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農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇一

第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果,，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針,、政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度,。

第二條 本制度適用于盱眙縣行政村（居會(huì)）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,。

第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會(huì)計(jì)服務(wù)中心）統(tǒng)一派代理，每位派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),，村級(jí)配備報(bào)帳員,。派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇,。

第四條 派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗,、輪崗制度，可與村會(huì)換屆同步,，每三年輪崗換村一次,。

第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán),、收益權(quán)不變的原則,，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。

第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳,、集中會(huì)審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。

第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：

1,、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：

（1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況,；

（2）及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,，并按月饋,、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；

（3）組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集,、匯總,、編報(bào)工作；

（4）監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳；

（5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作,；

（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

2,、報(bào)帳員工作職責(zé)：

（1）做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng),、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等；

（2）按時(shí)核對(duì),、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；

（3）協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,，收集匯總,、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；

（4）正確使用和管理各類票據(jù),，負(fù)責(zé)現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作,；

（5）按時(shí)參與理財(cái),，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人,、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔,；在未辦結(jié)移交手續(xù)前,，會(huì)計(jì)人員不得離職。

第九條 收入管理

1,、列入村級(jí)核算管理的收入范圍：

（1）農(nóng)業(yè)稅附加,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng),；

（2）村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油電費(fèi),、畜禽防疫費(fèi),、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等；

（3）集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包,、租賃取得的各項(xiàng)收入：

（4）集體資產(chǎn)變價(jià)收入,；

（5）回收債權(quán)收入；

（6）其他收入,。

2,、堅(jiān)持分類管理的原則：

（1）村有集體資金、村籌一事一議款,、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,，村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?，存入各村專戶,。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù)，禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù),；

（2）由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳,、單核算、?？顚Ｓ弥贫?。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,，凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ)，然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門,；

（3）農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%,、農(nóng)業(yè)稅的10%,，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支,。

3、村級(jí)核算收入范圍的資金,，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用,；嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

第十條 支出管理

1,、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,，編制好年度資金使用計(jì)劃，并逐項(xiàng)細(xì)分安排,，提交村民代表會(huì)議討論通過后,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金

使用情況進(jìn)行分析和決算,，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

2,、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出,。

（1）村干部（含派會(huì)計(jì)）平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測(cè)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放,。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),，按盱發(fā)[2003）10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物,；

（2）村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干,、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,，由村黨支部書記,、村會(huì)主任、報(bào)帳員,、計(jì)生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取,。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,，多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己,；

（3）村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,，凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,，一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,，村會(huì)主任月補(bǔ)40元，村會(huì)計(jì),、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元,；

（4）村級(jí)（含聯(lián)組）報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,，總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元,；

（5）村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,，定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用；

（6）無集體經(jīng)濟(jì)收入的,。村,，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

3,、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,，需動(dòng)用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,，分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算,。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié)，帳款相符,；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,，確保帳實(shí)相符?？値?huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額,。

第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)用,、報(bào)結(jié)的管理辦法,。 即：每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借，每月終了或用完,，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù),，托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

第十四條 各村不得擅自借款,，確需借款的,，要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過,，由村民員會(huì)出具借款請(qǐng)示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,，方可借取,。

第十五條 村級(jí)使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),，按月（季）繳驗(yàn),，票款一致，以舊換新”的原則管理,，采取領(lǐng)銷,、報(bào)結(jié)辦法,，實(shí)行縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)監(jiān)控,。

第十六條 村級(jí)使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用,，更不得以“白條”頂帳。

第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。

第十八條 村級(jí)使用票據(jù),，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁,、隔號(hào)或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù),；票據(jù)填制齊全后,， 由財(cái)會(huì)人員簽章，同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”（由總帳會(huì)計(jì)保管）,。

第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,，實(shí)行帶票、帶單,、帶據(jù)（入庫(kù)資金有效證件）結(jié)報(bào),，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

笫二十條,、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,，由村會(huì)主任審核，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間,、數(shù)量、金額,、內(nèi)容摘要,，由經(jīng)辦人簽字蓋章。

第二十一條 明確審批權(quán),，限,，嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批,；100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過,，方可簽批,；3001000元以內(nèi)的.支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩”集體討論,，提交村民議事組討論通過后簽批,；1000元以上的額支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩”集體討論,，提交村民代表會(huì)討論通過后簽批,。

第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物,、機(jī)器,、設(shè)備、工具,、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn),；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源（山地,、灘涂、水面,、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理,。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳,、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理,；對(duì)無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。

第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用,。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部,、村會(huì)（以下簡(jiǎn)稱兩）集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約、協(xié)議,，實(shí)行公開,、公正,、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理,，防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù),。

第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置,、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào),、評(píng)價(jià),、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置,、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會(huì)集體研究，提交村民代表會(huì)議討論表決,，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,，方可實(shí)施。

第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)

1,、產(chǎn)生村理財(cái),、議事組。要通過村民會(huì)或村民代表會(huì)的辦法,，公開產(chǎn)生村理財(cái),、議事組。其成員要通政策,、懂財(cái)務(wù),、身體健康、辦事公正,、關(guān)心集體,、原則性強(qiáng)；理財(cái),、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財(cái),、議事組成員,。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成,，2500人以上的村一般分別為7人組成。

2、理財(cái),、議事組每屆任期三年,，可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員,。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),，或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員，可以提交村民代表會(huì)予以辭退,、補(bǔ)選,。

3、村理財(cái)日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整）,，村里的每筆收支事項(xiàng),，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn)，加蓋理財(cái)專用章,，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入帳,， 因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,，否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù),。理財(cái)結(jié)束后，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,，并加蓋理財(cái)專用章,，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

1,、每年村理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,，審計(jì)日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行,。

2、年度審計(jì)工作程序：

（1）全面接收帳據(jù),，逐筆清點(diǎn)登記,，分項(xiàng)核實(shí)記錄，履行交接手續(xù)一式三份,，理財(cái)組,、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份,；

（2）認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況,；

（3）認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)；

（4）每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況；

（5）整理登記存在問題,，由理財(cái),、議事組提出處理意見；

（6）向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題,；

（7）審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn),、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù),；（8）出具審計(jì)報(bào)告,，公布審計(jì)結(jié)果。

第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月,。每年1月10日,、4月10日、7月10日,、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日,。

第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,，農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、集體資產(chǎn)變動(dòng),、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),，稅費(fèi)征繳明細(xì),、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,，公開內(nèi)容要真實(shí)可信,，準(zhǔn)確無誤。

第二十九條 村務(wù)公開形式,，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行,。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會(huì)主任,、總帳會(huì)計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn),，形成一式三份書面材料，村會(huì),、村理財(cái)組各執(zhí)一份,，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

第三十條 實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù),、回,、督查制度。每期公布結(jié)束后，村會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,，村理財(cái)議事組要廣泛征求,、收集、饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查,、記錄，及時(shí)處理遺留問題,， 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,，它們是記錄和映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。

第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂,、分級(jí)管理,、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,，長(zhǎng)期保管；中,、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,，做到“五防”：即防火,、防盜、防潮,、防蛀,、防霉變。

第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,，應(yīng)編制交接手續(xù),，署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào),、冊(cè)數(shù),、起止年度、檔案編號(hào),、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場(chǎng)查閱,、復(fù)制,，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。

第三十五條 違本制度規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并視其情節(jié)輕重,，參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,；構(gòu)成違紀(jì)的，報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分：構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的,；

2、未按照規(guī)定填制,、取得原始憑證的,；

3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的,；

4,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的；

5,、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行理財(cái),、村務(wù)公開的；

6,、未按照規(guī)定要求報(bào)帳,、會(huì)審、報(bào)表的,；

7,、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案，以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的,；

8,、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的,。

第三十六條 違本制度規(guī)定,，擅自增加支出項(xiàng)目,，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的；已入帳的,，由審核審批人,、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠；未入帳的,，由當(dāng)事人退賠,，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)偽造,、變?cè)?、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任，村集體概不承擔(dān)債務(wù),。

第三十八條 未按規(guī)定程序購(gòu)置,、發(fā)包、租賃,、拍賣,、抵寸甲、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,，屬于無效行為；造成損失,、浪費(fèi)的,，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改,。

第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇二

為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，確保農(nóng)村集體資金安全高效使用，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的通知》 [20xx]38號(hào)相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，現(xiàn)就規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng),，制定辦法如下：

進(jìn)一步完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度，全鎮(zhèn)所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織(含村,、居委會(huì)，以下同)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心進(jìn)行代理,。

(一)統(tǒng)一開設(shè)賬戶,。村級(jí)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所開設(shè)的村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理，分村核算,。上級(jí)部門單位下?lián)艽寮?jí)的各項(xiàng)資金和村級(jí)各項(xiàng)收入都必須通過該賬戶進(jìn)行存儲(chǔ),、結(jié)算。

(二)嚴(yán)格票據(jù)管理,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織必須統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會(huì)收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會(huì)往來結(jié)算收據(jù)’’,，禁止使用其它收款收據(jù)，嚴(yán)禁向其他單位和個(gè)人提供或者代開收據(jù),。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺(tái)賬,，對(duì)票據(jù)的領(lǐng)、繳,、銷,、存等情況進(jìn)行登記，嚴(yán)格管理,。

(三)規(guī)范報(bào)賬程序,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備報(bào)賬員。

村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)將原始憑證按村財(cái)務(wù)管理制度報(bào)賬;村報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)報(bào)賬,。

(四)年初必須將全年收入支出情況作出預(yù)算方案，以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)財(cái)政所匯報(bào),。

(五)建議村級(jí)報(bào)賬員和出納員分設(shè),，報(bào)賬員負(fù)責(zé)條據(jù)收集和初審，出納員現(xiàn)金管理,。

(一)規(guī)范收入管理,。

1.村級(jí)向上級(jí)財(cái)政、上級(jí)部門爭(zhēng)取的各項(xiàng)資金以及各項(xiàng)捐資等,，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬入村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心賬戶,。

2.村級(jí)集體資產(chǎn)、資源處置或盤活,、重新利用的,，必須堅(jiān)持按“四議兩公開”的程序進(jìn)行。簽訂相關(guān)合同(提交一份至村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心備案),，在全村公示公開,，任何人不得擅自做主,，私自交易。

3.村級(jí)收入嚴(yán)禁坐收坐支,。村報(bào)賬員應(yīng)將收取的款項(xiàng)及時(shí)存入村級(jí)代管中心賬戶,。

(二)規(guī)范支出審批和管理。

1,、嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度：人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元,，3000人(含)以上的村備用金金額為20000元，用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級(jí)零星開支;單筆超過1000元(含)的必須實(shí)行打卡轉(zhuǎn)賬支付,。

2,、明確分級(jí)審批原則。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出,，由村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共同商定集體審批,。

3、專項(xiàng)支出規(guī)范管理

(1)村組干部工資,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金按黨委、政府最新文件發(fā)放,，村級(jí)不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂發(fā)濫發(fā),。

(2)村級(jí)行政公務(wù)堅(jiān)持實(shí)行“零招待”，不得在其他項(xiàng)目中虛設(shè)開支,，沖抵招待費(fèi),。

(3)村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“定性、分類,、限額”的原則,，包括辦公費(fèi)、宣傳印刷,、會(huì)議,、協(xié)調(diào)等列入會(huì)議開支專項(xiàng)。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過5萬元,，人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元,，居委會(huì)每年不超過3萬。

4,、規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)

(1)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)行“四議兩公開”的程序后,，堅(jiān)持事前申報(bào)、事中監(jiān)督,、事后驗(yàn)收的原則,。

1、事前申報(bào),，村委會(huì)如實(shí)填寫村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)表,。寫清項(xiàng)目名稱,、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模,、施工工期,、資金來源、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等,。報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后進(jìn)入實(shí)施階段,。

2、事中監(jiān)督,，鎮(zhèn)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)過程中，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，了解項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性,，監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標(biāo)準(zhǔn)。

3,、事后驗(yàn)收,，除村級(jí)自行組織驗(yàn)收外，20000元(含)以上的項(xiàng)目由鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收表,。

(2)組級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。

1,、組級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金是全額村民自籌的建設(shè),，村級(jí)原則上可以不進(jìn)行管理，但要引導(dǎo)組級(jí)自主實(shí)施,，自我管理,。

2、組級(jí)項(xiàng)目建設(shè),，當(dāng)年度需向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金的,，村支兩委必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，監(jiān)督項(xiàng)目有無建設(shè)的必要,、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)所需的資金,、監(jiān)督項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。凡組級(jí)當(dāng)年度建設(shè)項(xiàng)目沒有通過村級(jí)監(jiān)管的,，堅(jiān)決不準(zhǔn)下?lián)茇?cái)政資金,。

(三)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬程序和報(bào)賬資料

1、報(bào)賬程序

1,、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級(jí)零星開支,，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核。

2,、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出,，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核,。

3、單筆超過10000元(含)的支出,，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共同審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核→支付款項(xiàng)的程序執(zhí)行,。

2、工程項(xiàng)目報(bào)賬所需資料：1四議二公開(20000元(含)以上,，公開公示需保留電子檔)2預(yù)算清單3工程承包合同4驗(yàn)收單5決算清單6開工前,、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務(wù)發(fā)票,。

(四)規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)管理和處置,。各村對(duì)閑置村集體資產(chǎn)可按照相關(guān)政策堅(jiān)持四議兩公開后有效盤活處置，處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務(wù)償還及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(五)規(guī)范村級(jí)債務(wù)管理

村級(jí)財(cái)務(wù)要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)本年度的建設(shè)要堅(jiān)持量體裁衣、量入而出的原則,。資金未落實(shí)的不能上馬,，有可能新增債務(wù)的禁止動(dòng)工，20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)不能形成新的債務(wù),。對(duì)之前形成的`往年債務(wù),，要積極爭(zhēng)資，積極處置閑置資產(chǎn),，有效消化債務(wù),。以村為單位出臺(tái)3-5年消化村級(jí)債務(wù)的規(guī)劃方案。每年不低于20%,。

(六)村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格禁止的內(nèi)容

1,、嚴(yán)禁在村級(jí)賬目中虛設(shè)工程，虛列開支

2,、嚴(yán)禁在村級(jí)開支中列支黨報(bào)黨刊以外的報(bào)刊雜志征訂費(fèi)用,。

3、嚴(yán)禁在村級(jí)財(cái)務(wù)中發(fā)放黨員會(huì)議工資,、會(huì)議補(bǔ)貼,、會(huì)議禮品。

4,、嚴(yán)禁任何個(gè)人以“引資費(fèi)用”或其他名義將上級(jí)財(cái)政撥款或項(xiàng)目資金按比例返還進(jìn)行列支,。

5、嚴(yán)禁白條,、審批手續(xù)不全,、報(bào)帳資料不全的條據(jù)入賬。

6、嚴(yán)禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實(shí)施的項(xiàng)目,，將財(cái)務(wù)資金,、上級(jí)撥款支付給各片各組及任何個(gè)人。

7,、嚴(yán)禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資,。

8、嚴(yán)禁除五保,、低保,、貧困戶等原因，將村級(jí)財(cái)務(wù)資金發(fā)放到個(gè)人,，如出現(xiàn)資金流向個(gè)人,，對(duì)書記一律免職。

對(duì)以上嚴(yán)格禁止發(fā)生的財(cái)務(wù)行為,、條據(jù)現(xiàn)象,，各村總支書記、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要切實(shí)把關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行,。紀(jì)委要查就查這些內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé),。

(七)規(guī)范記賬程序,。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)記賬員和審核員，記賬員編制記賬憑證,，經(jīng)審核員審核后登記明細(xì)賬和總賬,，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

(八)規(guī)范檔案管理,。

村級(jí)財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管,，年限為1 5年。超過1 5年的村級(jí)財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管,。嚴(yán)禁任何人以任何名義將財(cái)務(wù)資料留存村級(jí)保管,。鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門檔案保管室，配備專用檔案柜,，每村一柜,，分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求,，對(duì)所經(jīng)辦的各種會(huì)計(jì)憑證,、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料及時(shí)分村整理,，裝訂成冊(cè),，編制目錄，立卷歸檔。除村級(jí)財(cái)務(wù)清理或有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案外,，其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案,。調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請(qǐng)→檔案管理員初審登記→代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核→鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批”程序進(jìn)行。調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案一律在鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行,，外借會(huì)計(jì)檔案一般不得超過3天,，遇特殊惰況必須提前審定。

(一)村級(jí)報(bào)賬員工作職責(zé)：負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,、存款,、有價(jià)證券，管理各項(xiàng)票證,、財(cái)產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬,、往來明細(xì)賬、實(shí)物明細(xì)賬;辦理收支結(jié)算,，審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會(huì)審核,，并將審核合格的原始憑證報(bào)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)入賬;按鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)提供的報(bào)表資料進(jìn)行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案的制訂、分解,、落實(shí),。

(二)村級(jí)監(jiān)委會(huì)工作職責(zé)：對(duì)村級(jí)事務(wù)管理和監(jiān)督制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開清單和報(bào)賬前原始憑證進(jìn)行審核;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級(jí)財(cái)務(wù));建議村支“兩委’’就有關(guān)問題召開黨員大會(huì)(黨員議事會(huì))、村民大會(huì)(村民代表會(huì)議);對(duì)違反村級(jí)事務(wù)管理制度和監(jiān)督制度做出的決定,、決策和報(bào)銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報(bào),，開展調(diào)查了解,，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)提醒糾正或解疑釋惑,，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村支“兩委’’成員民主評(píng)議和考核工作;監(jiān)督村干部的權(quán)力運(yùn)行和廉潔行為,。

(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行法律,、法規(guī)和制度,，督促各村執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;按時(shí)做賬,，按月報(bào)表,，監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關(guān),，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見,，并督促報(bào)賬員落實(shí);指導(dǎo)村報(bào)賬員做好財(cái)務(wù)結(jié)算,、核算、報(bào)賬等工作;檢查各村財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,，定期盤點(diǎn)現(xiàn)金,、核對(duì)余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃;整理記賬財(cái)務(wù)資料及時(shí)歸檔,。

(四)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé)：鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)資金撥付審核工作;對(duì)村級(jí)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)村級(jí)大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進(jìn)行審核;對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織票據(jù)“領(lǐng),、銷、存”等情況進(jìn)行監(jiān)督,，并定期組織檢查,。

(五)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織做好財(cái)務(wù)結(jié)算,、核算、報(bào)賬等工作;代理村委會(huì)處理村級(jí)財(cái)務(wù)記賬,、算賬,、報(bào)表;監(jiān)督管理村級(jí)現(xiàn)金開支，特別是大額或工程項(xiàng)目資金支付審驗(yàn);保管村級(jí)財(cái)務(wù)檔案;參與村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù),、決算方案及財(cái)務(wù)制度的制訂和監(jiān)督,。

(六)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作職責(zé)：對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理工作開展監(jiān)督檢查，對(duì)村級(jí)大額開支和村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督,，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

(七)鎮(zhèn)政府工作職責(zé)：負(fù)責(zé)研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng);督促加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理;組織開展村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查;及時(shí)處理解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題;完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度建設(shè)。

(一)嚴(yán)格實(shí)行公示,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項(xiàng)收支的財(cái)務(wù)公開表,，按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號(hào))明確的村級(jí)財(cái)務(wù)公開程序,，準(zhǔn)確,、完整、規(guī)范,、及時(shí)地向群眾公布,，接受群眾監(jiān)督。每年4月,、7月,、1 0月的2 0日前，應(yīng)將村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中公示,。

(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)清理。每年3月3 1日前,，鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)上年度財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,。在村級(jí)“兩委”的組織下，由監(jiān)委會(huì)具體實(shí)施,，獨(dú)立開展財(cái)務(wù)清理工作,。監(jiān)委會(huì)可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財(cái)務(wù)清理工作人員,。村級(jí)財(cái)務(wù)清理不得再以民主理財(cái)小組,、清賬小組等名義進(jìn)行。鎮(zhèn)記賬員負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)賬簿,、憑證,、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。清理結(jié)束后必須形成詳細(xì)規(guī)范的財(cái)務(wù)清理報(bào)告,，及時(shí)將財(cái)務(wù)清理結(jié)果張榜公開。

(一)黃沙街鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：廖焱豐鎮(zhèn)長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：張鵬飛副書記

副組長(zhǎng)：劉勇紀(jì)委書記

副組長(zhǎng)：劉平輝黨委委員

成員：陳亞徽張紅羅天保吳冬

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：張鵬飛副書記

副組長(zhǎng)：劉平輝黨委委員

成員：羅天保易曉勛羅賢

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo),、處理閑置資產(chǎn),、處理特殊矛盾特殊問題。

(三)黃沙街鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：劉平輝黨委委員

成員：羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督,、審批,、驗(yàn)收。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇三

第一條為了加強(qiáng)xx村集體經(jīng)濟(jì)收入的資金管理,，提高資金的使用效率,，xx村實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度，資金的申請(qǐng)使用和審批嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定,。

第二條符合以下條件的情況,，可以申請(qǐng)使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金。

(一)增加xx村集體收入的項(xiàng)目費(fèi)用;

(二)xx村公益性項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用;

(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;

(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項(xiàng)目費(fèi)用,。

第三條xx村委會(huì)人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé),。

(一)xx村委會(huì)主任：負(fù)責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金，審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請(qǐng),，按制度要求監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用,，確保資金公正、公開使用,。

(二)xx村委會(huì)委員：根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求,，提出資金使用申請(qǐng)。

(三)xx村委會(huì)出納：負(fù)責(zé)收集和保管資金申請(qǐng),，辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù),，設(shè)立專門賬簿進(jìn)行登記管理，編制并公示每月的資金使用情況,。

(四)幫扶單位“雙到”辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx村委會(huì)有效地使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金,，監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行資金管理制度，復(fù)核每一項(xiàng)資金的審批情況,。

第四條資金的申請(qǐng)程序,。

(一)對(duì)于村民慰問金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項(xiàng)目，由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請(qǐng),，填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,。

(二)對(duì)于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項(xiàng)目，由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),，填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,。

(三)對(duì)于xx村集體投資項(xiàng)目，由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),，填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,。

第五條資金的審批程序,。

(一)申請(qǐng)費(fèi)用在500元以下的`，由村委會(huì)主任同意并簽字,通過審批,。

(二)申請(qǐng)費(fèi)用在500元(含500元)以上20xx元以下的,，需召開村委會(huì)議討論，需村委會(huì)主任及1/2以上村委委員同意并簽字,，才能通過審批,。

(三)申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的，需召開村委會(huì)議討論,，由全體村委委員同意并簽字,，使用申請(qǐng)書需在村公告欄向全村村民公示7天，無收到書面反對(duì)意見,，才能通過審批,。

第六條資金的支付辦法。

(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章,、xx村委主任私章,、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用。

(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù),。

(1)支付申請(qǐng),。村委會(huì)委員申請(qǐng)用款時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前向村委會(huì)主任提交《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,，按規(guī)定注明款項(xiàng)的用途,、金額、支付方式等內(nèi)容,，并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明,。

(2)支付審批。村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,，不得超越審批權(quán)限。

(3)支付復(fù)核,。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,，復(fù)核資金支付申請(qǐng)的項(xiàng)目是否合理,、批準(zhǔn)程序是否正確,、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,、支付方式是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無誤后，交由出納人員辦理支付手續(xù),。

(4)辦理支付,。出納根據(jù)復(fù)核無誤的支付申請(qǐng),，按規(guī)定辦理資金支付手續(xù)，負(fù)責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù),，并及時(shí)登記賬冊(cè),。

第七條申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的項(xiàng)目，村委會(huì)需向全村村民公示該項(xiàng)目的《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,，公示期為7天,。

第八條每月5日前xx村委會(huì)需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用情況。

公示內(nèi)容為：帳戶收支情況表,，包括當(dāng)月和年度收入,、當(dāng)月和年度支出、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容,。

第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行,。

20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)集體經(jīng)濟(jì)管理制度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理制度

為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)的法律,、法規(guī)和制度的規(guī)定,，制定本制度。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站代管,，實(shí)行代管后，原有會(huì)計(jì)核算單位的獨(dú)立性不變,，村集體所有權(quán)不變,，財(cái)務(wù)支出的決策權(quán)不變。

2,、取消村會(huì)計(jì)組織,，每村設(shè)一名報(bào)賬員，村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生收,、支單據(jù),，由報(bào)賬員每月末將原始憑證報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算,。

3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織配備專職的報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本村集體資產(chǎn)管理,、“一事一議”申請(qǐng),、登記、備案管理,、會(huì)計(jì)檔案管理,、負(fù)責(zé)辦理收入、支出報(bào)賬業(yè)務(wù),。非報(bào)賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù),。

4,、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)使用，實(shí)行報(bào)賬核銷制,。村集體經(jīng)濟(jì)組織需要資金時(shí),，必須先申請(qǐng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,，同意后撥付村使用,。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,，不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬,。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。

6,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,，資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報(bào)賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬。特殊情況,，可事先申請(qǐng),，農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)同意后，可以推遲報(bào)賬時(shí)間,，但最遲不得超過三日,。違者按個(gè)人占款處理。

7,、村賬鄉(xiāng)代管后,，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會(huì)計(jì)一名，記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實(shí)際,，每名記賬員負(fù)責(zé)3—5個(gè)村),，現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。

8,、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,，不準(zhǔn)白條子抵庫(kù)或入帳。手續(xù)不完備,、不真實(shí)的開支,，報(bào)賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收,。對(duì)不拒付的,，又不反映的要追究其責(zé)任。

9,、農(nóng)經(jīng)站代理村會(huì)計(jì)賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國(guó)家和省業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿和會(huì)計(jì)科目,，按規(guī)定的記賬原則,、記賬程序,、記賬方法,、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表,，按會(huì)計(jì)年度及時(shí)結(jié)舊賬,、建新賬。

10,、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)代理后,，嚴(yán)格執(zhí)行賬、款分管制度,。出納員負(fù)責(zé)管理現(xiàn)金,，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)金序時(shí)核算,。記賬員負(fù)責(zé)建賬,、記賬、算賬,、結(jié)賬,、定期核對(duì)賬目，并依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),。

11,、村集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)參加各種名義的贊助活動(dòng)，不準(zhǔn)用公款購(gòu)買交通工具,、通訊工具,，對(duì)各種合同外的亂收費(fèi)、亂罰款,、亂集資,、亂攤派，村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒付,。

12,、村級(jí)各類資金要堅(jiān)持專款專用的原則,。嚴(yán)禁相互擠占,、挪用、平調(diào),。發(fā)現(xiàn)要追究其責(zé)任,。

13、村級(jí)各類單據(jù),，尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,，由村級(jí)財(cái)務(wù)主管人員簽批，村民理財(cái)小組蓋章后，再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳,。

14,、加強(qiáng)村級(jí)票據(jù)管理，對(duì)村級(jí)所取得的外來原始單據(jù)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，自制原始單據(jù)必須使用jnbp—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證,，空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級(jí)可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取,。農(nóng)經(jīng)站對(duì)各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記,。

15、實(shí)行財(cái)務(wù)公開,，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)收入,，往來款項(xiàng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。

16,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理。年度內(nèi)各種會(huì)計(jì)資料,、統(tǒng)計(jì)資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,，會(huì)計(jì)檔案不經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意銷毀,。

17,、報(bào)帳員、記帳員要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度,、刻苦鉆研業(yè)務(wù),、堅(jiān)持原則、忠于職守,、廉潔奉公,、客觀公正。

18,、對(duì)應(yīng)收,、應(yīng)付款兩類賬戶不得混用。嚴(yán)禁村發(fā)生墊付資金行為,，杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象,。出現(xiàn)違規(guī)問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

19,、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)實(shí)行購(gòu)建前審計(jì)審批制度，村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)按照購(gòu)建的金額報(bào)農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)同意后方可購(gòu)建,。

20,、村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)民繳納稅費(fèi)。

21,、加強(qiáng)電算化管理,，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇四

1,、村設(shè)會(huì)計(jì)一名，出納一名,，村書記,、主任不得兼任出納，會(huì)計(jì),、出納不得兼職,。

2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,，能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)意見,，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。

3,、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理,、培訓(xùn),、考核，具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,，持證上崗,。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,，不得公款私存,，不得坐支現(xiàn)金，非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金,。

2,、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管，并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款,，嚴(yán)禁無據(jù)收款,。

3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,，經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),，財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,，嚴(yán)禁白條頂庫(kù),，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,，由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管，其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保,、抵押。

5,、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,，必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù)，業(yè)務(wù)完畢后,，5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),，如領(lǐng)用期超過1個(gè)月的，會(huì)計(jì)審查,，確實(shí)未收回款的,，可以直接記錄其往來帳戶，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理,。

6,、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制，不得超過1000元,，超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,，庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,，制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會(huì)議通過和民主理財(cái)小組審定后,，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,，預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過,，然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過后，方可執(zhí)行,。

2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),，按“一事一議”的形式籌集資金，首先,，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過后,，并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,，嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括：年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,、基本建設(shè)計(jì)劃,、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等。

1,、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),，由村會(huì)計(jì)登記，做到帳,、物相符,，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù),。

2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,，保管員有權(quán)拒絕辦理,。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,，所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,，確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),，經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,，經(jīng)村民代表會(huì)議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款,。

5、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣,、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,，由村集體提出意見，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過,。

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的,，其方案（承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金,、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,，并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者,。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包,、出租集體資產(chǎn)。

2,、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣,、出售、轉(zhuǎn)讓,、兼并,、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的（價(jià)值超過1萬元以上的`）,，村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),，并報(bào)鎮(zhèn)備案,。

3、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳,，對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類,、數(shù)量,、價(jià)值,、承包方案、承包者,、承包年限,、承包金額及繳納情況等，要登記清楚,，定時(shí)（每季）向村民公開,，接受村民監(jiān)督。

1,、村集體設(shè)總分類帳,，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,，固定資產(chǎn)帳,、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,，出納日記帳,。

2、村建帳完畢后,，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村，及時(shí)進(jìn)行改正,。

1,、健全完善民主理財(cái)制度， 民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,，設(shè)組長(zhǎng)一名,。每屆任期三年，可以連選連任,，村主要負(fù)責(zé)人（書記,、主任）及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

2,、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,，定期（每月報(bào)帳前）逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開支，未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。

3,、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，主要包括十八個(gè)方面,，其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,，并注明日期和經(jīng)手人,。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開，公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,，解答村民提出的問題,。

1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,，全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,，村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān),、民主理財(cái)小組審核,、村主任審批，同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,，嚴(yán)禁入帳。

2,、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)（每月一次）,，由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,；二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開支（生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,，非生產(chǎn)性開支一次在20xx元以上的）,，村干部和理財(cái)小組研究通過后，還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過后方可實(shí)行,，未按程序批準(zhǔn)的開支,，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。

3,、村民委員會(huì)公章由文書保管（書記,、主任不得管理村公章）。公章的使用必須慎重,，一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù),。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇五

1、制定本村安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃和具體實(shí)施;

2,、加強(qiáng)村民安全基本知識(shí)教育和提高防范意識(shí);

3,、做好宣傳培訓(xùn)記錄;

4、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),、分析和上報(bào)工作;

5,、根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比,為本村安全提供指導(dǎo)性建議。

1,、做好燃?xì)庥脷獍踩R(shí)的教育普及;

2,、定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查;

3,、發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺(tái)賬。

1,、汛期來臨前,對(duì)本村的河道,、水庫(kù)、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除隱患;

2,、加強(qiáng)值班,24小時(shí)專人值守,及時(shí)處置的'同時(shí)迅速上報(bào);

3,、發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)救援;

4、監(jiān)督水井,、枯井的安全狀況,。

1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)志,、標(biāo)牌和其他安全設(shè)施;

2,、對(duì)車輛限行限速限停的時(shí)段及地點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督;

3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為,。

1,、根據(jù)學(xué)校定的規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;

2、上下學(xué)時(shí)段,維護(hù)校外門前交通秩序;

3,、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營(yíng);

4,、學(xué)校出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織緊急疏散撤離和救援。

1,、加強(qiáng)護(hù)林防火,、家庭防火安全知識(shí)宣傳;

2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;

3,、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處,、教育和整改;

4,、組織防火演練,。

1、對(duì)本村的食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行安全檢查;

2,、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)立即制止并迅速上報(bào);

3,、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn),、銷售偽劣食品的立即上報(bào)。

1,、春季解凍期和降雨過后,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行巡視;

2,、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報(bào),并24小時(shí)監(jiān)測(cè);

3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請(qǐng)上級(jí)部門治理,。

1,、熟悉和掌握車輛的技術(shù)和使用情況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;

2,、及時(shí)辦理車輛所需各種手續(xù);

3、做好車庫(kù),、車輛的防火防盜工作,。

1、定期開展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;

2,、制止亂拉亂接用電行為;

3,、做好用電安全知識(shí)普及。

1,、春耕秋收前對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;

2,、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止;

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的安全教育,。

1,、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識(shí);

2,、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫(kù)房;

3,、妥善處理好過期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇六

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù),，各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。

2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,，要素要齊全，手續(xù)健全,，異常對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬。

3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,，做到先算后用，壓縮開支,，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5、村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠,。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團(tuán)體評(píng)議,，報(bào)主管部門審核,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí),，能夠適當(dāng)增加,。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支,。

7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。

（1）支部書記,、村主任每人每月電話費(fèi)為60元月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元月,，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,，不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。

（2）出市辦理公事的'車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,，根據(jù)工作需要,，但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,。

（3）到市、區(qū),、鄉(xiāng)開會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷：村支部書記,、村主任：800元年，村兩委副職干部600元年。

（4）村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)：村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,，人平不得超過1000元年,，不得按職別分?jǐn)偂?/p>

（5）有重要項(xiàng)目工作的村，上級(jí)撥來的工作經(jīng)費(fèi),，嚴(yán)禁平分,，應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí)，取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),，并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。

（6）以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),、不增加新的債務(wù)的情景下能夠發(fā)放,，否則一律不得發(fā)放。

8,、市,、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委實(shí)行專賬管理,，嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,，巧立明目、弄虛作假,，挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后，經(jīng)過黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算,，事后有結(jié)算,，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。

10,、不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品,，干部下村督查工作時(shí),，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi),。

11,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國(guó)家團(tuán)體資金為個(gè)人所有,。

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷。

2,、審批權(quán)限：

（1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批,；

（2）501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部書記會(huì)簽,；

（3）20xx元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批,；

（4）興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,，由村兩委申報(bào),，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開支,。

3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,，本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷,。

4、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),，公開資料,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2,、村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的'原則,，確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由民主理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正,。

5,、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強(qiáng)化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,，但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),，按章辦事。

2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對(duì)賬戶余額,。

3,、村級(jí)報(bào)賬員理解上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。

5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景,。

6,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé),。

1,、村報(bào)賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）,、收入、支出,，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）,。

2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫(kù)存限額1000元,。

3、不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金,。

4,、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,，登好現(xiàn)金日記賬,，日清月結(jié)，做到賬款相符,，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,，雙方簽字。

5,、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全,、資料不清、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范,、開支不合理的，要堅(jiān)持原則,，出納有權(quán)拒付,。

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。

3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,，聽取群眾意見和提議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會(huì)公布,。

4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開資料，每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布（第二季度和第四季度）,，公開資料要真實(shí)全面,。

2、公開的方式以公開欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3,、對(duì)群眾所提出意見和提議,，要向群眾解釋和糾正。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,，以收定支，合理使用現(xiàn)金,，勤儉節(jié)儉的原則,，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2,、編制收支預(yù)算計(jì)劃,，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核,。

3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，量財(cái)而出,，合理使用資金,，做到增收節(jié)支,，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

4,、團(tuán)體興辦公益事業(yè),，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會(huì)同意，并報(bào)主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督,，不得挪作他用,。

5、對(duì)其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。

6,、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭(zhēng)取資金總額的30%，會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效,。

1,、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用,。

2,、購(gòu)買物資要開具發(fā)票，報(bào)賬員（出納）不得私自開白條證明報(bào)銷,，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷,。

3、村向各單位收款,，收款方必須使用湖南省村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),，否則拒付。

4,、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

5,、村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

1,、對(duì)村,、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕,。

2、在審計(jì)過程中,，被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,，如有隱瞞，除處以罰款外,，并追究職責(zé),。

3、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,，審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,，被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后，如有異議,，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則，按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行,。

4,、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時(shí)處理整改，對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委,、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇七

第二條本制度適用于盱眙縣行政村（居委會(huì)）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會(huì)計(jì)服務(wù)中心）統(tǒng)一委派代理,，每位委派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),，村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用,。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇,。

第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,，可與村委會(huì)換屆同步,，每三年輪崗換村一次。

第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán),、收益權(quán)不變的原則,，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。

第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳,、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。

第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：

1,、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：

（1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況,；

（2）及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,，并按月反饋,、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；

（3）組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集,、匯總,、編報(bào)工作；

（4）監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳；

（5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作；

（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。

2,、報(bào)帳員工作職責(zé)：

（1）做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等,；

（2）按時(shí)核對(duì),、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證,；

（3）協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè),；

（4）正確使用和管理各類票據(jù),，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作,；

（5）按時(shí)參與民主理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作,。

第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),，

必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單,，由移交人,、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔,；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)人員不得離職,。

第九條收入管理

l,、列入村級(jí)核算管理的收入范圍：

（1）農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng)；

（2）村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),，如排灌油電費(fèi),、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等,；

（3）集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包,、租賃取得的各項(xiàng)收入：

（4）集體資產(chǎn)變價(jià)收入；

（5）回收債權(quán)收入,；

（6）其他收入,。

3、村級(jí)核算收入范圍的資金,，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用,；嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

第十條支出管理

1,、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,，編制好年度資金使用計(jì)劃,，并逐項(xiàng)細(xì)分安排，提交村民代表會(huì)議討論通過后,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督,。年末要對(duì)資金使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生,。

2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出,。

（1）村干部（含委派會(huì)計(jì)）平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1,。2～1。5倍測(cè)算,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),，按盱發(fā)[2019）10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,，村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物；

（2）村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干,、定額補(bǔ)貼的辦法,。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元，由村黨支部書記,、村委會(huì)主任,、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,，多支不補(bǔ),、結(jié)余歸己；

（3）村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,，凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,，一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,，村委會(huì)主任月補(bǔ)40元，村會(huì)計(jì),、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元,；

（4）村級(jí)（含聯(lián)組）報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,，總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元；

（5）村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,，定項(xiàng)限額的使用辦法,。每村每年辦公費(fèi)控制在2019元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用,；

（6）無集體經(jīng)濟(jì)收入的村，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額,。

3,、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支，需動(dòng)用勞力,，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金,、

存款日記帳，分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算,。報(bào)帳員必須及時(shí),、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié),，帳款相符；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,，確保帳實(shí)相符,。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù),。

第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),，實(shí)行領(lǐng)用,、報(bào)結(jié)的管理辦法。即：每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,，每月終了或用完,，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借,。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù),。

第十四條各村不得擅自借款,，確需借款的,，要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過,，由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,，方可借取,。

第十五條村級(jí)使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),，按月（季）繳驗(yàn),，票款一致，以舊換新”的原則管理,，采取領(lǐng)銷,、報(bào)結(jié)辦法，實(shí)行縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)監(jiān)控。

第十六條村級(jí)使用的收支票據(jù),，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳,。

第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng),、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。

第十八條村級(jí)使用票據(jù)，必須規(guī)范有序,，嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁、隔號(hào)或隔本使用,，妥善保存作廢票據(jù),；票據(jù)填制齊全后，由財(cái)會(huì)人員簽章,，同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”（由總帳會(huì)計(jì)保管）,。

第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”，實(shí)行帶票,、帶單、帶據(jù)（入庫(kù)資金有效證件）結(jié)報(bào),，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù),。

笫二十條,、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批，由村委會(huì)主任審核,，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量,、金額,、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章,。

第二十一條明確審批權(quán),，限，嚴(yán)格控制開支,。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批,；100—300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批,；300—1000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批,；1000元以上的大額支出項(xiàng)目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會(huì)討論通過后簽批,。

第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物、機(jī)器,、設(shè)備,、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,，凡使用年限在一年以上,，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長(zhǎng)期利用的'村組集體資源（山地,、灘涂,、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無價(jià)進(jìn)帳,、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),，必須建立健全總帳,、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理；對(duì)無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理,。

第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用,。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱兩委）集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約、協(xié)議,，實(shí)行公開,、公正、公平方式發(fā)包,，加強(qiáng)管理,，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù),。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù),、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào),、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序,。購(gòu)置,、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,，提交村民代表會(huì)議討論表決,，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施,。

第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)

1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、

議事組,。要通過村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,，公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組,。其成員要通政策,、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正,、關(guān)心集體,、原則性強(qiáng)；理財(cái),、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財(cái),、議事組成員。村民主理財(cái),、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成,。

2,、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,，可連選連任,。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),，或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,，可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選,。

3,、村民主理財(cái)日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），村里的每筆收支事項(xiàng),，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),，加蓋理財(cái)專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳,。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入帳,，因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,，否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù),。理財(cái)結(jié)束后，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,，并加蓋民主理財(cái)專用章,，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

1,、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,，審計(jì)日期定為每年2月份,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。

2,、年度審計(jì)工作程序：

（1）全面接收帳據(jù),，逐筆清點(diǎn)登記，分項(xiàng)核實(shí)記錄,，履行交接手續(xù)一式三份,，理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份,；

（2）認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況；

（3）認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì),；

（4）每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況,；

（5）整理登記存在問題，由理財(cái),、議事組提出處理意見,；

（6）向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題；

（7）審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn),、交還帳據(jù),，并履行回交手續(xù)；

（8）出具審計(jì)報(bào)告,，公布審計(jì)結(jié)果,。

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日,、4月10日,、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日,。

第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,，農(nóng)村政策,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng),、各種物資發(fā)放,、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì)，稅費(fèi)征繳明細(xì),、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況,、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等，公開內(nèi)容要真實(shí)可信，準(zhǔn)確無誤,。

第二十九條村務(wù)公開形式,，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會(huì)主任,、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書面材料,，村委會(huì),、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。

第三十條實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪,、督查制度,。每期公布結(jié)束后，村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財(cái)議事組要廣泛征求,、收集、反饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查,、記錄，及時(shí)處理遺留問題,，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,，它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。

第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂,、分級(jí)管理,、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,，長(zhǎng)期保管；中,、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,，做到“五防”：即防火,、防盜、防潮、防蛀,、防霉變,。

第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù),，署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱,、卷號(hào)、冊(cè)數(shù),、起止年度,、檔案編號(hào)、保管期限,，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

第三十五條違反本制度規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,，并視其情節(jié)輕重，參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,；構(gòu)成違紀(jì)的,，報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

1,、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的,；

2,、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的,；

3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的；

4,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的,；

5,、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái)、村務(wù)公開的,；

6,、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審,、報(bào)表的,；

7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,，以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的,；

8、未按照有關(guān)規(guī)定委派,、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的,。

第三十六條違反本制度規(guī)定，擅自增加支出項(xiàng)目,，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的,；已入帳的，由審核審批人,、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠；未入帳的,，由當(dāng)事人退賠,，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)偽造,、變?cè)?、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任，村集體概不承擔(dān)債務(wù),。

第三十八條未按規(guī)定程序購(gòu)置,、發(fā)包、租賃,、拍賣,、抵寸甲、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,，屬于無效行為,；造成損失、浪費(fèi)的,，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān),；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋,、修改。

第四十條本制度自公布之日起實(shí)施,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇八

第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》,、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,，特制定本財(cái)務(wù)管理制度,。

第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,，每位委派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),，村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用,。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇,。

第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,，可與村委會(huì)換屆同步,，每三年輪崗換村一次。

第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)不變硰，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。

第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳-度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。

第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：

1,、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：

(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況,；

(2)及時(shí)記帳,，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料，并按月反饋,、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,；

(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總,、編報(bào)工作,；

(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳,；

(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作,；

(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。

2、報(bào)帳員工作職責(zé)：

(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng),、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等,；

(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證,；

(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，收集匯總,、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；

(4)正確使用和管理各類票據(jù),，負(fù)責(zé)現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作,；

(5)按時(shí)參與民主理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作,。

第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),，編制財(cái)務(wù)交接清單,，由移交人、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔,；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)人員不得離職,。

第九條收入管理

l,、列入村級(jí)核算管理的收入范圍：

(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng)；

(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),，如排灌油電費(fèi),、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等,；

(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包,、租賃取得的各項(xiàng)收入：

(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入；

(5)回收債權(quán)收入,；

(6)其他收入,。

2、堅(jiān)持分類管理的原則：

(1)村有集體資金,、村籌一事一議款,、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?，存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),，禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù),；

(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳,、單獨(dú)核算,、專款專用制度,。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),，然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對(duì)縣貢秡的15％,、0％,，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支,。

3、村級(jí)核算收入范圍的資金,，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用,；嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

第十條支出管理

1,、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,，編制好年度資金使用計(jì)劃，并逐項(xiàng)細(xì)分安排,，提交村民代表會(huì)議討論通過后,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金

使用情況進(jìn)行分析和決算,，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

2,、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出,。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1．5倍測(cè)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)xxx,。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì)，按盱發(fā)[xx)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,，村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物；(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干,、定額補(bǔ)貼的辦法,。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元，由村黨支部書記,、村委會(huì)主任,、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取,。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，多支不補(bǔ),、結(jié)余歸己,；(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法，凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用,。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,，一般村黨支部書記月補(bǔ)50元，村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,，村會(huì)計(jì),、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元；(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦xx總?cè)丝谠?000人以上的村限額,，總?cè)丝谠?50人以內(nèi)的村限額1500元,，總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元；(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年xx控制,，定項(xiàng)限額的使用辦法,。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，審用ａ集體綃兡,，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

3,、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,，需動(dòng)用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金,、存款日記帳,，分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí),、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié),，帳款相符,；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符,?？値?huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額,。

第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),，實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法,。即：每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,，每月終了或用完，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借,。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù),，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù),。

第十四條各村不得擅自借款，確需借款的.,，要經(jīng)村民主理財(cái),、議事組和村民代表會(huì)討論通過，由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取,。

第十五條村級(jí)使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng),，按月(季)繳驗(yàn)，票款一致,，以舊換新”的原則管理,，采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,，實(shí)行縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控,。

第十六條村級(jí)使用的收ａ昡統(tǒng)的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳,。

第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,，領(lǐng),、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

第十八條村級(jí)使用票據(jù),，必須規(guī)范有序,，嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁,、隔號(hào)或隔本使用作廢票據(jù),；票據(jù)填制齊全后,，由財(cái)會(huì)人員簽章，同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管),。

第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,，實(shí)行帶票、帶單,、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

笫二十條,、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,，由村委會(huì)主任審核，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間,、數(shù)量、金額,、內(nèi)容摘要,，由經(jīng)辦人簽字蓋章。

第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物,、機(jī)器、設(shè)備,、工具,、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上,，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn),；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂,、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價(jià)進(jìn)帳,、有值核算的辦法管理,。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳,、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理,；對(duì)無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。

第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用,。無論采取何種形式,，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究,，合理確定標(biāo)底價(jià)格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約,、協(xié)議，實(shí)行公開,、公正,、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理,，防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù),。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置,、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào),、評(píng)價(jià),、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置,、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究，提交村民代表會(huì)議討論表決,，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,，方可實(shí)施。

第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)

1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái),、議事組。要通過村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,，公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái),、議事組。其成員要通政策,、懂財(cái)務(wù),、身體健康、辦事公正,、關(guān)心集體,、原則性強(qiáng),；理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員,。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成,，2500人以上的村一般分別為7人組成。

2,、民主理財(cái),、議事組每屆任期三年，可連選連任,。村干部不得指定和任命理財(cái)人員,。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng)，或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,，可以提交村民代表會(huì)予以辭退,、補(bǔ)選。

3,、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),，村里的每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),，加蓋理財(cái)專用章,，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂?。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),，必須當(dāng)期出據(jù)入帳，因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的,，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù),。理財(cái)結(jié)束后,，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名，并加蓋民主理財(cái)專用章,，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。

第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,，審計(jì)日期定為每年2月份,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行,。

2、年度審計(jì)工作程序：(1)全面接收帳據(jù),，逐筆清點(diǎn)登記,，分項(xiàng)核實(shí)記錄，履行交接手續(xù)一式三份,，理財(cái)組,、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份,；(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況,；(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)ａ期桱桱建議的落實(shí)情況；(5)整理登記存在問題,，由理財(cái),、議事組提出處理意見,；(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題,；(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn),、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù),；(8)出具審計(jì)報(bào)告,，公布審計(jì)結(jié)果。

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月,。每年1月10日,、4月10日、7月10日,、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日,。

第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,，農(nóng)村政策,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放,、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),，稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況,、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,，公開內(nèi)容要真實(shí)可信,，準(zhǔn)確無誤,。

第二十九條村務(wù)公開形式，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行,。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),，形成一式三份書面材料,，村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。

第三十條實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪,、督查制度,。每期公布結(jié)束后，村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財(cái)議事組要廣泛征求,、收集、反饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查,、記錄,，及時(shí)處理遺留問題，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,，它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù),。

第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理,、完整保管的原則,。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡,；資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,，做到“五防”：即防火,、防盜、防潮,、防蛀,、防霉變。

第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交,，應(yīng)編制交接手續(xù),，署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào),、冊(cè)數(shù),、起止年度、檔案編號(hào),、保管期限,，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱,，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，于現(xiàn)場(chǎng)查閱,、復(fù)制，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇九

為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù),，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。

2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,，要素齊全，手續(xù)健全,，特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

4、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,，所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶,。收入包括：

（1）上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開支不足的資金,；

（2）村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入,；

（3）資產(chǎn)設(shè)施租賃收入,；

（4）對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入,；

（5）土地補(bǔ)償,；

（6）變賣集體資產(chǎn)收入；

（7）上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入,、專項(xiàng)撥款及投入的資金,；

（8）救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款,；

（9）各種代收,、借入資金及外來投資和捐款；

（10）其它收入,。

5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單,、領(lǐng)條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴(yán)禁無據(jù)付款,。

6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村?bào)賬員（會(huì)計(jì)）到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬,。

（1）開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字）,；

（2）開支200元—1000元的'由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書,、主任會(huì)簽）,；

（3）1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,，由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬（報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,，有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書,、主任會(huì)簽）。

7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí),，可以適當(dāng)增加,。

8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放,。

9、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,，村委嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)，通過黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算，事中有監(jiān)督,，事后有結(jié)算,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。

1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷,。

2、審批權(quán)限：

（1）200元內(nèi)（含200元）由村主任審批,。

（2）200元至1000元（含1000元）經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任,、支部書記會(huì)簽,。

（3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書記會(huì)簽,。

（4）興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開支,，應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意，由村支兩委申報(bào)，片長(zhǎng)及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。

2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財(cái)小組成員審核，再按審批程序?qū)徟?，按期由村?bào)賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正,。

5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事,。

2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額,。

3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作。

5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。

3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議，聽取群眾意見和建議,，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開資料,，每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,，公開內(nèi)容要真實(shí)全面。

2,、公開的方式以村級(jí)公開公示欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

4,、對(duì)群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇十

全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會(huì)計(jì)制度,，敬業(yè)愛崗,，不做有損于公司的事。嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)制度做好自己的本職工作,。對(duì)待工作認(rèn)真踏實(shí),，樹立為客戶服務(wù)意識(shí)。貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),。

一,、敬崗敬業(yè)，熟悉法規(guī),，依法辦事,，客觀公正,，搞好服務(wù)，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度建立會(huì)計(jì)帳冊(cè),，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，及時(shí)提供合法、真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整的'會(huì)計(jì)信息。

二,、按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結(jié)算業(yè)務(wù),。

三、對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)退回,，要求更正,。

四、對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政,、財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理,。

五,、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來三天內(nèi)應(yīng)向財(cái)務(wù)報(bào)帳,。收回借款時(shí),，應(yīng)當(dāng)另開收款收據(jù)，不得退還原借款憑證,。要及時(shí)清收欠款,。

六、正確計(jì)算銷售收入和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入,，認(rèn)真審查收入憑證,，正確計(jì)算和分配利潤(rùn)。

七,、按照稅法規(guī)定及時(shí)足額繳納各項(xiàng)應(yīng)交稅金,。

八、按照會(huì)計(jì)管理檔案的辦法,、規(guī)定和要求當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案年終后,，由會(huì)計(jì)檔案管理員審查核對(duì)，整理立卷,，制定目錄,，裝訂成冊(cè)，妥善保管,，嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇十一

為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，提高村級(jí)資金運(yùn)行效率和使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,，結(jié)合我村實(shí)際情況,，特制定本制度,。

1、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,、使用,。任何人不得代領(lǐng)、代開,。

2,、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金；發(fā)包及上交收入,；集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,；土地補(bǔ)償費(fèi)；上級(jí)部門拔款和獎(jiǎng)勵(lì),；財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級(jí)的補(bǔ)助資金,；各種代收、借款等其他資金,；以資代勞,；其他收入。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi),。

村級(jí)一切開支均應(yīng)取得全法憑證,。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位,、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶購(gòu)買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷入賬,；無法取得正式發(fā)票的，應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的自制憑證,。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量,、單價(jià)和金額，要有經(jīng)手人,、證明人和審批人簽字,。手續(xù)不全的，不予報(bào)銷入賬,。村級(jí)的日常開支,，由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的小,，核給每村一定數(shù)額的備用金，季末或年末結(jié)賬,，據(jù)實(shí)報(bào)銷,。額開支須由村會(huì)提出申請(qǐng)，編制用款計(jì)劃,，由鎮(zhèn)分工干部簽字,，財(cái)政所審核后方可支出。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬,。每季末由村報(bào)賬員收集合理、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所,，經(jīng)審核后,，由資金會(huì)計(jì)開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。

2,、村級(jí)招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待,。確需安排就餐的，每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,。

3,、嚴(yán)格控制村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出。

4,、專項(xiàng)資金（包括從外單位爭(zhēng)取的資金）必須?？顚Ｓ谩０创_定的工程支出,，由財(cái)政部門監(jiān)督使用,。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。

5,、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放,，實(shí)行一人一卡，分上,、下半年兩次發(fā)放,。

1、村民員會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度,。

2,、凡一次性支出在500元以下的`，由主任（書記,、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉）審批,；在500（含500）元以上的須經(jīng)書記審核后，再由主任審批。

3,、所有支出的原始憑證,，應(yīng)當(dāng)寫明用途，由經(jīng)辦人,、證明人,、審核人、審批人簽字,，經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬,。

4、村民員會(huì)要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,。對(duì)通訊,、交通、報(bào)刊定閱,、辦公費(fèi),、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制,。

5,、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，理財(cái)?shù)脑瓌t,。村級(jí)財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃,，每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況，年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù),、債權(quán),、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況,。對(duì)群眾映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村,，財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對(duì)此進(jìn)行審計(jì)。

6,、對(duì)違本制度的行為,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇十二

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，實(shí)行民主理財(cái),，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：

一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政,、財(cái)務(wù),、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,，負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。

二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢,，出納管錢不管帳的`原則,，切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù),。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀，經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,。

三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金,，不得私借或挪用公款,，不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金,。

四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),，無民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),，會(huì)計(jì)不得入帳。

五,、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,，自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查,。

六,、加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái),，財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符,、帳物相符、帳帳相符,，帳目日清月結(jié),，按季公布，年度清理審計(jì),。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過后立卷歸檔

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇十三

為了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高理財(cái)水平,，結(jié)合社區(qū)居委會(huì)實(shí)際,，特制定本制度：

一、會(huì)計(jì),、出納要分設(shè),。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會(huì)計(jì),、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會(huì)主任不得兼任出納,。

二,、財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)制度,，社區(qū)居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,，嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑,，支有據(jù),，所有收支必須入賬管理，認(rèn)真填寫各類報(bào)表,，建立健全賬簿,。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細(xì)帳,，全面,、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,。

三,、嚴(yán)格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié),、收支審批,、定期審計(jì)”制度。帳,、款、物實(shí)行專人管理,，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人,、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會(huì)主任,、書記一人兼的,，在經(jīng)辦人、主任簽字的'基礎(chǔ)上,，要有一名副主任簽字）方可報(bào)銷,，禁止使用白條下帳。對(duì)不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目,，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷,，必要時(shí)可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

四,、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限,。xx元以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開支需由社區(qū)居委會(huì)主任審批；xx元以上開支除社區(qū)居委會(huì)主任審批外，還必須由社區(qū)黨委書記簽字,。xxx元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定,，或臨時(shí)召開社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,，同時(shí)備案,。

五、實(shí)行民主理財(cái),，定期審計(jì),。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組（社區(qū)居委會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員），財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核財(cái)務(wù)收支憑證,，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃,、財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和物資管理、財(cái)務(wù)公開情況,，聽取和反映群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的意見與建議,。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對(duì)帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查，要及時(shí)公布清查結(jié)果,，并上報(bào)街道辦事處備案,；街道辦事處成立社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)督察小組，每半年對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查并隨時(shí)進(jìn)行抽查,，對(duì)存在問題要督促社區(qū)居委會(huì)及時(shí)糾正,。

六、掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的社區(qū)居委會(huì)正,、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計(jì),，并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

七,、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,，明確管理的責(zé)任人，做到帳,，款,，物相符，保證其安全和完整,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇十四

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。

第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的`安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核,。

工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu)建設(shè),、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施,、安全投入,、應(yīng)急救援、建章立制,、事故處理,、宣傳教育、專項(xiàng)整治,、隱患治理,、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù),、事故死亡人數(shù)等,。

第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo),。

第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施,。

第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決,。

1,、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;

2、村轄區(qū)有非法采礦的;

3,、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;

4,、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;

5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的,。

第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容,。

制圖制度制造制度前廳制度

員工制度呼叫制度咨詢制度

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度制定篇十五

為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律,，管好用活集體資財(cái)，提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,，特制定本制度,。

(一)各類資金的收、支管理

1,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金：由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。

2,、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用,，其開支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實(shí)行上線控制,，每人每年最高不超過15元，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論詩地,、園林,、房屋，還是其它集體資產(chǎn),，只要是承包經(jīng)營(yíng),，就必須簽訂合同，依照合同收承包費(fèi),，壯集體積累,，用于擴(kuò)再生產(chǎn)或其它公益性支出。

4,、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補(bǔ)助等)：要做到?？顚Ｓ?，按時(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用,，做到物盡其能,，財(cái)盡其用。

5,、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收,、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào)，更不得設(shè)置帳外帳,。

6,、各種結(jié)算類資金：要及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項(xiàng),，往來款項(xiàng),，積極催收欠款，清償債務(wù),，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。

(二)核算方法：各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦，款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,，支出票據(jù)由村主任審批,，額支出由村理財(cái)小組和村主任分別審批,，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),，實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,，對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷。

1,、建立崗位責(zé)任制：各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2,、向單位和個(gè)人收款,，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款,，用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷號(hào)交存,。

3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,，不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)白條頂庫(kù)，不瞞報(bào)收入,，收入現(xiàn)金及時(shí)入帳,。

4、備用金實(shí)行限額,，村一級(jí)不得超過500元,，社一級(jí)不得超過200元。

5,、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳,，準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支，及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金,，并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì),。

1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),，即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù)。

2,、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開,、倒賣、丟失和拆本使用,，收據(jù)存根必須及時(shí)銷號(hào),、妥善保存，并建立備查登記薄,，不得私自銷毀收據(jù),、存根。

3,、填寫錯(cuò)的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷號(hào),，不得私自銷毀。

4,、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實(shí)提供有關(guān)資料,，映情況，不得弄虛作假,，欺上瞞下,。

5、村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員要認(rèn)真審核憑證,，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,，內(nèi)容不齊全應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù),，出納人員有權(quán)拒絕付款,。由于審核不認(rèn)真，造成經(jīng)濟(jì)損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

1,、村會(huì)應(yīng)成立3-5人的理財(cái)小組，理財(cái)小組要有群眾代表參加,。

2,、村財(cái)務(wù)公開每年2次，公開要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)紀(jì)規(guī)定的程序進(jìn)行,，即：財(cái)務(wù)開支情況先由村理財(cái)小組簽字之后,，報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村,、社會(huì)議上分別公開,，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查,。

3,、重財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目應(yīng)隨時(shí)公開，對(duì)向農(nóng)民的`加項(xiàng)收費(fèi)要堅(jiān)持“一事一議”的原則，先拿出預(yù)算方案,，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準(zhǔn)后,，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

1,、全鄉(xiāng)各村請(qǐng)款報(bào)帳時(shí)間統(tǒng)一定為每月25日進(jìn)行，過期不候,，責(zé)任自負(fù),。

2、各村報(bào)帳前應(yīng)將當(dāng)月的收入,、支出票據(jù)進(jìn)行全面整理和匯兌,，清點(diǎn)手頭現(xiàn)金，同時(shí)對(duì)下月支出進(jìn)行分項(xiàng)目預(yù)算,，制定預(yù)算方案,，報(bào)帳時(shí)首先和鄉(xiāng)總出納核實(shí)當(dāng)月收入，填寫進(jìn)帳單將款項(xiàng)交存銀行專戶,，同時(shí)按照支出預(yù)算方案填寫請(qǐng)款書,，報(bào)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)進(jìn)行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金,，其次將當(dāng)月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進(jìn)行審核報(bào)帳,。

3、所有收支票據(jù)填寫必須完整,、規(guī)范,、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，額支出要有村理財(cái)小組和村主任分別審批,，嚴(yán)禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款,。

4、嚴(yán)禁坐收坐支,、公款私存,、私設(shè)小金庫(kù)，虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)行為,，一旦發(fā)現(xiàn),，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

1,、管理辦法：

(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺(tái)帳,，各村建立登記簿和備查帳簿。

(2)村社所有集體財(cái)產(chǎn)要由專人保管并由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督,。

(3)財(cái)產(chǎn)物資丟失,、損壞、盤盈、盤損時(shí),，必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理,，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當(dāng)事人責(zé)任,。

(4)財(cái)產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要注明用途,、期限,，并由借用人員簽章。

2,、計(jì)價(jià)方法：

(1)原購(gòu)置財(cái)產(chǎn)及閑置財(cái)產(chǎn),，設(shè)立評(píng)估小組，以重估價(jià)值入帳,。

(2)新購(gòu)置財(cái)產(chǎn),，以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。

3,、財(cái)產(chǎn)物資的租賃及變賣,，須經(jīng)村兩會(huì)及理財(cái)小組或村民代表會(huì)議通過，并報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案,。

為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)帳款“雙代管”的正常運(yùn)行,，確保集體資財(cái)不受侵犯，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度，特制定本處罰辦法：

(一)對(duì)違有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的款額,，應(yīng)區(qū)別情況做如下處理：

1,、追還被侵占資金和挪用資金;

2、補(bǔ)交占用期間的資金占用費(fèi)(利息);

3,、補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);

4,、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。

(二)對(duì)污公款的,，除追回占資金,、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的，按照個(gè)人所得金額分別處罰,，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按污的總金額處罰;對(duì)多次污未經(jīng)處理的按累計(jì)金額處罰;情節(jié)嚴(yán)重的追究行政和刑事責(zé)任,。

(三)利用職務(wù)便利，索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物,，為他人謀取私利,，在經(jīng)濟(jì)往來中違規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等歸個(gè)人所有的,，按本辦法第二條處罰,。

(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金,、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外,，并處以本息金額10-15%的罰款。

(五)私設(shè)小金庫(kù)的,，除沒收小金庫(kù)資金外,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別處以總額10%的罰款，對(duì)主要責(zé)任人處以總額20%的罰款,。

(六)私分多占集體財(cái)物,，超越權(quán)限擅自提高工資、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)補(bǔ)助范圍的,，除歸回私分多占的財(cái)物、多領(lǐng)的工資,、補(bǔ)助等,，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處以總額10-15%的罰款。

(七)有下列行為之一者,，對(duì)責(zé)任人處以違紀(jì)金額1-3%的罰款,。

1、公款私存和收入不按時(shí)交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個(gè)報(bào)帳周期但尚未構(gòu)成挪用或污性質(zhì)的;

2,、越權(quán)審批重開支事項(xiàng)不經(jīng)理財(cái)小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?

3,、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報(bào)帳的`;

4、把關(guān)不嚴(yán),，不負(fù)責(zé)任審批支出單據(jù)造成損失的;

5,、無支出預(yù)算計(jì)劃不按時(shí)報(bào)帳的;

6、坐收坐支現(xiàn)金的,。

(八)對(duì)借款漏收或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取利息的,，除責(zé)成借款人補(bǔ)交利息外，對(duì)責(zé)任人處以應(yīng)收利息10%的罰款,。

(九)對(duì)有下列行為之一者,，視其情節(jié)對(duì)責(zé)任人處以1000-4000元的罰款。

1,、丟失會(huì)計(jì)檔案資料的(包括收款收據(jù));

2,、私自銷毀會(huì)計(jì)檔案和資料的;

3、保管不善造成不良后果的;

(十)對(duì)有下列行為之一的視其情節(jié)對(duì)責(zé)任人處心200-500元的罰款,。

1,、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;

2,、涂改、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的,。

3,、對(duì)收款收據(jù)不按期登記、報(bào)送和銷號(hào)的;

(十一)對(duì)集體財(cái)產(chǎn)管理不善,，造成損壞,、丟失的，由責(zé)任人照價(jià)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

(十二)不按規(guī)定的項(xiàng)目和要求按時(shí)公布財(cái)務(wù)的，對(duì)報(bào)帳員和村主管領(lǐng)導(dǎo)處以20-100元的罰款,。

(十三)違制度,，對(duì)承包的經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))事項(xiàng)不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟(jì)手續(xù)，或不經(jīng)集體研究,，私自簽訂合同的,，對(duì)責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。

(十四)不按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的,，除按照有關(guān)規(guī)定對(duì)籌集的勞,、資進(jìn)行處置外，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以100-500元的罰款,。

(十五)違財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：

1,、領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬違財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

2,、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

3、偽造,、毀滅帳據(jù)憑證的;

4,、屢查屢犯的。

(十六)對(duì)已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠,、不交納的,，對(duì)問題責(zé)任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費(fèi)。

(十七)違財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，有以下情形之一的,，可以從輕或免予處罰：

1、經(jīng)辦人員抵制無效,、被迫執(zhí)行的;

2,、自己主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;

3,、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀(jì)問題的，

(十八)對(duì)處罰決定不報(bào),，當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級(jí)主管部門提出復(fù)議,，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。

(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

5,、村級(jí)財(cái)務(wù)審批管理制度