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村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇一
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,堅(jiān)守原則底線,。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度,所有開支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,,再由部門負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬,。
凡有主管部門下?lián)艿膶m?xiàng)資金,,由對口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金,;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來的有關(guān)資料,,經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,,需交一份原始合同到財(cái)政所,,以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔,。
對經(jīng)批準(zhǔn)因公出差,、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷,。所有自修,、自學(xué)、函授的'一切費(fèi)用自理,。
上級(jí)來人因工作需要安排就餐的,,須經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn),實(shí)行對口接待,,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開具《就餐通知單》,,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì),,有標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量、陪餐人簽字,。
為了規(guī)范政府采購行為,,做好我鄉(xiāng)政府采購工作,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,,會(huì)計(jì)服務(wù)中心對印章按規(guī)定分開管理,財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章,;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理,。
每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集、整理,、歸檔,,由專人負(fù)責(zé)管理。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇二
為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,提高村級(jí)資金運(yùn)行效率和使用效益,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,,結(jié)合我村實(shí)際情況,,特制定本制度。
1,、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,、使用。任何人不得代領(lǐng),、代開,。
2、村集體資金收入主要包括:“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級(jí)部門拔款和獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級(jí)的補(bǔ)助資金;各種代收,、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi),。
村級(jí)一切開支均應(yīng)取得全法憑證,。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位,、商業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷入賬;無法取得正式發(fā)票的.,,應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量,、單價(jià)和金額,,要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字,。手續(xù)不全的,,不予報(bào)銷入賬。村級(jí)的'日常開支,,由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的小,,核給每村一定數(shù)額的備用金,季末或年末結(jié)賬,據(jù)實(shí)報(bào)銷,。額開支須由村會(huì)提出申請,,編制用款計(jì)劃,由鎮(zhèn)分工干部簽字,,財(cái)政所審核后方可支出,。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬,。每季末由村報(bào)賬員收集合理,、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所,經(jīng)審核后,,由資金會(huì)計(jì)開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金,。
2、村級(jí)招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待,。確需安排就餐的,,每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
3,、嚴(yán)格控制村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出,。
4、專項(xiàng)資金(包括從外單位爭取的資金)必須??顚S?。按確定的工程支出,由財(cái)政部門監(jiān)督使用,。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支,。
5、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放,,實(shí)行一人一卡,,分上、下半年兩次發(fā)放,。
1,、村民員會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
2,、凡一次性支出在500元以下的,,由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后,,再由主任審批,。
3、所有支出的原始憑證,,應(yīng)當(dāng)寫明用途,,由經(jīng)辦人、證明人、審核人,、審批人簽字,,經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬。
4,、村民員會(huì)要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,。對通訊、交通,、報(bào)刊定閱,、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制,。
5,、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,理財(cái)?shù)脑瓌t,。村級(jí)財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃,,每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況,年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù),、債權(quán),、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況,。對群眾映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村,,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對此進(jìn)行審計(jì)。
6,、對違本制度的行為,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇三
切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展,,就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定:
按照收支兩條線的管理原則,,凡村集體取得的各種收入,,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存,,嚴(yán)禁坐收坐支。
(1),、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,,證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“民主理財(cái)專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,,由村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核,,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,。1000元以上的,由村負(fù)責(zé)人證明,,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)長審批,。
(2),、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的'費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。
(3),、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對象的慰問金實(shí)行限額控制使用,,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過50元/天,如無對象的送行費(fèi)用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,,即每人1000元,。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,一般每人補(bǔ)貼不超過100元,。
(4),、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過50元/人·天,,超出本市100元/人·天,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,,方可入賬。
(5),、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),,在村集體條件許可的情況下,由農(nóng)經(jīng)站審核,,鄉(xiāng)組織審核后方可參保,。
村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶,,不足領(lǐng)取,,嚴(yán)禁白條抵庫,。
二.費(fèi)用支出審核、審批制度:
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,,實(shí)行多人審核,,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民主理財(cái)小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財(cái)專用章”后,再進(jìn)行審批,。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鄉(xiāng)長審批,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇四
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5,、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加。
7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
8,、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留,巧立明目,、弄虛作假,,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,,通過黨員,、組長會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專賬管理,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支,。
10、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家集體資金為個(gè)人所有。
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷,。
2,、審批權(quán)限:(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會(huì)簽;(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
3,、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性,、合法性,手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額,。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
5,、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變造、涂改和故意毀滅會(huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,,聽取群眾意見和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2,、公開的'方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、對群眾所提出意見和建議,,要向群眾解釋和糾正,。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,,以收定支,,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,,經(jīng)村兩委研究決定,,通過村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,,量財(cái)而出,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4,、集體興辦公益事業(yè),,年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算,。必須專款專用,,張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用,。
5,、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。
6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,,會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效,。
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。
2、購買物資要開具發(fā)票,,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
3,、村向各單位收款,,收款方必須使用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付,。
4,、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù),。
5,、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,,并辦理有關(guān)交接手續(xù),。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇五
為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《中共xx委,、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我村實(shí)際,,制定本制度,。
1、村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡稱“中心”)代理,。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,,報(bào)賬員1名,如有特殊要求,,報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會(huì)計(jì)1名,。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社,,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長擔(dān)任,。
2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,,其崗位主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,,主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,,組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,,并提請村民(代表)會(huì)議審議通過。
(2)代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作,。
(3)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算,開源節(jié)流,,做好資金的籌集和使用,,把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。
(4)支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),,依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,,對本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé),。
(5)定期組織財(cái)務(wù)檢查,,清理核對賬目,盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,,收回應(yīng)收欠款,。
3,、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)做好出納工作,。保管現(xiàn)金,、有價(jià)證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù),;對內(nèi)容不真實(shí),、用途不明確、開支不符合規(guī)定,,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,;認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,,做到日清月結(jié),;遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,,做到賬款相符,。
(2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,,填好出納結(jié)報(bào)表,,每月(每季)按時(shí)向“中心”報(bào)賬。
(3)記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿,。做好應(yīng)收,、應(yīng)付等往來款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任,。
(4)負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理,、結(jié)算、兌現(xiàn),、歸檔工作,。
(5)負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
(6)負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作,。
(7)定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目,。
1、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理,,做到年初有預(yù)算,,年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支,、量入為出、留有余地的原則,。
2,、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、專項(xiàng)決算,。年終必須編制綜合決算,。
3、預(yù)算和決算年度與會(huì)計(jì)年度同步,,即每年公歷1月1日至12月31日,。
4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,,上報(bào)“中心”審核,,再經(jīng)村民(代表)會(huì)議審議通過后報(bào)“中心”備案,并在公開欄公布,。在預(yù)算執(zhí)行過程中,,發(fā)生較大變化的,如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目,、大額設(shè)備購置或其他大額支出,,必須提請村民(代表)會(huì)議對原預(yù)算進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公布,、報(bào)送,、備案工作。
5,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),,依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。
1,、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理,,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金,。
2,、現(xiàn)金收入,必須于收款當(dāng)日送存銀行,,不準(zhǔn)以存折形式存入銀行,。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個(gè)基本賬戶,不準(zhǔn)多頭開戶,。
3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則,。即:不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,,不準(zhǔn)擅自出借集體資金,不準(zhǔn)挪用公款,,不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保,,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條抵庫,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,。
4,、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,,超限額部分要及時(shí)送存銀行?,F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,一切支出,,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,,以確保貨幣資金的安全完整,。
5、嚴(yán)格按照賬,、款,、印鑒分開保管原則,空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會(huì)計(jì),、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管,,其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會(huì)計(jì)保管,。
6、本村使用資金,,由村報(bào)賬員填寫資金使用申請單,,報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金使用的,,開具現(xiàn)金支票,;屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的,憑原始憑證,,開具轉(zhuǎn)賬支票,,報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。
1,、健全財(cái)務(wù)審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法,、有效的原始憑證,,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),,經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字,。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長期(指連續(xù)3個(gè)月以上)外出,,應(yīng)書面委托村委會(huì)其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán),;若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無法及時(shí)報(bào)賬,,村民(代表)會(huì)議可在村委會(huì)其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,。
2、審批權(quán)限,。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,,由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽;1萬元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上,,提交村民(代表)會(huì)議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批,。
3,、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,,經(jīng)村民(代表)會(huì)議通過后,列入當(dāng)年預(yù)算,。黨組織書記,、村民委員會(huì)主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話、住宅電話和小汽車,。
4,、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào),按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷,。如無急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷,。
5、堅(jiān)持取消村級(jí)接待費(fèi)支出,,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。村干部到上級(jí)有關(guān)部門辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請,;嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年,、慰問等方式向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等,,否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),,并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任,。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償,。
1,、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月(季)報(bào)制,于每月(季)后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬,。
2,、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核專用章后,,報(bào)“中心”審核入賬,。
3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí),,應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清,。
1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”,。禁止使用外購,、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng),。
2,、收據(jù)要求整本連號(hào)不得拆開使用,開具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷,,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具,。
3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,,不得出借,,不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián),、缺份,。
1、切實(shí)加強(qiáng)對村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理,,保證集體資產(chǎn)保值增值,。
2、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn),、物資專用明細(xì)賬,,進(jìn)行明細(xì)核算。
3、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng),。
4、健全入庫,、保管,、領(lǐng)用手續(xù),入庫時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,,出庫時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名,。
5、固定資產(chǎn)的更換和購置,,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理,。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn),。屬于不正常報(bào)廢的,,要追究有關(guān)人員責(zé)任;作價(jià)轉(zhuǎn)讓,,做到合理估價(jià),,及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作,。
6,、財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租,、出借,,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,,落實(shí)責(zé)任人,,按規(guī)定收取承包金、租金或占用費(fèi),,并上墻公布,,接受監(jiān)督。
7,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,所提折舊費(fèi),應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,,用于其重置更新,。
1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算,。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿,,詳細(xì)登記欠款單位、時(shí)間,、金額,、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
2,、村委會(huì)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的.管理,,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),并努力減少債務(wù),。
3,、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會(huì)計(jì)溝通與聯(lián)系,及時(shí)核對債權(quán)債務(wù)的變化情況,,每年至少核對2次,,使兩者賬賬相符。
4,、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無法收回的,,經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過后,辦理有關(guān)手續(xù),,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷,。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。
1,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,,其具體理財(cái)職責(zé)是:監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算,、收益分配,、公積金、公益金,、福利費(fèi)的提取和使用,、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況,;檢查庫存現(xiàn)金,、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問題,;對財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,。
2、定期開展民主理財(cái),。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財(cái)日,定期召開理財(cái)會(huì)議,,審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),對有異議的票據(jù),,應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,,由村委會(huì)主任或經(jīng)手人作出解釋;若對村委會(huì)主任或經(jīng)手人的解釋,不能通過的,,村委會(huì)可以提交村民(代表)會(huì)議討論決定,。對無異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章,并做好理財(cái)記錄,。
3,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),不得借民主理財(cái)之機(jī),,妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展,。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),致使村民主理財(cái)工作無法正常開展,,村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的,,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,拒不改正的,,村兩委可提請村民代表會(huì)議按程序罷免其成員資格,。若村民代表會(huì)議不能罷免其成員資格,村兩委可書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),,村賬先報(bào)“中心”入賬,,以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì)。
1,、內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支,、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目承包,、村干部報(bào)酬,、村集體土地補(bǔ)償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞,、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開或?qū)m?xiàng)公開,。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。
2,、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開日,。
3、形式:在村務(wù)公開欄張貼公布,。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,,推行網(wǎng)上定向公開。
4,、程序:由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開表,,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后,在村務(wù)公開欄公布,,并做好財(cái)務(wù)公開資料整理歸檔,。
1,、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的,,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),,經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,成績不合格者不得留任,。
2,、村黨組織書記,、村民委員會(huì)主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員,。
3、村報(bào)賬員要保持相對穩(wěn)定,,不受村兩委換屆影響,。無正當(dāng)理由,不得隨意解聘或撤換,。村報(bào)賬員在年度民主評議村干部活動(dòng)中被評為稱職者可連聘連任,,累計(jì)2次評為不稱職者予以解聘。
4,、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,,村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定,若村兩委聯(lián)席會(huì)議存在較大爭議,,提交村民(代表)會(huì)議討論決定,。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案,。
5,、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇六
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,。根據(jù)中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》,、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針,、政策規(guī)定,,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員,。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),,經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用,。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇,。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,,可與村委會(huì)換屆同步,,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度,。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集,、匯總、編報(bào)工作,;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳,;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。
2,、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺(tái)帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等,;(2)按時(shí)核對,、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證,;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對帳目,,收集匯總,、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),,負(fù)責(zé)現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作,;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作,。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),,必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,,由移交人,、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,,會(huì)計(jì)人員不得離職,。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng),;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),,如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi),、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等,;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入,;(5)回收債權(quán)收入,;(6)其他收入。
2,、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金,、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,,禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫,;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳,、單獨(dú)核算,、專款專用制度,。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%,、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,。根據(jù)中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針,、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度,。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),,村級(jí)配備報(bào)帳員,。村級(jí)財(cái)務(wù)委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),,經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇,。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗,、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,,每三年輪崗換村一次,。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳,、集中會(huì)審做帳制度,。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1,、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況,;(2)及時(shí)記帳,,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋,、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總,、編報(bào)工作,;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作,;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2,、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng),、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對,、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對帳目,,收集匯總,、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),,負(fù)責(zé)現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務(wù),,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作,;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),,負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),,必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),,編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人,、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔,;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l,、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng),;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi),、畜禽防疫費(fèi),、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包,、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入,;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入,。
2,、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款,、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶,。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳,、單獨(dú)核算、??顚S弥贫?。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門,;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支,。
賣方:
買方:
第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機(jī)動(dòng)車:
車主名稱:
號(hào)牌號(hào)碼:
廠牌型號(hào):
初次登記日期:
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):
車架號(hào):
養(yǎng)路費(fèi)繳付有效期自xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日,。
最近一次年檢時(shí)間:xxxx年x月。
行駛公里數(shù):xx萬公里,。
車輛使用性質(zhì):(/)客運(yùn),、(/)貨運(yùn)、(是)出租,、(/)租賃,、(/)非營運(yùn)、(/)其它,。
第二條車款及交驗(yàn)車
車款為(不含稅費(fèi))123萬元,;大寫壹佰貳拾叁萬元整。
買方應(yīng)于xxxx年x月x日在買方住所地同賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件,,并以現(xiàn)金的方式自驗(yàn)收、審驗(yàn)無誤之日起當(dāng)天內(nèi)向買方支付全部車款,。
賣方應(yīng)在收到車款后當(dāng)天內(nèi)交付車輛及相關(guān)文件,,并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時(shí)30日內(nèi)辦理完車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù),。車輛過戶,、轉(zhuǎn)籍過程中發(fā)生的'稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)方式為:全部由買方負(fù)擔(dān),。
相關(guān)文件包括:機(jī)動(dòng)車行駛證,、機(jī)動(dòng)車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明,、養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)憑證,、道路運(yùn)輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本,、改氣合格證,、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證,、車船使用證,、社會(huì)集團(tuán)體會(huì)員證、保險(xiǎn)單各一份,。
第三條雙方權(quán)利義務(wù)
1.賣方應(yīng)保證對出賣車輛享有所有權(quán)或處置權(quán),,且該車符合國家有關(guān)規(guī)定,能夠依法辦理過戶,、轉(zhuǎn)籍手續(xù),。
2.賣方保證向買方提供的相關(guān)文件真實(shí)有效及其對車輛的陳述完整、真實(shí),,不存在隱瞞或虛假成分,。
3.買方應(yīng)按照約定時(shí)間、地點(diǎn)與賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件,,并按照約定支付車款,。
4.賣方收取車款后,應(yīng)開具合法,、有效的收款憑證,。
5.買方應(yīng)持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù),。
6.車輛交付后,,因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負(fù)責(zé)(其中因交通事故發(fā)生的費(fèi)用、養(yǎng)路費(fèi)和相關(guān)罰款等全部費(fèi)用),。
第四條違約責(zé)任
1.第三人對車輛主張權(quán)力并有確實(shí)證據(jù)的,,賣方應(yīng)承擔(dān)由此給買方造成的一切損失。
2.賣方未按照約定交付車輛或相關(guān)文件的,,應(yīng)每日按車款2%的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金,。
3.因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,,買方有權(quán)要求賣方返還車款并承擔(dān)一切損失,;因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,,賣方有權(quán)要求買方返還車輛并承擔(dān)一切損失,。
第五條合同爭議的解決辦法
此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商,協(xié)商未果,任何一方均可向?qū)Ψ剿诘厝嗣穹ㄔ簩で蟊Wo(hù),。
第六條買賣雙方其他約定事項(xiàng)
車輛自交付之日起,,車輛的全部產(chǎn)權(quán)歸買方所有。
此協(xié)議一式兩份,,買賣雙方各執(zhí)一份,,蓋章、簽字后即生效,。
賣方(章)買方(章):
地址:地址:
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇七
1,、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時(shí)要接受離任審計(jì),。
2,、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金,。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,,絕對禁止以收代支,、設(shè)賬外賬、小金庫等,
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,,并定期召開民主理財(cái)會(huì)議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),,接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
1,、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,,一村一戶,,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有,。
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取,、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行,。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購置,、變賣和報(bào)廢處理,大額的對外投資項(xiàng)目,,大額借債,,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支,呆賬,、死賬的處理,,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,,具體規(guī)定如下:
1,、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的'事項(xiàng),,必須民主公開,,競價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員,、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān),,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬,。
2、村里的大型購建支出報(bào)賬,,必須開據(jù)正式稅票,,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委,、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,否則無效,。
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn),、物資出庫登記薄,。村會(huì)計(jì)、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),、物資,,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇八
(1)嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度,,村級(jí)集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,存入指定銀行或信用社,,分村單列帳戶核算,。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管制度。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)備用金的管理,,現(xiàn)金存款的核實(shí)和對帳,,鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),其他人員不得管理現(xiàn)金,。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時(shí),,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時(shí)交賬,最遲不得跨月份結(jié)算,,不準(zhǔn)白條抵庫,。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí),必須填制縣經(jīng)管站,、財(cái)政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),,并及時(shí)將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準(zhǔn)坐支,,不得挪用,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”,。
(4)嚴(yán)格審批手續(xù),,對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,村報(bào)帳員不準(zhǔn)付款,,對不合理開支,,村報(bào)賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,并及時(shí)向上級(jí)主管部門反映,。
(5)庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額,。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元,不準(zhǔn)白條抵庫,。村干部因公出差需向單位借款的,,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,辦完公務(wù)后,,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)交賬,,最遲不得跨月結(jié)算。
(6)村報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)逐日對賬,,并認(rèn)真逐筆登記“現(xiàn)金賬”,,及時(shí)準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),,帳款相符。發(fā)現(xiàn)長款或短款,,要及時(shí)登記并查明原因,,分別作出處理,查不出原因的長款,,應(yīng)作為收入賬,,查不出原因的短款,由當(dāng)事人限期賠償,。
(1)財(cái)產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià),,納入賬內(nèi)核算,并將每件
財(cái)產(chǎn)的規(guī)格,、型號(hào),、原值、折舊,、購進(jìn)日期,、編號(hào)記入分類明細(xì)賬的固定資產(chǎn)登記簿。
(2)財(cái)產(chǎn)必須確定專人保管,、使用,,明確責(zé)任。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計(jì)提折舊,,所提折舊費(fèi)必須保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償,。
(4)每年必須對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),做到賬實(shí)相符,。如有出入,,要查明原因,作出處理,。屬于盤盈的,,要作價(jià)入賬,屬于自然損壞的,,要造出清冊經(jīng)村民代表會(huì)議通過后,,沖銷固定資產(chǎn)帳目,屬于人為占用要及時(shí)追回,,追回有困難的,,要照價(jià)賠償,閑置的固定資產(chǎn),,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后,,可合理估價(jià)予以變賣,。
(1)年初要按照以收定支,量入為出,,量力而行的原則,,制定財(cái)務(wù)收支,固定資產(chǎn)購建,,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),,資源開發(fā)投資,收益分配等計(jì)劃,,不得制定赤字預(yù)算,,更不得舉債運(yùn)行。
(2)一事一議資金,,經(jīng)營收入,,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,村組干部工資,、差旅費(fèi),、辦公費(fèi)、通訊費(fèi),、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi),、養(yǎng)老保險(xiǎn)及獎(jiǎng)金等支出預(yù)算,必須按照有關(guān)法規(guī),、政策并結(jié)合本村具體情況,,由村民代表會(huì)議確定。
(3)年中必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,,防止短收超支,,如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的,必須及時(shí)修改預(yù)算方案,。
(4)年終要制定收入,、支出、分配的決算方案,,可分配收益必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的順序進(jìn)行分配,。
(5)年初預(yù)算方案,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會(huì)提出建議經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)禁截留收入搞賬外開支,,任何人不得坐支,、隱瞞和挪用各項(xiàng)收入。
(2)一切費(fèi)用開支都必須符合制度規(guī)定,,且有真實(shí)的單據(jù)作為憑證,,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。
(3)明確費(fèi)用開支的審批人。財(cái)務(wù)開支實(shí)行村委會(huì)主任,、村黨支部書記會(huì)簽制,,村集體經(jīng)濟(jì)組織只設(shè)報(bào)帳員一名。
(4)明確費(fèi)用開支的審批權(quán)限,。具體審批權(quán)限分為:村主任,、村黨支部書記會(huì)簽審批,村支兩委集體研究,,村民代表大會(huì)審批三個(gè)層次。1000—10000元以內(nèi)的開支,,必須由村支兩委集體討論通過,。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過簽字,超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會(huì)議集體決議通過,。
(5)所有報(bào)銷憑證,,必須具備時(shí)間、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,,對于票據(jù)不真實(shí)、手續(xù)不完備,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,,村報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)拒付,拒絕報(bào)賬,,鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)拒絕入賬,。村委會(huì)主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,村委會(huì)主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負(fù)責(zé)人參加并簽字,。
(1)賬簿,、憑證、報(bào)表,、收據(jù)等,,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所統(tǒng)一添置、領(lǐng)購,,各村不得自行印制,,更不得自行到市場購買。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號(hào)的憑證,,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理,。領(lǐng)用、繳銷時(shí),,都要按憑證種類號(hào)碼入簿登記,。使用時(shí)填錯(cuò)作廢處理的憑證,,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,一并保留在票據(jù)存根上,。
(3)票證由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理,,實(shí)行誰領(lǐng)用、誰保管
的原則,,用完一本方可領(lǐng)用下本,,特殊情況需多領(lǐng)用的,最多不超過五本,,并限期繳銷,,如發(fā)現(xiàn)丟失,要及時(shí)查明原因,,追究當(dāng)事人責(zé)任,。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費(fèi)用控制在規(guī)定的限額內(nèi),年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算,,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,,所有開支標(biāo)準(zhǔn)一律報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
(2)差旅費(fèi),。村干部因出差,、乘坐的交通工具檔次,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,,由村民代表大會(huì)決定,超規(guī)格的交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)由出差人自理。
(3)工資,、獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼,。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會(huì)決定,,并報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府批復(fù),不得由村支兩委自行研究決定,。
(4)通訊費(fèi),、辦公費(fèi)用可實(shí)行包干,具體標(biāo)準(zhǔn)各村可根據(jù)實(shí)際情況由村代表大會(huì)決定,。
(5)其他,。報(bào)刊雜志的訂閱以黨報(bào)黨刊為主,杜絕濫雜的現(xiàn)象,無經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系的`單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助,。
(1)村級(jí)財(cái)務(wù)必須定期搞好財(cái)務(wù)公開,,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行。年初應(yīng)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,,每季度末公布一次各項(xiàng)收入,、支出情況,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù),、收益分配、農(nóng)民承擔(dān)的集資款,、水費(fèi),、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,,對于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),,應(yīng)及時(shí)單獨(dú)公布,重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布,。
(2)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容為:財(cái)務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級(jí)各項(xiàng)收支的真實(shí)具體情況;專項(xiàng)建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
(3)財(cái)務(wù)公開的形式為:設(shè)立固定公開欄,,按照規(guī)定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)上公布,。
(4)嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開程序,。年度財(cái)務(wù)公開前,應(yīng)由村民主理財(cái)小組對村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí),,并作出結(jié)論意見。季度財(cái)務(wù)公開,,應(yīng)由民主理財(cái)小組對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核,,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要有村報(bào)帳員、村支兩委負(fù)責(zé)人,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字,,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后公開。
(1)村財(cái)務(wù)人員離開工作崗位,,必須辦理交接手續(xù),,任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵循財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,,離崗時(shí)不得扣留任何財(cái)務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)交人對交接工作負(fù)全責(zé),如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,,監(jiān)交人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,財(cái)務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財(cái)小組成員,。
(3)財(cái)務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時(shí),,必須編制科目余額表和各項(xiàng)相應(yīng)的明細(xì)表,以及有關(guān)事項(xiàng)說明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿,、憑證、報(bào)表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,,移交給新接任的財(cái)務(wù)人員。所有移交表和清單,,移交人,、接交人、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,,一式四份,,移交人、監(jiān)交人,、接交人各持一份,,另一份會(huì)計(jì)檔案室入檔備存。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇九
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,。根據(jù)中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針,、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度,。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,。
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),,村級(jí)配備報(bào)帳員,。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),,經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇,。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗,、輪崗制度,,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次,。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰,,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳-度,。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
(2)及時(shí)記帳,,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,;
(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集,、匯總、編報(bào)工作,;
(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳,;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作,;
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺(tái)帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng),、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等,;
(2)按時(shí)核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證,;
(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對帳目,收集匯總,、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊,;
(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),,逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作;
(5)按時(shí)參與民主理財(cái),,負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作,。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),,編制財(cái)務(wù)交接清單,,由移交人、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,,會(huì)計(jì)人員不得離職,。
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:
(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng),;
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),,如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi),、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等,;
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:
(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入,;
(5)回收債權(quán)收入,;
(6)其他收入。
2,、堅(jiān)持分類管理的原則:
(1)村有集體資金,、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖?。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,,禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫,;
(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳,、單獨(dú)核算,、專款專用制度,。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對縣貢秡的15%,、0%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
3,、村級(jí)核算收入范圍的資金,,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,,任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。
第十條支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃,。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過后,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督,。年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生,。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出,。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),,農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)xxx。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),,按盱發(fā)[xx)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干,、定額補(bǔ)貼的辦法,。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記,、村委會(huì)主任,、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,,多支不補(bǔ),、結(jié)余歸己;(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用,。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元,;(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦xx總?cè)丝谠?000人以上的村限額,,總?cè)丝谠?50人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元,;(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年xx控制,,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,,審用a集體綃兡,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額,。
3,、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動(dòng)用勞力,,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,,年終按工日調(diào)節(jié)平,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金,、存款日記帳,,分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí),、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),,帳款相符,;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符,??値?huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫,。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額,。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用,、報(bào)結(jié)的管理辦法,。即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),,經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,,由村出具手續(xù),,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款,,確需借款的,,要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過,,由村民委員會(huì)出具借款請示,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,,方可借取,。
第十五條村級(jí)使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),,票款一致,,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷,、報(bào)結(jié)辦法,,實(shí)行縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)監(jiān)控,。
第十六條村級(jí)使用的收a昡統(tǒng)的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,,更不得以“白條”頂帳,。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,,領(lǐng),、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級(jí)使用票據(jù),,必須規(guī)范有序,,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁,、隔號(hào)或隔本使用作廢票據(jù),;票據(jù)填制齊全后,由財(cái)會(huì)人員簽章,,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管),。
第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票,、帶單,、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù),。
笫二十條,、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,,村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量,、金額,、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章,。
第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物、機(jī)器,、設(shè)備,、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,,凡使用年限在一年以上,,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地,、灘涂,、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價(jià)進(jìn)帳,、有值核算的辦法管理,。對能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳,、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理,;對無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用,。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,,經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約、協(xié)議,,實(shí)行公開,、公正、公平方式發(fā)包,,加強(qiáng)管理,,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù),。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù),、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào),、評價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序,。購置,、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,,提交村民代表會(huì)議討論表決,,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái),、議事組。要通過村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,,公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組,。其成員要通政策,、懂財(cái)務(wù)、身體健康,、辦事公正,、關(guān)心集體、原則性強(qiáng),;理財(cái),、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,,村主要干部不參選理財(cái),、議事組成員。村民主理財(cái),、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,,2500人以下的.村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成,。
2,、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,,可連選連任,。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),,或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選,。
3,、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),,每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),,加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟?,方可入帳,。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,,無法取據(jù)入帳的,,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù),。理財(cái)結(jié)束后,,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。
第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,,審計(jì)日期定為每年2月份,,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2,、年度審計(jì)工作程序:(1)全面接收帳據(jù),,逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,,履行交接手續(xù)一式三份,,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份,;(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)a期桱桱建議的落實(shí)情況,;(5)整理登記存在問題,,由理財(cái)、議事組提出處理意見,;(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題,;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),,并履行回交手續(xù),;(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果,。
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月,。每年1月10日、4月10日,、7月10日,、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、集體資產(chǎn)變動(dòng),、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),,稅費(fèi)征繳明細(xì),、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,,準(zhǔn)確無誤。
第二十九條村務(wù)公開形式,,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會(huì)主任,、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,,村委會(huì),、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù),、回訪、督查制度,。每期公布結(jié)束后,,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求,、收集,、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查,、記錄,,及時(shí)處理遺留問題,以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果,。
第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù),。
第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理,、完整保管的原則,。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡;資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,,最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火,、防盜,、防潮、防蛀,、防霉變,。
第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),,署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱,、卷號(hào)、冊數(shù),、起止年度,、檔案編號(hào)、保管期限,,由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。
第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,,不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十
1,、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化,、制度化管理,對村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,?!拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán),、財(cái)務(wù)審批權(quán),、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的委托,,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù),、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的資料和時(shí)間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會(huì)計(jì),,實(shí)行持證上崗,,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情景,,村下屬公司的收支情景,。各村必須配備一名報(bào)賬員,村報(bào)賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3,、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,,正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),,把好財(cái)務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,,對村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作,。
4,、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理,、村級(jí)統(tǒng)計(jì),、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,,理解村民監(jiān)督,。
5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則,、廉潔奉公,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策、法律,、法規(guī),,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時(shí)處理賬務(wù),,定期核對現(xiàn)金,、盤點(diǎn)物資,做到賬實(shí),、賬款,、賬證,、賬表五相符。
6,、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),,保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員,。同時(shí)要堅(jiān)持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,,無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,,村兩委會(huì)團(tuán)體討論經(jīng)過,同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),,編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職,。
7、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,,建立健全會(huì)計(jì)冊賬及各項(xiàng)登記簿,,做到記賬規(guī)范及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),,每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,,同時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額,。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支,、量入為出的'原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情景,,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,。
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,,經(jīng)村民代表大會(huì)審議經(jīng)過,,并在公開欄中公布,。預(yù)算實(shí)施過程要在公開欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情景,,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開,。
3,、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),,對預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析,,年終對決算進(jìn)行審核。
1,、各類票據(jù)要有專人保管,,建立登記簿,進(jìn)行登記管理,。保管和使用過程中,,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé),。
2,、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù),。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購制度,,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本,。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,,收據(jù)用完后,,采用以舊換新的辦法,,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3,、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,,工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單,,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,,并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章,。對違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,會(huì)計(jì)不得入賬,,對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,,會(huì)計(jì),、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,,遇特殊情景(如:發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開支,,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,,即先經(jīng)過村民代表會(huì)議討論經(jīng)過后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支。
1,、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán),、賬、錢分管制度,。財(cái)務(wù)審批人只管審批,,不管錢、賬,。會(huì)計(jì)只管賬不管錢,,報(bào)賬員管錢不管賬,非報(bào)賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金,。
2,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)挪用公款,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金,。
3,、村要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),,超額應(yīng)及時(shí)對存入銀行,,如出現(xiàn)失竊或短款,報(bào)賬員要負(fù)賠償職責(zé),。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬,。
4,、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí),須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,,不得借故拖欠占用,。
5、村團(tuán)體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。對公款私借及擔(dān)保的,,應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回,收不回的由審批人償還,。
6,、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時(shí)清理應(yīng)收,、應(yīng)付,、內(nèi)部往來等款項(xiàng)。對各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,,并對賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理,。對一時(shí)無法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無法收回的,,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,,由村團(tuán)體提書面意見,報(bào)經(jīng)管站備案,。對各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村團(tuán)體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議經(jīng)過。
7,、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理,,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),,不得為其它單位和個(gè)人過賬,。如需特殊情景需為其它單位和個(gè)人過賬,需收取必須管理費(fèi)(按資金額的2%收取)
1,、村(場)書記主持重大財(cái)務(wù)開支的審批原則,,把握村(場)財(cái)務(wù)收支情景,,按月集中村(場)干部審查一次財(cái)務(wù)收支,,負(fù)責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。
2,、村(場)財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場長)負(fù)責(zé)制,,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),,實(shí)行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,,實(shí)行先審后批,,對不合理開支有權(quán)拒絕審批。
3,、審批權(quán)限:單筆開支在20xx元以下的,,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在20xx元以上,、10000元以下的,,經(jīng)村(場)兩委班子團(tuán)體討論經(jīng)過后,由村主任審批,、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)摻?jīng)過并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書記核準(zhǔn)。
1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,,上報(bào)經(jīng)管站審核后,由代管會(huì)計(jì)入賬,,對不貼合要求的,,要及時(shí)退回并作出妥善處理。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的,無特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷,。
3,、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清,。
4,、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單,、竣工驗(yàn)收報(bào)告單,、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,否則不得入賬,。
1,、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理。
2,、固定資產(chǎn)的更新購置,,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開轉(zhuǎn)讓,,并及時(shí)收回價(jià)款。
3、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,,應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體討論決定,,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù),、簽訂書面合同,,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開招標(biāo),。合同期滿,,應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,造成損壞或損失的,,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
4,、要確保團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的安全完整,。各村(場)不得團(tuán)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保,。
1,、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包,、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書面合同,,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,,一份交經(jīng)管站備案,。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開招投標(biāo),。
3,、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景,。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),,并及時(shí)入賬。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上,。
1,、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員一般3-5人,,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員,。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財(cái)務(wù)管理工作的意見和提議,,按期每月召開民主理財(cái)會(huì)議,,切實(shí)履行職責(zé),,監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查,。
2,、各村(場)要實(shí)行財(cái)務(wù)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開,。
3、各村(場)的財(cái)務(wù)按季上墻公布,。村(場)的年度預(yù)算計(jì)劃,、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì),、村干部工資補(bǔ)貼,、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開,。
4,、各村(場)的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告,、財(cái)務(wù)收支明細(xì),、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計(jì)劃開支,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),,報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施,。
5、財(cái)務(wù)公開除上墻公布外,,并可采取會(huì)議,、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,,公開欄旁須設(shè)置意見箱,,廣泛聽取群眾意見。
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財(cái)政部門每年對村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,,對構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
1,、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì),、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,,力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,,并分類編號(hào)、裝訂,、歸檔保管,。村財(cái)務(wù)檔案,如賬冊,、憑證,、報(bào)表、各類合同,、土地承包資料,、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行,。對裝訂成冊的檔案,,任何人不得私自拆封。
2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜,。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人管理,。
3,、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門,、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,,并將查閱情景作書面記錄,。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室,。
5、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,,應(yīng)編制好銷毀簿冊,,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷,。
村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情景之一的,,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2,、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金,、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件。
3,、發(fā)現(xiàn)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)?,F(xiàn)象,。
4,、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。
5,、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報(bào)的同時(shí),,并報(bào)送書面報(bào)告,,審批同意后方可實(shí)施。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十一
1,、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿,、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來登記薄。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù),、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。
1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),,登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款,、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證,、賬,、款賬物,、賬榜相符。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),,農(nóng)經(jīng)站站長和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,,不符合規(guī)定的.嚴(yán)禁入賬,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,實(shí)行收支兩條線,,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,,同時(shí)核對賬目、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn),、村兩級(jí)賬目余額等、庫存符,、手續(xù)清,。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào),。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字,,必須有村支部書記,、村委會(huì)主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干干部部簽字,。如有招待費(fèi),、車費(fèi)等特殊開支,,除上述審簽手續(xù)外,,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,,支取小1000元以內(nèi),,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十二
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化軌道,,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>,、<村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例>,、<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>,、和等精神和要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi),、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi),、爭取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi),、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來清收款,、扶貧救災(zāi)款,、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入,、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入,、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收,、借貸款項(xiàng),、上級(jí)部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理,。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政,、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),由財(cái)政所,、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,,必須納入“村集體資金專戶”,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),,否則將追究相關(guān)人員責(zé)任,。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,。
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支,、略有結(jié)余”的原則,。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營支出,、生產(chǎn)性支出,、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出,、??顚m?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)招待費(fèi),。
(二)支出必須取得合法,、真實(shí)、有效的原始憑證,。對于日常開支無法取得票據(jù)的,,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的<會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單>,,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳,。
(一)收入
1、直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上,。
2,、以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶,。
(二)支出
(三)審批
1,、村級(jí)自有經(jīng)費(fèi):500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;500元—20__元的支出,,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20__元以上),,報(bào)帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督。
2,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無論金額多少,,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開理財(cái)小組會(huì)議討論通過,,總支書記審核,,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日,、6月21-30日、9月21-30日,、12月21-30日),。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續(xù),,以便及時(shí)入帳,。每季度入帳后,各村(居)委會(huì)必須對本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,,自覺接受群眾的監(jiān)督,。
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過程中,,有下列情形之一的`視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將按相關(guān)管理規(guī)定處理,。
(一)不按時(shí)報(bào)帳,、對帳,票據(jù)不規(guī)范,、手續(xù)不完整的,,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評,,發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,,涉及違法亂紀(jì)的,,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理。
(二)截留,、坐支,、挪用、私借私分現(xiàn)金的,,隱瞞集體收入,,取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),,私設(shè)小金庫,,公款私存或以個(gè)人名義使用存折開戶的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,追回流失款項(xiàng),,對相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評,并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律,、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì),、政紀(jì)處分,對直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,。
(三)白條頂庫或亂開票據(jù)套取現(xiàn)金的,??畈粚S没虿话匆?guī)定使用備用金的,,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報(bào)批評,,追回款項(xiàng)后方可用款,。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十三
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一,、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政,、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針,、政策及法律法規(guī),,努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作,。
二,、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢,出納管錢不管帳的原則,,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán),。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù),。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀,,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,。
三,、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金。
四,、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的`財(cái)務(wù)收支單據(jù),,無民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),會(huì)計(jì)不得入帳,。
五,、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組,、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查,。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,,實(shí)行民主理財(cái),,財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符,、帳帳相符,,帳目日清月結(jié),按季公布,,年度清理審計(jì),。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過后立卷歸檔
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇十四
切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,、和諧發(fā)展,就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定:
㈠,、收入管理:
按照收支兩條線的管理原則,,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存,,嚴(yán)禁坐收坐支,。
㈡、非生產(chǎn)性支出的管理:
(1),、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,如因特殊情況確需招待的,,必須先請示同意后支用,,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的.規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位,、招待事由,,經(jīng)手人,證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專用章”,。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,由村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核,,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的,,由村負(fù)責(zé)人證明,,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,,報(bào)鄉(xiāng)長審批,。
(2)、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外),。
(3),、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對象的慰問金實(shí)行限額控制使用,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過50元/天,,如無對象的送行費(fèi)用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,,一般每人補(bǔ)貼不超過100元,。
(4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過50元/人天,超出本市100元/人天,,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,方可入賬,。
(5),、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),在村集體條件許可的情況下,,由農(nóng)經(jīng)站審核,,鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
㈢,、備用金管理
村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),,超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶,不足領(lǐng)取,,嚴(yán)禁白條抵庫,。
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,,一支筆審核,,所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專用章”后,,再進(jìn)行審批,。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核后,,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后,,報(bào)鄉(xiāng)長審批。