在日常的學(xué)習(xí),、工作、生活中,,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢,?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇一
(1)嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度,村級(jí)集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,,存入指定銀行或信用社,,分村單列帳戶(hù)核算。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管制度,。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)備用金的管理,,現(xiàn)金存款的核實(shí)和對(duì)帳,鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),,其他人員不得管理現(xiàn)金,。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時(shí),原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時(shí)交賬,,最遲不得跨月份結(jié)算,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。
(3)向單位和農(nóng)戶(hù)收取現(xiàn)金時(shí),,必須填制縣經(jīng)管站,、財(cái)政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),,并及時(shí)將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行,。不準(zhǔn)坐支,,不得挪用,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”,。
(4)嚴(yán)格審批手續(xù),對(duì)未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開(kāi)支,,村報(bào)帳員不準(zhǔn)付款,,對(duì)不合理開(kāi)支,村報(bào)賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映,。
(5)庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額。庫(kù)存現(xiàn)金限額一般為5000元,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),。村干部因公出差需向單位借款的,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,,辦完公務(wù)后,,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)交賬,最遲不得跨月結(jié)算。
(6)村報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)逐日對(duì)賬,,并認(rèn)真逐筆登記“現(xiàn)金賬”,,及時(shí)準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,,做到日清月結(jié),,帳款相符。發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款,,要及時(shí)登記并查明原因,,分別作出處理,查不出原因的長(zhǎng)款,,應(yīng)作為收入賬,,查不出原因的短款,由當(dāng)事人限期賠償,。
(1)財(cái)產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià),納入賬內(nèi)核算,,并將每件
財(cái)產(chǎn)的規(guī)格,、型號(hào)、原值,、折舊,、購(gòu)進(jìn)日期、編號(hào)記入分類(lèi)明細(xì)賬的固定資產(chǎn)登記簿,。
(2)財(cái)產(chǎn)必須確定專(zhuān)人保管,、使用,明確責(zé)任,。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計(jì)提折舊,,所提折舊費(fèi)必須保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償。
(4)每年必須對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),,做到賬實(shí)相符,。如有出入,要查明原因,,作出處理,。屬于盤(pán)盈的,要作價(jià)入賬,,屬于自然損壞的,,要造出清冊(cè)經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,沖銷(xiāo)固定資產(chǎn)帳目,,屬于人為占用要及時(shí)追回,,追回有困難的,要照價(jià)賠償,閑置的固定資產(chǎn),,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,,可合理估價(jià)予以變賣(mài)。
(1)年初要按照以收定支,,量入為出,,量力而行的原則,制定財(cái)務(wù)收支,,固定資產(chǎn)購(gòu)建,,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),資源開(kāi)發(fā)投資,,收益分配等計(jì)劃,,不得制定赤字預(yù)算,更不得舉債運(yùn)行,。
(2)一事一議資金,,經(jīng)營(yíng)收入,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,,村組干部工資,、差旅費(fèi)、辦公費(fèi),、通訊費(fèi),、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)及獎(jiǎng)金等支出預(yù)算,,必須按照有關(guān)法規(guī),、政策并結(jié)合本村具體情況,由村民代表會(huì)議確定,。
(3)年中必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,,防止短收超支,如因特殊情況無(wú)法執(zhí)行預(yù)算方案的,,必須及時(shí)修改預(yù)算方案,。
(4)年終要制定收入、支出,、分配的決算方案,,可分配收益必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的順序進(jìn)行分配。
(5)年初預(yù)算方案,,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會(huì)提出建議經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò),,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審定。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,,嚴(yán)禁截留收入搞賬外開(kāi)支,,任何人不得坐支,、隱瞞和挪用各項(xiàng)收入。
(2)一切費(fèi)用開(kāi)支都必須符合制度規(guī)定,,且有真實(shí)的單據(jù)作為憑證,,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬。
(3)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批人,。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行村委會(huì)主任,、村黨支部書(shū)記會(huì)簽制,村集體經(jīng)濟(jì)組織只設(shè)報(bào)帳員一名,。
(4)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批權(quán)限,。具體審批權(quán)限分為:村主任、村黨支部書(shū)記會(huì)簽審批,,村支兩委集體研究,,村民代表大會(huì)審批三個(gè)層次。1000—10000元以?xún)?nèi)的開(kāi)支,,必須由村支兩委集體討論通過(guò),。10000元以上20000元以下的開(kāi)支需經(jīng)村支兩委集體討論通過(guò)后并報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過(guò)簽字,超過(guò)20000元以上的開(kāi)支需經(jīng)村民代表會(huì)議集體決議通過(guò),。
(5)所有報(bào)銷(xiāo)憑證,,必須具備時(shí)間、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,對(duì)于票據(jù)不真實(shí),、手續(xù)不完備,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,村報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)拒付,,拒絕報(bào)賬,,鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)拒絕入賬。村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢(qián)款,,村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記的開(kāi)支必須有一名以上村支兩委負(fù)責(zé)人參加并簽字,。
(1)賬簿、憑證,、報(bào)表,、收據(jù)等,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購(gòu),,各村不得自行印制,更不得自行到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),。
(2)專(zhuān)用收款收據(jù)等帶序號(hào)的憑證,,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理,。領(lǐng)用、繳銷(xiāo)時(shí),,都要按憑證種類(lèi)號(hào)碼入簿登記,。使用時(shí)填錯(cuò)作廢處理的憑證,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,,一并保留在票據(jù)存根上,。
(3)票證由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理,實(shí)行誰(shuí)領(lǐng)用,、誰(shuí)保管
的原則,,用完一本方可領(lǐng)用下本,特殊情況需多領(lǐng)用的,,最多不超過(guò)五本,,并限期繳銷(xiāo),如發(fā)現(xiàn)丟失,,要及時(shí)查明原因,,追究當(dāng)事人責(zé)任。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費(fèi)用控制在規(guī)定的限額內(nèi),,年度開(kāi)支總額一般不得超過(guò)年初預(yù)算,,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),所有開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)一律報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。
(2)差旅費(fèi),。村干部因出差、乘坐的交通工具檔次,,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,由村民代表大會(huì)決定,,超規(guī)格的交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)由出差人自理,。
(3)工資,、獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,,獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會(huì)決定,,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù),,不得由村支兩委自行研究決定,。
(4)通訊費(fèi)、辦公費(fèi)用可實(shí)行包干,,具體標(biāo)準(zhǔn)各村可根據(jù)實(shí)際情況由村代表大會(huì)決定,。
(5)其他,。報(bào)刊雜志的訂閱以黨報(bào)黨刊為主,杜絕濫雜的現(xiàn)象,,無(wú)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系的`單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助,。
(1)村級(jí)財(cái)務(wù)必須定期搞好財(cái)務(wù)公開(kāi),必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行,。年初應(yīng)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,,每季度末公布一次各項(xiàng)收入、支出情況,,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)、收益分配,、農(nóng)民承擔(dān)的集資款,、水費(fèi)、電費(fèi),、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,,對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),應(yīng)及時(shí)單獨(dú)公布,,重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布,。
(2)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容為:財(cái)務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級(jí)各項(xiàng)收支的真實(shí)具體情況;專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
(3)財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式為:設(shè)立固定公開(kāi)欄,,按照規(guī)定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)上公布,。
(4)嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)程序,。年度財(cái)務(wù)公開(kāi)前,應(yīng)由村民主理財(cái)小組對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí),并作出結(jié)論意見(jiàn),。季度財(cái)務(wù)公開(kāi),,應(yīng)由民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核,財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要有村報(bào)帳員,、村支兩委負(fù)責(zé)人,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后公開(kāi),。
(1)村財(cái)務(wù)人員離開(kāi)工作崗位,,必須辦理交接手續(xù),任何人在沒(méi)有辦妥交接手續(xù)前不得離崗,。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵循財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,,離崗時(shí)不得扣留任何財(cái)務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)交人對(duì)交接工作負(fù)全責(zé),,如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,監(jiān)交人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,,財(cái)務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財(cái)小組成員,。
(3)財(cái)務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時(shí),必須編制科目余額表和各項(xiàng)相應(yīng)的明細(xì)表,,以及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿、憑證,、報(bào)表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,移交給新接任的財(cái)務(wù)人員,。所有移交表和清單,,移交人、接交人,、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,,一式四份,移交人,、監(jiān)交人,、接交人各持一份,另一份會(huì)計(jì)檔案室入檔備存,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇二
1,、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,出納一名,,村書(shū)記,、主任不得兼任出納,會(huì)計(jì),、出納不得兼職,。
2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),,具體負(fù)責(zé)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,,能夠勝任財(cái)會(huì)工作,。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn),,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3,、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所,、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn),、考核,,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗,。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,,不得坐支現(xiàn)金,,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2,、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款,。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,,經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),,財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,,其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押,。
5,、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,,5天以?xún)?nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷(xiāo)手續(xù),,如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,,確實(shí)未收回款的,,可以直接記錄其往來(lái)帳戶(hù),待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理,。
6,、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)1000元,,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。
1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的.安排,,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,,方可執(zhí)行,。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,,首先,,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)鎮(zhèn),、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物,。
3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃,、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等。
1,、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),,由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,,保證集體資產(chǎn)安全完整,,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),,凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理,。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,,確保帳實(shí)相符,。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款,。
5、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),。
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的,,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),,并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包,、出租集體資產(chǎn)。
2,、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài),、出售、轉(zhuǎn)讓,、兼并,、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),,村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),,并報(bào)鎮(zhèn)備案,。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳,,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類(lèi),、數(shù)量,、價(jià)值、承包方案,、承包者,、承包年限、承包金額及繳納情況等,,要登記清楚,,定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督,。
1,、村集體設(shè)總分類(lèi)帳,現(xiàn)金日記帳,、存款日記帳,,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類(lèi)帳,、產(chǎn)品物質(zhì)帳,,出納日記帳。
2,、村建帳完畢后,,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,,不規(guī)范的村,,及時(shí)進(jìn)行改正。
1,、健全完善民主理財(cái)制度,,民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生37人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名,。每屆任期三年,,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支,,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3,、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),,并注明日期和經(jīng)手人,。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,解答村民提出的問(wèn)題,。
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān),、民主理財(cái)小組審核,、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,,嚴(yán)禁入帳。
2,、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每月一次),,由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論,。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,,非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在20xx元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后,,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,,未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo),。
3,、村民委員會(huì)公章由文書(shū)保管(書(shū)記、主任不得管理村公章),。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書(shū)本人自負(fù),。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇三
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿,、憑證、現(xiàn)金,、銀行存款,,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬,、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來(lái)登記薄,。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細(xì)賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿,、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。
1,、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬,、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬,、賬證,、賬、款賬物,、賬榜相符,。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),,農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入,、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬,。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),,絕對(duì)禁止坐支,,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4,、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,,同時(shí)核對(duì)賬目,、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn),、村兩級(jí)賬目余額等,、庫(kù)存符、手續(xù)清,。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào)。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),,每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,,必須有村支部書(shū)記,、村委會(huì)主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,,同時(shí)還要有包村干干部部簽字,。如有招待費(fèi)、車(chē)費(fèi)等特殊開(kāi)支,,除上述審簽手續(xù)外,,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以?xún)?nèi),,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
1,、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時(shí)要接受離任審計(jì),。
2,、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金,。
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,,由五至七名成員組成,并定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督,。
1,、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,,一村一戶(hù),發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn),、村同時(shí)登記賬薄,,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有,。
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專(zhuān)用收據(jù),禁止使用其他 收據(jù)入賬,,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。
1,、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),,必須民主公開(kāi),,競(jìng)價(jià)投標(biāo),。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員,、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬,。
2,、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬,必須開(kāi)據(jù)正式稅票,,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委,、民政局的要求公開(kāi)賬目,,公開(kāi)前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無(wú)效,。
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專(zhuān)職或兼職保管員,,并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄,。村會(huì)計(jì),、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn),、物資,,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理,。
鎮(zhèn),、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn),、村兩級(jí)審簽人員,,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行責(zé)任追究制度,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇四
第一條村級(jí)收入是指經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包及上交收入、村級(jí)三項(xiàng)資金收入,、投資收益,、其他收入等。
第二條加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理,,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí),,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專(zhuān)用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無(wú)效,。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開(kāi)票或打白條,,如違規(guī)定,,由此造成損失的,由違紀(jì)者個(gè)人承擔(dān),,并視情節(jié)輕重追究責(zé)任,。專(zhuān)用票據(jù)統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管,、交銷(xiāo);對(duì)保管不善或遺失的視為村會(huì)計(jì)的失職行為,,應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任。
第三條在“三權(quán)”(即:所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級(jí)”代管資金專(zhuān)戶(hù),,集中統(tǒng)一管理,。
第四條集體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,,收款后必須在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專(zhuān)戶(hù),,超過(guò)2萬(wàn)元的額資金及時(shí)解繳。
第五條任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占,、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng),,不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,,不得搞帳外資金循環(huán),,不得私設(shè)“小金庫(kù)”。如違規(guī)定,,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù),、停辦資金業(yè)務(wù),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)查處,,情節(jié)嚴(yán)重的,,移送上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)處理。
第六條村級(jí)支出包括經(jīng)營(yíng)支出,、管理費(fèi)用支出,、福利支出、其他支出等,。
第七條村社支出必須由村主任審批,,村書(shū)記審核,并加蓋理財(cái)小組審核專(zhuān)用章方為有效,。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,,內(nèi)容完備,,并且有經(jīng)辦人、證明人,、審核人,、審批人。無(wú)法取得正規(guī)票據(jù)的,,應(yīng)說(shuō)明原因,,完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限,。村級(jí)開(kāi)支一次在1500元以?xún)?nèi)(含1500元),,由村簽報(bào);開(kāi)支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開(kāi)支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,,由鎮(zhèn)紀(jì)同意報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審定,,否則不予入賬。對(duì)支出資金的真實(shí)用途,,鎮(zhèn)紀(jì)將定期進(jìn)行核查,,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項(xiàng)目款,、土地款、往來(lái)款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,,不得以現(xiàn)金支付,。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放,,社干部工資由村兩會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條通訊費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),,,,實(shí)行定額包干補(bǔ)助,定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:村書(shū)記960元/年,,村主任840元/年,,村副書(shū)記、村副主任,、會(huì)計(jì)720元/年,。以上補(bǔ)助年終由村會(huì)計(jì)制單,年終一次性報(bào)支,,平時(shí)不得報(bào)銷(xiāo)個(gè)人的通訊費(fèi)用,。
第十二條非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開(kāi)支限額,從緊從嚴(yán)控制,。非生產(chǎn)性開(kāi)支的限額按經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶(hù)部分)、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)助收入),、利息收入,、其他收入的.15%核定。開(kāi)支限額不足5萬(wàn)元的按5萬(wàn)元核定,,最高不超過(guò)8萬(wàn)元(非生產(chǎn)性開(kāi)支范圍包括:招待費(fèi),、差旅費(fèi))。村社干部福利單列支,,總額最多不超過(guò)2萬(wàn)元,。各村對(duì)外爭(zhēng)取資金、招商引資項(xiàng)目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費(fèi),、用車(chē)費(fèi)用,,費(fèi)用發(fā)生后必須在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心,、審計(jì)所備案,,否則不做核減依據(jù)。對(duì)外爭(zhēng)取資金所發(fā)生的費(fèi)用,,一律按爭(zhēng)取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算,。
非生產(chǎn)性開(kāi)支考核辦法:實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的,按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)際支出于限額指標(biāo)的,,經(jīng)過(guò)核減后低于限額指標(biāo)的不獎(jiǎng)不罰;實(shí)際支出于限額指標(biāo),,經(jīng)核減后仍然于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開(kāi)支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi),,其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎(jiǎng)勵(lì)村主要干部,,村書(shū)記、主任,、會(huì)計(jì)分辨按40%,、30%,、30%的比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)工資;超過(guò)規(guī)定限額的,,其超額部分由村書(shū)記、主任,、會(huì)計(jì)按40%,、30%、30%的比例計(jì)算扣減工資,。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,,一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十四條各類(lèi)支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),,發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回,。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,,在結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回,。“誰(shuí)經(jīng)手,,誰(shuí)承擔(dān)”,。村級(jí)發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,不得將村級(jí)發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,,一經(jīng)查出將追究責(zé)任,。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,,村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)正常開(kāi)展的前提下,,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,必須事先就人員,、路線(xiàn),、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨、政府書(shū)面申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn),,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)備案后執(zhí)行。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù),。
第十六條村集體如需借貸資金,,必須經(jīng)村兩班子研究同意,報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。對(duì)不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),,按照“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理,。村借款利息費(fèi)用,,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過(guò)10%,。借據(jù)上必須注明貸款時(shí)間,、利率和本金,年度由村會(huì)計(jì)制單結(jié)算入賬,。
第十七條1萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),,須經(jīng)村兩會(huì)討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),,5萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),,必須公開(kāi)招投標(biāo)。工程結(jié)束后,將預(yù)決算書(shū),、招標(biāo)文件,、正式稅票、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,,經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬,。對(duì)的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行,搞暗箱操作,,存在私下交易行為的,,鎮(zhèn)紀(jì)將嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
第十八條村級(jí)資產(chǎn)是指村級(jí)所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn),。包括廠房、設(shè)備,、集體房屋建筑物,,以及單位價(jià)值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,但是耐用時(shí)間在3年以上的批同類(lèi)物資等各類(lèi)固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地,、山林、水面等集體資源,。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,,必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬,。村主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理,。建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對(duì)本村社的資產(chǎn),、資源進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),,并填寫(xiě)“資產(chǎn)資源盤(pán)盈盤(pán)虧毀損報(bào)告表”,說(shuō)明資產(chǎn)資源盤(pán)存情況,,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案,。村集體資產(chǎn)報(bào)廢、毀損,、盤(pán)虧,、核銷(xiāo)需經(jīng)村兩會(huì)討論,并由農(nóng)服中心,、審計(jì)所審核,,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,,方可處置,。否則,將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因保管不善,、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失,、毀損的,保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,。
第二十條購(gòu)置1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn),,必須經(jīng)村兩會(huì)討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購(gòu)置,。
第二十一條固定資產(chǎn)出售,、轉(zhuǎn)讓等要按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行,采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo),,由農(nóng)服中心,、審計(jì)所提出復(fù)核意見(jiàn),報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn),。所得款項(xiàng)及時(shí)足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專(zhuān)戶(hù),,否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十二條村級(jí)資產(chǎn),、資源發(fā)包,、出租,必須訂立完善的書(shū)面合同,,并認(rèn)真履行,。不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更,、終止履行期內(nèi)的合同,。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級(jí)集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。
第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)必須做到日清月結(jié),,收入過(guò)期不入賬的,,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時(shí)的,按“誰(shuí)經(jīng)手,,誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法操作,村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織不予列支,。
第二十四條實(shí)施備用金制度,,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以?xún)?nèi)。特殊情況,,經(jīng)審核同意,,可適當(dāng)提高備用金數(shù)額,但總額控制在10000元以?xún)?nèi),。各村從村級(jí)資金專(zhuān)戶(hù)中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付,。
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和理財(cái)小組,,理財(cái)組織由村民代表會(huì)議產(chǎn)生。理財(cái)小組主要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)原始憑證的真實(shí)性,、合法性,、合理性進(jìn)行定期審核。
第二十六條村會(huì)應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),。財(cái)務(wù)收支每季度公開(kāi);年度賬務(wù)預(yù)算,、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目,年初公開(kāi);理財(cái)結(jié)果待問(wèn)題處理后公開(kāi);重建設(shè)項(xiàng)目完工后公開(kāi);年度財(cái)務(wù)決算年終公開(kāi);對(duì)多數(shù)村民要求公開(kāi)的內(nèi)容,,及時(shí)公開(kāi);重要事項(xiàng)事前,、事中、事后全過(guò)程分段公開(kāi),。
第二十七條各村的財(cái)務(wù)每季度審計(jì)一次,,對(duì)無(wú)視規(guī)定,肆揮霍浪費(fèi)的責(zé)任人一經(jīng)查實(shí),,按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
第二十八條村干部提拔、離崗,、退職前必須履行離任審計(jì),,審計(jì)結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,,及時(shí)提出處理意見(jiàn),。
第二十九條“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理工作意見(jiàn)》執(zhí)行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行,,此前與本制度不一致的,,以本制度為準(zhǔn)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇五
㈠,、收入管理:
按照收支兩條線(xiàn)的管理原則,,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存,,嚴(yán)禁坐收坐支,。
㈡、非生產(chǎn)性支出的管理:
(1),、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,,如因特殊情況確需招待的,必須先請(qǐng)示同意后支用,,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由,,經(jīng)手人,,證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專(zhuān)用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以?xún)?nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,由村負(fù)責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核,,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的,,由村負(fù)責(zé)人證明,,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,。
(2)、不得報(bào)支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓(xùn)的費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外),。
(3),、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/天,,如無(wú)對(duì)象的送行費(fèi)用原則上不得超過(guò)鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,,即每人1000元。優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,,一般每人補(bǔ)貼不超過(guò)100元,。
(4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/人天,超出本市100元/人天,,車(chē)船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,方可入賬,。
(5),、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),在村集體條件許可的情況下,,由農(nóng)經(jīng)站審核,,鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
㈢,、備用金管理
村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以?xún)?nèi),,超過(guò)交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶(hù),不足領(lǐng)取,,嚴(yán)禁白條抵庫(kù),。
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,,實(shí)行多人審核,一支筆審核,,所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專(zhuān)用章”后,,再進(jìn)行審批,。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以?xún)?nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核后,,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后,,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇六
為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化,、規(guī)范化,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、《中共xx委、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,,結(jié)合我村實(shí)際,制定本制度,。
1,、村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)代理。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,,報(bào)賬員1名,,如有特殊要求,報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會(huì)計(jì)1名,。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長(zhǎng)擔(dān)任,。
2,、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,,主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,,組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議審議通過(guò)。
(2)代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作,。
(3)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算,開(kāi)源節(jié)流,,做好資金的籌集和使用,,把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。
(4)支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),,依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,,對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,、合法性和完整性負(fù)總責(zé),。
(5)定期組織財(cái)務(wù)檢查,清理核對(duì)賬目,,盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,,收回應(yīng)收欠款。
3,、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,,其崗位主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金,、有價(jià)證券,、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù),;對(duì)內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開(kāi)支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,;認(rèn)真登記現(xiàn)金,、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),;遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符。
(2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,,填好出納結(jié)報(bào)表,,每月(每季)按時(shí)向“中心”報(bào)賬,。
(3)記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿,。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作,。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任。
(4)負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理,、結(jié)算、兌現(xiàn),、歸檔工作。
(5)負(fù)責(zé)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作,。
(6)負(fù)責(zé)做好文書(shū)及檔案工作。
(7)定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目,。
1,、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理,做到年初有預(yù)算,年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支,、量入為出、留有余地的原則,。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,、專(zhuān)項(xiàng)決算。年終必須編制綜合決算,。
3,、預(yù)算和決算年度與會(huì)計(jì)年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日,。
4,、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,上報(bào)“中心”審核,,再經(jīng)村民(代表)會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)“中心”備案,,并在公開(kāi)欄公布,。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生較大變化的,,如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目,、大額設(shè)備購(gòu)置或其他大額支出,必須提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議對(duì)原預(yù)算進(jìn)行修改,,并按規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公布,、報(bào)送,、備案工作。
5,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),,依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。
1,、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理,,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2,、現(xiàn)金收入,,必須于收款當(dāng)日送存銀行,不準(zhǔn)以存折形式存入銀行,。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)立一個(gè)基本賬戶(hù),,不準(zhǔn)多頭開(kāi)戶(hù)。
3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則。即:不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),,不準(zhǔn)擅自出借集體資金,,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保,,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,。
4,、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,,超限額部分要及時(shí)送存銀行?,F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,一切支出,,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,,以確保貨幣資金的安全完整,。
5、嚴(yán)格按照賬,、款,、印鑒分開(kāi)保管原則,空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會(huì)計(jì),、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、村報(bào)賬員分別保管,其中村財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由“中心”代理會(huì)計(jì)保管,。
6,、本村使用資金,由村報(bào)賬員填寫(xiě)資金使用申請(qǐng)單,,報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,。屬日常資金使用的,開(kāi)具現(xiàn)金支票,;屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的,,憑原始憑證,開(kāi)具轉(zhuǎn)賬支票,,報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù),。
1、健全財(cái)務(wù)審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整,、真實(shí),經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字,。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期(指連續(xù)3個(gè)月以上)外出,,應(yīng)書(shū)面委托村委會(huì)其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán),;若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無(wú)法及時(shí)報(bào)賬,,村民(代表)會(huì)議可在村委會(huì)其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,。
2、審批權(quán)限,。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,,由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽;1萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上,,提交村民(代表)會(huì)議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批,。
3,、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,,經(jīng)村民(代表)會(huì)議通過(guò)后,列入當(dāng)年預(yù)算,。黨組織書(shū)記,、村民委員會(huì)主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話(huà)、住宅電話(huà)和小汽車(chē),。
4,、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào),按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo),。如無(wú)急事包乘出租車(chē)的費(fèi)用不得報(bào)銷(xiāo),。
5、堅(jiān)持取消村級(jí)接待費(fèi)支出,,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮,。村干部到上級(jí)有關(guān)部門(mén)辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請(qǐng);嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年,、慰問(wèn)等方式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金,、禮物等,否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),,并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任,。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償,。
1,、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月(季)報(bào)制,于每月(季)后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬,。
2,、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核專(zhuān)用章后,,報(bào)“中心”審核入賬,。
3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí),,應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清,。
1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購(gòu),、自制的收據(jù)發(fā)票收款,。收款收據(jù)憑購(gòu)領(lǐng)證向“中心”購(gòu)領(lǐng)。
2,、收據(jù)要求整本連號(hào)不得拆開(kāi)使用,,開(kāi)具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷(xiāo),多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開(kāi)具,。
3,、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,不得出借,,不得遺失,,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份,。
1,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值,。
2,、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn)、物資專(zhuān)用明細(xì)賬,,進(jìn)行明細(xì)核算,。
3、各類(lèi)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng),。
4、健全入庫(kù),、保管,、領(lǐng)用手續(xù),入庫(kù)時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,,出庫(kù)時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名,。
5、固定資產(chǎn)的更換和購(gòu)置,,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理,。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣(mài)要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn),。屬于不正常報(bào)廢的,,要追究有關(guān)人員責(zé)任;作價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)龅胶侠砉纼r(jià),,及時(shí)收回價(jià)款,。年終做好對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)清理工作。
6、財(cái)產(chǎn)物資的承包,、出租,、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,,并要簽訂協(xié)議,,落實(shí)責(zé)任人,,按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費(fèi),并上墻公布,,接受監(jiān)督,。
7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,所提折舊費(fèi),,應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,用于其重置更新,。
1,、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶(hù)明細(xì)登記簿,,詳細(xì)登記欠款單位,、時(shí)間、金額,、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),。
2、村委會(huì)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的.管理,,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),,并努力減少債務(wù)。
3,、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會(huì)計(jì)溝通與聯(lián)系,,及時(shí)核對(duì)債權(quán)債務(wù)的變化情況,每年至少核對(duì)2次,,使兩者賬賬相符,。
4、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無(wú)法收回的,,經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò)后,,辦理有關(guān)手續(xù),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷(xiāo),。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免,。
1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,其具體理財(cái)職責(zé)是:監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算,、收益分配、公積金,、公益金,、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定,,承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況,;檢查庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況,;查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題,;對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
2,、定期開(kāi)展民主理財(cái),。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財(cái)日,定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),,對(duì)有異議的票據(jù),,應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,由村委會(huì)主任或經(jīng)手人作出解釋?zhuān)蝗魧?duì)村委會(huì)主任或經(jīng)手人的解釋?zhuān)荒芡ㄟ^(guò)的,,村委會(huì)可以提交村民(代表)會(huì)議討論決定,。對(duì)無(wú)異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章,并做好理財(cái)記錄,。
3,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),不得借民主理財(cái)之機(jī),,妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展,。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),致使村民主理財(cái)工作無(wú)法正常開(kāi)展,,村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的,,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,拒不改正的,,村兩委可提請(qǐng)村民代表會(huì)議按程序罷免其成員資格,。若村民代表會(huì)議不能罷免其成員資格,村兩委可書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),,村賬先報(bào)“中心”入賬,,以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì)。
1,、內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支,、債權(quán)債務(wù),、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬,、村集體土地補(bǔ)償款收支,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開(kāi)或?qū)m?xiàng)公開(kāi),。公開(kāi)內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。
2、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開(kāi)日,。
3,、形式:在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的其他公開(kāi)形式,,推行網(wǎng)上定向公開(kāi),。
4、程序:由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開(kāi)表,,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后,在村務(wù)公開(kāi)欄公布,,并做好財(cái)務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔,。
1、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗,。未取得上崗證的,,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試成績(jī)合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,,成績(jī)不合格者不得留任,。
2、村黨組織書(shū)記,、村民委員會(huì)主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員,。
3、村報(bào)賬員要保持相對(duì)穩(wěn)定,,不受村兩委換屆影響,。無(wú)正當(dāng)理由,不得隨意解聘或撤換,。村報(bào)賬員在年度民主評(píng)議村干部活動(dòng)中被評(píng)為稱(chēng)職者可連聘連任,,累計(jì)2次評(píng)為不稱(chēng)職者予以解聘。
4,、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,,村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定,若村兩委聯(lián)席會(huì)議存在較大爭(zhēng)議,,提交村民(代表)會(huì)議討論決定,。也可經(jīng)公開(kāi)考試選拔確定人選,。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇七
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金,;
(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入,;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入,;
(5)土地補(bǔ)償;
(6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入,;
(7)上級(jí)部門(mén)及單位的補(bǔ)助收入,、專(zhuān)項(xiàng)撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款,;
(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款,;
(10)其它收入,。
5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。
6,、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。
(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,,由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽),。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加,。
8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9,、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,,村委嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),,通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支,。
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo),。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),片長(zhǎng)及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性,、合法性。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒?bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,做到規(guī)范有序的'資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán)。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。
4、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇八
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金,;
(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入,;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入,;
(4)對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入,;
(5)土地補(bǔ)償,;
(6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入;
(7)上級(jí)部門(mén)及單位的補(bǔ)助收入,、專(zhuān)項(xiàng)撥款及投入的資金,;
(8)救災(zāi)、救濟(jì),、扶貧款,;
(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款,;
(10)其它收入。
5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單,、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款,。
6,、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟螅纱鍒?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬,。
(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,,有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加。
8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),,通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支,。
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo),。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),片長(zhǎng)及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒?bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度流程圖篇九
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),,對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算,、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢,、監(jiān)察,、財(cái)政部門(mén)依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違反此細(xì)則的行為,,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處,。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),,對(duì)有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,,但不能與此細(xì)則相低觸,。
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支,、收支平衡,、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)購(gòu)建、興辦企業(yè)投資,、資源開(kāi)發(fā)投資,、收益分配計(jì)劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)街備案后,,向村民公開(kāi),。預(yù)算外開(kāi)支金額較大的項(xiàng)目,必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后追加預(yù)算,,并報(bào)鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn),財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的`發(fā)包收入、租賃收入,、土地征占用補(bǔ)償收入,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣(mài)處置收入,、“一事一議”資金、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專(zhuān)用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬,。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管,。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,,存入開(kāi)戶(hù)銀行,,實(shí)行收支兩條線(xiàn),不準(zhǔn)坐收坐支,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),。
第九條建立村級(jí)備用金制度。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,,杜絕挪借公款,、白條抵庫(kù)。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理,。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),,支取代管資金時(shí),村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,,申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),,村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),,鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書(shū)面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),,發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對(duì)村干部補(bǔ)貼,、差旅費(fèi)、電話(huà)費(fèi),、租車(chē)費(fèi)等實(shí)行總量控制,、限額管理,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān),。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),,除村書(shū)記、村主任,、會(huì)計(jì),、計(jì)生專(zhuān)職主任實(shí)行固定工資外,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式,。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定,。
(二)對(duì)因公出差的,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議,、活動(dòng)不予補(bǔ)助,不得公費(fèi)租車(chē)或報(bào)銷(xiāo)租車(chē)費(fèi),;市內(nèi),、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷(xiāo),。嚴(yán)禁公款旅游。
(三)不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款,。
(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話(huà),購(gòu)買(mǎi)手機(jī),。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬(wàn)元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話(huà)費(fèi),,電話(huà)費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補(bǔ)助,。
(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(六)嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi),,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),確定村級(jí)招待費(fèi)用限額,。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額的招待費(fèi),,按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
村民代表會(huì)議,、村民主理財(cái)小組,、村書(shū)記、村主任審批,。大額度開(kāi)支,,除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,,報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄,,對(duì)手續(xù)不完備或不合理開(kāi)支,審批人拒絕審批,。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財(cái)政等部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票,對(duì)因特殊情況無(wú)法取得正規(guī)原始發(fā)票的,,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,,并注明支出事由、經(jīng)手人,、證明人,、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬,。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,,即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬,,最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,,必須書(shū)面說(shuō)明理由,。
第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證,,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見(jiàn),。
第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。