范文為教學(xué)中作為模范的文章,,也常常用來指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧,。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論文章 有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論試題篇一
1.產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)
2.以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
[精彩開頭]
示例一
鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。而鄉(xiāng)村的社會和諧、文化發(fā)展以及村莊空間環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好,,則為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更好的社會環(huán)境條件,有助于實現(xiàn)更高水平,、長期穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟,、社會,、文化等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
示例二
十九大提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富?!钡亩挚傄螅爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的源頭根本和基礎(chǔ)前提,。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,,沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,就沒有農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)步,就沒有農(nóng)民的持久,、深層,、源頭的富裕,也就沒有農(nóng)村發(fā)展,、改善,、變美的根本支撐,農(nóng)村其他一切美好設(shè)想和規(guī)劃,,也就都只能是“睡中夢”,,農(nóng)村的“新”發(fā)展,根本還得靠產(chǎn)業(yè)“興”旺,。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論文章 有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論試題篇二
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。^v^^v^3月8日在參加山東代表團審議時強調(diào),,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),,并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,,即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興,、鄉(xiāng)村文化振興,、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報告,。
近年來,,我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在億斤,;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,,同比增長9%,。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝,;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農(nóng)機綜合機械化率達(dá),。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,,綠色水稻65萬畝,、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝,。2017牧業(yè)年度家畜存欄萬頭只,,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%,。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,,實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動農(nóng)牧戶萬戶,。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè),、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。一是自然生態(tài)逐步修復(fù),。實施土地整治項目萬畝,,落實重點公益林和天保區(qū)補償面積萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝,。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化,。全面開展以“五清、五有,、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動,,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善,。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治,,積極推廣清潔能源,加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),,全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所萬座,,普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室,、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩,。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué),、破除迷信,、拒絕^v^”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛十九大精神,、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊,,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強社會治理,、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面,。一是強化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動,、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,,嘎查村集體經(jīng)濟均達(dá)到3萬元以上,;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),。二是扎實推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務(wù)室,,連續(xù)三屆,、12年被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”,,同時2017年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人,,大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”,。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植,、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程,。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收,。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,,全力實施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,,2017年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧萬人,。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策,。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,,開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題,。2017年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置,、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金億元,,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度,。落實各項改革措施,,加快培育新型經(jīng)營主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款億元。
近年來,,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難,。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低,。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強,。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,,并且實現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,,還要“靠天吃飯”,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時,,全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng),、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀,。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。我縣耕地,、水源,、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,,鏈條短,,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,,一些新型經(jīng)營主體有名無實,,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,管護(hù)經(jīng)費不足,,長效機制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊,、河邊傾倒,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾,、污水治理,、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,,實際覆蓋率不足50%,,無害化廁所基本空白,,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強,。相對城鎮(zhèn)而言,,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實,、工作不細(xì),,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠,、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,,一些年青人不思進(jìn)取,、好吃懶做,、游手好閑,,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),,給3個兒子娶了“媳婦”,,蓋了大瓦房,,自己卻住著危土房,,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,,只有2個女兒在床前照顧,,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農(nóng)村比較常見,,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,,因此,群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣,、文明意識亟待提高,。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出,。一方面,,基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人,,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,,占,年齡結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊,。一方面,,缺乏人才引進(jìn)激勵機制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低,、沒有晉升渠道,、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導(dǎo)致不能安心工作,,人才流失嚴(yán)重,。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。受市場,、自然災(zāi)害的雙重制約,,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限,,要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地萬畝,,有家畜萬頭只,,通過對其中20戶進(jìn)行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地,、養(yǎng)畜,、務(wù)工,比例為4:5:1,,多年基本保持不變,,幾乎沒有其他收入渠道。同時,,該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小、科技含量低,,產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,,對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限,,對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。
新時代,,新鄉(xiāng)村,。面臨^v^、^v^決勝全面建成小康社會,、決勝脫貧攻堅的大好形勢,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新,。
首先,在思想認(rèn)識上要有新提升,。鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,,是走共同富裕,、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展,、文化興盛,、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用,。
其次,,在方法步驟上要有新思路。要正確處理好規(guī)劃,、主體和時間的關(guān)系,,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央,、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,,具有歷史耐心,,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,,又量力而行,,避免一哄而上、搞形式主義,。
第三,,在資金投入上要有新舉措?!板X從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就,。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,,在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融,、吸納工商資本,、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力,、財力、物力”的政策洼地,。
第四,,在實踐探索上要有新機制。要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有,、使用、收益,、流轉(zhuǎn)權(quán)能,,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,,重點抓好清產(chǎn)核資,、身份確認(rèn)、股份量化工作,,推動資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,,確保集體資產(chǎn)保值增值,,使農(nóng)民收益。
第五,,在推動落實上要有新合力,。要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機關(guān),、工會,、共青團,、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,,充分運用各類新興媒體,及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法,,豐富宣傳載體,,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,就要發(fā)揮優(yōu)勢,,抓住關(guān)鍵,補齊短板,,統(tǒng)籌推進(jìn)實施,。具體要圍繞^v^^v^提出的“五個振興”做好文章,尋求突破,。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論文章 有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論試題篇三
“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”,,是黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,。規(guī)劃圍繞這一總要求,明確了階段性重點任務(wù),。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺方面,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。同時,,通過發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居方面,,提出強化資源保護(hù)與節(jié)約利用,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,并確定推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,,提出傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),,建設(shè)鄰里守望、誠信重禮,、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村,,推動鄉(xiāng)村文化振興。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效方面,,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,,推動鄉(xiāng)村組織振興,,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,。
圍繞鄉(xiāng)村振興“人,、地、錢”等要素供給,,規(guī)劃部署了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、加強鄉(xiāng)村振興用地保障,、健全多元投入保障機制,、加大金融支農(nóng)力度等方面的具體任務(wù)。
“鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干,,就離不開真金白銀地投,。補上鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的多年欠賬,光靠農(nóng)村農(nóng)民自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,?!敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦說,,“把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,,必須下決心調(diào)整城鄉(xiāng)要素配置結(jié)構(gòu),建立健全鄉(xiāng)村振興投入保障機制,?!?/p>
他強調(diào),當(dāng)前要抓緊研究制定、調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,、提高用于“三農(nóng)”比例的政策文件,,推動將跨省域補充耕地指標(biāo)交易和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域調(diào)劑所得收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,并廣開投融資渠道,,引導(dǎo)撬動各類社會資本投向農(nóng)村。
中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員馬曉河說,,解決“人”的問題,,關(guān)鍵要推動兩類人在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動。一類是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,,圍繞推進(jìn)市民化“降門檻”,,讓有意愿、有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,。另一類是鄉(xiāng)村人才,,既在“育”上下功夫,培育新型職業(yè)農(nóng)民,、培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才,,也要在“引”上做文章,鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),。
中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所所長黃漢權(quán)說,,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,。規(guī)劃對此設(shè)置了5個指標(biāo),。
糧食綜合生產(chǎn)能力——為確保國家糧食安全,實現(xiàn)“谷物基本自給,,口糧絕對安全”,,未來一段時期糧食綜合生產(chǎn)能力仍需要保持在6億噸以上。
農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率——到2020年達(dá)到60%,,2022年達(dá)到,。未來5年國家將持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度,科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將更加突出,。
農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率——到2020年增至每人萬元,、2022年再增至萬元。
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比——到2020年提高到,,2022年提高到,。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次——到2020年增至28億人次,2022年再增至32億人次,。
把產(chǎn)生的效益,、解決的就業(yè),、獲得的收入留在農(nóng)村,真正讓農(nóng)業(yè)就地增值,、農(nóng)民就近增收,。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林說,集聚提升類村莊是指現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊,,是鄉(xiāng)村類型的大多數(shù),,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點突破區(qū)。
城郊融合類村莊,,積極承接城市人口疏解和功能外溢,,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,,另一方面加快推動與城鎮(zhèn)水、電,、路,、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,促進(jìn)城鎮(zhèn)資金,、技術(shù),、人才、管理等要素向農(nóng)村流動,。
特色保護(hù)類村莊的重點是把改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件與保護(hù)自然文化遺產(chǎn)統(tǒng)一起來,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這類村莊將加強傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌保護(hù),,并在保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行適度開發(fā),適度發(fā)展特色旅游業(yè),。
搬遷撤并類村莊是指生存環(huán)境差,、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱,、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)村和因國家大型工程項目建設(shè)需要搬遷的村莊,。這類村莊要解決好易地搬遷群眾的就業(yè)問題,避免新建孤立的村落式移民社區(qū),。
規(guī)劃指出,,要強化地方各級黨委和政府在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體責(zé)任,推動各級干部主動擔(dān)當(dāng)作為,。要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村基層干部,,政治上激勵、工作上支持,、待遇上保障,、心理上關(guān)懷,。
落實第一責(zé)任人——堅持鄉(xiāng)村振興重大事項、重要問題,、重要工作由黨組織討論決定的機制,,落實黨政一把手是第一責(zé)任人、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,??h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)——有計劃地選派省市縣機關(guān)部門有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,。加大從優(yōu)秀選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,、優(yōu)秀村干部,、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。
保持歷史耐心,,不搞齊步走——為有序?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,各級干部要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興任務(wù)的長期性、艱巨性,,保持歷史耐心,,避免超越發(fā)展階段,統(tǒng)籌謀劃,,典型帶動,有序推進(jìn),,不搞齊步走,。立足當(dāng)前發(fā)展階段,科學(xué)評估財政承受能力,、集體經(jīng)濟實力和社會資本動力,依法合規(guī)謀劃鄉(xiāng)村振興籌資渠道,,避免負(fù)債搞建設(shè),,防止刮風(fēng)搞運動。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論文章 有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論試題篇四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值,、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度,、組織三個維度來認(rèn)識,,意義重大。
明確農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出,,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo),。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,,是一項長期的歷史性任務(wù),。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署,。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,,鄉(xiāng)村全面振興,,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實現(xiàn),。
高起點。與新農(nóng)村建設(shè)不同,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃,。《規(guī)劃》通過與文件對表對標(biāo),,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的^v^時的目標(biāo)任務(wù),,細(xì)化實化工作重點和政策措施,包括重大工程,、重大計劃,、重大行動等,指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。在此基礎(chǔ)上,,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體,、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)村振興,,法制法規(guī)先行。一方面,,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,,把鄉(xiāng)村振興政策法定化,。多年來,特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來,,中國形成了一些行之有效的政治措施,,需要制度化、法制化,,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),,制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,,文件提出研究制定中國^v^農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng),、要求,、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了,。
高質(zhì)量,。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,,旨在激活主體,、激活要素、激活市場,,全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,。其中,若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注:如探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),,保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán);推動資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,,上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補平衡管理辦法,,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤,、占補平衡均取之于鄉(xiāng),、用之于城的做法,通過跨省域調(diào)節(jié),,可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村,。創(chuàng)新培訓(xùn)機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會,、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職,、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。
加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍,。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證,。為此,,文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責(zé)任人,,五級書記抓鄉(xiāng)村振興,。縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮,。按照懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,,打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍,。
懲治“微腐敗”,打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,,從基層黨組織抓起,。文件提出,推行村級小微權(quán)力清單制度,,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,,提升組織力;強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),,加快建設(shè)知識型,、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍,。文件首提培育一批家庭工場,、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位,。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型,、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,,積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利,。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,,帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,,積極支持農(nóng)業(yè)走出去,,培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,,使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識,、競爭意識、投資意識,、風(fēng)險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,,從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題,,整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質(zhì)量效益,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研,、教學(xué)和其他組織、個人參加,,為維護(hù)和增進(jìn)全體會員的共同利益,,在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域,、跨組織發(fā)展,,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度,,實現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接,,降低市場風(fēng)險和交易成本,有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”,。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論文章 有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論試題篇五
[開頭模板]
”蒼黃的天底下,,遠(yuǎn)近橫看兒個蕭索的荒村,沒有一些活氣,?!边@是《故鄉(xiāng)》中對鄉(xiāng)村衰落景象的描述,。(首段的首句引用名言警句或領(lǐng)導(dǎo)人講話或重要文件精神)鄉(xiāng)村社會的衰落與城市化進(jìn)程的迅猛推進(jìn)不無關(guān)系,,農(nóng)民放棄自己的鄉(xiāng)土家園涌入城市,在為城市化做貢獻(xiàn)的同時也“掏空^v^了鄉(xiāng)村的”心”。(第二句簡要概括了鄉(xiāng)村振興的背景和存在的問題)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,為鄉(xiāng)村的發(fā)展吹響了^v^集結(jié)號^v^,眾多的目光開始聚焦農(nóng)村,,諸多的資源開始匯聚農(nóng)村,。但我們不得不提醒:鄉(xiāng)村振興不能成為^v^一陣風(fēng)^v^,在重視速度的同時更要強調(diào)扎實走好每一步,。(本文的中心論點)
【中間模板】(排比的分論點或稱論據(jù),、小標(biāo)題、提綱)
鄉(xiāng)村振興首先要治好農(nóng)村的^v^病根子”,。xxxxx
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要保住農(nóng)民的^v^命根子”,。xxxxx
鄉(xiāng)村振興重點要開好農(nóng)業(yè)的^v^藥方子^v^。xxxxx
【結(jié)尾模板】
無須諱言,,農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代化的一從板,,雖然近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,,農(nóng)民生活水平日益改善,但離黨和國家的頂層設(shè)計和長遠(yuǎn)規(guī)劃還相差甚遠(yuǎn),。只有用政策助力農(nóng)村發(fā)展,,才能加快改變鄉(xiāng)村面貌,改善農(nóng)民生活的步伐,,才能全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級,、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民發(fā)展。(結(jié)尾與開頭首尾呼應(yīng)下,,最后總結(jié)升華號召以下就可以了)
有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論文章 有關(guān)鄉(xiāng)村振興的申論試題篇六
村景因人而變,,鄉(xiāng)村因人而興。要繪就好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村畫卷,,根在鄉(xiāng)土。鄉(xiāng)村振興人才先行,,鄉(xiāng)土人才的振興是鄉(xiāng)村發(fā)展的根和魂,。
然而目前的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀是大部分鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干,、管理人才等本土人才向城市流動,、鄉(xiāng)村人力資源短缺,、綜合素質(zhì)不高等原因?qū)е锣l(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策的落實以及各項工作的開展缺少有力的支撐,鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)成了無源之水,、無本之木,。“冰凍三尺非一日之寒”,,要破解這一瓶頸就要出實招,、硬招、活招把“鄉(xiāng)土人才”盤活,、用活,。
拓寬育才渠道,盤活鄉(xiāng)村人才振興源頭,。
打好“鄉(xiāng)情牌”,鄉(xiāng)愁里裝著風(fēng)物和人情,,利用鄉(xiāng)土人才的一抹抹鄉(xiāng)愁,,讓他們留在家鄉(xiāng)、回到家鄉(xiāng),,引導(dǎo),、激勵他們投入本地鄉(xiāng)村振興工作,最大限度地發(fā)揮好鄉(xiāng)土能人的作用,。念好“引才經(jīng)”,,設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項人才招錄指標(biāo),鼓勵大中專畢業(yè)生到村委會任職或是從事支農(nóng),、支教和參與扶貧工作,,出臺相關(guān)政策服務(wù)人員服務(wù)年限到期表現(xiàn)優(yōu)秀的可以轉(zhuǎn)為事業(yè)編制或繼續(xù)留任等。打造育才平臺,,厚植鄉(xiāng)村人才振興沃土,。
讓鄉(xiāng)土人才“精”起來,按照因材施教,、因人施策原則有針對性地對鄉(xiāng)土人才進(jìn)行培訓(xùn),,組織他們外出參觀考察或是定點定崗學(xué)習(xí)鍛煉,成為該領(lǐng)域的“精,、尖”人才,。讓鄉(xiāng)土人才“香”起來,定期舉辦鄉(xiāng)土人才技能競賽,,選出“鄉(xiāng)土工匠”“鄉(xiāng)土能手”并給予專項獎勵;設(shè)立“工匠長廊”,,把優(yōu)秀的鄉(xiāng)土作品在工匠長廊內(nèi)展覽,,讓鄉(xiāng)土人才大展風(fēng)采增強他們的榮譽感,,營造尊重人才、爭當(dāng)鄉(xiāng)土能手的良好氛圍,。推行精耕細(xì)作,,筑牢鄉(xiāng)村人才振興根基。
勝非其難也,,持之者其難也,。要讓鄉(xiāng)土人才這一池春水細(xì)水長流,必須得下功夫精耕細(xì)作,。推行“金融服務(wù)+”項目,,對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)實行快捷辦貸、貸款貼息等金融優(yōu)惠政策,。建立人才信息平臺進(jìn)行實時跟蹤問效,,定期給予指導(dǎo)和幫助。加大資金投入改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,提升教育,、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量,。推行“優(yōu)惠政策+”發(fā)展模式,,在住房、土地,、稅費減免,、社保及醫(yī)保等方面給予幫助。設(shè)立人才專項互助金,,建立互幫互助信息機制,,鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)共同體,,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),、資源互助、信息同享,。沃土厚植萬木興,,匠心耕作百才聚。讓鄉(xiāng)土人才“破土而出”嶄露頭角,,走向臺前,,最大限度地釋放“發(fā)展動力源”,成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,,書寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,。“溪漲清風(fēng)拂面,,月落繁星滿天”的美麗鄉(xiāng)村正徐徐拉開帷幕,。
【理論知識】
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是^v^同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,。十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2018年1月2日,,^v^公布了2018年中央一號文件,,即《^v^中央^v^關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018年3月5日,,^v^總理^v^在《政府工作報告》中講到,,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年5月31日,,^v^^v^召開會議,,審議《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》。2018年9月,,^v^中央,、^v^印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是以^v^同志為核心的^v^著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署,,充分反映了人民的期盼、時代的呼喚,、發(fā)展的必然,。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成后,“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段,,各級鄉(xiāng)村振興部門要大力弘揚脫貧攻堅精神,,乘勢而上、開拓奮進(jìn),,接續(xù)譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章,。
【權(quán)威表達(dá)】
1. 政策文件
十九大報告:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,深化農(nóng)村土地制度改革,,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,,第二輪土地承包到期后再延長三十年,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,,壯大集體經(jīng)濟,。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),,拓寬增收渠道。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,,健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。1. 領(lǐng)導(dǎo)講話
要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。要以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。要推進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)全面振興,,傾力支持老區(qū)蘇區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障等,。要把碳達(dá)峰,、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局,,科學(xué)制定時間表、路線圖,,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。——^v^
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要立足特色資源,,堅持科技興農(nóng),,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,貫通產(chǎn)加銷,,融合農(nóng)文旅,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。
——^v^
要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化易地搬遷后續(xù)扶持,。
——^v^
重農(nóng)固本,,是安民之基。
——^v^
守住管好“天下糧倉”,,實質(zhì)上就是要把好耕地紅線,、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、確保糧食安全,。
——^v^
3. 引經(jīng)據(jù)典
農(nóng)業(yè)的要素也就是構(gòu)成宇宙的要素:水、土,、氛圍和陽光。——瓦羅(古羅馬)
食者生民之原,,天下治亂,,國家廢興存亡之本也。
——張履祥(清)
【社會實例】
1.安徽來安舜山鎮(zhèn):農(nóng)家書屋成為鄉(xiāng)村振興“充電站”
為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)家書屋服務(wù)農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)民的作用,,在舜山鎮(zhèn)文化站的安排部署下,各村均安排了農(nóng)家書屋管理員,,主要負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的運營管理工作,,落實農(nóng)家書屋管理制度,,開展各類讀書活動,。為了讓農(nóng)家書屋切實成為村民們閱讀圖書、學(xué)習(xí)技能的大課堂,,休閑娛樂,、學(xué)習(xí)文化的好去處,,舜山鎮(zhèn)聯(lián)合多家?guī)头鰡挝?、愛心企業(yè)和個人,持續(xù)更新書籍類別和硬件設(shè)施,讓更多的人在農(nóng)家書屋里“加油充電”,。繁榮鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,。近年來,,舜山鎮(zhèn)先后打造10個農(nóng)家書屋,,注重發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,,完善設(shè)施和管理機制,,開展主題閱讀活動20余場,,讓農(nóng)家書屋成為豐富群眾精神文化的重要陣地,成為助力鄉(xiāng)村振興的文化“充電站”,。
2. 浙江金華:為民族村鄉(xiāng)村振興請“外援”
為充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢,,全力助推“十四五”期間金華市民族村鄉(xiāng)村振興,^v^金華市委^v^部決定集中開展“同心·聚力”結(jié)對行動——由^v^金華市委^v^部(民宗局,、^v^)組織各^v^市委會,、有關(guān)^v^團體結(jié)對20個人口相對較多的民族村,從2021年起,,用5年時間,,通過產(chǎn)業(yè)提升、項目幫扶,、文化傳承等方式,助力結(jié)對民族村集體經(jīng)濟“造血”功能得到較大提升,推動金華市民族鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更興旺,、環(huán)境更優(yōu)美,、百姓更富裕,、文化更繁榮、民族更融合,。3.山東省濟寧市嘉祥縣嘉祥街道:“廉德元素”匯聚鄉(xiāng)村振興正能量
推動鄉(xiāng)村振興,,離不開風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,。山東省濟寧市嘉祥縣嘉祥街道深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,積極推動廉德文化“十進(jìn)工程”為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供廉德正能量。充滿地方特色的廉德文化長廊,,繪制精美的廉德文化墻,,樸素典雅的廉德文化廣場……融合成了嘉祥街道獨具一格的“廉德”美景,。
嘉祥街道按照貼近群眾、貼近生活的原則,,以社區(qū)辦公場所為載體,,打造集休閑、教育為一體的廉德文化長廊,,將廉德文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機融合,,通過名言警句、制度牌匾,、標(biāo)語等內(nèi)容把“廉”文化送到百姓身邊,,讓干部群眾在長廊漫步時,潛移默化地接受廉德教育,,感悟文化內(nèi)涵,,有效推動了廉德文化進(jìn)社區(qū)(村居)工作。
嘉祥街道以推動“廉德文化十進(jìn)工程”為依托,,分別打造了吉祥社區(qū),、臥牛山社區(qū)、武城社區(qū),、柏山公園,、迎鳳廣場、祥炬嘉園等一批廉德文化示范點,,傳播“廉德精神”,,引導(dǎo)廣大黨員干部傳承“廉德元素”,增強“不想腐”的自覺,,在全街道營造了“明德親民”的良好氛圍,。
【外國經(jīng)驗】
1. 日本“一村一品”
“一村一品”的發(fā)展理念最早是由日本大分縣前知事平松守彥于1979年倡導(dǎo)發(fā)起的。當(dāng)時的日本工業(yè)化,、城市化發(fā)展加速,,城鄉(xiāng)之間差距不斷擴大,為扭轉(zhuǎn)大分縣農(nóng)村人才短缺,、資本外流,、產(chǎn)業(yè)萎縮的局面,提高農(nóng)村地區(qū)活力,、振興地域經(jīng)濟,,平松守彥發(fā)起了這一運動。該運動以“立足本地,、放眼世界,,獨立自主、銳意創(chuàng)新,,培養(yǎng)人才,、面向未來”為基本理念,,引導(dǎo)農(nóng)村居民認(rèn)識自我、發(fā)現(xiàn)自我,,找到本地的閃光點,,充分利用本地資源,開發(fā)生產(chǎn)具有本地特色,、令人感到自豪的產(chǎn)品,并使這些產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場,。這一運動在廣大民眾積極參與和政府扶持下蓬勃發(fā)展,,取得了巨大成功。
相關(guān)資料表明,,目前大分縣已培育出具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品300多種,,總產(chǎn)值達(dá)到10多億美元,居民人均收入連續(xù)多年位于日本九州地區(qū)第一位,,居全國前列,。隨著一村一品運動的深入開展,其基本理念已逐步為許多國家和地區(qū)所認(rèn)識和接受,。在亞洲,、非洲的一些發(fā)展中國家,一村一品已成為振興地方經(jīng)濟,、消除貧困和城鄉(xiāng)差距的重要措施,。
2. 韓國“新村運動”
韓國是中國的近鄰,與中國隔海相望,,其國土面積約10多萬平方公里,,人口4500萬左右,韓國山多,,但其國內(nèi)可耕種面積少,,耕地僅占國土面積的22%,平均每戶只有1公頃左右,。韓國的人口密度很大,,每平方公里480人。由于人口對有限國土面積的壓力日益增大,,從而導(dǎo)致地價不斷上漲,,這種現(xiàn)象尤以城市近郊最為顯著。此外,,韓國資源匱乏,,只有勞動力資源?;谶@種國情,,韓國的決策者們一致認(rèn)為,,依靠人力資源開發(fā)發(fā)展經(jīng)濟是韓國得以快速、持續(xù)發(fā)展的唯一途徑,。因此韓國政府及時開展了“新村運動”,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的健康發(fā)展推動了整個國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)造力,,縮小城鄉(xiāng)與工農(nóng)差距,。1962-1971年,韓國政府實施了兩個五年計劃,,重點扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大出口,,但在此期間工農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào),農(nóng)業(yè)對工業(yè)的增長速度差距拉大,,從第一個五年計劃的點擴大到第二個五年計劃的8%,,1970年農(nóng)村居民的年平均收入還不到城市居民的50%,且這種差距有繼續(xù)擴大的趨勢,,導(dǎo)致農(nóng)村人口的大批流動,。農(nóng)村人口的大量無序遷移,帶來了諸多的城市問題和社會難題,,農(nóng)村勞動力老齡化,、弱質(zhì)化,農(nóng)業(yè)后繼無人,,加上農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展滯后,,導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。與此同時,,韓國經(jīng)濟依靠出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式,,取得了成功,政府有財力支援農(nóng)業(yè),,以縮小城鄉(xiāng),、工農(nóng)、區(qū)域間的差距,,在這種社會背景下,,新村運動出臺了。
3. 德國“村莊更新”
1954年,,“村莊更新”的概念被正式提出,。1976年,德國首次將“村莊更新”寫入《土地整理法》,,試圖保留村莊的地方特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢,。上世紀(jì)90年代,德國提出可持續(xù)發(fā)展的概念后,村鎮(zhèn)建設(shè)傾向于內(nèi)向式發(fā)展,。盡量減少不必要的擴張,,在現(xiàn)有建設(shè)范圍內(nèi)尋找發(fā)展更新的潛力,更加注重生態(tài)保護(hù),。這時的“村莊更新”將鄉(xiāng)村的文化價值,、休閑價值和生態(tài)價值被提升到和經(jīng)濟價值同等重要的地位。
總體來看,,德國的“村莊更新”是針對經(jīng)濟社會發(fā)展變化而采取的適應(yīng)性調(diào)整,。一方面,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,,改變了失去功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟房屋的用途,,重新調(diào)整了剩余建筑物的形狀、規(guī)模,、開發(fā)狀態(tài)和建筑物現(xiàn)狀。另一方面,,為適應(yīng)農(nóng)村社會和人口發(fā)展?fàn)顩r,,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作出相應(yīng)調(diào)整,減少沒有經(jīng)濟收益的土地利用,,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件,。
【政府舉措】
6月1日起,《^v^鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》(以下簡稱“鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法”)將正式施行,。該法律對我國在“三農(nóng)”領(lǐng)域行之有效的政策措施進(jìn)行了整合,、提升和固化,同時梳理和吸收地方實踐經(jīng)驗,,在推動資本,、人才、技術(shù),、土地資源等生產(chǎn)要素的城鄉(xiāng)合理配置,、自由流動、平等交換等方面作出更為全面的制度安排,,是一部固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性,、綜合性法律,。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法強化了對鄉(xiāng)村振興的法制和法治保障,,對加快實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡纳顚哟巍⒍嗑S度和廣覆蓋的目標(biāo)任務(wù),,推動鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義,。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法強化了鄉(xiāng)村振興體制機制,進(jìn)一步夯實了中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制,壓實主體責(zé)任,,建立了科學(xué),、規(guī)范和合理的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。同時,,健全并完善了鄉(xiāng)村振興推進(jìn)和監(jiān)督檢查體制機制,,全面加強了法律的監(jiān)督檢查。尤其是在耕地保護(hù),、食品安全,、農(nóng)村生態(tài)、集體經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域,,提出了更嚴(yán)格的要求和更高的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),。也正是從這個意義上說,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法無論在形式上還是內(nèi)容上,,都是一部強法和硬法,。
應(yīng)用舉例
【例1】
黨的十九屆五中全會強調(diào),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。這是^v^作出的重大決策,是“十四五”時期“三農(nóng)”工作的主題主線,。組織部門要圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局,,抓重點、補短板,、強弱項,,全力推進(jìn)組織資源、干部資源,、人才資源向鄉(xiāng)村集聚,,為助力鄉(xiāng)村振興提供組織保證。【以黨的政策文件開篇,使文章更具說服力,,簡明扼要地點明主題,。】
【例2】
抓好產(chǎn)業(yè)振興,,提升農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和競爭力,。農(nóng)業(yè)是關(guān)乎百姓飯碗和億萬農(nóng)民生計的民生產(chǎn)業(yè)。抓好產(chǎn)業(yè)振興,、推動產(chǎn)業(yè)興旺,,是保障重要農(nóng)產(chǎn)品安全的戰(zhàn)略舉措,也是解決農(nóng)村一切問題的前提,。要把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終,,牢守國家糧食安全底線,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。一方面,要加強頂層設(shè)計,,適應(yīng)確保國計民生要求,,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,以保障國家糧食安全為底線穩(wěn)住耕地,,確保糧食供給不出問題;另一方面,,要圍繞“鞏固,、增強、提升,、暢通”把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革往深里做,、往細(xì)里做,推動農(nóng)產(chǎn)品供給在確?!坝小钡幕A(chǔ)上向“好”轉(zhuǎn)變,,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,。此外,還要完善利益聯(lián)結(jié)機制,,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,增加農(nóng)民收入,激發(fā)鄉(xiāng)村蘊含的發(fā)展?jié)摿?,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強勁動力,。【本段主要論述鄉(xiāng)村振興需抓好產(chǎn)業(yè)振興的問題。整段話語句邏輯嚴(yán)謹(jǐn),首句點明分論點,,其后論述抓好產(chǎn)業(yè)振興的重要性,,提出觀點運用“一方面……另一方面……”的句式進(jìn)行整合,值得借鑒學(xué)習(xí),?!?/p>
【例3】
疾風(fēng)知勁草,揚帆正當(dāng)時,。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,,張掖市正加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的美好畫卷正在成為現(xiàn)實。【本段適合用于結(jié)尾,,典型的結(jié)構(gòu):引言+觀點總結(jié)重申+展望未來,,適當(dāng)引用領(lǐng)導(dǎo)講話可以讓文章論點更具有支撐力與說服力,值得借鑒,?!?/p>
更多內(nèi)容請關(guān)注公眾號:申論高分思維導(dǎo)圖
沖擊申論75+,請關(guān)注我的《申論高分思維導(dǎo)圖系統(tǒng)課程》,,已更新2020年以來國考省考新題,,購買請聯(lián)系我的微信:winwin1941
更多文章請看: