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社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇一

（一）黨政職能交叉

長期以來,黨政職能交叉,、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過多,管理過寬,勢必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹,。

（二）行政管理水平和質(zhì)量不高

隨著行政主體的地位、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡單的切割劃分和調(diào)劑配置,越切越細(xì),越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對設(shè)立新機(jī)構(gòu),、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán),。

（三）政府已經(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面。根據(jù)瓦格納法則,在由農(nóng)業(yè)和自給自足的社會向現(xiàn)代化,、工業(yè)化和城市化的社會過渡時期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉(zhuǎn)而由國家和政府來供給,因而產(chǎn)生了對政府績效更大的需求,并且不斷增長的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔助性投資,。我國自建國以來就處在瓦格納法則所論述的社會過渡時期,。加上一直受蘇聯(lián)高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的職能延伸到社會生活的各個領(lǐng)域,本該由市場取代政府的職能也基本被政府擔(dān)負(fù)了。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能,、社會工作職能,、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴(kuò)展必然帶來機(jī)構(gòu)的膨脹,。因為政府職能的實現(xiàn)靠政府機(jī)構(gòu)來完成,政府機(jī)構(gòu)是實現(xiàn)政府職能的主體,依職能而設(shè),隨職能的變化而變化,。因此,政府職能的擴(kuò)張是導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹的直接的、主要的原因,。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要歸位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個“萬花筒”式的組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位,。當(dāng)前要重點理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開的原則,理順黨的工作機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系,。

（一）干部人事制度不合理

長期以來,政府機(jī)構(gòu)事實上存在著“能進(jìn),、能上、能高”而“難出,、難下,、難低”的干部用人制度,缺乏競爭的動力與壓力,也沒有嚴(yán)格的獎懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機(jī)會就升級;政府機(jī)構(gòu)一有條件就升格,一開口子就增加職數(shù),機(jī)關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊伍和機(jī)構(gòu)迅速膨脹,。

由于不合理的干部人事制度,機(jī)關(guān)普遍存在人浮于事,、人滿為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業(yè)務(wù)人員少;習(xí)慣于行政命令、分指標(biāo),、批項目的多,業(yè)務(wù)骨干少;庸人多,能人少,。因此,不合理的干部人事制度是造成機(jī)構(gòu)、人員膨脹的一個重要原因,。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度,。只有深化干部人事制度改革,引入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

（二）不科學(xué)的政府系統(tǒng)自身的政績評價機(jī)制以及中國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素

我國政府政績評價機(jī)制可以歸納為一種“只看產(chǎn)出,不看投入”的機(jī)制,也就是說,在評價完成某個政府行為時,考察的指標(biāo)僅僅是完成的結(jié)果,橫向或縱向的對比,而忽略了為完成這個政府行為而進(jìn)行的投資,。

我國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素也是造成鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)膨脹的原因,。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會流動的觀念,、缺乏限任和選任的觀念等等,。從官本位思想來看,我國長期處在封建社會,“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會上一直居主導(dǎo)地位,因此,官本位思想是機(jī)構(gòu)膨脹的文化根源,它表現(xiàn)在兩個方面:一方面,官本位成就取向的價值觀成為機(jī)構(gòu)膨脹的內(nèi)在動力。由于社會以級別作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),那么各個政府機(jī)關(guān)要求增加編制,、升級升格就順理成章;另一方面,象征地位的行政級別成為人們競相追逐的目標(biāo),這就使得人才流動向機(jī)關(guān)傾斜,大批人才涌向國家機(jī)關(guān),加上各種關(guān)系網(wǎng)的縱橫交錯,迫使國家機(jī)關(guān)不斷因人設(shè)職、擴(kuò)大規(guī)模,從而使官本位思想成為政府機(jī)構(gòu)膨脹的外部壓力,。從合理的社會流動來看,人才作為一種社會資源象其它資源一樣可以自由流動,但是受中國傳統(tǒng)的“一業(yè)而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動跨出政府大

（三）缺乏對鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府系統(tǒng)的行為進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的法律機(jī)制,、財政機(jī)制和其它社會機(jī)制

長期以來,我國政府系統(tǒng)的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導(dǎo)來制約和保證政府系統(tǒng)有序運行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動。如有的領(lǐng)導(dǎo)常常根據(jù)自己的好惡隨意撤換部門負(fù)責(zé)人或在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員增加上開口子,批條子,因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制,。一是機(jī)構(gòu)編制沒有法律依據(jù),缺乏硬約束,、硬保障,機(jī)構(gòu)改革缺乏硬配套支持,這就使得機(jī)構(gòu)膨脹問題在軟環(huán)境,、軟約束中可以自由地延續(xù)泛濫;二是財政撥付與支持隨機(jī)構(gòu)和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對行政效率有影響,對部門利益則絲毫沒有損害。由于沒有通過財政硬約束來限制人員和機(jī)構(gòu)的增加,所有的政府部門都有增編,、增員的沖動和可能,。因此,要切實精簡機(jī)構(gòu)和人員,就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取利益約束的辦法,以部門為財政支出單位,實行政府包干制,即財政對政府各部門實行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過利益約束的方式下放給各部門;三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒有競爭的動力和壓力,沒有切實保證優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,冗員過多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）鄉(xiāng)政府組織自身的原因

鄉(xiāng)政府作為一個管理國家和社會事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設(shè)計出來,就會成為控制人,、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向,。其一,政府同企業(yè)一樣,政府行為是按個人成本收益原則來計算的`,追求最大的自身利益,這樣每個政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動,為保持官位、升職,、發(fā)財,必然培植親信,選用自己的人,造成機(jī)關(guān)人員膨脹;其二,從組織學(xué)角度來說,在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規(guī)模存在著正相關(guān)關(guān)系,。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機(jī)構(gòu)得以發(fā)展,因為規(guī)模的擴(kuò)大,有可能使薪俸提高、職務(wù)提升更加便利,職務(wù)權(quán)力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會盡最大可能爭取保險系數(shù),即加大投入維系更大儲備,。特別是地方政府官員,由于他們由上級任命,要贏得上級的認(rèn)可,就必須完成上級的指示,滿足上級的愿望,這樣一種行為方式在我國外延式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中便會演化成對高數(shù)量的追求,產(chǎn)值,、速度等數(shù)量性指標(biāo)成為衡量政府領(lǐng)導(dǎo)者、官員的標(biāo)準(zhǔn),這迫使政府官員有著強(qiáng)烈的數(shù)量沖動:要更大的機(jī)構(gòu)規(guī)模,、更大的管轄范圍,、更高的社會指標(biāo)。為滿足數(shù)量沖動,政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴(kuò)大規(guī)模以滯存更多的資源;盡可能擴(kuò)大活動范圍以獲取更多的財政收入,。

（一）繼續(xù)深化改革

一是進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府職能,，規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行政行為。缺位的地方要補位,。如在教育,、醫(yī)療、社會保障等方面,，這是政府的義務(wù)所在,，不能完全交由市場去做。越位的地方要退位,。對于微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，政府應(yīng)該退出，但對于關(guān)系到國計民生如金融,、電力等領(lǐng)域,，政府必須起主導(dǎo)作用。對于其他領(lǐng)域,，政府不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的具體事務(wù),。政府要學(xué)會放權(quán)，扶持一些非政府部門,。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門,，必須在人財物及業(yè)務(wù)方面與政府部門徹底脫鉤，使這些部門真正成為承接政府具體性職能,、技術(shù)性職能和一些社會性職能的重要載體,。錯位的地方要糾正,。如在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價,，更不該做環(huán)境違法企業(yè)的“保護(hù)傘”,。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，要注意保護(hù)群眾的利益,。要讓群眾得到實惠,，而不要去與民爭利。二是在繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的同時,，必須著力推進(jìn)事業(yè)單位改革,。事業(yè)單位改革既是改革中的重點又是難點?？紤]到情況復(fù)雜和成本較高及歷史影響等原因,，必須由省政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn),，以確保改革順利推進(jìn),。三是深化有關(guān)綜合配套改革。目前縣鄉(xiāng)綜合配套改革效果不佳,。要在建立社會保障等政策體系的基礎(chǔ)上,，加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革,、財政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn),，才能鞏固改革成果。

（二）改進(jìn)對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理辦法,，建立科學(xué)的績效考核機(jī)制

不管是轉(zhuǎn)變職能還是深化改革,，人始終是第一因素。在目前的實際工作中,，領(lǐng)導(dǎo)干部往往對上負(fù)責(zé)多,，為基層負(fù)責(zé)少。應(yīng)付上級的各種檢查達(dá)標(biāo)升級考核事情多,，為群眾辦實事,、辦好事的事情少。開會和外出考察的時間多,，深入鄉(xiāng)村老百姓田間地頭調(diào)查研究的少,。這和美國等西方國家比，除了體制原因外,，與我們現(xiàn)有的一系列考核管理辦法和用人導(dǎo)向有直接關(guān)系,。領(lǐng)導(dǎo)辦事能力、工作成效、道德修養(yǎng),，群眾在底下看得清清楚楚，但他們卻決定不了領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷去留,，而是靠上級有關(guān)組織的某部分領(lǐng)導(dǎo)人,。出現(xiàn)跑官賣官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭涂綠,、檢查養(yǎng)殖大戶時把全組的豬牛集中,、明知是高污染企業(yè)，返還稅收后地方基本沒有一分錢,，也要引進(jìn)等奇怪現(xiàn)象也是這種考核機(jī)制帶來的惡果,。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法，使干部都想干事,、能干事,、干成事。

（三）保證合理支出需要,，確?？h鄉(xiāng)政府的正常運轉(zhuǎn)

按目前財稅體制，縣鄉(xiāng)沒有主體稅種,，連“吃飯”財政都說不上,，只有依賴上級財政的支持。要為群眾辦的事太多太多,，而手中的錢太少太少,。因此，一是必須改變政府間的財力劃分,，保證縣鄉(xiāng)政府有穩(wěn)定的財源,。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度，調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),。不要只就簡單的東中西部劃分來確定各地的轉(zhuǎn)移支付力度,，而是要適應(yīng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r等多種因素，建立以縣為單位的財政轉(zhuǎn)移支付制度,。在保障“吃飯”基礎(chǔ)上使各項事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（四）大力發(fā)展鄉(xiāng)村社會自治組織，鞏固農(nóng)村基層的社會穩(wěn)定

在當(dāng)前及今后一段時間內(nèi),，由于社會自治組織不發(fā)達(dá),，缺乏強(qiáng)大的行業(yè)組織、社會中介組織的有效管理,，不能很好解決調(diào)整后的政府職能社會接管問題,。因此，作為補充，把鄉(xiāng)村社會自治組織的機(jī)制創(chuàng)新作為構(gòu)建農(nóng)村社會管理微觀制度的重要形式,，在法律允許的范圍內(nèi),，大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)自治組織、中介服務(wù)組織等社會自治組織,，以鞏固農(nóng)村社會的穩(wěn)定,，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之,，只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機(jī)構(gòu)改革的各項措施才能得到落實,才能有效克服官僚主義,、提高行政效率,最終實現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇二

科教興國,。把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)，是國家提出的重要戰(zhàn)略,，是增強(qiáng)綜合國力,、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針?？平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育的發(fā)展提出了重要任務(wù),。企業(yè)員工教育培訓(xùn)作為教育體系的重要組成部分，肩負(fù)著提高員工素質(zhì),、促進(jìn)科技發(fā)展的重任,。做好企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作，有利于科教興國戰(zhàn)略的實施,，也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,。工作人員培訓(xùn)是人力資源管理和發(fā)展的一個組成部分和關(guān)鍵職能。企業(yè)要生存和發(fā)展,，必須重視員工培訓(xùn),。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、員工個人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要,，員工培訓(xùn)變得越來越重要,。由于受傳統(tǒng)和計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些企業(yè)對這項工作有很多誤解：節(jié)約成本,，效益好的時候不需要培訓(xùn),，效益差的時候沒錢培訓(xùn)，高級管理人員不需要培訓(xùn),。因此,，有必要從理念、內(nèi)容,、方法和講師選擇等方面對員工培訓(xùn)進(jìn)行創(chuàng)新,。只有這樣,，企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此,，研究和探討企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)的意義,。

企業(yè)中的員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，員工培訓(xùn)在幫助企業(yè)應(yīng)對競爭挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著重要作用,。員工培訓(xùn)可以有效幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,。重視員工培訓(xùn)的企業(yè)會比競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭挑戰(zhàn),。培訓(xùn)不僅通過提高員工的意識、積極性和創(chuàng)造性來提高企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值,，而且提高了他們的自身素質(zhì)和能力,，這對他們有利。培訓(xùn)是管理的前提和手段,。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造條件,，也是管理本身的一種手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的積極性和積極性,。同時

培訓(xùn)應(yīng)該被視為一種管理的機(jī)會和方式,，也是完成任務(wù)的方法和手段。培訓(xùn)應(yīng)圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行,，通過培訓(xùn)溝通上下級之間的聯(lián)系,，從而掌握工作進(jìn)展的狀況，達(dá)到相互理解和支持,，共同不斷提高工作績效,。

為了充分了解企業(yè)員工的思想狀況，了解企業(yè)員工的培訓(xùn)要求和規(guī)劃,，構(gòu)建統(tǒng)一,、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。我在成都某企業(yè)通過問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查,。共發(fā)出問卷100份,，收回問卷95份，其中有效問卷94份,，中層管理者8份,，主管和員工86份。對問卷結(jié)果進(jìn)行了簡要的統(tǒng)計和分析,。

1.調(diào)查時間：20xx年xx月xx日

2.調(diào)查地點：某國企

3.調(diào)查方法：問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)查閱相結(jié)合

(一)當(dāng)前企業(yè)培訓(xùn)中存在的問題

1,、對培訓(xùn)工作重視不夠。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,，對工人的知識,、技能,、創(chuàng)新能力和管理能力的要求越來越高。然而,，對工人的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時進(jìn)行,，大多數(shù)現(xiàn)場工人的管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺少努力內(nèi)功,，培養(yǎng)后勁意識和行動,，從長遠(yuǎn)來看，只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降,。

2.培訓(xùn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,。培訓(xùn)工作仍然停留在簡單的技能培訓(xùn)上，主要以舊的培訓(xùn)方式為主,，培訓(xùn)效果不佳,，沒有根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行合理的布局規(guī)劃，缺乏專業(yè)性,、層次性,、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。

3,、沒有調(diào)動員工參加培訓(xùn)的積極性,。目前培訓(xùn)中被動參與者較多，主動學(xué)習(xí)者較少,，應(yīng)對較多,，真正求知較少。由于缺乏有效的激勵機(jī)制,，企業(yè)的需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,，培訓(xùn)工作與企業(yè)的生存不結(jié)合。一些根本性的問題,，所以很難充分調(diào)動員工培訓(xùn)的積極性,。

(二)人才管理和技能

1.在人才的使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率,。部門領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)的中堅力量,，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)的重任。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),，約80%的員工認(rèn)為中高層管理者用好了自己的才能,，但仍有20%的員工認(rèn)為存在不公平。

2.部門間內(nèi)部溝通基本順暢,，但部門間加強(qiáng)溝通刻不容緩,。大部分員工普遍反映，在實際工作中,，上級對自己的工作有很強(qiáng)的支持,，在工作內(nèi)容上有溝通,，但后續(xù)問題調(diào)查顯示部門內(nèi)部溝通不符合預(yù)期要求；也有員工反映部門之間工作聯(lián)系不理想,。很多情況下只有員工自己溝通聯(lián)系,，部門負(fù)責(zé)人溝通比例只占55%。對于部門內(nèi)部員工之間的溝通,，調(diào)查人員在自我協(xié)調(diào),、詢問同事和尋求領(lǐng)導(dǎo)幫助三個方面表現(xiàn)良好。

3.中層管理人員亟待提升,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),，大多數(shù)員工認(rèn)為，在未來的工作中,，中層管理者需要在以下幾個方面提高個人素質(zhì),，依次為：責(zé)任感、上下級溝通,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊文化,、公平,、業(yè)務(wù)能力、意識形態(tài),、員工激勵和成就激勵,。根據(jù)對中層管理人員的調(diào)查，他們是：責(zé)任感,、上下級溝通,、團(tuán)隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、公平,、專業(yè)能力、意識形態(tài),、員工激勵和成就激勵,。

4.未來的對策和建議。

根據(jù)企業(yè)目前的培訓(xùn)情況,，為了使企業(yè)的培訓(xùn)更加有效,，我們應(yīng)該從以下幾個方面完善培訓(xùn)體系：

1、加強(qiáng)職工責(zé)任感的培養(yǎng),。根據(jù)企業(yè)的工作條件和工作特點,，加強(qiáng)對員工質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分認(rèn)識到責(zé)任感缺失帶來的嚴(yán)重后果和對企業(yè)發(fā)展的不利影響,。從而保證有序生產(chǎn),。

2.加強(qiáng)員工之間的溝通,。不定期與員工溝通，及時反饋員工意見,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決,。促進(jìn)部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互理解和協(xié)調(diào)。

3.調(diào)整人員配置,，提升員工技能,。根據(jù)每個員工的特點，調(diào)整安排自己的崗位,，讓自己充分發(fā)揮個人特長,，避免浪費人才。

4.加強(qiáng)團(tuán)隊整合,，提高團(tuán)隊素質(zhì),。多做團(tuán)隊活動和考試，以加強(qiáng)團(tuán)隊合作,，提高整體素質(zhì),。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇三

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國全面實現(xiàn)小康目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會,、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然要求,。農(nóng)村青年作為我國青年的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量,，他們的生存,、生活及發(fā)展?fàn)顩r對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,，就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢和作用，凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量,。本次調(diào)研采取問卷調(diào)查方式,，對我縣農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求作隨機(jī)調(diào)查，調(diào)查對象為了15名年齡均在18～35歲的農(nóng)村青年,。

調(diào)查時間為xx年3月至今,，歷時2個月。

調(diào)查地點為流沙河鎮(zhèn),、老糧倉鎮(zhèn)及夏鐸鋪鎮(zhèn)街頭,。

調(diào)查方法：采用問卷時方法，提前預(yù)約和街頭臨調(diào)的方式相結(jié)合,，對調(diào)查對象進(jìn)行隨機(jī)和具有針對性的問卷調(diào)查,。

㈠ 政治思想觀念

1、價值觀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高,，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交往和信息傳播日益增多,，農(nóng)村青年對社會的認(rèn)識與城市青年的差距正在縮小,，價值觀念也隨之發(fā)生了顯著的變化，出現(xiàn)了自由,、開放,、務(wù)實的一面。

當(dāng)被問及對于人生目標(biāo)是否有自己的憧憬和規(guī)劃,，如何展現(xiàn)個人融入社會時,，選擇按自己的興趣和意愿自在地生活有5人。表明當(dāng)代農(nóng)村青年追求個性獨立和個人價值的實現(xiàn),，力求自己把握自己的命運, 表現(xiàn)出不愿意受外部事務(wù)和他人擺布約束的一種價值意愿,，團(tuán)隊精神、團(tuán)隊合作意識較弱,。選擇為國家和社會多做貢獻(xiàn)有4人,。這表明國家在農(nóng)村青年心目中具有十分重要地位，愛國這一中華民族的傳統(tǒng)美德在當(dāng)代農(nóng)村青年的身上仍然有明顯的體現(xiàn),。選擇努力工作多賺錢有6人,，表明這部分農(nóng)村青年崇尚個性獨立，自我意識突出,，具有金錢至上的思想觀念,，認(rèn)為金錢是萬能的，以賺錢為人生的根本目的,，透視出他內(nèi)心的迷茫。 在人生價值觀方面, 大多數(shù)農(nóng)村青年具有較崇高的人生目標(biāo), 對社會也希望有所貢獻(xiàn)等, 但人生目標(biāo)的個人因素也占了相當(dāng)大的比重,。在回答一個人的價值取決于什么時,，選擇生活的是否舒適、瀟灑多于對社會貢獻(xiàn)的大小,，這表明農(nóng)村青年在對待個人與國家集體關(guān)系上,，發(fā)生了明顯的變化，從原有的大公無私已轉(zhuǎn)為公私兼顧,，一些農(nóng)村青年在市場經(jīng)濟(jì)的刺激下產(chǎn)生了個人主義化的傾向,太強(qiáng)調(diào)個人利益的獲取,呈現(xiàn)自我意識從覺醒到強(qiáng)化,。

農(nóng)村教育問題仍然較突出，如農(nóng)村學(xué)校資源稀缺,，教育資源分布不均,，師資力量不足等問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。另外,，農(nóng)村青年輟學(xué)率較高,，主要是因為當(dāng)前學(xué)生讀書只是為了上大學(xué)，大學(xué)升學(xué)率又很低,，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，學(xué)歷上的差別并沒有形成收益上的明顯差距,，讀書無用論正在蔓延。所以應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入力度,，建立民主規(guī)范的教育體制,，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,。

綜合以上分析,，我們認(rèn)為在我區(qū)農(nóng)村青年中正確、積極向上的價值觀仍然占主導(dǎo)地位,，他們有事業(yè)心,、有見解、善思考,，對社會發(fā)展充滿希望,，關(guān)心國家大事，在主張個人利益的同時兼顧集體利益以及不斷增強(qiáng)的競爭意識都有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,。但應(yīng)當(dāng)注意,，在農(nóng)村青年價值觀中還存在著許多負(fù)面的、消極的因素, 如極端個人主義,、享樂主義, 理想信念淡薄等等,。

2、民主政治意識

在講話中多次強(qiáng)調(diào)：“要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,，搞好村民自治,，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育,，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利,。” 這表明,，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,，只有充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與政治生活的積極性，才能真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,。近年來,，針對農(nóng)村民主政治建設(shè)出臺了一系列政策法規(guī)，民主政治管理得到不斷推進(jìn),，但我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村青年的民主意識仍比較淡薄,，參與民主管理積極性不高。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村只有民主選舉,，缺少民主監(jiān)督,，更談不上民主管理。在被問及對村務(wù)政務(wù)決策公開情況是否滿意時，不滿意,、不清楚的總共有10人,，反映出部分農(nóng)村沒有把村務(wù)公開制度落實到實處，制度流于形式,，如公告欄搞半公開,、假公開，有意隱瞞部分收支情況等等,。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),，在大部分村莊都缺少民主監(jiān)督，這就會給民主選舉帶來嚴(yán)重影響,。由于缺乏監(jiān)督,，導(dǎo)致民主選舉過程中頻頻出現(xiàn)“賄選”、“ 暗箱操作” 等現(xiàn)象,。

針對這些問題政府一方面應(yīng)不斷建立健全各項制度,，著力推進(jìn)民主政治建設(shè)。不斷提高村務(wù)公開效果,，堅持求真務(wù)實,，依照法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化運作，凡是村民關(guān)心的熱點,、疑點,，涉及到村民切身利益的問題都要列為公開內(nèi)容全部、及時的公開,。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村青年在民主管理方面的教育,、宣傳和引導(dǎo)力度,。

㈡ 文化教育

1,、學(xué)歷培訓(xùn)

我縣廣大農(nóng)村青年都隨著素質(zhì)工程的開展成為了9年制義務(wù)教育的受益

人。在調(diào)查當(dāng)中,，只有1人沒有上過高中,。這表明基礎(chǔ)教育之后,，農(nóng)村青年對于學(xué)歷教育的更高層次渴求和對知識的渴望程度很高,。

2,、技能培訓(xùn)(就業(yè)培訓(xùn))

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出：“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主的要求,，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,，提高農(nóng)民的整體素質(zhì),，通過農(nóng)民的辛勤勞動和國家政策的扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,?！边@里對新型農(nóng)民有了三個界定：要有文化素質(zhì)，有技術(shù)知識和經(jīng)營管理能力,。

有技術(shù)知識指通過接受技能培訓(xùn)提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)和運用技術(shù)的能力,，提高自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng)。在這次調(diào)查中,，可以看出農(nóng)村青年會成為未來新型農(nóng)民的主力,，他們的整體受教育程度提高，6個人高中及以上文化程度,，很容易接受技能培訓(xùn)和吸收有用的知識,，這樣會逐漸擺脫傳統(tǒng)的體力型、經(jīng)驗型勞動力的束縛,，具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對初級技術(shù)的要求,。要重視提高農(nóng)村青年素質(zhì)的提高，就要重視培訓(xùn),，通過培訓(xùn)讓農(nóng)村勞動力升值,，給農(nóng)民帶來真正的實惠。 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對人力資源需求的提升,，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的職業(yè)教育與培訓(xùn)問題日漸突出。從這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)村存在著青年對技術(shù)的渴求和技能培訓(xùn)偏少的矛盾,。農(nóng)村青年認(rèn)為“現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容”所選最多的三項是實用技能2個人,，農(nóng)業(yè)科技知識1個人，法律知識1個人,?！白钕霃氖碌穆殬I(yè)”選擇最多的是經(jīng)商6個人，其次是從事掙錢多的特色農(nóng)業(yè)4個人,，而想要規(guī)規(guī)矩矩務(wù)農(nóng)的只占1個人,。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，很多的農(nóng)村青年認(rèn)識到了自身知識的不足,。農(nóng)村學(xué)生大部分初中畢業(yè)即進(jìn)入勞動力市場,，不具備應(yīng)有的職業(yè)技能，素質(zhì)狀況顯然與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市化的目標(biāo)有相當(dāng)距離,。即使到城市打工，由于不具備市場競爭力，大多也是從事最臟,、最累,、沒有技術(shù)含量的工作。這些都刺激著農(nóng)村青年對知識,、對技術(shù)的需求,。他們自愿接受多方面的培訓(xùn)。

3,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

人人都有創(chuàng)業(yè)的愿望,，但在“是否接受過創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)”的調(diào)查中，有13個人沒受過培訓(xùn),，既接受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)又接受過就業(yè)培訓(xùn)的只有1個人,。這種需求多和培訓(xùn)偏少、培訓(xùn)技術(shù)單一的矛盾問題日益突出,，影響著新型農(nóng)民的培養(yǎng)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,。

建國后，特別是改革開放30年來,，廣大農(nóng)村為了提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),，強(qiáng)化勞動技能，開展了多層次,、多形式的各類培訓(xùn),。如較早的單項生產(chǎn)技能培訓(xùn)、階段性實用技術(shù)培訓(xùn),，其后的綠色證書培訓(xùn),，以及各類黨團(tuán)知識、政策法規(guī),、經(jīng)營管理知識教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn),。這些培訓(xùn)在幾十年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地發(fā)揮了積極作用，但是這些培訓(xùn)雖各有優(yōu)勢卻也存在明顯不足,。比如單項生產(chǎn)技能培訓(xùn)與階段性實用技術(shù)培訓(xùn),，其優(yōu)點在于立竿見影，時效性強(qiáng),，但最多只是產(chǎn)業(yè)技術(shù),，不是產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，難于提高農(nóng)民綜合素質(zhì);而各類綜合培訓(xùn),，雖然從長遠(yuǎn)角度看有利于提高農(nóng)民綜合素質(zhì),，但缺乏時效性,，無法馬上解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實際問題。用這些培訓(xùn)形式培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民明顯不足。新型最需要的是產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn),，既能很快解決脫貧致富的問題,，又能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的`長遠(yuǎn)問題，受訓(xùn)者因此具備種養(yǎng),、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化知識及配套技能,，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者。

因此,，政策落實和多樣化,、實用性的技能培訓(xùn)非常重要。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制訂具體可行的培訓(xùn)實施計劃,，將符合條件的學(xué)員分期分批列入培訓(xùn)計劃,，各地聘請當(dāng)?shù)鼐哂胸S富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)人員承擔(dān)農(nóng)村青年的培訓(xùn)任務(wù)。

各級政府相關(guān)職能部門要能夠多為農(nóng)村青年統(tǒng)籌考慮,，將政策向農(nóng)村傾斜,，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對象的范圍，勞動和社會保障部門要針對農(nóng)村青年的就業(yè)問題,，在職技能培訓(xùn),、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹,、職業(yè)見習(xí)等方面提供政策支持和經(jīng)費保障,，讓農(nóng)村青年也能享受優(yōu)惠政策。

1,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

由于長期以來的歷史 地理以及國家政策原因?qū)е缕h(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢 生產(chǎn)水平低直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后 農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境 有才之士不能得到挖掘 導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失 這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因,。

2、農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁

農(nóng)村社會封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴(yán)重 導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡 再者對教育的不重視也是一個瓶頸,。

3,、青年農(nóng)民工社會保障問題突出

農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè),。普遍缺少職業(yè)技能 法律意思淡薄 從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動,、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。

4,、環(huán)境改變對人生觀的改變問題

我縣整體環(huán)境的巨大改變,，早就了一部分農(nóng)民原有的生存方式發(fā)生了徹底的改變。在環(huán)境改變的同時,，青年面對環(huán)境變化的適應(yīng)和心態(tài)調(diào)整需要及時的正確的引導(dǎo),。

農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè),。普遍缺少職業(yè)技能 法律意思淡薄 從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動,、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生,。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,，強(qiáng)化職業(yè)教育

政府部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村教育經(jīng)費的支出 加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),，更新教育理念 為廣大農(nóng)村青年提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為了提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),，強(qiáng)化勞動技能,，開展多層次、多形式的各類培訓(xùn),。從單項生產(chǎn)技能培訓(xùn),、階段性實用技術(shù)培訓(xùn)以及各類黨團(tuán)知識、政策法規(guī),、經(jīng)營管理知識教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn),。

2、加強(qiáng)農(nóng)村青年思想政治教育

農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁由來已久,，真是這種思想的陳舊拖慢了發(fā)展速度并帶來了思維的局限性,。農(nóng)村社會封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴(yán)重 導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡 再者對教育的不重視也是一個瓶頸。讓農(nóng)村青年樹立良好的思想 樹立正確的世界觀點 價值觀 努力學(xué)習(xí)知識技能 適應(yīng)社會發(fā)展的需求 推動農(nóng)村青年建設(shè)的健康發(fā)展,。

3,、深化農(nóng)村社會保障改革

政府應(yīng)加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 縮小城鄉(xiāng)差。青年農(nóng)民工社會保障問題突出,。在農(nóng)村城市化的發(fā)展過程中,，農(nóng)民的生活改變和社會職位都將產(chǎn)生重大改變。必須緊跟變化,，制定并執(zhí)行適合的保障體系,，形成農(nóng)村自有的保障模式，才能更好的促進(jìn)各方面發(fā)展,。

4,、設(shè)立更加寬廣的交流平臺

政府搭臺子，引入高新企業(yè)和技術(shù)人才,，進(jìn)行交流,。在交流中成長，不做閉關(guān)造車的人才培養(yǎng),。進(jìn)一步減少城鄉(xiāng)青年之間的技能與思想差距,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇四

××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生,。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,。隨著對城市管理的要求提高,，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建,，為此,，今年8月我對××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析,、思考,，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重,、工作任務(wù)繁重

1,、社區(qū)居委會自治功能尚未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,，自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離,。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,，但實際上文體活動多,，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”,?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障,、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的,，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案,、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計,、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。

我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想,。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。

2,、社區(qū)事務(wù)纏身,，工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進(jìn)入城市,，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大，“小社區(qū),，大社會”的模式,，增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。

3,、政府部門職能不到位,，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊,，豎到底”,、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,，這本是一件好事,，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,，形成了會議多,、檢查多,、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo),、服務(wù)職能,，為社區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建,、搞評比,，輕內(nèi)容、重形式,，各項工作都要求“建班子,、掛牌子,、設(shè)展板,、建臺帳、要數(shù)據(jù)”,。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表,、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

一是發(fā)揮自身職責(zé),，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少,。《居民委員會組織法》規(guī)定,，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法,、法律、法規(guī)和國家政策,，維護(hù)居民合法權(quán)益,，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財物,，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作,。在當(dāng)前形勢下,，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育,、組織社區(qū)文體活動,、美化社區(qū)環(huán)境等工作,，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。

二是日常辦公經(jīng)費緊張,。在各項工作中，召開會議,、報送信息和數(shù)據(jù),，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水,、電,、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元,。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,，但日常的`上網(wǎng)費和消耗,，一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,，制作展板,，每年此項支出至少3000多元。

在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元,。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足,。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險,。

但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,，如勞動、城管,、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,，不僅發(fā)工作服,，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大,。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,，但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后，每個人只有900-1100元月收入,，直接影響了積極性,，影響了社區(qū)管理工作的成效。

(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)

一是理順區(qū)街關(guān)系,。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,，對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底,。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能,，對地區(qū)社會治安,、市容市貌,、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系,。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助,、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,，而不是一個“級”,，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立,。按照政事分開的思路,，將社區(qū)居委會的各項工作進(jìn)行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,，屬于街道的工作,，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,，履行正式的授權(quán)手續(xù),。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社,，按照市場規(guī)律進(jìn)行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),，以居民需要與否、居民滿意與否,、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,，來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使,。這個權(quán)力能不能落實,，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán),、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,，只有把這五項權(quán)力真正落到實處,，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來,。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面,，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點,、難點問題,，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費,。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn),，為居民群眾辦實事、辦好事,。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐,，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力,，把社區(qū)各種各樣有形的,、無形的資源開發(fā)出來,。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,，增強(qiáng)自身實力,。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元,。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,，要做到權(quán)隨責(zé)走,，費隨事轉(zhuǎn)。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局,、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎金三項,。基礎(chǔ)工資每月700元,，崗位工資按高限確定,，劃分三個標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月,，副主任700元/月，委員600元/月,。調(diào)整后主任1200元/月,，副主任1100元/月，委員1000元/月,。每月獎金100元/人,，年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時,，按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療等保險,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著貫徹上級政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,，下面一根針”,，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級，是人民政權(quán)的基石,、改革的前沿,、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵,。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，實現(xiàn)全面小康社會，難點在農(nóng)村,，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,，直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,，其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性,、組織運作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。

統(tǒng)一設(shè)黨委,、政府,、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦,、企業(yè)辦,、計生辦等等，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所,、派出所,、水管所,、計生服務(wù)所、勞保所,、國土所、財政所,，和文化站,、林業(yè)站,、農(nóng)業(yè)站等，這些就是傳統(tǒng)的七所八站,。站所一般3—5人,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,，具有：

(一)綜合性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在：第一,，管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜,。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨,、政,、武、企,、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),，領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、人口、等工作,。第二，從管理方法的運用上看,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展，各項事業(yè)的發(fā)展,，必須把各項工作加以綜合,，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動起來,，從而收到明顯的效果。第三,，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨,、政,、經(jīng)各部門只有相互配合，相互支持和幫助,，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,?？偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點,。

(二)實踐性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線,。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,，并使之具體化,，把方針、政策,、法律,、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體,、實際,。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),，在生產(chǎn)和生活中的實際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實際出發(fā)，解決實際問題,，理論與實際相結(jié)合,。

(三)群眾性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位，實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù),。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點,，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾,。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,，同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。

綜上所述,，在現(xiàn)行體制下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性,。黨的路線、方針,、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,，并具體落實到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政,、民政,、公安、司法行政,、計劃生育等行政工作,。三是直接性。除村民自治組織外,，它沒有下屬行政組織,，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性,。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備,、機(jī)構(gòu)齊全。

(一)職能轉(zhuǎn)換不到位,。一是管理職能越位,。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事,。二是服務(wù)功能錯位,。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,，有些指標(biāo)采取“一票否決制”,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實各項指標(biāo)上,，沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù),。三是社會職能缺位,。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財力制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn),，無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?！兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項,。但在實際工作中,，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜，可概括為八大類近50項,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),，包羅萬象，面廣,、量大,、事雜，將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,，成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”,。越位,、缺位、不到位的.情況較嚴(yán)重,，有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,，而有些不該做的工作卻疲于奔命。

(二)站所設(shè)置不合理,。站所的設(shè)置大而全,，而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,，規(guī)模大小，站所設(shè)置千篇一律,，這種狀況增加了財政開支,，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作，形不成人才,、資金,、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補,。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,，即管理型的干部多,，服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,，經(jīng)營型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮,。

(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié),。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離，管用脫節(jié),。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所,、中心，有的職稱評定在縣以上部門,，年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人財物卻垂直管理,，形成“能看見的管不著,，管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),，縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé),。《憲法》規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),，但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格，疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,，存在著“責(zé)任大,、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象,。如禁止農(nóng)用車載客,、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),，但工作還得干，只有“違法行政”,。 由于職能的弱化,，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,，很多情況下是無效管理,。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中，最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,，讓群眾理解為官商 勾結(jié)的負(fù)面行動,，阻力前所未有,，《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立，單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,，甚至卷入法律糾紛旋渦,，難于在對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為，陷入干部無能,、政府無用的信譽危機(jī),。

(四)政事、政企不分,。財權(quán),、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門，事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，存在著“見到人的管不到人,，管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管，有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,，責(zé)任增大，自主權(quán)縮小,。一些站所上劃后,，大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),，難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能,。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè),、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開,。條塊分割，權(quán)責(zé)分離,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)，不能有效地配置管理要素,，進(jìn)而充分履行職能,。另外，有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán),。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,，負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,，自身沒有財政能力,，收錢無門，掙錢無路,，要錢無緣,，要想干事,、干成事、不出事,，實在苦惱,。由于債務(wù)較多，負(fù)擔(dān)較沉重,，償還難度大,，不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限，主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度,。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),，舊債尚未還清，又累欠新債,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,，向農(nóng)村信用合作社借貸?；ㄥX去路多,，收錢來路少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,，甚至無可奈何,，不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展,。

上述問題的存在,，不能歸咎于哪級組織、哪個領(lǐng)導(dǎo),，其成因是復(fù)雜的,。從黨的十一屆三中全會到黨的十八大，經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),，農(nóng)村管理體制,、管理對象、管理任務(wù),、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化,。既有現(xiàn)實的原因，又有歷史的原因;既有社會條件的原因,，又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,，又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因，又有上級組織的原因,。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題,。當(dāng)前,，我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，新情況,、新問題大量涌現(xiàn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇六

調(diào)查提綱

調(diào)查目的：促進(jìn)xx生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn),，提高員工

個人素質(zhì),、提升企業(yè)形象。

調(diào)查對象：xx生物技術(shù)有限公司

調(diào)查內(nèi)容：

生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況

生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗

生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問題

4.完善xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對策

調(diào)查方式：查閱資料,、座談,、個別訪談

調(diào)查地點：四川省雙流縣九江鎮(zhèn)xx生物技術(shù)有限公司調(diào)查時間：20xx年8月15日至20xx年9月25日

調(diào)查人：

調(diào)查過程記錄

第一階段：查閱、搜集相關(guān)的信息材料

第二階段：對xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解

第三階段：整理調(diào)查資料,，進(jìn)行分析,，完成報告

關(guān)于xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報告

為了深入了解xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況，筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查,。在這次調(diào)查中主要采用了“多看,、多聽、多問,、多查以及多想”的方式,，在此次調(diào)查過程中，得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實踐效果,，筆者在此表示衷心感謝,！

企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,通過培訓(xùn)員工不僅是自覺性,、積極性,、創(chuàng)造性的提高，增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,，而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力,，員工受益的同時企業(yè)的業(yè)績也不斷提升，達(dá)到共同成長共同發(fā)展的目的,。

（一）xx生物技術(shù)有限公司現(xiàn)有員工116人,，16人為研究生以上畢業(yè)、20人為本科畢業(yè),、26人為?？飘厴I(yè)、54人為?？埔韵庐厴I(yè),；

在全體員工中相關(guān)生物專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人，約為總?cè)藬?shù)的25%,；

75%的員工雖然都有一定的文化程度但對于生物藥品知識熟悉的人僅65%,；

對生物藥品了解完全不了解的員工占到40%,。

（二）xx生物技術(shù)有限公司對員工20xx-20xx年的培訓(xùn)情況。20xx-20xx年投資規(guī)模在10萬元以上的培訓(xùn)項目為8次;20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬元以上的培訓(xùn)項目為16次;,，20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬元以下的培訓(xùn)項目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費占總投資額5.5%,。

（三）員工參與培訓(xùn)的人次：20xx-20xx年間參與高級培訓(xùn)人次為152次，參與中級培訓(xùn)人次為248次,，參與初級培訓(xùn)人次為326次,；

（一）著力加強(qiáng)企業(yè)員工軟實力建設(shè)

20xx-20xx年公司通過高、中,、低級培訓(xùn),，便企業(yè)由原來的單一生產(chǎn)經(jīng)營低端模式轉(zhuǎn)變?yōu)椋邪l(fā),、生產(chǎn),、運輸、經(jīng)營高端產(chǎn)品模式,；

由原來的單一的市場經(jīng)營狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī)?；?、研發(fā)一條龍的經(jīng)營狀況。由原來年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬噸,。使企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)之林,。

（二）著力加強(qiáng)企業(yè)對員工和客戶對的信譽

20xx-20xx年企業(yè)對員工通過培訓(xùn)，不但使員工個人的能力提升也便企業(yè)受益,。使員工對企業(yè)的文化相當(dāng)熟悉且參與企業(yè)文化建設(shè)工作,，對企業(yè)的軟實力建設(shè)提升得到顯著成績；

員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶對企業(yè)信譽度的提升,，因此達(dá)到了共同成長共同發(fā)展的目標(biāo),。

（一）各部門之間對于培訓(xùn)勾通不順暢

部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％,。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào),、詢問同事,、求助領(lǐng)導(dǎo),。

（二）對于新員工的培訓(xùn)缺乏總體定奪

企業(yè)在招到新員工之后,，往往是按照新員工自己的意愿來決定去

哪個部門工作，這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的用人之道,，但當(dāng)新

員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職,，白白流失了一些人才,。筆者見意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專業(yè)和工作意向外，要充分了解新員工的個人特長和興趣點,。這樣通過培訓(xùn)才會使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績,。

（三）團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)

除少數(shù)員工外，團(tuán)隊士氣良好,。在實際調(diào)研中,，28％的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂，60％認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛,、團(tuán)結(jié)一致的集體,，但12％的員工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

（四）員工專業(yè)技能的自我評價,。員工普遍認(rèn)為,，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80％,，僅有15％左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,，25％員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā),。

根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效,，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：

（一）,、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,，對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),，使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇七

本項工作的主要目的旨在利用電大遠(yuǎn)程開放教育行政管理專業(yè)?？粕鐣{(diào)查實踐教學(xué)活動，探索電大開展社會服務(wù)的新途徑,。它對促進(jìn)電大教學(xué)改革和實踐教學(xué)活動的落實,，加強(qiáng)學(xué)生社會實踐能力培養(yǎng)，充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢,，拓展社會服務(wù)的新領(lǐng)域,，具有重要意義。

1．基本原則

本次調(diào)查堅持教學(xué)與科研、理論與實踐,、教學(xué)科研與社會服務(wù)相結(jié)合的基本原則,，探索電大學(xué)生實踐教學(xué)的新模式與電大開展社會服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。這項調(diào)查工作,，采用邊實踐,、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式,，推進(jìn)教學(xué)改革進(jìn)一步深化,。

2．調(diào)查內(nèi)容

按照中央電大要求，從20xx年秋季開始,，將全省電大開放教育?？菩姓芾韺I(yè)（以下簡稱行政管理專業(yè)）學(xué)生所進(jìn)行的`集中實踐環(huán)節(jié)中的社會調(diào)查，由自定題目調(diào)整為定向題目,。

1．調(diào)查對象

⑴“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中,、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止未離開農(nóng)村者,。

⑵“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中,、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止離開農(nóng)村,，外出打工者,。

2．調(diào)查方式

⑴個人調(diào)查

⑵小組調(diào)查

3．調(diào)查方法

此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行

4．調(diào)查要求

⑴參加調(diào)查的學(xué)生，事先必須參加各地電大統(tǒng)一組織的項目培訓(xùn),，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法,、調(diào)查要求及需要注意的問題,。

⑵參加調(diào)查的學(xué)生，在調(diào)查之前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握所有調(diào)查對象的基本情況,，內(nèi)容包括調(diào)查對象姓名,、畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時間,、所學(xué)專業(yè),、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法等,。

⑶參加調(diào)查的學(xué)生,，應(yīng)及時將調(diào)查問卷送到由本校工作小組確定的調(diào)查對象手中，并確保調(diào)查問卷填寫的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實性,，同時做好訪談筆錄,。

⑷應(yīng)按時回收問卷，并提交給調(diào)查工作小組審核。

⑸通過審核的調(diào)查問卷,，由調(diào)查學(xué)生（包括個人和小組調(diào)查學(xué)生）按照“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”,、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)的操作辦法和具體要求，將調(diào)查問卷正確無誤的錄入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。

⑹通過對問卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析,，完成社會實踐活動的調(diào)查總結(jié)報告撰寫。調(diào)查總結(jié)報告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫成個案調(diào)查報告,，也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫成抽樣調(diào)查報告,。

1．20xx年4月10日前，各市,、縣電大和二級學(xué)院將參加這次行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作小組的成員名單和聯(lián)系方式,，上報省電大教學(xué)處；同時市,、縣級電大和二級學(xué)院完成對行政管理專業(yè)負(fù)責(zé)人,、社會實踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和《社會調(diào)查研究與方法》課程責(zé)任教師培訓(xùn)工作。

2．20xx年4月下旬,，各級電大完成調(diào)查實施方案的制定,，內(nèi)容包括參加調(diào)查的學(xué)生人數(shù)、調(diào)查方式及每種調(diào)查方式（個人和小組調(diào)查）的學(xué)生人數(shù)和具體方法步驟等,；同時,，市、縣電大和二級學(xué)院完成參加調(diào)查學(xué)生的集中培訓(xùn),。

3．20xx年5月上旬,，市、縣級電大和二級學(xué)院完成對所有調(diào)查對象的審核和遴選工作,，并將最終確定的農(nóng)村青年,、農(nóng)民工和普通高

6校畢業(yè)生調(diào)查名單，告訴給參加調(diào)查的學(xué)生,。

4．20xx年6月中旬,，各級電大結(jié)合行政管理專業(yè)社會實踐教學(xué)進(jìn)度，完成調(diào)查問卷的發(fā)放,、回收,、訪談和回訪等工作，確保采集數(shù)據(jù)的可靠性和調(diào)查結(jié)果的真實性,。

5．20xx年7月上旬,，各級電大組織參加調(diào)查學(xué)生，將經(jīng)審核無誤的調(diào)查問卷,，通過“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”,、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)輸入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

6．20xx年7月下旬，各級電大完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,、調(diào)查報告的撰寫和調(diào)查工作總結(jié),，并將調(diào)查結(jié)果報告和工作總結(jié)上報省電大。

7．20xx年9月,，召開調(diào)查工作總結(jié)會議,，對前一段工作進(jìn)行總結(jié)與研討，對下一步工作進(jìn)行布置和安排（具體看情況而定）,。

為保證工作的順利進(jìn)行,，中央電大為這次調(diào)查工作提供服務(wù)和指導(dǎo)，以幫助解決在試點過程中遇到的各種問題與困難,。其中,，中央電大文法學(xué)院負(fù)責(zé)行政管理專業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會實踐工作，中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究所負(fù)責(zé)各種調(diào)查問卷填寫的咨詢與指導(dǎo)工作,。

1,、聯(lián)系人：王朝中

2、聯(lián)系電話：664905

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇八

調(diào)查時間：20xx年6月至7月

調(diào)查地點：xx縣勞務(wù)市場

調(diào)查對象：外來農(nóng)民工

調(diào)查方式：問卷調(diào)查和個別訪談

調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況

發(fā)現(xiàn)的問題：

流動人口流動人口通常指為就業(yè),、生活,，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工,，他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,，他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的弱勢群體,。20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查,。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主,。結(jié)合本次調(diào)查活動,，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力,。

1,、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀

農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%,。與20xx年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%,。農(nóng)民工的文化程度

雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%,。在對阻礙你外出打工的主要原因的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為文化程度太低是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的,。

2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主

調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中,。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%,；

與20xx年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差,、工作強(qiáng)度大,。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能,。在謀求某一職業(yè)時,，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書，在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動,。

3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),，50.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,，42.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0％的人選擇逛街,，13.1％的人喝酒聊天,。此外，免費的電視,、廣播,，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例,。調(diào)查顯示，目前在xx縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的.趨勢,，中技中專學(xué)歷占32.4％,，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％,，大專及以上學(xué)歷占了10.8％,，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1％。

調(diào)查顯示,，教育程度低的農(nóng)民工對聊天,、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報,、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳,。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,，有78.7％會在閑暇時間上網(wǎng),，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5％。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：

1,、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn),。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能,。

2,、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實用技術(shù)培訓(xùn)。

3,、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性,。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓(xùn)為主,，網(wǎng)絡(luò)為輔,。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。

4,、農(nóng)民工從事二,、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％,，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二,、三產(chǎn)業(yè)中的建筑,、餐飲、銷售,、汽車駕駛與維修等專業(yè),。

針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考,，認(rèn)真定位,，加大改革力度，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

1,、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,，圍繞建筑,、餐飲,、銷售,、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才,。

2,、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù),，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練,、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)實際,、實用,、實效的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度,。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，改革辦學(xué)機(jī)制，堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,。

3,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件,。加大投入,，改善辦學(xué)

條件，增添實驗實訓(xùn)設(shè)備,，增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,，直接上崗,，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),，承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),。有道是“上面千根線，下面一根針”,，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級，是政權(quán)的基石,、改革的前沿,、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵,。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，實現(xiàn)全面小康社會，難點在農(nóng)村,，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效和水平,，直接關(guān)系著一個縣區(qū),、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,，其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性,、執(zhí)行決策的直接操作性，組織運作的綜合性,，管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用,。

統(tǒng)一設(shè)黨委,、政府、人大,、人武部,、紀(jì)檢委（監(jiān)察室）和團(tuán)委、婦聯(lián),。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦,、企業(yè)辦,、計生辦等等，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所,、派出所,、水管所、計生服務(wù)所,、勞保所,、國土所、財政所,，和文化站,、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,，這些就是傳統(tǒng)的七所八站,。站所一般3-5人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,，具有：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在：第一,，管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜,。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政,、武、企,、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),，領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、人口、等工作,。第二,，從管理方法的運用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,，各項事業(yè)的發(fā)展,，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法,，才能把各項工作推動起來,，從而收到明顯的效果。第三,，從管理職能上看,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨,、政、經(jīng)個部門只有相互配合,，相互支持和幫助,，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,，總而言之,，綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)的一級,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線,，承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,，并使之具體化,，把方針,、政策、法律,、法規(guī)和各項工作落到實處,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際,，因此,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中德實際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實際出發(fā),，解決實際問題，理論與實際相結(jié)合,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,，實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點,，一切從群眾出發(fā),，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益，同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求,。

綜上所述,，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性,。黨的路線,、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,，并具體落實到農(nóng)民群眾中區(qū),。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的.經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)和財政、民政,、公安,、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性,。除村民自治組織外,，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道,。四是非完整性,。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全,。

,。意識管理職能越位。管了許多本應(yīng)有由市場,、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位,。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),，并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀，有些指標(biāo)采取“一票否決制”,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實各項指標(biāo)上，沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù),。三是社會職能缺位,。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財力制約,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn),，無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平《地方人民政府組織法》規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項,。但在實際工作中，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,，可概括為八大類近50項,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì)，包羅萬象,、面廣,、量大、事雜,，將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做，成為“全能政府”,、“無限責(zé)任政府”,。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,，有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,，而有些不該做的工作卻疲于奔命。

站所的設(shè)置大而全,，而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟(jì)體制的色彩,。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,，規(guī)模大小,，站所設(shè)置千篇一律。這種狀況增加了財政開支,，降低了工作效率,。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,，形不成人才、資金,、設(shè)施,、技術(shù)的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,，即管理型的干部多,，服務(wù)型的干部少；“萬精油式的干部多,，掌握專業(yè)技能的干部少,；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營性的干部少,，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮,。

突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離，管用脫節(jié),。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所,、中心，有的職稱評定在縣以上部門,，年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，人財物卻垂直管理,，形成“能看見的管不住,，管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)貴重疊交叉,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貴大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),，縣直部門大貴小或有權(quán)無責(zé),。《憲法》規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),，但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行資格，疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,，存在著“責(zé)任大,、權(quán)利小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象,。如禁止農(nóng)用車載客,、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),，但工作還得干，只有“違法行政”,。由于職能的弱化,，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,，很多情況下是無效管理,。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,，最常見的是作為企業(yè)發(fā)展征地的主體,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇十

前言:隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，城市人口不斷增加,，很多人就選擇了在城市定居下來,。為了更好的管理在同一區(qū)域內(nèi)居住的居民，就需要建立社區(qū)這樣一個群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),。

社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合性的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),，為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務(wù)。它是我們信任的一個基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),，與居民群眾生活息息相關(guān)的基層組織,。社區(qū)承擔(dān)著貫徹上級政策、落實政策,、溝通政民的重要職責(zé),。有道是“上面千根線，下面一根針”,，足見社區(qū)管理的復(fù)雜性和重要性,。一個成熟的社區(qū)具有政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、服務(wù)等多方面的功能，能夠滿足社區(qū)成員的多種需求,。社區(qū)管理工作的水平,，直接關(guān)系著一個區(qū)甚至一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。

然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,，現(xiàn)代社會對城市管理要求的提高,，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,。這就要求我們需要不斷地去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,。

為了進(jìn)一步摸清基層社區(qū)行政管理的現(xiàn)狀，充分了解基層建設(shè)情況,。xxxx年9月9日,，我對我市的麗珠社區(qū)進(jìn)行了簡單的走訪調(diào)查。在該社區(qū)有關(guān)部門同志的幫助下,，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析,、思考，并提出了相應(yīng)的建議,。

隨機(jī)選擇了2名在麗珠社區(qū)生活的居民以及3名在該社區(qū)部門工作的基層干部,，對他們進(jìn)行了細(xì)致的訪談。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)基層行政管理主要有以下問題：

1,、社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重,、工作任務(wù)繁重；

⑴,、社區(qū)居委會自治功能尚未實現(xiàn)

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，而自主性,、自治性卻沒有得到體現(xiàn),。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作的要求有距離。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為“政府的腿”,?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障,、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。通過調(diào)查,，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的,，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案,、出具證明材料等行政性的工作,；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行,。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

⑵,、社區(qū)事務(wù)纏身,，工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量農(nóng)民,、外來務(wù)工人員進(jìn)入城市生活,，流動人口大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會的各項管理工作和事務(wù)增加,、難度加大,。“小社區(qū),，大社會”的模式,，增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。

⑶,、政府部門職能不到位,，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,，社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表,、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,，弱化了社區(qū)居

委會作為群眾性自治組織的職能。

2,、社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

一是發(fā)揮自身職責(zé),，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律,、法規(guī)和國家政策,，維護(hù)居民合法權(quán)益,，教育居民履行依法應(yīng)盡的.義務(wù)，愛護(hù)公共財物,，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作,。在當(dāng)前形勢下,，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育,、組織社區(qū)文體活動,、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需要必要的經(jīng)費作保障,，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。

二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,，召開會議,、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗,，加之社區(qū)居委會自身水,、電、暖以及電話費,，一年就需要4000-5000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻、制作展板,，每年此項支出至少需要3000多元,。在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我市規(guī)定每個社區(qū)居委會每年的經(jīng)費為1萬5千元,。除各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,，社區(qū)居委會實際使用的只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足,。

3,、社區(qū)專職工作者待遇較低

社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動,、城管,、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高,，不僅發(fā)工作服,，而且逢年過節(jié)還有其他福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,，心理反差大,；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,，但扣除三險的個人負(fù)擔(dān)部分后,，每個人只有1200-1600元的月收入，直接影響了社區(qū)專職工作者的積極性,，影響了社區(qū)管理工作的成效,。

一是理順區(qū)街關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,，具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等,，從而有效地行使政府對城市的管理職能。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇十一

為了深入了解中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況,，我于20xx年3月1日至20xx年3月20日對中陽縣金羅鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查,。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽,、多問,、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中,，得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實踐效果,，我在此表示衷心感謝！

所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡,、高效,、廉潔、公正和透明的政府運作模式,。隨著以微電子技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革,。經(jīng)過多年的發(fā)展,中陽縣金羅鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效,。

（一）中陽縣金羅鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年～20xx年信息化建設(shè)重點項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占33%,；投資預(yù)算在100萬～1000萬之間的項目占40%,；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占27%，其中6%的信息化建設(shè)項目投資規(guī)模在5000萬以上,。

（二）電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,，投資規(guī)模在100萬以下的項目占21%;投資預(yù)算在100萬～1000萬之間的項目占43%,；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占36%，其中11%的項目投資規(guī)模在5000萬以上,，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項目中,，投資規(guī)模在100萬以下的項目占20%。

（三）投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占46%,；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占34%,，其中3%的項目投資規(guī)模在5000萬以上；oa項目的投資規(guī)模多在500萬以下,，500萬以上的項目比例僅為11%,，其中投資規(guī)模在100萬以下的項目占61%;投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占30%；而投資規(guī)模在1000萬以上的項目占9%

（一）著力加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)

中陽縣金羅鎮(zhèn)政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,，比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,，受到上級部門的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,，率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,，率先建立并使用市級電子郵件系統(tǒng)。

（二）著力加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)

中陽縣金羅鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開通,。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,，開發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)，比如,，重點項目在線管理系統(tǒng),、政府采購，辦事指南,、話費查詢,、交通違規(guī)查詢、停電公告,、辦事表格下載等各種服務(wù),。

（三）著力加強(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)

在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中，中陽縣金羅鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗收,，在同行啟動建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù),。今年1月11日省數(shù)字辦公室對全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評比，在200多個單位中評出32個單位,，中陽縣金羅鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中,。

同時，外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效,。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評價中,，中陽縣金羅鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國眾多政府門戶網(wǎng)站排行榜中名列第25位。

（一）電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

目前,，中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,，沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo),。同時，條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性,、開放性,、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突，各部門在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,，采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè),。同時,，缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島,，影響了跨部門,、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。

（二）長期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展

信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,，因此,，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流,。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,，加快信息本身的整合和共享,。

（三）公眾的參與問題

“顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo),。中陽縣金羅鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術(shù)和計算機(jī)操作技能的缺乏,。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,，政務(wù)信息化更無從談起,。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此,，硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙,。

（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全問題

目前對信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災(zāi)等自然災(zāi)害,、硬件故障,、嚴(yán)重誤操作、數(shù)據(jù)泄露,、盜用,、偽造、假冒,、故意對數(shù)據(jù)或程序破壞,、病毒、錯誤指向,、黑客,、特洛伊木馬、搭線竊聽等,。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊,，不能正常工作，甚至全部癱瘓時,，整個社會將陷入危機(jī),。市政機(jī)密難保，致使某些部門不敢使用互聯(lián)網(wǎng),。

（一）制定發(fā)展規(guī)劃,，明確階段目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)

作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點,，電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個技術(shù)問題,，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu),、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào),。因此，中陽縣金羅鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,，建立相應(yīng)的部門機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),，并根據(jù)漳州市現(xiàn)狀,，制定切實可行的階段性目標(biāo)。

（二）加快信息資源的整合和共享

據(jù)統(tǒng)計中陽縣金羅鎮(zhèn)政府掌握了社會信息資源的80%,，提高社會信息的價值,，信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而,，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中,，把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享,，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,，整合信息資源，在原來離散,、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺,，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（三）提高公眾參與程度的策略

1.考慮建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,，為公眾提供方便

中陽縣金羅鎮(zhèn)政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,，為公眾參與政務(wù)提供計算機(jī)設(shè)備和免費服務(wù)。公眾可以在這里免費使用計算機(jī)設(shè)備,，瀏覽政務(wù)信息,、與政府對話。不過,，要有技術(shù)支持,，使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計算機(jī)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置只能被用于電子政務(wù)建設(shè)，而不能用于其他事項,?！?/p>

2.開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于atm,，的電子政務(wù)智能服務(wù)終端,。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務(wù)活動,，如查詢中陽縣金羅鎮(zhèn)政府的政策法規(guī),，在線報稅與納稅，甚至可以與市政府部門進(jìn)行在線的視頻交流,，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和漳州市政府的形象。

3.擴(kuò)展電話功能至電子政務(wù)應(yīng)用

鑒于中陽縣金羅鎮(zhèn)目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端,，利用電話撥號而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務(wù)活動。具體過程：撥號進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器,，連通服務(wù)器和個人終端,；語音提示和顯示屏提示，進(jìn)入政務(wù)類型受理界面,；選擇服務(wù)類型,，顯示屏輸出處理結(jié)果。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全問題的應(yīng)對方法

1.加強(qiáng)對公務(wù)員的安全技術(shù)教育,，樹立網(wǎng)絡(luò)安全觀念,。網(wǎng)絡(luò)的開放性在給生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素,，尤其是作為社會管理者的政府,，一旦其網(wǎng)絡(luò)遭到

惡意攻擊，很可能給社會帶來災(zāi)難性的損失,。因此,，加強(qiáng)公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),，使之樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識，并掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能,，不僅是對公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求,，也是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。

2.鼓勵本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，解決好技術(shù)的先進(jìn)性與自主性的關(guān)系,。作為一個先進(jìn)復(fù)雜的系統(tǒng),，電子政務(wù)系統(tǒng)必須盡量采用先進(jìn)技術(shù)和手段以提高政務(wù)運轉(zhuǎn)的效率,，并增強(qiáng)整個系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來看,，絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握,，也可進(jìn)行總結(jié)引用或購買。

3.鑒于安全問題,，在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系,。首先，對于核心應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節(jié),，必須確保在各類實施方案中的技術(shù)自主性,。其次，對于核心層外部,，但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次,，可以盡量采用先進(jìn)技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實際上在整個電子政務(wù)系統(tǒng)中,，位于此層次的應(yīng)用系統(tǒng)也是承載信息最多,，工作模型和處理流程最復(fù)雜的。由于此層應(yīng)用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接,，并能在一定的安全監(jiān)控體系中運行,，因此，不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進(jìn)的技術(shù),。最后,，對于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分，也要針對不同情況分別加以考慮,。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng),，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對于其余部分,，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息,，可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性,。

此次在中陽縣金羅鎮(zhèn)政府的社會實踐,，收獲頗多,。通過這次實踐，筆者有了很深的體會,，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學(xué)習(xí),，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階,，實踐能力與水平也得到較大地提高,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇十二

（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1,、社區(qū)居委會自治功能尚未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn),。

一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,，即：首先要做好社區(qū)服務(wù),，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,，但實際上的效果不明顯,；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,、建設(shè)社會主義精神文明,，但實際上文體活動多，教育活動少,。

二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”,。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障,、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格,、建檔案,、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計,、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行,。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。

我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),，只有8人回答是代表居民的,，還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,，為人分憂”；“拿政府的薪水,，替政府干活”的思想,。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù),。

2,、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,，流動人口的大量進(jìn)入城市,，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,，“小社區(qū),，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度,。

3,、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,，許多部門提出了“橫到邊,，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,，這本是一件好事,，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,，形成了會議多,、檢查多、報表多的局面,。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo),、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事,，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作,；熱衷于創(chuàng)建、搞評比,，輕內(nèi)容,、重形式，各項工作都要求“建班子,、掛牌子,、設(shè)展板、建臺帳,、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表,、傳送各種數(shù)據(jù),，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,。

（二）社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少,?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法,、法律、法規(guī)和國家政策,，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),，愛護(hù)公共財物,，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì),、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動,、美化社區(qū)環(huán)境等工作,，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。

二是日常辦公經(jīng)費緊張,。在各項工作中，召開會議,、報送信息和數(shù)據(jù),，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水,、電、暖以及電話費,，一年就得需要4000-5000元,。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦,、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,，制作展板，每年此項支出至少3000多元,。

在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。

（三）社區(qū)專職工作者待遇較低

xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險,。

項目職務(wù)

基礎(chǔ)工資

崗位工資

扣除保險

實際收入

獎金

主任

600元

600元

100元

1100元

無

副主任

600元

500元

100元

1000元

委員

600元

400元

100元

900元

但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,，如勞動、城管,、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高,，不僅發(fā)工作服,，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,，心理反差大,；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,，但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性,，影響了社區(qū)管理工作的成效,。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇十三

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工,、亦工亦農(nóng),流動性強(qiáng), 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),。結(jié)合本次調(diào)查活動,，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,。

1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,，但也有相當(dāng)一部分是通過親友,、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),，促進(jìn)農(nóng)村勞動力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。目前，我國有

3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時間,。

2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工,、餐廳服務(wù)員,、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差,、工作強(qiáng)度大,。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能,。在謀求某一職業(yè)時,，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動,。

3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),，56.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,，36.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0％的人選擇逛街,，13.1％的人喝酒聊天,。此外，免費的電視,、廣播,，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò),，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例,。 調(diào)查顯示，目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,，中技中專學(xué)歷占32.4％,，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％,，大專及以上學(xué)歷占了10.8％，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％,。 調(diào)查顯示,，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺,、看電視或聽收音機(jī)感興趣,，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,，偶爾涉足歌舞廳,。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中，有74.7％會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5％,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：

1,、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能,。

2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實用技術(shù)培訓(xùn),。

3,、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上,、方法上應(yīng)靈活機(jī)動,，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔,，以實地培訓(xùn)為主,，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜,。

4,、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng),。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，傾向于二,、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸,、紡織,、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè),。

針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位,，加大改革力度,，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1,、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè),。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,，圍繞建筑,、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌,，加強(qiáng)機(jī)電,、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工,、工業(yè)工程,、鑄造、紡織,、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,，適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為本地培養(yǎng)人才,。同時適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢,，向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，培植示范骨干專業(yè),，強(qiáng)化特色專業(yè)，使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際,，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,。

2、加大教育培訓(xùn)改革力度,。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù),，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際,、實用、實效”的原則,，加大教育培訓(xùn)改革力度,。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制,，堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),，改善辦學(xué)條件,。加大投入，改善辦學(xué)條件,，增添實驗實訓(xùn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)員的動手能力,，提高操作技能,，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè),，變勞務(wù)輸出為技能輸出,。

4、加強(qiáng)校企合作,、校鎮(zhèn)合作,。學(xué)校如何介入，要與企業(yè)共同商定,?？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育,、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),，及時向社會提供各種人才信息，進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育,、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用,、幅射作用。

社區(qū)行政管理調(diào)查報告篇十四

年級：

專業(yè)：

姓名：

學(xué)校：

調(diào)查目的：培訓(xùn)不僅通過員工自覺性,、積極性,、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,，使員工受益,。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物,。培訓(xùn)是管理的前提,、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,，其本身就是一種管理的手段,，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑,，以及完成任務(wù)的方法和手段,，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效,。

調(diào)查時間：11月1日

調(diào)查地點：xxx制藥有限公司

調(diào)查范圍：為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，了解統(tǒng)一化,、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系,。本人在武星制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份,，其中有效問卷34份,，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份,，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析,。

調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查

調(diào)查過程：藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要,。

1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰,。根據(jù)調(diào)查資料顯示,，約有95％左右的員工認(rèn)為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標(biāo)有關(guān),，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標(biāo),，或者人力資源的較大浪費,。

2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向,。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3,、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個非常健康文化的比例達(dá)到85％,，而15％左右員工則認(rèn)為一般,，沒有員工對此表示反對。此外,，僅有45％的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15％。

1,、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,，九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用,。

2、現(xiàn)行職能職責(zé),、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,，80％員工認(rèn)為目前的崗位職能配置,、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實際中有指導(dǎo)性,、參考性作用的僅占35%左右,。

1、在人才使用上,，中高層管理者獲得了較高的支持率,。部門負(fù)責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新,、發(fā)展企業(yè)的重任,，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面,，80％左右的員工認(rèn)為,，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象,。

2,、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng),。多數(shù)員工普遍反映,，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強(qiáng),，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求,；也有一部分員工反映,，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％,。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào),、詢問同事,、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3,、中級管理人員急需提升的方面,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中,，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),，依次為：責(zé)任心、上下級溝通,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、團(tuán)隊文化、公平性,、業(yè)務(wù)能力,、思想意識、員工激勵,、成就動機(jī),。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心,、上下級溝通,、團(tuán)隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、公平性,、業(yè)務(wù)能力，思想意識,、員工激勵,、成就動機(jī)。

1,、除少數(shù)員工外,，團(tuán)隊士氣良好。在實際調(diào)研中,，28％的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂,，60％認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,，但12％的員工認(rèn)為團(tuán)隊現(xiàn)處在低迷的時期,。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團(tuán)隊融合起來,，表現(xiàn)出例外或特例的行為,。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合,。團(tuán)隊是由個人構(gòu)成的,，個人業(yè)績是團(tuán)隊業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān),，才能調(diào)動員工的積極性和責(zé)任感,，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3,、團(tuán)隊的素質(zhì)能滿足工作要求,，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,，60％員工認(rèn)為公司團(tuán)隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,，總體水平不差上下，25％認(rèn)為略差,，15％認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊合作的信心方面,，30％員工認(rèn)為團(tuán)隊正向有利方向發(fā)展,，35%認(rèn)為沒有變化，20％保持觀望狀態(tài),。在團(tuán)隊素質(zhì)的提升方面,，40％員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊正在進(jìn)步，35％基本認(rèn)同這一事實,，20％表示沉默,，5％表示不認(rèn)同。

員工專業(yè)技能的自我評價,。員工普遍認(rèn)為,，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80％,，僅有15％左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,，與此同時，5％員工對自身知識與技能表示了不滿,，希望在以后的工作中逐步提升,。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降,，75％員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,，25％員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā),。

本次調(diào)研使用的調(diào)查問卷：

1、您對公司是否有歸屬感,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①有②無③一般

2,、您對公司前景是否看好？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是②否③無所謂

3,、您對公司薪酬制度是否滿意,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意②非常滿意③不滿意④很不滿意

4,、您對公司是否充滿熱情？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

5,、您對上級的工作安排是否滿意,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

6、您認(rèn)為自己的能力是否得到充分發(fā)揮,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是②否③一般

7,、您是否了解自己的崗位職責(zé)？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

8,、您是否滿意現(xiàn)在的工作環(huán)境,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

9、您是否滿意現(xiàn)在的工作時間,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

10,、您是否認(rèn)為自己有晉升機(jī)會？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

11,、您是否認(rèn)為能提升自己的能力,，實現(xiàn)人生目標(biāo)？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

12,、您是否可以利用有限的資源開展工作,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

13、您是否能按期完成工作,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

14,、您是否認(rèn)為工作壓力過大，難以承受,？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

15,、您是否認(rèn)為公司還有要改善的.地方？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

調(diào)查結(jié)果：根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,，為了讓公司的培訓(xùn)更有效,，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng),。針對本公司的工作情況和工作特性,，對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響,。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行,。

2、加強(qiáng)員工之間相互溝通,。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào),。

3,、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮,。針對每個員工的特點對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費,。

4,、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動和考核,，以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作,，從整體上提高整體素質(zhì)。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,，改變員工的平庸工作行為,，盡可能降低管理成本，克服不可測性,，保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率,。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),，以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),，在良好的人際關(guān)系,，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上,，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性,、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好,，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏,。