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應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇一

為確保人畜健康,，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預(yù)案。

（一）適用范圍

本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫,，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴(yán)重,，需要采取緊急，嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施進(jìn)行預(yù)防,，控制和撲滅的動(dòng)物疫病,。

（二）鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費(fèi),，物質(zhì),、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備，重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)手段,，按照本預(yù)案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮,，通力協(xié)作,，盡快控制和撲滅疫情。

（一）指揮系統(tǒng)指揮長

副指揮長：成員單位：動(dòng)監(jiān)所,、財(cái)政所,、交通站、派出所,、衛(wèi)生院,、工商所

（二）部門職責(zé)

1、動(dòng)監(jiān)所

（1）組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作,；

（2）做好疫情的監(jiān)測,、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查,，迅速對疫情做出全面評(píng)估,；

（3）診斷疫情,，劃定疫點(diǎn),，疫區(qū)，受威脅區(qū),，提出封鎖建議,，并參與組織實(shí)施；

（4）指導(dǎo),、監(jiān)督并組織對疫點(diǎn)內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺,，無害化處理，污染物和場所消毒等工作,；

（5）組織對疫區(qū),，受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫；

（6）對疫區(qū),，受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理,；

（7）建立緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗,、藥品,、器械、防護(hù)用品等,；

（8）評(píng)估疫情處理所需資金,，安排資金使用計(jì)劃；

（9）培訓(xùn)防疫人員,，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì),；

（10）開展對疫點(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作,。

2,、財(cái)政所負(fù)責(zé)安排儲(chǔ)備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。

3,、交通站配合動(dòng)監(jiān)所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作,。

4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作,。

5,、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)畜禽的'撲殺,。

6,、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

（一）三級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動(dòng)的,，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一,、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動(dòng)物時(shí),，必須在24小時(shí)內(nèi)向動(dòng)監(jiān)所報(bào)告,，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,。同時(shí)對發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離,，限制同場（戶）畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實(shí)施,，同時(shí)報(bào)告市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,。鎮(zhèn)政府、村委會(huì),、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、生活安排，保證疫情工作順利進(jìn)行,。

（二）二級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,，及時(shí)有效地開展疫情撲滅工作。

（三）一級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,，盡快撲滅疫情,。

（一）物質(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫,，儲(chǔ)備物質(zhì),，主要有疫苗、藥品、防護(hù)服,、器械等,。

（二）人員保障對重大動(dòng)物疫病預(yù)備隊(duì)人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

1,、各村委會(huì)要參照本預(yù)案,，建立相應(yīng)的重大動(dòng)物疫病防控指揮部。

2,、從事畜禽飼養(yǎng),。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,，在疫情發(fā)生后,，無條件地執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施,。

3,、對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇二

按照延安市交通運(yùn)輸局新型肺炎疫情期間重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸應(yīng)急物資保障工作應(yīng)急預(yù)案的要求,，為保障我縣疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效暢通，特制定本預(yù)案,。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）工作職責(zé)

局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，按照市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理的原則,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作,，全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和措施,。

局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組和運(yùn)輸保障組,，具體職責(zé)：

（一）應(yīng)急辦公室設(shè)在局行政辦,，由龐小毛擔(dān)任主任,，負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急計(jì)劃，做實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障日常事務(wù)工作,，始終保持與縣經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局,、衛(wèi)健局,、公安局、交警隊(duì),、融媒體中心等部門單位的聯(lián)絡(luò)對接,，及時(shí)掌握防疫物資和民生物資流通情況，為綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組,、運(yùn)輸保障組提供詳實(shí)的信息,。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（二）綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì),，由張常宏擔(dān)任組長,，負(fù)責(zé)制訂綜合協(xié)調(diào)計(jì)劃，協(xié)調(diào)疫情防控部門為應(yīng)急物資運(yùn)輸保障車輛及司乘人員打開“綠色通道”,，確保應(yīng)急物資正常運(yùn)輸,。同時(shí)，做好運(yùn)輸保障應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,，做到即時(shí)響應(yīng),、快速就位，安全有序完成運(yùn)輸任務(wù),。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù),。

（三）公路暢通組設(shè)在縣農(nóng)村公路管理站，由王明泉擔(dān)任組長,，負(fù)責(zé)制訂公路暢通計(jì)劃,，做實(shí)縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路保通保暢工作。緊盯惡劣天氣及公路阻斷情形,，組織道路搶險(xiǎn)隊(duì),，及時(shí)排除路障路險(xiǎn)，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通無阻,。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù),。

（四）運(yùn)輸保障組設(shè)在縣交通運(yùn)輸管理所，由張明宏擔(dān)任組長,，負(fù)責(zé)制訂運(yùn)輸保障計(jì)劃,，做實(shí)應(yīng)急車輛和司乘人員的儲(chǔ)備調(diào)度工作，確保各類應(yīng)急物資裝卸搬運(yùn)安全,，司乘人員不“帶病”上車,。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（一）應(yīng)對措施

1,、接到上級(jí)關(guān)于應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作任務(wù)后,，局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急指令下達(dá)到應(yīng)急辦公室,，由應(yīng)急辦通知綜合協(xié)調(diào)組,、公路暢通組和運(yùn)輸保障組，督促其按照各自職責(zé)進(jìn)行落實(shí),。

2,、縣鄉(xiāng)道路因水毀,、地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣等原因造成通行不暢,、影響物資運(yùn)輸?shù)?，公路暢通組要按照嚴(yán)重程度、影響范圍等立即拿出路障路險(xiǎn)排除措施,，立即組織道路搶險(xiǎn)隊(duì)搶修,，并在第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況，同時(shí)告知綜合協(xié)調(diào)組和運(yùn)輸保障組,，做好相關(guān)工作,。

3、運(yùn)輸保障組要超前謀劃,，儲(chǔ)備10輛貨車,、20輛出租車、10輛客運(yùn)班車以及40名司乘人員,，確保車輛,、人員時(shí)刻處于待令狀態(tài)，并在任務(wù)指令下達(dá)后提前做好車輛消毒和人員核酸檢測,，穿好防護(hù)服,，整裝待發(fā)。

4,、綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)協(xié)調(diào)疫情防控部門,，落實(shí)疫情防控必經(jīng)關(guān)口卡點(diǎn)相關(guān)通行手續(xù)和措施，并對參與應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作的車輛,、人員統(tǒng)一調(diào)度,，同時(shí)，做實(shí)應(yīng)急物資清點(diǎn),、選冊登記和移交工作,。

（二）工作要求

(一)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)疫情防控的緊迫性,。本系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢和做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作的重要性,，迅速進(jìn)入防控狀態(tài),。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的應(yīng)急辦公室,、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組,、運(yùn)輸保障組要聯(lián)動(dòng)配合,、各司其職、盡其所能,，有序開展應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作,。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任,，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸保障有力。本系統(tǒng)各單位要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任,，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作落細(xì)落實(shí)、不出差錯(cuò),。各單位應(yīng)急物資運(yùn)輸保障電話必須24小時(shí)開通,，全天候受理和解決應(yīng)急物資運(yùn)輸中出現(xiàn)的新情況新問題，切實(shí)保障應(yīng)急物資安全送達(dá),。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,，堅(jiān)決落實(shí)應(yīng)急工作各項(xiàng)指令。本系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),，對確定事項(xiàng)全力以赴落實(shí)到位,，確保各項(xiàng)任務(wù)按指令按時(shí)限圓滿完成，切實(shí)做到“招之能來,、來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝”。堅(jiān)決杜絕推諉扯皮,、消極應(yīng)付現(xiàn)象,。局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組將跟進(jìn)式督查，對措施落實(shí)不力,、造成保障滯后,、影響疫情防控工作的，嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)人員的責(zé)任,。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇三

根據(jù)國家,、自治區(qū)、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的工作部署,，按照國家醫(yī)保局“兩個(gè)確?！本瘢龊梦铱h防控救治保障工作,，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題得不到及時(shí)救治，確保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因醫(yī)?？傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治,，特制定本工作預(yù)案：

救治保障預(yù)防新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置。

為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實(shí)到位,，特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，其成員名單如下：

組長：xxx縣人民政府副縣長

常務(wù)副組長：xxx縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長

副組長： xxx縣人民政府辦公室副主任

xxx縣醫(yī)療保障局副局長

xxx縣醫(yī)療保障局副局長

xxx縣醫(yī)療保障局副局長

成員：xxx縣醫(yī)療保障局辦公室主任

xxx縣醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)股股長

xxx縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管股股長

xxx縣醫(yī)療保障局居民醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長

xxx縣醫(yī)療保障局職工醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長

xxx縣醫(yī)療保障局信息中心主任

xxx縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助股股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障服務(wù)中心,，辦公室主任由xxx兼任,，辦公室副主任由xxx、xxx兼任,，工作人員由縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療保障服務(wù)中心人員組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)保結(jié)算的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督指導(dǎo)工作,，指導(dǎo)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)做好對確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報(bào)銷政策等工作。

(一)將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目全部臨時(shí)納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，并按確診患者所在定點(diǎn)救治醫(yī)院對應(yīng)的醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷，充分發(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用,。

(二)我縣轄區(qū)內(nèi)指定的新型冠狀病毒肺炎定點(diǎn)救治縣人民醫(yī)院對確診患者救治實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“現(xiàn)場及時(shí)結(jié)報(bào)”,。

(三)我縣異地確診患者務(wù)必在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)救治醫(yī)院就醫(yī)，實(shí)行先救治后結(jié)算,，相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用按照我市經(jīng)轉(zhuǎn)診醫(yī)保報(bào)銷政策規(guī)定予以報(bào)銷,，不需要另行辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。

(四)對衛(wèi)鍵部門指定的集中收治確診患者定點(diǎn)救治縣人民醫(yī)院,，根據(jù)縣人民醫(yī)院申請,，縣醫(yī)保中心向其預(yù)付一定資金，減輕醫(yī)院墊付資金壓力,，并及時(shí)支付患者醫(yī)保費(fèi)用,，確保確診患者得到及時(shí)救治。

(五)治療新型冠狀病毒感染肺炎產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入控費(fèi)指標(biāo)控制,。

(六)對于確診的未參?；颊撸筛魇罩味c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行救治,，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保辦做好后續(xù)參保工作,。

(七)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)確診病例，要立即向縣醫(yī)療保障局匯報(bào),?？h醫(yī)療保障局統(tǒng)一將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)備情況向市醫(yī)保局進(jìn)行報(bào)告。

(八)上級(jí)有治療新型冠狀病毒肺炎醫(yī)療保障新規(guī)定的,，按照新規(guī)定貫徹落實(shí),。

(一)縣醫(yī)療保障局全體工作人員要對人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的精神，把應(yīng)對此次疫情作為當(dāng)前一項(xiàng)最緊迫最重要的工作來抓,，壓實(shí)責(zé)任,，確保疫情防控每項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)縣醫(yī)療保障局各股室要根據(jù)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案和職責(zé)分工抓好抓實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。

(三)縣醫(yī)療保障局是加強(qiáng)與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通合作,，密切聯(lián)系，若遇緊急情況或突發(fā)事件,，要及時(shí)請示報(bào)告,。

(四)縣醫(yī)療保障局要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持手機(jī)24小時(shí)暢通,，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,。

(五)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在2月x日上午12點(diǎn)前向縣醫(yī)療保障局上報(bào)2月30日24點(diǎn)前住院結(jié)算人數(shù)。今后各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在每周五上午12點(diǎn)前上報(bào)上周五0點(diǎn)至本周四24點(diǎn)收治確診參?；颊?職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保)門診和住院醫(yī)療費(fèi)用情況表。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇四

為全面提高我校應(yīng)對各種突發(fā)事故的能力,，保障學(xué)校安全穩(wěn)定,，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《徐州工程學(xué)院應(yīng)急預(yù)案》，制定本制度,。

1,、本制度所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)，需要使用的消防器材,、氣防器材,、設(shè)備堵漏、生產(chǎn)備品備件,、急救藥品等物資,；應(yīng)急技術(shù)裝備是指應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)，需要?jiǎng)佑玫慕煌ㄟ\(yùn)輸工具,、通用工程機(jī)械,、通信設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,；應(yīng)急資金是指應(yīng)對突發(fā)事故時(shí),，確保應(yīng)急工作開展的應(yīng)急救援資金。

2,、本制度適用于我校突發(fā)的安全事故,、自然災(zāi)害、及其他各種類型的重大突發(fā)事故,。

3,、各責(zé)任單位、責(zé)任人要在學(xué)校應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，各負(fù)其責(zé),，確保應(yīng)急物資、技術(shù)裝備,、資金落實(shí)到位,，保障有力。

1,、按照《徐州工程學(xué)院應(yīng)急預(yù)案》和本制度,，在總指揮部的統(tǒng)一部署下，各責(zé)任單位做好應(yīng)急物資,、技術(shù)裝備儲(chǔ)備,。

2、建立應(yīng)急物資技術(shù)裝備信息庫,。

3,、各責(zé)任單位加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資、技術(shù)裝備的管理,，按期檢查,，以使應(yīng)急物資質(zhì)量可靠，庫存充足,，技術(shù)裝備定期保養(yǎng),、性能良好。防止儲(chǔ)備物資,、技術(shù)裝備被盜用,、挪用、流散,、失效,、損壞，一旦出現(xiàn)上述情況,，要及時(shí)予以補(bǔ)充,、更新和維護(hù)。

產(chǎn)生突發(fā)事故時(shí),，各責(zé)任單位在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,，按責(zé)任分工和突發(fā)事故性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,，及時(shí)采購調(diào)拔應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,。在突發(fā)事件發(fā)生初期，技術(shù)裝備責(zé)任單位必須率先保證物資到位,。

（一）物資保障制度

1,、突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，各責(zé)任單位根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別對其所負(fù)責(zé)的應(yīng)急事項(xiàng)全過程物資、技術(shù)裝備需求確定供給計(jì)劃,；

2,、應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備,。

（1）處置應(yīng)急事件生產(chǎn)保障物資

責(zé)任單位：后勤管理處

儲(chǔ)備地點(diǎn)：后勤管理處倉庫,；同時(shí)建立定點(diǎn)采購,、聯(lián)系制度,，保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，所需物資的及時(shí)到位,。

（2）生活必需物資

責(zé)任單位：后勤管理處

儲(chǔ)備方式：平時(shí)不單獨(dú)儲(chǔ)備,，建立定點(diǎn)采購、供給,、正常聯(lián)系制度,，當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生后，需要向職工發(fā)放生活必需品時(shí),，從定點(diǎn)單位及時(shí)采購和調(diào)用,。

（3）藥品和急救醫(yī)療器械的儲(chǔ)備

責(zé)任單位：后勤管理處

儲(chǔ)備地點(diǎn)：校醫(yī)院倉庫；在急救藥品和器械出現(xiàn)短缺時(shí),，采取區(qū)域調(diào)劑,、征購及緊急調(diào)運(yùn)等手段保證急救藥品和醫(yī)療器械的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

（4）電力,、供水應(yīng)急保障

責(zé)任單位：后勤管理處,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、供水等部門做好事故現(xiàn)場供電,、供水工作,。

（二）技術(shù)裝備保障制度

1、通信設(shè)備保障

責(zé)任單位：信息化中心

要求：確保通訊暢通,。

2,、現(xiàn)場應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)裝備儲(chǔ)備和保障

（1）防火：

責(zé)任單位：保衛(wèi)處

（2）搶險(xiǎn)堵漏：

責(zé)任單位：后勤管理處

儲(chǔ)備地點(diǎn)：維修班

其他應(yīng)急事件技術(shù)保障物資儲(chǔ)備，根據(jù)事件性質(zhì)和涉及范圍,，按工作分工和《徐州工程學(xué)院應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,，由相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和保管。

3,、交通工具保障

責(zé)任單位：后勤管理處

儲(chǔ)備地點(diǎn)：敬業(yè)樓西側(cè)停車場

工作職責(zé)：建立起與運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度,，應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，保障應(yīng)急車輛及時(shí)調(diào)動(dòng)使用,。

（三）資金保障制度

1,、突發(fā)事故應(yīng)急工作所需資金，由財(cái)務(wù)處予以保障。

2,、應(yīng)急資金由學(xué)校應(yīng)急處置總指揮部具體掌握和使用,。

3、要發(fā)揮多方力量,、多渠道籌措應(yīng)急資金,，做到應(yīng)急資金足額保障。

4,、突發(fā)事故發(fā)生后,，使用由徐州工程學(xué)院應(yīng)急處置總指揮部審批。

1,、本制度中所指事故及所適用范圍均包含在《徐州工程學(xué)院應(yīng)急預(yù)案》范圍之內(nèi),。

2、凡違反本制度對應(yīng)急工作造成不良后果者,，依據(jù)有關(guān)法規(guī),、規(guī)章制度，視其情節(jié)嚴(yán)重程度給予處罰,，觸犯法律者追究法律責(zé)任,。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇五

（一）編制目的

為貫徹落實(shí)全國、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,，依法、科學(xué),、規(guī)范,、有序、有效防控新冠肺炎疫情,，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,，深刻汲取我省莆田、廈門,、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn)，做好“外防輸入,、內(nèi)防反彈”工作,，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，特制定本方案,。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī),、預(yù)案編制,。

（三）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感,。

2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控,。壓實(shí)四方責(zé)任,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng),。

3.堅(jiān)持預(yù)防為主，人,、物,、環(huán)境同防,。扎實(shí)落實(shí)人,、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,，增強(qiáng)防控成效,。

4.堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)精準(zhǔn),。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律,、法規(guī)和預(yù)案，按照精準(zhǔn)施策的要求,，不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

5.堅(jiān)持分級(jí)分類,，有序防控,。分級(jí)分類做好應(yīng)急響應(yīng)，精準(zhǔn)施策,，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作,。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：

指揮長：

常務(wù)副指揮長：

成員單位：黨政辦公室,、黨群工作處,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處,、交通與建設(shè)處,、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,、機(jī)關(guān)黨委,、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局,、流水派出所,、中樓派出所、東庠邊防派出所,、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組,、各包村工作隊(duì)、各行政村,。

指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,，其組成如下：

1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組

組長：許巧清

副組長：林興、陳李凱

成員單位：社會(huì)事業(yè)處,、黨政辦公室

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,，負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作,。負(fù)責(zé)上級(jí)部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí)，做好境外返鄉(xiāng)人員,、境外入嵐人員,、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。

2.疫情防控及學(xué)校組

組長：許巧清

副組長：林興,、翁文卿

成員單位：社會(huì)事業(yè)處,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所,、各行政村

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測,、評(píng)估、分析研判,、組織落實(shí)防控策略和措施,。做好疫情的監(jiān)測和報(bào)告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,、樣本采集與檢測和疫情處置等工作,。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員,、密切接觸者的追蹤和管理,，加強(qiáng)摸排,，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,，嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案,。同時(shí),，做好個(gè)人防護(hù)用品,、消殺藥械,、檢測試劑等物資儲(chǔ)備的工作。

3.醫(yī)療救治組

組長：許巧清

副組長：林興

成員單位：社會(huì)事業(yè)處,、轄區(qū)各衛(wèi)生院

工作職責(zé)：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家,、省委省政府、區(qū)黨工委,、管委會(huì)工作要求,，開展預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱門診,，病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),，落實(shí)醫(yī)院感染控制措施,。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作,。

4.宣傳信息組

組長：施敏

副組長：林黎

成員單位：黨群工作處,、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,，組織開展疫情監(jiān)測,，及時(shí)對外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng),。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作,。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。

5.監(jiān)督檢查組

組長：莊亮

副組長：吳正華,、陳李凱

成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組,、黨政辦公室

工作職責(zé)：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí),。加強(qiáng)對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診,、消毒隔離,、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查,。

6.后勤保障組

組長：張騰龍

副組長：翁文卿,、陳李凱

成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室,、社會(huì)事業(yè)處,、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)物資、藥品,、器械等急用物資的儲(chǔ)備,，落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。

7.交通檢疫組

組長：程波

副組長：陳國偉

成員單位：交通與建設(shè)處,、轄區(qū)各派出所

工作職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)防控措施,，設(shè)立留驗(yàn)站，配備必要工作人員,、設(shè)備和條件,。落實(shí)對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng),、消毒,、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車,、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,，對密切接觸者進(jìn)行排查，并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門,。在高鐵中心站,、港口碼頭等相關(guān)場所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延,。

8.社會(huì)穩(wěn)定組

組長：林嵐華

副組長：薛忠

成員單位：政法綜治處,、黨政辦公室、黨群工作處,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處,、流水派出所,、中樓派出所、東庠邊防派出所,、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組

工作職責(zé)：堅(jiān)持總體國家安全觀,，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),，密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,，全面,、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警，動(dòng)態(tài)監(jiān)測輿情,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn),、保安全,、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,，全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,。

工作組內(nèi)設(shè)工作專班，共設(shè)置5個(gè)工作專班,，分別是：流調(diào)溯源工作專班,、交通管控（轉(zhuǎn)運(yùn)隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班,、疫苗接種工作專班,、核酸檢測工作專班，負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作,。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文,。

此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況,，在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,，社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門成立前方工作組。

（二）指揮部成員單位職責(zé)

1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,，及時(shí)對外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo),。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道,、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及,。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,，保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),，建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。

2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作,，組織黨員干部在疫情防控中走前頭,、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪,；加強(qiáng)社會(huì)輿論管控,、輿情監(jiān)測，配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳,；引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對待病人及密切接觸者,，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處：負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購,、調(diào)運(yùn),，負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作,；組織生活必需用品的市場供應(yīng),，維護(hù)市場秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作,。在新冠肺炎發(fā)生期間,，組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記,、觀察工作,，負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿,、景區(qū),、超市、商店等管理管控工作,，組織落實(shí)文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營業(yè),、減少集會(huì)規(guī)定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場所,。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作,。

4.社會(huì)事業(yè)處：負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào),。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查,、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,，依法提出隔離,、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息,。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救,，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,，依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,，做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強(qiáng)在校學(xué)生,、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳,，提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移,、安置工作,，負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作,，接受、分配企業(yè),、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,，做好款物管理和發(fā)放工作,。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作,。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷,、保險(xiǎn)待遇,。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購和供應(yīng),；根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,，做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。

5.交通與建設(shè)處：配合區(qū)交通建設(shè)局對公路,、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫,、查驗(yàn)工作，防止新冠肺炎通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播,。做好疫區(qū)的公路,、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作,。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法,、及時(shí),、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、積極化解,、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情,、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,。

7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作,；負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測,、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,，及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本,。

8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動(dòng)物疫病（除水生）的防治工作及人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測,；會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作,；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作,。

9.轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注,、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法,、及時(shí),、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

10.綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,，切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作,。

11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,，負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品,、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場公平交易的行為,，維護(hù)市場秩序。負(fù)責(zé)對藥品（藥材）,、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警,；查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為,，確保市場物價(jià)穩(wěn)定,。

12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測、查驗(yàn)健康碼,、篩檢等防控措施,。

13.各包村工作隊(duì)：負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳,、排查,、穩(wěn)控、居家隔離等工作,，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治,。

片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)省委省政府,、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門,、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,，并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見要求,，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,，實(shí)施網(wǎng)格化,、地毯式管理，群防群控,，有效落實(shí)綜合性防控措施,，防止疫情輸入、蔓延,、輸出,，控制疾病傳播。

各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案,。

其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,，做好相關(guān)工作,。

（三）日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作,。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練,，培訓(xùn)專業(yè)人員,，指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作,，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),。

（四）防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局,、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,，開展應(yīng)急處理工作,。

根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見,，結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,，對應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施,。

根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),，區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。

1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后,，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,，充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備,、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,、全面提升應(yīng)急能力。

1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對,，根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,，由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作,。疫情時(shí),，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制，開展疫情應(yīng)急處置工作,。

1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求,，采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。

1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對,，及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級(jí)資源,，由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。

1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),；加強(qiáng)對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查,。

1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求，實(shí)施“外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,，依法采取相關(guān)管控措施。

1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格密切接觸者管理,，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員,、醫(yī)療床位,、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準(zhǔn)備,，對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察,。

1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,，定期召開部門工作會(huì)商會(huì),，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

1.3.2社會(huì)防控,。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),，落實(shí)本部門、本單位,、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作,。

1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出,、嚴(yán)格管控”策略,。

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng),；對發(fā)熱患者全面排查,，對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,，對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察,；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進(jìn)行消毒，限制人員聚集,，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施,。

1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施

1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對,，及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級(jí)資源。

1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,，組織指導(dǎo)各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng),、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作,。

1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出,、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,，停止聚集性活動(dòng),；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例,、確診病例及時(shí)收治,，對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,，限制人員聚集,，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,，或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際，根據(jù)需要評(píng)估,，按以下啟動(dòng)條件,，啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件：

1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),，對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情,。

1.5.1.2在區(qū)黨工委,、管委會(huì)指導(dǎo)下，片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形,。

1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,，以有效控制事件,，減少危害對社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,，并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí),，按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施，并向區(qū)防控辦報(bào)備,，以有效控制事件,，減少危害和對社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

（二）響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進(jìn)行分析研判,，根據(jù)專家研判意見,，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,，決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整,，并向區(qū)防控辦備案。

（三）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報(bào)告日期算起）,，所有封控區(qū),、管控區(qū)解除封控管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,，評(píng)判疫情防控效果，提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議,。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,，終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,，并向區(qū)防控辦備案,。

應(yīng)急響應(yīng)終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集,、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償,。

（一）保持指揮體系激活狀態(tài)

加強(qiáng)區(qū)、片區(qū),、村（社區(qū)）三級(jí)應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè),，做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變,、機(jī)制不變,、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí),。確保發(fā)生疫情,，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，提級(jí)指揮,，實(shí)行扁平化管理,。應(yīng)急處置期間，指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,、各工作專班集中辦公,，實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日報(bào)告”制度,，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施，做到反應(yīng)迅速,、高效處置,。

（二）完善村居疫情防控工作機(jī)制

壓實(shí)屬地責(zé)任，落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo),、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,，村及各級(jí)黨員干部一對一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制,。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員,、基層衛(wèi)生服務(wù)人員,、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理,，做好核酸篩查,、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn),、隔離管控,、醫(yī)療救治、消毒處理,、健康監(jiān)測,、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。

（三）強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備

充實(shí)片區(qū),、村居流調(diào)隊(duì)伍,，做好備勤，加強(qiáng)培訓(xùn)演練,，提升流調(diào)處置能力,，確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開展工作,。

（四）做好大規(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備

壓實(shí)屬地責(zé)任,，片區(qū)對全員核酸檢測工作負(fù)總責(zé)，確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)（應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測的要求,，全力做好全員核酸檢測組織準(zhǔn)備工作,。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求,，組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,，加強(qiáng)核酸采樣,、運(yùn)送、檢測,、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,，實(shí)現(xiàn)核酸檢測提標(biāo)擴(kuò)能，確保核酸檢測信息準(zhǔn)確全面,、實(shí)時(shí)查詢,、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。

（五）加強(qiáng)隔離場所儲(chǔ)備

按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間,、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求,，配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場所,，并做好日常安全,、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，確保符合相關(guān)要求,。對前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估，確保符合建筑安全,、消防安全,、抗震防災(zāi)、城市建設(shè),、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造,。

（六）規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診

轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診,、篩查制度和流程,，充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用；嚴(yán)格落實(shí)院感管理,，所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩,、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染,。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力,。

（七）嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人,。配齊配強(qiáng)院感防控人員，加強(qiáng)重點(diǎn)科室,、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,，持續(xù)開展人員培訓(xùn),，建立每日巡查制度，嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度,。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測,。

（八）加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備

根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作,。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè),、各單位要建立日常消毒管理制度,。采用購買服務(wù)方式，引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,，并加強(qiáng)監(jiān)督管理,，確保消毒效果和質(zhì)量。

（九）有序推進(jìn)疫苗接種

為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),，提高接種意愿,，做好疫苗接種組織保障，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,，強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種，確保接種安全有序,，筑牢全人群免疫屏障,。

（十）加強(qiáng)培訓(xùn)演練

要根據(jù)工作職責(zé)，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,，使相關(guān)人員掌握核酸篩查,、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼,、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南,、流程和標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)開展全鏈條全要素應(yīng)急演練,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板,，總結(jié)完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對,。

進(jìn)一步健全完善檢測預(yù)警機(jī)制,，落實(shí)“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),，加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚,、共享和應(yīng)用，積極拓展公共疫情報(bào)告,，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,，多渠道開展檢測和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警，確保及時(shí),、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,，及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴(kuò)散蔓延,。

根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求,，加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群,、重點(diǎn)人群監(jiān)測,，按規(guī)定落實(shí)核酸檢測；對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)、銷售等場所,、環(huán)境開展抽樣核酸檢測,；對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。

（一）迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,、決策咨詢制度，實(shí)行疫情“日報(bào)告,、零報(bào)告”,，落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施,，研究疫情形勢,，制定應(yīng)對策略和措施，并推動(dòng)部署落實(shí),。各專項(xiàng)工作組集中辦公,，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后,，在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開展工作，共同做好疫情應(yīng)對處置工作,。

2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查,、核酸采樣檢測,、醫(yī)療救治、村居防控,、隔離轉(zhuǎn)運(yùn),、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控，落實(shí)集中隔離場所,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對準(zhǔn)備,。根據(jù)防控需求和實(shí)際，及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員,、物資,、技術(shù)等支援申請。

3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,，完善信息互通共享機(jī)制,，提高信息傳輸效率，確保疫情,、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,，及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。

（二）迅速開展疫情流調(diào)溯源

1.按照“逢陽必報(bào),、逢陽即報(bào),、接報(bào)即查、先管后篩”原則,，在報(bào)告本土初篩陽性疫情的同時(shí)，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦,、公安局,、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場,、同時(shí)開展調(diào)查,、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學(xué)調(diào)查,，做到“2+4+6+8+24”，即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,，6小時(shí)將陽性病例,、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼,，8小時(shí)內(nèi)將密接,、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,，24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告,。

2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源,。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序,，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料，迅速研判病毒來源,、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系,。

3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測信息，并對確診病例,、疑似病例,、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,，根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,，將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移，對確診病例,、疑似病例,、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人,、物,、環(huán)境同查，通過流行病學(xué)調(diào)查,、病毒全基因測序比對,、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,，從人,、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

（三）科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判,，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍,，依法依規(guī)采取集中隔離,、交通管制,，封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,，盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū),、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,，統(tǒng)籌各方面力量,，實(shí)施分類管理。

2.（1）中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定,。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）,；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情,；低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,，依法依規(guī)采取交通管控,，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,，確需離開的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測證明出行,，堅(jiān)決做好外防輸入，避免疫情向外擴(kuò)散,。

（2）封控,、管控、防范區(qū)域劃定,。發(fā)生本土疫情時(shí),，由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素：

①陽性感染者的居住條件,、居住環(huán)境,、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）,；

②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù),、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；

③陽性感染者工作,、活動(dòng)時(shí)間,、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風(fēng)情況,；

④陽性感染者工作、活動(dòng)場所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時(shí)間的間隔長短等,。

封控區(qū),。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū),。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者,、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）,、樓棟,、單元等，實(shí)行“區(qū)域封閱,、足不出戶,、服務(wù)上門”。

管控區(qū),。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地,、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,，將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū),。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟,、單元等,，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”,。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū),。

防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū),、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),，實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”,。

（四）從嚴(yán)實(shí)施村居防控

封控區(qū),、管控區(qū)、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,，按照“提級(jí)管控,、干部下沉、扁平運(yùn)行,、屬地處置”原則,，在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組,、消毒組,、轉(zhuǎn)運(yùn)組,、后勤組、安全保衛(wèi)組等,，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,，分類實(shí)施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

1.封控區(qū)防控措施

（1）嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,，安排24小時(shí)巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設(shè)備,、電子門磁等加強(qiáng)管理,，防止人員外出流動(dòng)，做到足不出戶,。對因就醫(yī)等確需外出人員,，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車,，全程做好個(gè)人防護(hù),，落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足,、管理難度大,、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所（如確有必要,，每戶至多可留1人）,。居家隔離時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸,，做好環(huán)境消毒,、居家通風(fēng)等措施。

（2）強(qiáng)化人員摸排,，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,，實(shí)行專人專管,、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶,、上門采樣,、健康監(jiān)測等防控措施。

（3）在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查,、第一個(gè)潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測,，14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查,。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院,。

（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院,；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所,。

（5）加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測,，每天對廂式電梯（樓道）等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手,、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒,。對病例和無癥狀感染者的居住、工作,、活動(dòng)等場所,，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評(píng)價(jià),。

（6）規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn),。核酸檢測陽性、密切接觸者,、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護(hù)用品等,，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,，統(tǒng)一收集后按照“先消毒,、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,。

（7）做好生活物資和醫(yī)療保障,。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局,、交建局,、市場監(jiān)管局等部門，暢通運(yùn)輸通道,，推動(dòng)保供單位,、大型商超加強(qiáng)與村居對接，及時(shí)配送有關(guān)物資,；由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),，推動(dòng)建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接機(jī)制，為獨(dú)居老人,、孕產(chǎn)婦,、殘疾人,、行動(dòng)不便人員、血透患者,、精神病患者,、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。

（8）組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),，提供心理援助專線號(hào)碼,，及時(shí)對村（居）民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo),、情緒安撫,。

（9）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除封控：

①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者,；

②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性,；

③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性,。

2.管控區(qū)防控措施

（1）原則上居家,，每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，到村居指定地點(diǎn)購買生活物資,。對因就醫(yī)等確需外出的人員,，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證,、驗(yàn)碼,、測溫、登記,。居家時(shí)要佩戴口罩,，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒,、居家通風(fēng)等措施,。

（2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者,、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況，實(shí)行專人專管,、嚴(yán)格管控,，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣,、健康監(jiān)測等防控措施,。

（3）在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次,。做好人員協(xié)查,，收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,，并配合做好人員管理,、健康監(jiān)測、核酸檢測,、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,；對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán),。

（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院,；被判定為密切接觸者或次密切接觸者,，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。

（5）進(jìn)行清潔消毒,，規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理,。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，通過預(yù)約,、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資,，切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物,，提倡無接觸配送和上門服務(wù),。

（6）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者,；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,，均為陰性,。

3.防范區(qū)防控措施

主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場所的管控,。

（1）嚴(yán)格限制人員聚集,，嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼,、戴口罩等措施,。生活服務(wù)類開放式活動(dòng)場所在落實(shí)防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公,。從嚴(yán)控制聚會(huì),、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。

（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,，暫停棋牌室,、影劇院、網(wǎng)吧,、歌廳,、酒吧、臺(tái)球廳,、博物館,、圖書館、健身場所,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運(yùn)營,。控制餐館,、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時(shí)間,，必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。

（3）養(yǎng)老院,、福利院,、精神病院、監(jiān)所等重要場所實(shí)行全封閉管理,，保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),，預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。

（4）做好人員協(xié)查,。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理,、健康監(jiān)測,、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,；對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,，形成協(xié)查閱環(huán)。

（5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),，如因就醫(yī),、特殊公務(wù)等確需出入的，須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明,。對運(yùn)輸生產(chǎn)生活,、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員，在嚴(yán)格落實(shí)消毒,、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,，保障其通行順暢。

（6）加強(qiáng)健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,，做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出,、避免聚集,、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),，出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、發(fā)力,、咽痛,、嗅（味）覺減退,、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。

（五）加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查

對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,，疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請求協(xié)查,。流入地接到信息通報(bào)后，迅速對有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測,、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,，防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),，加強(qiáng)“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排,、全量反饋,。

（六）有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋

1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計(jì)劃，優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測,。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),，跟蹤監(jiān)測采樣進(jìn)展和“采,、送、檢,、報(bào)”匹配程度,，保障核酸檢測工作順利開展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測人員的負(fù)面清單,，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),，排查未進(jìn)行核酸檢測人員，精準(zhǔn)跟蹤到人，先賦黃碼,，分析原因,、堵住漏洞，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”,。

2.可根據(jù)需要對重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測,，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,，科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,，必要時(shí)向上級(jí)部門申請啟動(dòng)移動(dòng)檢測車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測時(shí),，可采用混檢進(jìn)行初篩,，提高檢測效率，降低檢測成本,。按風(fēng)險(xiǎn)程度,、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢,。

3.若片區(qū)無法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排,。

（七）強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控

1.加強(qiáng)陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán),。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度，陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車,，專車專用,，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨，醫(yī)務(wù)人員,、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,，戴手套、工作帽,、醫(yī)用防護(hù)口罩,、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,，由院感人員指導(dǎo)對車輛進(jìn)行終末消毒,，開窗通風(fēng)，并進(jìn)行采樣監(jiān)測,，建立臺(tái)賬,，做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問環(huán)管理,，居住地和工作場所要形成閉環(huán),，工作期間不得居家,，不得自行出入公共場所，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測,、核酸檢測等健康管理措施,。

2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,，并落實(shí)采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住,，專用車輛接送,，按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測,。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,，每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員，督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí),。關(guān)心關(guān)愛采樣人員,，合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,，避免發(fā)生職業(yè)暴露,。強(qiáng)化防護(hù)物資保障，確保符合相關(guān)要求,。

3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施,。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強(qiáng)重點(diǎn)科室,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,，堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生,。

4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo),。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,，在區(qū)級(jí)院感專家組的指導(dǎo)下對各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn),、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo),。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

（八）加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的防控

1.強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。高鐵站,、港口客運(yùn)站,、酒店,、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）,、商超,、休閑娛樂場所、景區(qū)景點(diǎn)等場所,，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒,、通風(fēng),，嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測溫,、規(guī)范戴口罩,、保持安全聚集。做好口岸通道,、集中隔離場所等重點(diǎn)場所從業(yè)人員健康監(jiān)測,，收集藥店、發(fā)熱門診,、教育機(jī)構(gòu),、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,，建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測預(yù)警機(jī)制,，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控,。加強(qiáng)對學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、監(jiān)所等防控管理,，必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,，保護(hù)重點(diǎn)人群,。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,，對老年人,，慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,，加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù),。

（九）強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)

建立權(quán)威可靠渠道，及時(shí)通報(bào)疫情情況,，開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng),。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,，切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私，接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致,。對重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬,、一線抗疫人員,、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線,，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生,、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),，對受疫情影響的各類人群提供心理支持,、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。

（十）強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障

按照屬地管理,、供需平衡,、精準(zhǔn)對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要,，及時(shí),、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,，就近調(diào)運(yùn)、緊急采購,，全力做好保供工作,。

（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測

按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),，由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況,、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,，在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì),，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,，根據(jù)防控工作形勢持續(xù),、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),、封控區(qū),、管控區(qū),、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問題,，如新增病例,、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治,、醫(yī)療服務(wù),、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測,、防疫政策和科普知識(shí),，以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào),、瞞報(bào),、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,，不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布,。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置,、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類媒體公布、泄露,，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判,、報(bào)告和處置工作,，對社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應(yīng)澄清,，及時(shí)掌控處置違法信息,。

（一）經(jīng)費(fèi)保障

黨政辦公室（財(cái)稅專班）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,，保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi)，積極做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、病例救治,、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費(fèi)保障,。

外來應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用（包含異地食宿費(fèi)用）,，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,，由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算,。

（二）技術(shù)保障

由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,，開展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷,、治療,、流調(diào)、采樣,、檢測,、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,，確保防控措施落實(shí)到位,。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,，避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害,。

（三）物資保障

1.醫(yī)療物資保障

落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任，發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,，建立新冠肺炎救治藥品,、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大短缺物資儲(chǔ)備,，完善儲(chǔ)備輪換管理制度,；要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況，充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備,；通過宣傳引導(dǎo),，鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲(chǔ)備,；黨政辦公室,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),，建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署,，黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購,，強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑,。

轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天,、村居按照30天,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量，做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換,。

2.生活物資保障

經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控,、管控區(qū)域必要生活物資,、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒,、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,，切實(shí)做好服務(wù)工作，滿足村（居）民基本生活需求,。

（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,，加強(qiáng)對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強(qiáng)檢查公共場所,、餐飲單位,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場所,、商場等人員流動(dòng)密集場所疫情防控工作落實(shí)情況,。同時(shí)，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,，對各村居及重點(diǎn)場所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo),。督查情況要形成書面報(bào)告，報(bào)片區(qū)指揮部,。

（二）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā),、蔓延等緊急情況時(shí)，要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告,。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

區(qū)黨工委,、管委會(huì)及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（二）責(zé)任追究

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制,。

1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中,，對玩忽職守、失職,、瀆職,，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,，不履行工作職責(zé),，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實(shí)不到位,，以及工作中出現(xiàn)重大失誤,，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì),、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

2.對隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)疫情的,，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.對不接受醫(yī)學(xué)觀察,、隔離治療,，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,，在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將依法追究責(zé)任,。

（一）本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布,。各行政村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案，并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案,。

（二）本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日起實(shí)施。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇六

根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔20xx〕5號(hào)）精神,，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,，特制訂本方案:

當(dāng)前，我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,，供需總體平穩(wěn),，但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多,，物資保障面臨的困難風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間,，糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性和緊迫性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市,、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,，以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性，保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,，確保不斷檔,、不脫銷,。

1.設(shè)立生活物資保障組,。

成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,，區(qū)委宣傳部,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)經(jīng)信局,、區(qū)財(cái)政局、公安分局,，區(qū)交通運(yùn)輸局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社,、自然資源和規(guī)劃分局,、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。

工作組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在商務(wù)局,，抽調(diào)發(fā)改、商務(wù),、經(jīng)信,、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場監(jiān)管,、供銷總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組,、物資調(diào)配組集中合署辦公,，建立日例會(huì)調(diào)度制度和日報(bào)告制度，形成省市縣聯(lián)動(dòng),、產(chǎn)供銷協(xié)作,、政企協(xié)同的生活物資保障格局。

2.明確職能部門工作職責(zé)。

區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮,、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,，同步加強(qiáng)對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析，加強(qiáng)對全區(qū)消費(fèi)情況,、進(jìn)出口情況監(jiān)測分析，做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作,；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳,、政策解讀等工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對相關(guān)商品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測,、核定以及糧油供應(yīng)等工作,；區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作，協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng),、發(fā)放,、儲(chǔ)備和資金使用監(jiān)管，指導(dǎo)物資采購,，協(xié)調(diào),、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,，做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲(chǔ)備,、供應(yīng)、需求信息等工作,；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作,；公安分局負(fù)責(zé)做好社會(huì)面穩(wěn)控工作，及時(shí)處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,，協(xié)助交通部門保障各類物資運(yùn)輸車輛安全通行,；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運(yùn)輸暢通等工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作,；區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理，對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動(dòng)物類交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，加強(qiáng)對相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查,，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,，規(guī)范和維護(hù)市場秩序,；區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng)，做好集貿(mào)市場的垃圾,、廢棄物的收集處理,；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動(dòng)物交易的取締,；生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)醫(yī)院污水,、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,，向衛(wèi)生健康部門通報(bào)環(huán)境污染事件；區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,，實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作,；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

3.明確屬地職責(zé),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,，把困難估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,，抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,，加強(qiáng)定期分析會(huì)商,，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),，形成工作合力。

遇到重大突發(fā)緊急事件時(shí),，要特事特辦,、急事急辦，采取果斷應(yīng)急措施,，確保人民群眾生活物資保障安全,、價(jià)格平穩(wěn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,，尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉,、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),，加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)、流通,、銷售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,，做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的貨源調(diào)度和補(bǔ)充。

充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,，釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。

發(fā)揮好地方物資儲(chǔ)備服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)“第一道防線”作用,，加大生活必需品的儲(chǔ)備,，重點(diǎn)做好糧油、豬肉,、蔬菜等重要生活必需品的政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,，根據(jù)市場供需情況及時(shí)啟動(dòng)投放,，指導(dǎo)商場、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,，穩(wěn)定市場價(jià)格和預(yù)期,。

各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場和超市,，不得縮短營業(yè)時(shí)間，確保生活物資供應(yīng)渠道暢通,。

加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,，以及醫(yī)院,、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、職能部門要積極開辟綠色通道，對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,，簡化查驗(yàn)手續(xù)和程序,，提高查驗(yàn)效率，確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場,、蔬菜交易市場,、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè),、養(yǎng)殖基地,、蔬菜基地、生活必需品倉儲(chǔ)基地等關(guān)鍵場所的公路暢通,，優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,，促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。

要加強(qiáng)與大型超市,、批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場的對接，發(fā)動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺(tái),，落實(shí)生活物資運(yùn)力,，優(yōu)先保障生活物資需求，避免出現(xiàn)斷貨斷供,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系，突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場,、大型商場和超市,、物資儲(chǔ)備、價(jià)格變化,、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測,，啟動(dòng)日報(bào)告制度，密切關(guān)注糧食,、食用油,、豬肉、雞蛋,、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量,、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動(dòng)態(tài)變化情況,。

要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性,、針對性和有效性，加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,，深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,，重要情況及時(shí)向物資保障工作組辦公室報(bào)告。

要加強(qiáng)預(yù)警,，做好預(yù)案,，抓緊完善生活必,，需品保供,、能源保障供應(yīng)、價(jià)格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,，結(jié)合市場監(jiān)測及時(shí)預(yù)警,，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，第一時(shí)間采取有效措施加以解決,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,，適時(shí)組織新聞發(fā)布,，及時(shí)報(bào)道生活物資保供措施，引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠,、不傳謠,，科學(xué)理性采購，促進(jìn)居民均衡消費(fèi),。

要主動(dòng)發(fā)聲,、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，積極營造良好氛圍,，及時(shí)妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋,、蔬菜等生活必需品價(jià)格巡查和監(jiān)測力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià),、囤積居奇,、造謠傳謠等違法違規(guī)行為，維護(hù)好市場秩序,，確保市場價(jià)格穩(wěn)定,。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇七

（一）編制目的

貫徹落實(shí)省、市,、縣生活物資保障組,、梓潼縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機(jī)制,，切實(shí)做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作,，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要，維護(hù)正常社會(huì)秩序,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件,，結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面,、食用油,、蔬菜、肉類,、水產(chǎn)品,、蛋品、乳制品,、嬰幼兒配方奶粉,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品,、飲用水,、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設(shè)置多個(gè)應(yīng)急物資接收點(diǎn),，常態(tài)化準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的情況,。

（四）工作原則

鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)負(fù)責(zé),。加強(qiáng)鎮(zhèn)人民政府對生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，落實(shí)村（社區(qū)）屬地責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案并組織實(shí)施,，確保應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序,。

暢通渠道,、加強(qiáng)力量。在符合疫情防控要求的前提下,，優(yōu)化交通管控措施,，確保運(yùn)輸、配送渠道暢通,，加強(qiáng)力量組織,、充實(shí)保障隊(duì)伍，確保生活物資供應(yīng)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),。

組織有序,、合力保障。鎮(zhèn)級(jí)各部門（單位）,、各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工,、各司其職，加強(qiáng)信息共享,、協(xié)同作戰(zhàn),，形成多方參與、責(zé)任明確,、密切配合,、共同保障的工作格局。

（一）設(shè)置物資接收點(diǎn)

在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點(diǎn),，配置消毒,、防雨、防潮,、轉(zhuǎn)運(yùn),、安全等必要設(shè)施設(shè)備，確保全天候使用,，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。

鎮(zhèn)：設(shè)置1個(gè)物資接收點(diǎn)于宏仁鎮(zhèn)人民政府,，設(shè)置2個(gè)備用點(diǎn)分別位于白云村村民委員會(huì),、石香臺(tái)社區(qū)居民委員會(huì)，根據(jù)情況可適時(shí)增加接收點(diǎn)數(shù)量（點(diǎn)位負(fù)責(zé)人：顧川汶,、羅正蘋,、何少平）。

村（社區(qū)）：由村（居）委會(huì)根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實(shí)際,，合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn),。原則上每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)不少于2個(gè),。

學(xué)校、醫(yī)院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),、工廠、企業(yè)等單位在縣級(jí)主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)，合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍,，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)收集備案。

工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點(diǎn)信息登記表》（附件3）報(bào)送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組,，請后勤保障組李鴻同志負(fù)責(zé)接收匯總并做好備案,。

（二）設(shè)置臨時(shí)取件點(diǎn)

村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模、分散程度,、場地實(shí)際設(shè)置不少于1個(gè)臨時(shí)取件點(diǎn),，負(fù)責(zé)接收村（社區(qū)）到組的生活物資。

臨時(shí)取件點(diǎn)信息及聯(lián)系人名單,，各村（社區(qū)）要建立臺(tái)賬（附件4）,、實(shí)時(shí)更新，自行掌握,。

（三）儲(chǔ)備運(yùn)輸車輛

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全,、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲(chǔ)備車輛，建立儲(chǔ)備車輛明細(xì),、駕駛員明細(xì),，落實(shí)聯(lián)系人，確定車輛?？亢椭修D(zhuǎn)地點(diǎn)（主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)至村的物資配送）,。當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí)，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí),，儲(chǔ)備車輛應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,，儲(chǔ)備車輛所屬的運(yùn)輸企業(yè)具體負(fù)責(zé),，落實(shí)防護(hù)服、防護(hù)手套,、消毒液,、口罩等疫情防控物資儲(chǔ)備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接,，確定應(yīng)急物資運(yùn)輸物資重量,、應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、應(yīng)急物資運(yùn)輸線路,、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等，確保車輛安全有序。

各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際聯(lián)系確定多個(gè)證照齊全,、車況優(yōu)良的物資運(yùn)輸車輛（各村根據(jù)實(shí)際自行確定數(shù)量,，主要負(fù)責(zé)村內(nèi)物資配送），建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛,、駕駛員臺(tái)賬,，當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí)，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí),，儲(chǔ)備車輛應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運(yùn)輸車輛臺(tái)賬》（附件2）報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組,。

（四）建立應(yīng)急隊(duì)伍

鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部,、社區(qū)工作者,、志愿者、熱心群眾等擔(dān)任“配送員”,、“搬運(yùn)工”,，建立“專業(yè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍。

學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠,、企業(yè)等單位在縣級(jí)主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn),，合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍。

（5）村（社區(qū)）,、居民點(diǎn),。由村（居）委會(huì)牽頭建立應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬，主要由村（組）干部,、黨員和志愿者等構(gòu)成,，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬要明確配送人員區(qū)域,。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬》（附件6）報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組,。

（五）啟動(dòng)響應(yīng)措施

1.穩(wěn)定市場：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)掌握市場供需變動(dòng)情況,，出現(xiàn)供應(yīng)不足時(shí)，采取有力措施加強(qiáng)市場供應(yīng),。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價(jià)格,，對日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點(diǎn)研究，分析漲價(jià)背后的原因，并提出針對性措施建議,。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì),、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn),、加工,、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對以次充好,、囤積居奇,、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光,。要堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,，對于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置,。請各村（社區(qū)）組織超市,、市場經(jīng)營主體加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨,、補(bǔ)架頻次,，存貨在店、存貨在架,，確保生活物資不空架,、不斷貨，適當(dāng)增加耐儲(chǔ)蔬菜及糧油,、肉類,、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng),。開展食品藥品安全大檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改。

各村（社區(qū)）要切實(shí)履行好屬地責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)異常情況,，要第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話（0816-8600001）,，及時(shí)接聽,、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,，并及時(shí)采取措施解決,。

2.暢通通道：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運(yùn)輸車輛、配送車輛及重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場,、重點(diǎn)超市的自有車輛,，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度,，暢通運(yùn)輸通道，必要時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與物資運(yùn)輸,。

3.末端配送：

（1）封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉,、足不出戶，應(yīng)急配送隊(duì)伍配送上門,。

鼓勵(lì)利用電商app,、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物,。對線上購物操作困難的人員,，由應(yīng)急配送隊(duì)伍收集匯總購物需求信息，統(tǒng)一下單代購,。

在配送保障能力難以滿足個(gè)性化需求時(shí),，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少后端訂單處理,、分揀包裝,、運(yùn)輸配送的工作量。

對鰥寡孤獨(dú),、孕產(chǎn)婦和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資,。摸排村（社區(qū)）患有重大慢性病的人員,，定期收集購藥需求，由村（社區(qū)）統(tǒng)一對接衛(wèi)生院,、村醫(yī)生,，及時(shí)配送。

認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，可結(jié)合本地實(shí)際,，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍,，劃區(qū)域,、分時(shí)段、限人數(shù)外出采購必要生活用品,，其他家庭成員非必要不外出,。

鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),，滿足居民多種購物需求,。必要時(shí)可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)物資保障點(diǎn)位,。

鼓勵(lì)臨近超市,、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送,、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨,、志愿者幫助派送等方式,。

（3）防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序，鼓勵(lì)居民非必要不外出,。

4.生活要素保障：供水站要加強(qiáng)供水生產(chǎn)一線人員管理,，確保供水搶修應(yīng)急人員、維修車輛,、搶修物資落實(shí)到位,。電管站加強(qiáng)電力檢修和維護(hù)，確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時(shí)第一時(shí)間恢復(fù)供電,，必要時(shí)啟動(dòng)有序供電計(jì)劃,，保障民生用電。燃?xì)夤疽訌?qiáng)燃?xì)夤?yīng)巡查巡檢和維護(hù),，確保突發(fā)供氣事件迅速到位,、立即處置、及時(shí)恢復(fù),。上述單位均需落實(shí)好水電氣暖“欠費(fèi)不?！钡囊蟆?/p>

5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供：生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí),，按“就地保障,、臨近調(diào)配、請求支援”的順序,，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn),。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時(shí)內(nèi)將保供物資運(yùn)抵目的地。

村（社區(qū)）生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí),，向鎮(zhèn)生活物資保障組報(bào)告,，由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn)，在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑,。

鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí),，向縣生活物資保障組報(bào)告，由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn),，在縣內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑,。

6.鼓勵(lì)捐贈(zèng)捐助：鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息,，引導(dǎo)慈善組織積極有序開展捐贈(zèng)工作,，協(xié)調(diào)解決捐贈(zèng)捐助過程中出現(xiàn)的問題,。

7.做好輿情處置：網(wǎng)絡(luò)輿情組加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。收集生活物資保障輿情,，采取有力措施迅速解決反映的訴求，協(xié)調(diào)宣傳輿情組開展輿情疏導(dǎo),。重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng),、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,，提振市場和群眾信心,，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平,。

（六）響應(yīng)結(jié)束

1.善后處置

響應(yīng)結(jié)束,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作，包括人員安置,、征用物資補(bǔ)償,、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項(xiàng)，盡快消除疫情帶來的不利影響,，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.總結(jié)評(píng)估

及時(shí)對疫情防控生活物資保障情況進(jìn)行評(píng)估,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。

（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)財(cái)政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持,。

（二）加強(qiáng)防疫支持

按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的疫情防控工作方案,，強(qiáng)化疫情防控支持，確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)（基地）,、保供企業(yè),、運(yùn)輸企業(yè)等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保保障人員正常開展工作,。

（三）做好專業(yè)培訓(xùn)

鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、各村（社區(qū)）要分別定期對各類保障人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊(duì)伍熟練掌握技能,，提升實(shí)戰(zhàn)能力,。

（四）常態(tài)化開展演練

通過單獨(dú)組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍，采取桌面推演,、實(shí)戰(zhàn)演練等方式,，不斷檢驗(yàn)并修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對生活物資保障的應(yīng)急處置能力,。

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任

壓實(shí)屬地責(zé)任,，尤其是壓實(shí)基層村（社區(qū)）單位主體責(zé)任,。村（社區(qū)）要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際,，落實(shí)責(zé)任分工，本預(yù)案未盡之處由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人合理安排部署,。學(xué)校、醫(yī)院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠,、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、主管部門的要求,、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定,、村（社區(qū)）的情況，結(jié)合自身實(shí)際,，制定具體實(shí)施辦法,，落實(shí)人員責(zé)任，做到流程可操作,，能兜底,。

對在生活物資保障工作中敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力,、推諉扯皮,，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的單位及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成違紀(jì)違法的,，依法嚴(yán)肅處理,。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)同

各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對生活物資保障工作的指導(dǎo),，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng),，健全信息溝通機(jī)制，做到步調(diào)一致,，形成工作合力,。

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),。

（二）預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇八

l.1編制目的

全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，迅速,、有序,、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全,。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》,、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案,。

l.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作,。

2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

2.1.1市防治指揮部組成

市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長,、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委,、市委宣傳部,、市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市公安局,、市監(jiān)察局、市民政局,、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局,、市科技局、市市場監(jiān)督管理局,、哈爾濱鐵路局,、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦,、市食品藥監(jiān)局,、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）,。

市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

2.1.2省防治指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作,。

2.1.3成員單位職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案,；統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查,、督導(dǎo),；按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點(diǎn),、疫區(qū),、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議,；建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫,，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥,、防護(hù)用品,、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理,，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資,；評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,，安排資金使用計(jì)劃；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí),、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),。

市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),，公開相關(guān)信息,，做好輿論導(dǎo)向工作。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排,。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況,。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,，維護(hù)市場秩序。

市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,，安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究,。

市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺,、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序,。

市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作,。

市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作,。

市交通運(yùn)輸局,、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運(yùn)輸,，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作,。

市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,，打擊違法經(jīng)營行為,。

黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

省農(nóng)墾總局哈爾濱分局,、司法局,、林業(yè)局、農(nóng)委,、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作,。

市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

按照市防治指揮部要求,，具體制定防治政策,、措施，部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,，并督促各地,、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作,。

2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組,、撲殺處理組,、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組,、專家指導(dǎo)組,、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組,、工商管理組,、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。

2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作,。

2.2.3 各工作組職責(zé)

疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離,、封鎖,，控制疫源流動(dòng)。

撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，開展撲殺和無害化處理工作,。

消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點(diǎn),、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛,、人員的消毒工作。

疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，開展疫區(qū),、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測工作。

專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,。

衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作,。

工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作,。

物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求,。

宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識(shí),。

2.3專家組組成及職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,，建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚垖＜?、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組,。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議,；參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī),、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作,；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止,、后期評(píng)估提出建議,；市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

各,、區(qū),、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

3.1監(jiān)測

縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測,、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對動(dòng)物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量,。

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫,、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,，組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測工作。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測,，按照國家和市監(jiān)測計(jì)劃,，按時(shí)完成監(jiān)測任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù),。

鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作,。

3.2預(yù)警

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動(dòng)物疫情的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預(yù)警,。

3.3信息報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

從事動(dòng)物隔離,、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療,、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工,、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人,。

3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,。接到報(bào)告后,，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時(shí)可請省級(jí),、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷,；初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),，并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門,。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門,。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,，政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告,。

初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,，送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,，省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實(shí)驗(yàn)室確診,。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

（1）疫情發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)。

（2）染疫,、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量,、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量,、臨床癥狀,、病理變化、診斷情況,。

（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染,。

（4）已采取的控制措施,。

（5）疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等,。

在疫情報(bào)告期間,，有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺,、銷毀等措施,。

4.1等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度,、涉及范圍,，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（ⅰ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）,、較大（ⅲ級(jí)）和一般（ⅳ級(jí)）四級(jí),，并依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。

4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情（ⅰ級(jí)）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi),，全省有20個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,，且疫區(qū)連片,。

（3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的,，認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(ⅱ級(jí))：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi),，全省有2個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上,、10個(gè)以下縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

（2）口蹄疫在14日內(nèi),，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個(gè)以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情,，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),，全省有20個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上,。

（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病,、非洲豬瘟,、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

（5）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),，布魯氏菌病,、結(jié)核病、狂犬病,、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,，波及3個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢,。

（6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情,。

發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情（ⅲ級(jí)）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi),，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。

（2）口蹄疫在14日內(nèi),，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟,、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。

（4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),，在1個(gè)市（地）的5個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病,、狂犬病,、炭疽病等二類動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行,。

（5）高致病性禽流感,、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失,、泄露,。

（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的,，認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情（ⅳ級(jí)）：

（1）口蹄疫,、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

（2）豬瘟,、新城疫,、綿羊痘/山羊痘,、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。

（3）二,、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。

（4）縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情,。

省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對能力等,，對較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,，并報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,，事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的.原則作出應(yīng)急響應(yīng),。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查,、邊處理、邊核實(shí)的方式,，有效控制疫情發(fā)展,。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后,，要立即組織做好人員,、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施,，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,，并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作,。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）、ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）,、ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）,、ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）四級(jí)。

5.2.1ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,，市政府立即啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向政府報(bào)告,。超出市政府處理能力的,，必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援,。

5.2.2ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,，市政府啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局,、政府,。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作,。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,，由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

5.2.3ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,，市政府啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報(bào)告,，必要時(shí)可向政府申請支援,。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

5.2.4ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,，區(qū),、縣（市）政府啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,，并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持,。

5.3應(yīng)急處置措施

（1）劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū),。

（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實(shí)施封鎖,。

（3）設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進(jìn)出疫區(qū)的人員,、交通工具進(jìn)行檢查和消毒,。

（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無害化處理,。

（5）對疫點(diǎn),、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

（6）關(guān)閉疫區(qū),、受威脅區(qū)畜禽交易市場,，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。

（7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種,。

（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力,。

5.4安全防護(hù)

5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施,。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服,、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全,。加強(qiáng)對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理,。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒,。

5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生,，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒,，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),，必要時(shí)對疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,，指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí)，提高自我防護(hù)能力,。

5.5社會(huì)動(dòng)員

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū),、撲殺動(dòng)物,、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。

5.6新聞報(bào)道

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播,、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,，按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息,，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個(gè)最長潛伏期以上的監(jiān)測,，無新的病例出現(xiàn),，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格,。

特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情,、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,，應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,。

6.1后期評(píng)估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,，現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論,；疫情處理經(jīng)過,，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因,、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,，并抄報(bào)省,、市畜牧獸醫(yī)局。

6.2表彰

縣級(jí)以上政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)予以表彰,；對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士,。

6.3責(zé)任

對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防,、報(bào)告、調(diào)查,、控制和處理過程中,，有玩忽職守、失職,、瀆職等違紀(jì)違法行為的,，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

6.4補(bǔ)償

因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市,、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資,、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

6.5撫恤和補(bǔ)助

縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病,、致殘,、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,。

6.6恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施,。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,，對疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的,，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)生產(chǎn),。

6.7社會(huì)救助

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者,、染疫人員及其家屬的安置,、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,，為其提供基本的生活保障,，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物,。

民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,，分配和使用工作,。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作,。

7.1通信與信息保障

各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作,。

7.2應(yīng)急資源與裝備保障

7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安,、衛(wèi)生計(jì)生,、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān),、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家,、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,，具體實(shí)施撲殺,、消毒、無害化處理等疫情處理工作,。

7.2.2交通運(yùn)輸保障

縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排,、優(yōu)先放行,。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病（人畜共患?。┑娜巳洪g監(jiān)測,，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情,，積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作,。

7.2.4治安保障

公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作,。

7.2.5物資保障

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,，建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,。

緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,，進(jìn)行合理計(jì)劃。

緊急防疫物資主要包括：

（1）診斷試劑,。

（2）藥品：疫苗,、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸,、氯制劑消毒藥品,，復(fù)合酚制劑、火堿,、甲醛,、高錳酸鉀等）。

（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī),、便攜消毒機(jī)器,、消毒容器等,。

（4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套,、普通白大褂,、帽子、口罩,、防水鞋,、安全風(fēng)鏡等。

（5）運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車,、現(xiàn)場診斷車,。

（6）通信工具：移動(dòng)電話、對講機(jī),、擴(kuò)音器,、傳真機(jī)、gps定位儀,、電腦等,。

（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床,、警戒帶、警示燈等,。

（8）其他用品：毛巾,、手電筒、一次性注射器,、高強(qiáng)度密封塑料袋等,。

7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金,，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,。

各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),，要加強(qiáng)對防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督,。

7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì)，該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治,、流行病學(xué),、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,，參與防控技術(shù)方案的策劃,、制定和執(zhí)行,。

7.4社會(huì)公眾的宣傳教育

縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng),、手冊等多種形式,，對社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情,。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用,。

8.1培訓(xùn)和演練

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),，各級(jí)防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作,。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防,、控制和撲滅知識(shí)，動(dòng)物防疫法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個(gè)人防護(hù)知識(shí),，治安與環(huán)境保護(hù),，工作協(xié)調(diào)、配合等要求,。

各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練,。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

8.2預(yù)案更新

有下列情形之一的,，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案：

（1）有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,。

（2）市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

（3）重大動(dòng)物疫病發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的,。

（4）在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,。

（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的,。

（7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。

8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

重大動(dòng)物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng),、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播,，發(fā)病率或者死亡率高,，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形,。

暴發(fā)：是指一定區(qū)域,，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平,。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇九

為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足,，價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要,，維護(hù)正常的社會(huì)秩序,，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等，制訂本預(yù)案,。

（一）組織機(jī)構(gòu)

組長：江來華黨委委員,、副鎮(zhèn)長

副組長:劉俊杰副鎮(zhèn)長

劉丹華人大副主席

胡法林綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長

成員單位：小屋嶺派出所、埠前衛(wèi)生院,、小屋嶺市監(jiān)局、埠前郵政所,、供電所,、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì),、鎮(zhèn)黨政辦,、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,、各村（居）等,。

鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦，由劉丹華任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作,。各村（居）要成立物資保障組,，由支部書記任組長。

主要工作職責(zé)：

1.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組,、各單位,、各村（居）,、各部門的防疫工作；負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作,。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲(chǔ)備,、生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作,。

3.黨建辦:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布，輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作,。

4.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運(yùn)輸進(jìn)入我鎮(zhèn),、村之間交通物流不暢等問題；

5.市監(jiān)分局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處,、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,；負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處；負(fù)責(zé)市場價(jià)格監(jiān)督管理,，打擊價(jià)格違法行為:負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點(diǎn)藥店正常營業(yè)等工作,。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救治物資保障工作，研究并綜合協(xié)調(diào)防控物資保障中的重大事項(xiàng):負(fù)責(zé)防護(hù)物資,、醫(yī)療設(shè)備,、醫(yī)療耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲(chǔ)備,、調(diào)運(yùn)和保障工作,。

7.綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市場供應(yīng)等生活資源的日常保障工作。

8.各村（居）:落實(shí)屬地責(zé)任,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)防控應(yīng)急生活物資保障工作,，及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動(dòng)態(tài),，落實(shí)各項(xiàng)生活物資保障措施,，統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運(yùn)輸工作。

（一）啟動(dòng)和中止條件

根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制,。

（二）監(jiān)測預(yù)警制度

1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格,。

2.跟蹤監(jiān)測糧油,、蔬菜,、肉類、水產(chǎn)品,、雞蛋,、奶類,、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題,。

（三）報(bào)告處置制度

1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資保障情況,。

2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求,、庫存,、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度。

3.發(fā)現(xiàn)異常情況,，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況,。

（一）物資需求及存儲(chǔ)數(shù)量

1.糧油方面。成品糧,、食用油保證10天儲(chǔ)備量,，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。

2.肉類方面,。肉類儲(chǔ)備規(guī)模至少要保證常住人口3天消費(fèi)量,，原則上要達(dá)到7天消費(fèi)量。充分利用我鎮(zhèn)中源,、宏城等商超的現(xiàn)有冷庫,，加大豬肉政府儲(chǔ)備（根據(jù)當(dāng)前每日商超供應(yīng)量及生豬屠宰量估算3天消費(fèi)量）。

3.蔬菜等其他方面,。蔬菜,、雞蛋、方便面,、糖,、鹽等按照日平均消耗，達(dá)到3-7天的臨時(shí)儲(chǔ)備要求,，并根據(jù)實(shí)際存量加強(qiáng)調(diào)運(yùn),。

（二）做好物資采購及保障

1.加大生活物資采購力度。指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場,、商場超市,、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,，建立重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場,、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點(diǎn)生活物資消耗、庫存量,，加大采購力度,，保障市場供應(yīng)。

2.推動(dòng)物流運(yùn)輸資源共享,。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)行,，全面梳理和精準(zhǔn)對接物流信息,，推動(dòng)加工、商貿(mào),、物流企業(yè)物流資源共享,，保障重要生活物資運(yùn)輸暢通、配送及時(shí),。

3.組織應(yīng)急生產(chǎn),。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單，根據(jù)市場供需情況,，督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),，確保商品應(yīng)急保供。

4.積極調(diào)運(yùn)縣外商品,。相關(guān)成員單位要建立與上級(jí)部門的聯(lián)系通道,，確定專人及時(shí)匯報(bào)我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況，一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,，立即與上級(jí)商務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲(chǔ)備等部門銜接緊急調(diào)運(yùn)商品事宜,，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,，保證群眾生活必需品不斷供。

5.調(diào)配物資儲(chǔ)備,。當(dāng)市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,，按規(guī)定程序調(diào)配儲(chǔ)備物資投放市場。

6.實(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì)商制度,。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲(chǔ)備,、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制,，對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進(jìn)行提前預(yù)警,，相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置，通過緊急調(diào)配,、替代保障等方式,，平抑供應(yīng)波動(dòng)，穩(wěn)定市場預(yù)期,。

7.加大價(jià)格監(jiān)測與執(zhí)法力度,。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉,、蛋,、菜等生活物資價(jià)格巡查力度，有效應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,，確保市場價(jià)格穩(wěn)定,。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐,、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為；嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益,，非法控制,、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸,、經(jīng)營等違法犯罪活動(dòng),。

8.采取定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),，對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,、分配和定量或限量銷售。

（一）生活物資分區(qū)保障

管控區(qū)實(shí)施區(qū)域封閉措施,，采取“足不出戶,、上門服務(wù)”，在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到戶,；靜態(tài)管理區(qū)采取“人不出區(qū),、錯(cuò)峰取物”，實(shí)施生活物資定點(diǎn)供應(yīng),，群眾在做好個(gè)人防護(hù)情況下分戶自提,。

（二）多種形式保供

1.組建村組代購團(tuán)。組織大型商超配送平臺(tái),、生產(chǎn)基地等直接對接街道,，由村（居）組團(tuán)購牽頭人（臨時(shí)黨支部、熱心志愿者等）組團(tuán)建群,，征集本域內(nèi)居民采購需求,、代收貨款、按團(tuán)下單,、按團(tuán)配送至村組,，提高購買配送效率。原則上每兩天采購一次物資包,。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶,。

2.傳統(tǒng)商超門店網(wǎng)上購。指導(dǎo)連鎖超市等線下實(shí)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過發(fā)布微信小程序,、公眾號(hào),、建立顧客群等多種途徑，支持居民在家單獨(dú)或組團(tuán),、建群線上購物下單,，由商家配送到村組物資配送點(diǎn)。

3.電商網(wǎng)上購,。積極引導(dǎo)本地配送電商企業(yè)與超市,、生產(chǎn)基地（合作社）開展合作，引導(dǎo)本地居民通過電商采購生活必需品,。

（三）生活物資配送標(biāo)準(zhǔn)化模式

1.配送物資標(biāo)準(zhǔn)化,。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉,、蛋和糧油等）,，根據(jù)居民需求，按每戶3至5人標(biāo)準(zhǔn),，將肉蛋菜等配搭為三種（50/100/150元）套餐包,，固定價(jià)格和品種，按2-3日量/次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配送,。

2.供需對接信息化,。每個(gè)村組應(yīng)建立至少1個(gè)“生活物資配送群”，進(jìn)行供需信息溝通,、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,。

3.配送流程網(wǎng)格化

（1）定網(wǎng)格：以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格，組建代購配送專班,，負(fù)責(zé)各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民生活必需品的代購配送,。

（2）定點(diǎn)：按照網(wǎng)格設(shè)置生活物資配送站點(diǎn)，集中由志愿者分發(fā)到各戶門口,。

（3）定向：整合保供企業(yè),、商超、快遞等企業(yè)配送資源,，向生活物資配送站點(diǎn)定向提供生活物資配送,，實(shí)行無接觸配送。

（4）定人：村組在各生活物資配送站點(diǎn),，組建村組生活物資對接工作小組,，負(fù)責(zé)收集報(bào)送住戶需求、接收配送生活物資以及收付款等相關(guān)工作,；保供企業(yè)安排相對固定團(tuán)隊(duì)與各物資對接工作小組進(jìn)行對接,，負(fù)責(zé)生活物資配送。

（5）定車：每個(gè)行政村安排一輛配送車輛,，要實(shí)行“定人定車,、無接觸、點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測,。

4.配送保障嚴(yán)格化

（1）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。商超、企業(yè)只能接收套餐,、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,，其他無關(guān)物資需求不接收訂購和配送。

（2）嚴(yán)格程序,。統(tǒng)一通過團(tuán)長訂購,、接收、分送物資以及收款,。（居家隔離居民不直接下單到相關(guān)商超,、企業(yè)，相關(guān)商超,、企業(yè)不單獨(dú)為居民送貨）,。

（3）嚴(yán)格時(shí)間。每戶家庭通過微信群向團(tuán)長申購物資,，原則上2天及以上報(bào)1次購物需求,，避免短時(shí)間多次下單，加劇商超,、企業(yè)配送量,，延誤配送時(shí)間。

（4）嚴(yán)格頻次,。當(dāng)天下單,，次日或隔日配送。

（5）嚴(yán)格誠信,。商家承諾按時(shí)保質(zhì)保量配送物資,，盡量避免訂而不購、訂而不買的行為,。

（6）嚴(yán)格疫情防控,。開展村組生活物資配送，要按照各項(xiàng)防控要求,，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,，做到配送順利、人員健康安全,，及早恢復(fù)村組正常生產(chǎn)生活秩序,。

（四）做好困難群眾幫扶

1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合實(shí)際,，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品,。

2.對線上購物操作困難的居民,，由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購,。

3.對鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資,。

4.在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上保障保供藥店正常營業(yè)，建立村組居民和藥店聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,，向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式,，引導(dǎo)群眾通過微信群向村組報(bào)送急需慢性病常用藥品清單，由志愿者跑腿代購藥品,；通過線上“下單”,，由保供藥店工作人員或物流平臺(tái)配送至各村組門口。

（一）建立應(yīng)急配送機(jī)制,?？茖W(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置,，及時(shí),、高效、規(guī)范做好封閉,、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,，進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制,，采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù),。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報(bào)表,，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷量,、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系,。

（三）強(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接,。通過市場化運(yùn)作,加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,，支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,。建立和完善生活物資的儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的監(jiān)管,。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。

（五）加大宣傳力度,。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息,，及時(shí)辟謠,，對捏造散布漲價(jià)信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,。

（六）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費(fèi),，由相關(guān)單位提出,，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政局審核，給予合理保障,。

（七）加強(qiáng)交通運(yùn)輸及人員保障,。建立生活物資“快速通道”，指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時(shí)辦理民生物資運(yùn)輸專用通行證,。健全完善貨物運(yùn)輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,，建立工作聯(lián)系微信群，及時(shí)協(xié)調(diào)交通管制,、村（社區(qū)）管制,、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,，確保鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)營,，有效加強(qiáng)縣內(nèi)運(yùn)力調(diào)配，開展保供保暢政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查,，進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運(yùn)輸通道,。

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇十

當(dāng)前，疫情防控形勢嚴(yán)峻,，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,，科學(xué)、規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)防控工作,，做好疫情防控期間學(xué)校師生飲食服務(wù)保障,，按照上級(jí)精神和學(xué)校、后勤管理處的部署要求,，結(jié)合學(xué)校及中心實(shí)際,，制定本方案。

在學(xué)校和后勤黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要批示精神,，堅(jiān)定以師生員工生命安全為關(guān)鍵的根本立場，貫徹“預(yù)防為主,，全面防控”的工作方針,，積極動(dòng)員各方面的力量，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，采取有效措施,，全面做好防控工作,，堅(jiān)決防止疫情輸入和擴(kuò)散，切實(shí)保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,。

1、成立飲食服務(wù)中心

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心的防控工作,，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎的防控文件和會(huì)議精神，統(tǒng)籌部署和監(jiān)督中心下屬各單位防控工作執(zhí)行情況,。

（2）負(fù)責(zé)抓好防控工作的落實(shí),，層層落實(shí)工作責(zé)任。食堂,、職能部門負(fù)責(zé)做好本單位疫情防控工作,，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位員工假期和返校行程,、身體健康狀況的追蹤,、隨訪等各項(xiàng)防控措施，按要求落實(shí)日報(bào)和零報(bào)制度,，根據(jù)疫情防控形勢做好校內(nèi)飲食服務(wù)保障工作,，確保供餐安全，維護(hù)校園穩(wěn)定,。

（一）積極動(dòng)員,，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)全員自覺做好疫情防控工作提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,，高度重視，及時(shí)向員工傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于疫情防控工作的要求和指引,，加強(qiáng)員工宣傳教育,，增強(qiáng)員工對防治知識(shí)的了解，提高防范意識(shí),，動(dòng)員,、引導(dǎo)員工科學(xué)防護(hù)，盡量少外出,，外出時(shí)佩戴口罩,，避免到人群密集場所活動(dòng)，減少聚會(huì),、聚餐,，保持清淡飲食，有咳嗽,、噴嚏時(shí)戴口罩或用紙巾,、衣物遮擋口鼻以減少病菌傳播,，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀及時(shí)就近就醫(yī),。開伙食堂在顯眼位置張貼疫情防控工作溫馨提示,，倡導(dǎo)師生文明用餐，注意個(gè)人衛(wèi)生和安全防護(hù),，避免交叉?zhèn)魅尽?/p>

（二）明確職責(zé),，責(zé)任到人，層層落實(shí)防控工作以中心疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo),，中心各食堂,、各部門各司其職，切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制,，層層落實(shí),，責(zé)任到崗到人。

1,、各食堂做好校內(nèi)飲食供應(yīng)工作,，合理制定供應(yīng)品種，保障校園餐飲的正常供應(yīng),，維護(hù)飯菜價(jià)格穩(wěn)定,，嚴(yán)格按照食品安全要求規(guī)范生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，所有供應(yīng)的飯菜徹底煮熟煮透,，確保食品安全,；

做好各食堂衛(wèi)生清潔消毒工作，每天營業(yè)結(jié)束后,，對食堂內(nèi)部及餐廚用具進(jìn)行全方位消毒,；規(guī)范食堂食材、食品及餐廚用具的存放,、保管工作,，避免受污染；嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,，做好食堂從業(yè)人員的每班次的體溫檢測和洗手消毒工作,；

加強(qiáng)食堂就餐人員管理，要求所有就餐人員進(jìn)入食堂前需在洗手處進(jìn)行手部清潔,，進(jìn)入食堂要佩戴口罩和測量體溫,，倡導(dǎo)就餐人員文明用餐，避免面對面就餐,、避免就餐講話,，倡議師生打包帶回家或宿舍用餐，避免聚集用餐,；調(diào)整就餐座位間距（每餐位間距至少1米）,，完善食堂公共區(qū)域洗手液,、消毒液等防疫物資的配置，加強(qiáng)食堂防控知識(shí)宣傳標(biāo)識(shí),。

2,、采購部物資采購嚴(yán)格落實(shí)索證索票，加強(qiáng)物資進(jìn)貨渠道的監(jiān)管,，不使用來源不明的家禽家畜或野生動(dòng)物,；加強(qiáng)物資供應(yīng)商管理，所有配送人員應(yīng)持有效健康證明上崗,，送貨到食堂時(shí)落實(shí)體溫檢測并做好健康臺(tái)賬,；做好疫情防控物資的采購工作，為防控工作順利開展提供物資保障,。

3,、設(shè)備部做好食堂設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查,、維護(hù)等工作,，確保食堂設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，配合食堂做好飲食供應(yīng)工作和疫情防控工作,。

4,、監(jiān)管部負(fù)責(zé)檢查,、監(jiān)督各食堂食品安全和規(guī)范操作,，監(jiān)督疫情防控工作執(zhí)行落實(shí)情況，確保食品安全和疫情防控工作做實(shí),、做細(xì),、落到實(shí)處。

5,、辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎的相關(guān)文件,、會(huì)議精神及相關(guān)工作要求,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位落實(shí)員工假期和返校行程,、身體健康狀況等各項(xiàng)防控措施，并按要求上報(bào),；

做好員工宿舍的管理工作,，按疫情防控要求做好員工宿舍清潔消毒、返校員工健康檢測登記和居家隔離,、防控知識(shí)宣傳工作,；

做好新學(xué)期人員招聘工作，嚴(yán)格執(zhí)行持健康證上崗要求,，詳細(xì)了解應(yīng)聘人員1月以來個(gè)人活動(dòng)動(dòng)向,，確保新聘人員身體健康,。

（三）建立每日報(bào)告制度，掌握防控動(dòng)態(tài),，共保校園安全嚴(yán)格落實(shí)日報(bào)和零報(bào)告制度,，各食堂、各部門做好本單位疫情防控情況和信息報(bào)送工作,，每日1430向中心值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本單位防控工作開展情況,，有問題隨時(shí)報(bào)，無問題報(bào)平安,。中心領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡查督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保疫情防控工作有序開展及有效落實(shí),。

（四）加強(qiáng)員工管理,，做好防范措施，消除疫情隱患中心全體員工未經(jīng)許可,，不得提前返校,。返校后，身體健康狀況符合上崗要求者方可上崗,。針對個(gè)別員工未按要求,、未經(jīng)許可提前返校的情況，各單位要進(jìn)行批評(píng)教育并做好登記,，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),；

嚴(yán)格上級(jí)主管部門要求，及時(shí)填報(bào)返穗人員健康信息,，對提前返校員工在宿舍進(jìn)行自我隔離,，不得外出，每日上午,、下午至少2次檢測及報(bào)告體溫,，一日三餐的飲食由所在單位安排專人配送。

（五）調(diào)整供餐方式,，制定供餐預(yù)案,，保障飲食安全和穩(wěn)定為全力做好疫情防控工作，有效切斷病毒傳播途徑,，確保師生身體健康和生命安全,，結(jié)合疫情防控形勢和學(xué)校實(shí)際，各食堂從2020年2月6日起調(diào)整食堂供餐模式,，統(tǒng)一采用套餐的方式進(jìn)行供餐,，提高就餐效率，避免食堂聚集用餐產(chǎn)生交叉感染。

為更好地做好食堂防疫工作,，根據(jù)就餐人數(shù)變化,，尤其是開學(xué)后就餐人數(shù)驟增的情況，制定以下供餐預(yù)案方案一允許在食堂內(nèi)就餐,，倡導(dǎo)打包帶走本方案適用于開學(xué)前及就餐人數(shù)較少時(shí),。食堂以套餐的形式提供用餐，引導(dǎo)就餐人員購餐后盡可能帶回宿舍或回家用餐,，若要在食堂用餐,，應(yīng)服從食堂安排。

1,、所有就餐人員進(jìn)入食堂前需在洗手處進(jìn)行手部清潔,，進(jìn)入食堂要佩戴口罩和測量體溫，有發(fā)熱癥狀的不得進(jìn)入食堂,，由他人代購,；

2、對食堂餐位間距進(jìn)行調(diào)整,，餐桌之間的間距至少1米,；

3、引導(dǎo)師生打包帶回家或宿舍用餐,，避免聚集用餐,；

4、就餐人員應(yīng)自覺排隊(duì)購餐,，排隊(duì)時(shí)應(yīng)與前后人員保持1米距離,；

5、引導(dǎo)就餐人員文明用餐,，避免面對面就餐,、避免就餐時(shí)交流攀談,，用餐結(jié)束后迅速離開食堂,，不在食堂逗留；

應(yīng)急物資保障供應(yīng)預(yù)案篇十一

發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)區(qū)疫情防控指揮部,，同時(shí)啟動(dòng)我鎮(zhèn)疫情防控預(yù)案,，第一時(shí)間將感染者送醫(yī)院進(jìn)行隔離治療，并積極配合做好應(yīng)對工作,。鎮(zhèn)組建隊(duì)伍指導(dǎo)和參與疫情處置工作,，做好集中隔離等應(yīng)對工作。

鎮(zhèn)疫防指揮部進(jìn)入敏感詞,。指揮部下設(shè)各工作組立即進(jìn)入工作：

顧云擁孫方靈

徐山,、李井永、李化海（負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)工作，承辦應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng),。）

代文濤,、蘇尚業(yè)、鄧永俠,、劉軍,、夏龍、派出所若干人,、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員和涉及的村居兩委人員（負(fù)責(zé)管控區(qū)域人員隔離,，人員防控措施的落實(shí)。）

胡學(xué)連,、馬艷芳（關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)治安突發(fā)事件,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。）

徐山,、李井永,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人（配合上級(jí)做好流行病學(xué)調(diào)查、防疫措施制定,，對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進(jìn)行消殺,。）

江明、石殿軍（負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí),。）

徐山,、李井永、楊秀紅（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作,。）

李方鳳,、蘇振學(xué)（督促和檢查市場保障措施落實(shí)情況，市場疫情防控措施落實(shí)情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動(dòng)態(tài)及供給,。）

米輝,、戴冠勇（負(fù)責(zé)對各單位、各部門,、各村居疫情防控措施落實(shí)情況的督查檢查,。）

領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點(diǎn)場所疫情防控落實(shí)情況進(jìn)行督查。

在疫情發(fā)生后,，根據(jù)上級(jí)疫防指揮部劃定的.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域,，管控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟,、自然村（居）組等),依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施,。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村（居）檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測溫,、詢問,、登記,、掃碼、消毒等措施,，并提前做好隔離期間村（居）民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。村（居）委會(huì)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者，轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療,。

積極配合區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間摸清可能的感染來源,，判定、追蹤管理密切接觸者,、密切接觸者的密切接觸者,。

積極配合上級(jí)開展核酸檢測工作，根據(jù)上級(jí)疫防指揮部要求和疫情防控需要,，及時(shí)組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,，按照密切接觸者、重點(diǎn)人群,、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者),。

按照區(qū)疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者,、密切接觸者的密切接觸者等,。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員，通過發(fā)放告知書,、懸掛公示牌,、每日上門等方式，強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離,、體溫監(jiān)測等措施,。建立幫扶制度，由鎮(zhèn)村,、社區(qū)分別組建愛心服務(wù)隊(duì),，主動(dòng)問詢、及時(shí)協(xié)調(diào)解決隔離人員困難,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、各村（居）醫(yī)務(wù)室要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例,。對于確診病例要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院隔離,、治療。

要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,，制定專門的消毒工作方案，設(shè)立專門值班員,，負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作,。對確診和疑似病例,、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺,。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒,、封存。