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農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇一

（1）嚴格執(zhí)行資金代管制度,，村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶核算,。

（2）嚴格執(zhí)行錢賬分管制度,。村報帳員負責備用金的管理，現(xiàn)金存款的核實和對帳,，鎮(zhèn)經(jīng)管站負責與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務,，其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時,，原則上應在3天之內(nèi)及時交賬,，最遲不得跨月份結(jié)算，不準白條抵庫,。

（3）向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時,，必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),，并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行,。不準坐支，不得挪用,，不準公款私存,，不準私設“小金庫”。

（4）嚴格審批手續(xù),，對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,，村報帳員不準付款，對不合理開支,，村報賬員有權拒絕付款和入賬,，并及時向上級主管部門反映,。

（5）庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額,。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元，不準白條抵庫,。村干部因公出差需向單位借款的,，必須經(jīng)審批人審批后方可借款，辦完公務后,，原則上應在3日內(nèi)及時交賬,，最遲不得跨月結(jié)算。

（6）村報賬員應當逐日對賬,，并認真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”,，及時準確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié),，帳款相符,。發(fā)現(xiàn)長款或短款，要及時登記并查明原因,，分別作出處理,，查不出原因的長款，應作為收入賬,，查不出原因的短款,，由當事人限期賠償。

（1）財產(chǎn)必須按照有關規(guī)定計價,，納入賬內(nèi)核算,，并將每件

財產(chǎn)的規(guī)格、型號,、原值,、折舊、購進日期,、編號記入分類明細賬的固定資產(chǎn)登記簿,。

（2）財產(chǎn)必須確定專人保管、使用,，明確責任,。

（3）固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊，所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償,。

（4）每年必須對財產(chǎn)進行一次全面清點,，做到賬實相符。如有出入,，要查明原因,，作出處理。屬于盤盈的,，要作價入賬,，屬于自然損壞的，要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后,，沖銷固定資產(chǎn)帳目,，屬于人為占用要及時追回，追回有困難的,，要照價賠償,，閑置的固定資產(chǎn)，經(jīng)村民代表會議通過后,，可合理估價予以變賣,。

（1）年初要按照以收定支,，量入為出，量力而行的原則,，制定財務收支,，固定資產(chǎn)購建，農(nóng)業(yè)基本建設,，資源開發(fā)投資,，收益分配等計劃，不得制定赤字預算,，更不得舉債運行,。

（2）一事一議資金，經(jīng)營收入,，發(fā)包及上交收入等收入預算,，村組干部工資、差旅費,、辦公費,、通訊費、報刊雜志訂閱費,、養(yǎng)老保險及獎金等支出預算,，必須按照有關法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況,，由村民代表會議確定,。

（3）年中必須嚴格執(zhí)行預算方案，防止短收超支,，如因特殊情況無法執(zhí)行預算方案的,，必須及時修改預算方案。

（4）年終要制定收入,、支出,、分配的`決算方案，可分配收益必須嚴格按照國家規(guī)定的順序進行分配,。

（5）年初預算方案,，年中修改的預算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。

（1）所有收支必須納入賬內(nèi)核算,，嚴禁截留收入搞賬外開支，任何人不得坐支,、隱瞞和挪用各項收入。

（2）一切費用開支都必須符合制度規(guī)定,，且有真實的單據(jù)作為憑證,，嚴禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。

（3）明確費用開支的審批人。財務開支實行村委會主任,、村黨支部書記會簽制,，村集體經(jīng)濟組織只設報帳員一名。

（4）明確費用開支的審批權限,。具體審批權限分為：村主任,、村黨支部書記會簽審批，村支兩委集體研究,，村民代表大會審批三個層次,。1000—10000元以內(nèi)的開支，必須由村支兩委集體討論通過,。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務監(jiān)督委員會通過簽字,，超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過。

（5）所有報銷憑證,，必須具備時間,、用途，并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,，對于票據(jù)不真實,、手續(xù)不完備、未經(jīng)審批或越權審批的憑證,，村報帳員應當拒付,，拒絕報賬，鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬,。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,，村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負責人參加并簽字。

（1）賬簿,、憑證,、報表、收據(jù)等,，由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置,、領購，各村不得自行印制,，更不得自行到市場購買,。

（2）專用收款收據(jù)等帶序號的憑證，必須建立“票證登記”制度進行登記管理,。領用,、繳銷時，都要按憑證種類號碼入簿登記。使用時填錯作廢處理的憑證,，要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,，一并保留在票據(jù)存根上。

（3）票證由村報賬員負責領用和管理,，實行誰領用,、誰保管

的原則，用完一本方可領用下本,，特殊情況需多領用的,，最多不超過五本，并限期繳銷,，如發(fā)現(xiàn)丟失,，要及時查明原因，追究當事人責任,。

（1）村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規(guī)定的限額內(nèi),，年度開支總額一般不得超過年初預算，如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過,，所有開支標準一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。

（2）差旅費。村干部因出差,、乘坐的交通工具檔次,，出差伙食補助標準，住宿費補助標準等,，由村民代表大會決定,，超規(guī)格的交通費、住宿費,、伙食費由出差人自理,。

（3）工資、獎金及福利補貼,。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標準統(tǒng)一發(fā)放,，獎金及福利補貼標準由村民代表大會決定，并報鎮(zhèn)黨委,、政府批復,，不得由村支兩委自行研究決定。

（4）通訊費,、辦公費用可實行包干,，具體標準各村可根據(jù)實際情況由村代表大會決定。

（5）其他,。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主,，杜絕濫雜的現(xiàn)象,，無經(jīng)濟業(yè)務聯(lián)系的單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助。

（1）村級財務必須定期搞好財務公開,，必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報表基礎上進行,。年初應公布財務計劃,，每季度末公布一次各項收入,、支出情況，年末公布各項財產(chǎn),、債權債務,、收益分配、農(nóng)民承擔的集資款,、水費,、電費、勞動積累工和義務工及以資代勞等情況,，對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務活動,，應及時單獨公布，重要的財務活動應及時逐項逐筆公布,。

（2）村級財務公開的內(nèi)容為：財務狀況及執(zhí)行情況,；村級各項收支的真實具體情況；專項建設（含一事一議）的資金預決算情況,；集體各項財產(chǎn),，債權債務收益分配情況；群眾要求公開的其他財務事項,。

（3）財務公開的形式為：設立固定公開欄,，按照規(guī)定的模式進行公布或在黨員大會、村民代表大會上公布,。

（4）嚴格財務公開程序,。年度財務公開前，應由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn),、債權債務和有關賬目等進行一次全面清理核實,，并作出結(jié)論意見。季度財務公開,，應由民主理財小組對財務收支進行審核,，財務公開的內(nèi)容要有村報帳員、村支兩委負責人,、村務監(jiān)督委員會負責人簽字,，報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后公開。

（1）村財務人員離開工作崗位,，必須辦理交接手續(xù),，任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗,。財務人員應遵循財務準則，離崗時不得扣留任何財務資料及檔案,。

（2）交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進行,，監(jiān)交人對交接工作負全責，如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,，除追究交接人員責任外,，監(jiān)交人應負連帶責任，財務交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財小組成員,。

（3）財務人員離職辦理交接手續(xù)時,，必須編制科目余額表和各項相應的明細表，以及有關事項說明材料,，并將所經(jīng)管的帳簿,、憑證、報表,、業(yè)務印章等列出移交清單,，移交給新接任的財務人員。所有移交表和清單,，移交人,、接交人、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,，一式四份,，移交人、監(jiān)交人,、接交人各持一份,，另一份會計檔案室入檔備存。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇二

為了加強村級財務管理,，提高村級資金運行效率和使用效益,，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、財政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關法規(guī)政策規(guī)定,，結(jié)合我村實際情況,，特制定本制度。

1,、各種收入票據(jù)一律由村報賬員在鎮(zhèn)財政所領取,、使用。任何人不得代領,、代開,。

2,、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補償費;上級部門拔款和獎勵;財政轉(zhuǎn)移支付村級的補助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入,。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi),。

村級一切開支均應取得全法憑證。杜絕白紙條,。凡從企事業(yè)單位,、商業(yè)經(jīng)營單位和個體工商戶購買商品或向有關部門繳款等須持正式發(fā)票報銷入賬;無法取得正式發(fā)票的，應使用由財政所統(tǒng)一印制的自制憑證,。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量,、單價和金額,，要有經(jīng)手人,、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的,，不予報銷入賬,。村級的'日常開支，由財政所根據(jù)各村經(jīng)濟業(yè)務的小,，核給每村一定數(shù)額的備用金,，季末或年末結(jié)賬，據(jù)實報銷,。額開支須由村會提出申請,，編制用款計劃，由鎮(zhèn)分工干部簽字,，財政所審核后方可支出,。

1、村級財務實行按季報賬,。每季末由村報賬員收集合理,、合法有效的原始憑證報送財政所，經(jīng)審核后,，由資金會計開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領取現(xiàn)金,。

2、村級招待費提倡實行“零”招待,。確需安排就餐的,，每人每次可按10元標準補助。

3,、嚴格控制村級公務費支出,。

4、專項資金(包括從外單位爭取的資金)必須?？顚Ｓ?。按確定的工程支出,，由財政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務發(fā)票列支,。

5,、村組干部工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放，實行一人一卡,，分上,、下半年兩次發(fā)放。

1,、村民員會財務實行一支筆審批制度,。

2、凡一次性支出在500元以下的`,，由主任(書記,、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后，再由主任審批,。

3,、所有支出的原始憑證，應當寫明用途,，由經(jīng)辦人,、證明人、審核人,、審批人簽字,，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。

4,、村民員會要嚴格控制非生產(chǎn)性支出,。對通訊、交通,、報刊定閱,、辦公費、差旅費等實行限額控制,。

5,、必須堅持財務公開，理財?shù)脑瓌t,。村級財務要逐步做到年初有計劃,，每季公布一次財務收支情況，年終公布各項財務,、債權,、債務、專項資金的籌集和使用情況,。對群眾映強烈和村干部發(fā)生變動的村,，財政所應及時對此進行審計,。

6、對違本制度的行為,，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇三

為規(guī)范村級財務管理，強化村級財務監(jiān)督,，嚴肅財經(jīng)活動紀律,，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,，根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)和政策,，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度,。

(一)各類資金的收,、支管理

1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關按照有關政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集,、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設,、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元,，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,，加重農(nóng)民負擔。

3,、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地,、園林、房屋,，還是其它集體資產(chǎn),，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同,，依照合同收承包費,，壯大集體積累，用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出,。

4,、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款,、補助等)：要做到?？顚Ｓ?，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用,，做到物盡其能,，財盡其用。

5,、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應收盡收,、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳,。

6,、各種結(jié)算類資金：要及時清理應收、應付款和內(nèi)部往來款項,，往來款項,，積極催收欠款，清償債務,，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。

(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,，支出票據(jù)由村主任審批,，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算,。同時,，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷,。

1,、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。

2,、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),，不得用白條和以表代據(jù)收款,，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。

3,、嚴格遵守財經(jīng)紀律,，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào),、挪用公款,，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入,，收入現(xiàn)金及時入帳,。

4、備用金實行限額,，村一級不得超過500元,，社一級不得超過200元。

5,、村級建立現(xiàn)金日記帳,，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金,，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對,。

1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù)。

2,、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀、轉(zhuǎn)讓,、代開,、倒賣、丟失和拆本使用,，收據(jù)存根必須及時銷號,、妥善保存，并建立備查登記薄,，不得私自銷毀收據(jù)、存根,。

3,、填寫錯的收據(jù)應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀,。

4,、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關資料，反映情況,，不得弄虛作假,，欺上瞞下。

5,、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證,，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，內(nèi)容不齊全應及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改,、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù),，出納人員有權拒絕付款,。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關責任人的責任,。

1,、村委會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加,。

2,、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序進行,，即：財務開支情況先由村民主理財小組簽字之后,，報鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村,、社會議上分別公開,，保留公開依據(jù)并記好記錄,，以備監(jiān)督檢查,。

3,、重大財務收支項目應隨時公開,，對向農(nóng)民的加項收費要堅持“一事一議”的原則,，先拿出預算方案,，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后,，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行,，否則將追究有關責任人的責任,。

1,、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行，過期不候,，責任自負,。

2、各村報帳前應將當月的收入,、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌,，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預算,，制定預算方案,，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶,，同時按照支出預算方案填寫請款書,，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金,，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳,。

3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范,、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字,，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款,。

4,、嚴禁坐收坐支、公款私存,、私設小金庫,，虛報冒領等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn),，將追究村主任和相關人員的經(jīng)濟和法律責任,。

1、管理辦法：

(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,，各村建立登記簿和備查帳簿,。

(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專人保管并由財務主管領導負責監(jiān)督。

(3)財產(chǎn)物資丟失,、損壞,、盤盈、盤損時,，必須查明原因進行帳務處理,，并追究主要領導、保管員及當事人責任,。

(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領導批準,，要注明用途、期限,，并由借用人員簽章,。

2、計價方法：

(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),，設立評估小組,，以重估價值入帳。

(2)新購置財產(chǎn),，以實際價值及時入帳。

3,、財產(chǎn)物資的租賃及變賣,，須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案,。

為規(guī)范村級財務帳款“雙代管”的正常運行,，確保集體資財不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展,，根據(jù)有關財務制度,，特制定本處罰辦法：

(一)對違反有關財經(jīng)紀律的款額，應區(qū)別情況做如下處理：

1,、追還被侵占資金和挪用資金;

2,、補交占用期間的資金占用費(利息);

3、補辦有關手續(xù);

4,、沖轉(zhuǎn)有關帳務,。

(二)對貪污公款的，除追回貪占資金,、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任,。

(三)利用職務便利,，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利,，在經(jīng)濟往來中違反規(guī)定,、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的,，按本辦法第二條處罰,。

(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金,、補交資金占用費外,，并處以本息金額10-15%的'罰款。

(五)私設小金庫的,，除沒收小金庫資金外,，對有關責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款,。

(六)私分多占集體財物,，超越權限擅自提高工資、補助標準,、擴大補助范圍的,，除歸回私分多占的財物、多領的工資,、補助等,，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。

(七)有下列行為之一者,，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款,。

1,、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構成挪用或貪污性質(zhì)的;

2、越權審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?

3,、未經(jīng)審批白條入帳的`或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;

4,、把關不嚴，不負責任審批支出單據(jù)造成損失的;

5,、無支出預算計劃不按時報帳的;

6,、坐收坐支現(xiàn)金的。

(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的,，除責成借款人補交利息外,，對責任人處以應收利息10%的罰款。

(九)對有下列行為之一者,，視其情節(jié)對責任人處以1000-4000元的罰款,。

1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));

2,、私自銷毀會計檔案和資料的;

3,、保管不善造成不良后果的;

(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對責任人處心200-500元的罰款。

1,、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;

2,、涂改、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的,。

3,、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;

(十一)對集體財產(chǎn)管理不善,，造成損壞,、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任,。

(十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務的,，對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款。

(十三)違反制度,，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù),，或不經(jīng)集體研究，私自簽訂合同的,，對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款,。

(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關規(guī)定對籌集的勞,、資進行處置外,，對有關責任人處以100-500元的罰款。

(十五)違反財經(jīng)紀律,、有下列行為之一者,，從重處以200-1000元的罰款：

1、領導人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;

2,、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀律的;

3,、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;

4,、屢查屢犯的,。

(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費,。

(十七)違反財經(jīng)紀律，有以下情形之一的,，可以從輕或免予處罰：

1,、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;

2,、自己主動查出并及時糾正的;

3,、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，

(十八)對處罰決定不報,，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復議,，復議期間處罰決定不停止執(zhí)行。

(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇四

為進一步規(guī)范村級財務管理,，強化監(jiān)督機制，嚴肅財經(jīng)紀律,，確保農(nóng)村集體資金安全高效使用,，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理工作的通知》 [20xx]38號相關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，現(xiàn)就規(guī)范村級財務管理工作有關事項,，制定辦法如下：

進一步完善村級會計委托代理制度，全鎮(zhèn)所有村級集體經(jīng)濟組織(含村,、居委會,，以下同)財務會計委托村級財務代管中心進行代理。

(一)統(tǒng)一開設賬戶,。村級資金由鎮(zhèn)財政所開設的村級財務代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理,，分村核算。上級部門單位下?lián)艽寮壍母黜椯Y金和村級各項收入都必須通過該賬戶進行存儲,、結(jié)算,。

(二)嚴格票據(jù)管理,。村級集體經(jīng)濟組織必須統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會往來結(jié)算收據(jù)’’，禁止使用其它收款收據(jù),，嚴禁向其他單位和個人提供或者代開收據(jù),。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺賬，對票據(jù)的領,、繳,、銷、存等情況進行登記,，嚴格管理,。

(三)規(guī)范報賬程序。村級集體經(jīng)濟組織應配備報賬員,。

村級各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,，經(jīng)辦人應及時將原始憑證按村財務管理制度報賬;村報賬員應及時將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機構報賬。

(四)年初必須將全年收入支出情況作出預算方案,，以報告的形式向鎮(zhèn)財政所匯報,。

(五)建議村級報賬員和出納員分設，報賬員負責條據(jù)收集和初審,，出納員現(xiàn)金管理,。

(一)規(guī)范收入管理。

1.村級向上級財政,、上級部門爭取的各項資金以及各項捐資等,，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬入村級財務代管中心賬戶。

2.村級集體資產(chǎn),、資源處置或盤活,、重新利用的，必須堅持按“四議兩公開”的程序進行,。簽訂相關合同(提交一份至村級財務代管中心備案),，在全村公示公開，任何人不得擅自做主,，私自交易,。

3.村級收入嚴禁坐收坐支。村報賬員應將收取的款項及時存入村級代管中心賬戶,。

(二)規(guī)范支出審批和管理,。

1、嚴格執(zhí)行備用金制度：人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元,，3000人(含)以上的村備用金金額為20000元,，用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支;單筆超過1000元(含)的.必須實行打卡轉(zhuǎn)賬支付。

2,、明確分級審批原則,。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出,，由村級財務審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同商定集體審批。

3,、專項支出規(guī)范管理

(1)村組干部工資,、補貼、獎金按黨委,、政府最新文件發(fā)放，村級不得擅自提高標準或巧立名目亂發(fā)濫發(fā),。

(2)村級行政公務堅持實行“零招待”,，不得在其他項目中虛設開支，沖抵招待費,。

(3)村級公用經(jīng)費實行“定性,、分類、限額”的原則,，包括辦公費,、宣傳印刷、會議,、協(xié)調(diào)等列入會議開支專項,。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過5萬元，人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元,，居委會每年不超過3萬,。

4、規(guī)范村級項目建設

(1)村級項目建設在實行“四議兩公開”的程序后,，堅持事前申報,、事中監(jiān)督、事后驗收的原則,。

1,、事前申報，村委會如實填寫村級項目建設申報表,。寫清項目名稱,、建設地點、建設規(guī)模,、施工工期,、資金來源、現(xiàn)場責任人等,。報鎮(zhèn)村級財務管理領導小組審批同意后進入實施階段,。

2、事中監(jiān)督,，鎮(zhèn)村級項目建設過程中,，安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)督,，了解項目實施的真實性，監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標準,。

3,、事后驗收，除村級自行組織驗收外,，20000元(含)以上的項目由鎮(zhèn)村級財務管理領導小組安排專人現(xiàn)場進行驗收,，并出具項目驗收表。

(2)組級項目建設,。

1,、組級項目建設資金是全額村民自籌的建設，村級原則上可以不進行管理,，但要引導組級自主實施,，自我管理。

2,、組級項目建設,，當年度需向上級部門爭取資金的，村支兩委必須強化監(jiān)督管理,，監(jiān)督項目有無建設的必要,、監(jiān)督項目建設所需的資金、監(jiān)督項目工程建設的質(zhì)量和標準,。凡組級當年度建設項目沒有通過村級監(jiān)管的,，堅決不準下?lián)茇斦Y金。

(三)規(guī)范村級財務報賬程序和報賬資料

1,、報賬程序

1,、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村監(jiān)委會簽字審核,。

2,、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核,。

3,、單筆超過10000元(含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核→支付款項的程序執(zhí)行,。

2,、工程項目報賬所需資料：1四議二公開(20000元(含)以上，公開公示需保留電子檔)2預算清單3工程承包合同4驗收單5決算清單6開工前,、中,、后的相片(需保留電子檔)7稅務發(fā)票。

(四)規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理和處置。各村對閑置村集體資產(chǎn)可按照相關政策堅持四議兩公開后有效盤活處置,，處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務償還及基礎設施建設,。

(五)規(guī)范村級債務管理

村級財務要防范債務風險，對本年度的建設要堅持量體裁衣,、量入而出的原則,。資金未落實的不能上馬，有可能新增債務的禁止動工,，20xx年村級財務不能形成新的債務,。對之前形成的往年債務，要積極爭資,，積極處置閑置資產(chǎn),，有效消化債務。以村為單位出臺3-5年消化村級債務的規(guī)劃方案,。每年不低于20%。

(六)村級財務嚴格禁止的內(nèi)容

1,、嚴禁在村級賬目中虛設工程,，虛列開支

2、嚴禁在村級開支中列支黨報黨刊以外的報刊雜志征訂費用,。

3,、嚴禁在村級財務中發(fā)放黨員會議工資、會議補貼,、會議禮品,。

4、嚴禁任何個人以“引資費用”或其他名義將上級財政撥款或項目資金按比例返還進行列支,。

5,、嚴禁白條、審批手續(xù)不全,、報帳資料不全的條據(jù)入賬,。

6、嚴禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實施的項目,，將財務資金,、上級撥款支付給各片各組及任何個人。

7,、嚴禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資,。

8、嚴禁除五保,、低保,、貧困戶等原因，將村級財務資金發(fā)放到個人，如出現(xiàn)資金流向個人,，對書記一律免職,。

對以上嚴格禁止發(fā)生的財務行為、條據(jù)現(xiàn)象,，各村總支書記,、財務負責人要切實把關遵照執(zhí)行。紀委要查就查這些內(nèi)容,，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅追責,。

(七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級集體經(jīng)濟組織財務記賬員和審核員,，記賬員編制記賬憑證,，經(jīng)審核員審核后登記明細賬和總賬，編制財務報表,。

(八)規(guī)范檔案管理,。

村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構統(tǒng)一保管，年限為1 5年,。超過1 5年的村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管,。嚴禁任何人以任何名義將財務資料留存村級保管。鎮(zhèn)代理機構要設立專門檔案保管室,，配備專用檔案柜,，每村一柜，分村保管,。記賬員要按照規(guī)定和要求,，對所經(jīng)辦的各種會計憑證、賬簿,、報表等會計資料及時分村整理,，裝訂成冊，編制目錄,，立卷歸檔,。除村級財務清理或有關執(zhí)紀執(zhí)法機關依法調(diào)閱或外借會計檔案外，其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會計檔案,。調(diào)閱或外借會計檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機構負責人審核→鎮(zhèn)分管領導審批”程序進行,。調(diào)閱會計檔案一律在鎮(zhèn)代理機構進行，外借會計檔案一般不得超過3天,，遇特殊惰況必須提前審定,。

(一)村級報賬員工作職責：負責保管現(xiàn)金、存款,、有價證券,，管理各項票證,、財產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來明細賬,、實物明細賬;辦理收支結(jié)算,，審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會審核，并將審核合格的原始憑證報鎮(zhèn)代理機構入賬;按鎮(zhèn)代理機構提供的報表資料進行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財務預決算方案的制訂,、分解,、落實。

(二)村級監(jiān)委會工作職責：對村級事務管理和監(jiān)督制度落實情況實行監(jiān)督;對村級財務公開清單和報賬前原始憑證進行審核;對村級財務定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財務);建議村支“兩委’’就有關問題召開黨員大會(黨員議事會),、村民大會(村民代表會議);對違反村級事務管理制度和監(jiān)督制度做出的決定,、決策和報銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報，開展調(diào)查了解,，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提醒糾正或解疑釋惑,，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監(jiān)督村干部的權力運行和廉潔行為。

(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責：嚴格執(zhí)行法律,、法規(guī)和制度,，督促各村執(zhí)行財務收支計劃;按時做賬，按月報表,，監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關,，對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見，并督促報賬員落實;指導村報賬員做好財務結(jié)算,、核算、報賬等工作;檢查各村財務制度執(zhí)行情況,，定期盤點現(xiàn)金,、核對余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項財務計劃;整理記賬財務資料及時歸檔,。

(四)鎮(zhèn)財政所工作職責：鎮(zhèn)財政所負責資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進行監(jiān)督;對村級大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進行審核;對村級集體經(jīng)濟組織票據(jù)“領,、銷、存”等情況進行監(jiān)督,，并定期組織檢查,。

(五)鎮(zhèn)代理機構工作職責：指導村級集體經(jīng)濟組織做好財務結(jié)算、核算,、報賬等工作;代理村委會處理村級財務記賬,、算賬、報表;監(jiān)督管理村級現(xiàn)金開支,，特別是大額或工程項目資金支付審驗;保管村級財務檔案;參與村級財務預,、決算方案及財務制度的制訂和監(jiān)督。

(六)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織工作職責：對村級集體經(jīng)濟組織會計委托代理工作開展監(jiān)督檢查,，對村級大額開支和村級工程項目建設進行全程監(jiān)督,，對村級財務清理和公開工作進行監(jiān)督檢查。

(七)鎮(zhèn)政府工作職責：負責研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級財務管理工作有關事項;督促加強村級財務管理;組織開展村級財務監(jiān)督檢查;及時處理解決村級財務管理出現(xiàn)的問題;完善村級財務管理有關制度建設。

(一)嚴格實行公示,。村級集體經(jīng)濟組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表,，按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關于印發(fā)<農(nóng)村級集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財務公開程序,，準確,、完整、規(guī)范,、及時地向群眾公布,，接受群眾監(jiān)督。每年4月,、7月,、1 0月的2 0日前，應將村級財務進行集中公示,。

(二)嚴格財務清理,。每年3月3 1日前，鎮(zhèn)代理機構負責指導村級集體經(jīng)濟組織對上年度財務進行集中清理,。在村級“兩委”的組織下,，由監(jiān)委會具體實施，獨立開展財務清理工作,。監(jiān)委會可以視情況選取村民代表,、黨員代表作為財務清理工作人員。村級財務清理不得再以民主理財小組,、清賬小組等名義進行,。鎮(zhèn)記賬員負責提供財務賬簿、憑證,、報表等財務資料,，并進行業(yè)務指導。清理結(jié)束后必須形成詳細規(guī)范的財務清理報告,，及時將財務清理結(jié)果張榜公開,。

(一)黃沙街鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理工作領導小組

組長：廖焱豐鎮(zhèn)長

常務副組長：張鵬飛副書記

副組長：劉勇紀委書記

副組長：劉平輝黨委委員

成員：陳亞徽張紅羅天保吳冬

工作職責：負責全鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理及業(yè)務指導。

(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領導小組

組長：張鵬飛副書記

副組長：劉平輝黨委委員

成員：羅天保易曉勛羅賢

工作職責：負責全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項行動督促指導,、處理閑置資產(chǎn),、處理特殊矛盾特殊問題。

(三)黃沙街鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督管理工作領導小組

組長：劉平輝黨委委員

成員：羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉

工作職責：負責全鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督,、審批,、驗收。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇五

下面就是村級會計崗位職責等等的介紹,，希望為您帶來幫助,。

一,、根據(jù)村集體經(jīng)濟組織會計制度規(guī)定，按時報帳記帳,，并做好各類細帳的登記工作,。

二、如實反映村級經(jīng)濟情況,，定期公布帳目,，編報各種會計、統(tǒng)計報表,，及時提供張榜公開有關資料,。

三、認真編制財務收支預算,，年終搞好決算,，遵守財務收支、審批制度,，掌握好費用開支范圍和開支標準,。

四、對村級所有經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,，并及時提出合理化建議,。

五、根據(jù)會計制度規(guī)定的年限要求,，妥善保管好歷年的會計憑證,、帳簿、報表等會計資料,。

六,、保管好村民委員會印章。

七,、完成好上級交辦的其它工作任務。

(一)熟練掌握村級財務管理和會計核算業(yè)務,，認真做好會計核算和監(jiān)督,，保證會計賬務處理及時，會計科目運用準確,，會計信息真實完整,。

(二)按村級財務管理制度要求對原始憑證的合法性、準確性及手續(xù)的完備性進行審核,。

(三)根據(jù)審核后的原始憑證及時填制記賬憑證,、準確記賬，做好村賬會計核算業(yè)務,。

(四)按村級財務會計制度要求做好財務分析,，及時,、準確編制會計報表和年終決算，并根據(jù)工作需要,，及時提供有關會計信息,。

(五)按月向會計核算中心主任(財政所長)匯報收支執(zhí)行情況。

(六)定期對會計資料進行整理,，分類裝訂,，按規(guī)定及時歸檔。

(七)完成領導交辦的其他工作,。

一,、負責結(jié)合本村實際制定具體財務管理制度，嚴格按財務制度做好日常財務管理工作,。對收支憑證的真實性和手續(xù)的完整性進行把關,，履行好“雙核一批”手續(xù)。

二,、負責按上級要求認真搞好種糧補貼等各項惠農(nóng)補貼的基礎資料采集和信息管理,，抓好農(nóng)業(yè)保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,、新型合作醫(yī)療保險等政策落實,，搞好基礎資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展,，協(xié)助有關項目建設的`手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督,。

三、負責轉(zhuǎn)移支付的“三項資金”,、“一事一議”,、河塘清淤等財政獎補資金、涉農(nóng)項目的建設資金等專項資金管理和監(jiān)督,。協(xié)助負責本村“三資”管理工作,，履行好財務報賬員職責，保管好相關章印,，登記好資金撥付臺賬,。

四、負責本村各項基礎資料的登記統(tǒng)計,，對人口,、耕地、水面等情況準確登記統(tǒng)計,，并真實反映,。

五、負責本村文書會計檔案管理,。對當年的上級文件,，各類合同,，各種報表等，及時收集整理,，裝訂成冊,，歸檔保管，確保資料的完整性,。

六,、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支,、農(nóng)業(yè)支部,、村委會及上級統(tǒng)計、農(nóng)經(jīng)部門交辦的其他相關業(yè)務工作,。

1.將本部所屬工作細分到各經(jīng)辦人,，落實本部門員工責任，全面完成財務部各項工作任務和領導交辦的工作,。

2,、負責本行會計主管的考核管理工作，并督導事后監(jiān)督中心開展各項工作,保證會計事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理,。

3,、負責指導、管理,、監(jiān)督本行的財務會計工作,，努力改善工作質(zhì)量和服務態(tài)度，對賬務不規(guī)范,，不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權給予處罰,。

1、及時了解利率變動情況,，了解我行每日頭寸,，根據(jù)實際情況正確合理調(diào)度資金，提高資金使用效率,。

2,、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實施。

3,、負責本行同業(yè)往來、資金運營工作,，及時匯報經(jīng)理,，做好同業(yè)往來、理財業(yè)務管理工作,。

1,、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟效益的目的,，分月、季,、年編制和執(zhí)行財務計劃,，擬定本行的年度財務收支、資金需求,、費用列支等計劃,，根據(jù)本行財力和發(fā)展情況，編制財務預,、決算報表,。

2、保存我行財務工作方面的文件,、資料,、合同和協(xié)議，同時督促本部門員工完整地保管本行各種分戶賬,、登記賬,、報表及憑證等會計資料,。

3,、嚴格控制資金的使用范圍和數(shù)額，監(jiān)督有關人員對財產(chǎn),、物資的正確使用,，參與對財產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作,。

4、完成領導交辦的其他工作事項,，嚴守財務機密,，積極協(xié)助配合其他員工工作。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇六

1,、會計核算（包括科目設立）按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行,，同時要做好當年收支預算計劃，加強財務管理,，如實、準確,、及時地反映經(jīng)濟活動情況,。

2,、村委會的收支要日清月結(jié)，堅持做到賬證,、賬物,、賬款、賬賬,、賬表五相符,，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布,；年終收益分配方案應通過“兩委”會議討論通過,，并張榜公布。

3,、對瀆職,、失職或違反財經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟損失的,，要追究責任人的責任,。

1、財務開支堅持開源節(jié)流,、勤儉節(jié)約的原則,，一切收支由分管財經(jīng)領導一支筆審批，審批權限為500元以下,，超過限額的'由班子會議審定,。重大項目開支，由村“兩委”干部會議集體討論通過,，向支部大會或村民代表會議公布,。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經(jīng)手人,、證明人,、審批人“三印齊”，如違反審批權限及程序的,，財務人員有權拒付款限,。

2,、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù),。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔保貸款,；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,，須按規(guī)定手續(xù)報批,，經(jīng)審批人批準方可支借，借支人應在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,，審批人要承擔責任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性,、公益事業(yè)性資金投入,，須進行可行性分析，有計劃預算,，按工程進度比例付款,，付款時須履行審批手續(xù)。

3,、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物,，

要分別設立專門和科目賬，按有關規(guī)定和專項需要列支,，實行?？顚Ｎ飳Ｓ谩?/p>

4干部（包括退休）的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關文件確定的人數(shù)和報酬標準支付,；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付,。

5、出納員要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度,，在正常情況下,，現(xiàn)金庫存不得超過5000元，余下當天存入銀行,。

財務事項發(fā)生時,，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章）,，交民主理財小組集體審核,。審核同意后，由民主理財小組組長簽字（蓋章）,，報經(jīng)村黨支部,、村民委員會主要負責人審批同意并簽字（蓋章），由會計或文書記賬,。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務公支的事項,，有關支出由責任人承擔。村干部不得挪用公款,，不得私自外借資金,。

集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專人管理,，定期清理,，及時保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計提折舊。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇七

第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理,，提高資金的使用效率,，xx村實施集體經(jīng)濟收入資金管理制度，資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規(guī)定,。

第二條符合以下條件的情況,，可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金。

(一)增加xx村集體收入的項目費用;

(二)xx村公益性項目的建設費用;

(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;

(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用,。

第三條xx村委會人員及相關機構的職責,。

(一)xx村委會主任：負責管理xx村集體經(jīng)濟收入資金，審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請,，按制度要求監(jiān)督各項資金的使用,，確保資金公正、公開使用,。

(二)xx村委會委員：根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實際需求,，提出資金使用申請。

(三)xx村委會出納：負責收集和保管資金申請,，辦理支付業(yè)務及保管相關票據(jù),，設立專門賬簿進行登記管理，編制并公示每月的資金使用情況,。

(四)幫扶單位“雙到”辦公室：負責指導xx村委會有效地使用集體經(jīng)濟收入資金,，監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度，復核每一項資金的審批情況,。

第四條資金的申請程序,。

(一)對于村民慰問金和只涉及1個生產(chǎn)小組的公益性項目，由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請,，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。

(二)對于涉及2個生產(chǎn)小組以上的公益性項目，由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請,，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。

(三)對于xx村集體投資項目，由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請,，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。

第五條資金的審批程序。

(一)申請費用在500元以下的,，由村委會主任同意并簽字,通過審批,。

(二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召開村委會議討論,，需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字,，才能通過審批,。

(三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的，需召開村委會議討論,，由全體村委委員同意并簽字,，使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天，無收到書面反對意見,，才能通過審批,。

第六條資金的支付辦法。

(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章,、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付使用,。

(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務,。

(1)支付申請。村委會委員申請用款時,，應當提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,，按規(guī)定注明款項的用途、金額,、支付方式等內(nèi)容,，并附有效經(jīng)濟合同或相關證明。

(2)支付審批,。村委會主任應當根據(jù)資金授權批準制度的規(guī)定,，在授權范圍內(nèi)進行審批，不得超越審批權限,。

(3)支付復核,。幫扶單位“雙到”辦公室應當對批準后的資金支付申請進行復核，復核資金支付申請的項目是否合理,、批準程序是否正確,、手續(xù)及相關單證是否齊備、金額計算是否準確,、支付方式是否妥當?shù)?。復核無誤后，交由出納人員辦理支付手續(xù),。

(4)辦理支付,。出納根據(jù)復核無誤的支付申請，按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),，負責收集和保管相關票據(jù),，并及時登記賬冊。

第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目,，村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,，公示期為7天,。

第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經(jīng)濟收入資金使用情況。

公示內(nèi)容為：帳戶收支情況表,，包括當月和年度收入,、當月和年度支出、當月和年度結(jié)余等內(nèi)容,。

第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行,。

20xx年村級財務集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度

為加強村集體經(jīng)濟組織的財務管理工作，根據(jù)國家和省有關的法律,、法規(guī)和制度的規(guī)定,，制定本制度。

1,、村級財務會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站代管,，實行代管后，原有會計核算單位的獨立性不變,，村集體所有權不變,，財務支出的決策權不變。

2,、取消村會計組織,，每村設一名報賬員，村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收,、支單據(jù),，由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進行會計業(yè)務核算,。

3,、村集體經(jīng)濟組織配備專職的報賬員，負責本村集體資產(chǎn)管理,、“一事一議”申請,、登記、備案管理,、會計檔案管理,、負責辦理收入、支出報賬業(yè)務,。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務,。

4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用,，實行報賬核銷制,。村集體經(jīng)濟組織需要資金時，必須先申請,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,，同意后撥付村使用,。

5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,，不得坐收坐支或私設“小金庫”和賬外賬,。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。

6,、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,，資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報賬。特殊情況,，可事先申請,，農(nóng)經(jīng)站長同意后，可以推遲報賬時間,，但最遲不得超過三日,。違者按個人占款處理。

7,、村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設總會計一名,，記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實際,，每名記賬員負責3—5個村)，現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置),。

8,、現(xiàn)金收支手續(xù)完備，不準白條子抵庫或入帳,。手續(xù)不完備,、不真實的開支，報賬員,、記賬員有權拒付和接收,。對不拒付的.，又不反映的要追究其責任,。

9,、農(nóng)經(jīng)站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務主管部門的規(guī)定設置賬簿和會計科目，按規(guī)定的記賬原則,、記賬程序,、記賬方法、進行會計核算,，編制會計報表,，按會計年度及時結(jié)舊賬、建新賬,。

10,、村級財務實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計代理后,，嚴格執(zhí)行賬、款分管制度,。出納員負責管理現(xiàn)金,，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務，并進行現(xiàn)金序時核算,。記賬員負責建賬,、記賬、算賬,、結(jié)賬,、定期核對賬目，并依法履行會計監(jiān)督職責,。

11,、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動，不準用公款購買交通工具,、通訊工具,，對各種合同外的亂收費、亂罰款,、亂集資,、亂攤派，村集體經(jīng)濟組織有權拒付,。

12,、村級各類資金要堅持專款專用的原則,。嚴禁相互擠占,、挪用、平調(diào),。發(fā)現(xiàn)要追究其責任,。

13、村級各類單據(jù),，尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,，由村級財務主管人員簽批，村民理財小組蓋章后,，再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳,。

14、加強村級票據(jù)管理,，對村級所取得的外來原始單據(jù)必須符合國家有關規(guī)定,，自制原始單據(jù)必須使用jnbp—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟組織標準憑證，空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,。村級可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領取,。農(nóng)經(jīng)站對各種所領取的空白憑證進行登記,。

15、實行財務公開,，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入,，往來款項各項補貼資金等業(yè)務張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。

16,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強會計檔案管理。年度內(nèi)各種會計資料,、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,，會計檔案不經(jīng)批準，不得隨意銷毀,。

17,、報帳員、記帳員要認真執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)和制度,、刻苦鉆研業(yè)務,、堅持原則、忠于職守,、廉潔奉公,、客觀公正。

18,、對應收,、應付款兩類賬戶不得混用,。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為,，杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的,，要追究有關責任人的責任,。

19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實行購建前審計審批制度,，村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農(nóng)村審計站審計同意后方可購建,。

20、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款,、借款代農(nóng)民繳納稅費,。

21、加強電算化管理,，嚴格執(zhí)行相關制度,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇八

1、村級財務支出實行聯(lián)審聯(lián)簽制度,。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務負責人審批,；數(shù)額較大的經(jīng)費支出,，由村班子聯(lián)席會議討論決定后，授權村財務負責人審批,；數(shù)額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會議討論基礎上,，提交村民代表會議討論決定。

2,、要嚴格控制非生產(chǎn)性開支,，盡量減少不必要支出，把現(xiàn)限的.資金用改善村容,、村貌等新農(nóng)村建設上,。

3、村除了在村級財務代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,，不得建立其它帳務,。

4、堅持村級財務公開原則,，村財務公開內(nèi)容：每月季度到村級財務代表中心領取詳細的資金收入和支出情況,，予以公開。

5,、加強民主理財,，要健全和建立民主理財制度，保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權,、參與權,、決策權和監(jiān)督權,。

6,、強化民主理財小組職責,，各村要通過民主推選方式,，成立5-7人民主理財小組,，充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督職能,。

7、年終時村級財務收支須經(jīng)民主理財小組審核，清查后張榜公布,，對不符合開支的,，民主理財小組有權提出，并責令退款,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇九

1,、村級財務做到收有憑,，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性,、合理性,、合法性,。

2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,，要素要齊全,，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。

3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,，做到先算后用,，壓縮開支,，年終結(jié)算時不得超預算開支,，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5、村干部出差辦公事,，預借差旅費及墊付各種費用,，應及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠,。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,，報主管部門審核,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當增加,。

7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放,。

8、上級單位撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委實行專賬管理,，嚴格做到專款專用,，不得克扣截留,，巧立明目、弄虛作假,，挪作其他開支,。受災村民應由村兩委摸底造冊后，通過黨員,、組長會議認定后,，并張榜公布,，無異議后才能發(fā)放給受災村民。

9,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金,，事先有預算，事后有結(jié)算,，要實行專賬管理,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。

10,、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便,，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金,，套取國家集體資金為個人所有,。

1、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷。

2,、審批權限：

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會簽;

(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意,，由村兩委申報,，蹲點領導審核，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支,。

3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷,。

1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財務，公開資料,，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2、村集體資產(chǎn)所有權,、使用權,、審批權實行“三權”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。

3,、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性,、合法性,，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核,，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續(xù),。

4,、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤,，并及時核查糾正,。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時,，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的`資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理,，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。

1、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事。

2,、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。

3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇十

為了加強村財務管理，進一步規(guī)范村級財務行為,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況重新修訂我村級財務管理相關制度,。

1、村級財務做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。

2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應收未收,、應付未付各種款項,，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

4、村級應合法組織本級收入,，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶,。收入包括：

(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;

(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;

(3)資產(chǎn)設施租賃收入;

(4)對內(nèi),、對外投資的利潤收入;

(5)土地補償;

(6)變賣集體資產(chǎn)收入;

(7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;

(8)救災,、救濟,、扶貧款;

(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;

(10)其它收入,。

5、村級支出實行報賬制管理,，支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農(nóng)村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單、領條等,，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴禁無據(jù)付款。

6,、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。

(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責人審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負責人簽字);

(2)開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽);

(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后，由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,，有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽),。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當增加。

8,、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放。

9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委嚴格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?、巧立明目,、弄虛作假、挪作其他開支,。受災村民應由村兩委摸底造冊,，通過黨員、組長會議認定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民,。

10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金,，事先有預算,，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算,，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支。

1,、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷,。

2,、審批權限：

(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。

(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽,。

(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽,。

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,，應由村民代表大會或村理財小組討論同意，由村支兩委申報,，片長及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦公室組織實施，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2,、村集體資產(chǎn)堅持“四權”不變的原則，即所有權,、使用權,、審批權不變，債權債務關系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。

3,、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性,、合法性。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬,，辦理交賬有關手續(xù),。

4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤,，并及時核查糾正,。

5、村級財務要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。

1,、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事。

2,、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。

3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平,。

4、財務人員嚴格遵守財政紀律,，認真負責,、廉潔奉公，全心全意為人民服務,，做好本職工作,。

5、財務人員不得弄虛作假,，偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬,，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的'要追究法律責任。

1,、民主理財小組應由群眾代表,、黨員代表3―5人組成，負責村級財務監(jiān)督管理工作,。

2,、村級財務監(jiān)督管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,，對財務收支有知情權、審核權,、決策權,。

3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

4,、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。

1,、村級財務公開由農(nóng)村財務管理辦公室提供財務公開資料,，每季度進行財務收支公布，公開內(nèi)容要真實全面,。

2、公開的方式以村級公開公示欄為主,，公開欄設在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3,、村級財務公開由報帳員照相報農(nóng)村財務管理辦公室存電子文檔備查,。

4、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇十一

為加強我鄉(xiāng)財務管理，規(guī)范合理使用資金,，確保政府各項工作的順利進行,，按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關要求，特制定以下財務管理制度：

嚴肅財經(jīng)紀律，堅守原則底線,。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度,，所有開支構成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門負責人,、分管領導復核簽字確認,，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬。

凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金,，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用,，協(xié)助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的有關資料,，經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案,；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財政所,，以便財政所掌握有關付款的規(guī)定,，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

對經(jīng)批準因公出差,、參加短期培訓或進修人員,，其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修,、自學,、函授的一切費用自理。

上級來人因工作需要安排就餐的,，須經(jīng)鄉(xiāng)長批準,，實行對口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》,，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細，有標準,、數(shù)量,、陪餐人簽字。

為了規(guī)范政府采購行為,，做好我鄉(xiāng)政府采購工作,，嚴格遵照市政府有關文件執(zhí)行。

為嚴格支出的內(nèi)部審核,，會計服務中心對印章按規(guī)定分開管理,，財務人員各人管理自我的印章并對印章負責，會計負責管理財務公章,；銀行支出票據(jù)由出納具體負責管理,。

每年年初會計服務中心會計人員對上年的財會檔案進行收集,、整理、歸檔,，由專人負責管理,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇十二

1、村級財務做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。

2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。

3,、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行，做到先算后用,，壓縮開支,，年終結(jié)算時不得超預算開支，減少年內(nèi)負債,，確保資金正常運轉(zhuǎn),。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當年應收未收,、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5,、村干部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用,，應及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠,。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議,，報主管部門審核,，經(jīng)黨,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加,。

7,、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。

8,、上級單位撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村實行專賬管理,，嚴格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目,、弄虛作假，挪作其他開支,。受災村民應由村兩摸底造冊后,，通過黨員、組長會議認定后,，并張榜公布,，無異議后才能發(fā)放給受災村民。

9,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金,，事先有預算，事后有結(jié)算,，要實行專賬管理,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。

10,、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便,，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有,。

1,、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。

2、審批權限：

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會簽;

(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重開支應由村民代表會或理財小組討論同意，由村兩申報,，蹲點領導審核,，遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開支,。

3,、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,，村主任應拒絕審批報銷。

1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財務，公開資料,，統(tǒng)一建檔,，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2,、村集體資產(chǎn)所有權、使用權,、審批權實行“三權”不變的原則,，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。

3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關手續(xù)。

4,、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。

5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。

1,、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事。

2,、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。

3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平,。

4,、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責,、廉潔奉公,，全心全意為人民服務，做好本職工作,。

5,、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。

6,、財務人員不得弄虛作假,，偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的`要追究法律責任,。

1、理財小組應由群眾代表,、黨員代表35人組成,，負責村級財務監(jiān)督管理工作。

2,、村級財務監(jiān)督管理工作,，應堅持理財?shù)脑瓌t，理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,，對財務收支有知情權,、審核權、決策權,。

3,、理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表會公布,。

4、理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的`應及時上報主管部門進行處理,。

1、村級財務公開每年度進行四次季度財務收支公布，公開內(nèi)容要真實全面,。

2,、公開的方式以公開欄為主，公開欄設在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇十三

為推進村級財務管理制度化,、規(guī)范化,，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、《中共xx委、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀委等單位關于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,，加強村級財務規(guī)范化管理的實施意見》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務管理暫行規(guī)定》,，結(jié)合我村實際，制定本制度,。

1,、村集體財務收支會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡稱“中心”）代理。村財務管理機構設立財務負責人1名,，報賬員1名,，如有特殊要求，報“中心”批準可增設助理會計1名,。財務負責人一般由村民委員會主要負責人擔任,，若村已建立村經(jīng)濟合作社，財務負責人由社長擔任,。

2,、村財務負責人全面主持本村財務工作，其崗位主要職責：

（1）貫徹落實村合作經(jīng)濟社財務制度和會計制度,，主持制訂本村的財務管理制度,，組織編制年度財務預算和年終財務決算報告，并提請村民（代表）會議審議通過,。

（2）代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,，維護村集體經(jīng)濟組織的合法權益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn),、結(jié)算工作,。

（3）維護財經(jīng)紀律，按照制度規(guī)定和財務預算，開源節(jié)流,，做好資金的籌集和使用,，把好財務審批關。

（4）支持并督促村報賬員認真履行職責,，依法辦理并按時完成各項財務收支結(jié)報等工作,，對本村財務資料的真實性、合法性和完整性負總責,。

（5）定期組織財務檢查,，清理核對賬目，盤點財產(chǎn)物資,，收回應收欠款,。

3、村報賬員具體負責本村財務工作,，其崗位主要職責：

（1）負責做好出納工作,。保管現(xiàn)金、有價證券,、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù),；對內(nèi)容不真實、用途不明確,、開支不符合規(guī)定,，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款；認真登記現(xiàn)金,、銀行存款日記賬,，做到日清月結(jié)；遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,，定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,，做到賬款相符。

（2）及時整理好有關收付款憑單,、附件和證明,，填好出納結(jié)報表，每月（每季）按時向“中心”報賬,。

（3）記好有關財務備查簿,。做好應收、應付等往來款項的記錄和債權債務結(jié)算工作,。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務民主監(jiān)督委員會主任,。

（4）負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算,、兌現(xiàn),、歸檔工作,。

（5）負責各類統(tǒng)計報表上報工作。

（6）負責做好文書及檔案工作,。

（7）定期向群眾公布財務收支賬目,。

1、財務活動實行計劃管理,，做到年初有預算,，年終有決算。年初在編制財務預算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,，增收節(jié)支,、量入為出、留有余地的原則,。

2,、財務預算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專項預算。重要項目和工程實施必須實行專項預算,、專項決算。年終必須編制綜合決算,。

3,、預算和決算年度與會計年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日,。

4,、年初預算方案由村兩委集體討論提出，上報“中心”審核,，再經(jīng)村民（代表）會議審議通過后報“中心”備案,，并在公開欄公布。在預算執(zhí)行過程中,，發(fā)生較大變化的,，如追加預算外建設項目、大額設備購置或其他大額支出,，必須提請村民（代表）會議對原預算進行修改,，并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送,、備案工作,。

5、財務負責人必須在財務預算指標內(nèi),，依據(jù)財務制度和有關規(guī)定把好財務收支的審批關,。

1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理,，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金,。

2、現(xiàn)金收入，必須于收款當日送存銀行,，不準以存折形式存入銀行,。本村只能在當?shù)劂y行開立一個基本賬戶，不準多頭開戶,。

3,、嚴格遵守財經(jīng)紀律，堅持“七不準”原則,。即：不準私設小金庫,，不準擅自出借集體資金，不準挪用公款,，不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔保,，不準公款私存，不準白條抵庫,，不準坐支現(xiàn)金,。

4、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,，村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,，超限額部分要及時送存銀行。現(xiàn)金使用嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,，一切支出,，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外，應按銀行有關結(jié)算規(guī)定,，通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,，以確保貨幣資金的安全完整。

5,、嚴格按照賬,、款、印鑒分開保管原則,，空白支票憑證由村報賬員保管,，預留銀行印鑒由“中心”代理會計、村財務負責人,、村報賬員分別保管,，其中村財務專用章由“中心”代理會計保管。

6,、本村使用資金,，由村報賬員填寫資金使用申請單，報村財務負責人審批,。屬日常資金使用的,，開具現(xiàn)金支票,；屬工程項目等較大資金使用的，憑原始憑證,，開具轉(zhuǎn)賬支票,，報“中心”審核后到銀行辦理有關手續(xù)。

1,、健全財務審批制度,，規(guī)范審批手續(xù),，一切財務支出都必須取得或填制合法,、有效的原始憑證，票據(jù)內(nèi)容應完整,、真實,，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,，由村財務負責人審批同意簽字。不得未批先付,。村財務負責人長期（指連續(xù)3個月以上）外出,，應書面委托村委會其他成員行使臨時財務審批權；若遇村財務負責人不履行審批職責,，導致村財務無法及時報賬,，村民（代表）會議可在村委會其他成員中重新確定財務負責人。

2,、審批權限。實行村財務負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批,；1000元至5000元的經(jīng)費支出，由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,，授權村主任和村財務負責人審簽,；1萬元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎上，提交村民（代表）會議討論決定后,，授權村主任和村財務負責人審批,；村財務負責人的費用支出由村主任審批。

3,、村干部報酬和通訊設備及費用,。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出,，經(jīng)村民（代表）會議通過后,，列入當年預算。黨組織書記,、村民委員會主任不得公費配置移動電話,、住宅電話和小汽車,。

4、差旅費實行一程一報,，按規(guī)定及時報銷,。如無急事包乘出租車的費用不得報銷。

5,、堅持取消村級接待費支出,，嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關部門辦事不得動用村集體資金宴請,；嚴禁動用村集體資金以拜年,、慰問等方式向上級有關部門及領導干部送禮金、禮物等,，否則所支的費用均由當事人自負,，并追究當事人相應的責任。

6,、違反規(guī)定擅自審批或付款的,，由審批人或付款人承擔責任，造成集體資金損失的,，由審批人或付款人負責賠償,。

1、本村財務收支實行月（季）報制,，于每月（季）后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬,。

2、財務收支票據(jù)一律經(jīng)村務民主監(jiān)督委會員審核,，符合規(guī)定的加蓋村務民主監(jiān)督委會員審核專用章后,，報“中心”審核入賬。

3,、非出納人員代收各種款項時,，應在收款后3日內(nèi)向村報賬員結(jié)清。

1,、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”,。禁止使用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款,。收款收據(jù)憑購領證向“中心”購領,。

2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,，開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷,，多本票據(jù)按領用先后順序開具。

3,、領用的收款收據(jù)由報賬員妥善保管,，不得出借,，不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián),、缺份,。

1、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理,，保證集體資產(chǎn)保值增值,。

2、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn),、物資專用明細賬,，進行明細核算。

3,、各類財產(chǎn)物資應有專人負責保管,，并及時加強維修保養(yǎng)。

4,、健全入庫,、保管、領用手續(xù),，入庫時應清點驗收,，出庫時應經(jīng)批準由領用者簽名。

5,、固定資產(chǎn)的更換和購置,，應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢,、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準,。屬于不正常報廢的，要追究有關人員責任,；作價轉(zhuǎn)讓，做到合理估價,，及時收回價款,。年終做好對固定資產(chǎn)的.盤點清理工作。

6,、財產(chǎn)物資的承包,、出租、出借,，要經(jīng)村兩委研究決定,，并要簽訂協(xié)議，落實責任人,，按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費,，并上墻公布，接受監(jiān)督,。

7,、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，所提折舊費,，應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,，用于其重置更新。

1,、村集體發(fā)生應收應付經(jīng)濟業(yè)務應全額列入賬內(nèi)核算,。村報賬員要建立應收應付分戶明細登記簿，詳細登記欠款單位,、時間,、金額、原因等應收應付經(jīng)濟業(yè)務,。

2,、村委會要加強債權債務的管理，要采取切實可行的措施積極催收債權,，并努力減少債務,。

3、村報賬員應加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系,，及時核對債權債務的變化情況,，每年至少核對2次，使兩者賬賬相符,。

4,、村集體的應收款項確實無法收回的，經(jīng)村民（代表）會議討論通過后,，辦理有關手續(xù),，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應收款項的減免,。

1,、村務民主監(jiān)督委員會負責本村民主理財工作，其具體理財職責是：監(jiān)督財務制度的實施情況,，重點檢查財務預算,、收益分配、公積金,、公益金,、福利費的提取和使用、管理人員工資的確定,，承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況,；檢查庫存現(xiàn)金,、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況；查閱審核財務賬目和群眾反映的有關財務問題,；對財務公開情況進行檢查和監(jiān)督,。

2、定期開展民主理財,。本村確定每月（每季第一個月）5日為理財日,定期召開理財會議,，審核村準備結(jié)報的有關票據(jù)，對有異議的票據(jù),，應及時向村民委員會提出,，由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋；若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋,，不能通過的,，村委會可以提交村民（代表）會議討論決定。對無異議發(fā)票應及時蓋上監(jiān)督章,，并做好理財記錄,。

3、村務民主監(jiān)督委員會成員應當正確行使職權,，不得借民主理財之機,，妨礙影響財務管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展。如遇村務民主監(jiān)督委員會成員不履行職責或不正確履行職責,，致使村民主理財工作無法正常開展,，村賬不能及時上報“中心”的，村黨組織應責令其限期整改,，拒不改正的,，村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格,，村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準,，村賬先報“中心”入賬，以后再進行集中理財或?qū)徲嫛?/p>

1,、內(nèi)容：財務收支,、債權債務、工程項目承包,、村干部報酬、村集體土地補償款收支,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞,、糧食生產(chǎn)直補等情況實行明細公開或?qū)ｍ椆_。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。

2,、時間：確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日,。

3、形式：在村務公開欄張貼公布,。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,，推行網(wǎng)上定向公開。

4,、程序：由村報賬員定期向“中心”領取財務公開表,，經(jīng)村務民主監(jiān)督委員會審核蓋章后，在村務公開欄公布,，并做好財務公開資料整理歸檔,。

1、村報賬員要實行持證上崗,。未取得上崗證的,，在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務主管部門業(yè)務培訓，經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,，成績不合格者不得留任,。

2、村黨組織書記,、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員,。

3、村報賬員要保持相對穩(wěn)定,，不受村兩委換屆影響,。無正當理由，不得隨意解聘或撤換,。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任,，累計2次評為不稱職者予以解聘。

4,、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,，村兩委聯(lián)席會議討論決定，若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,，提交村民（代表）會議討論決定,。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案,。

5,、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動報酬與福利待遇

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇十四

第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。

第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務,，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇,。

第四條委派會計實行持證上崗,、輪崗制度，可與村委會換屆同步,，每三年輪崗換村一次,。

第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權,、收益權不變的原則,，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。

第六條實行村級統(tǒng)一報帳,、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日,。

第七條財會人員的工作職責：

1,、總帳會計工作職責：

(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況,，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;

(2)及時記帳,，編報財務報表資料，并按月反饋,、公布各村的財務活動情況;

(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集,、匯總、編報工作;

(4)監(jiān)督財務支出,，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳;

(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。

2,、報帳員工作職責：

(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳,、農(nóng)民承擔稅費方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;

(2)按時核對,、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證,，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總,、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;

(4)正確使用和管理各類票據(jù),，負責現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作;

(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作,。

第八條村財會人員調(diào)動或離職時,，

必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單,，由移交人,、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,，會計人員不得離職。

第九條收入管理

l,、列入村級核算管理的收入范圍：

(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項;

(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,，如排灌油電費、畜禽防疫費,、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;

(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包,、租賃取得的各項收入

(4)集體資產(chǎn)變價收入;

(5)回收債權收入;

(6)其他收入。

3,、村級核算收入范圍的資金,，必須按標準組織清收，足額撥付到位,，任何單位和個人不得擠占,、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔,。

第十條支出管理

1,、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排,，提交村民代表會議討論通過后,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金

使用情況進行分析和決算,，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務發(fā)生,。

2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出,。

(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放,。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,，按盱發(fā)[2019)10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;

(2)村級招待費實行總量包干,、定額補貼的辦法,。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書記,、村委會主任,、報帳員、計生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,，多支不補,、結(jié)余歸己;

(3)村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用,。村主要干部采取限額補貼的辦法,，一般村黨支部書記月補50元，村委會主任月補40元,，村會計,、報帳員和計生主任月補各30元;

(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,，總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元;

(5)村其它辦公費用實行每年總額控制,，定項限額的使用辦法,。每村每年辦公費控制在2019元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用;

(6)無集體經(jīng)濟收入的村,，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。

3,、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,，需動用勞力，應按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條各村必須設立現(xiàn)金、

存款日記帳,，分別對本村貨幣資金進行核算,。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié)，帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,，確保帳實相符?？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴禁公款私存和私設小金庫。

第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額,。

第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),，實行領用、報結(jié)的管理辦法,。即：每月報帳員從總帳會計處預借,，每月終了或用完，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),，經(jīng)批準后再行預借,。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù),，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務,。

第十四條各村不得擅自借款，確需借款的,，要經(jīng)村民主理財,、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后，方可借取,。

第十五條村級使用的收入票據(jù),，嚴格按照“統(tǒng)一供應，按月(季)繳驗,，票款一致,，以舊換新”的原則管理，采取領銷,、報結(jié)辦法,，實行縣,、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控,。

第十六條村級使用的收支票據(jù),，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用,，更不得以“白條”頂帳。

第十七條各村領取票據(jù)時,，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄,，領,、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

第十八條村級使用票據(jù),，必須規(guī)范有序,，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁,、隔號或隔本使用,，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后，由財會人員簽章,，同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管),。

第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結(jié)單”,，實行帶票,、帶單,、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報，嚴格履行有關交接手續(xù),。

笫二十條,、村級財務審核審批，由村委會主任審核,，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量,、金額、內(nèi)容摘要,，由經(jīng)辦人簽字蓋章。

第二十一條明確審批權，限,，嚴格控制開支,。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過,，方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論,，提交村民代表會討論通過后簽批,。

第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物,、機器,、設備,、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料,，凡使用年限在一年以上,，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂,、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳,、有值核算的辦法管理,。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳,、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。

第二十三條各村可以通過招標發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用,。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部,、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標底價格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約、協(xié)議,，實行公開,、公正、公平方式發(fā)包,，加強管理,，防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務,。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購置,、維護、報廢必須認真履行申報,、評價,、核準等手續(xù)程序。購置,、維護,、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決,，上報業(yè)務主管部門核準后,，方可實施。

第二十五條村級財務實行按月民主理財

1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財,、

議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,，公開選舉產(chǎn)生村民主理財,、議事組。其成員要通政策,、懂財務,、身體健康、辦事公正,、關心集體,、原則性強;理財、議事組組長一般應由黨員擔任,，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財、議事組成員,。村民主理財,、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成,，2500人以上的村一般分別為7人組成,。

2、民主理財,、議事組每屆任期三年,，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,，或違反有關理財議事制度的人員,，可以提交村民代表會予以辭退、補選,。

3,、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項,，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準,，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳,。當期發(fā)生的業(yè)務事項，必須當期出據(jù)入帳,，因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記,，否則在下期的理財中視為無效票據(jù),。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,，并加蓋民主理財專用章,，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

第二十六條村級財務實行定期審計

1,、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行,。

2,、年度審計工作程序：

(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記,，分項核實記錄,，履行交接手續(xù)一式三份,，理財組,、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份;

(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;

(3)認真核實債權債務及其他各類明細;

(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;

(5)整理登記存在問題,，由理財,、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù),，并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,，公布審計結(jié)果。

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日,、4月10日,、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日,。

第二十八條村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,，農(nóng)村政策,、村級財務收支、集體資產(chǎn)變動,、各種物資發(fā)放,、債權債務變動明細，稅費征繳明細,、財務預決算執(zhí)行情況,、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信,，準確無誤,。

第二十九條村務公開形式，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行,。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認,，形成一式三份書面材料,，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。

第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪,、督查制度,。每期公布結(jié)束后，村委會主要領導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財議事組要廣泛征求,、收集、反饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查,、記錄，及時處理遺留問題,，以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條村財務檔案是指會計憑證,、會計帳簿和財務報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù),。

第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理,、完整保管的原則,。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,，長期保管;中,、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專人負責制,，做到“五防”：即防火、防盜,、防潮,、防蛀、防霉變,。

第三十三條會計檔案移交,，應編制交接手續(xù)，署明應移交的會計檔案名稱,、卷號,、冊數(shù)、起止年度,、檔案編號,、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條會計檔案查閱,，應到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后,，于現(xiàn)場查閱,、復制，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。

第三十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的',，由縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關部門責令其限期改正,，并視其情節(jié)輕重,，參照《會計法》有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰;構成違紀的，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應的黨紀政紀處分：構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

1、未按照規(guī)定設置會計帳簿,、或私設會計帳簿的;

2,、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;

3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;

4,、未經(jīng)審批或越權審批有關票據(jù)的;

5、未按照規(guī)定時間和要求進行民主理財,、村務公開的;

6,、未按照規(guī)定要求報帳、會審,、報表的;

7,、未按照檔案管理要求保管好會計檔案，以及會計人員變動時未按照有關規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的;

8,、未按照有關規(guī)定委派,、聘用農(nóng)村會計人員的。

第三十六條違反本制度規(guī)定,，擅自增加支出項目,，突破定額標準支出的;已入帳的，由審核審批人,、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的,，由當事人退賠，同時追究有關責任人的責任;對偽造,、變造,、隱匿、故意銷毀會計憑證,、會計帳簿,、編制虛假財務會計報告構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,，由申辦人和有關當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務,。

第三十八條未按規(guī)定程序購置,、發(fā)包、租賃,、拍賣,、抵寸甲,、維護、報廢集體資產(chǎn)的,，屬于無效行為;造成損失,、浪費的，由當事人和責任人承擔;構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負責解釋、修改,。

第四十條本制度自公布之日起實施,。

農(nóng)村村級財務管理制度 村級財務管理制度篇十五

為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務管理行為，管好用好村級每一筆資金,，切實維護好國家,、集體和群眾利益，促進村居干部黨風廉政建設工作再上新臺階,，現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級財務管理作相關規(guī)定如下,，希認真執(zhí)行。

1,、村級所使用的一切收款憑證,，都必須是從農(nóng)經(jīng)服務中心登記領用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)(電腦打印)，使用時必須實行領用登記,，用完銷號換領,。村不得私自購買通用收款收據(jù)。違者對相關責任人處200元以上至500元以下罰款,。

2,、村集體經(jīng)濟組織的所有收入必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心代管，收取的現(xiàn)金,、有價證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心,。

3、村平時開支所需現(xiàn)金堅持先繳后付原則,，實行收支兩條線,，嚴格禁止截留收入，坐收坐支,，違者按違規(guī)金額5%處以罰款,，由村主要負責人、村會計和相關當事人承擔,。

4,、嚴禁私設小金庫，嚴禁公款私存,，違者視作挪用公款,，并按發(fā)生額的5%對當事人處以罰款,，觸犯刑律的，依法移交司法機關處理,。

5、嚴格控制庫存現(xiàn)金限額,，村級庫存現(xiàn)金不得超過20xx元,，超出限額部分的現(xiàn)金必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級資金專戶。

6,、村干部報酬包含基本工資,、浮動工資和年終責任制考核獎金，實行總量扎口,、標準核定,、百分制考核浮動的辦法，由鎮(zhèn)政府核定總量,，各村按照內(nèi)部崗位責任制嚴格考核結(jié)算分配到人,。

7、村聘用的管理人員工資應在鎮(zhèn)審定的干部工資獎金總額之內(nèi)結(jié)算分配,，不得在考核審批的工資獎金總額之外安排,。違者，一經(jīng)查實發(fā)現(xiàn),，在當年審批的干部補貼總額中全額攤銷退歸集體,，并處村主要負責人和相關責任人5%的罰款。

8,、各種專項獎勵和服務性補貼,，凡發(fā)放到個人的，均必須提供相關文件依據(jù),，并報經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實施,，報支入賬。村干部電話費繼續(xù)按有關規(guī)定執(zhí)行,。

9,、報刊、雜志訂閱費直接由市級專戶撥付給征訂單位,。上級部門下達的黨報黨刊任務對照相關文件由鎮(zhèn)主管領導審核批準后執(zhí)行,，除此以外，村內(nèi)不得私自公費訂閱其他任何報刊,，違者費用自付,，村不得報支。

10,、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務,、財務公開資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務中心申報，經(jīng)審核批準后購買,，村級不得擅自印刷物品,。

11、嚴禁動用財政轉(zhuǎn)移支付資金,、一事一議資金及其他村有資金購買禮品,、紀念品、趣味性物品以及其他由個人使用的物品,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,，支付款項由村主要負責人、相關責任人,、經(jīng)辦人全額承擔,。

12、開支審批權限,，200元以下的由村經(jīng)濟合作社社長(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會簽;1000元以上的開支必須附村兩委會討論記錄復印件,。

13、對5000元以上的建設項目實行立項跟蹤管理,，必須經(jīng)以下程序方可實施,。

(1)實施項目必須經(jīng)村民代表會議討論通過。

(2)實施項目必須事先編制預算計劃,，履行立項程序,，經(jīng)批準后方可實施。

(3)項目實施過程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料,。

(4)項目實施完畢,，必須根據(jù)項目預算和承包合同進行驗收。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員,、村監(jiān)委會,、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬。

(5)萬元以上工程項目及大宗商品采購事項,，除按上述規(guī)定程序辦理外,，必須嚴格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標管理實施細則》規(guī)定的適用規(guī)模、方法,、和程序組織招投標,，并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違反,，按規(guī)定追究相關責任,。

14、外來原始憑證必須是經(jīng)稅務及財政部門監(jiān)制的憑證，普通收款收據(jù)不得作為開支憑證入賬;自制原始憑證,，必須是正式付款憑證或支出證明單,，嚴禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶名,、日期,、品名、規(guī)格,、計量單位,、數(shù)量、單價和金額等要素齊全,，付款人,、經(jīng)手人,、證明人簽字,，村民主理財人員審核簽字，加蓋民主理財組織印章后由審批人審批,，報農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出,。要素不全不得入帳，發(fā)現(xiàn)一次,，對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款,。

15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務,，必須在當月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長簽字認可后報農(nóng)經(jīng)服務中心備案,，作為入帳的依據(jù)，否則不得入帳,，發(fā)現(xiàn)一次,，對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。

16,、當年發(fā)生的一切業(yè)務收入和費用支出必須當年結(jié)清記入財務賬目(當年完工的工程必須當年驗收,、當年結(jié)算入賬。其他賒欠物品等事項也必須當年結(jié)清記入帳內(nèi)),，各村兩委會及每個村干部個人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時間為限),，承諾本單位和本人經(jīng)手的'全部收入和支出已結(jié)清，承諾書進入財務檔案,。自20xx年起,，若到下一年度仍有本年度費用未入賬的，其費用支出一律不得入賬,，概由責任人個人負擔;若有收入未入賬的,，據(jù)實補辦入賬手續(xù)，并嚴格追究相應經(jīng)濟和法律責任。

20xx年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的,，全部必須由經(jīng)辦人書面說明情況,，村居兩委會集體討論形成意見并簽名，片長審核批準,，于20xx年9月1日前報農(nóng)經(jīng)服務中心核實批準后入賬,。超過時間未上報或手續(xù)不全的，今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當事人說明情況有出入的,，一律不得入賬，并嚴格追究當事人相應責任,。

17,、杜絕村集體招待和用車費用支出，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，一律由經(jīng)辦人,、審批人承擔。征兵費用(含誤工,、交通,、食宿、家訪及出兵等一切費用)按人計算,，送鎮(zhèn)體檢150元/人,，送市體檢600元/人，出兵1000元/人,，限額(包干)使用不得突破,。超過限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部,、審批人共同承擔,。若有特殊情況需出南通市外調(diào)，須報經(jīng)分工片長和人武部審核批準,，發(fā)生費用另行結(jié)算,。

18、村級資金撥付一律實行非現(xiàn)金結(jié)算,，由村在申請撥付資金的同時提供資金支付清冊,，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心直接打卡到付款人賬戶。

19,、完善用工管理辦法,，努力推行用工招標、承包辦法,，減少和杜絕浪工,、人情工,，對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續(xù)后，由用工經(jīng)辦人及時登記“用工記工單”,，連同“申報單”于完工次日結(jié)報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,，按季結(jié)報入賬，并報分管片長,，在村務公開欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn),。對不按規(guī)定超期結(jié)報的，視情節(jié)給予當事人1-5%的罰款,，在年終工資中扣除,。任何人不得以任何借口虛支公用工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關財經(jīng)紀律嚴肅查處,。

20,、村級原則上不得發(fā)生新的債務，對未按規(guī)定申報批準,，私自向銀行或個人借款舉債發(fā)生的新生不良債務,，按照新增債務總額給予村主要負責人5-10%的罰款，在當年審批的村干部工資總額中扣除,，利息由當事人自付,。

21,、嚴格執(zhí)行資金管理制度,，實行計劃使用，先批后用,，按規(guī)定程序撥付資金,。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生，違者視作違規(guī)舉債,，按第20條規(guī)定處理,。

22、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應付干部工資帳戶,，村不得支付利息,，歷史上已形成的借款，并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則,，參照銀行同期同檔貸款利率計息,。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負擔50%,，在各人工資中扣除,。

23、各村要建立民主理財和村務公開監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,，可跟村監(jiān)委會交叉兼職),，由村民代表會議選舉產(chǎn)生，民主理財小組對全村村民負責，每月活動一次對村級財務活動進行檢查,、監(jiān)督,，對不合理的開支行使否決權。村級財務收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字,，并加蓋民主理財專用章,，會計方可入賬。村務公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督村務公開制度的落實,，審查村務公開內(nèi)容的真實性,、完整性，公開是否及時,，公開形式是否科學,，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況,。

24,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心相關工作人員要嚴格按照財經(jīng)紀律及相關規(guī)定對村級資金收支、報賬及賬務處理進行指導,、管理和監(jiān)督,，若因農(nóng)經(jīng)服務中心工作人員把關不嚴、監(jiān)督不力造成村級違反財務管理規(guī)定,，相關人員必須承擔相應政治的,、經(jīng)濟的連帶責任。

25,、由鎮(zhèn)審計,、財政、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計小組,，負責對村級財務定期進行審計,。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責成責任人如數(shù)退還,，涉及村干部及相關人員違法亂紀的,，提出處理意見，移交紀檢,、監(jiān)察部門處理,。構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任,。審計工作結(jié)束后,，審計小組應及時將審計結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書面審計報告,，并按規(guī)定公布,，接受監(jiān)督,。