、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓,。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇十二
市委九次黨代會提出了“轉(zhuǎn)型升級,、跨越趕超,建設幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標,,我認為,,要實現(xiàn)這一目標,經(jīng)濟發(fā)展是基礎,,而經(jīng)濟環(huán)境建設是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,,近期,,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一課題進行了深入調(diào)研并進行了認真地總結(jié)和分析。
近幾年來,,縣委,、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓,,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口,,精簡審批事項,,優(yōu)化辦事流程??h政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,,對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,,凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,全部由授權窗口直接辦理,。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項,,全部按時辦結(jié),完成率100%,。
2,、以安商、重商,、親商為服務重點,,完善獎懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范,。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法,、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善,,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵,。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,,形成了全縣上下議招商,、想招商,、積極從事招商工作的良好局面,。
3,、以建設服務型政府為載體,,加強城市建設,,打造環(huán)境品牌,。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路,、綠,、水、樓、燈,、廣場等城市要素建設,,城市建設日新月異,城市面貌大為改觀,,城市功能,、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資,、環(huán)境衛(wèi)生整治,、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作,,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,,既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,,促進了投資的大幅度增長,。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,,在企業(yè)與政府的關系上,,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認為有較大的改善,。
近幾年,,我縣以良好的基礎設施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識,、服務環(huán)境,、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力,。這些問題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放,。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生,。代表們反映,,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委,、縣政府的指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位,。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),,不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策,。
2,、服務環(huán)境有待進一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決,。有的代表們在發(fā)言中談到,,目前在我縣一些部門辦事,門好進,、臉好看,但是事仍然難辦,。投資一個項目或搞一項建設,,審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費,、輕管理,,甚至于為收費而收費,以罰代管,、罰而不管的問題時有發(fā)生,。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在,。在某些情況下,,安商、扶商甚至要比招商更加重要,。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁,。
3,、經(jīng)營環(huán)境還需進一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,,大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環(huán)境偏緊,,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,,融資難已成為嚴重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”,。二是基礎性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,。三是人才缺乏,,影響企業(yè)的發(fā)展后勁,。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,,企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招,、難留。
4,、人文環(huán)境仍需進一步提高,。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠眼光,,不少村民借政府開發(fā)建設之機提出一些不合理要求,,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對于已經(jīng)開工建設的項目采取堵路,、阻撓施工,、強買強賣等辦法,導致工程無法正常進行,。
當前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務質(zhì)量的競爭上,,努力創(chuàng)建服務型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,我提出以下幾點建議,。
1、進一步優(yōu)化政策環(huán)境,,形成政策“洼地效應”,。 一是進一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際,,對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進行再清理,,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標準上,,決不高于周邊地區(qū),。二是進一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎設施先期投入,,盡快形成一流的公用工程配套設施,。進一步降低門檻、放寬入園條件,,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益,。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,,確保承諾得到切實,、及時的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務型政府,,深化“效能革命”,。一是進一步增強親商、安商,、扶商的意識,,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,,真誠,、主動、熱情地為企業(yè)提供服務,,營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍,。二是要充分發(fā)揮縣政務中心的`作用。對企業(yè)申報材料進行集中,、限時審批,,真正實現(xiàn)“一個頭受理,一條龍服務,,一次性辦結(jié)”,。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員以及社會各界的作用,及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議,,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作,。縣招商部門要及時召開政策說明會,,將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業(yè),,讓企業(yè)享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3,、重視制度創(chuàng)新,,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門和行政監(jiān)察部門的作用,,認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度,,進一步減少隨意性檢查,、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風評議監(jiān)督機制,。通過開展行風評議,,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機關工作人員中形成給企業(yè)多服務、多溝通,、多出主意,、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn),、一切為著經(jīng)濟干”的良好氛圍,。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題,,經(jīng)調(diào)查屬實,,被投訴人確有過錯,并造成嚴重影響的,,要嚴肅處理,,情節(jié)嚴重的應立即調(diào)離直至辭退。
4,、重視文明創(chuàng)建,,進一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,,在全縣上下形成人心思變,、人心思富、人心思干,、人心思上的生動局面,。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設和城市管理,大力開展環(huán)境衛(wèi)生,、市容整頓,認真清理亂搭亂建,,抓好城市綠化,、美化、凈化、亮化和污染防治,,全面改善城容城貌,。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標,,努力建設一個人與自然和諧,、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設和諧,、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,,給外來投資企業(yè)進一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境,。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題,,縣人大常委會將在縣委的正確領導下,繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法,,進一步深入調(diào)查研究,、積極建言獻策,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,、跨越趕超,建設幸福xx作出不懈的努力。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市政府《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》部署要求,為增強省會輻射帶動作用,,加快建設現(xiàn)代化省會城市步伐,,切實解決全市營商環(huán)境存在的突出問題,,著力培養(yǎng)親商安商富商的良好社會文化,,我局按照“流程最優(yōu),、環(huán)節(jié)最少,、時間最短、服務最佳”的思路,,進一步明確細化責任分工,,集中力量,、集中時間,,精心組織、扎實推進,促進商務營商環(huán)境明顯改善,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一,、領導重視,,精心組織
市商務局高度重視營商環(huán)境整治工作,,按照部署要求,,成立了以常志卷局長任組長、局各位領導任副組長,、局所有處室,、事業(yè)單位負責人為成員的營商環(huán)境整治領導小組。領導小組下設辦公室,,具體負責營商環(huán)境整治的組織,、推進、督導等工作,。并多次召開專題會議,,認真學習市政府《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》(石辦發(fā)〔20xx〕2號)和《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》(石政辦傳[20xx]35號)等文件精神,按照市營商環(huán)境整治的重點任務分工,,結(jié)合商務工作實際,,印發(fā)了《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》(石政辦傳〔20xx〕35號)和《市商務
局營商環(huán)境集中整治內(nèi)容責任分工》,,細化并明確了6個方面14項52條整治內(nèi)容具體責任分工,明確了責任處室和領導,。以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,,扎實推進工作向縱深發(fā)展。
二,、多措并舉,,務求實效
為扎實推進營商環(huán)境整治,我們采取了如下項舉措:一是創(chuàng)新工作模式,,建立工作平臺,。在局門戶網(wǎng)站開辟了“xx市商務局營商環(huán)境集中整治專題”欄目,設置了“通知公告”,、“政策文件”,、“工作方案”、“工作動態(tài)”和“投訴建議反饋”5個板塊,,并及時充實各板塊內(nèi)容,。以此作為推我局進營商環(huán)境集中整治的載體和問題晾曬的窗口,接受社會公眾監(jiān)督,。二是建立實行“周報告”制度,。建立健全了市商務局營商環(huán)境整治重點工作責任分解任務推行“周報告”制度,及時上報工作動態(tài)信息,。三是及時反饋交辦問題,。依據(jù)國家和省、市現(xiàn)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,,積極研究解決市營商環(huán)境整治組交辦的問題事項,,分別與問題反映企業(yè)進行了溝通答復,并將處理情況及時向市營商環(huán)境整治組進行了反饋,。四是明確了“三步走”工作方法:第一步,,由局“營商環(huán)境整治辦”匯總梳理意見建議,經(jīng)局領導審定后交責任處室(單位)辦理;第二步,,由責任處室(單位)主動與企業(yè)溝通聯(lián)系,,進一步了解意見建議的具體內(nèi)容,依法依規(guī)制定解決措施和答復意見;第三步,,責任處室(單位)及時將解決措施和答復意見反饋給企業(yè),,企業(yè)如不滿意,繼續(xù)改進或再深入解釋說明,,直到企業(yè)滿意為止,。
三、工作開展情況
開發(fā)區(qū)方面。積極推進開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,,協(xié)助市委辦公廳,、市政府辦公廳印發(fā)了《xx市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價考核辦法》。全市開發(fā)區(qū)“四項改革”基本完成,,在全省冀開辦發(fā)(20xx)8號文通報中,,我市居全省前列。
商貿(mào)經(jīng)濟方面,。組織15家商貿(mào)服務企業(yè)舉行創(chuàng)建文明城市專題座談,同時為營商環(huán)境整治獻計獻策,。大力開展打折促銷,、文化演藝、健身休閑,、生態(tài)旅游等各類活動,,居民夜間消費日趨活躍,效果顯著,。參與夜經(jīng)濟延時企業(yè)達118家,,惠及居民300余萬人次。
信用建設方面,。健全了信用領導機構(gòu),,及時更新了商務方面數(shù)據(jù)信息,推進企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設,,建立完善整發(fā)型賠償,、失信聯(lián)合懲戒制度等改革措施推進,,今年共更新錄入xx商務局行政許可信息30條,,行政處罰信息3條,未出現(xiàn)商務誠信領域失信的突出事件,。
招商引資方面,。5月10日,成功舉辦了“打造xx全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市北京推介會”,,本次活動邀請到北京市有關領導,、全國商貿(mào)流通領域有關專家及我市有關商貿(mào)、物流企業(yè)負責人300余人參會,,會上推介項目48個,,簽約17個,涉及金額881億元;針對推介會后有關方面的意見和建議,,已著手起草改善營商環(huán)境的政策和措施,,建立健全商貿(mào)流通工作及承接北京非首都功能等方面的協(xié)調(diào)溝通機制,特別是研究制定針對疏解北京非首功能、吸引京津商戶遷入我市的具體扶持政策措施,。
會展業(yè)發(fā)展方面,。為進一步優(yōu)化我市會展業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點加大對本地品牌展會,、引進知名展會等的培育和扶持,,以市政府辦公廳名義印發(fā)了《xx市會展業(yè)引導專項資金管理辦法》和《xx市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,同時印發(fā)了《關于進一步規(guī)范市級以下黨政機關境內(nèi)舉辦展會活動有關事項的通知》,,為舉辦政府性展會提供了規(guī)范和遵循,。
市場監(jiān)管方面。全面落實“隨機”抽查機制,,積極開展以成品油市場整治為重點的商務領域?qū)m棃?zhí)法行動行政處罰信息均第一時間內(nèi)在局網(wǎng)站“行政處罰信息公示”欄和市社會信用信息公示系統(tǒng)上公示,。同時做好了“12312”商務舉報投訴咨詢熱線受理,今年共受理商務領域舉報投訴5起,,為社會公眾和企業(yè)提供商務領域有關法律,、法規(guī)及行政審批和辦事程序等方面的咨詢服務17起。
服務企業(yè)方面,。積極安排走訪,,妥善解決企業(yè)反映的困難和問題,如:鹿泉區(qū)xx雙劍工具有限公司反映前一時期,,當?shù)卣谠摴具M出貨物的必經(jīng)道路上設置了限高桿,,致使大型貨運車輛無法出入該廠區(qū),為企業(yè)增加了物流成本,。我們第一時間與鹿泉區(qū)商務局溝通,,本著“為企業(yè)服務”的原則,共同研究制定解決方案,,并報請該區(qū)主管領導,,快速協(xié)調(diào)鹿泉區(qū)公安交管部門,將限高桿調(diào)整至道路其他位置,,為該企業(yè)解決了生產(chǎn)發(fā)展中的實際問題,,得到了企業(yè)的贊譽。同時,,我局還積極組織博深工具,、河北辰邦集團等企
業(yè)參加“泰國投資貿(mào)易機遇(河北)推介會”和冀臺經(jīng)濟合作活動,組織河北斯博思,、河北慧日,、華數(shù)信息技術等5家企業(yè)參加第五屆上海國際技術進出口交易會,推動與境內(nèi)外企業(yè)對接,,幫助深入拓展市場,、擴大影響,。
四、下一步工作
我們將繼續(xù)按照法治的思維和方式,,堅持“為企業(yè)和市場主體服務”的原則,,把營商環(huán)境整治工作不斷推向深入,同時結(jié)合“雙問計”工作,,持續(xù)關注企業(yè)需要解決的問題,,及時跟進、隨時解答企業(yè)后續(xù)提出的問題,,積極發(fā)揮商務職能作用,,努力為市場主體服好務。同時,,以xx市“三項制度”改革試點為契機,,充實完善商務局“三項制度”內(nèi)容,進一步深化改革,、簡政放權、轉(zhuǎn)變職能,、強化服務,,不斷完善商務法治制度體系,深入推進依法行政,,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,,進一步優(yōu)化我市商務營商環(huán)境。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報告篇十四
11月7日,,xx鎮(zhèn)人大組織部分縣,、鎮(zhèn)人大代表,對全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作和中省市反饋環(huán)保問題整改情況進行視察,。代表們先后對明星村彭中友,、張守彩養(yǎng)殖場,明星村萬噸有機肥廠,、xx污水處理廠,、雙營村生石灰廠進行視察,了解情況,。
(一)水質(zhì)保護及水污染防治取得積極進展,。按照省市縣關于“河湖長制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況,,全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工程,。20xx年,建立了例會制度,每月召開一次“河湖長制”工作會議,;建立工作動態(tài)報告制度,,每月向上級匯報工作進展情況,;建立監(jiān)督考核制度,對各村進行河道管理量化考核,。截止目前,,xx和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設立了河長制公示牌,同時與涉及河流的村全部簽訂了“河長制”目標責任書,,并安排15名護河員負責轄區(qū)內(nèi)江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,,切實落實好“河長制”。
(二)大氣污染防治工作廣泛開展,。為扎實推進我鎮(zhèn)治污降霾工作,,努力實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,助力追趕超越,,我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況制定了《xx鎮(zhèn)20xx年鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,,依法依規(guī)治污,科學精準降霾,。一是加快清潔能源推廣使用,,深入開展“氣化鄉(xiāng)村”工作;二是從嚴控制揚塵污染,,加強施工工地監(jiān)管,,對各個建筑工地進行巡查,要求建設項目“灑水,、覆蓋,、硬化、沖洗,、綠化,、圍擋”六個措施必須落實;三是加強餐飲油煙污染治理,,督促全鎮(zhèn)餐飲服務經(jīng)營場所必須強制安裝油煙凈化設備,,并保證其正常運行,實現(xiàn)達標排放,;四是嚴查秸稈雜草焚燒,。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度,嚴控農(nóng)作物秸稈露天焚燒,,同時大力推廣秸稈綜合利用,,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎補協(xié)議書,對秸稈還田或運離存儲不進行焚燒的農(nóng)戶進行獎補x元/畝,。截至目前,,焚燒秸稈處罰共計10余起,處罰金額x余元,。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見成效,。一是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,,強化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作;二是加強生活污染源治理,,做好農(nóng)村污水收集和處理工作,,農(nóng)村生活污水集中進污水管網(wǎng);三是加強生活垃圾處理,,督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運合同,,定期對收集垃圾進行清運,基本實現(xiàn)農(nóng)村無垃圾堆積,。
(一)農(nóng)村飲用水源保護能力較弱,。我鎮(zhèn)飲水來源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,,各類污染物排放逐年增加,雖對飲用水源地進行了一定保護,,仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程,。
(二)大氣污染防治工作有待細化。經(jīng)過多方努力,,我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確,、劃分不細,、落實不夠有力等問題,。例如:對于秸稈的界定范圍,、獎補政策的兌現(xiàn)、違反對象的處罰力度,、秸稈綜合利用率等都有待進一步討論和完善,。
(三)農(nóng)村面源污染問題仍然存在。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),,發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多,,但大都為分散小型養(yǎng)殖戶,缺乏污染防治設施,,糞便綜合利用處理設施也基本沒有,,集中治理難度大。同時在對于農(nóng)藥管理上面,,目前未有具體管理措施,,為降低生產(chǎn)成本,群眾大都使用普通化肥,,造成土壤和水體污染,。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染問題依然嚴峻,。目前,xx鎮(zhèn)每個村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場所,,但是由于地理位置限制,、管理措施不完善、村民環(huán)保意識不強等,,個別地方任然存在垃圾亂倒,、焚燒等現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)村生活環(huán)境,。
一是加大宣傳,,提高認識,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,。要從全局和戰(zhàn)略的高度,,提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,,加大對于環(huán)境保護的宣傳教育,,不斷提高領導干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。
二是積極探索多種投資渠道,,加大農(nóng)村環(huán)保的投入,。以政府為主導,逐年增加社會環(huán)保投資渠道,,一方面政府每年應安排一定財政預算資金,,用于對重點流域、水源地,、畜禽養(yǎng)殖等進行專項治理,,另一方面采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目和其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助,。同時積極引導社會資本對農(nóng)村生態(tài),、公益事業(yè)的投入,建立和完善多元化投融資渠道,。
三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎設施,,著力解決難點、熱點問題,。在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時,,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,,認真做好水源地保護,、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、秸稈禁燒,,加快推進農(nóng)村生活污水,、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,、秸稈回收利用等,,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。
四是加強基層環(huán)保力量,,強化農(nóng)村環(huán)保輿論引導,。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下,逐步在各村設立環(huán)境保護監(jiān)督員崗位,,不斷加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力,;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,,樹立生態(tài)文明理念,,提高農(nóng)民的環(huán)境意思,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性,,形成上下一心,、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍,。