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有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論熱點(diǎn) 有關(guān)鄉(xiāng)村振興申論題目(六篇)

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有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論熱點(diǎn) 有關(guān)鄉(xiāng)村振興申論題目(六篇)
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有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論熱點(diǎn) 有關(guān)鄉(xiāng)村振興申論題目篇一

1.產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

2.以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

[精彩開頭]

示例一

鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。而鄉(xiāng)村的社會(huì)和諧,、文化發(fā)展以及村莊空間環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好,,則為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的社會(huì)環(huán)境條件,,有助于實(shí)現(xiàn)更高水平、長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

示例二

十九大提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的二十字總要求,,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的源頭根本和基礎(chǔ)前提,。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,就沒(méi)有農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)步,就沒(méi)有農(nóng)民的持久,、深層,、源頭的富裕,也就沒(méi)有農(nóng)村發(fā)展,、改善,、變美的根本支撐,農(nóng)村其他一切美好設(shè)想和規(guī)劃,,也就都只能是“睡中夢(mèng)”,,農(nóng)村的“新”發(fā)展,根本還得靠產(chǎn)業(yè)“興”旺,。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論熱點(diǎn) 有關(guān)鄉(xiāng)村振興申論題目篇二

[開頭模板]

”蒼黃的天底下,,遠(yuǎn)近橫看兒個(gè)蕭索的荒村,沒(méi)有一些活氣,?!边@是《故鄉(xiāng)》中對(duì)鄉(xiāng)村衰落景象的描述。(首段的首句引用名言警句或領(lǐng)導(dǎo)人講話或重要文件精神)鄉(xiāng)村社會(huì)的衰落與城市化進(jìn)程的迅猛推進(jìn)不無(wú)關(guān)系,,農(nóng)民放棄自己的鄉(xiāng)土家園涌入城市,,在為城市化做貢獻(xiàn)的同時(shí)也“掏空^v^了鄉(xiāng)村的”心”。(第二句簡(jiǎn)要概括了鄉(xiāng)村振興的背景和存在的問(wèn)題)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,為鄉(xiāng)村的發(fā)展吹響了^v^集結(jié)號(hào)^v^,,眾多的目光開始聚焦農(nóng)村,諸多的資源開始匯聚農(nóng)村,。但我們不得不提醒:鄉(xiāng)村振興不能成為^v^一陣風(fēng)^v^,,在重視速度的同時(shí)更要強(qiáng)調(diào)扎實(shí)走好每一步。(本文的中心論點(diǎn))

【中間模板】(排比的分論點(diǎn)或稱論據(jù),、小標(biāo)題,、提綱)

鄉(xiāng)村振興首先要治好農(nóng)村的^v^病根子”。xxxxx

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要保住農(nóng)民的^v^命根子”,。xxxxx

鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)要開好農(nóng)業(yè)的^v^藥方子^v^,。xxxxx

【結(jié)尾模板】

無(wú)須諱言,農(nóng)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代化的一從板,雖然近些年來(lái),,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,,農(nóng)民生活水平日益改善,,但離黨和國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃還相差甚遠(yuǎn)。只有用政策助力農(nóng)村發(fā)展,,才能加快改變鄉(xiāng)村面貌,,改善農(nóng)民生活的步伐,才能全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級(jí),、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民發(fā)展,。(結(jié)尾與開頭首尾呼應(yīng)下,最后總結(jié)升華號(hào)召以下就可以了)

有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論熱點(diǎn) 有關(guān)鄉(xiāng)村振興申論題目篇三

村景因人而變,,鄉(xiāng)村因人而興,。要繪就好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村畫卷,,根在鄉(xiāng)土,。鄉(xiāng)村振興人才先行,鄉(xiāng)土人才的振興是鄉(xiāng)村發(fā)展的根和魂,。

然而目前的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀是大部分鄉(xiāng)村致富能手,、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動(dòng),、鄉(xiāng)村人力資源短缺,、綜合素質(zhì)不高等原因?qū)е锣l(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策的落實(shí)以及各項(xiàng)工作的開展缺少有力的支撐,鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)成了無(wú)源之水,、無(wú)本之木,。“冰凍三尺非一日之寒”,,要破解這一瓶頸就要出實(shí)招,、硬招、活招把“鄉(xiāng)土人才”盤活,、用活,。

拓寬育才渠道,盤活鄉(xiāng)村人才振興源頭,。

打好“鄉(xiāng)情牌”,,鄉(xiāng)愁里裝著風(fēng)物和人情,利用鄉(xiāng)土人才的一抹抹鄉(xiāng)愁,,讓他們留在家鄉(xiāng),、回到家鄉(xiāng),,引導(dǎo)、激勵(lì)他們投入本地鄉(xiāng)村振興工作,,最大限度地發(fā)揮好鄉(xiāng)土能人的作用,。念好“引才經(jīng)”,設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)人才招錄指標(biāo),,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到村委會(huì)任職或是從事支農(nóng),、支教和參與扶貧工作,出臺(tái)相關(guān)政策服務(wù)人員服務(wù)年限到期表現(xiàn)優(yōu)秀的可以轉(zhuǎn)為事業(yè)編制或繼續(xù)留任等,。

打造育才平臺(tái),,厚植鄉(xiāng)村人才振興沃土。

讓鄉(xiāng)土人才“精”起來(lái),,按照因材施教、因人施策原則有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行培訓(xùn),組織他們外出參觀考察或是定點(diǎn)定崗學(xué)習(xí)鍛煉,成為該領(lǐng)域的“精,、尖”人才,。讓鄉(xiāng)土人才“香”起來(lái),,定期舉辦鄉(xiāng)土人才技能競(jìng)賽,,選出“鄉(xiāng)土工匠”“鄉(xiāng)土能手”并給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),;設(shè)立“工匠長(zhǎng)廊”,把優(yōu)秀的鄉(xiāng)土作品在工匠長(zhǎng)廊內(nèi)展覽,讓鄉(xiāng)土人才大展風(fēng)采增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,營(yíng)造尊重人才、爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)土能手的良好氛圍,。

推行精耕細(xì)作,筑牢鄉(xiāng)村人才振興根基。

勝非其難也,,持之者其難也,。要讓鄉(xiāng)土人才這一池春水細(xì)水長(zhǎng)流,必須得下功夫精耕細(xì)作,。推行“金融服務(wù)+”項(xiàng)目,對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)實(shí)行快捷辦貸,、貸款貼息等金融優(yōu)惠政策,。建立人才信息平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效,,定期給予指導(dǎo)和幫助,。加大資金投入改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,提升教育、醫(yī)療,、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量,。推行“優(yōu)惠政策+”發(fā)展模式,在住房,、土地,、稅費(fèi)減免、社保及醫(yī)保等方面給予幫助,。設(shè)立人才專項(xiàng)互助金,,建立互幫互助信息機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)共同體,,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資源互助,、信息同享,。

沃土厚植萬(wàn)木興,匠心耕作百才聚,。讓鄉(xiāng)土人才“破土而出”嶄露頭角,,走向臺(tái)前,最大限度地釋放“發(fā)展動(dòng)力源”,,成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,,書寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章?!跋獫q清風(fēng)拂面,,月落繁星滿天”的美麗鄉(xiāng)村正徐徐拉開帷幕。

【理論知識(shí)】

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是^v^同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略,。十九大報(bào)告指出,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

2018年1月2日,^v^公布了2018年中央一號(hào)文件,,即《^v^中央^v^關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,。2018年3月5日,^v^總理^v^在《政府工作報(bào)告》中講到,,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。2018年5月31日,^v^^v^召開會(huì)議,,審議《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,。2018年9月,,^v^中央、^v^印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是以^v^同志為核心的^v^著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署,,充分反映了人民的期盼,、時(shí)代的呼喚、發(fā)展的必然,。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成后,,“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段,各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,,乘勢(shì)而上,、開拓奮進(jìn),,接續(xù)譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

【權(quán)威表達(dá)】

1. 政策文件

十九大報(bào)告:

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,,深化農(nóng)村土地制度改革,,完善承包地“三權(quán)”分置制度,。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì),。確保國(guó)家糧食安全,,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),,拓寬增收渠道,。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

1. 領(lǐng)導(dǎo)講話

要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢(shì),,培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要推進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)全面振興,,傾力支持老區(qū)蘇區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障等。要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局,,科學(xué)制定時(shí)間表,、路線圖,,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。

——^v^

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,要立足特色資源,堅(jiān)持科技興農(nóng),,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,貫通產(chǎn)加銷,,融合農(nóng)文旅,,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

——^v^

要弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持。

——^v^

重農(nóng)固本,,是安民之基。

——^v^

守住管好“天下糧倉(cāng)”,,實(shí)質(zhì)上就是要把好耕地紅線、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、確保糧食安全,。

——^v^

3. 引經(jīng)據(jù)典

農(nóng)業(yè)的要素也就是構(gòu)成宇宙的要素:水、土,、氛圍和陽(yáng)光,。

——瓦羅(古羅馬)

食者生民之原,天下治亂,,國(guó)家廢興存亡之本也,。

——張履祥(清)

【社會(huì)實(shí)例】

1.安徽來(lái)安舜山鎮(zhèn):農(nóng)家書屋成為鄉(xiāng)村振興“充電站”

為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)家書屋服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的作用,,在舜山鎮(zhèn)文化站的安排部署下,,各村均安排了農(nóng)家書屋管理員,主要負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的運(yùn)營(yíng)管理工作,,落實(shí)農(nóng)家書屋管理制度,,開展各類讀書活動(dòng)。為了讓農(nóng)家書屋切實(shí)成為村民們閱讀圖書、學(xué)習(xí)技能的大課堂,,休閑娛樂(lè),、學(xué)習(xí)文化的好去處,舜山鎮(zhèn)聯(lián)合多家?guī)头鰡挝?、?ài)心企業(yè)和個(gè)人,,持續(xù)更新書籍類別和硬件設(shè)施,讓更多的人在農(nóng)家書屋里“加油充電”,。

繁榮鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,。近年來(lái),舜山鎮(zhèn)先后打造10個(gè)農(nóng)家書屋,,注重發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,,完善設(shè)施和管理機(jī)制,開展主題閱讀活動(dòng)20余場(chǎng),,讓農(nóng)家書屋成為豐富群眾精神文化的重要陣地,,成為助力鄉(xiāng)村振興的文化“充電站”。

2. 浙江金華:為民族村鄉(xiāng)村振興請(qǐng)“外援”

為充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢(shì),,全力助推“十四五”期間金華市民族村鄉(xiāng)村振興,,^v^金華市委^v^部決定集中開展“同心·聚力”結(jié)對(duì)行動(dòng)——由^v^金華市委^v^部(民宗局、^v^)組織各^v^市委會(huì),、有關(guān)^v^團(tuán)體結(jié)對(duì)20個(gè)人口相對(duì)較多的民族村,,從2021年起,用5年時(shí)間,,通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升,、項(xiàng)目幫扶、文化傳承等方式,,助力結(jié)對(duì)民族村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能得到較大提升,,推動(dòng)金華市民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更興旺、環(huán)境更優(yōu)美,、百姓更富裕,、文化更繁榮,、民族更融合,。

3.山東省濟(jì)寧市嘉祥縣嘉祥街道:“廉德元素”匯聚鄉(xiāng)村振興正能量

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,離不開風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,。山東省濟(jì)寧市嘉祥縣嘉祥街道深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,積極推動(dòng)廉德文化“十進(jìn)工程”為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供廉德正能量。

充滿地方特色的廉德文化長(zhǎng)廊,,繪制精美的廉德文化墻,,樸素典雅的廉德文化廣場(chǎng)……融合成了嘉祥街道獨(dú)具一格的“廉德”美景。

嘉祥街道按照貼近群眾、貼近生活的原則,,以社區(qū)辦公場(chǎng)所為載體,,打造集休閑、教育為一體的廉德文化長(zhǎng)廊,,將廉德文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)融合,,通過(guò)名言警句,、制度牌匾,、標(biāo)語(yǔ)等內(nèi)容把“廉”文化送到百姓身邊,,讓干部群眾在長(zhǎng)廊漫步時(shí),潛移默化地接受廉德教育,,感悟文化內(nèi)涵,,有效推動(dòng)了廉德文化進(jìn)社區(qū)(村居)工作。

嘉祥街道以推動(dòng)“廉德文化十進(jìn)工程”為依托,,分別打造了吉祥社區(qū),、臥牛山社區(qū),、武城社區(qū)、柏山公園,、迎鳳廣場(chǎng),、祥炬嘉園等一批廉德文化示范點(diǎn),,傳播“廉德精神”,,引導(dǎo)廣大黨員干部傳承“廉德元素”,,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué),在全街道營(yíng)造了“明德親民”的良好氛圍,。

【外國(guó)經(jīng)驗(yàn)】

1. 日本“一村一品”

“一村一品”的發(fā)展理念最早是由日本大分縣前知事平松守彥于1979年倡導(dǎo)發(fā)起的。當(dāng)時(shí)的日本工業(yè)化,、城市化發(fā)展加速,,城鄉(xiāng)之間差距不斷擴(kuò)大,為扭轉(zhuǎn)大分縣農(nóng)村人才短缺,、資本外流,、產(chǎn)業(yè)萎縮的局面,,提高農(nóng)村地區(qū)活力、振興地域經(jīng)濟(jì),,平松守彥發(fā)起了這一運(yùn)動(dòng),。

該運(yùn)動(dòng)以“立足本地、放眼世界,,獨(dú)立自主,、銳意創(chuàng)新,,培養(yǎng)人才、面向未來(lái)”為基本理念,,引導(dǎo)農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)自我、發(fā)現(xiàn)自我,,找到本地的閃光點(diǎn),,充分利用本地資源,,開發(fā)生產(chǎn)具有本地特色,、令人感到自豪的產(chǎn)品,并使這些產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。這一運(yùn)動(dòng)在廣大民眾積極參與和政府扶持下蓬勃發(fā)展,,取得了巨大成功。

相關(guān)資料表明,,目前大分縣已培育出具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品300多種,,總產(chǎn)值達(dá)到10多億美元,居民人均收入連續(xù)多年位于日本九州地區(qū)第一位,,居全國(guó)前列,。隨著一村一品運(yùn)動(dòng)的深入開展,其基本理念已逐步為許多國(guó)家和地區(qū)所認(rèn)識(shí)和接受,。在亞洲,、非洲的一些發(fā)展中國(guó)家,一村一品已成為振興地方經(jīng)濟(jì),、消除貧困和城鄉(xiāng)差距的重要措施,。

2. 韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”

韓國(guó)是中國(guó)的近鄰,與中國(guó)隔海相望,,其國(guó)土面積約10多萬(wàn)平方公里,,人口4500萬(wàn)左右,韓國(guó)山多,,但其國(guó)內(nèi)可耕種面積少,,耕地僅占國(guó)土面積的22%,平均每戶只有1公頃左右。韓國(guó)的人口密度很大,,每平方公里480人,。由于人口對(duì)有限國(guó)土面積的壓力日益增大,從而導(dǎo)致地價(jià)不斷上漲,,這種現(xiàn)象尤以城市近郊最為顯著,。此外,,韓國(guó)資源匱乏,只有勞動(dòng)力資源,?;谶@種國(guó)情,韓國(guó)的決策者們一致認(rèn)為,,依靠人力資源開發(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是韓國(guó)得以快速,、持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。因此韓國(guó)政府及時(shí)開展了“新村運(yùn)動(dòng)”,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的健康發(fā)展推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),。激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)造力,縮小城鄉(xiāng)與工農(nóng)差距,。

1962-1971年,,韓國(guó)政府實(shí)施了兩個(gè)五年計(jì)劃,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大出口,,但在此期間工農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào),,農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)的增長(zhǎng)速度差距拉大,從第一個(gè)五年計(jì)劃的點(diǎn)擴(kuò)大到第二個(gè)五年計(jì)劃的8%,,1970年農(nóng)村居民的年平均收入還不到城市居民的50%,,且這種差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),導(dǎo)致農(nóng)村人口的大批流動(dòng),。農(nóng)村人口的大量無(wú)序遷移,,帶來(lái)了諸多的城市問(wèn)題和社會(huì)難題,農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化,、弱質(zhì)化,,農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人,加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展滯后,,導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣,。與此同時(shí),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式,,取得了成功,,政府有財(cái)力支援農(nóng)業(yè),以縮小城鄉(xiāng),、工農(nóng),、區(qū)域間的差距,,在這種社會(huì)背景下,新村運(yùn)動(dòng)出臺(tái)了,。

3. 德國(guó)“村莊更新”

1954年,,“村莊更新”的概念被正式提出。1976年,,德國(guó)首次將“村莊更新”寫入《土地整理法》,,試圖保留村莊的地方特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

上世紀(jì)90年代,,德國(guó)提出可持續(xù)發(fā)展的概念后,,村鎮(zhèn)建設(shè)傾向于內(nèi)向式發(fā)展。盡量減少不必要的擴(kuò)張,,在現(xiàn)有建設(shè)范圍內(nèi)尋找發(fā)展更新的潛力,,更加注重生態(tài)保護(hù)。這時(shí)的“村莊更新”將鄉(xiāng)村的文化價(jià)值,、休閑價(jià)值和生態(tài)價(jià)值被提升到和經(jīng)濟(jì)價(jià)值同等重要的地位,。

總體來(lái)看,德國(guó)的“村莊更新”是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化而采取的適應(yīng)性調(diào)整,。一方面,,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,改變了失去功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)房屋的用途,,重新調(diào)整了剩余建筑物的形狀,、規(guī)模、開發(fā)狀態(tài)和建筑物現(xiàn)狀,。另一方面,,為適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)和人口發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作出相應(yīng)調(diào)整,,減少?zèng)]有經(jīng)濟(jì)收益的土地利用,,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。

【政府舉措】

6月1日起,,《^v^鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法”)將正式施行,。該法律對(duì)我國(guó)在“三農(nóng)”領(lǐng)域行之有效的政策措施進(jìn)行了整合、提升和固化,,同時(shí)梳理和吸收地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,在推動(dòng)資本、人才,、技術(shù),、土地資源等生產(chǎn)要素的城鄉(xiāng)合理配置、自由流動(dòng)、平等交換等方面作出更為全面的制度安排,,是一部固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性,、綜合性法律,。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)村振興的法制和法治保障,,對(duì)加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡纳顚哟?、多維度和廣覆蓋的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義,。

鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法強(qiáng)化了鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,,進(jìn)一步夯實(shí)了中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,,壓實(shí)主體責(zé)任,建立了科學(xué),、規(guī)范和合理的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,。同時(shí),健全并完善了鄉(xiāng)村振興推進(jìn)和監(jiān)督檢查體制機(jī)制,,全面加強(qiáng)了法律的監(jiān)督檢查,。尤其是在耕地保護(hù)、食品安全,、農(nóng)村生態(tài),、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域,提出了更嚴(yán)格的要求和更高的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),。也正是從這個(gè)意義上說(shuō),,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法無(wú)論在形式上還是內(nèi)容上,都是一部強(qiáng)法和硬法,。

應(yīng)用舉例

【例1】

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是^v^作出的重大決策,,是“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的主題主線,。組織部門要圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局,抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),全力推進(jìn)組織資源,、干部資源,、人才資源向鄉(xiāng)村集聚,為助力鄉(xiāng)村振興提供組織保證,。

【以黨的政策文件開篇,,使文章更具說(shuō)服力,,簡(jiǎn)明扼要地點(diǎn)明主題?!?/p>

【例2】

抓好產(chǎn)業(yè)振興,,提升農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,。農(nóng)業(yè)是關(guān)乎百姓飯碗和億萬(wàn)農(nóng)民生計(jì)的民生產(chǎn)業(yè),。抓好產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,,是保障重要農(nóng)產(chǎn)品安全的戰(zhàn)略舉措,,也是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提,。要把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終,,牢守國(guó)家糧食安全底線,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一方面,,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,適應(yīng)確保國(guó)計(jì)民生要求,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,,以保障國(guó)家糧食安全為底線穩(wěn)住耕地,,確保糧食供給不出問(wèn)題;另一方面,,要圍繞“鞏固,、增強(qiáng)、提升,、暢通”把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革往深里做,、往細(xì)里做,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給在確?!坝小钡幕A(chǔ)上向“好”轉(zhuǎn)變,,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,。此外,,還要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,增加農(nóng)民收入,,激發(fā)鄉(xiāng)村蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿Γ瑸榧涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。

【本段主要論述鄉(xiāng)村振興需抓好產(chǎn)業(yè)振興的問(wèn)題,。整段話語(yǔ)句邏輯嚴(yán)謹(jǐn),首句點(diǎn)明分論點(diǎn),,其后論述抓好產(chǎn)業(yè)振興的重要性,,提出觀點(diǎn)運(yùn)用“一方面……另一方面……”的句式進(jìn)行整合,值得借鑒學(xué)習(xí),?!?/p>

【例3】

疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩瑩P(yáng)帆正當(dāng)時(shí),。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,,張掖市正加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”的美好畫卷正在成為現(xiàn)實(shí)。

【本段適合用于結(jié)尾,,典型的結(jié)構(gòu):引言+觀點(diǎn)總結(jié)重申+展望未來(lái),,適當(dāng)引用領(lǐng)導(dǎo)講話可以讓文章論點(diǎn)更具有支撐力與說(shuō)服力,值得借鑒,?!?/p>

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黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的希望,。^v^^v^3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,,科學(xué)推進(jìn),,并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑,即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村人才振興,、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興,。年初以來(lái),,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題,,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告,。

近年來(lái),,我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上,;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,,同比增長(zhǎng)9%。

(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝,,其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝,;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá),。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝,,綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝,、特色作物60萬(wàn)畝,。2017牧業(yè)年度家畜存欄萬(wàn)頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%,。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,,實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶萬(wàn)戶,。

(二)在抓好生態(tài)建設(shè),、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面,。一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目萬(wàn)畝,,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積萬(wàn)畝,,完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化,。全面開展以“五清,、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善,。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),,全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所萬(wàn)座,,普及率達(dá)到55%。

(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室,、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩,。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),,極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活,。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué),、破除迷信,、拒絕^v^”科普宣傳活動(dòng),去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)2000余塊,,手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。

(四)在加強(qiáng)社會(huì)治理,、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面,。一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng),、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程,。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上,;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶,;196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題,,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續(xù)三屆,、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,,同時(shí)2017年被授予“長(zhǎng)安杯”稱號(hào),是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人,,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”,。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植,、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程,。

(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收,。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,,2017年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,,投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題,。2017年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置,、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金億元,,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度,。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款億元,。

近年來(lái),該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),,但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡,、不充分的矛盾問(wèn)題,這些問(wèn)題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低,。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝,不足全縣耕地面積的15%,,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng),。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,,還要“靠天吃飯”,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),,全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒(méi)有擺脫傳統(tǒng),、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。我縣耕地,、水源,、勞力等資源相對(duì)豐富,但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化,,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,,鏈條短,,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,、成長(zhǎng)也慢,、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾,。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,,長(zhǎng)效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊,、河邊傾倒,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,生活垃圾,、污水治理,、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,,實(shí)際覆蓋率不足50%,,無(wú)害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。

四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng),。相對(duì)城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高,、措施不實(shí),、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒(méi)有得到有效糾正,,村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏,,封建迷信、信謠傳謠,、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做,、游手好閑,,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè),,給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,,自己卻住著危土房,,后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?,只?個(gè)女兒在床前照顧,,兒子兒媳不聞不問(wèn),類似問(wèn)題在農(nóng)村比較常見(jiàn),,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,,因此,群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣,、文明意識(shí)亟待提高。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出,。一方面,,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,,占,年齡結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì),。一方面,,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低,、沒(méi)有晉升渠道,、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),導(dǎo)致不能安心工作,,人才流失嚴(yán)重,。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。受市場(chǎng),、自然災(zāi)害的雙重制約,,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,,比如:自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地萬(wàn)畝,有家畜萬(wàn)頭只,,通過(guò)對(duì)其中20戶進(jìn)行常年觀察,,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜,、務(wù)工,,比例為4:5:1,多年基本保持不變,,幾乎沒(méi)有其他收入渠道,。同時(shí),該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小,、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售沒(méi)有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,,對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

新時(shí)代,,新鄉(xiāng)村,。面臨^v^、^v^決勝全面建成小康社會(huì),、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢(shì),,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新,。

首先,在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升,。鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,,是走共同富裕,、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展,、文化興盛,、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,,對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。

其次,,在方法步驟上要有新思路,。要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,,合理設(shè)定階段性目標(biāo),,按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,,具有歷史耐心,,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),,既盡力而為,,又量力而行,避免一哄而上,、搞形式主義,。

第三,在資金投入上要有新舉措,?!板X從哪里來(lái)”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無(wú)法繪就,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,,在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融,、吸納工商資本,、匯集社會(huì)力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力,、財(cái)力、物力”的政策洼地,。

第四,,在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,,依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有,、使用、收益,、流轉(zhuǎn)權(quán)能,,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資,、身份確認(rèn),、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,,使農(nóng)民收益,。

第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力,。要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),,充分運(yùn)用各類新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,,豐富宣傳載體,,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,就要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,抓住關(guān)鍵,補(bǔ)齊短板,,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,。具體要圍繞^v^^v^提出的“五個(gè)振興”做好文章,尋求突破,。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論熱點(diǎn) 有關(guān)鄉(xiāng)村振興申論題目篇五

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值,、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向,,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,,組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力,,將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí),。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度,、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí),,意義重大。

明確農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。文件指出,,沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求,,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì),、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署,。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,,鄉(xiāng)村全面振興,,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),。

高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃,。《規(guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo),,分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的^v^時(shí)的目標(biāo)任務(wù),,細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,包括重大工程,、重大計(jì)劃,、重大行動(dòng)等,指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。在此基礎(chǔ)上,,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體,、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,。

高標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)村振興,,法制法規(guī)先行,。一方面,,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,,把鄉(xiāng)村振興政策法定化,。多年來(lái),,特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),,中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施,,需要制度化、法制化,,同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國(guó)^v^農(nóng)村工作條例,,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng),、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái),,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了,、制度化了,。

高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),,旨在激活主體、激活要素,、激活市場(chǎng),,全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,。其中,若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注:如探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),,保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,,上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,,將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng),、用之于城的做法,通過(guò)跨省域調(diào)節(jié),,可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村,。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職,、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,,探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證,。為此,,文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,??h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的要求,打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍,。

懲治“微腐敗”,,打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,,從基層黨組織抓起,。文件提出,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,,提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),,加快建設(shè)知識(shí)型、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間,,鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位,。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型,、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,,把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出,,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶,,積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,,多數(shù)年齡偏大,,有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉,,是采取針對(duì)性措施,,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利,。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,,帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,,積極支持農(nóng)業(yè)走出去,,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,,使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,,從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題,,整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研,、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加,為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,,在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展,,能夠在更大范圍,、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接,,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,,有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論熱點(diǎn) 有關(guān)鄉(xiāng)村振興申論題目篇六

“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!保屈h的十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,。規(guī)劃圍繞這一總要求,,明確了階段性重點(diǎn)任務(wù)。

在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺方面,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,。同時(shí),通過(guò)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

在促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居方面,提出強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),,集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,并確定推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

在促進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,,提出傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮,、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,。

在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效方面,,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,。

圍繞鄉(xiāng)村振興“人,、地,、錢”等要素供給,規(guī)劃部署了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障、健全多元投入保障機(jī)制,、加大金融支農(nóng)力度等方面的具體任務(wù),。

“鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干,,就離不開真金白銀地投。補(bǔ)上鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的多年欠賬,,光靠農(nóng)村農(nóng)民自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,?!敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō),,“把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,,必須下決心調(diào)整城鄉(xiāng)要素配置結(jié)構(gòu),建立健全鄉(xiāng)村振興投入保障機(jī)制,?!?/p>

他強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前要抓緊研究制定,、調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高用于“三農(nóng)”比例的政策文件,,推動(dòng)將跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域調(diào)劑所得收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,并廣開投融資渠道,引導(dǎo)撬動(dòng)各類社會(huì)資本投向農(nóng)村,。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員馬曉河說(shuō),,解決“人”的問(wèn)題,關(guān)鍵要推動(dòng)兩類人在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動(dòng),。一類是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,圍繞推進(jìn)市民化“降門檻”,,讓有意愿、有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,。另一類是鄉(xiāng)村人才,,既在“育”上下功夫,,培育新型職業(yè)農(nóng)民、培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才,,也要在“引”上做文章,,鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)黃漢權(quán)說(shuō),鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),。規(guī)劃對(duì)此設(shè)置了5個(gè)指標(biāo),。

糧食綜合生產(chǎn)能力——為確保國(guó)家糧食安全,,實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全”,,未來(lái)一段時(shí)期糧食綜合生產(chǎn)能力仍需要保持在6億噸以上,。

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率——到2020年達(dá)到60%,2022年達(dá)到,。未來(lái)5年國(guó)家將持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度,,科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將更加突出。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率——到2020年增至每人萬(wàn)元,、2022年再增至萬(wàn)元,。

農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比——到2020年提高到,2022年提高到,。

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次——到2020年增至28億人次,,2022年再增至32億人次。

把產(chǎn)生的效益,、解決的就業(yè),、獲得的收入留在農(nóng)村,真正讓農(nóng)業(yè)就地增值,、農(nóng)民就近增收,。

國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林說(shuō),集聚提升類村莊是指現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊,,是鄉(xiāng)村類型的大多數(shù),,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)突破區(qū)。

城郊融合類村莊,,積極承接城市人口疏解和功能外溢,,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,,另一方面加快推動(dòng)與城鎮(zhèn)水、電,、路,、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,,促進(jìn)城鎮(zhèn)資金、技術(shù),、人才,、管理等要素向農(nóng)村流動(dòng)。

特色保護(hù)類村莊的重點(diǎn)是把改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件與保護(hù)自然文化遺產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。這類村莊將加強(qiáng)傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌保護(hù),并在保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行適度開發(fā),,適度發(fā)展特色旅游業(yè),。

搬遷撤并類村莊是指生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,,以及生態(tài)環(huán)境脆弱,、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)村和因國(guó)家大型工程項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷的村莊。這類村莊要解決好易地搬遷群眾的就業(yè)問(wèn)題,,避免新建孤立的村落式移民社區(qū),。

規(guī)劃指出,要強(qiáng)化地方各級(jí)黨委和政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體責(zé)任,,推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,。要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村基層干部,政治上激勵(lì),、工作上支持,、待遇上保障、心理上關(guān)懷,。

落實(shí)第一責(zé)任人——堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng),、重要問(wèn)題、重要工作由黨組織討論決定的機(jī)制,,落實(shí)黨政一把手是第一責(zé)任人,、五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求??h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,,下大力氣抓好“三農(nóng)”工作。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)——有計(jì)劃地選派省市縣機(jī)關(guān)部門有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,。加大從優(yōu)秀選調(diào)生,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部,、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,。

保持歷史耐心,不搞齊步走——為有序?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興任務(wù)的長(zhǎng)期性,、艱巨性,,保持歷史耐心,避免超越發(fā)展階段,,統(tǒng)籌謀劃,,典型帶動(dòng),有序推進(jìn),,不搞齊步走,。立足當(dāng)前發(fā)展階段,科學(xué)評(píng)估財(cái)政承受能力,、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)資本動(dòng)力,,依法合規(guī)謀劃鄉(xiāng)村振興籌資渠道,避免負(fù)債搞建設(shè),,防止刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),。

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