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公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇一
今年以來,支隊(duì)在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,以 “三基”工程建設(shè)為載體,緊密結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),,站在新起點(diǎn),,立足新職能,,堅(jiān)持 “抓隊(duì)伍、抓法制,、抓機(jī)制、抓保障”為切入點(diǎn),,突出抓好隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,穩(wěn)步推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作,,取得明顯成效。
一,、抓好隊(duì)伍建設(shè),努力打造過硬公安隊(duì)伍,。
抓好隊(duì)伍建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的前提和保障,。為此,,支隊(duì)提出建設(shè)“四化”公安隊(duì)伍的目標(biāo),,從以下幾個(gè)方面入手來抓好隊(duì)伍建設(shè),,為加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保障,。
(一)建設(shè)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子。一是把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,從支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自己建設(shè)抓起,,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”,、“團(tuán)結(jié)型”、“務(wù)實(shí)型”,、“親民型”,、“廉政性”五好領(lǐng)導(dǎo)班子,;二是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的黨建工作,高度重視基層所隊(duì)黨組織建設(shè),,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,;三是堅(jiān)持“治警先治長(zhǎng)”,抓好科隊(duì)長(zhǎng)干部培訓(xùn)和管理,,實(shí)行量化考核,、定期講評(píng),鼓動(dòng)先進(jìn),、鞭策后進(jìn),極大地調(diào)動(dòng)了民警的工作積極性,,為干部隊(duì)伍的茁壯成長(zhǎng)和公安工作的長(zhǎng)效開展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
(二)建設(shè)過硬公安隊(duì)伍,。一是支隊(duì)始終把思想政治建設(shè)放在首位,,堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神武裝廣大民警的頭腦,,不斷提升民警的政治素養(yǎng),;二是按照市局“大教育,、大培訓(xùn)”的要求,,以“三懂五會(huì)”(懂方針政策,、懂法律法規(guī),、懂業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法值勤,、會(huì)管理服務(wù),、會(huì)群眾工作,、會(huì)微機(jī)操作和應(yīng)用)為重點(diǎn)內(nèi)容,不斷深化大練兵工作,,突出抓好民警執(zhí)法辦案能力,、微機(jī)操作應(yīng)用能力、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和群眾工作能力的培養(yǎng),。除省廳,、市局調(diào)訓(xùn)外,,根據(jù)日常工作安排和不同崗位的需要,,我局還積極開展集中訓(xùn)練和各類業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,。按照立足崗位、貼近實(shí)戰(zhàn)的要求,,創(chuàng)新訓(xùn)練的方式方法,保證民警的參訓(xùn)時(shí)間,,將教育訓(xùn)練工作融入到日常警務(wù)活動(dòng)中去,,做到在學(xué)中干、在干中學(xué),,增強(qiáng)教育訓(xùn)練工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,,通過開展創(chuàng)建無違紀(jì)所隊(duì)活動(dòng)和簽訂廉政責(zé)任書,抓好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部紀(jì)律的貫徹執(zhí)行,,加強(qiáng)警營(yíng)廉政文化建設(shè),組織民警到棗莊臺(tái)兒莊,、省監(jiān)獄進(jìn)行革命傳統(tǒng),、廉政教育活動(dòng),做到正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合,,提高廣大民警的防腐拒變能力,最大限度地預(yù)防民警違法違紀(jì)情況的發(fā)生,,達(dá)到純潔公安隊(duì)伍的目的,。五是嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警措施,,堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合起來,,加大從優(yōu)待警力度,,切實(shí)從政治上,、工作上和生活上關(guān)心愛護(hù)民警,努力消除民警的后顧之憂,。建立健全特困民警家庭救助,、定期體檢休假及其他保障制度,不斷提高民警的生活福利待遇,,改善民警的工作和生活條件,,激發(fā)隊(duì)伍干好公安工作的熱情,。
二、抓好法制建設(shè),,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。 法制工作是公安工作的基石和生命線,。今年年初,,根據(jù)市局黨委提出的關(guān)于“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面要走在全省乃至全國前列” 的指示精神,,多次召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,,提出“搶抓機(jī)遇,、狠抓建設(shè),、走在前列的法制工作思路,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)了支隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的順利健康展,。
(一)切實(shí)抓好“硬件”建設(shè),。今年以來,,在市局領(lǐng)導(dǎo)親切指導(dǎo)和有關(guān)警種部門的大力幫助下,,支隊(duì)抓住市數(shù)字化城管指揮中心大樓建設(shè)的有利時(shí)機(jī),,積極爭(zhēng)取市城管執(zhí)法局等部門的資金方面支持,先后投入,?余萬元用于支隊(duì)辦公場(chǎng)所,、辦案區(qū)的規(guī)范改造及購置設(shè)備。目前,支隊(duì)建起統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí),、突出公安城市管理特色的辦公區(qū)域和辦案功能齊全,、設(shè)施一流的案情分析室、物證保管室,、詢問室,、訊問室等辦案功能區(qū),,并安裝了音像同步錄制設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施,保證辦公,、辦案工作的需要,。
(二)切實(shí)抓好“軟件”建設(shè)。大力加強(qiáng)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,。一是支隊(duì)通過經(jīng)常性地召開法制工作例會(huì),、執(zhí)法講評(píng)會(huì),舉辦集中訓(xùn)練班,,組織參加訴訟案件旁聽,,組織公安業(yè)務(wù)法律知識(shí)考試等會(huì)議和活動(dòng),在全局范圍內(nèi)積極掀起學(xué)法,、用法高潮,,對(duì)民警進(jìn)行法制教育和培訓(xùn),,鼓勵(lì)民警參加司法考試,,20
10、2011年支隊(duì)四名民警順利通過全國司法律師資格考試,。目前,,支隊(duì)正進(jìn)行辦案模式信息化改革,開展網(wǎng)上警綜系統(tǒng)平臺(tái)技能操作培訓(xùn),,進(jìn)行網(wǎng)上辦案流程應(yīng)用,,推進(jìn)辦案信息化進(jìn)程,為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù),;二是注重從日常執(zhí)法執(zhí)勤中查找存在的不規(guī)范問題,,大力整治那些有法不依、有章不循的突出問題,,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法執(zhí)勤制度,,不斷提高執(zhí)法執(zhí)勤的規(guī)范化程度;三是不斷完善健全執(zhí)法辦案機(jī)制,,推出執(zhí)法辦案全程跟蹤制度,,建立民警、單位執(zhí)法檔案,,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,,加大監(jiān)督檢查力度,完善考核機(jī)制,,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,,以此來促進(jìn)支隊(duì)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。全年,,我局辦理刑事案件,?起,,行政案件?起,,未發(fā)生一起案件涉訪涉問題,;保障城管執(zhí)法活動(dòng),?起,配合,。,。,。,,未因民警執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)生任何不良社會(huì)輿情,。
三,、
抓好警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,,搭建基層發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái),。基層基礎(chǔ)工作是公安工作的基石,,近年來,,支隊(duì)堅(jiān)持從創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制入手,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ),。我們結(jié)合公安城市管理工作,,重點(diǎn)加強(qiáng)了兩個(gè)方面工作。一是建立警務(wù)責(zé)任區(qū),。全市設(shè)立了,?個(gè)警務(wù)責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和群眾需要的重點(diǎn)環(huán)節(jié),,將警力擺放在發(fā)案彌補(bǔ)了基層派出所,、巡警力量的不足,發(fā)揮《公安基層基礎(chǔ)工作》以《》為題進(jìn)行刊登,。二是充分利用全市公交車,、出租車司機(jī)這一寶貴資源,構(gòu)建信息網(wǎng),,積極物建情報(bào)信息站點(diǎn)、發(fā)展特情,、治安耳目和信息員等秘密力量,。及時(shí)搜集,、匯總各類信息,加強(qiáng)治安形勢(shì)分析和情報(bào)信息研判工作,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確,、翔實(shí)第一手資料,為維護(hù)穩(wěn)定和治安防控提供有效預(yù)警信息,。今年九月份以來,,支隊(duì)以開展“六小警務(wù)”,、“換位體驗(yàn)”,、“維權(quán)教育月”等活動(dòng)為契機(jī),,組織民警先后深入到基層進(jìn)行走訪調(diào)研和開展講座活動(dòng),,與基層部門負(fù)責(zé)同志會(huì)商維權(quán)協(xié)作機(jī)制和應(yīng)急行動(dòng)方案,與基層保潔人員進(jìn)行座談,,征求意見建議,,排查各類影響社會(huì)治安穩(wěn)定的不安定因素,,了解基層保潔工作中的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,,力所能及地為大家排憂解難和辦好事、實(shí)事,,并發(fā)放《致全市基層的一封信》,、“警民聯(lián)系卡”等宣傳資料,贏得他們的理解,、信任和支持,,引導(dǎo)基層部門、逐漸融入支隊(duì)情報(bào)信息建設(shè),,取得預(yù)期效果,。至十月中旬,共舉辦知識(shí)講座50余場(chǎng)次,,征求意見建議200余條,,搜集各類情報(bào)信息400余條,力所能及地為群眾辦好事,、實(shí)事70余件,,贏得全市基層系統(tǒng)職工的高度贊譽(yù)?!度?qǐng)?bào)》《時(shí)報(bào)》《齊魯晚報(bào)》《山東商報(bào)》和“電視臺(tái)都市頻道”,、“電視臺(tái)新聞?lì)l道”、“廣播電臺(tái)”等新聞媒體紛紛跟蹤報(bào)道活動(dòng)開展情況,,宣揚(yáng)了公安的“親民,、愛民、為民”的良好形象,,引起社會(huì)各界高度關(guān)注,。
三、開展維權(quán)打擊,,助推信息網(wǎng)建設(shè),。工作中,支隊(duì)注重突出抓好涉及城市基層方面的“小案件,、小矛盾,、小糾紛”,充分發(fā)揮公安職能作用,,對(duì)侵害基層合法權(quán)益和影響安全感的各類案(事)件,,細(xì)致排查化解、重拳出擊,,查處了一批違法案件,,有效遏制了城管基層領(lǐng)域侵權(quán)案件高發(fā)勢(shì)頭,,震懾了此類違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)了基層的合法權(quán)益,,凈化了社會(huì)環(huán)境,。《齊魯晚報(bào)》《時(shí)報(bào)》和電視臺(tái)“都市頻道”等多家媒體進(jìn)行報(bào)道,,“12345”市民服務(wù)熱線和“16039”城管服務(wù)熱線高度關(guān)注,,社會(huì)各界群眾予以強(qiáng)烈譴責(zé)。對(duì)此,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,聞警而動(dòng),,立即啟動(dòng)聯(lián)合維權(quán)機(jī)制,多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與維權(quán)活動(dòng),,多次督導(dǎo)并派出專門力量參與問題的調(diào)查處理工作,,在支隊(duì)民警主動(dòng)介入下,問題均得到了合理,、妥善解決,,維護(hù)了的合法權(quán)益,民警以快捷,、高效的工作作風(fēng)贏得基層部門和市民群眾的高度稱贊,。“市城市管理局”主網(wǎng)頁,、《每日城管》等也多次刊登報(bào)道有關(guān)情況,。
一年來,在市委,、市政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,通過全體民警的共同努力,支隊(duì)基層基礎(chǔ)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,,但也應(yīng)當(dāng)清醒看到,,我們的打防控工作還處于起步發(fā)展階段,基礎(chǔ)工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)成效不明顯,,執(zhí)法質(zhì)量仍有反復(fù),,隊(duì)伍正規(guī)化程度和整體素質(zhì)能力不高,這些問題一定程度上影響和制約了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展,。在新的一年里,,直屬支隊(duì)將以黨的十七大精神為指導(dǎo),,牢固樹立和堅(jiān)定踐行“兩個(gè)最大”理念,,緊緊圍繞“打造最安全城市,,建設(shè)最滿意隊(duì)伍”的目標(biāo),,深入推進(jìn)以警務(wù)信息化,、打防控一體化,、“三基”工程實(shí)效化,、執(zhí)法規(guī)范化,、隊(duì)伍正規(guī)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè),全面促進(jìn)臨安公安工作發(fā)展升級(jí),,不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、駕馭治安局勢(shì)、優(yōu)化管理服務(wù)的能力和水平,,切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿意率,,為我市構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)市創(chuàng)造更加穩(wěn)定,、安全,、和諧的社會(huì)環(huán)境。
公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇二
××縣司法局
二〇一二年度基層基礎(chǔ)工作總結(jié)
2012年,,全縣司法行政基層基礎(chǔ)工作在局黨委,、行政的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞組織構(gòu)建,、規(guī)范運(yùn)作,、創(chuàng)新管理等方面進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐,取得了明顯成效,,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。
一、基層司法所工作
一是年初縣局與各司法所,、法律服務(wù)所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,對(duì)基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、行政管理,、黨風(fēng)廉政建設(shè),、考核考評(píng)方式等都作了詳盡規(guī)定,著力提高司法所人員的管理水平及工作質(zhì)量,;二是進(jìn)一步完善司法所硬件設(shè)施建設(shè),,對(duì)東升、駱市,、小橋,、玲瓏、老林,、消水,、雙河、綠水等司法所配備了功能齊全的辦公桌椅,、沙發(fā),、檔案柜、文件柜、電腦,、數(shù)碼相機(jī),、打印機(jī)、空調(diào),、備勤裝備等辦公設(shè)備,,各種制度公示上墻,外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范,,并統(tǒng)一制作發(fā)放各類登記簿冊(cè)23種,,1583冊(cè),購置登記簿冊(cè)夾299個(gè),,制定司法所工作制度和內(nèi)部管理制度68種,,并匯編成冊(cè),人手一本,。目前,,13個(gè)在編司法所除城南、新店司法所正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)外,,11個(gè)司法所的辦公用房建設(shè),,通過新建、劃撥裝修,、改建等形式,,全部竣工交付使用,司法所辦公室,、調(diào)解室設(shè)備齊全,、制度規(guī)范、房間寬敞明亮,,工作條件和環(huán)境得到較大改善,。通過加強(qiáng)司法所的建設(shè),緩解了因硬件設(shè)施缺乏而—1—
影響司法所工作開展的瓶頸問題,,提高了全體司法助理員的責(zé)任感和工作積極性,。
二、人民調(diào)解工作
為了深入開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評(píng)比活動(dòng),,有效化解各種社會(huì)矛盾,,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨成立91周年和黨的十八大勝利召開,今年以來,,我局結(jié)合主題教育實(shí)踐活動(dòng),,在各司法所、法律服務(wù)所,、繼續(xù)開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評(píng)比活動(dòng),、“三案攻堅(jiān)”,、“人民調(diào)解化糾紛促和諧”和“大排查”、“大調(diào)處”專項(xiàng)行動(dòng),,深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,,各級(jí)調(diào)解組織加大介入社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛化解,,大力開展“三案攻堅(jiān)”活動(dòng),,認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛特別是重大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,主動(dòng)參與群體性矛盾,、群體性上訪糾紛的調(diào)解,,堅(jiān)持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報(bào)告制度和重大矛盾糾紛信息預(yù)警處置工作機(jī)制,充分發(fā)揮維穩(wěn)“第一道防線”作用,,筑牢基層維穩(wěn)防線,,收到良好的社會(huì)效果。2012年,,全縣司法所舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班53場(chǎng)次,,培訓(xùn)調(diào)解員5354人;整頓調(diào)解組織70個(gè),,調(diào)整調(diào)解人員132人;認(rèn)真開展人民調(diào)解“五進(jìn)”活動(dòng),,在工業(yè)集中區(qū),、汽車客運(yùn)中心分別成立人民調(diào)解委員會(huì);在工業(yè)集中區(qū),、客運(yùn)中心,、北壩市場(chǎng)、東門口市場(chǎng),、太蓬山景區(qū)分別設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室,;繼續(xù)在中心場(chǎng)鎮(zhèn)集中開展宣傳《人民調(diào)解法》活動(dòng)53場(chǎng)次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立宣傳站(點(diǎn))53個(gè),,辦宣傳專欄18處出刊120期,,發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料2萬余份;全縣各類調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查432次,,排 2——
查調(diào)處各類矛盾糾紛4001起,,調(diào)解成功3842起,調(diào)解成功率達(dá)96%以上,。防止民轉(zhuǎn)刑案件9起25人次,,防止群體性上訪事件32件409人次,制止群體性械斗8起69人次,,基層司法所為各級(jí)政府提合理化建議63條,,被采納48條,及時(shí)把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),,有力地維護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和諧穩(wěn)定,。
三、社區(qū)矯正工作
年初,,最高法,、最高檢、公安部,、司法部頒布《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》后,,我們認(rèn)真組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室、司法所和社區(qū)干部以及矯正工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,參學(xué)人員達(dá)232人次,,學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),編印《社區(qū)矯正法律法規(guī)匯編》600余冊(cè),,分發(fā)給社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí),,對(duì)27名見面在冊(cè)的社區(qū)矯正人員開展技能培訓(xùn)6場(chǎng)次,采用定期,、不定期集中進(jìn)行思想與公德教育,、法制教育以及社區(qū)服務(wù)教育,使矯正人員通過學(xué)習(xí),、勞動(dòng)與培訓(xùn),,徹底改過自新,重新做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人,。同時(shí),,認(rèn)真開展“大走訪、大排查,、大幫教”專項(xiàng)活動(dòng),,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行集中走訪、摸排及幫教,,進(jìn)一步摸清底數(shù),,及時(shí)落實(shí)矯正措施,幫助解決矯正對(duì)象工作,、生產(chǎn),、生活中的實(shí)際困難,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,,最大限度地增加和諧因素,,最大限度地減少不和諧因素。各司法所對(duì)見面報(bào)到的社區(qū)矯正人員實(shí)行見人建檔,,一人一檔基本信息管理制度,,加強(qiáng)日常信息和臺(tái)賬管理,,努力防止其重新違法犯罪,提高矯正質(zhì)量,。目前全縣摸底統(tǒng)計(jì)有社區(qū)矯正人員240人,,初步核實(shí)在冊(cè)人員72人。今—3—
年接收社區(qū)矯正對(duì)象46人,,實(shí)際報(bào)到27人,,見人建檔27人,無一人重新違法犯罪,。
四,、安置幫教工作
今年,全縣收到監(jiān)所刑釋解教人員信息200人,,其中刑滿釋放人員185人,,解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員15名,逐一進(jìn)行登記,,建立信息卡片,,完善相關(guān)檔案資料,并對(duì)報(bào)到人員進(jìn)行了銜接,,辦理相關(guān)手續(xù),。認(rèn)真開展“大走訪、大排查,、大幫教”專項(xiàng)活動(dòng),、“奔新生、奔富裕,、促和諧”主題幫教活動(dòng)和“無刑釋解教人員重新違法犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)” 專題活動(dòng),對(duì)近三年的刑釋解教人員進(jìn)行集中走訪,、摸排及幫教,,進(jìn)一步摸清底數(shù),及時(shí)落實(shí)幫教措施,,幫助解決幫教對(duì)象工作,、生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,,增強(qiáng)其“奔新生”的決心,,我們始終把預(yù)防重新違法犯罪作為安置幫教工作的“首要標(biāo)準(zhǔn)”,組織力量深入53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、178個(gè)村社,,對(duì)未報(bào)到的160名刑釋解教人員進(jìn)行了調(diào)查走訪,了解和掌握相關(guān)信息,,完善刑釋解教人員信息庫,,協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,,解決低保46人,臨時(shí)救助24人,,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、社落實(shí)田地160人,。各司法所認(rèn)真執(zhí)行“六清楚”“五必訪”“四必談”工作制度,,真正做到底子清、情況熟,,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,,確保我縣安置幫教工作有條不紊地進(jìn)行,,有效的將重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。今年,,通過社會(huì)各界的努力完成刑釋解教人員就業(yè)安置160人,,安置率達(dá)到80%。
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五,、明年工作打算
2013年,,全縣司法行政基層基礎(chǔ)工作將堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”會(huì)議精神,,緊緊圍繞局黨委、行政工作大局,,進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)建設(shè),,加強(qiáng)組織紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高司法助理員基本素質(zhì)和實(shí)際工作能力,,充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,,努力為維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持以黨的“十八大精神”和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,開展好司法行政隊(duì)伍的思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育,、以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,,努力造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊(duì)伍,。
二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作管理創(chuàng)新,。加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度,,健全人民調(diào)解工作機(jī)制,完善人民調(diào)解工作體系,。對(duì)民間糾紛要做到發(fā)現(xiàn)得早,,化解得了,控制得住,,處置得好,,把糾紛激化案件減少到最低限度。重點(diǎn)健全城鎮(zhèn)社區(qū),、工業(yè)園區(qū),、城鎮(zhèn)小區(qū)、車站碼頭,、商貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村院落、接邊地區(qū)以及新興行業(yè),、新社會(huì)組織等專業(yè)性,、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織,,發(fā)展專業(yè)化,、職業(yè)化、社會(huì)化,、類型化人民調(diào)解員隊(duì)伍,,特別是抓好醫(yī)患糾紛、消費(fèi)糾紛,、物業(yè)糾紛,、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛等人民調(diào)解組織和調(diào)解室建設(shè)工作,,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織的全覆蓋,,進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
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三是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,,及時(shí)掌握民情動(dòng)態(tài),把工作做細(xì),、做實(shí),,把矛盾糾紛消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài),。四是加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作,,最大限度地降低重新犯罪率。按照“幫教社會(huì)化,,就業(yè)市場(chǎng)化,,管理信息化,,工作責(zé)任化”的工作要求,完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,形成專群結(jié)合,,協(xié)調(diào)規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局,。認(rèn)真搞好服刑在教人員和近三年刑釋解教人員基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,,建立健全個(gè)人檔案,完善銜接運(yùn)行機(jī)制,,強(qiáng)化信息反饋,,確保刑釋解教人員不脫管、不漏管,、不失控,。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)矯正工作,。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,,逐步試行社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn),,進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度,,完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作程序,。圍繞“矯正”這個(gè)核心,,努力探索提高教育矯正質(zhì)量的有效方法。加大對(duì)社區(qū)矯正工作的宣傳力度,,爭(zhēng)取社會(huì)各界和群眾的支持,。
××縣司法局
2012年12月12日
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公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇三
公安基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基,是公安事業(yè)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。近幾年來,,上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層基礎(chǔ)工作也相當(dāng)重視,積極探索,,大膽實(shí)踐,,基層基礎(chǔ)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,駕馭和控制社會(huì)治安的能力也有了全面提高,。但是,,隨著社會(huì)治安形勢(shì)的不斷發(fā)展以及各種因素的制約,基層基礎(chǔ)工作仍存在著不少問題與困難,,成為制約公安工作的瓶頸?,F(xiàn)筆者結(jié)合派出所工作實(shí)際,對(duì)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析并就如何加強(qiáng)基礎(chǔ)工作談?wù)勛砸训目捶ā?/p>
一,、當(dāng)前公安基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
(一)警力不足與日趨嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)不相適應(yīng)
以筆者所在的安陽派出所為例,,轄區(qū)總面積11.8平方公里,,下轄6個(gè)居民區(qū),8個(gè)行政村,,實(shí)有人口10萬余人,,是瑞安市的政治、經(jīng)濟(jì),、文化中心,。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,轄區(qū)流動(dòng)人口大量增加,,帶來了大量的社會(huì)治安問題,派出所的工作任務(wù)和壓力日益繁重,。一是刑事案件逐年高發(fā),。2005年安陽轄區(qū)發(fā)刑事案件1378起,2006年發(fā)1492起,,同比上升8.2%,;2007年1至8份已發(fā)1058起,尤其是街面兩搶案件頻發(fā),。二是治安管理工作繁重,。轄區(qū)現(xiàn)有ktv6家,迪吧2家,,桑拿按摩場(chǎng)所16家,,旅館業(yè)92家,網(wǎng)吧22家,,邊緣性行業(yè)262家,,這些行業(yè)場(chǎng)所極容易滋生違法犯罪,治安管理任務(wù)非常繁重,。三是打擊破案任務(wù)艱巨,。為完成打擊指標(biāo),派出所民警加班加點(diǎn)成為家常便飯,,工作均處于超負(fù)荷狀態(tài),。2007年1至8月份,安陽派出所已自破各類刑事案件160起,,查處治安案件344起,,移訴對(duì)象81名,治安拘留281人,,三教35人,基層派出所實(shí)際上已成了一支“破案小分隊(duì)”,。四是接處警情應(yīng)接不暇,。安陽派出所每年的接警量?jī)H110指令就在8000起以上,,2007年1至8月份接處警6266次,平均每月783次,,最多的6月份達(dá)888次,,每個(gè)警情基本上要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、拍照,、固定證據(jù),,還要在110證據(jù)管理系統(tǒng)和接處警系統(tǒng)中進(jìn)行詳細(xì)反饋。值班民警基本上24小時(shí)都不能睡覺,,第二天照常要應(yīng)對(duì)日常工作,,如果遇上棘手的案件,有可能就要連續(xù)加班幾天,,到第六天又得輪到值班,。
但與之相對(duì)應(yīng)的是現(xiàn)有警力配置的嚴(yán)重不足。安陽派出所現(xiàn)有民警25人,,其中所領(lǐng)導(dǎo)4人,,內(nèi)勤2人,辦案民警11人,,巡防民警2人,,社區(qū)民警6人,每名社區(qū)民警平均管轄實(shí)有人口16000余人,,按照公安部“城區(qū)每3000實(shí)有人口配備1名責(zé)任區(qū)民警”的規(guī)定,,僅社區(qū)民警就缺額達(dá)27名。因?yàn)榫Σ蛔?,?dǎo)致警力擺布力不從心,,捉襟見肘,廣大民警夜以繼日工作,,仍難以應(yīng)付,,警力不足的矛盾日益突出。為完成日益繁重的指標(biāo)任務(wù),,民警經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),,體力處于透支狀態(tài),不少民警出現(xiàn)了腰椎間盤突出,、心臟頻發(fā)性早搏,、高血壓等癥狀。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)和非警務(wù)活動(dòng)過多,,牽制基層基礎(chǔ)工作的開展
雖然公安機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)工作的重要性,,但“重打輕防”的現(xiàn)象仍很突出,組織開展的各類專項(xiàng)行動(dòng)層出不窮,,打擊破案指標(biāo)連年攀升,。僅今年上半年,就有“獵鯊”禁毒大會(huì)戰(zhàn),、治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng),、“奮戰(zhàn)一百天、打好沖刺戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),、破案追逃,、春季鐵掌行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),。這些專項(xiàng)行動(dòng)大多是以打擊破案為主要內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)的,迫使派出所不得不將工作重心向考核看齊,,把主要精力放在打擊破案上,,大大削弱了派出所在情報(bào)信息、人口管理,、治安管理、安全防范和服務(wù)群眾等方面的功效,,派出所的日常工作得不到正常的開展,,民警工作基本處于面上應(yīng)付狀態(tài),在工作上無法發(fā)揮主動(dòng)性和自主權(quán),,長(zhǎng)期處于頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面。另外,,由于安陽所轄區(qū)是瑞安市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,,轄區(qū)內(nèi)大型活動(dòng)多,警衛(wèi)規(guī)格高,,安全保衛(wèi)任務(wù)繁重,;政府部門視公安機(jī)關(guān)為“萬能膠”,組織的任何行動(dòng)如房屋的拆遷,、勞資糾紛,、經(jīng)濟(jì)糾紛、拆違,、大型活動(dòng),、殯葬改革等工作都要求民警配合,,甚至對(duì)精神病人、乞討人員的救濟(jì)也成了公安的職責(zé),。如有一次一名精神病人在街上追打行人,,民警出警到現(xiàn)場(chǎng),冒著危險(xiǎn)才將精神病人控制住,,當(dāng)民警將精神病人送至精神病院時(shí),醫(yī)院不肯接收,,民警給相關(guān)部門打了好多電話,,各部門卻對(duì)此事相互推諉,民警餓著肚子一直折騰
了4個(gè)多小時(shí),,才終于將事情辦妥,。專項(xiàng)行動(dòng)和過多的非警務(wù)工作,大大牽制了民警的工作時(shí)間和精力,,長(zhǎng)期下去,,會(huì)給民警造成極大的身心壓力,導(dǎo)致基層基礎(chǔ)不扎實(shí),,防控網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)漏洞,,增加犯罪的時(shí)間和空間,各項(xiàng)公安工作也會(huì)陷于惡性循環(huán)狀態(tài),。
(三)考核導(dǎo)向偏頗,,基層基礎(chǔ)工作得不到重視
從目前我局的各種考核機(jī)制看,普遍存在著以數(shù)字論成績(jī),,以打處數(shù),、破案數(shù)、罰沒數(shù)等論“英雄”的現(xiàn)象,,在考核分值設(shè)置上往往是打擊分值大且加分多,,基礎(chǔ)工作分值少且扣分多。為使考核排名不落后,,派出所在日常工作中也就偏重于打擊破案工作,,不得不增加辦案力量,縮減社區(qū)民警數(shù),,致使民警對(duì)基礎(chǔ)工作無暇全面顧及,,基礎(chǔ)工作出現(xiàn)盲區(qū)。但是,,基礎(chǔ)工作量大面廣,,是一項(xiàng)龐大而繁雜的工作,需要民警通過日常的工作進(jìn)行積累,,不可能像打擊犯罪一樣,,有數(shù)字成績(jī)和讓人津津樂道的過程,。基礎(chǔ)工作的成績(jī)不顯山露水,,閃光點(diǎn)不容易被人發(fā)現(xiàn),,同樣付出的努力,同樣艱辛的工作,,出的成效不像刑偵等部門辦具體案件來得明顯,。從立功受獎(jiǎng)來看,派出所民警的機(jī)會(huì)也相對(duì)少些,,這也在一定程度上影響了民警的工作積極性,。
(四)執(zhí)法環(huán)境越來越差,民警執(zhí)法缺乏保障
近幾年來,,公安機(jī)關(guān)一直在大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),,不斷推出便民利民措施,著力提高公安行政管理工作的質(zhì)量和水平,,民警的素質(zhì)得到了很大提升,,公正執(zhí)法、文明辦案程度不斷加強(qiáng),?;鶎用窬D陫^戰(zhàn)在打擊違法犯罪,保護(hù)人民,,服務(wù)群眾的第一線,,他們以自己的青春和生命捍衛(wèi)著社會(huì)的安寧。面對(duì)著窮兇極惡的犯罪分子,,他們挺身而出,;為人民群眾排憂解難,他們?nèi)蝿谌卧???墒且恍├习傩盏淖窦o(jì)守法自覺性并非同步提高,少數(shù)人只求民警為其提供服務(wù)與保護(hù),,不愿承擔(dān)義務(wù),,民警的工作得不到群眾的理解和支持,正當(dāng)執(zhí)法活動(dòng)常常受到不應(yīng)有的阻撓,,一旦不滿足他們的不正當(dāng)要求,,就會(huì)對(duì)民警橫加指責(zé),民警無辜遭受群眾的謾罵侮辱也只能忍辱負(fù)重,。110成了“萬金油”式的社區(qū)服務(wù)隊(duì),,民警為民服務(wù)聽不到謝謝,得不到認(rèn)同,,有一些人總是戴著有色眼鏡來看待警察,,把警察隊(duì)伍中某些個(gè)別人的不良行為當(dāng)成是整個(gè)警察隊(duì)伍的通病,,再加上媒體對(duì)警察隊(duì)伍負(fù)面報(bào)道較多,警察在工作中威信度下降,,得不到人們尊重,。從平時(shí)的接處警情況來看,民警處警時(shí)如果遭到群眾的惡意中傷,,圍觀群眾也表現(xiàn)出不理解,、不支持的態(tài)度,而且對(duì)民警的工作極不配合,,更有一些人暴力抗法,、暴力襲警卻得不到應(yīng)有處理,這對(duì)民警來說是一種比肉體傷害更痛苦的精神傷害,。如2005年元旦,某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張某酒后滋事,,干擾了公共場(chǎng)所的正常秩序,。安陽派出所在處警時(shí)遭到張某等十幾個(gè)人圍毆,造成民警身上多處受傷,,警服被撕破,。我局依法以妨害公務(wù)行為對(duì)張某等人作出行政拘留決定后,張某提出行政復(fù)議,,復(fù)議機(jī)關(guān)竟然撤銷了處罰決定,,認(rèn)為張某等人的行為不是妨害公務(wù),而是擾亂公共場(chǎng)所行為的繼續(xù),。這在較大程度上助長(zhǎng)了違法者的威風(fēng),,給基層民警造成了心理的創(chuàng)傷。
(五)后勤保障不到位,,嚴(yán)重制約基層基礎(chǔ)工作的開展
公安機(jī)關(guān)是政府的職能部門,,工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政全額撥付。近年來,,盡管各級(jí)黨委,、政府對(duì)公安工作高度重視,逐年加大對(duì)公安工作的支持和保障,,但現(xiàn)有的公安經(jīng)費(fèi)根本無法保障和維持公安工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。基層派出所民警不得不在應(yīng)付繁重的工作任務(wù)的同時(shí),,還要花費(fèi)大量精力和時(shí)間想方設(shè)法去拉贊助,、掙罰款,以用來更新改善辦公設(shè)備,、警用裝備和日常的辦公支出,。這樣做的結(jié)果不但給民警造成極大的心理壓力,,而且還給公安機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法造成嚴(yán)重影響,損害公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象,。
二,、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的一些想法
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,。離開了基礎(chǔ),,基層功能就會(huì)削弱,公安工作就會(huì)失去依托,,就會(huì)失去工作主動(dòng)權(quán)和控制權(quán),。為實(shí)現(xiàn)公安工作的可持續(xù)性發(fā)展,必須著力解決制約基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的突出問題,,重點(diǎn)突破,,整體推進(jìn),從根本上將基層基礎(chǔ)工作提升到一個(gè)新的品位,,從而有效增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安的能力,。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),突出基層基礎(chǔ)工作地位
切實(shí)改變基層基礎(chǔ)工作“口頭上重視,,行動(dòng)上輕視”的現(xiàn)狀,,通過調(diào)整基礎(chǔ)民警在立功受獎(jiǎng)民警中的比例等切實(shí)有效的措施,營(yíng)造基層光榮,、基礎(chǔ)重要的氛圍,,增強(qiáng)基層民警的責(zé)任感、榮譽(yù)感,,激發(fā)其做好基層基礎(chǔ)工作的積極性和主動(dòng)性,。特別是要積極探索基礎(chǔ)工作為偵察破案發(fā)揮作用后的立功表彰激勵(lì)機(jī)制,建立在同一案件偵破中,,發(fā)揮作用的基礎(chǔ)民警與偵察破案民警按作用大小比例予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)的新型評(píng)估機(jī)制,,賦予基礎(chǔ)工作新的活力和生命線,以激發(fā)基礎(chǔ)民警全力開展基礎(chǔ)工作的積極性,,挖掘和激發(fā)其內(nèi)在潛力,。
(二)完善績(jī)效考核,確立正確的工作導(dǎo)向
對(duì)派出所的考核不應(yīng)實(shí)行“一刀切”,,要建立科學(xué)的績(jī)效考核辦法,。因?yàn)楦髋沙鏊妮爡^(qū)環(huán)境、治安特點(diǎn),、功能側(cè)重等方面均存在差異,,應(yīng)根據(jù)派出所工作的共性,歸納其工作重點(diǎn),,有針對(duì)性的提出工作要求和基本運(yùn)行機(jī)制,。同時(shí),,根據(jù)個(gè)性,有區(qū)別的制定考核標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)各派出所各有側(cè)重的開展工作,,使各所基本上處于同一起跑線,增強(qiáng)可比性,,實(shí)現(xiàn)派出所工作的深入推進(jìn),。對(duì)派出所內(nèi)部工作的考核而言,也要根據(jù)責(zé)任分工確立不同的考核標(biāo)準(zhǔn),,正確評(píng)價(jià)民警的工作,,避免“一刀切”帶來的考核不公,從而充分調(diào)動(dòng)派出所民警工作的積極性,。如安陽派出所從去年10月份開始對(duì)警力布局進(jìn)行重新調(diào)整,,及時(shí)修訂了績(jī)效考核細(xì)則,對(duì)辦案組民警和社區(qū)民警,、暫口職工分組實(shí)行考核,,每月進(jìn)行考核排名,按分值發(fā)放獎(jiǎng)金,,獎(jiǎng)金差額最高可達(dá)2000元,較為公正地體現(xiàn)了獎(jiǎng)勤罰懶,,在全體民警中營(yíng)造了你追我趕,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的的良好工作氛圍,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面提升,,2007年以來的四色預(yù)警連續(xù)保持最佳綠色,,績(jī)效考核成績(jī)列全市派出所序列第一。
(三)堅(jiān)持因情施策,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障措施
要根據(jù)“責(zé),、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則,,加大對(duì)基層人,、財(cái)、物的投入,,探索建立長(zhǎng)效,、穩(wěn)定、可靠的保障機(jī)制,。在警力配備上,,要切實(shí)按照公安部的要求真正實(shí)現(xiàn)警力下沉,解決派出所警力不足的困難,,科學(xué)整合現(xiàn)有警力資源,,合理配置基層警力,。在從優(yōu)待警上,要提高基層民警的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,,解決民警的后顧之憂,,如住房、子女入學(xué)入托,、子女就學(xué)醫(yī)療保障等問題,。在保障執(zhí)法權(quán)益上,堅(jiān)決支持民警依法履行職責(zé),,對(duì)襲警,、侮辱民警等違法犯罪行為,要及時(shí)查處嚴(yán)厲打擊,。在宣傳發(fā)動(dòng)上,,宣傳部門要正確向群眾通報(bào)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性,客觀地向社會(huì)反映基層民警工作的疾苦,,以及與犯罪分子作斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)和任務(wù)的艱巨,,逐步讓全社會(huì)理解、支持公安工作,。同時(shí),,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)為基層“減負(fù)”,機(jī)關(guān)單位要減輕多頭領(lǐng)導(dǎo),、多頭考核給派出所帶來的壓力,,精減對(duì)基層所隊(duì)的檢查、考評(píng),、驗(yàn)收活動(dòng),,多進(jìn)行一些解決實(shí)際困難的實(shí)在的幫助和指導(dǎo)。
(四)倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn),,在警務(wù)模式上推陳出新
深化勤務(wù)機(jī)制改革是實(shí)現(xiàn)公安工作可持續(xù)發(fā)展的必由之路,,基層基礎(chǔ)工作必須圍繞追求警務(wù)效率與效益的最大化這一核心目標(biāo),進(jìn)行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的大膽探索和改革,。以安陽派出所為例,,今年以來,該所積極創(chuàng)新工作模式,,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)機(jī)制,,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,最大限度地向現(xiàn)有警力挖掘潛力,,不斷激活警務(wù)潛能,,實(shí)現(xiàn)了工作效能大幅提升。著重做了以下幾點(diǎn):一是優(yōu)化警力布局。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,,該所打破常規(guī),,優(yōu)化警力布局,將轄區(qū)科學(xué)劃分為a,、b,、c三塊,并為各塊設(shè)置職能均等的辦案組和基礎(chǔ)組,,分別配置辦案民警4名,、基礎(chǔ)民警2名。將暫口職工,、戶管員,、協(xié)警等實(shí)行切塊使用,分至各塊實(shí)行治安責(zé)任包干,。通過優(yōu)化警力布局,,整合了警力,切實(shí)解決民警單兵作戰(zhàn),、警種聯(lián)動(dòng)難的困擾,。二是優(yōu)化職責(zé)分工。明確辦案組民警負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)所有案件,,承擔(dān)打擊破案任務(wù),;基礎(chǔ)組民警負(fù)責(zé)治安管理和社區(qū)警務(wù)工作,不再承擔(dān)辦案任務(wù),,使其有足夠時(shí)間與精力“抓隊(duì)伍,、管人口、搞情報(bào),、保平安、創(chuàng)滿意”,。抓隊(duì)伍即抓好協(xié)警隊(duì),、戶管員、村居巡邏隊(duì)等治安力量建設(shè),;管人口即管好常住人口和暫住人口,;搞情報(bào)即收集前瞻性、預(yù)警性治安信息,;保平安即指導(dǎo)開展巡邏防范工作,,降低刑事發(fā)案;創(chuàng)滿意即開展便民,、利民,、為民活動(dòng),密切警民關(guān)
系,。三是強(qiáng)化公開巡邏,。該所每天安排60名協(xié)警,、30輛警用摩托車、1輛處警車由民警帶隊(duì),,統(tǒng)一著制式服裝,、騎乘摩托車、戴警用頭盔進(jìn)行分時(shí)段不定區(qū)域的集中公開巡邏,,提高街面見警率,,增強(qiáng)巡邏密度,營(yíng)造主動(dòng)擠壓犯罪空間,,有效震懾了街面犯罪分子,。四是強(qiáng)化集中清查。由基礎(chǔ)組民警帶領(lǐng)暫口職工,、戶管員,、協(xié)警每周自行至少組織3次集中清查和入戶核對(duì)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房逐戶開展排查校對(duì),,對(duì)未能履行責(zé)任的房東嚴(yán)格依法處罰,,以罰促登,以罰促管,,使出租房和暫住人口底數(shù)清,、情況明。
公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇四
夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作 全力推進(jìn)公安信息化建設(shè)
珙縣政府副縣長(zhǎng) 唐克先
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,、社會(huì)大變革,、人員大流動(dòng)的環(huán)境下,社會(huì)治安形式日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,,刑事犯罪手段日趨職業(yè)化,、組織化、智能化,。與此同時(shí),,廣大群眾期盼更為安定的社會(huì)治安環(huán)境,對(duì)公安工作提出了更高要求,,傳統(tǒng)工作方式方法已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,。在這場(chǎng)公安信息化建設(shè)的警務(wù)革命中,我們從更新觀念入手,,相繼突破了制約信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)瓶頸,、操作瓶頸、機(jī)制瓶頸,,深入推進(jìn)公安基礎(chǔ)工作信息化,,全力提升信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。
一、珙縣公安信息化建設(shè)取得的主要成效
(一)以更新觀念為先導(dǎo),,打破認(rèn)識(shí)瓶頸,,形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力,。在信息化建設(shè)之初,,由于民警的認(rèn)識(shí)不到位,,應(yīng)用技能差和畏難情緒等原因,設(shè)備被束之高閣,,險(xiǎn)些成為“高級(jí)垃圾”,。為此,我們始終把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,采取強(qiáng)有力的保障措施,,推進(jìn)信息化工作常態(tài)化。一是制定《信息化技能考核與民警政績(jī)掛鉤的實(shí)施辦法》等政策,,要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識(shí),,帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng),帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善,。在2009年信息化工作推進(jìn)中,,有5個(gè)警務(wù)單位的5名所隊(duì)長(zhǎng),由于帶頭作用發(fā)揮不突出,,本部門信息化推進(jìn)遲緩,,先后6次在全局會(huì)議上作檢討,被責(zé)令限期整改,。二是采取“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來、邊學(xué)邊用”的辦法,,使民警從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,。近年來,先后8次組織業(yè)務(wù)骨干到江蘇省蕪湖,、南京和成都,、資陽、德陽,、樂山等省內(nèi)外信息化工作先進(jìn)的地方考察學(xué)習(xí),并聘請(qǐng)四川大學(xué)專家有針對(duì)性的授課和指導(dǎo),。三是以集中培訓(xùn),、會(huì)議座談等方式和手段,積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識(shí)公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì),,教育和鼓勵(lì)民警積極接受新事物,。四是把信息化建設(shè)作為公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)硬任務(wù),從思想上、組織上,、設(shè)施上,、經(jīng)費(fèi)上、管理上保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利進(jìn)行,。五是選擇一批積極性較高,、信息化技能較熟的派出所作為試點(diǎn)單位,集中優(yōu)勢(shì)人力,、物力,、財(cái)力,打造典型和亮點(diǎn),。通過樹立典型,,以“典型帶整體”全面推進(jìn)。
(二)以建章立制為重點(diǎn),,打破機(jī)制瓶頸,,創(chuàng)新信息化工作新機(jī)制。在確保信息工作常態(tài)化進(jìn)程中,,始終把握規(guī)范性,、真實(shí)性、及時(shí)性這三個(gè)環(huán)節(jié),,從制度上保證信息常態(tài)化工作與民警日常工作有效結(jié)合,,讓信息化工作的每個(gè)環(huán)節(jié)成為民警的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”,為信息化工作常態(tài)化提供保障,。一是完善考核機(jī)制,,強(qiáng)行入軌。先后制定了《公安信息化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《信息化技能考核與民警政績(jī)掛鉤的實(shí)施辦法》等強(qiáng)硬的“單軌制”和“捆綁考核機(jī)制”,,把信息化應(yīng)用技能與中層干部的“帽子”掛鉤,、與民警的“位子”、工作環(huán)境掛鉤,,與警務(wù)單位經(jīng)費(fèi)保障的“票子”掛鉤,,以“強(qiáng)行入軌”辦法保障信息化建設(shè)順利開展。二是建立督導(dǎo)機(jī)制,,捆綁考核,。按照“信息辦統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)”原則,,整合刑偵,、治安等部門的內(nèi)部信息數(shù)據(jù),打破公安內(nèi)部各警種之間的“隔離墻”,,做到互通共享,。根據(jù)“督查督辦,、定期通報(bào)”原則,要求整合數(shù)據(jù)后的刑偵,、治安,、法制等業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門對(duì)各自負(fù)責(zé)的板塊不定期開展督查督辦,綜合應(yīng)用網(wǎng)上監(jiān)控,、人工抽查等方式對(duì)各單位信息檢查刪改,、信息采集數(shù)量、質(zhì)量情況實(shí)行每日通報(bào),。根據(jù)“捆綁考核機(jī)制”,,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門在督查過程中,應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或包庇隱瞞未報(bào)的各類數(shù)據(jù),,實(shí)行同等懲處,,以徹底解決不如實(shí)、不及時(shí),、不準(zhǔn)確錄入信息的現(xiàn)象,。三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、強(qiáng)化考評(píng),。在經(jīng)費(fèi)保障上,,實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障與業(yè)績(jī)掛鉤的原則,對(duì)各警務(wù)單位除實(shí)行人頭基本保障外,,按照各警務(wù)單位的網(wǎng)上工作實(shí)績(jī)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性保障,,干得越多,質(zhì)量越好,,經(jīng)費(fèi)保障越多,。
(三)以基礎(chǔ)工作站為據(jù)點(diǎn),打破基礎(chǔ)瓶頸,,夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ),。在現(xiàn)有的治安形勢(shì)下,基層公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足直接導(dǎo)致民警疲于應(yīng)付,,對(duì)基礎(chǔ)工作信息化的“真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,、鮮活”基本要求根本無暇顧及,,依靠在特定的時(shí)間段內(nèi),組織大量警力集中搞“大會(huì)戰(zhàn)”來收集,、錄入信息的辦法,,在瞬息萬變的信息時(shí)代顯得尤為蒼白無力。為真實(shí),、準(zhǔn)確收集海量的基礎(chǔ)信息和保證已采集信息的及時(shí)更新,、準(zhǔn)確鮮活,我們探索建立了信息化基礎(chǔ)工作站,。一是按照“縣財(cái)政出資金,、縣人事出編制、縣公安管用人”原則,,招聘信息化基礎(chǔ)工作員,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信息化基礎(chǔ)工作站。目前,,已公開招聘14名信息化基礎(chǔ)工作員,,設(shè)置7個(gè)信息化基礎(chǔ)工作站。二是明確信息化工作員職責(zé),。工作站工作員不僅負(fù)責(zé)該社區(qū)的人口登記,,還負(fù)責(zé)該社區(qū)的場(chǎng)所、行業(yè),、出租房登記,,同時(shí)兼任該社區(qū)的情報(bào)信息員。三是社會(huì)聯(lián)動(dòng),、打破信息壁壘,。為防止出現(xiàn)“公安一家唱”和信息更新不及時(shí)的弊端,在縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綜治辦和社區(qū)的組織下,,從各小區(qū)、單位,、樓院保安及守樓護(hù)院人員中物色情報(bào)信息聯(lián)絡(luò)員協(xié)助管理,,并將協(xié)管情況納入該年度社會(huì)治安綜合治理考評(píng)。四是大膽探索,、努力實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)信息關(guān)聯(lián),。通過警綜平臺(tái)系統(tǒng)的升級(jí)改造,在將信息化基礎(chǔ)工作站前期采集的海量鮮活基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)的同時(shí),,對(duì)所有已采集的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián),,實(shí)現(xiàn)資源共享、無縫隙查詢,、無縫隙列管,,真正達(dá)到“查一人、知一戶,;查一點(diǎn),、知一片”,最終實(shí)現(xiàn)“以證管人,、以房管人,、以業(yè)管人”和“人,、房、業(yè)”關(guān)聯(lián)的目的,。五是創(chuàng)新便民服務(wù)形式,。在采集信息過程中,利用便攜式打印機(jī),、數(shù)碼相機(jī)等便攜設(shè)備隨時(shí)隨地為群眾辦理暫住證等,,真正達(dá)到方便群眾、零距離服務(wù)群眾的目的,,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,。
(四)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為本,打破治安防控瓶頸,,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是調(diào)整警力,合理布局,,不斷加強(qiáng)社會(huì)治安防控前沿陣地建設(shè),,形成以中心派出所為主導(dǎo),以駐警點(diǎn)為支撐的點(diǎn)線面結(jié)合的治安防控體系。二是健全派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng),,整合派出所的各類基礎(chǔ)工作管理臺(tái)帳,,將各類管理工作濃縮提煉成地理房屋、實(shí)有人口與實(shí)有單位,,從而為一線民警提供了一個(gè)開展基層基礎(chǔ)工作的有效平臺(tái),,夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化和流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,。三是按照“一警多能,快速機(jī)動(dòng),提高效能”的原則,,整合資源,交巡合一,不斷加大社會(huì)面治安防控力度,。通過以上工作,,保障了全縣社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群體性事件增幅呈遞減趨勢(shì),,影響群眾安全感的“兩搶一盜”案件不同幅度下降,,人民群眾安全感和滿意度較大提高。
二,、我縣公安信息化建設(shè)中存在的問題
(一)基層信息化應(yīng)用數(shù)據(jù)少,,動(dòng)態(tài)性差、信息化建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力存在差距,?;鶎庸ぷ骶C合信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模大,涉及多個(gè)職能部門,,大多數(shù)系統(tǒng)模塊信息數(shù)據(jù)少,,信息系統(tǒng)為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的水平和能力大打折扣,。工作對(duì)象、被侵害信息主要依靠被動(dòng)更新,,數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)性差,,不能及時(shí)反映本地人、財(cái),、物、組織等實(shí)際情況的變化,。
(二)公安信息化應(yīng)用程度不高,,重建設(shè)、輕使用現(xiàn)象依然存在,。應(yīng)用是信息系統(tǒng)建設(shè)的靈魂,,是信息化工作的核心,沒有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托,,就沒有信息化,。當(dāng)前,基層所隊(duì)信息化應(yīng)用不夠普及,,已經(jīng)建成的基層所隊(duì)主頁及應(yīng)用開展較多的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)沒有得到很好的利用,,存在重建設(shè)、輕使用問題,?;鶎尤丝谙到y(tǒng)信息,部分模塊數(shù)據(jù)量少,,更新慢,,應(yīng)用價(jià)值不高;各所隊(duì)配備的公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)瀏覽網(wǎng)頁的多,,業(yè)務(wù)查詢的少,,系統(tǒng)應(yīng)用的少,特別是在逃人員,、被盜搶機(jī)動(dòng)車,、犯罪人員等直接支持一線實(shí)戰(zhàn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用率不高。
(三)系統(tǒng)應(yīng)用的推廣力度不夠,,應(yīng)用水平不高,,推進(jìn)進(jìn)度不平衡。目前,,辦公自動(dòng)化在縣局及各派出所得到了全面應(yīng)用,,但具有相對(duì)的局限性,信息的綜合利用率不高,;各所屬單位和基層所隊(duì)推進(jìn)不平衡,;基層民警隊(duì)伍的整體科技素質(zhì)還不高,,民警技能不強(qiáng),應(yīng)用能力較薄弱,,還不能很好地使用系統(tǒng),,充分發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的作用。
三,、加快推進(jìn)我縣公安信息化建設(shè)的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)信息化應(yīng)用的責(zé)任感,。一要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,真正確立“信息就是基礎(chǔ),,信息就是警力,,信息就是戰(zhàn)斗力”的指導(dǎo)思想,高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及,。二要廣泛宣傳,培養(yǎng)信息化應(yīng)用意識(shí),。積極教育引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)清公安信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,時(shí)刻銘記“不懂科技應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán),,不懂科技應(yīng)用的民警將失去工作權(quán)”這一理念,。三要充分運(yùn)用典型案例進(jìn)行宣傳引導(dǎo),使民警特別是部分意識(shí)不強(qiáng)的民警深刻認(rèn)識(shí)到公安信息化建設(shè)與應(yīng)用是新時(shí)期公安工作發(fā)展的必由之路,。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高信息化應(yīng)用的技能,。一要根據(jù)民警信息化應(yīng)用技能的不同程度,分為初學(xué)、初級(jí),、中級(jí)等不同層次有針對(duì)性地開展培訓(xùn),。二要集中培訓(xùn)骨干,然后由骨干在各部門組織訓(xùn)練。三要在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入基層檢查指導(dǎo)實(shí)際操作技能,提高培訓(xùn)效果,。四要由各警務(wù)單位組織民警“結(jié)對(duì)幫扶”,有針對(duì)性地提高操作技能,。五要對(duì)接受能力弱、技能掌握基礎(chǔ)差的同志,在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練,。在培訓(xùn)措施的保障上,堅(jiān)持以考促訓(xùn),。
(三)深化應(yīng)用,充分凸顯信息化應(yīng)用的實(shí)效。一要拓展公安信息來源,延伸公安信息化應(yīng)用觸角,。進(jìn)一步整合資源,,拓寬信息來源渠道,制定各類信息采集,、應(yīng)用制度,,使信息采集、維護(hù)與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,,保證數(shù)據(jù)的完整性,、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí),不斷強(qiáng)化各單位及民警的情報(bào)信息應(yīng)用意識(shí),,把信息采集錄入同維護(hù)穩(wěn)定,、打擊犯罪、為群眾服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,,引領(lǐng)民警進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn),。二要貼近實(shí)戰(zhàn)需求,發(fā)揮立體綜合作戰(zhàn)的最大效益,。進(jìn)一步優(yōu)化“警綜平臺(tái)”,,強(qiáng)化信息的研判和實(shí)戰(zhàn)功能,切實(shí)把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,。要按照“管用,、實(shí)效”的原則,盡快完成110,、1
19、122的“三臺(tái)合一”工作,,將指揮中心建成集報(bào)警求助,、城市管理、社會(huì)救援,、服務(wù)群眾,、警務(wù)投訴等功能于一體的信息樞紐和重大安全事件指揮調(diào)度的神經(jīng)中樞,形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,,提高政府駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力,、處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。三要積極探索研究,、實(shí)踐網(wǎng)上作戰(zhàn)的新戰(zhàn)術(shù),、新戰(zhàn)法,以實(shí)戰(zhàn),、應(yīng)用完善和發(fā)展信息化應(yīng)用機(jī)制,,形成打防控管一體化信息工作模式,提高警務(wù)工作實(shí)戰(zhàn)效能,。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭應(yīng)用,,切實(shí)形成全警參與,全警共用格局,。
(四)完善機(jī)制,全力抓好信息化應(yīng)用的保障,。一要建立健全信息的全警采集、應(yīng)用、維護(hù)制度,。二要建立健全情報(bào)信息研判制度,。三要建立健全信息化工作激勵(lì)機(jī)制。四要建立信息安全保密制度,。五要建立健全信息化創(chuàng)新機(jī)制,。通過相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和保障措施,使信息化應(yīng)用工作走上常態(tài)化、制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化的發(fā)展軌道。
公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇五
2006年公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研
2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年,,如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ),,兩年創(chuàng)品牌,三年上臺(tái)階的目標(biāo),,真正達(dá)到發(fā)案少,、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定,、群眾滿意的目的,,我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā),,本著務(wù)實(shí)的態(tài)度,,以壓降案件、力爭(zhēng)為提線破案提供新的支撐點(diǎn),、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),、打牢基礎(chǔ)工作入手,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試,。具體做法有以下幾個(gè)方面:
一,、以強(qiáng)化責(zé)任心,深化“三項(xiàng)”會(huì)戰(zhàn)為依托,,采取入戶調(diào)查的工作方法,,增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動(dòng)人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,,也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重,,實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識(shí)緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn),以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式,,以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,,堅(jiān)決做到底數(shù)清、情況明,、問題掌握,。
1、依托房屋載體,實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控,,必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路,,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,掌握工作主動(dòng)權(quán),。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況,,定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn),側(cè)重于高層商住樓,、零散居民樓等容易漏登漏管的部位,。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下,對(duì)承租人分層次管理,,對(duì)有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好,、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對(duì)游手好閑,、單身租住,、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,。堅(jiān)持一般人口面上管,、高危人群監(jiān)控管的原則,提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力,。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級(jí)管理:分為放心戶,、不放心戶,,對(duì)放心的依靠他們,,不放心的重點(diǎn)管控,按分類等級(jí)進(jìn)行“周,、月,、季”上門走訪,分層管理,。
2,、依托法律武器,強(qiáng)化查處力度,。針對(duì)平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金,,對(duì)治安不聞不問,出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀,,我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī),,加大對(duì)該法57條的宣傳,在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,,用足用好法律法規(guī),。對(duì)出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的,除依法進(jìn)行打擊處理外,按照“誰出租,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,狠抓落實(shí)加大查處力度,按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰,,增強(qiáng)其依法出租的意識(shí),。
3、依托社區(qū)團(tuán)體,,分類分層管理,。根據(jù)我所流動(dòng)人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式。一是委托管理型,。對(duì)居住在飯店,、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書,,要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理,、集體管理、直接管理的優(yōu)勢(shì),,做到人來登記,、人走報(bào)告,每月向派出所呈報(bào)一次流動(dòng)人口變動(dòng)情況,。派出所針對(duì)有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查,,定期開會(huì),對(duì)好的予以表彰,,對(duì)差的予以處罰,,主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況。二是雙重管理型,。針對(duì)散居在小區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口,,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)可利用資源,由民警牽頭組織社委會(huì)等有關(guān)部門掌握流動(dòng)人口基本情況,,及時(shí)上門登記辦證,。三是直接管理型。對(duì)散居在路邊店的流動(dòng)人口,,結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理,。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分兩層管理,第一層為控制層,,對(duì)那些居無定所,、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的,,或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,,由社區(qū)民警直接管控制,,強(qiáng)化對(duì)這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層,,對(duì)有固定工作和收入,,表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī),做常住人口管理,。
4,、依托警務(wù)平臺(tái),服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,對(duì)登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯,,比對(duì)率要達(dá)百分之百,。二是通過函查的方式,對(duì)“控制層”的流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,,及時(shí)掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,,發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,,嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò),。
二、以抓現(xiàn)形為突破口,,提升治安防范質(zhì)態(tài),。
1、緊緊依靠社委會(huì),,密切警民關(guān)系,,充分調(diào)動(dòng)社委會(huì)參與治安巡邏的作用。依靠社委會(huì),,充分發(fā)動(dòng)群眾是彌補(bǔ)警力不足,,克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一,。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際情況,,我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓住社委會(huì)考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn),,由社委會(huì)出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍,,填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì),、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會(huì)效果,。
2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力,,運(yùn)用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能,。針對(duì)我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn),,我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對(duì)外延伸監(jiān)控工作的落實(shí),同時(shí)主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通,,邀請(qǐng)內(nèi)部單位成員參與治安防范工作,,確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力,。
3,、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合,,堅(jiān)持警力跟著警情走,,以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合,,著裝人員對(duì)社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,,對(duì)易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點(diǎn)守侯等方式,,力爭(zhēng)抓現(xiàn)行,,改變民警以防為防的思想,確立提高打擊也是防范的工作理念,。
4,、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)警情案件的分析,,牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對(duì)相關(guān)信息定期量
化分析,,梳理研判,促進(jìn)巡邏防范工作上臺(tái)階,。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對(duì)今日警情進(jìn)行分析研判,,從中及時(shí)掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢(shì)和特點(diǎn),利用每周一點(diǎn)評(píng)一周巡邏工作的“碰頭會(huì)”將信息及時(shí)傳達(dá)給一線巡邏人員,,增強(qiáng)巡邏工作針對(duì)性,,同時(shí)建立業(yè)績(jī)考核機(jī)制,為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動(dòng)性,,我們加強(qiáng)對(duì)巡邏人員的量化考核:(1)巡邏時(shí)間段的案件考核及抓獲考核,,堅(jiān)持做到每周一評(píng)每月一結(jié)年終匯總的工作機(jī)制,強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心,。(2)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,,制定專門的考核獎(jiǎng)懲辦法,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),,提高巡邏人員工作的主觀能動(dòng)性,,確保獎(jiǎng)勤罰懶,打牢巡防人員以抓促防的工作理念,。
總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作,,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),,向社會(huì)借人力,把廣大群眾當(dāng)成參與主體,,通過擴(kuò)大治保人員,、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,調(diào)動(dòng)廣大市民參與防范的積極性和主動(dòng)性,;向各界借物力,,積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界的支持,緩解自身經(jīng)費(fèi)壓力,,創(chuàng)造必備物質(zhì)保障,;向媒體借勢(shì)力,把新聞媒體作為宣傳主陣地,,營(yíng)造一個(gè)濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會(huì)氛圍,。2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年,如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ),,兩年創(chuàng)品牌,,三年上臺(tái)階的目標(biāo),真正達(dá)到發(fā)案少,、秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目的,,我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況,,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā),本著務(wù)實(shí)的態(tài)度,,以壓降案件,、力爭(zhēng)為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),、打牢基礎(chǔ)工作入手,,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個(gè)方面:
一,、以強(qiáng)化責(zé)任心,,深化“三項(xiàng)”會(huì)戰(zhàn)為依托,采取入戶調(diào)查的工作方法,,增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動(dòng)人口管理的能力,。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,,也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重,,實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識(shí)緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn),以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式,,以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,,堅(jiān)決做到底數(shù)清,、情況明、問題掌握,。
1,、依托房屋載體,實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控,,必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路,,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,掌握工作主動(dòng)權(quán),。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況,,定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn),側(cè)重于高層商住樓,、零散居民樓等容易漏登漏管的部位,。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下,對(duì)承租人分層次管理,,對(duì)有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好,、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對(duì)游手好閑,、單身租住,、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,。堅(jiān)持一般人口面上管,、高危人群監(jiān)控管的原則,提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力,。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級(jí)管理:分為放心戶,、不放心戶,對(duì)放心的依靠他們,,不放心的重點(diǎn)管控,,按分類等級(jí)進(jìn)行“周、月,、季”上門走訪,,分層管理。
2,、依托法律武器,,強(qiáng)化查處力度。針對(duì)平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金,,對(duì)治安不聞不問,,出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀,我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī),,加大對(duì)該法57條的宣傳,,在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,,用足用好法律法規(guī)。對(duì)出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的,,除依法進(jìn)行打擊處理外,,按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則,,狠抓落實(shí)加大查處力度,,按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰,增強(qiáng)其依法出租的意識(shí),。
3,、依托社區(qū)團(tuán)體,分類分層管理,。根據(jù)我所流動(dòng)人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式,。一是委托管理型。對(duì)居住在飯店,、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,,由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書,要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理,、集體管理,、直接管理的優(yōu)勢(shì),做到人來登記,、人走報(bào)告,,每月向派出所呈報(bào)一次流動(dòng)人口變動(dòng)情況。派出所針對(duì)有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查,,定期開會(huì),,對(duì)好的予以表彰,對(duì)差的予以處罰,,主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況,。二是雙重管理型。針對(duì)散居在小區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口,,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)可利用資源,,由民警牽頭組織社委會(huì)等有關(guān)部門掌握流動(dòng)人口基本情況,及時(shí)上門登記辦證,。三是直接管理型,。對(duì)散居在路邊店的流動(dòng)人口,結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理,。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分兩層管理,,第一層為控制層,對(duì)那些居無定所、無業(yè)可就,、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的,,或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,,由社區(qū)民警直接管控制,,強(qiáng)化對(duì)這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層,,對(duì)有固定工作和收入,,表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī),做常住人口管理,。
4,、依托警務(wù)平臺(tái),服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,對(duì)登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯,,比對(duì)率要達(dá)百分之百,。二是通過函查的方式,對(duì)“控制層”的流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,,及時(shí)掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,,發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,,嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò),。
二、以抓現(xiàn)形為突破口,,提升治安防范質(zhì)態(tài),。
1、緊緊依靠社委會(huì),,密切警民關(guān)系,,充分調(diào)動(dòng)社委會(huì)參與治安巡邏的作用。依靠社委會(huì),,充分發(fā)動(dòng)群眾是彌補(bǔ)警力不足,,克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際情況,,我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,抓住社委會(huì)考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn),由社委會(huì)出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍,,填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白,。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì)、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會(huì)效果。
2,、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力,,運(yùn)用科技手段提
升街面治安監(jiān)控的效能。針對(duì)我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn),,我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對(duì)外延伸監(jiān)控工作的落實(shí),,同時(shí)主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通,邀請(qǐng)內(nèi)部單位成員參與治安防范工作,,確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),,提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。
3,、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式,。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合,堅(jiān)持警力跟著警情走,,以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn),,堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合,著裝人員對(duì)社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,,對(duì)易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏,、蹲點(diǎn)守侯等方式,力爭(zhēng)抓現(xiàn)行,,改變民警以防為防的思想,,確立提高打擊也是防范的工作理念。
4,、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制,。堅(jiān)持對(duì)警情案件的分析,牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對(duì)相關(guān)信息定期量化分析,,梳理研判,,促進(jìn)巡邏防范工作上臺(tái)階。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對(duì)今日警情進(jìn)行分析研判,,從中及時(shí)掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢(shì)和特點(diǎn),,利用每周一點(diǎn)評(píng)一周巡邏工作的“碰頭會(huì)”將信息及時(shí)傳達(dá)給一線巡邏人員,增強(qiáng)巡邏工作針對(duì)性,,同時(shí)建立業(yè)績(jī)考核機(jī)制,,為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動(dòng)性,我們加強(qiáng)對(duì)巡邏人員的量化考核:(1)巡邏時(shí)間段的案件考核及抓獲考核,,堅(jiān)持做到每周一評(píng)每月一結(jié)年終匯總的工作機(jī)制,,強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,,制定專門的考核獎(jiǎng)懲辦法,,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),,提高巡邏人員工作的主觀能動(dòng)性,確保獎(jiǎng)勤罰懶,,打牢巡防人員以抓促防的工作理念,。
總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),,向社會(huì)借人力,,把廣大群眾當(dāng)成參與主體,通過擴(kuò)大治保人員,、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,,調(diào)動(dòng)廣大市民參與防范的積極性和主動(dòng)性,;向各界借物力,,積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界的支持,緩解自身經(jīng)費(fèi)壓力,,創(chuàng)造必備物質(zhì)保障,;向媒體借勢(shì)力,把新聞媒體作為宣傳主陣地,,營(yíng)造一個(gè)濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會(huì)氛圍,。
公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇六
2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年,如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ),,兩年創(chuàng)品牌,,三年上臺(tái)階的目標(biāo),真正達(dá)到發(fā)案少,、秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目的,,我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況,,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā),本著務(wù)實(shí)的態(tài)度,,以壓降案件,、力爭(zhēng)為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),、打牢基礎(chǔ)工作入手,,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個(gè)方面:
一,、以強(qiáng)化責(zé)任心,,深化“三項(xiàng)”會(huì)戰(zhàn)為依托,采取入戶調(diào)查的工作方法,,增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動(dòng)人口管理的能力,。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,,也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重,實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識(shí)緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn),,以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式,,以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,堅(jiān)決做到底數(shù)清,、情況明,、問題掌握。
1,、依托房屋載體,,實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控,必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路,,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,,掌握工作主動(dòng)權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況,,定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn),,側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位,。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下,,對(duì)承租人分層次管理,對(duì)有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好,、正常生活的承租人只須掌握基本情況,;對(duì)游手好閑、單身租住,、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線,,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持一般人口面上管,、高危人群監(jiān)控管的原則,,提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級(jí)管理:分為放心戶,、不放心戶,,對(duì)放心的依靠他們,不放心的重點(diǎn)管控,,按分類等級(jí)進(jìn)行“周,、月、季”上門走訪,,分層管理,。
2、依托法律武器,,強(qiáng)化查處力度,。針對(duì)平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金,,對(duì)治安不聞不問,出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀,,我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī),,加大對(duì)該法57條的宣傳,在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,,用足用好法律法規(guī),。對(duì)出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的,除依法進(jìn)行打擊處理外,,按照“誰出租,、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓落實(shí)加大查處力度,,按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰,,增強(qiáng)其依法出租的意識(shí)。
3,、依托社區(qū)團(tuán)體,,分類分層管理,。根據(jù)我所流動(dòng)人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式,。一是委托管理型。對(duì)居住在飯店,、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,,由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書,要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理,、集體管理,、直接管理的優(yōu)勢(shì),做到人來登記,、人走報(bào)告,,每月向派出所呈報(bào)一次流動(dòng)人口變動(dòng)情況。派出所針對(duì)有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查,,定期開會(huì),,對(duì)好的予以表彰,對(duì)差的予以處罰,,主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況,。二是雙重管理型。針對(duì)散居在小區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口,,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)可利用資源,,由民警牽頭組織社委會(huì)等有關(guān)部門掌握流動(dòng)人口基本情況,及時(shí)上門登記辦證,。三是直接管理型,。對(duì)散居在路邊店的流動(dòng)人口,,結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分兩層管理,,第一層為控制層,,對(duì)那些居無定所、無業(yè)可就,、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的,,或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,由社區(qū)民警直接管控制,,強(qiáng)化對(duì)這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握,;第二層為知曉掌握層,對(duì)有固定工作和收入,,表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī),,做常住人口管理。
4,、依托警務(wù)平臺(tái),,服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,對(duì)登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯,比對(duì)率要達(dá)百分之百,。二是通過函查的方式,,對(duì)“控制層”的流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,,發(fā)函率要達(dá)百分之百,。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò),。
二,、以抓現(xiàn)形為突破口,提升治安防范質(zhì)態(tài),。
1,、緊緊依靠社委會(huì),密切警民關(guān)系,,充分調(diào)動(dòng)社委會(huì)參與治安巡邏的作用,。依靠社委會(huì),充分發(fā)動(dòng)群眾是彌補(bǔ)警力不足,,克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一,。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際情況,我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,抓住社委會(huì)考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn),,由社委會(huì)出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍,,填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì),、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會(huì)效果,。
2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力,,運(yùn)用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能,。針對(duì)我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn),我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對(duì)外延伸監(jiān)控工作的落實(shí),,同時(shí)主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通,,邀請(qǐng)內(nèi)部單位成員參與治安防范工作,確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),,提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力,。
3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式,。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合,,堅(jiān)持警力跟著警情走,以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn),,堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合,,著裝人員對(duì)社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,對(duì)易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏,、蹲點(diǎn)守侯等方式,,力爭(zhēng)抓現(xiàn)行,改變民警以防為防的思想,,確立提高打擊也是防范的工作理念。
4,、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制,。堅(jiān)持對(duì)警情案件的分析,牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對(duì)相關(guān)信息定期量化分析,,梳理研判,,促進(jìn)巡邏防范工作上臺(tái)階。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對(duì)今日警情進(jìn)行分析研判,,從中及時(shí)掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢(shì)和特點(diǎn),,利用每周一點(diǎn)評(píng)一周巡邏工作的“碰頭會(huì)”將信息及時(shí)傳達(dá)給一線巡邏人員,增強(qiáng)巡邏工作針對(duì)性,,同時(shí)建立業(yè)績(jī)考核機(jī)制,,為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動(dòng)性,我們加強(qiáng)對(duì)巡邏人員的量化考核:(1)巡邏時(shí)間段的案件考核及抓獲考核,,堅(jiān)持做到每周一評(píng)每月一結(jié)年終
匯總的工作機(jī)制,,強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心,。(2)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定專門的考核獎(jiǎng)懲辦法,,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),,提高巡邏人員工作的主觀能動(dòng)性,確保獎(jiǎng)勤罰懶,,打牢巡防人員以抓促防的工作理念,。
總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),,向社會(huì)借人力,,把廣大群眾當(dāng)成參與主體,通過擴(kuò)大治保人員,、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,,調(diào)動(dòng)廣大市民參與防范的積極性和主動(dòng)性;向各界借物力,,積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界的支持,,緩解自身經(jīng)費(fèi)壓力,創(chuàng)造必備物質(zhì)保障,;向媒體借勢(shì)力,,把新聞媒體作為宣傳主陣地,營(yíng)造一個(gè)濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會(huì)氛圍,。2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年,,如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ),兩年創(chuàng)品牌,,三年上臺(tái)階的目標(biāo),,真正達(dá)到發(fā)案少、秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定,、群眾滿意的目的,我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況,,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā),,本著務(wù)實(shí)的態(tài)度,以壓降案件,、力爭(zhēng)為提線破案提供新的支撐點(diǎn),、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、打牢基礎(chǔ)工作入手,,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試,。具體做法有以下幾個(gè)方面:
一、以強(qiáng)化責(zé)任心,深化“三項(xiàng)”會(huì)戰(zhàn)為依托,,采取入戶調(diào)查的工作方法,,增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動(dòng)人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,,也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重,,實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識(shí)緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn),以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式,,以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,,堅(jiān)決做到底數(shù)清、情況明,、問題掌握,。
1、依托房屋載體,,實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控,,必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,,掌握工作主動(dòng)權(quán),。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況,定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn),,側(cè)重于高層商住樓,、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下,,對(duì)承租人分層次管理,,對(duì)有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況,;對(duì)游手好閑,、單身租住、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線,,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,。堅(jiān)持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則,,提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級(jí)管理:分為放心戶,、不放心戶,,對(duì)放心的依靠他們,不放心的重點(diǎn)管控,,按分類等級(jí)進(jìn)行“周,、月、季”上門走訪,,分層管理,。
2,、依托法律武器,強(qiáng)化查處力度,。針對(duì)平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金,,對(duì)治安不聞不問,出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀,,我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī),,加大對(duì)該法57條的宣傳,在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,,用足用好法律法規(guī),。對(duì)出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的,除依法進(jìn)行打擊處理外,,按照“誰出租,、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓落實(shí)加大查處力度,,按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰,,增強(qiáng)其依法出租的意識(shí)。
3,、依托社區(qū)團(tuán)體,,分類分層管理。根據(jù)我所流動(dòng)人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式,。一是委托管理型,。對(duì)居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,,由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書,,要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理,、直接管理的優(yōu)勢(shì),,做到人來登記、人走報(bào)告,,每月向派出所呈報(bào)一次流動(dòng)人口變動(dòng)情況,。派出所針對(duì)有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查,定期開會(huì),,對(duì)好的予以表彰,,對(duì)差的予以處罰,主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況,。二是雙重管理型,。針對(duì)散居在小區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)可利用資源,由民警牽頭組織社委會(huì)等有關(guān)部門掌握流動(dòng)人口基本情況,,及時(shí)上門登記辦證,。三是直接管理型。對(duì)散居在路邊店的流動(dòng)人口,,結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理,。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分兩層管理,第一層為控制層,,對(duì)那些居無定所,、無業(yè)可就,、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的,,或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,,由社區(qū)民警直接管控制,,強(qiáng)化對(duì)這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層,,對(duì)有固定工作和收入,,表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī),,做常住人口管理。
4,、依托警務(wù)平臺(tái),,服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,對(duì)登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯,比對(duì)率要達(dá)百分之百,。二是通過函查的方式,,對(duì)“控制層”的流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,,及時(shí)掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,發(fā)函率要達(dá)百分之百,。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,,嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò),。
二、以抓現(xiàn)形為突破口,提升治安防范質(zhì)態(tài),。
1,、緊緊依靠社委會(huì),密切警民關(guān)系,,充分調(diào)動(dòng)社委會(huì)參與治安巡邏的作用,。依靠社委會(huì),充分發(fā)動(dòng)群眾是彌補(bǔ)警力不足,,克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一,。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際情況,我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,抓住社委會(huì)考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn),,由社委會(huì)出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍,填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白,。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì),、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會(huì)效果。
2,、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力,,運(yùn)用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對(duì)我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn),,我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對(duì)外延伸監(jiān)控工作的落實(shí),,同時(shí)主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通,邀請(qǐng)內(nèi)部單位成員參與治安防范工作,,確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),,提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。
3,、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式,。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合,堅(jiān)持警力跟著警情走,,以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn),,堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合,著裝人員對(duì)社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,,對(duì)易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏,、蹲點(diǎn)守侯等方式,力爭(zhēng)抓現(xiàn)行,,改變民警以防為防的思想,,確立提高打擊也是防范的工作理念。
4,、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制,。堅(jiān)持對(duì)警情案件的分析,,牢固樹立