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公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇一
在理財規(guī)劃工作中,,要改變以往等待,、依靠、重要的思維,,充分發(fā)揮主觀能動性,,創(chuàng)造性地開展工作。溝通協(xié)調(diào)各方面的項(xiàng)目資金,,在保證管理處正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,,做好資金的管理和使用。真正把每一分錢都花在刀刃上,。
管好錢,,就是要加強(qiáng)計劃管理,合理制定各單位的日常開支計劃,,在嚴(yán)格按計劃開支的前提下,,優(yōu)化各類資金的配置,,本著先急后緩的原則,堅決杜絕不合理的開支,。同時,,實(shí)行重大項(xiàng)目審批制度,計劃外支出項(xiàng)目實(shí)行分級審批,,禁止發(fā)生先支出后結(jié)算的情況,。同時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取上級部門的項(xiàng)目和資金支持,。
管好錢就是要加強(qiáng)財務(wù)管理,,針對管理處的財務(wù)狀況,加強(qiáng)對下屬單位財務(wù)工作的監(jiān)督和審計,,克服以前重核算,、輕審計的缺點(diǎn)。按照規(guī)范會計管理的具體要求,,做好全部門的資產(chǎn)和資金工作,,進(jìn)一步完善財務(wù)管理。
難點(diǎn)之一:如何“管理功能,;把握經(jīng)濟(jì)”還有“促進(jìn)發(fā)展”使有限的資金收益最大化,;
第二個難點(diǎn):在服務(wù)功能方面,如何“編制”還有“高效”,,更好地履行服務(wù)基層的職能,。
就對策而言,我們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面:
(一)首先,,必須有一套制度可循,,即制定和完善一系列財務(wù)管理制度,使之成為各單位進(jìn)行財務(wù)管理的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,。
(二)開展廣泛的調(diào)查研究,,深入基層了解實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的財政支出計劃,,使之成為各單位開展各項(xiàng)工作的支出標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),。
(3)充分掌握全部門的財務(wù)狀況,結(jié)合收費(fèi),、維修,、信息、路政等實(shí)際工作,,盡可能爭取上級的計劃和資金,,成為全部門各項(xiàng)工作發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
(四)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事的同時,簡化手續(xù),,提高工作效率,,端正服務(wù)基層的態(tài)度,使財政部門成為上傳下達(dá)資金過程中暢通無阻的樞紐,。
(1)管理辦公室上下“崇尚經(jīng)濟(jì),,勤奮創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已經(jīng)滲透到整個部門工作的各個方面,。從xx年的支出情況來看,,管理費(fèi)支出同比大幅下降。
(2)管理處制定發(fā)布了一系列財務(wù)規(guī)范性文件,,形成了較為完整的財務(wù)管理體系,,從源頭上很好地規(guī)范了各種財務(wù)支出行為,整個管理處的財務(wù)管理工作正在科學(xué),、規(guī)范,、有序地向前發(fā)展。
(3)財務(wù)與計劃部工作人員兢兢業(yè)業(yè),,兢兢業(yè)業(yè),,團(tuán)結(jié)友愛,,互相幫助,,整個部門擰成一股繩,形成了良好的創(chuàng)業(yè)局面,。
(一)基礎(chǔ)會計工作相對薄弱:
基層單位普遍對基礎(chǔ)會計工作重視不夠,,對管理工作的影響往往是間接的。所以有些單位領(lǐng)導(dǎo)根本不重視基礎(chǔ)會計工作,,認(rèn)為會計工作就是收收支,。會計基礎(chǔ)工作抓不抓都無所謂。他們不重視會計人員會計知識的專業(yè)學(xué)習(xí)和更新,,導(dǎo)致一些會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解,,使會計工作的各個環(huán)節(jié)不符合會計制度的要求,影響會計工作和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮,。
(二)重視會計職能,,忽視會計監(jiān)督職能
出于各種原因,財務(wù)會計仍然遵循傳統(tǒng)的“報銷方式”,,一向習(xí)慣于記賬,、核算、報賬,,更注重會計的核算功能,,而忽視了有效的監(jiān)督功能。個別單位會計管理制度不健全,,制度不健全,,或者有章不循,,有令不執(zhí)行,導(dǎo)致監(jiān)督制度執(zhí)行不力,。
(三)會計人員素質(zhì)參差不齊,,缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因?yàn)橛行嫑]有接受過系統(tǒng)的會計教育,,所以很多都是“半路出家”,,會計業(yè)務(wù)水平低;有些會計雖然天生專業(yè),,但缺乏學(xué)習(xí)意識,,使其專業(yè)素質(zhì)停滯不前。還有一些會計人員缺乏專業(yè)素質(zhì),,不認(rèn)真執(zhí)行制度,,不遵守規(guī)定,降低工作標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致會計工作不規(guī)范,。
(四)下屬單位和部門缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),有時結(jié)算程序不完整,,不能及時結(jié)算,。
(五)各部門未能進(jìn)行必要的換位思考,一些工作人員的服務(wù)意識需要加強(qiáng),。
(一)加強(qiáng)金融監(jiān)管,,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
要加強(qiáng)對下屬單位的內(nèi)部審計,,對財務(wù)管理進(jìn)行全面檢查和了解,,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,,找出存在的不足,。督促各單位按照財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算。
(二)做好財務(wù)分析,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。
加強(qiáng)對各項(xiàng)支出項(xiàng)目的研究,對收費(fèi),、養(yǎng)護(hù),、路政、服務(wù)區(qū)等費(fèi)用進(jìn)行提前規(guī)劃,,根據(jù)年初管理處制定的工作計劃,,在保證各項(xiàng)資金分期分點(diǎn)使用的前提下,提出合理化建議,為部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。
(三)加強(qiáng)會計培訓(xùn),,提高財務(wù)管理水平
在今后的工作過程中,我們將采取邀請入和走出相結(jié)合的方式,,加大對財務(wù)人員的培訓(xùn),,定期召開財務(wù)工作會議,及時糾正工作中的不足和不足,,不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力,,為提高財務(wù)管理水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,,提高服務(wù)水平
針對高速公路財務(wù)工作點(diǎn)多線長的特殊性,,應(yīng)充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性,征求下屬單位的意見,,制定和完善以人為本的服務(wù)體系,,加強(qiáng)與兄弟部門和基層單位的交流與溝通,強(qiáng)化服務(wù)意義,,提高服務(wù)水平,。
(五)抓具體,具體抓,,不斷提高財務(wù)管理水平
要采取有效措施,,狠抓重點(diǎn),解決困難,,克服薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步突出亮點(diǎn),不斷提高財務(wù)管理水平,,更好地服務(wù)于高速公路的經(jīng)營管理。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二
轉(zhuǎn)眼之間,,一年的光陰又將匆匆逝去,。回眸過去的一年,,在×××(改成機(jī)務(wù)管理崗位所在的單位)機(jī)務(wù)管理工作崗位上,,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態(tài)度努力做好機(jī)務(wù)管理崗位的工作,,并時刻嚴(yán)格要求自己,,擺正自己的工作位置和態(tài)度。
對養(yǎng)護(hù)車注重保養(yǎng)工作,,杜絕只使用不維護(hù)的現(xiàn)象,,克服以往“發(fā)生故障保養(yǎng)”的現(xiàn)象發(fā)生。養(yǎng)護(hù)車的駕駛員利用下班時間做好車子的維護(hù)、保養(yǎng)工作,。為保質(zhì)保量完成公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)提供了有力保障,。
單位自行購買了二臺切割機(jī),提高了養(yǎng)護(hù)機(jī)具裝備,,十一月份采購了一臺挖掘機(jī)和 一臺裝載機(jī),,這幾臺設(shè)備的加入使我單位工作進(jìn)入到嶄新的階段。
機(jī)務(wù)科制定了一系列的管理辦法:養(yǎng)護(hù)車管理辦法,、機(jī)務(wù)管理辦法,、設(shè)備租賃管理辦法、并且認(rèn)真組織實(shí)施,,取得了良好的效果,。目前養(yǎng)護(hù)車能夠按章行駛,愛車,、護(hù)車意識明顯增強(qiáng),。機(jī)務(wù)科管理人員,常常是深入到養(yǎng)路隊(duì),、維修單位,,一是能夠充分了解養(yǎng)護(hù)車使用情況及保養(yǎng)工作、操作人員的是否正確操作,,二是到定點(diǎn)維修單位核實(shí)養(yǎng)護(hù)車輛報修情況,,保證了維修,換件的真實(shí)性,??刂屏藖y修現(xiàn)象,同時也控制了維修成本,。
保證機(jī)械設(shè)備賬,、卡、物相符,,并且拍下每臺設(shè)備照片,,在每臺設(shè)備的檔案里附有相片,使用說明書,、記錄卡等,,裝訂成冊,保證了檔案資料完整,,齊全,、美觀。
回顧一年來的工作,,得到各方面領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,,雖然取得了一定成績,,但是也存一些問題。
1,、養(yǎng)護(hù)車駕駛員短缺,,性能差、安全系數(shù)低,。
2,、操作手短缺,操作技能還跟不上,,“愛機(jī),、護(hù)機(jī)”意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對待工作缺少高度的責(zé)任心,,安全意識比較薄弱,。在今后工作中針對問題,加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,,使機(jī)務(wù)管理工作更上新臺階,。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇三
2019年公路調(diào)研報告4篇
一、客運(yùn)量持續(xù)增加,,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里
近年來,,伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)民外出務(wù)工,、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強(qiáng),。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運(yùn)量為億人,,較上年增加2670萬人,,增長;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,,達(dá)到億人公里,,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加億人公里,,增長,。
二、貨運(yùn)能力不斷提高,,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里
年,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢,,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,,全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步,。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速,,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,,各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛,。統(tǒng)計顯示,市貨物運(yùn)輸能力不斷提升,,全年貨運(yùn)量達(dá)到億噸,,較上年增加2892萬噸,增長,;貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到億噸公里,,較上年增加億噸公里,增長,。
三,、運(yùn)輸業(yè)存在的問題
(一)公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年,公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步,,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,,維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃,、建設(shè)滯后,,公路建1
設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高,。
(二)個體貨物運(yùn)輸組織化程度較低
年,,市對幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高,。但在貨運(yùn)方面,,存在大量個體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主,管理松散,,專業(yè)化程度不高,,市場競爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力
油價,、人員工資不斷攀升,,增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,,汽油價格達(dá)到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,,貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到元左右,,一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難。
(四)超限超載等非法營運(yùn)依然存在對貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示,,由于貨源少,、車輛多,,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價格降到每噸公里元左右,。為了不虧本賠錢,,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升
運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,,管理難度較大。當(dāng)前運(yùn)輸市場監(jiān)管力度,、管理方式,、技術(shù)手段亟需加強(qiáng),信息化
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇四
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的橋梁與紐帶,。近年來,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,搶抓機(jī)遇,,明確目標(biāo),及時制定規(guī)劃,,有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。我市共籌措建設(shè)資金萬元(其中中央及省補(bǔ)助資金萬元,,自籌資金萬元),。共下達(dá)通暢工程計劃項(xiàng)目723個,673公里,,通達(dá)項(xiàng)目22個,,公里,渡改橋項(xiàng)目2個(其中永久性橋梁6座,,人行橋3座,,碼頭改造2處)。到目前為止,,已實(shí)際完成通暢工程750個行政村,,通車?yán)锍踢_(dá)到公里,通達(dá)工程完成公里,,通達(dá)率達(dá)到xx%,通暢率達(dá)到82%,渡改橋項(xiàng)目完成永久性橋梁4座,,人行橋3座,碼頭改造2處,,在建橋梁2座,,已完工85%的工程量。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè),,給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時走出山門走向大都市了,這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,,從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的。
(二)有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重,。因此,,建設(shè)好農(nóng)村公路,將有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),。
雖然我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績,,但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題:
一是總體布局不是很合理,沒有科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,。目前我市的農(nóng)村公路硬化大部分是以以前的機(jī)耕路為基礎(chǔ),,沒有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃與布局,大部分只考慮自身出行方便,,導(dǎo)致部分農(nóng)村公路存在坡大彎急,、車輛難行的現(xiàn)象,,甚至個別地段成了“斷頭路”,、“迂回路”,。
二是配套資金缺口很大,,導(dǎo)致相當(dāng)一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)債累累,。上級對我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低,,米路基的每公里僅補(bǔ)助7萬元,,米路基的每公里僅補(bǔ)助2萬元,,資金缺口少的在20萬元公里以上,,多的則達(dá)30萬元公里以上,,除了國家投入的這部分資金以外,由于我市財政狀況不佳,,無力安排配套資金,,只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,因此,,落實(shí)缺口資金的壓力只能全部由村級承擔(dān)了,。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀,很多村便不惜舉債建設(shè),,對于一些負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的村來說,,無異于雪上加霜。
三是建設(shè)質(zhì)量總體不高,,相關(guān)配套設(shè)施不到位,。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多,、線長、面廣,,在大規(guī)模的建設(shè)管理過程中,,對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,,缺少施工經(jīng)驗(yàn),,對砂石級配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少,操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,,導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患,。從技術(shù)等級來看,農(nóng)村公路普遍等級低,,道路寬度不夠,,按規(guī)定,米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會車處,,但有相當(dāng)一部分村為了降低成本而沒有按規(guī)定設(shè)置,,一到車流量大時便造成車輛堵塞。同時,,道路硬化以后,,與之相配套的路肩基本沒有配套到位,大大降低了通行能力,,在路窄,、彎急、坡陡處沒有設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志的現(xiàn)象還普遍存在,,這樣一來導(dǎo)致存在不少安全隱患,。
四是沒有完善的管養(yǎng)措施。由于我市尚未出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,,管理機(jī)構(gòu)不健全,,責(zé)任不明確,加上市,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級財力有限,無法有效保證管養(yǎng)所需資金,,管養(yǎng)人員沒有落實(shí)到位,,通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。部分群眾護(hù)路,、養(yǎng)路,、惜路意識淡薄,在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生,。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后,,由于一些嚴(yán)重超載的大貨車長期自由通行,致使公路長期超負(fù)荷運(yùn)行,,嚴(yán)重?fù)p壞了公路路面,在短短幾年內(nèi),,該公路已是面目全非,。
五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒有履行招標(biāo)程序的項(xiàng)目普遍存在。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國省補(bǔ)助嚴(yán)重不足,,要求村級自籌資金比重較大的特殊性,,有相當(dāng)部分項(xiàng)目便沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)程序,而是由村級組織自行確定施工單位,。加之大部分村的當(dāng)初上報并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)助里程小于實(shí)際設(shè)施的里程,,一些施工單位為了能承包項(xiàng)目,便承諾只要村級籌措自籌資金,,國省補(bǔ)助由其向_門爭取,,而_門的計劃是早已定下來了的,調(diào)整的可能不是很大,,于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目卻得不到國家的補(bǔ)助,,導(dǎo)致部分施工單位的工程款無法到位,從而引發(fā)一些新的矛盾,。
六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范,,利用率很低,侵占耕地的現(xiàn)象很嚴(yán)重,。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起,,已經(jīng)到了村與村,組與組,,甚至戶與戶之間的相互攀比,,于是,一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村民便不管國家的補(bǔ)助能否到位,,也不經(jīng)過交通,、國土、規(guī)劃部門的批準(zhǔn),,便自行籌資動工修建公路,,這樣,勢必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平?;旧蠜]有車輛通行,,這樣勢必造成公路的利用率很低,造成公共資源的浪費(fèi),。
(一),、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,,科學(xué)規(guī)劃,,合理布局。建議市人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期研究,、定期部署、定期督促,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施和指揮協(xié)調(diào)等工作,。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,,為農(nóng)村公路建設(shè)提供良好的工作氛圍,確保建設(shè)順利推進(jìn),。要進(jìn)一步對農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌安排,、科學(xué)規(guī)劃,當(dāng)前,,要堅持規(guī)劃先行,,抓緊做好“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,,突出重點(diǎn),。
(二)、多方籌資,,政策配套,,為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證。資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素,??刹扇 吧霞壊块T補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn),,在外人員捐獻(xiàn)一點(diǎn),,聯(lián)系單位贊助一點(diǎn)”的辦法,建立國家,、省,、市扶持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主體投資、社會融資,、群眾投勞相結(jié)合的農(nóng)村公路建設(shè)籌資機(jī)制,。同時,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的整合力度,,將交通,、扶貧、農(nóng)開,、退耕還林,、土地開發(fā)等項(xiàng)目中所用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,做到標(biāo)準(zhǔn)一致,,項(xiàng)目資金從一個口子出,,工作同步,避免同樣的建設(shè),,出現(xiàn)不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目重復(fù)實(shí)施的現(xiàn)象發(fā)生。
(三),、精心組織,,加大監(jiān)管力度,為農(nóng)村公路建設(shè)提供質(zhì)量保證,。一是嚴(yán)格按規(guī)劃和設(shè)計施工,。市交通職能部門要嚴(yán)格統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃,所有項(xiàng)目,,特別是新建項(xiàng)目,,必須報市人民政府核準(zhǔn)后方可實(shí)施,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的項(xiàng)目,,除由國土,、規(guī)劃等部門從嚴(yán)處罰外,交通等部門堅決不予安排項(xiàng)目資金,,徹底改變目前公路建設(shè)過程中的隨意性和侵占耕地的現(xiàn)象,。二是要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管,建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,。_門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo),,尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查,,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時予以整改。明確施工單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級組織的責(zé)任,。加強(qiáng)對村干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
對主要材料要從嚴(yán)把關(guān),,建議對水泥,、石灰、瀝青等外購材料,,憑出廠合格單由農(nóng)村公路管理局提取樣品,,由相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用,。三是從嚴(yán)要求,,確保相關(guān)配套設(shè)施到位。對已建成路段的錯車道設(shè)置,、路肩培土,、急彎和危險地段的`警示標(biāo)志及安全防護(hù)等附屬設(shè)施補(bǔ)救到位,,對在建的路段要求在實(shí)施時同步到位,。四是要堅持合理造價和工期,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè)。堅持項(xiàng)目業(yè)主法人制,、設(shè)計使用年限終身制,、社會公開招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制,,建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),社會質(zhì)量監(jiān)理,,村民代表監(jiān)督,,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,確保建設(shè)質(zhì)量,,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展,。
(四)、建管結(jié)合,,盡快出臺我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法,,為農(nóng)村公路建設(shè)提供后續(xù)保障,。隨著農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和公路里程的增加,若不切實(shí)改善這種重建輕養(yǎng),、失管失養(yǎng)狀況,,將會使農(nóng)村公路的使用壽命大大縮短,還會帶來一些安全隱患,,有違農(nóng)村公路建設(shè)的初衷,。因此,積極探索,,建立健全我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制已迫在眉睫,。一是要認(rèn)識到位,加強(qiáng)對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路,、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,,加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的養(yǎng)路、護(hù)路思想培養(yǎng)教育,,牢固樹立“三分筑路,,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性,;二是要制度到位,,盡快出臺我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制實(shí)施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正常化,、規(guī)范化,;三是要責(zé)任到位,采取“誰受益,,誰養(yǎng)護(hù)”的方式,,通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù),、抓示范路等方式,,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性,。要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,。
通過協(xié)議、承包,、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村,、到組、到人,;四是相關(guān)保障措施要到位,,在做好養(yǎng)護(hù)工作的同時,,市農(nóng)村公路路政管理局要充分發(fā)揮其管理職能,將清理路障,、治理超載作為工作重點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊有損農(nóng)村公路的行為,為農(nóng)村公路的健康發(fā)展提供保障,。五是要確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的到位,。采取市財政從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中通過“以獎代撥”的方式撥一點(diǎn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村財政補(bǔ)一點(diǎn),、村民自籌一點(diǎn)的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,,為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障,。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,涉及面寬量大,,任務(wù)非常艱巨,,它需要全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致,同心合力,,科學(xué)規(guī)劃,,精心建設(shè),強(qiáng)化管護(hù),,只有這樣,,我市的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇五
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公路調(diào)研報告范文4篇
當(dāng)前,我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,,面對省廳,、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢,,如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,深入推進(jìn)治超管理工作,是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù),。
一,、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設(shè)備不夠完善,,還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求,。自xx年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程,。為提高檢測速率,,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),,但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差,司機(jī)多易采用跳磅,、扭磅,、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅,;自動識別系統(tǒng)的安裝,,雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低,、容易出錯等問題,,仍不能達(dá)到高效率的要求。
(二),、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距,。治超人員素質(zhì)參差不齊,個別治超人員文化水平低下,,對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,,對司機(jī)政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展,。
(三),、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)章制度仍需健全高速公路。從治超工作開展以來,,集團(tuán)公司先后制定了多項(xiàng)治超規(guī)章制度,,并于xx年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,,沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。
(四),、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,。自xx年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”,、“氣囊” 逃避超限檢測的伎倆,,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,,受利益驅(qū)使,,個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理,。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣” 的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,,被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用,,將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒吩O(shè)施的損壞,,在出口由
于受設(shè)備限制,,這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。
(五),、信息相對封閉,,文化生活單調(diào),不利于治超人員的全面發(fā)展,。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便,;同時治超員在八小時之外,,文化生活還相對比較單調(diào),對外界信息不能及時了解和掌握,。
二,、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,,但是針對上述存在的幾個方面問題,,我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項(xiàng)十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù),??偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合平時工作經(jīng)驗(yàn),,我們經(jīng)過認(rèn)真分析,,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,,完善檢測設(shè)備,不斷更新檢測設(shè)備,。要不斷完善檢測設(shè)備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,,電子公司和省公路研究所校驗(yàn)設(shè)備。同時,各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員,,定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),,確保設(shè)備完好,。力爭達(dá)到“裝備精良化” 的根本要求,。
(二),、堅持人文治超,加大治超隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的力度,,不斷提高治超隊(duì)伍的全面素質(zhì),。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴(yán)把治超隊(duì)伍進(jìn)入的門檻,,要切實(shí)把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來,。要加大人員管理,,定期進(jìn)行考核,各站應(yīng)開展治超員“星級評定” ,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度,,切實(shí)提高治超人員的綜合素質(zhì),,培養(yǎng)真正能打硬仗,,敢打硬仗,,能打勝仗的治超隊(duì)伍。整理文章:
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇六
圍繞20xx年交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),,按時完成年度工作目標(biāo)任務(wù),,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,,為此集團(tuán)公司制定了機(jī)務(wù)工作思路如下:
全局意識
各單位要以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),,充分認(rèn)識機(jī)務(wù)工作對交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局保障作用,切實(shí)履行機(jī)務(wù)管理各項(xiàng)責(zé)任,,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)好各項(xiàng)機(jī)務(wù)工作措施,,確保集團(tuán)部署的各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。各單位機(jī)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會“紅線”意識和“底線”思維,重大問題要親自協(xié)調(diào)解決,,重要工作要親自抓決策部署,重要時期,、節(jié)點(diǎn)要親自組織開展機(jī)務(wù)技術(shù)檢查,,保證各項(xiàng)機(jī)務(wù)工作有序開展。
標(biāo)準(zhǔn)化和高效化
繼續(xù)鞏固機(jī)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,。各單位要在已經(jīng)開展的機(jī)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)加大貫徹執(zhí)行力度,務(wù)必7將標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處,。同時,,根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,及時增補(bǔ),、修訂標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系,,規(guī)范機(jī)務(wù)管理行為,量化機(jī)務(wù)考核目標(biāo),。
集團(tuán)公司將組織開展“機(jī)務(wù)管理節(jié)能效益年”活動,。各單位機(jī)務(wù)管理在節(jié)能降耗、提高效率和效益,,增加收入上下功夫,,進(jìn)一步規(guī)范日常維護(hù)保養(yǎng)工作,在提高機(jī)務(wù)工作質(zhì)量的前提下降本節(jié)支,,以信息化,、長效化、效率化的高效管理方式壓降機(jī)務(wù)成本,,為企業(yè)創(chuàng)造良好信譽(yù)和效益,。
技改更新,、維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)20xx年,各單位車輛計劃投資億元更新營運(yùn)車輛400輛(市公交176輛,,錫惠公交100輛,,客運(yùn)公司120輛)左右,工程公司,、交通場站,、市民卡公司計劃投入近600萬元,用于工程設(shè)備更新,、led接電改造,、pos機(jī)更新等,保證全集團(tuán)車輛,、設(shè)備的新度系數(shù),,推進(jìn)綠色交通、智能交通發(fā)展,。
各單位要圍繞年度機(jī)務(wù)工作目標(biāo),,完成20xx年各項(xiàng)機(jī)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)完成“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)任務(wù),。制定車輛,、設(shè)備更新改造計劃,并嚴(yán)格實(shí)施,,達(dá)成20xx年度黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度,。
各單位要嚴(yán)格執(zhí)行車輛設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃,做到不脫保,、不脫修,。既要保質(zhì)保量完成計劃,又要提高維修質(zhì)量,,杜絕因車輛,、設(shè)備的機(jī)械故障造成事故,杜絕車輛,、設(shè)備維護(hù)過程中發(fā)生傷害事故,。做好重要時期、重大節(jié)日期間的機(jī)務(wù)保障工作,。
各單位要努力提高機(jī)務(wù)管修隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平,,根據(jù)已制定的工藝體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)計劃,大力開展cng,、lng和其他新能源車型的專業(yè)維護(hù)技術(shù)和管理知識培訓(xùn),,提高機(jī)務(wù)保障能力。同時,,在全員培訓(xùn),、全員選拔的基礎(chǔ)上,,挑選高素質(zhì)選手參加20xx年全省技能技工大賽,展現(xiàn)集團(tuán)風(fēng)采,。
新能源車輛,、智能化管理、成本控制和創(chuàng)新發(fā)展
各單位要根據(jù)企業(yè)自身需求,,研究總結(jié)新能源車輛使用的成果,,深入探索新能源車輛維護(hù)、使用經(jīng)驗(yàn)和技能,,充分發(fā)揮新裝備的作用,。
結(jié)合集團(tuán)智能化管理體系,深入研究erp平臺等智能化裝備在機(jī)務(wù)管理方面的應(yīng)用,,優(yōu)先研究物料,、燃潤料用量控制,定程定期維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)控等項(xiàng)目,,提高機(jī)務(wù)管理的成效,。
各單位要在保證機(jī)務(wù)工作質(zhì)量的前提下,以節(jié)油,、節(jié)胎和節(jié)約維修料費(fèi)用為核心,,繼續(xù)拓寬降本節(jié)支工作渠道,通過指標(biāo),、數(shù)據(jù)研究節(jié)能降耗工作方向。
作為集團(tuán)公司技術(shù)領(lǐng)域的排頭兵,,各單位機(jī)務(wù)條線要保持對技術(shù)發(fā)展的敏銳性,,吸收先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究運(yùn)修分離工作模式,,依靠技術(shù)對機(jī)務(wù)管理工作的促進(jìn)作用,,推動集團(tuán)其他各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇七
機(jī)務(wù)段是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的主要行車部門,,主要負(fù)責(zé)鐵路機(jī)車(俗稱“火車頭”)的運(yùn)用,、綜合整備、整體檢修(一般為中修,、段修)的行車單位,。就是“開火車的”和“修火車的”。屬于一線行車單位,。機(jī)務(wù)段一般設(shè)置在重要的鐵路樞紐城市或重要的貨運(yùn)編組站附近,,主要擔(dān)當(dāng)旅客列車、貨運(yùn)列車,、行包列車或?qū)_\(yùn)任務(wù)的動力牽引任務(wù),。
_運(yùn)輸局機(jī)務(wù)部為鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)最高級單位,,下設(shè)各鐵路局(公司)機(jī)務(wù)處,每個機(jī)務(wù)處下設(shè)若干個機(jī)務(wù)段,,機(jī)務(wù)段下設(shè)若干個機(jī)務(wù)車間,、機(jī)務(wù)折返段;同時還有檢修車間、整備車間,、設(shè)備車間,、各職能科室。
機(jī)務(wù)車間(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)前身為某機(jī)務(wù)段,,在鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整時,,將機(jī)車配屬數(shù)量較少、規(guī)模較小,、交路距離較短的機(jī)務(wù)段整體并入重要的鐵路樞紐的機(jī)務(wù)段中,,原某機(jī)務(wù)段被整合為機(jī)務(wù)車間或運(yùn)轉(zhuǎn)車間,一般 機(jī)務(wù)車間(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)配屬一定數(shù)量的機(jī)車,、擔(dān)當(dāng)一定距離的機(jī)車交路,,負(fù)責(zé)機(jī)車的簡單整備、檢修(一般為小修,、碎修),。
機(jī)務(wù)折返段(車間)是機(jī)務(wù)段的行車派出機(jī)構(gòu),級別與車間相同,。機(jī)務(wù)折返段(車間)一般不配屬機(jī)車,,負(fù)責(zé)機(jī)車的檢修、維護(hù)與保養(yǎng),、乘務(wù)員完成換乘,、提供乘務(wù)員休息場所。
機(jī)車乘務(wù)組為機(jī)務(wù)段最基層單位,,一般擔(dān)當(dāng)鐵路機(jī)車的運(yùn)用,、簡單故障檢修任務(wù)。
機(jī)務(wù)段一般分為三種類型:
1,、客運(yùn)機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)旅客列車牽引為主):如北京鐵路局北京機(jī)務(wù)段(京局京段);
2,、貨運(yùn)機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)貨運(yùn)列車牽引為主):如哈爾濱鐵路局齊齊哈爾機(jī)務(wù)段(哈局齊段);
3、綜合機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)貨運(yùn)列車牽引為主,,部分旅客列車牽引為輔):如沈陽鐵路局通遼機(jī)務(wù)段(沈局遼段),。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇八
高速公路交通安全管理調(diào)研報告
20xx年,_____,、_____兩條高速公路的建成通車,,使_____省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 20xx公里 。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株,、邵永,、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計到20xx年,,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄? 5700公里 ,。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟(jì)圈。
一,、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識,,不聽勸阻,易引發(fā)事故,。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上,。高速公路采用全封閉、全立交,,路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,,交叉口全立交,避免橫向穿越,,使車速的提高和安全有了保證,。_____高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,,沿線村民大部分是老人和留守兒童,,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前,,受到的交通安全教育幾乎為零,,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點(diǎn)和功能不了解,,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,,認(rèn)為是:路就可以走,不然怎么叫路呢,?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧,,在高速公路上行走進(jìn)行趕集,、走親訪友,、上學(xué)、搭車等其他行為,,易使松弛的駕駛員突然反應(yīng),,在毫秒之間,躲閃不及,,輕則影響駕駛員駕駛,,重則車毀人亡。
在新開通的_____高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當(dāng)大的比重,。
1,、高速公路延線的居民。
2,、在高速公路上下車的乘客,。
3、部分拾荒,、流浪人員,。
4、觀光采風(fēng)人員,。
(二)高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差,,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,,《_國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定,。新開通高速公路配套設(shè)施較新,也較全,。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象,,諸如“不系安全帶”、“超速”,、“酒后駕駛”等,,都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞,、橋梁上的禁止,、取消禁止,提示標(biāo)志也較為明顯,,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn),,沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1,、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多,。許多沿線居民,因?yàn)殡x高速公路近,,不去車站買票坐車,,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,,示意坐車,,駕駛員為了營利,不顧危險,,而突然剎車,,在高速公路上進(jìn)行上下客,。
2、超速行駛,、遮擋號碼,、套用其他機(jī)動車號牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的違法行為多,。在新開通的_____高速公路上,,由于路況復(fù)雜,限速較低,,初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上,。處罰的普遍性,使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號牌,、掛套牌,、不掛牌的習(xí)慣,上高速公路后,,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故,。
3,、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證,、駕駛沒有手續(xù)的,、走私的、報廢的,、拼裝的車輛違法行為多,。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認(rèn)為,,自己在本縣跑,,不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會有人查車,,查了車,,有關(guān)系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的,、走私的,、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,,對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅,。
二,、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路,,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,,以及居民對新事物,、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,,使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度,,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,,產(chǎn)生問題的原因主要有:
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇九
在過去的20xx年里,,在航站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助下,,我覺得自己在思想,、工作、學(xué)習(xí)以及個人素質(zhì)能力等各方面都進(jìn)步,、提高了許多,,下面就從幾方面簡單談?wù)勔荒陙肀救嗽诟鞣矫娴谋憩F(xiàn)情況。
我堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),,擁護(hù)社會主義,,維護(hù)祖國完整,特在思想上和航站黨委保持一致,,行動上在工作中落實(shí)各項(xiàng)安全制度,,特別是北京奧運(yùn)會期間,我作為一名基層工作人員,,努力做好本職工作,,以航站安保審計為契機(jī),查找工作中的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和基礎(chǔ)臺帳工作,,為航站的和諧和維護(hù)穩(wěn)定工作添磚加瓦。因?yàn)槲沂冀K堅信,,干好自己的本職工作,,就是對維護(hù)穩(wěn)定工作最好的支持。
狠抓安全提高機(jī)務(wù)工作水平機(jī)務(wù)工作歷來貫徹民航總局的“安全第一預(yù)防為主”的方針,,針對民航總局這八字方針,,20xx年,機(jī)務(wù)工程隊(duì)完成了以下工作: 關(guān)注安全持續(xù)改進(jìn)安全貫穿整個機(jī)務(wù)工作,,20xx年,,結(jié)合航站和上級主管部門的通知和會議精神,機(jī)務(wù)完成了雷雨天氣的特別檢查措施,、完善了冬季防冰雪措施,,過去,,我們在拉薩機(jī)場工作的時候,基本沒有雷雨天氣和飛機(jī)結(jié)冰條件,,現(xiàn)在,,由于本地溫差大,濕度大,,存在雷雨和結(jié)冰條件,,機(jī)務(wù)在總結(jié)過去2年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善了各種檢查和預(yù)防措施,,結(jié)合本地機(jī)場的實(shí)際,,制定了雷雨天氣的特別檢查措施;冬季的冰雪附著在飛機(jī)的表面,,對飛行安全將會構(gòu)成極大的危害,,甚至造成機(jī)毀人亡的飛行事故,因此,,在冬季來臨時,,我們加強(qiáng)對防/除冰的培訓(xùn),結(jié)合防/除冰工作單,,認(rèn)真加強(qiáng)落實(shí),,把安全放在第一位,對不符合放行標(biāo)準(zhǔn)的飛機(jī)堅決不放行,。針對場務(wù)隊(duì)連續(xù)在跑道上發(fā)現(xiàn)飛機(jī)剎車片磨損指示桿,,我們按照業(yè)務(wù)流程,,通知成都維修基地,,對當(dāng)日本地返回成都航班進(jìn)行檢查,并將連續(xù)發(fā)生的幾起情況向他們做了書面說明,,成都維修基地對我們的認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)給予了肯定,,我們針對此情況,,制訂了針對飛機(jī)起落架的特別檢查措施,實(shí)行交叉檢查制度,,并報安全監(jiān)察專員備案,。
總結(jié)一年來的工作情況,我覺得在今后的工作中,,我要加強(qiáng)以下幾個方面的工作:一是工作的積極主動性不夠,,很多時候都是等著領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù),而不是自己主動做好工作計劃,,要多思考,,多找問題;二是協(xié)助好部門正職,,做好航務(wù)部全面工作,,不要固步自封,,要具有開拓進(jìn)取精神,不怕得罪人,,不怕丟面子,不要以為干好機(jī)務(wù)工作就我萬事大吉了,。三是提高業(yè)務(wù)水平,,航務(wù)部專業(yè)化很強(qiáng),各專業(yè)存在很大差異,,只有努力提高自己業(yè)務(wù)水平,,才能更好的發(fā)現(xiàn)問題和查找薄弱環(huán)節(jié),并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀,,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),,根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展,、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題,。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,,我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。
通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè),,我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),,但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng),。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理,,如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題,。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),,最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計,、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,。
為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與自己的工作結(jié)合起來,,用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作,根據(jù)安排,,本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部,、施工單位,、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,通過聽匯報,、查看資料,、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式,,分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀,、找出工作中的差距、存在的問題,,對今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)工程進(jìn)展情況
我州兩通工程從xx年實(shí)施以來,在州,、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,,進(jìn)展較為順利,xx年150公里,,xx年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工,;xx年150公里,xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成,。xx年通過我州積極的爭取,,省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里,通暢工程671公里,,至xx年4月xx年實(shí)施的通暢工程資金還未到位,,給工程進(jìn)度帶來較大影響,按預(yù)計的工期難以全面完成,。
(二)工程技術(shù)人員少管理難度大
由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù),,通暢工程量相當(dāng)于xx年的倍,通達(dá)工程相當(dāng)于xx年的倍,,從設(shè)計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,,一個主要技術(shù)人員管理幾個通達(dá)工程的情況比較普遍,通暢工程建設(shè)指揮部人員少,,進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時有發(fā)生,。由于技術(shù)人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個開工的工程項(xiàng)目,,對工程資料的整理無暇顧及,,導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件,不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌,。
(三)對新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
xx年,,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外,,其他縣沒有施工經(jīng)驗(yàn),,由于里程多、數(shù)量大,,原來有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少,,從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難,。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,,一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗(yàn),,通過幾次反復(fù)的施工,,質(zhì)量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗(yàn)的人來指導(dǎo)才基本解決了問題,。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn),,混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生,。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,,農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,,解決農(nóng)民群眾出行難的問題,。因此,在農(nóng)村公路建設(shè)管理中,,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,,處處為農(nóng)民群眾著想,把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓好工作,,把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。
(一)選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵
農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外,,公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇,。要從路線里程長短、技術(shù)指標(biāo),、占用耕地林地,、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制,、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后,,確定路線走向和控制各項(xiàng)指標(biāo),。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議,。在今后設(shè)計審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),,改變公路設(shè)計文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式,將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容,。
(二)進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測力度,,確保工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題,對工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要,,而控制的主要手段就是檢查和檢測,,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),,充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用,,努力做到從材料進(jìn)場到每一個工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個人經(jīng)驗(yàn)評定工程質(zhì)量的頻率,,用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量,,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣,、工程多、工作量大,、路線長等特點(diǎn),,需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,,工作任務(wù)繁重,,管理難度大,因此,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育,,增強(qiáng)廣大職工對農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,,負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,,讓建設(shè),、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,,守得住崗位,,及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為,,確保工程建設(shè)的資金,、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。
(四)堅持“等級多標(biāo)準(zhǔn),、路面多樣化,、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道,、安保多樣化”的建設(shè)原則
從去年以來,,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實(shí)際情況,按照省交通廳推行的“等級多標(biāo)準(zhǔn),、路面多樣化,、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道,、安保多樣化”的建設(shè)原則,,在公路設(shè)計中采用了不同等級公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu),對農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果,。在今后的工作中,,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式,,做到既經(jīng)濟(jì)又耐用,適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求,,達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的,。
(五)加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn),全面掌握施工方法
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的,,而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的,,要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn),,采取傳、幫,、帶的方法抓緊培訓(xùn),,使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法,適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,,確保工程質(zhì)量,。
農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,,涉及工程建設(shè)的方方面面,,我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,,給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅實(shí)的理論基礎(chǔ),。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,,堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧,、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,,必將推動我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階,修筑更多,、更好的農(nóng)村公路,,切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實(shí)的基礎(chǔ),。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十一
4月23日至25日,_總理在四川大巴山區(qū)視察時說,,公益事業(yè)要靠群眾自己議,,自己定,自己干,。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的,、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施,,不能算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會用民主協(xié)商的辦法,從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來解決,。
公路,,是一個地區(qū)、一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施,,靠它來連接城市與鄉(xiāng)村,、靠它通過運(yùn)輸(僅指公路運(yùn)輸)工具這一載體來實(shí)現(xiàn)人和物的流動,以達(dá)到人暢其行,,貨暢其流,。而其中的農(nóng)村公路是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在一定意義上事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,是解決好“三農(nóng)”問題的一個重要方面,。目前,中央正在加大西部大開發(fā)的力度,,集中力量組織實(shí)施縣際和農(nóng)村公路建設(shè),,因此,,要實(shí)現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越,就必須整合道路資源,,在2005-2010年期間,,抓住機(jī)遇、大力開展農(nóng)村公路建設(shè),。
一,、xx區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢
(一)公路現(xiàn)狀
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢
一是從國家發(fā)改委獲悉,十一五期間,,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級,。_表示,今后力爭用五年的時間,,全面改造農(nóng)村公路,,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng),、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺,,都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇,。
二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切,。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,,使“星星之火”達(dá)到燎原之勢,。
二,、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)
(一)我區(qū)公路隱含著的問題
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,,在全區(qū)391公里公路中,,硬化率僅占。據(jù)統(tǒng)計,,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,,而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),,公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,,加之少數(shù)群眾整體利益意識差,、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng),、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達(dá)程度低,。盡管公路修到了家門前,,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,,公路的運(yùn)輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來,。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,,_門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱,。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排,,對交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎代補(bǔ)”政策,,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難,。在這種情況下,,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難,。
(二)2005年—2010年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)
國家要求從今年下半年開始,,各地計劃和公路_門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計,、規(guī)劃工作,,爭取在2006年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃,、早部署,,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央,、省,、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金,從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),。
一是指導(dǎo)思想:以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,抓住中央、省,、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達(dá)深度,,提升公路等級,,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),,構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo),促農(nóng)增收,,促進(jìn)農(nóng)村
1,、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中,,市,、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組修建農(nóng)村公路的積極性,;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法,落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路,,建立長效管養(yǎng)機(jī)制,;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍,開展檢查,、總結(jié),、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路,。
2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能,,積極爭取對農(nóng)村客運(yùn)市場的經(jīng)營管理權(quán),,對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,,收回部分公路建設(shè)投資,。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》,落實(shí)管護(hù)資金和人員,,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運(yùn)的機(jī)動車輛,,取締非法營運(yùn),保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,。
3,、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù),。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,,嚴(yán)格路政管理審批制度,,分級負(fù)責(zé),。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,,防止亂修亂建。
四,、2005-2010年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評價
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十二
近年來,,我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,農(nóng)村公路建設(shè)步伐明顯加快,,但路政管理工作還相對滯后,,“重建輕管”問題仍舊突出。如何依法提高農(nóng)村公路路政管理水平,,保障公路完好,、安全和暢通,是擺在我們面前的一個重大課題,。
(一)堅持有法可依,,提升治路水平。一是修訂完善地方管理辦法,。應(yīng)修訂完善目前仍在生效的《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路路政管理和保障公路完好安全暢通的通告》(xx府通〔20xx〕5號)與《xx市xx區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理辦法(試行)》(xx府辦發(fā)〔20xx〕29號)兩個規(guī)范性文件,,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路路政管理工作,確保在違法行為查處過程中有法可依,。二是加大依法整治力度,。加強(qiáng)日常巡查,加大巡查密度和頻率,,提高巡查質(zhì)量,,對違法行為多發(fā)路段進(jìn)行專項(xiàng)治理,,加大對超限超載運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ?。三是建立健全工作機(jī)制。依據(jù)“職權(quán)法定,、權(quán)責(zé)一致”的要求,,科學(xué)調(diào)整管理方式和執(zhí)法手段,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法實(shí)施路政許可,、路政處罰等強(qiáng)制措施。
(二)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,。一是加大培訓(xùn)力度,。每年組織路政執(zhí)法人員參加省、市交通路政部門舉辦的各類培訓(xùn)不少于4次,,及時組織執(zhí)法人員參加換證和新領(lǐng)證的執(zhí)法考試,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。二是樹立良好形象,。認(rèn)真按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)和的通知》和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范的通知》要求,,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù),。三是規(guī)范執(zhí)法行為,。將執(zhí)法職責(zé),、執(zhí)法程序,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行公示公開,,嚴(yán)格按照規(guī)定著裝,,佩戴行政執(zhí)法有效證件,,亮證執(zhí)法,,狠剎“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”的歪風(fēng)邪氣,,杜絕“吃,、拿、卡,、要”行為,。
(三)堅持執(zhí)法必嚴(yán),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。一是抓思想整頓,,重點(diǎn)解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題。二是抓組織整頓,,主要檢查路政人員的執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律,、法規(guī)的要求。三是抓紀(jì)律整頓,,杜絕有法不依,、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象。四是抓作風(fēng)整頓,,檢查是否做到“兩公開,,一監(jiān)督”,執(zhí)法行為是否規(guī)范,,執(zhí)法態(tài)度是否文明等,。凡是對違反執(zhí)法紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重,、影響極壞的執(zhí)法人員,,要堅決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,,對違反勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定的工作人員堅決予以退回,。
(四)堅持宣傳先行,優(yōu)化工作環(huán)境,。一是認(rèn)真開展《公路法》,、《_公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等普法教育,,為路政管理工作創(chuàng)造良好的工作氛圍,。二是創(chuàng)新宣傳方式,以案說法,,以直觀圖文為教材,,充分利用戶外廣告、報紙,、廣播電視等多種形式對路政管理進(jìn)行多層面,、多角度宣傳,全面提升路政管理的群眾認(rèn)知度,。四是把每年3月作為“公路法規(guī)宣傳月”,,通過開展各項(xiàng)宣傳活動,讓更多的人關(guān)注,、關(guān)心,、支持、參與路政管理,。
(五)建立聯(lián)動機(jī)制,,共創(chuàng)嶄新局面。一是與區(qū)人民法院建立聯(lián)絡(luò)制度,,定期召開聯(lián)絡(luò)會議,,通報執(zhí)法情況,重大路政案件及時向法院咨詢,,組織路政人員旁聽行政案件的審理,,提高執(zhí)法水平。二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門建立協(xié)作關(guān)系,,與交警和運(yùn)管等部門建立資源互享,、信息互通、人員互動,、優(yōu)勢互助的協(xié)防機(jī)制,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)動機(jī)制。三是與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委建立工作聯(lián)絡(luò)制度,,實(shí)行“路政聯(lián)系卡”制度,進(jìn)一步完善路,。
(六)健全路產(chǎn)檔案,,完善基礎(chǔ)工作。針對近年來路政管理與執(zhí)法中暴露出的新建公路建筑控制區(qū)劃定不及時,、路產(chǎn)范圍不明晰,、路產(chǎn)檔案不健全等問題,,路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法參與新建公路交工、竣工驗(yàn)收工作,,建立健全本行政區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案,,增強(qiáng)路政管理的條理性和規(guī)范性。同時,,建議區(qū)政府以文件形式確定尚未確定公路用地范圍和路產(chǎn),、路權(quán)范圍的農(nóng)村公路,及時劃定新建公路建筑控制區(qū)的范圍,,并設(shè)置醒目的標(biāo)樁,、界樁。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十三
一,、客運(yùn)量持續(xù)增加,,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里
近年來,伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快,,農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強(qiáng),。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計,,年全市客運(yùn)量為億人,較上年增加2670萬人,,增長,;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達(dá)到億人公里,,創(chuàng)歷史記錄,,較上年增加億人公里,增長,。
二,、貨運(yùn)能力不斷提高,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里
年,,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢,,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),,改善民生,,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速,,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛,。統(tǒng)計顯示,,市貨物運(yùn)輸能力不斷提升,,全年貨運(yùn)量達(dá)到億噸,較上年增加2892萬噸,,增長,;貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到億噸公里,較上年增加億噸公里,,增長,。
三、運(yùn)輸業(yè)存在的問題
(一)公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年,,公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步,,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏,,與公路配套的停車場所規(guī)劃,、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學(xué)性,、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高,。
(二)個體貨物運(yùn)輸組織化程度較低
年,市對幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制,,經(jīng)營主體集中化程度得到提高,。但在貨運(yùn)方面,存在大量個體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主,,管理松散,,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱,。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力
油價,、人員工資不斷攀升,增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本,。近年來,,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達(dá)到歷史高位,,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,,貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到元左右,一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難,。
(四)超限超載等非法營運(yùn)依然存在
對貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示,,由于貨源少、車輛多,,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,,一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價格降到每噸公里元左右。為了不虧本賠錢,,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,,增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升
運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大,。當(dāng)前運(yùn)輸市場監(jiān)管力度,、管理方式、技術(shù)手段亟需加強(qiáng),,信息化
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十四
按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見》要求,,我局認(rèn)真組織開展了大討論活動。通過活動的開展,,使全體干部職工進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的要求上來,,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū),、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來,。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足,,調(diào)研如下,。
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,,截至目前,,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為公里,其中縣道公里,,鄉(xiāng)道公里,,村道166公里,二級公路公里,,三級公路公里,,四級公路公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路公里,,水泥混凝土路公里,,公路密度公里/百平方公里,居全省第一,。全區(qū)88個行政村實(shí)現(xiàn)了村村通,,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速,、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。
目前,,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),,按照區(qū)政府20xx年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程,。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,,配備2名管理人員,,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,,對養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù),。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護(hù)工程計劃,,區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核,。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔(dān),,根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付,。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作,。
在充分肯定成績的同時,,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理,、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí),,養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用,、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1,、養(yǎng)護(hù)資金投入不足,。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財政年度預(yù)算安排,,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù),,資金缺口較大。同時,,由于燃油稅費(fèi)的改革,,不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),,造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況,,本著先急后緩的原則,,制定養(yǎng)護(hù)計劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施,,迫使道路待病運(yùn)行,,更增加了損壞程度。
2,、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識不夠,,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,,加之少數(shù)群眾整體利益意識差,、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng),、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,。
4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,養(yǎng)護(hù)管理人員少,,以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象,。對于大中型養(yǎng)護(hù)工程,存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺,,養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,,與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。
按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號)要求,,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主,、分級負(fù)責(zé),、各方支持的原則進(jìn)行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,,具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng),,確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財政年度預(yù)算,,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財力增長,,逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市,、縣財政按比例承擔(dān),,縣級財政統(tǒng)籌安排,市級財政給予補(bǔ)助,,具體安排標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元,。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),,實(shí)行分專戶儲存,單獨(dú)核算,,??顚S茫邮鼙炯壺斦块T和上級交通主管部門監(jiān)督檢查,。
1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排,,專項(xiàng)列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng),、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,,從而降低道路的建設(shè)成本,。
2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全,,配齊養(yǎng)護(hù)人員,加大管理的力度,,使農(nóng)村公路管理在組織,、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、考核,、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化,。
3,、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革,,按照精簡,、效能的原則,實(shí)行管養(yǎng)分離,,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化,,建立專業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍,,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化。
今后工作的思路和具體措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、集約化、人本化的總體要求,,緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,,力爭用一至二年左右的時間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化,。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十五
1,、精心組織,相互配合,,把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施,。在公路建設(shè)過程中,市委,、市政府高度重視,,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處,、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,,驗(yàn)收合格后申報補(bǔ)助資金到位。截止xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,,通村公路已完成120公里,。
2、多法籌資,,政策配套,,把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。xx年,,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,,市委、市政府果斷決策,,采取“城市支援農(nóng)村,,機(jī)關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻(xiàn),。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),,積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,,收到了很好的效果,。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾,。于此同時,,全市各處、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作,;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,,特事特辦,,簡化手續(xù),,提高了工作效率。
3,、精心施工,,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè),。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員,、一個工作專班,、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),、一名交通局技術(shù)顧問,、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,,做到建一條通村公路,,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè),、廉政建設(shè)雙合同制,。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,簽訂廉政建設(shè)合同,,確保在村村通公路建設(shè)中,,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”,。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備,,及時糾正工程質(zhì)量問題,,同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,,限期整改,不留后患,。
四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同,。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律,、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施,,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收,。五是以施工單位自檢為主,,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,,質(zhì)量是生命,,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),,并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度,、土質(zhì)、輾壓),,“確保五度”(寬度,、厚度、平整度,、拱度,、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比,、拌和,、攤鋪、輾壓,、養(yǎng)生)的工作要求,。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),,在監(jiān)理公司的督辦下,,每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理,。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全,、合理、有效使用,,提高投資效益,,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則,,實(shí)行單獨(dú)建帳,,專人管理,單獨(dú)核算,,同時積極爭取地方配套資金的到位,。
4,、建管結(jié)合,大膽嘗試,,把村村通公路作為“長效工程”管理,。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”,。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng),、村三級負(fù)責(zé)制,,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),,村道由村委會負(fù)責(zé),,通過突擊養(yǎng)護(hù),、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性,。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,。對農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),,分村組、分戶承包,,以承包x護(hù),、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,,增大社會效益,。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量,。全市目前退休,、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名,。通過引導(dǎo),,讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工,、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題,。
一是建設(shè)速度上不來,,差距大。在xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,,到xx年,,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,,到xx年,行政村全部通瀝青(水泥路),。地處平原微丘地區(qū)的我市,,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平,。然而,我市目前只有的行政村通瀝青(水泥)路,,差距很大,任務(wù)艱巨,,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,,啟動難,。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,,除上級_門每公里補(bǔ)助5萬元外,,其余均需自籌,因此,,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難,。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
1,、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃,、財政,、交通、建設(shè),、國土,、農(nóng)業(yè)、供電,、林業(yè),、廣電、電信,、移動,、聯(lián)通,、公安、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、辦事處,、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),。
2、建議全市各處,、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金,。
一是_門爭取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度米),,工程竣工后,,經(jīng)省、孝感市_門驗(yàn)收合格的,,由交通局爭取補(bǔ)助到位,。
二是財政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,,財政補(bǔ)貼原則上不封頂,,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,,用好用活一事一議政策,,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點(diǎn):可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,,也可采取立“功德碑”的形式,,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對口單位,、市直聯(lián)系單位,、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金,。
六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3,、建議相關(guān)部門配合支持,,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處,、鎮(zhèn),、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,,加快村村通公路建設(shè),,做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作,。各行政村要完成通村公路的路基,、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè),。通村公路建設(shè)占用土地,,以處、鎮(zhèn),、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,,按程序報國土部門審批,。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,,特事特辦,,簡化手續(xù),提高辦事效率,。涉及供電,、林業(yè)、水利,、廣電,、電信、移動,、聯(lián)通等部門的拆遷工作,,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助,。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓,。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十六
20xx年機(jī)務(wù)部門在的集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,嚴(yán)格按照《20xx年安全機(jī)務(wù)工作意見》,樹立以安全生產(chǎn)為目標(biāo),,以營運(yùn)生產(chǎn)為中心的指導(dǎo)思想,,堅持以節(jié)能降耗,、成本控制為主線,狠抓基礎(chǔ)管理,,全力以赴開展各項(xiàng)工作,,在機(jī)務(wù)管理、維修質(zhì)量,、節(jié)能降耗等方面都取得較好的成績,,為集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)、安全行車提供了堅實(shí)的保障,。
20xx年全司客貨車輛營運(yùn)里程達(dá)億公里,, 2013年全司新增更新車輛60輛,其中l(wèi)ng客車38輛,;今年?duì)I運(yùn)客車安裝3g車載視頻監(jiān)控設(shè)備71臺,,其中g(shù)ps設(shè)備38臺,北斗設(shè)備33臺,。2013年1—12月份各修理單位累計完成車輛一級保養(yǎng)5萬余輛次,,二級保養(yǎng)6千余輛次,認(rèn)真履行了維修保障工作,。
一是從企業(yè)實(shí)際需要出發(fā),,完善制度,強(qiáng)化力量,,建立健全機(jī)務(wù)管理體系,,完善和規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營及公車公營管理工作實(shí)際,,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),,提高機(jī)務(wù)管理及維修工作的保障、服務(wù)和降耗功能,,以更好地服從,、服務(wù)于運(yùn)輸集約化經(jīng)營發(fā)展需要。
二是根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》,,我司結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)車輛及維修管理的基本制度,、基本辦法和基本程序建設(shè),建立健全管理制度,,使車輛管理和維修工作有章可循,、有規(guī)可依,逐步實(shí)現(xiàn)管理的程序化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化。相繼出臺了強(qiáng)化營運(yùn)客車管理的`《公營車輛燃油(氣)消耗管理規(guī)定》、《輪胎管理規(guī)定》等制度,;同時我們將lng車輛使用,、維修規(guī)章制度、質(zhì)量管理以及保養(yǎng)工藝規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件整理,、匯編成《lng客車使用、維護(hù)技術(shù)規(guī)范》發(fā)放給各單位,,通過這樣的形式認(rèn)真落實(shí)包括車輛管理制度,,規(guī)范使用、維修,、保養(yǎng)等項(xiàng)目的工藝流程,。
今年,集團(tuán)組織開展了不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽,。
1,、舉辦lng車輛使用、維修人員培訓(xùn)班,。為提高各單位機(jī)務(wù)管理人員,、駕駛?cè)藛T和維修人員的管理、使用及維修lng車輛的技術(shù)水平,,集團(tuán)公司邀請了濰柴發(fā)動機(jī)有限公司,、富瑞特種裝備有限公司技術(shù)人員對參培人員進(jìn)行了現(xiàn)場授課。對lng車輛車用發(fā)動機(jī),、氣瓶的基礎(chǔ)理論和使用、維修知識進(jìn)行詳細(xì)講解,,并對各單位使用和維修中存在的問題現(xiàn)場提供解答,,達(dá)到了良好的效果。
2,、認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)務(wù)和維修法規(guī)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。機(jī)務(wù)技術(shù)部將有關(guān)國家、省市及上級行業(yè)主管部門制訂的機(jī)務(wù),、維修法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)收集,、匯編成冊,發(fā)放給各運(yùn)輸,、修理及檢測單位,。各相關(guān)單位認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),并積極推廣,、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,對我司機(jī)務(wù)維修工作起到了很好的引導(dǎo)作用。
3、編印了《lng客車使用,、維護(hù)技術(shù)規(guī)范》手冊,,發(fā)放機(jī)務(wù)管理人員、駕駛?cè)藛T和維修人員學(xué)習(xí),。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),,駕駛?cè)藛T和維修人員基本掌握了設(shè)備的原理,從而具備了lng設(shè)備的使用,、維護(hù)能力,,確保車輛能用好、養(yǎng)好,、修好,,既可以對駕駛員、維修人員正確操作,、維護(hù)lng客車起到了很好的引導(dǎo)作用,,也實(shí)現(xiàn)了lng車輛使用安全、可靠,。
4,、組織開展維修操作技能比賽。在今年9月份集團(tuán)舉辦的維修操作技能比賽中,,各修理單位積極參與,,通過操作比賽,強(qiáng)化了維修人員質(zhì)量意識,,提高了判斷和解決故障的能力,。
5、貫徹學(xué)習(xí)jt/t325—20xx標(biāo)準(zhǔn),。部頒標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(jt/t325—20xx)今年5月發(fā)布實(shí)施,,我司舉辦了宣貫培訓(xùn)班,各運(yùn)輸單位,、檢測站有關(guān)人員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),。根據(jù)省廳72號文件精神,20xx年12月31日前為新,、老標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的過渡期,,在此期間,新,、老客車車型均可按照原規(guī)定進(jìn)行評級,,進(jìn)入營運(yùn)市場。各單位都認(rèn)真對待此項(xiàng)工作,,加強(qiáng)相關(guān)人員對新標(biāo)準(zhǔn)和省廳文件的宣傳學(xué)習(xí),,掌握和理解新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和確切要求,,抓緊時間完成了20xx年度新增、更新車輛的上牌和車型評級,,確保了此項(xiàng)工作按要求及時落實(shí)到位,。
1、加強(qiáng)節(jié)能減排,,大力推動lng客車的運(yùn)用是集團(tuán)的重要工作目標(biāo),。今年進(jìn)一步加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推動技術(shù)進(jìn)步,,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,,降低企業(yè)燃(材)料成本,取得了積極進(jìn)展,。集團(tuán)先后與xx有限公司,、xx天燃?xì)庥邢薰具M(jìn)行l(wèi)ng加氣站建設(shè)項(xiàng)目合作,擬在市區(qū)和各縣市區(qū)共同建設(shè)lng加氣站,。今年以來全司已投放lng客車38輛,,截止20xx年12月,累計投入5300萬元,,共計投放了113輛lng客車,,累計節(jié)約燃料成本約400萬元。
2,、油(氣)材料消耗已成為運(yùn)輸企業(yè)最大的運(yùn)營成本,我司一直致力于加強(qiáng)營運(yùn)車輛成本考核,,以科學(xué)制定車輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為抓手,,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰制度,把節(jié)能降耗作為提高核心競爭力,、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的首要任務(wù),。有關(guān)運(yùn)輸單位以各車型出廠工況試驗(yàn)的氣耗為定額基礎(chǔ),根據(jù)不同車型,、不同線路、道路通行條件,、氣候等,,參照各單位燃?xì)舛~,經(jīng)過反復(fù)比較同一車型,、不同駕駛員實(shí)際消耗與出廠定額的差異,,在盡量發(fā)揮駕駛員技術(shù)水平和節(jié)能積極性的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定單車燃?xì)庀亩~,,初步形成了一整套切實(shí)可行的節(jié)能管理方法,。
為進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)公司車輛維修工作,,探索和交流集團(tuán)公司車輛修理工作的新思路、新方法,,推進(jìn)車輛維修公營化經(jīng)營和資源優(yōu)化組合,,為生產(chǎn)經(jīng)營工作做好技術(shù)保障,分別召開了第七次和第八次車輛維修經(jīng)驗(yàn)交流工作會議,,在總結(jié)車輛維修工作經(jīng)驗(yàn)的同時,,對今后車輛維修管理工作進(jìn)行規(guī)劃和探討,進(jìn)一步強(qiáng)化車輛維修管理,,促進(jìn)集團(tuán)機(jī)務(wù)及維修工作發(fā)展再上新臺階
維修保養(yǎng)是客車排除隱患和安全運(yùn)行的重要保障,。大型客車,特別是lng客車發(fā)動機(jī)和氣瓶精細(xì)部件和重要設(shè)備較多,,需要精心的維護(hù)保養(yǎng),,才能使動力性、經(jīng)濟(jì)性得到充分發(fā)揮,,延長使用壽命,。
一是我司修理部門建立健全了車輛維修質(zhì)量保證體系,全面貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,按照維修工藝流程操作,嚴(yán)格執(zhí)行維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,。并加強(qiáng)客車維修作業(yè)的全過程管理,,把工作質(zhì)量作為頭等大事來抓,從車輛進(jìn)廠到出廠的每一個步驟,,都落實(shí)責(zé)任人員進(jìn)行維修質(zhì)量的把關(guān),,確保車輛維修工藝流程符合要求。同時強(qiáng)化質(zhì)量考核,,規(guī)范經(jīng)營行為,,重點(diǎn)對從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量,、維修質(zhì)量,、經(jīng)營業(yè)績及安全生產(chǎn)、管理水平等進(jìn)行全面考核,,全面提升維修質(zhì)量,。
二是加強(qiáng)運(yùn)行車輛的管理。各車隊(duì)第一要督促駕駛員做好車輛運(yùn)行途中的檢查,,積極做好愛車?yán)9ぷ?;各運(yùn)輸單位強(qiáng)化車輛月度普查,車輛普查做到了嚴(yán),、細(xì),、實(shí),,該查得內(nèi)容、項(xiàng)目都能符合要求,,車輛檢查嚴(yán)把安全部件關(guān),,方向、剎車,、輪胎層色符合規(guī)定要求,,對查出的問題做到及時維修,保證了車輛不帶病運(yùn)行,。
三是積極參與夏季百日安全競賽活動,。全司各單位深入宣傳發(fā)動,加強(qiáng)對全體維修人員在維修質(zhì)量,、安全生產(chǎn),、服務(wù)意識等方面的教育,強(qiáng)化維修工藝規(guī)范,,嚴(yán)格三級檢驗(yàn)制度,。同時各運(yùn)輸單位加強(qiáng)車輛檢查,針對夏季高溫,,對車輛空調(diào)管路,、輪胎及l(fā)ng車輛燃?xì)夤庀到y(tǒng)胎進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,確保了運(yùn)行車輛技術(shù)性能良好,,安全部件可靠,。
20xx年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)務(wù)技術(shù)管理,強(qiáng)化機(jī)務(wù)技術(shù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、運(yùn)輸安全和節(jié)能降耗的服務(wù),、保障作用,保持車輛,、設(shè)備技術(shù)狀況良好,,促進(jìn)整體運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提升。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十七
時間飛逝如梭,,轉(zhuǎn)眼之間又到了金秋的十月,,同時我也完成了一年的機(jī)務(wù)見習(xí)。在這一年的實(shí)習(xí)中,,班組前后給我安排了幾位富有經(jīng)驗(yàn)的代教師傅,,讓我跟著這幾位帶教師傅一起參與日常的的飛機(jī)維護(hù)工作,在這其中積累維護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),。
吃苦耐勞和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)是機(jī)務(wù)維護(hù)的作風(fēng)的重要組成部分——這是我進(jìn)入東航后上的第一課,,同時也是對我貫徹始終的要求,。
另一方面,,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度也是機(jī)務(wù)維護(hù)作風(fēng)的另一重要的組成部分,。飛機(jī)是一個。各種高科技技術(shù)于一體的高科技產(chǎn)物,,由幾百萬個零部件組成,,是一個龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)。這就對機(jī)務(wù)物維護(hù)工作提出了很高的要求,,同時也要求機(jī)務(wù)維護(hù)人員擁有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,。在這一年中,我多次見習(xí)了飛機(jī)排故的全過程,,看到師傅們仔細(xì)地閱讀工卡和amm手冊,,不放過每一處細(xì)節(jié),小到一個封圈的牌號都要予以仔細(xì)的核實(shí),。這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)已經(jīng)深深地融入與他們的工作之中,,也是我日后需要養(yǎng)成的作風(fēng)。
機(jī)務(wù)工作的日常的內(nèi)容主要分為例行工作和非例行工作,。例行工作包括航前,、短停和航后;非例行工作包括各類的換件,、排故等等,。飛機(jī)作為一個復(fù)雜的飛行器,每次降落后都需要對其進(jìn)行檢查和維護(hù),,以保障其性能,。日常的的檢查工作雖然沒有某些非例行工作的工作量大,但卻是維護(hù)的重要內(nèi)容之一,。通過例行工作的檢查工作能夠發(fā)現(xiàn)飛機(jī)存在的各類危及安全故障隱患,,為排故指明的。在我的實(shí)習(xí)期間,,就有幾次由于師傅德仔細(xì)檢查從而及時發(fā)現(xiàn)飛機(jī)存在漏油故障的事情 ,,這就充分說明了例行工作的重要性。
非例行工作也是機(jī)務(wù)工作的重要組成,,它所涉及的各種換件,、排故有效地保障了飛機(jī)的飛行安全。飛機(jī)有時會突發(fā)一些故障,,迫于時間和工作內(nèi)容的限制,,需要航線的維護(hù)人員予以排除。這類工作由于涉及換件,,需要維護(hù)人員具有更高的維護(hù)技術(shù),。我曾經(jīng)見習(xí)過幾次這樣的工作:更換hmu、更換idg,、更換acm 等等,。這些組件連接著十幾個點(diǎn)插頭和各類管路,,對它們的拆裝都要求仔細(xì)和準(zhǔn)確,有很高的技術(shù)要求,,完成質(zhì)量的好壞直接影響飛行的安全,。
規(guī)章制度是機(jī)務(wù)工作的保障。飛機(jī)的制造商會提供有關(guān)飛機(jī)的各類技術(shù)文件:amm,、tsm ,、ipc 等等,為飛機(jī)提供技術(shù)規(guī)范,;政府會出臺各種各樣的法律,、法規(guī):民航法,適航條例等等,,為航空行業(yè)提供各種操作規(guī)范……我現(xiàn)在所從事的航線維護(hù)是一項(xiàng)按照各類維護(hù)規(guī)章進(jìn)行操作的工作,,它要求維護(hù)人員嚴(yán)格地遵照維護(hù)規(guī)范進(jìn)行工作,從例行查工作到非例行的換件工作都有各種的規(guī)范,。各種各樣的飛機(jī)維護(hù)規(guī)范在為維護(hù)人員提供了維護(hù)依據(jù)和方法的同時,,也從技術(shù)上保障了飛機(jī)的維護(hù)質(zhì)量。作為一名機(jī)務(wù)維護(hù)人員,,我必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟記這些規(guī)范,,將之帶到以后的工作中,成為一種工作習(xí)慣,。
我現(xiàn)在參加機(jī)務(wù)工作已近滿了一年,,在這一年的見習(xí)中,我通過帶教師傅的指導(dǎo),,不僅學(xué)到了一些業(yè)務(wù)上的知識,,更是通過自己的感受,體會到了他們身上的那種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)務(wù)作風(fēng),,這一切都時刻地感染著我,,成為我學(xué)習(xí)的榜樣。我希望能夠在以后的實(shí)際工作將上述的機(jī)務(wù) 作風(fēng)和自己所掌握的知識加以實(shí)踐,,成為一名合格的機(jī)務(wù)人員,,在為公司創(chuàng)在價值的同時,實(shí)現(xiàn)自己的人生價值,。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十八
至20xx年底六盤水市農(nóng)村公路10818公里(六枝2126公里,、盤縣5122公里、水城3259公里,、鐘山311公里),,其中縣道1996公里、鄉(xiāng)道2388公里、村道6385公里,,專用公路50公里,。公路總里程11606公里(含高速公路67公里、國省干線公路721公里),,公路密度116公里/百平方公里,高于全省平均81公里/百平方公里,??h鄉(xiāng)油路水泥路1394公里,村油路水泥路124公里,,通鄉(xiāng)油路除盤縣普古,、水城龍場、營盤三個鄉(xiāng)正在進(jìn)行通鄉(xiāng)油路工程收尾外,,已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,,1229個行政村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路,20戶以上的村寨80%以上以通車,,26%的行政村通油路,、水泥路。根據(jù)_農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案,,縣級人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主體,,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作,具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)道改造和通村油路,、水泥路建設(shè)的組織管理工作,,通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,縣交通運(yùn)輸局作計劃管理和技術(shù)指導(dǎo),;縣公路管理所主要承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,,具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)、管理,、大中修工程,、水毀預(yù)防控制恢復(fù)工程;縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù)管理,,縣交通運(yùn)輸局及公路管理所負(fù)責(zé)計劃管理及技術(shù)指導(dǎo),。管理養(yǎng)護(hù)資金,省級按縣道7000元/公里,、鄉(xiāng)道3500元/公里,、村道1000元/公里、全年約2300萬元切塊下達(dá),,主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修,、水毀、安保工程補(bǔ)助;市財政承擔(dān)縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費(fèi),,20xx年850萬元,,費(fèi)用隨里程增加而增加,并配套10萬元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費(fèi),,每年約400萬元,;縣財政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路,村公路小修保養(yǎng)費(fèi),,縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里,,村公路600元/年公里(村公路小修保養(yǎng)費(fèi)省從切塊資金中補(bǔ)助500元/年公里)。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)
國家實(shí)施西部大開發(fā)以來,,加大了以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺,有經(jīng)驗(yàn),、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少,,加之征地拆遷,炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大,,項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制體制的制約,,就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度慢、投資超概,,質(zhì)量問題時有發(fā)生的現(xiàn)象,,使項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度,、投資”三大目標(biāo)不能有效控制,,其問題的根源是:
1、投資,。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國家補(bǔ)助引導(dǎo),、市縣政府配套建設(shè),受國家政策投向的制約,,在一個省內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是一致的,,以六盤水和黔東南為例,由于六盤水是能源原材料城市,,很多公路要承擔(dān)運(yùn)煤功能,,相應(yīng)投資就高,而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn),,生活需要,,基本沒有重載車輛通行,投資就低。國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為通鄉(xiāng)油路40萬元/公里,,通村油路(水泥路)35萬元/公里,。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多,投資數(shù)量大,,地方配套困難,,主要靠貸款解決,建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出,。為了適應(yīng)國家的投資政策,,爭取國家資金補(bǔ)助,在地方配套不足的情況下,,只能低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對于以運(yùn)煤為主的原材料重載運(yùn)輸線路,,效果十分有限,,很多有運(yùn)煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位,不能按重載標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,不能達(dá)到應(yīng)有的投資效益,。
2、招投標(biāo),。按招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定,,工程投資超200萬元,施工單位必須通過招投標(biāo)進(jìn)行選擇,,通鄉(xiāng)油路一般每公里造價在70萬元以上,,即超過三公里的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目必須進(jìn)行工程招投標(biāo)。從20xx年通鄉(xiāng)油路實(shí)施以來,,由于高速,、高等級公路建設(shè)項(xiàng)目多、施工條件較好,、利潤較高,,資質(zhì)等級高、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔(dān)農(nóng)村公路的施工任務(wù),,而通過招投標(biāo)公開,、公平、公正選擇進(jìn)場的大部分為沒有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力,,借用資質(zhì)投標(biāo),,臨時組織農(nóng)民施工的施工隊(duì)伍,形成“一流隊(duì)伍投標(biāo),、二流隊(duì)伍進(jìn)場,、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀,使本來單價就低的工程不可避免地造成一定的浪費(fèi)。公路施工,,看似簡單,,“挖高填低壓實(shí)”,其實(shí)對施工隊(duì)伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高,,很多掛靠投標(biāo)的施工隊(duì)伍其設(shè)備和資金實(shí)力可能不是主要問題,,而高水平、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素,,掛靠的施工隊(duì)伍難于具備這個條件,,工程質(zhì)量、進(jìn)度,、成本不能得到有效控制,,很難履行合同義務(wù)。
3,、質(zhì)量保證體系,。公路項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理,、社會監(jiān)理,、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系,首先是企業(yè)自檢,,施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗,。其次是社會監(jiān)理,農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理?xiàng)l件相對較差,,高水平,、有能力的監(jiān)理人員不會到農(nóng)村公路實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)理,農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高,,不能履行監(jiān)理職責(zé),。第三是業(yè)主管理,針對施工技術(shù)管理不到位,,施工組織不合理的情況下,,對業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應(yīng)地提高了要求,而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重,,人員少,,且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),,因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問題,。第四是政府監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要監(jiān)督方式:項(xiàng)目前期工作參與論證,,實(shí)施過程中的巡查,,完工后的檢測驗(yàn)收,。由于項(xiàng)目多,涉及面廣,,不可能面面俱到,,實(shí)施有效監(jiān)督。
4,、建設(shè)環(huán)境,。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn)、生活和出行要求的公益設(shè)施,,在農(nóng)村公路建設(shè)中,,由于征地拆遷政策的不完善,社會對公路施工企業(yè)利潤高的認(rèn)識誤區(qū)以及相關(guān)部門服務(wù)理念上的差異,,造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要,,主要表現(xiàn)在征地拆遷困難,料場,、供電,、炸材審批程序復(fù)雜,使用成本高,,不能滿足工程建設(shè)需要,,成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素,,也是業(yè)主未滿足施工合同條件,,違約的主要表現(xiàn)。
(二)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重與管理責(zé)任落實(shí)不到位的矛盾,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站,,具體負(fù)責(zé)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作,,責(zé)任落實(shí)相對到位,機(jī)構(gòu)改革后,,交管站取消,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員,。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)未納入目標(biāo)考核,,認(rèn)識不到位,沒有得到應(yīng)有的重視,,屬“應(yīng)付式”養(yǎng)護(hù),,只有路斷才有人管,有限的養(yǎng)護(hù)資金不能完全用于公路養(yǎng)護(hù)管理,,養(yǎng)護(hù)形成“小坑不補(bǔ),,大坑無錢補(bǔ)”的惡性循環(huán),。
2、養(yǎng)護(hù)資金,。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集規(guī)定,,市級財政承擔(dān)縣、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)資金900010000元/年公里,,約900萬元/年,,全部到位,縣級財政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護(hù)資金,,縣泥路6000元/年公里,,鄉(xiāng)泥路3000元/年公里,村油路5000元/年公里,,村泥路配套600元/年公里(省補(bǔ)助500元/年公里),,按照標(biāo)準(zhǔn),六枝290萬元/年,,盤縣756萬元/年,,水城480萬元/年,鐘山50萬元/年,,部分縣區(qū)不能完全到位,。
3、公路管理,。主要是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動,,保障公路避免侵占及正常使用,路政巡查中,,路政人員少,,主要對重要縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行巡查,巡查的頻率和巡查面小,,且有執(zhí)法權(quán),,沒有有效的執(zhí)法手段,執(zhí)法效益低,,鄉(xiāng)村公路基本無力顧及,,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理,隨意侵占公路,,亂搭亂建,,利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見,嚴(yán)重危及公路的安全暢通,。在超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動中,,車主受利益驅(qū)使,抵制執(zhí)法,,按交通運(yùn)輸部規(guī)定,,55噸以上車輛嚴(yán)禁上路行駛,,而運(yùn)煤車輛多在6080噸,農(nóng)村公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)只能承受40噸的荷載標(biāo)準(zhǔn),,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際荷載存在很大的差距,,使設(shè)計正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修,大修的造價約6070萬元,,超載產(chǎn)生的運(yùn)輸效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路建設(shè)投入的成本效益,,同時公路建設(shè)需占用鋼材、水泥,、瀝青等大量的社會資源,,因此超載直接導(dǎo)致投資效益低和社會資源浪費(fèi)。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)
1,、努力籌措地方配套資金,。農(nóng)村公路建設(shè)單價投資高,資金總量需求大,,單靠地方財力投入,,很難保證建設(shè)需求,必須緊跟國家投資政策方向,,爭取更多的項(xiàng)目納入國家補(bǔ)助范圍,,按要求籌措地方配套資金,盡量減少地方自主項(xiàng)目的建設(shè),,減少地方籌資壓力,。
2、以項(xiàng)目規(guī)劃為基礎(chǔ),,確保工程質(zhì)量,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,,做好項(xiàng)目規(guī)劃,,市級做好縣道、縣級做好鄉(xiāng)道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃,,尤其是村道的規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視,,村公路未進(jìn)行全面規(guī)劃,,由于國家下達(dá)計劃規(guī)模較大,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時拼湊項(xiàng)目,,難免不合理,、重復(fù)建設(shè),造成投資特別是土地資源的浪費(fèi),。應(yīng)按照“質(zhì)量+進(jìn)度=效益”的建設(shè)原則,,一手抓加快速度,、一手抓質(zhì)量求效益;全面落實(shí)業(yè)主,、設(shè)計,、監(jiān)理、施工單位責(zé)任人責(zé)任和“政府監(jiān)督,、業(yè)主管理,、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系,;積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗(yàn),;發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用,建立激勵機(jī)制,,加大對業(yè)主的獎懲力度,;對項(xiàng)目資金,技術(shù)質(zhì)量要求進(jìn)行公示,,接受社會監(jiān)督,,實(shí)行陽關(guān)工程。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條,,達(dá)標(biāo)一條,,確保合格率,提高優(yōu)良率,。
3,、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機(jī)制,保證投資效益,。結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際,,可利用公路專業(yè)部門的技術(shù)管理力量、施工組織經(jīng)驗(yàn),、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行施工,,在發(fā)改、財政,、交通等部門對質(zhì)量,、進(jìn)度、投資,、安全責(zé)任有效控制的前提下,,讓農(nóng)民得實(shí)惠,政府得效益,,同時解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題,,公路部門為財政供養(yǎng)的事業(yè)單位,也有義務(wù)完成政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù),,質(zhì)量意識較強(qiáng),,能確保發(fā)揮投資效益,。
4、強(qiáng)化服務(wù),,營造良好的建設(shè)環(huán)境,。堅持政府主導(dǎo),部門參與,,密切配合,,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷,,爆炸物品使用等問題,;制定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,維護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,,保證補(bǔ)償公平合理。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
1,、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),、機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,,協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理,,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)通過內(nèi)部編制調(diào)劑,,設(shè)立交通管理站,,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)和建設(shè)。
2,、完善考核體系,。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入相應(yīng)下級政府的年度目標(biāo)考核,明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo),。市人民政府負(fù)責(zé)督促縣人民政府及時配套到位日常養(yǎng)護(hù)資金,;縣人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對村民委員會的年度目標(biāo)考核,。
3,、嚴(yán)格執(zhí)法,。加大超限治理力度,把治理超載作為保障公路安全,、合理使用,,延長公路使用壽命,發(fā)揮投資效益的有效手段,。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十九
,,才能延長道路的使用壽命,,減少養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)效益,。實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)具備兩個條件:(1)技術(shù)條件,,包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)、路況評價預(yù)警系統(tǒng),、養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備,;(2)機(jī)制條件,指養(yǎng)護(hù)管理體制及其運(yùn)作模式,,需要建立完善的養(yǎng)護(hù)決策,、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)調(diào)度及工程養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度,。
8,、法規(guī)建設(shè)滯后,影響?zhàn)B護(hù)市場化進(jìn)程,。近幾年來,,一系列公路法規(guī)的頒布實(shí)施,對公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理起到了一定的積極作用,。但從整體上看,公路法規(guī)體系尚不配套,,尤其是高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,,因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,、養(yǎng)護(hù)保障,、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系,建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),,以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化,、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化,。
二,、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的成因
2、體制不順,。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,,國家不斷深化高速公路投融資體制改革,打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式,,初步形成了“投資主體多元化,、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化”的新格局,。投融資體制的改革,,一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性,解決了高速公路建設(shè)資金問題,,但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題,。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制的不順,尤其是“政,、事,、企”不分現(xiàn)象比較嚴(yán)重,養(yǎng)護(hù)管理套用計劃經(jīng)濟(jì)模式,,長期封閉運(yùn)行,,使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識,。
3,、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護(hù)市場尚未真正建立,,因此在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中,,“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍,許多高速公路管理機(jī)構(gòu),,既是養(yǎng)護(hù)管理者,,又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者,同時也是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者,,這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式,,很難實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護(hù)實(shí)施的嚴(yán)格性和徹底性,、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性,,從而給高速公路養(yǎng)護(hù)帶來諸多弊端。
4,、壟斷經(jīng)營,。長期以來,由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順,,管養(yǎng)不分,,因此目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)市場基本上都是內(nèi)部封閉運(yùn)作,壟斷經(jīng)營,,高速公路養(yǎng)護(hù)市場的公開性,、透明度不夠,離真正的市場化,、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x,。這對于高速公路養(yǎng)護(hù)市場的健康發(fā)展非常不利,,容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效率低下,、養(yǎng)護(hù)成本居高不下,、養(yǎng)護(hù)人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。
5,、規(guī)模不經(jīng)濟(jì),。目前,各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式,,所管轄里程最多200公里左右,,最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司(或處)自設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),,這必然使高速公路養(yǎng)護(hù)無法達(dá)到最佳規(guī)模,,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)護(hù)規(guī)模不經(jīng)濟(jì),,則容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,,另外規(guī)模不經(jīng)濟(jì)也會導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍文化素質(zhì)不高,養(yǎng)護(hù)技術(shù)不強(qiáng),、養(yǎng)護(hù)效率低下等一系列問題的產(chǎn)生,。
6、規(guī)章不健全,。為了促進(jìn)我國高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,,_和_先后出臺了一系列規(guī)章制度,如《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》,、《公路養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》等等,。但是,,由于目前高速公路管理體制以省(市,、區(qū))為主,,上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革提供了基本原則,指明了方向,。各?。ㄊ小^(qū))由于具體情況各異,,對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一,,各種養(yǎng)護(hù)體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺,從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生,。
三,、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的對策
要解決養(yǎng)護(hù)體制中存在的諸多問題,就應(yīng)加快高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革的步伐,積極響應(yīng)_提出的養(yǎng)護(hù)體制改革基本精神,,理順管理體制,、建養(yǎng)并重、管養(yǎng)分離,,同時打破壟斷經(jīng)營,,健全各種規(guī)章,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場化,、規(guī)?;皩I(yè)化運(yùn)作。從改革實(shí)踐看,,自從“九五”期間_提出“管養(yǎng)分開,、事企分離”養(yǎng)護(hù)體制改革原則以來,各地在建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公路養(yǎng)護(hù)模式上,,進(jìn)行了多種多樣的探索和實(shí)踐,,全國涌現(xiàn)了以“上海模式”、“吉林模式”,、“浙江模式”,、“湖北模式”為代表的眾多成功范例。在市場化改革實(shí)踐中,,已經(jīng)顯現(xiàn)出市場化養(yǎng)護(hù)的諸多優(yōu)點(diǎn),,主要表現(xiàn)在:(1)事企分開,突出養(yǎng)護(hù)管理部門的管理職能,,有利于精簡機(jī)構(gòu),,可以改善人浮于事,吃大鍋飯的局面,。(2)引進(jìn)市場競爭機(jī)制,,促使從事養(yǎng)護(hù)的企業(yè)進(jìn)行自身的優(yōu)化改革,有利于培育高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè),。(3)有利于提高養(yǎng)護(hù)資金使用效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,。這些成功范例的出現(xiàn)以及其顯示出來的市場化養(yǎng)護(hù)的優(yōu)越性充分說明了高速公路養(yǎng)護(hù)市場化的可行性。在具體實(shí)施中,,尤其應(yīng)注意下面幾點(diǎn):
1,、建養(yǎng)并重。要順利推進(jìn)高速公路公路養(yǎng)護(hù)體制改革,,政府部門及高速公路管理機(jī)構(gòu)首先要消除認(rèn)識上的誤區(qū),,牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想,,充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)工作的重要性,,切實(shí)做到建養(yǎng)并重,,保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二十
農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告
農(nóng)村公路治超所面臨的形勢
近幾年,,隨著干線公路治超工作的深入開展,,超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施,,超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴(yán)重,,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出,。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是商品流通越來越頻繁,,大型超限、超載運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查,,出現(xiàn)了“不走大路走小道”,、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛,,嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層,,極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命,,給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害,。
二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決,。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的(治超)執(zhí)法手段有限,,對于違法行為只能警告、勸返,、罰款,、卸載或消除違法行為等。由于沒有強(qiáng)制權(quán),,對在農(nóng)村公路上從事超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止,。
三是農(nóng)村公路路政(治超)任務(wù)繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣,、線路長特點(diǎn),,加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費(fèi)裝備嚴(yán)重不足,,兩者矛盾十分突出,,以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費(fèi)與裝備嚴(yán)重不足,。就我市而言,,截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里,、通村路公里,,難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理,。由于對公路的巡查密度低,不能隨時掌握路面動態(tài)和路產(chǎn)情況,,難以對路產(chǎn)路權(quán)實(shí)施有效的監(jiān)控與保護(hù),。
五是受局部利益影響到當(dāng)?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ取N沂性趶?qiáng)化治超期間,,根據(jù)國,、省治超精神對農(nóng)村公路實(shí)施以堵為主的方針,在臨渭區(qū),、華陰,、白水等部分縣(市、區(qū))采取設(shè)立s彎道,、龍門架等限寬,、限高設(shè)施,有效地限制了大型超限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,,但也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運(yùn),。個別地方政府不支持,群眾不滿意,,破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時有發(fā)生,。
六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點(diǎn)。當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏,,躲避檢查,,闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在,。
七是農(nóng)用車輛超限界定標(biāo)準(zhǔn)難于執(zhí)行,。面對農(nóng)用車輛,車型復(fù)雜,,改裝車多,,許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象,有些部門和車主鉆政策空隙,,導(dǎo)致車主上訪,,社會不安,使治超工作進(jìn)退兩難,。
八是治超外部環(huán)境不容樂觀,。從近幾年治超的經(jīng)驗(yàn)來看,短途運(yùn)輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會閑雜人員聯(lián)手,,涉及到各個“特權(quán)”部門和行業(yè),,有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導(dǎo)和治超人員,有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員,,使治超工作的順利開展時常受阻,。
農(nóng)村公路治超的對策與建議
針對當(dāng)前農(nóng)村公路超限運(yùn)輸車輛不斷增加,,嚴(yán)重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀,必須引起高度重視,,努力探索治超有效途徑,。
一是盡快建立治理車輛超限超載運(yùn)輸長效機(jī)制。將路政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財政撥款,,建立統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障體系,,避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性,以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費(fèi),,確保農(nóng)村公路路政(治超)管理工作的正常開展,。
二是加強(qiáng)各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念,,摒棄“靠山吃山,,靠路吃路”的短視行為,,克服地方保護(hù)主義,,帶頭做愛路護(hù)路的模范。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)的原則,,建立適合本地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)村公路路政管理模式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,明確目標(biāo),因地制宜,,切實(shí)保障農(nóng)村公路的完好,、安全和暢通。
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二十一
導(dǎo)讀:云嶺高速公路沿線設(shè)施開發(fā)有限公司下屬于云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司,,是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營和管理單位,,運(yùn)行兩年多來,在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時,,在拉動駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn),,獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重豐收。
云嶺高速公路沿線設(shè)施開發(fā)有限公司下屬于云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司,,是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營和管理單位,,運(yùn)行兩年多來,在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時,,在拉動駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn),,獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重豐收。
在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,,公司按照市場化改革的要求,,積極探索服務(wù)區(qū)建設(shè),、管理、經(jīng)營的新模式,,構(gòu)建科學(xué),、規(guī)范、高效的管理體制,,構(gòu)建靈活,、有效的經(jīng)營機(jī)制、激勵機(jī)制,、約束機(jī)制,,構(gòu)建制度化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,。在對云南高速公路服務(wù)區(qū)的基本情況深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,以科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)為指導(dǎo),,找出服務(wù)區(qū)運(yùn)營中的問題,,提出一些對策和建議,形成如下調(diào)查報告,。
一,、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)服務(wù)區(qū)發(fā)展迅速
云南地形地質(zhì)條件復(fù)雜,發(fā)育著各種類型的巖溶地貌,,建設(shè)環(huán)境惡劣,,但高速公路的里程一直在穩(wěn)步增長,從全長公里的昆曲路發(fā)展至今,,全省高速公路已達(dá)到2508公里,。
由于客觀條件的限制,服務(wù)區(qū)的發(fā)展因此受到影響,,比起國內(nèi)山東,、河南等省的服務(wù)區(qū)發(fā)展明顯滯后,但在省政府,、交通廳及公司上下共同努力下,,最近幾年發(fā)展迅速。公司現(xiàn)已開通45個服務(wù)區(qū)(加油站),、33個加水站和3條通信管道業(yè)務(wù);制作單立柱廣告牌3座,、橋體廣告牌6面、載桿廣告牌1塊,,有總面積1556平方米的公益公告,。
(二)服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)逐步適應(yīng),經(jīng)營成效顯著
由于云南特定的地形,、地貌,,除一些服務(wù)區(qū)受客觀條件的限制不能向外擴(kuò)建外,,其他服務(wù)區(qū)都逐步適應(yīng)市場的需要,增加服務(wù)功能,。像讀書鋪服務(wù)區(qū),、墨江服務(wù)區(qū)等都是在不斷改進(jìn)、完善服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量,,來滿足司乘人員的需求,。
目前,服務(wù)區(qū)的經(jīng)營以整體出租為主,,部分是分項(xiàng)承包,,只有極少部分服務(wù)區(qū)的業(yè)務(wù)公司開始自營。同時,,公司對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營進(jìn)行管理和監(jiān)督,。通過一系列的措施和開拓建設(shè),服務(wù)區(qū)取得顯著成效,。僅2022年一年,,就收取合同租金萬元,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,。
(三)注重社會效益,,樹立企業(yè)形象
公司在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,注重社會效益的實(shí)現(xiàn),,盡力為司乘人員提供方便,向公眾樹立良好的企業(yè)形象,。如沿滇西方向高速公路的服務(wù)區(qū),,屬于公司管轄的所有服務(wù)區(qū)公廁都對公眾免費(fèi)。在調(diào)研中,,目睹一些服務(wù)區(qū)為司乘人員免費(fèi)提供開水,、免費(fèi)為車加水,像讀書鋪服務(wù)區(qū)熱情的服務(wù)大受過往司乘人員的稱贊,。還有的服務(wù)區(qū)提供更多的便民服務(wù),,像通關(guān)服務(wù)區(qū)免費(fèi)為司乘人員提供開水、車輛常用工具,、常用藥品,、生活小用品、油品咨詢常識等,。像普文服務(wù)區(qū)為老,、弱、病,、殘專設(shè)廁所,,免費(fèi)為司乘朋友提供洗浴熱水等,。各服務(wù)區(qū)員工做到統(tǒng)一著裝、微笑服務(wù),、制度上墻,,這些細(xì)微的服務(wù),從細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出人性化的特點(diǎn),,從而實(shí)現(xiàn)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重效應(yīng),,樹立了良好的形象。
(四)啟動引資合作項(xiàng)目,,改變公司經(jīng)營模式
經(jīng)過市場調(diào)查,,以條件較好的陽宗海服務(wù)區(qū)、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),,啟動引資合作開發(fā)項(xiàng)目,,與康輝旅游集團(tuán)公司合作經(jīng)營服務(wù)區(qū)超市、商店,、餐廳,,開展旅游商品、餐飲,、地方特色產(chǎn)品等經(jīng)營項(xiàng)目,。
自公司成立以來所轄服務(wù)區(qū)以租賃為主,對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營主要采取管理型形式,。為實(shí)現(xiàn)利益最大化,、提升服務(wù)質(zhì)量,公司改變了過去的以租代管的模式,,陽宗服務(wù)區(qū),、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)、墨江服務(wù)區(qū),、恐龍山服務(wù)區(qū)采取的自營項(xiàng)目,,在2022年計劃實(shí)現(xiàn)500萬元的收益,其中墨江服務(wù)區(qū)的自營餐廳4月19日一開業(yè)就顯示出良好的前景,。
(五)企業(yè)文化建設(shè)加強(qiáng)
文化是一個企業(yè)的靈魂,,一個企業(yè)有什么樣的文化就有什么樣的發(fā)展方向。適宜的企業(yè)文化,,是形成企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力,,塑造企業(yè)形象的主要因素。2022年完成了省公路投資公司企業(yè)徽標(biāo)的設(shè)計和vi企業(yè)形象識別手冊的編制;完成了兩個文化走廊的建設(shè)安排工作;公司在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)化服務(wù)區(qū)管理,,規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,設(shè)立滇西、滇南,、昆曲及東部現(xiàn)場管理組,,制訂嚴(yán)格的巡查、巡檢制度,。同時,,聘請了22位沿線服務(wù)區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)文明建設(shè);開展創(chuàng)建文明崗位和青年文明號以及星級服務(wù)區(qū)評比等活動;建立1-2個樣板服務(wù)區(qū),,打造公司品牌,。
2022年3月啟動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這一活動主要是提高廣大黨員,、干部,、職工的思想認(rèn)識,解決企業(yè)突出問題,,創(chuàng)新體制,、機(jī)制,提升企業(yè)凝聚力,、創(chuàng)新力,,是實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展的精神保證,為公司發(fā)展提供智力支持,。
(六)規(guī)章制度健全,,經(jīng)營合法
服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)區(qū)賴以生存的基礎(chǔ),,制度化,、規(guī)范化,、人性化、舒適化是服務(wù)區(qū)運(yùn)營的規(guī)范,。公司年內(nèi)貫徹實(shí)施iso9001質(zhì)量體系,、iso14001環(huán)境管理體系、gb/t28000職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作;在生產(chǎn)管理中落實(shí)各項(xiàng)崗位職責(zé),、操作規(guī)程、員工檔案,、各項(xiàng)考核,、獎懲辦法等規(guī)章制度;守法經(jīng)營,所有服務(wù)區(qū)超市均明碼標(biāo)價,,價格合理,。確保了服務(wù)區(qū)設(shè)施完好、功能適應(yīng),、停車規(guī)范,、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生、管理有序,、環(huán)境優(yōu)美的良好狀態(tài),。
二、服務(wù)區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇
當(dāng)前是我省服務(wù)區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,,面臨著如下機(jī)遇:
公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二十二
公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報告
自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來,,市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,科學(xué)規(guī)劃,,精心組織,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時,,始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),,建立懲治腐敗體系,,切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程,、民心工程,。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 公里,,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個,,正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 14個,里程達(dá) 公里,,力爭今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo),。三年來,完成國債項(xiàng)目14 個,,扶貧項(xiàng)目1個,,完成工程投資億元,沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,,沒有一名干部違規(guī)違紀(jì),,工程既快又好,合格率達(dá)100%,,優(yōu)良率達(dá)80%以上,。最近,該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎,、省交通廳,、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
教育倡廉常打“預(yù)防針”
近年來,,市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,,工程項(xiàng)目多,,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大,。為此,,該局在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,把倡廉教育放在突出位置,,堅持懲防結(jié)合,,預(yù)防為主。
----學(xué)廉,。局黨委一班人想方設(shè)法,,利用講課、辦班,、觀看電教片,,廉政教育進(jìn)駐工地等形式,積極開展廉政教育,。局長,、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個“務(wù)必”,,時刻保持清楚的頭腦,,強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,,以教育、保護(hù),、挽救干部為目的,,對少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進(jìn)行誡勉談話,播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育,。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實(shí)施方案》,貫徹落實(shí)《公路建設(shè)市場管理辦法》,、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》,,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,切實(shí)履行自己的義務(wù)和職責(zé),,牢固樹立“立黨為公,,修路為民”的思想觀念。
----守廉,。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè),抓好思想教育是關(guān)鍵,。尤其是在保持_員先進(jìn)性教育活動中,,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展,、守清廉”為主題的教育活動,。 同時,利用正反典型對參建人員進(jìn)行針對性教育,,有效提高了參建人員的自我預(yù)防能力,。市局與分局,分局與施工隊(duì)伍,,參建單位與責(zé)任人,,層層簽訂廉政責(zé)任狀。
----考廉,。該局每年都要組織科級干部進(jìn)行《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國_紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試,。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,其考試成績作為其評先,、評優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù),。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設(shè),一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,,農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈,。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè),,著力夯實(shí)管理基礎(chǔ),,不斷完善和健全各種廉政制度。
----項(xiàng)目法人制,。農(nóng)村公路建設(shè),,不論是國債項(xiàng)目,還是扶貧項(xiàng)目,,業(yè)主均成立了項(xiàng)目管理部,,項(xiàng)目部主任均由法人代表擔(dān)任,為第一責(zé)任人,。
----質(zhì)量監(jiān)理制,。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制,,目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé),,選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)理。
----招投標(biāo)制,。實(shí)行工程招投標(biāo),,是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,,降低工程造價,,提高投資效益,,保護(hù)公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)
一,、開放,、競爭、有序”的公路建設(shè)市場體系,。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,,不論是施工勞務(wù)分包,或是筑路材料,,還是機(jī)械設(shè)備,,均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,實(shí)行“公開,、公平,、公正 ”的招投標(biāo),一律實(shí)行“陽光操作”,。中標(biāo)后,,還派員實(shí)地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。
----質(zhì)量終身制,。施工單位對工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,,交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,,除沒收質(zhì)保金外,,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格,,從而杜絕了“豆腐渣”工程,。
----合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后,,該局均與業(yè)主簽訂施工,、廉政合同,對廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化,,加大責(zé)任追究力度,。實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”;對違規(guī)的企業(yè)和個人實(shí)行嚴(yán)格的制度管理,,建立“廉政檔案”,,對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實(shí)行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場的處罰。
----資金管理制,。對農(nóng)村公路建設(shè)中的國債,、扶貧項(xiàng)目,建設(shè)資金一律做到專戶存儲,,??顚S?,單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算,勵行節(jié)約的良好風(fēng)氣,。如宜豐分局過去熬瀝青時,,使用柴油,不僅價格貴,,而且市場供不應(yīng)求,。后改用再生油,價格比柴油便宜一半多,,去年僅此一項(xiàng)就節(jié)支上十萬元,。
----計量支付制,。對已完工程資金撥付,,必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理,、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字,工程計量實(shí)行施工單位申報,、監(jiān)理單位審核,、業(yè)主復(fù)核的“三堂會審”制度,不得預(yù)支透支工程款,。同時,,加大審計力度, 在工程完工后及時進(jìn)行審計,,特別是國債資金項(xiàng)目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計不得辦理竣工驗(yàn)收,。
監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”
近年來,,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,該局為使廉政建設(shè)落實(shí)到每個項(xiàng)目,、每個環(huán)節(jié),確保工程廉潔,,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴(yán)格招投標(biāo),。對50萬元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo),,由市局紀(jì)委、監(jiān)察,、工程,、機(jī)務(wù)等部門派員指導(dǎo),監(jiān)督招投標(biāo),,嚴(yán)格執(zhí)行“專家評標(biāo),業(yè)主定標(biāo),、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度,。對違反規(guī)定的招投標(biāo)行為,廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時糾正,,為使招投標(biāo)公開,,市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評標(biāo)組,,并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底,,不得有意壓價或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣,、傭金或其他好處,。否則,以違紀(jì)違規(guī)論處,。
----派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員,。為加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,各分局對每個工程項(xiàng)目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員,。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo),、質(zhì)量、安全,、工程變更,、計量、結(jié)算 ,、驗(yàn)收全過程的監(jiān)督,,負(fù)責(zé)接待群眾信訪及對舉報問題的調(diào)查與處理。
----嚴(yán)格質(zhì)量管理,。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程,。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”,。在農(nóng)村公路建設(shè)中,,該局建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量管理體系,,每個項(xiàng)目都派駐了現(xiàn)場監(jiān)理,。業(yè)主、設(shè)計,、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險抵押金,。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,,還達(dá)不到彎沉值要求,,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項(xiàng)增加工程支出20余萬元,。為了使路面質(zhì)量對得起子孫后代,“寧可虧自己,,不愿虧質(zhì)量”,。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,,待工程兩年驗(yàn)收后,,再返還其施工津貼。
----開展工程執(zhí)法檢查,。該局每年都要對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查,,檢查內(nèi)容有:工程項(xiàng)目是否立項(xiàng),資金是否到位,,招投標(biāo)是否嚴(yán)格 ,,質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位,工程變更,、工程計量是否規(guī)范,,各項(xiàng)制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實(shí)等,。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評定優(yōu),、良、差等級的主要依據(jù),,并列入單位年度考核內(nèi)容,。
實(shí)行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實(shí)施方案自覺性,,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人,,并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個人的年度目標(biāo)考核,與獎金掛鉤,,成績突出的給予表彰獎勵,,對執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個人實(shí)行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰,,有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識,。
----繳交廉政保證金,。施工單位中標(biāo)后,要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主,,待一年完工后,,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,,作為罰金予以沒收,,上交紀(jì)檢、檢察部門,。
由于加強(qiáng)了監(jiān)管,,廣大參建人員自覺做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計,,僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元,。通過建立反腐倡廉“防火墻”,有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生,。
民主評廉設(shè)立“群言堂”