報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,？以下是我為大家搜集的報告范文,，僅供參考，一起來看看吧

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇一

在理財規(guī)劃工作中，要改變以往等待,、依靠,、重要的思維，充分發(fā)揮主觀能動性,，創(chuàng)造性地開展工作,。溝通協(xié)調(diào)各方面的項目資金，在保證管理處正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,，做好資金的管理和使用,。真正把每一分錢都花在刀刃上。

管好錢,，就是要加強(qiáng)計劃管理,，合理制定各單位的日常開支計劃,，在嚴(yán)格按計劃開支的前提下,，優(yōu)化各類資金的配置，本著先急后緩的原則,，堅決杜絕不合理的開支,。同時，實行重大項目審批制度,，計劃外支出項目實行分級審批,，禁止發(fā)生先支出后結(jié)算的情況。同時,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取上級部門的項目和資金支持,。

管好錢就是要加強(qiáng)財務(wù)管理，針對管理處的財務(wù)狀況,，加強(qiáng)對下屬單位財務(wù)工作的監(jiān)督和審計,，克服以前重核算、輕審計的缺點,。按照規(guī)范會計管理的具體要求,，做好全部門的資產(chǎn)和資金工作，進(jìn)一步完善財務(wù)管理,。

難點之一：如何“管理功能,；把握經(jīng)濟(jì)”還有“促進(jìn)發(fā)展”使有限的資金收益最大化；

第二個難點：在服務(wù)功能方面,，如何“編制”還有“高效”,，更好地履行服務(wù)基層的職能。

就對策而言,，我們應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面：

（一）首先,，必須有一套制度可循，即制定和完善一系列財務(wù)管理制度，使之成為各單位進(jìn)行財務(wù)管理的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,。

（二）開展廣泛的調(diào)查研究,，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財政支出計劃,，使之成為各單位開展各項工作的支出標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),。

（3）充分掌握全部門的財務(wù)狀況，結(jié)合收費(fèi),、維修,、信息、路政等實際工作,，盡可能爭取上級的計劃和資金,，成為全部門各項工作發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

（四）嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事的同時,，簡化手續(xù),，提高工作效率，端正服務(wù)基層的態(tài)度,，使財政部門成為上傳下達(dá)資金過程中暢通無阻的樞紐,。

（1）管理辦公室上下“崇尚經(jīng)濟(jì)，勤奮創(chuàng)業(yè)”,，節(jié)約工作已經(jīng)滲透到整個部門工作的各個方面,。從xx年的支出情況來看，管理費(fèi)支出同比大幅下降,。

（2）管理處制定發(fā)布了一系列財務(wù)規(guī)范性文件,，形成了較為完整的財務(wù)管理體系，從源頭上很好地規(guī)范了各種財務(wù)支出行為,，整個管理處的財務(wù)管理工作正在科學(xué),、規(guī)范、有序地向前發(fā)展,。

（3）財務(wù)與計劃部工作人員兢兢業(yè)業(yè),，兢兢業(yè)業(yè)，團(tuán)結(jié)友愛,，互相幫助,，整個部門擰成一股繩，形成了良好的創(chuàng)業(yè)局面,。

（一）基礎(chǔ)會計工作相對薄弱：

基層單位普遍對基礎(chǔ)會計工作重視不夠,，對管理工作的影響往往是間接的。所以有些單位領(lǐng)導(dǎo)根本不重視基礎(chǔ)會計工作,，認(rèn)為會計工作就是收收支,。會計基礎(chǔ)工作抓不抓都無所謂,。他們不重視會計人員會計知識的專業(yè)學(xué)習(xí)和更新，導(dǎo)致一些會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解,，使會計工作的各個環(huán)節(jié)不符合會計制度的要求,，影響會計工作和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。

（二）重視會計職能,，忽視會計監(jiān)督職能

出于各種原因,，財務(wù)會計仍然遵循傳統(tǒng)的“報銷方式”，一向習(xí)慣于記賬,、核算,、報賬，更注重會計的核算功能,，而忽視了有效的監(jiān)督功能,。個別單位會計管理制度不健全，制度不健全,，或者有章不循,，有令不執(zhí)行，導(dǎo)致監(jiān)督制度執(zhí)行不力,。

（三）會計人員素質(zhì)參差不齊,，缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神

會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。因為有些會計沒有接受過系統(tǒng)的會計教育,，所以很多都是“半路出家”，會計業(yè)務(wù)水平低,；有些會計雖然天生專業(yè),，但缺乏學(xué)習(xí)意識，使其專業(yè)素質(zhì)停滯不前,。還有一些會計人員缺乏專業(yè)素質(zhì),，不認(rèn)真執(zhí)行制度，不遵守規(guī)定,，降低工作標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致會計工作不規(guī)范。

（四）下屬單位和部門缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),，有時結(jié)算程序不完整,，不能及時結(jié)算。

（五）各部門未能進(jìn)行必要的換位思考,，一些工作人員的服務(wù)意識需要加強(qiáng),。

（一）加強(qiáng)金融監(jiān)管，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,。

要加強(qiáng)對下屬單位的內(nèi)部審計,，對財務(wù)管理進(jìn)行全面檢查和了解，通過審計，發(fā)現(xiàn)問題,，找出存在的不足,。督促各單位按照財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算。

（二）做好財務(wù)分析,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。

加強(qiáng)對各項支出項目的研究，對收費(fèi),、養(yǎng)護(hù),、路政、服務(wù)區(qū)等費(fèi)用進(jìn)行提前規(guī)劃,，根據(jù)年初管理處制定的工作計劃,，在保證各項資金分期分點使用的前提下，提出合理化建議,，為部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。

（三）加強(qiáng)會計培訓(xùn)，提高財務(wù)管理水平

在今后的工作過程中,，我們將采取邀請入和走出相結(jié)合的方式,，加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)，定期召開財務(wù)工作會議,，及時糾正工作中的不足和不足,，不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力，為提高財務(wù)管理水平提供有力的技術(shù)支持,。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識,，提高服務(wù)水平

針對高速公路財務(wù)工作點多線長的特殊性，應(yīng)充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性,，征求下屬單位的意見,，制定和完善以人為本的服務(wù)體系，加強(qiáng)與兄弟部門和基層單位的交流與溝通,，強(qiáng)化服務(wù)意義,，提高服務(wù)水平。

（五）抓具體,，具體抓,，不斷提高財務(wù)管理水平

要采取有效措施，狠抓重點,，解決困難,，克服薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步突出亮點,，不斷提高財務(wù)管理水平,，更好地服務(wù)于高速公路的經(jīng)營管理,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二

轉(zhuǎn)眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去,?；仨^去的一年，在×××（改成機(jī)務(wù)管理崗位所在的單位）機(jī)務(wù)管理工作崗位上,，我始終秉承著“在崗一分鐘,，盡職六十秒”的態(tài)度努力做好機(jī)務(wù)管理崗位的工作，并時刻嚴(yán)格要求自己,，擺正自己的工作位置和態(tài)度,。

對養(yǎng)護(hù)車注重保養(yǎng)工作，杜絕只使用不維護(hù)的現(xiàn)象,，克服以往“發(fā)生故障保養(yǎng)”的現(xiàn)象發(fā)生,。養(yǎng)護(hù)車的駕駛員利用下班時間做好車子的維護(hù)、保養(yǎng)工作,。為保質(zhì)保量完成公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)提供了有力保障,。

單位自行購買了二臺切割機(jī)，提高了養(yǎng)護(hù)機(jī)具裝備,，十一月份采購了一臺挖掘機(jī)和 一臺裝載機(jī),，這幾臺設(shè)備的加入使我單位工作進(jìn)入到嶄新的階段。

機(jī)務(wù)科制定了一系列的管理辦法：養(yǎng)護(hù)車管理辦法,、機(jī)務(wù)管理辦法,、設(shè)備租賃管理辦法、并且認(rèn)真組織實施,，取得了良好的效果,。目前養(yǎng)護(hù)車能夠按章行駛，愛車,、護(hù)車意識明顯增強(qiáng)。機(jī)務(wù)科管理人員,，常常是深入到養(yǎng)路隊,、維修單位，一是能夠充分了解養(yǎng)護(hù)車使用情況及保養(yǎng)工作,、操作人員的是否正確操作,，二是到定點維修單位核實養(yǎng)護(hù)車輛報修情況，保證了維修,，換件的真實性,。控制了亂修現(xiàn)象,，同時也控制了維修成本,。

保證機(jī)械設(shè)備賬,、卡、物相符,，并且拍下每臺設(shè)備照片,，在每臺設(shè)備的檔案里附有相片，使用說明書,、記錄卡等,，裝訂成冊，保證了檔案資料完整,，齊全,、美觀。

回顧一年來的工作,，得到各方面領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,，雖然取得了一定成績，但是也存一些問題,。

1,、養(yǎng)護(hù)車駕駛員短缺，性能差,、安全系數(shù)低,。

2、操作手短缺,，操作技能還跟不上,，“愛機(jī)、護(hù)機(jī)”意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),，對待工作缺少高度的責(zé)任心,，安全意識比較薄弱。在今后工作中針對問題,，加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,，使機(jī)務(wù)管理工作更上新臺階。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇三

2019年公路調(diào)研報告4篇

一,、客運(yùn)量持續(xù)增加,，旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里

近年來，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快,，農(nóng)民外出務(wù)工,、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強(qiáng)。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計,，年全市客運(yùn)量為億人,，較上年增加2670萬人，增長,；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,，達(dá)到億人公里,，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加億人公里,，增長,。

二、貨運(yùn)能力不斷提高,，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里

年,，面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署,，全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，改善民生，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步,。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速,，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長,，各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛,。統(tǒng)計顯示，市貨物運(yùn)輸能力不斷提升,，全年貨運(yùn)量達(dá)到億噸,，較上年增加2892萬噸，增長,；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到億噸公里,，較上年增加億噸公里，增長,。

三,、運(yùn)輸業(yè)存在的問題

（一）公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

近幾年，公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步,，但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,，維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃,、建設(shè)滯后,，公路建1

設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高,。

（二）個體貨物運(yùn)輸組織化程度較低

年，市對幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制,，經(jīng)營主體集中化程度得到提高,。但在貨運(yùn)方面，存在大量個體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主,，管理松散,，專業(yè)化程度不高,，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力

油價,、人員工資不斷攀升,，增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達(dá)到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本,，貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到元左右,，一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難。

（四）超限超載等非法營運(yùn)依然存在對貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示,，由于貨源少,、車輛多，加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,，一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價格降到每噸公里元左右,。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營,，增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升

運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大,。當(dāng)前運(yùn)輸市場監(jiān)管力度、管理方式,、技術(shù)手段亟需加強(qiáng),，信息化

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇四

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇,，明確目標(biāo),，及時制定規(guī)劃，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,。我市共籌措建設(shè)資金萬元（其中中央及省補(bǔ)助資金萬元，自籌資金萬元）,。共下達(dá)通暢工程計劃項目723個,，673公里，通達(dá)項目22個，公里,，渡改橋項目2個（其中永久性橋梁6座,，人行橋3座，碼頭改造2處）,。到目前為止,，已實際完成通暢工程750個行政村，通車?yán)锍踢_(dá)到公里,，通達(dá)工程完成公里,，通達(dá)率達(dá)到xx%,通暢率達(dá)到82%,渡改橋項目完成永久性橋梁4座，人行橋3座,，碼頭改造2處,，在建橋梁2座，已完工85%的工程量,。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè),，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時走出山門走向大都市了,，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的,。

（二）有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重,。因此，建設(shè)好農(nóng)村公路,，將有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),。

雖然我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績，但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題：

一是總體布局不是很合理,，沒有科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,。目前我市的農(nóng)村公路硬化大部分是以以前的機(jī)耕路為基礎(chǔ)，沒有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃與布局,，大部分只考慮自身出行方便,，導(dǎo)致部分農(nóng)村公路存在坡大彎急、車輛難行的現(xiàn)象,，甚至個別地段成了“斷頭路”,、“迂回路”。

二是配套資金缺口很大,，導(dǎo)致相當(dāng)一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)債累累,。上級對我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低，米路基的每公里僅補(bǔ)助7萬元,，米路基的每公里僅補(bǔ)助2萬元,，資金缺口少的在20萬元公里以上，多的則達(dá)30萬元公里以上,，除了國家投入的這部分資金以外,，由于我市財政狀況不佳，無力安排配套資金,，只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,，因此，落實缺口資金的壓力只能全部由村級承擔(dān)了,。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀，很多村便不惜舉債建設(shè),，對于一些負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的村來說,，無異于雪上加霜,。

三是建設(shè)質(zhì)量總體不高,，相關(guān)配套設(shè)施不到位,。由于農(nóng)村公路建設(shè)點多,、線長,、面廣,，在大規(guī)模的建設(shè)管理過程中,，對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,，缺少施工經(jīng)驗,，對砂石級配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少，操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗,，又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,，導(dǎo)致部分項目存在質(zhì)量隱患,。從技術(shù)等級來看，農(nóng)村公路普遍等級低,，道路寬度不夠,，按規(guī)定，米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會車處,，但有相當(dāng)一部分村為了降低成本而沒有按規(guī)定設(shè)置,，一到車流量大時便造成車輛堵塞。同時,，道路硬化以后,，與之相配套的路肩基本沒有配套到位，大大降低了通行能力,，在路窄,、彎急,、坡陡處沒有設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志的現(xiàn)象還普遍存在，這樣一來導(dǎo)致存在不少安全隱患,。

四是沒有完善的管養(yǎng)措施,。由于我市尚未出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，管理機(jī)構(gòu)不健全,，責(zé)任不明確,，加上市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級財力有限,，無法有效保證管養(yǎng)所需資金，管養(yǎng)人員沒有落實到位,，通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車通行外,，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。部分群眾護(hù)路,、養(yǎng)路,、惜路意識淡薄，在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生,。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后,，由于一些嚴(yán)重超載的大貨車長期自由通行，致使公路長期超負(fù)荷運(yùn)行,，嚴(yán)重?fù)p壞了公路路面,，在短短幾年內(nèi)，該公路已是面目全非,。

五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒有履行招標(biāo)程序的項目普遍存在,。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國省補(bǔ)助嚴(yán)重不足，要求村級自籌資金比重較大的特殊性,，有相當(dāng)部分項目便沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)程序,，而是由村級組織自行確定施工單位。加之大部分村的當(dāng)初上報并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)助里程小于實際設(shè)施的里程,，一些施工單位為了能承包項目,，便承諾只要村級籌措自籌資金，國省補(bǔ)助由其向_門爭取,，而_門的計劃是早已定下來了的,，調(diào)整的可能不是很大，于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實施了項目卻得不到國家的補(bǔ)助,，導(dǎo)致部分施工單位的工程款無法到位,，從而引發(fā)一些新的矛盾。

六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范,，利用率很低,，侵占耕地的現(xiàn)象很嚴(yán)重,。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起，已經(jīng)到了村與村,，組與組,，甚至戶與戶之間的相互攀比，于是,，一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村民便不管國家的補(bǔ)助能否到位,，也不經(jīng)過交通、國土,、規(guī)劃部門的批準(zhǔn),，便自行籌資動工修建公路，這樣,，勢必造成耕地的侵占以及公路的私有化,，而一些私有化的公路平常基本上沒有車輛通行,，這樣勢必造成公路的利用率很低,，造成公共資源的浪費(fèi)。

（一）,、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合，科學(xué)規(guī)劃,，合理布局。建議市人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期研究,、定期部署、定期督促,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實施和指揮協(xié)調(diào)等工作,。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,，為農(nóng)村公路建設(shè)提供良好的工作氛圍，確保建設(shè)順利推進(jìn),。要進(jìn)一步對農(nóng)村公路建設(shè)實行統(tǒng)籌安排,、科學(xué)規(guī)劃，當(dāng)前,，要堅持規(guī)劃先行,，抓緊做好“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作，超前謀劃,，突出重點,。

（二）,、多方籌資，政策配套,，為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證,。資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素?？刹扇　吧霞壊块T補(bǔ)助一點,，農(nóng)村群眾籌集一點，在外人員捐獻(xiàn)一點,，聯(lián)系單位贊助一點”的辦法,，建立國家、省,、市扶持,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主體投資、社會融資,、群眾投勞相結(jié)合的農(nóng)村公路建設(shè)籌資機(jī)制,。同時，要進(jìn)一步加大項目資金的整合力度,，將交通,、扶貧、農(nóng)開,、退耕還林,、土地開發(fā)等項目中所用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到標(biāo)準(zhǔn)一致,，項目資金從一個口子出,，工作同步，避免同樣的建設(shè),，出現(xiàn)不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和項目重復(fù)實施的現(xiàn)象發(fā)生,。

（三）、精心組織,，加大監(jiān)管力度,，為農(nóng)村公路建設(shè)提供質(zhì)量保證。一是嚴(yán)格按規(guī)劃和設(shè)計施工,。市交通職能部門要嚴(yán)格統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃,，所有項目，特別是新建項目,，必須報市人民政府核準(zhǔn)后方可實施,，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的項目，除由國土、規(guī)劃等部門從嚴(yán)處罰外,，交通等部門堅決不予安排項目資金,，徹底改變目前公路建設(shè)過程中的隨意性和侵占耕地的現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管,，建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,。_門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo)，尤其對施工環(huán)境較差,、難度較大的項目更要加強(qiáng)巡查,，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以整改,。明確施工單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級組織的責(zé)任。加強(qiáng)對村干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作,。

對主要材料要從嚴(yán)把關(guān)，建議對水泥,、石灰,、瀝青等外購材料，憑出廠合格單由農(nóng)村公路管理局提取樣品,，由相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格后,，方可投入使用。三是從嚴(yán)要求,，確保相關(guān)配套設(shè)施到位,。對已建成路段的錯車道設(shè)置、路肩培土,、急彎和危險地段的`警示標(biāo)志及安全防護(hù)等附屬設(shè)施補(bǔ)救到位,，對在建的路段要求在實施時同步到位。四是要堅持合理造價和工期,，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè),。堅持項目業(yè)主法人制,、設(shè)計使用年限終身制、社會公開招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、工程質(zhì)量責(zé)任追究制，建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),，社會質(zhì)量監(jiān)理,，村民代表監(jiān)督，施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系，確保建設(shè)質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展,。

（四）、建管結(jié)合,，盡快出臺我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法,，為農(nóng)村公路建設(shè)提供后續(xù)保障。隨著農(nóng)村公路建設(shè)項目數(shù)量和公路里程的增加,，若不切實改善這種重建輕養(yǎng),、失管失養(yǎng)狀況，將會使農(nóng)村公路的使用壽命大大縮短,，還會帶來一些安全隱患,，有違農(nóng)村公路建設(shè)的初衷。因此,，積極探索,，建立健全我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制已迫在眉睫。一是要認(rèn)識到位,，加強(qiáng)對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路,、護(hù)路的引導(dǎo)和教育，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的養(yǎng)路,、護(hù)路思想培養(yǎng)教育,，牢固樹立“三分筑路，七分養(yǎng)護(hù)”的思想,，提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性,；二是要制度到位，盡快出臺我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制實施方案,，明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正常化,、規(guī)范化,；三是要責(zé)任到位，采取“誰受益,，誰養(yǎng)護(hù)”的方式,，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù),、抓示范路等方式,，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性,。要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,。

通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村,、到組,、到人；四是相關(guān)保障措施要到位,，在做好養(yǎng)護(hù)工作的同時,，市農(nóng)村公路路政管理局要充分發(fā)揮其管理職能，將清理路障,、治理超載作為工作重點,，嚴(yán)厲打擊有損農(nóng)村公路的行為，為農(nóng)村公路的健康發(fā)展提供保障,。五是要確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的到位,。采取市財政從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中通過“以獎代撥”的方式撥一點，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村財政補(bǔ)一點,、村民自籌一點的模式，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,，為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障,。

農(nóng)村公路建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面寬量大,，任務(wù)非常艱巨,，它需要全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致，同心合力,，科學(xué)規(guī)劃,，精心建設(shè)，強(qiáng)化管護(hù),，只有這樣,，我市的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇五

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公路調(diào)研報告范文4篇

當(dāng)前，我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,，面對省廳,、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢,，如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，深入推進(jìn)治超管理工作，是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù),。

一,、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題

（一）、檢測設(shè)備不夠完善,，還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求,。自xx年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來，先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程,。為提高檢測速率,，后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng)，但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差,，司機(jī)多易采用跳磅,、扭磅、沖榜,、走s等作弊手段違規(guī)過磅,；自動識別系統(tǒng)的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度,，但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低,、容易出錯等問題，仍不能達(dá)到高效率的要求,。

（二）,、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊,，個別治超人員文化水平低下,，對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，對司機(jī)政策解釋不到位,，影響著整個治超工作的開展,。

（三）、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全高速公路,。從治超工作開展以來,，集團(tuán)公司先后制定了多項治超規(guī)章制度，并于xx年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》,。但是,，我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單,，沒有更多明確的責(zé)任追究辦法,。

（四）、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,。自xx年11月高速公路治理超限超載工作以來,，個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊” 逃避超限檢測的伎倆,，干擾正常的治理超限超載秩序,。目前，受利益驅(qū)使,，個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),，在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣” 的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,，被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用,，將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒吩O(shè)施的損壞,，在出口由

于受設(shè)備限制,，這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。

（五）,、信息相對封閉,，文化生活單調(diào)，不利于治超人員的全面發(fā)展,。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,，仍然使用的是活動房，在一定程度上給治超工作帶來了不便,；同時治超員在八小時之外,，文化生活還相對比較單調(diào)，對外界信息不能及時了解和掌握,。

二,、急需解決的辦法和主要對策

自治超工作開展以來，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,，但是針對上述存在的幾個方面問題,，我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù),?？偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合平時工作經(jīng)驗,，我們經(jīng)過認(rèn)真分析,，積極探索提出如下對策：

（一）,、堅持科技治超，完善檢測設(shè)備,，不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備,，定期聯(lián)系寶雞四維公司,，電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時,，各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員,，定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好,。力爭達(dá)到“裝備精良化” 的根本要求,。

（二）、堅持人文治超,，加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度,，不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,，嚴(yán)把治超隊伍進(jìn)入的門檻,，要切實把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán),、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來,。要加大人員管理，定期進(jìn)行考核,，各站應(yīng)開展治超員“星級評定” ,堅決清除不合格的治超人員,。要加大人員培訓(xùn)的力度，切實提高治超人員的綜合素質(zhì),，培養(yǎng)真正能打硬仗,，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊伍,。整理文章：

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇六

圍繞20xx年交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),，按時完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,，為此集團(tuán)公司制定了機(jī)務(wù)工作思路如下：

全局意識

各單位要以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識機(jī)務(wù)工作對交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局保障作用,，切實履行機(jī)務(wù)管理各項責(zé)任,，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實好各項機(jī)務(wù)工作措施,，確保集團(tuán)部署的各項工作取得實效,。各單位機(jī)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會“紅線”意識和“底線”思維,，重大問題要親自協(xié)調(diào)解決，重要工作要親自抓決策部署,，重要時期,、節(jié)點要親自組織開展機(jī)務(wù)技術(shù)檢查，保證各項機(jī)務(wù)工作有序開展,。

標(biāo)準(zhǔn)化和高效化

繼續(xù)鞏固機(jī)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,。各單位要在已經(jīng)開展的機(jī)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上，重點加大貫徹執(zhí)行力度,，務(wù)必7將標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實處,。同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，及時增補(bǔ),、修訂標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，規(guī)范機(jī)務(wù)管理行為,，量化機(jī)務(wù)考核目標(biāo),。

集團(tuán)公司將組織開展“機(jī)務(wù)管理節(jié)能效益年”活動,。各單位機(jī)務(wù)管理在節(jié)能降耗,、提高效率和效益，增加收入上下功夫,，進(jìn)一步規(guī)范日常維護(hù)保養(yǎng)工作,，在提高機(jī)務(wù)工作質(zhì)量的前提下降本節(jié)支,，以信息化、長效化,、效率化的高效管理方式壓降機(jī)務(wù)成本,，為企業(yè)創(chuàng)造良好信譽(yù)和效益。

技改更新,、維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)20xx年,，各單位車輛計劃投資億元更新營運(yùn)車輛400輛（市公交176輛，錫惠公交100輛,，客運(yùn)公司120輛）左右,，工程公司、交通場站,、市民卡公司計劃投入近600萬元,，用于工程設(shè)備更新、led接電改造,、pos機(jī)更新等,，保證全集團(tuán)車輛、設(shè)備的新度系數(shù),，推進(jìn)綠色交通,、智能交通發(fā)展,。

各單位要圍繞年度機(jī)務(wù)工作目標(biāo)，完成20xx年各項機(jī)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù),，繼續(xù)推進(jìn)完成“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)任務(wù),。制定車輛、設(shè)備更新改造計劃,，并嚴(yán)格實施,，達(dá)成20xx年度黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度。

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行車輛設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃,，做到不脫保、不脫修,。既要保質(zhì)保量完成計劃,，又要提高維修質(zhì)量，杜絕因車輛,、設(shè)備的機(jī)械故障造成事故,，杜絕車輛、設(shè)備維護(hù)過程中發(fā)生傷害事故,。做好重要時期,、重大節(jié)日期間的機(jī)務(wù)保障工作。

各單位要努力提高機(jī)務(wù)管修隊伍的業(yè)務(wù)水平,，根據(jù)已制定的工藝體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)計劃,，大力開展cng、lng和其他新能源車型的專業(yè)維護(hù)技術(shù)和管理知識培訓(xùn),，提高機(jī)務(wù)保障能力,。同時，在全員培訓(xùn),、全員選拔的基礎(chǔ)上,，挑選高素質(zhì)選手參加20xx年全省技能技工大賽，展現(xiàn)集團(tuán)風(fēng)采,。

新能源車輛,、智能化管理、成本控制和創(chuàng)新發(fā)展

各單位要根據(jù)企業(yè)自身需求,，研究總結(jié)新能源車輛使用的成果,，深入探索新能源車輛維護(hù)、使用經(jīng)驗和技能,，充分發(fā)揮新裝備的作用,。

結(jié)合集團(tuán)智能化管理體系，深入研究erp平臺等智能化裝備在機(jī)務(wù)管理方面的應(yīng)用,，優(yōu)先研究物料,、燃潤料用量控制,，定程定期維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)控等項目，提高機(jī)務(wù)管理的成效,。

各單位要在保證機(jī)務(wù)工作質(zhì)量的前提下,，以節(jié)油、節(jié)胎和節(jié)約維修料費(fèi)用為核心,，繼續(xù)拓寬降本節(jié)支工作渠道,，通過指標(biāo)、數(shù)據(jù)研究節(jié)能降耗工作方向,。

作為集團(tuán)公司技術(shù)領(lǐng)域的排頭兵,，各單位機(jī)務(wù)條線要保持對技術(shù)發(fā)展的敏銳性，吸收先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗,，進(jìn)一步研究運(yùn)修分離工作模式,，依靠技術(shù)對機(jī)務(wù)管理工作的促進(jìn)作用，推動集團(tuán)其他各項工作向前發(fā)展,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇七

機(jī)務(wù)段是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的主要行車部門,，主要負(fù)責(zé)鐵路機(jī)車(俗稱“火車頭”)的運(yùn)用、綜合整備,、整體檢修(一般為中修,、段修)的行車單位。就是“開火車的”和“修火車的”,。屬于一線行車單位,。機(jī)務(wù)段一般設(shè)置在重要的鐵路樞紐城市或重要的貨運(yùn)編組站附近，主要擔(dān)當(dāng)旅客列車,、貨運(yùn)列車,、行包列車或?qū)＿\(yùn)任務(wù)的動力牽引任務(wù)。

_運(yùn)輸局機(jī)務(wù)部為鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)最高級單位,，下設(shè)各鐵路局(公司)機(jī)務(wù)處,，每個機(jī)務(wù)處下設(shè)若干個機(jī)務(wù)段，機(jī)務(wù)段下設(shè)若干個機(jī)務(wù)車間,、機(jī)務(wù)折返段;同時還有檢修車間,、整備車間、設(shè)備車間,、各職能科室,。

機(jī)務(wù)車間(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)前身為某機(jī)務(wù)段，在鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整時,，將機(jī)車配屬數(shù)量較少,、規(guī)模較小、交路距離較短的機(jī)務(wù)段整體并入重要的鐵路樞紐的機(jī)務(wù)段中，原某機(jī)務(wù)段被整合為機(jī)務(wù)車間或運(yùn)轉(zhuǎn)車間,，一般 機(jī)務(wù)車間(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)配屬一定數(shù)量的機(jī)車,、擔(dān)當(dāng)一定距離的機(jī)車交路，負(fù)責(zé)機(jī)車的簡單整備,、檢修(一般為小修,、碎修)。

機(jī)務(wù)折返段(車間)是機(jī)務(wù)段的行車派出機(jī)構(gòu),，級別與車間相同,。機(jī)務(wù)折返段(車間)一般不配屬機(jī)車，負(fù)責(zé)機(jī)車的檢修,、維護(hù)與保養(yǎng),、乘務(wù)員完成換乘、提供乘務(wù)員休息場所,。

機(jī)車乘務(wù)組為機(jī)務(wù)段最基層單位,，一般擔(dān)當(dāng)鐵路機(jī)車的運(yùn)用、簡單故障檢修任務(wù),。

機(jī)務(wù)段一般分為三種類型：

1、客運(yùn)機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)旅客列車牽引為主)：如北京鐵路局北京機(jī)務(wù)段(京局京段);

2,、貨運(yùn)機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)貨運(yùn)列車牽引為主)：如哈爾濱鐵路局齊齊哈爾機(jī)務(wù)段(哈局齊段);

3,、綜合機(jī)務(wù)段(以擔(dān)當(dāng)貨運(yùn)列車牽引為主，部分旅客列車牽引為輔)：如沈陽鐵路局通遼機(jī)務(wù)段(沈局遼段),。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇八

高速公路交通安全管理調(diào)研報告

20xx年,，_____、_____兩條高速公路的建成通車,，使_____省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 20xx公里 ,。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株,、邵永,、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計到20xx年,，全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄? 5700公里 ,。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟(jì)圈。

一,、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題

（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認(rèn)識,，不聽勸阻，易引發(fā)事故,。

主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上,。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,，交叉口全立交,，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證,。_____高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童,，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),，在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零,，他們之前從來沒有接觸過高速公路,，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,，認(rèn)為是：路就可以走,，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧,，在高速公路上行走進(jìn)行趕集,、走親訪友、上學(xué),、搭車等其他行為,，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間,，躲閃不及,，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡,。

在新開通的_____高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。

1,、高速公路延線的居民,。

2、在高速公路上下車的乘客,。

3,、部分拾荒、流浪人員,。

4,、觀光采風(fēng)人員。

（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差,，幾種典型交通違法行為較突出,。

由于高速公路管理的特殊性,，《_國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新,，也較全,。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”,、“超速”,、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志,。各涵洞,、橋梁上的禁止、取消禁止,，提示標(biāo)志也較為明顯,，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多,。

1,、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,，因為離高速公路近,，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,，示意坐車，駕駛員為了營利,，不顧危險，而突然剎車,，在高速公路上進(jìn)行上下客,。

2、超速行駛,、遮擋號碼,、套用其他機(jī)動車號牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的違法行為多,。在新開通的_____高速公路上,，由于路況復(fù)雜，限速較低,，初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性,，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號牌,、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后,，經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故,。

3,、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證,、駕駛沒有手續(xù)的,、走私的、報廢的,、拼裝的車輛違法行為多,。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為,，自己在本縣跑,，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會有人查車,，查了車,，有關(guān)系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的,、走私的,、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差,，對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅,。

二、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因

由于是新建成的高速公路,，出現(xiàn)諸多問題是難免的,。由于規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,，以及居民對新事物,、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因,，使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度,，容易出現(xiàn)新老問題。

（一）行人上高速,，產(chǎn)生問題的原因主要有：

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇九

在過去的20xx年里,，在航站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的幫助下,，我覺得自己在思想,、工作,、學(xué)習(xí)以及個人素質(zhì)能力等各方面都進(jìn)步、提高了許多,，下面就從幾方面簡單談?wù)勔荒陙肀救嗽诟鞣矫娴谋憩F(xiàn)情況,。

我堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義,，維護(hù)祖國完整,，特在思想上和航站黨委保持一致，行動上在工作中落實各項安全制度,，特別是北京奧運(yùn)會期間,，我作為一名基層工作人員，努力做好本職工作,，以航站安保審計為契機(jī),，查找工作中的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善各項規(guī)章制度和基礎(chǔ)臺帳工作,，為航站的和諧和維護(hù)穩(wěn)定工作添磚加瓦,。因為我始終堅信，干好自己的本職工作,，就是對維護(hù)穩(wěn)定工作最好的支持,。

狠抓安全提高機(jī)務(wù)工作水平機(jī)務(wù)工作歷來貫徹民航總局的“安全第一預(yù)防為主”的方針，針對民航總局這八字方針,，20xx年,，機(jī)務(wù)工程隊完成了以下工作： 關(guān)注安全持續(xù)改進(jìn)安全貫穿整個機(jī)務(wù)工作，20xx年,，結(jié)合航站和上級主管部門的通知和會議精神,，機(jī)務(wù)完成了雷雨天氣的特別檢查措施、完善了冬季防冰雪措施,，過去,，我們在拉薩機(jī)場工作的時候，基本沒有雷雨天氣和飛機(jī)結(jié)冰條件,，現(xiàn)在,，由于本地溫差大,，濕度大,，存在雷雨和結(jié)冰條件，機(jī)務(wù)在總結(jié)過去2年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，完善了各種檢查和預(yù)防措施,，結(jié)合本地機(jī)場的實際，制定了雷雨天氣的特別檢查措施,；冬季的冰雪附著在飛機(jī)的表面,，對飛行安全將會構(gòu)成極大的危害,，甚至造成機(jī)毀人亡的飛行事故，因此,，在冬季來臨時,，我們加強(qiáng)對防/除冰的培訓(xùn)，結(jié)合防/除冰工作單,，認(rèn)真加強(qiáng)落實,，把安全放在第一位，對不符合放行標(biāo)準(zhǔn)的飛機(jī)堅決不放行,。針對場務(wù)隊連續(xù)在跑道上發(fā)現(xiàn)飛機(jī)剎車片磨損指示桿,，我們按照業(yè)務(wù)流程，通知成都維修基地,，對當(dāng)日本地返回成都航班進(jìn)行檢查,，并將連續(xù)發(fā)生的幾起情況向他們做了書面說明，成都維修基地對我們的認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)給予了肯定,，我們針對此情況,，制訂了針對飛機(jī)起落架的特別檢查措施，實行交叉檢查制度,，并報安全監(jiān)察專員備案,。

總結(jié)一年來的工作情況，我覺得在今后的工作中,，我要加強(qiáng)以下幾個方面的工作：一是工作的積極主動性不夠,，很多時候都是等著領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)，而不是自己主動做好工作計劃,，要多思考,，多找問題,；二是協(xié)助好部門正職,，做好航務(wù)部全面工作,，不要固步自封，要具有開拓進(jìn)取精神,，不怕得罪人，不怕丟面子,，不要以為干好機(jī)務(wù)工作就我萬事大吉了,。三是提高業(yè)務(wù)水平，航務(wù)部專業(yè)化很強(qiáng),，各專業(yè)存在很大差異,，只有努力提高自己業(yè)務(wù)水平,，才能更好的發(fā)現(xiàn)問題和查找薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀,，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本,，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展,、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題,。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,，我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。

通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè),，我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗,，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng),。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理,，如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題,。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求,。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計,、科學(xué)的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與自己的工作結(jié)合起來,，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作,，根據(jù)安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，深入到農(nóng)村公路項目的建設(shè)指揮部,、施工單位,、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,，通過聽匯報、查看資料,、看施工現(xiàn)場和走訪群眾,、召開座談會的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀,、找出工作中的差距,、存在的問題，對今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）工程進(jìn)展情況

我州兩通工程從xx年實施以來,，在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,，進(jìn)展較為順利,，xx年150公里，xx年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工,；xx年150公里,，xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。xx年通過我州積極的爭取,，省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里,，通暢工程671公里，至xx年4月xx年實施的通暢工程資金還未到位,，給工程進(jìn)度帶來較大影響,，按預(yù)計的工期難以全面完成。

（二）工程技術(shù)人員少管理難度大

由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù),，通暢工程量相當(dāng)于xx年的倍,，通達(dá)工程相當(dāng)于xx年的倍，從設(shè)計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,，一個主要技術(shù)人員管理幾個通達(dá)工程的情況比較普遍,，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時有發(fā)生,。由于技術(shù)人員少,，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目,，對工程資料的整理無暇顧及,，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌,。

（三）對新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗

xx年,，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外,，其他縣沒有施工經(jīng)驗,，由于里程多,、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少,，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難,。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段,，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗,，通過幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想,，最終請了有經(jīng)驗的人來指導(dǎo)才基本解決了問題,。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生,。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路,、更好的路,，解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中,，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想,，把實踐科學(xué)發(fā)展觀落到實處,。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設(shè)得更好,。

（一）選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵

農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外,，公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短,、技術(shù)指標(biāo),、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響,、工程量控制,、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線走向和控制各項指標(biāo),。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計階段就知道路線位置,，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設(shè)計審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),，改變公路設(shè)計文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式,，將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。

（二）進(jìn)一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題,，對工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要,，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測力度,，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮工程試驗室的作用,，努力做到從材料進(jìn)場到每一個工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話,，減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量,，做出讓群眾放心的工程,。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性

農(nóng)村公路建設(shè)由于點多面廣,、工程多,、工作量大、路線長等特點,，需要強(qiáng)有力的管理隊伍進(jìn)行管理,，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務(wù)繁重,，管理難度大,，因此，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要,。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育，增強(qiáng)廣大職工對農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,，負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè),、以工地為家的思想，讓建設(shè),、施工,、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位,，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題,。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為,，確保工程建設(shè)的資金,、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。

（四）堅持“等級多標(biāo)準(zhǔn),、路面多樣化,、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則

從去年以來,，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況,，按照省交通廳推行的“等級多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化,、結(jié)構(gòu)多形式,、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則,，在公路設(shè)計中采用了不同等級公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu),，對農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟(jì)又耐用,，適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求,，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。

（五）加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn),，全面掌握施工方法

對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點多面廣,，靠外地施工隊伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的,，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗，采取傳,、幫,、帶的方法抓緊培訓(xùn)，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術(shù)和方法,，適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,，確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，惠及千家萬戶,，涉及工程建設(shè)的方方面面，我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗,，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決,。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,，給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,，更提供了堅實的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,，堅持“以人為本,、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,，必將推動我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階，修筑更多,、更好的農(nóng)村公路，切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ),。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十一

4月23日至25日，_總理在四川大巴山區(qū)視察時說,，公益事業(yè)要靠群眾自己議,，自己定，自己干,。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的,、直接受益的,、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施,，不能算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會用民主協(xié)商的辦法,，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實際出發(fā)來解決,。

公路，是一個地區(qū),、一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施,，靠它來連接城市與鄉(xiāng)村、靠它通過運(yùn)輸（僅指公路運(yùn)輸）工具這一載體來實現(xiàn)人和物的流動,，以達(dá)到人暢其行,，貨暢其流。而其中的農(nóng)村公路是一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施,，在一定意義上事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，是解決好“三農(nóng)”問題的一個重要方面。目前,，中央正在加大西部大開發(fā)的力度,，集中力量組織實施縣際和農(nóng)村公路建設(shè)，因此,，要實現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越,，就必須整合道路資源，在2005-2010年期間,，抓住機(jī)遇,、大力開展農(nóng)村公路建設(shè)。

一,、xx區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

（一）公路現(xiàn)狀

（二）我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢

一是從國家發(fā)改委獲悉,，十一五期間,，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。_表示,，今后力爭用五年的時間,，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路,；四川將從今年起,，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補(bǔ)”,。這些新的措施和政策出臺,，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切,。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持,，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢。

二,、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標(biāo)

（一）我區(qū)公路隱含著的問題

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,，在全區(qū)391公里公路中,，硬化率僅占。據(jù)統(tǒng)計,，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少（有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入）,，公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,，致使鄉(xiāng),、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差,，車輛通達(dá)程度低,。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口,，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,，公路的運(yùn)輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來,。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,，_門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱,。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排,，對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補(bǔ)”政策,，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難,。在這種情況下,，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難,。

（二）2005年—2010年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)

國家要求從今年下半年開始,，各地計劃和公路_門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計,、規(guī)劃工作,，爭取在2006年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃,、早部署,，就能獲得比較優(yōu)勢,，能夠最大限度地爭取中央,、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金,，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),。

一是指導(dǎo)思想:以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央,、省,、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快交通事業(yè)發(fā)展,，努力提高通達(dá)深度,，提升公路等級，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo),，促農(nóng)增收，促進(jìn)農(nóng)村

1,、在實施“村民自治,、一事一議”的工作中，市,、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo),，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組修建農(nóng)村公路的積極性；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法,，落實專人養(yǎng)護(hù)道路,，建立長效管養(yǎng)機(jī)制；區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍,，開展檢查,、總結(jié)、評比,，對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2,、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能,，積極爭取對農(nóng)村客運(yùn)市場的經(jīng)營管理權(quán)，對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),，實行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,，收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》,，落實管護(hù)資金和人員,，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運(yùn)的機(jī)動車輛，取締非法營運(yùn),，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),，搞好招商引資,，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,，用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù),。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,，嚴(yán)格路政管理審批制度,，分級負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道,、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建,。

四,、2005-2010年農(nóng)村公路實施后的效果評價

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十二

近年來，我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,，農(nóng)村公路建設(shè)步伐明顯加快,，但路政管理工作還相對滯后,，“重建輕管”問題仍舊突出。如何依法提高農(nóng)村公路路政管理水平,，保障公路完好,、安全和暢通，是擺在我們面前的一個重大課題,。

（一）堅持有法可依,，提升治路水平。一是修訂完善地方管理辦法,。應(yīng)修訂完善目前仍在生效的《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路路政管理和保障公路完好安全暢通的通告》（xx府通〔20xx〕5號）與《xx市xx區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理辦法（試行）》（xx府辦發(fā)〔20xx〕29號）兩個規(guī)范性文件,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路路政管理工作，確保在違法行為查處過程中有法可依,。二是加大依法整治力度,。加強(qiáng)日常巡查，加大巡查密度和頻率,，提高巡查質(zhì)量,，對違法行為多發(fā)路段進(jìn)行專項治理，加大對超限超載運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ?。三是建立健全工作機(jī)制,。依據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,，科學(xué)調(diào)整管理方式和執(zhí)法手段,，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法實施路政許可,、路政處罰等強(qiáng)制措施,。

（二）堅持依法行政,，規(guī)范執(zhí)法行為,。一是加大培訓(xùn)力度。每年組織路政執(zhí)法人員參加省,、市交通路政部門舉辦的各類培訓(xùn)不少于4次,，及時組織執(zhí)法人員參加換證和新領(lǐng)證的執(zhí)法考試，切實增強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力,。二是樹立良好形象,。認(rèn)真按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)和的通知》和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范的通知》要求，秉公執(zhí)法,，熱情服務(wù),。三是規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職責(zé),、執(zhí)法程序,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項進(jìn)行公示公開,，嚴(yán)格按照規(guī)定著裝，佩戴行政執(zhí)法有效證件,，亮證執(zhí)法,，狠剎“門難進(jìn)、臉難看,、事難辦”的歪風(fēng)邪氣,，杜絕“吃、拿,、卡,、要”行為。

（三）堅持執(zhí)法必嚴(yán),，加強(qiáng)隊伍建設(shè),。一是抓思想整頓，重點解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題,。二是抓組織整頓,，主要檢查路政人員的執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)的要求,。三是抓紀(jì)律整頓,，杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象,。四是抓作風(fēng)整頓,，檢查是否做到“兩公開，一監(jiān)督”,，執(zhí)法行為是否規(guī)范,，執(zhí)法態(tài)度是否文明等。凡是對違反執(zhí)法紀(jì)律,，情節(jié)嚴(yán)重,、影響極壞的執(zhí)法人員，要堅決注銷執(zhí)法資格,，調(diào)離執(zhí)法崗位,，對違反勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定的工作人員堅決予以退回。

（四）堅持宣傳先行,，優(yōu)化工作環(huán)境,。一是認(rèn)真開展《公路法》、《_公路法》,、《公路安全保護(hù)條例》,、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等普法教育，為路政管理工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是創(chuàng)新宣傳方式,，以案說法,，以直觀圖文為教材，充分利用戶外廣告,、報紙,、廣播電視等多種形式對路政管理進(jìn)行多層面、多角度宣傳,，全面提升路政管理的群眾認(rèn)知度,。四是把每年3月作為“公路法規(guī)宣傳月”，通過開展各項宣傳活動,，讓更多的人關(guān)注,、關(guān)心、支持,、參與路政管理,。

（五）建立聯(lián)動機(jī)制，共創(chuàng)嶄新局面,。一是與區(qū)人民法院建立聯(lián)絡(luò)制度,，定期召開聯(lián)絡(luò)會議，通報執(zhí)法情況,，重大路政案件及時向法院咨詢,，組織路政人員旁聽行政案件的審理，提高執(zhí)法水平,。二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門建立協(xié)作關(guān)系,，與交警和運(yùn)管等部門建立資源互享、信息互通,、人員互動,、優(yōu)勢互助的協(xié)防機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)動機(jī)制,。三是與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委建立工作聯(lián)絡(luò)制度，實行“路政聯(lián)系卡”制度,，進(jìn)一步完善路,。

（六）健全路產(chǎn)檔案，完善基礎(chǔ)工作,。針對近年來路政管理與執(zhí)法中暴露出的新建公路建筑控制區(qū)劃定不及時、路產(chǎn)范圍不明晰,、路產(chǎn)檔案不健全等問題,，路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法參與新建公路交工、竣工驗收工作,，建立健全本行政區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案,，增強(qiáng)路政管理的條理性和規(guī)范性,。同時，建議區(qū)政府以文件形式確定尚未確定公路用地范圍和路產(chǎn),、路權(quán)范圍的農(nóng)村公路,，及時劃定新建公路建筑控制區(qū)的范圍，并設(shè)置醒目的標(biāo)樁,、界樁,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十三

一、客運(yùn)量持續(xù)增加,，旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里

近年來,，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民外出務(wù)工,、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強(qiáng),。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計，年全市客運(yùn)量為億人,，較上年增加2670萬人,，增長；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,，達(dá)到億人公里,，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加億人公里,，增長,。

二、貨運(yùn)能力不斷提高,，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里

年,，面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署,，全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，改善民生，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步,。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速,，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長,，各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛,。統(tǒng)計顯示，市貨物運(yùn)輸能力不斷提升,，全年貨運(yùn)量達(dá)到億噸,，較上年增加2892萬噸，增長；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到億噸公里,，較上年增加億噸公里,，增長。

三,、運(yùn)輸業(yè)存在的問題

（一）公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

近幾年,，公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,，維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏,，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后,，公路建設(shè)科學(xué)性,、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。

（二）個體貨物運(yùn)輸組織化程度較低

年,，市對幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制,，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運(yùn)方面,，存在大量個體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主,，管理松散，專業(yè)化程度不高,，市場競爭力較弱,。

（三）成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力

油價、人員工資不斷攀升,，增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本,。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,，汽油價格達(dá)到歷史高位,，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到元左右,，一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難,。

（四）超限超載等非法營運(yùn)依然存在

對貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示，由于貨源少,、車輛多,，加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭，一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價格降到每噸公里元左右,。為了不虧本賠錢,，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升

運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,，管理難度較大,。當(dāng)前運(yùn)輸市場監(jiān)管力度,、管理方式,、技術(shù)手段亟需加強(qiáng)，信息化

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十四

按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實施意見》要求,，我局認(rèn)真組織開展了大討論活動,。通過活動的開展，使全體干部職工進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,，統(tǒng)一到中央和省,、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來,。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足，調(diào)研如下,。

近幾年來,，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,，截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程為公里,，其中縣道公里,，鄉(xiāng)道公里，村道166公里,，二級公路公里,，三級公路公里，四級公路公里,，全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路公里,，水泥混凝土路公里，公路密度公里/百平方公里,，居全省第一,。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局,。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速,、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障,。

目前,，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，按照區(qū)政府20xx年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實施意見》執(zhí)行,，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程,。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實施,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,，配備2名管理人員，通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘,、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,，對養(yǎng)護(hù)人員實行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,，安排養(yǎng)護(hù)工程計劃,，區(qū)公路站具體組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核,。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔(dān)，根據(jù)考核結(jié)果,，交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作,。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足,。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理,、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實，養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力,、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,，直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展,。具體表現(xiàn)在：

1,、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前,，我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財政年度預(yù)算安排,，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)，資金缺口較大,。同時,，由于燃油稅費(fèi)的改革，不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),，造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況,，本著先急后緩的原則，制定養(yǎng)護(hù)計劃,，致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實施,，迫使道路待病運(yùn)行，更增加了損壞程度,。

2,、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識不夠,，對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,，養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差,、法制觀念淡薄,，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,。

4,、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,，但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,，養(yǎng)護(hù)管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象,。對于大中型養(yǎng)護(hù)工程,，存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺，養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,，與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng),。

按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號)要求，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、縣管為主,、分級負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行,，各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,，具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng)，確保質(zhì)量的原則,，應(yīng)納入政府的財政年度預(yù)算,，并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財力增長,，逐步增加養(yǎng)護(hù)資金,。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市,、縣財政按比例承擔(dān)，縣級財政統(tǒng)籌安排,，市級財政給予補(bǔ)助,，具體安排標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元,，村道每年每公里1000元,。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)，實行分專戶儲存,，單獨核算,，專款專用,，接受本級財政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查,。

1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排，專項列支,，用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,，實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,，延長道路的使用壽命,，從而降低道路的建設(shè)成本。

2,、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,，按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實施意見》要求，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,，交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全，配齊養(yǎng)護(hù)人員,，加大管理的力度,，使農(nóng)村公路管理在組織、制度,、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、考核、資金保障等各方面規(guī)范化,、制度化,。

3、實行管養(yǎng)分離,，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化,。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革，按照精簡,、效能的原則,，實行管養(yǎng)分離,，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化，建立專業(yè)化,、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊伍,，使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,。

今后工作的思路和具體措施：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、集約化,、人本化的總體要求,，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,，突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,，力爭用一至二年左右的時間,，建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十五

1,、精心組織,，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施,。在公路建設(shè)過程中,，市委、市政府高度重視,，精心組織,，成立了公路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。各處,、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,，具體負(fù)責(zé),。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位,，驗收合格后申報補(bǔ)助資金到位,。截止xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,，通村公路已完成120公里。

2,、多法籌資,，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實,。xx年,，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，市委,、市政府果斷決策,，采取“城市支援農(nóng)村，機(jī)關(guān)支援基層,，干部支持農(nóng)民”的方式,，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款，短短一個月時間,，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士,、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾,。于此同時，全市各處,、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設(shè)的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作,；市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,，按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,，特事特辦,，簡化手續(xù),，提高了工作效率,。

3、精心施工，保證質(zhì)量,，把村村通公路作為“示范工程”建設(shè),。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo),、一名交通局班子成員,、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班,、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑,。二是建立工程建設(shè),、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,，簽訂廉政建設(shè)合同,，確保在村村通公路建設(shè)中，做到“工程優(yōu)質(zhì),，干部優(yōu)秀”,。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,，并擠出資金購置了回彈彎沉儀,、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備，及時糾正工程質(zhì)量問題,，同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,，限期整改,，不留后患。

四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同,。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,，監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收,。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識,。質(zhì)量是效益,，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),，應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì),、輾壓）,，“確保五度”（寬度、厚度,、平整度,、拱度、密實度）及“嚴(yán)把六關(guān)（備料,、配比,、拌和、攤鋪,、輾壓,、養(yǎng)生）的工作要求。因此,，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料,。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理,。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理,、有效使用,，提高投資效益，應(yīng)城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,，實行單獨建帳，專人管理,，單獨核算,，同時積極爭取地方配套資金的到位。

4,、建管結(jié)合,，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,，誰養(yǎng)護(hù)”,。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方，應(yīng)城市以此為原則實行市,、鄉(xiāng),、村三級負(fù)責(zé)制，即縣道由市政府負(fù)責(zé),，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),，村道由村委會負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù),、日常養(yǎng)護(hù),、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性,。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo),，分村組,、分戶承包，以承包x護(hù),、委托養(yǎng)護(hù)形式,，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會效益,。三是充分利用交通公路部門人才資源,，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休,、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名,。通過引導(dǎo)，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員,、協(xié)議工,、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，再找崗位,，解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題,。

一是建設(shè)速度上不來，差距大,。在xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,，到xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到xx年,，行政村全部通瀝青（水泥路）,。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、文明城市,，我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,，我市目前只有的行政村通瀝青（水泥）路,，差距很大，任務(wù)艱巨,，按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,，我們的建設(shè)速度明顯滯后。

二是配套資金上不來,，啟動難,。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元,，除上級_門每公里補(bǔ)助5萬元外,，其余均需自籌，因此,，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難,。

為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標(biāo)，我們建議如下：

1,、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,，由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門（計劃,、財政,、交通、建設(shè),、國土,、農(nóng)業(yè)、供電,、林業(yè),、廣電、電信,、移動,、聯(lián)通,、公安、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、辦事處,、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，以加強(qiáng)對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),。

2、建議全市各處,、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下,，通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金,。

一是_門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度米）,，工程竣工后,，經(jīng)省、孝感市_門驗收合格的,，由交通局爭取補(bǔ)助到位,。

二是財政部門補(bǔ)助一點：市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,，財政補(bǔ)貼原則上不封頂,，即修多少按政策補(bǔ)貼多少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下,，用好用活一事一議政策,，用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位,，經(jīng)濟(jì)上有實力,，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,，也可采取立“功德碑”的形式,，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。

五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位,、市直聯(lián)系單位,、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金,。

六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè),。

3,、建議相關(guān)部門配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境,。各處,、鎮(zhèn)、場,、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,，加快村村通公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作,。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,，國家和市政府“以獎代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè),。通村公路建設(shè)占用土地，以處,、鎮(zhèn),、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,，按程序報國土部門審批,。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,，特事特辦,，簡化手續(xù)，提高辦事效率,。涉及供電,、林業(yè)、水利,、廣電,、電信、移動,、聯(lián)通等部門的拆遷工作,，由各部門自行負(fù)責(zé)解決，原則上不予補(bǔ)助,。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十六

20xx年機(jī)務(wù)部門在的集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，嚴(yán)格按照《20xx年安全機(jī)務(wù)工作意見》，樹立以安全生產(chǎn)為目標(biāo),，以營運(yùn)生產(chǎn)為中心的指導(dǎo)思想,，堅持以節(jié)能降耗,、成本控制為主線，狠抓基礎(chǔ)管理,，全力以赴開展各項工作,，在機(jī)務(wù)管理、維修質(zhì)量,、節(jié)能降耗等方面都取得較好的成績,，為集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)、安全行車提供了堅實的保障,。

20xx年全司客貨車輛營運(yùn)里程達(dá)億公里,， 2013年全司新增更新車輛60輛，其中l(wèi)ng客車38輛,；今年營運(yùn)客車安裝3g車載視頻監(jiān)控設(shè)備71臺,，其中g(shù)ps設(shè)備38臺，北斗設(shè)備33臺,。2013年1—12月份各修理單位累計完成車輛一級保養(yǎng)5萬余輛次,，二級保養(yǎng)6千余輛次，認(rèn)真履行了維修保障工作,。

一是從企業(yè)實際需要出發(fā),，完善制度，強(qiáng)化力量,，建立健全機(jī)務(wù)管理體系,，完善和規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營及公車公營管理工作實際,，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),，提高機(jī)務(wù)管理及維修工作的保障、服務(wù)和降耗功能,，以更好地服從,、服務(wù)于運(yùn)輸集約化經(jīng)營發(fā)展需要。

二是根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》,，我司結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)一步加強(qiáng)車輛及維修管理的基本制度,、基本辦法和基本程序建設(shè)，建立健全管理制度,，使車輛管理和維修工作有章可循,、有規(guī)可依，逐步實現(xiàn)管理的程序化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化。相繼出臺了強(qiáng)化營運(yùn)客車管理的`《公營車輛燃油（氣）消耗管理規(guī)定》,、《輪胎管理規(guī)定》等制度,；同時我們將lng車輛使用,、維修規(guī)章制度、質(zhì)量管理以及保養(yǎng)工藝規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件整理、匯編成《lng客車使用,、維護(hù)技術(shù)規(guī)范》發(fā)放給各單位,，通過這樣的形式認(rèn)真落實包括車輛管理制度，規(guī)范使用,、維修,、保養(yǎng)等項目的工藝流程。

今年,，集團(tuán)組織開展了不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽,。

1、舉辦lng車輛使用,、維修人員培訓(xùn)班,。為提高各單位機(jī)務(wù)管理人員、駕駛?cè)藛T和維修人員的管理,、使用及維修lng車輛的技術(shù)水平,，集團(tuán)公司邀請了濰柴發(fā)動機(jī)有限公司、富瑞特種裝備有限公司技術(shù)人員對參培人員進(jìn)行了現(xiàn)場授課,。對lng車輛車用發(fā)動機(jī),、氣瓶的基礎(chǔ)理論和使用、維修知識進(jìn)行詳細(xì)講解,，并對各單位使用和維修中存在的問題現(xiàn)場提供解答,，達(dá)到了良好的效果。

2,、認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)務(wù)和維修法規(guī)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。機(jī)務(wù)技術(shù)部將有關(guān)國家、省市及上級行業(yè)主管部門制訂的機(jī)務(wù),、維修法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)收集,、匯編成冊，發(fā)放給各運(yùn)輸,、修理及檢測單位,。各相關(guān)單位認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，并積極推廣,、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，對我司機(jī)務(wù)維修工作起到了很好的引導(dǎo)作用。

3,、編印了《lng客車使用,、維護(hù)技術(shù)規(guī)范》手冊,，發(fā)放機(jī)務(wù)管理人員、駕駛?cè)藛T和維修人員學(xué)習(xí),。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),，駕駛?cè)藛T和維修人員基本掌握了設(shè)備的原理，從而具備了lng設(shè)備的使用,、維護(hù)能力,，確保車輛能用好、養(yǎng)好,、修好,，既可以對駕駛員、維修人員正確操作,、維護(hù)lng客車起到了很好的引導(dǎo)作用,，也實現(xiàn)了lng車輛使用安全、可靠,。

4,、組織開展維修操作技能比賽。在今年9月份集團(tuán)舉辦的維修操作技能比賽中,，各修理單位積極參與,，通過操作比賽，強(qiáng)化了維修人員質(zhì)量意識,，提高了判斷和解決故障的能力,。

5、貫徹學(xué)習(xí)jt/t325—20xx標(biāo)準(zhǔn),。部頒標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（jt/t325—20xx）今年5月發(fā)布實施,，我司舉辦了宣貫培訓(xùn)班，各運(yùn)輸單位,、檢測站有關(guān)人員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),。根據(jù)省廳72號文件精神，20xx年12月31日前為新,、老標(biāo)準(zhǔn)實施的過渡期,，在此期間，新,、老客車車型均可按照原規(guī)定進(jìn)行評級,，進(jìn)入營運(yùn)市場。各單位都認(rèn)真對待此項工作,，加強(qiáng)相關(guān)人員對新標(biāo)準(zhǔn)和省廳文件的宣傳學(xué)習(xí),，掌握和理解新標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)內(nèi)容和確切要求，抓緊時間完成了20xx年度新增、更新車輛的上牌和車型評級,，確保了此項工作按要求及時落實到位,。

1、加強(qiáng)節(jié)能減排,，大力推動lng客車的運(yùn)用是集團(tuán)的重要工作目標(biāo),。今年進(jìn)一步加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動技術(shù)進(jìn)步,，扎實推進(jìn)節(jié)能減排工作,，降低企業(yè)燃（材）料成本，取得了積極進(jìn)展,。集團(tuán)先后與xx有限公司、xx天燃?xì)庥邢薰具M(jìn)行l(wèi)ng加氣站建設(shè)項目合作,，擬在市區(qū)和各縣市區(qū)共同建設(shè)lng加氣站,。今年以來全司已投放lng客車38輛，截止20xx年12月,，累計投入5300萬元,，共計投放了113輛lng客車，累計節(jié)約燃料成本約400萬元,。

2,、油（氣）材料消耗已成為運(yùn)輸企業(yè)最大的運(yùn)營成本，我司一直致力于加強(qiáng)營運(yùn)車輛成本考核,，以科學(xué)制定車輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為抓手,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰制度，把節(jié)能降耗作為提高核心競爭力,、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的首要任務(wù),。有關(guān)運(yùn)輸單位以各車型出廠工況試驗的氣耗為定額基礎(chǔ)，根據(jù)不同車型,、不同線路,、道路通行條件、氣候等,，參照各單位燃?xì)舛~,，經(jīng)過反復(fù)比較同一車型、不同駕駛員實際消耗與出廠定額的差異,，在盡量發(fā)揮駕駛員技術(shù)水平和節(jié)能積極性的基礎(chǔ)上,，科學(xué)制定單車燃?xì)庀亩~，初步形成了一整套切實可行的節(jié)能管理方法,。

為進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)公司車輛維修工作,，探索和交流集團(tuán)公司車輛修理工作的新思路、新方法，推進(jìn)車輛維修公營化經(jīng)營和資源優(yōu)化組合,，為生產(chǎn)經(jīng)營工作做好技術(shù)保障,，分別召開了第七次和第八次車輛維修經(jīng)驗交流工作會議，在總結(jié)車輛維修工作經(jīng)驗的同時,，對今后車輛維修管理工作進(jìn)行規(guī)劃和探討,，進(jìn)一步強(qiáng)化車輛維修管理，促進(jìn)集團(tuán)機(jī)務(wù)及維修工作發(fā)展再上新臺階

維修保養(yǎng)是客車排除隱患和安全運(yùn)行的重要保障,。大型客車,，特別是lng客車發(fā)動機(jī)和氣瓶精細(xì)部件和重要設(shè)備較多，需要精心的維護(hù)保養(yǎng),，才能使動力性,、經(jīng)濟(jì)性得到充分發(fā)揮，延長使用壽命,。

一是我司修理部門建立健全了車輛維修質(zhì)量保證體系,，全面貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，按照維修工藝流程操作,，嚴(yán)格執(zhí)行維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。并加強(qiáng)客車維修作業(yè)的全過程管理,，把工作質(zhì)量作為頭等大事來抓,，從車輛進(jìn)廠到出廠的每一個步驟，都落實責(zé)任人員進(jìn)行維修質(zhì)量的把關(guān),，確保車輛維修工藝流程符合要求,。同時強(qiáng)化質(zhì)量考核，規(guī)范經(jīng)營行為,，重點對從業(yè)人員素質(zhì),、服務(wù)質(zhì)量、維修質(zhì)量,、經(jīng)營業(yè)績及安全生產(chǎn),、管理水平等進(jìn)行全面考核，全面提升維修質(zhì)量,。

二是加強(qiáng)運(yùn)行車輛的管理,。各車隊第一要督促駕駛員做好車輛運(yùn)行途中的檢查，積極做好愛車?yán)９ぷ?；各運(yùn)輸單位強(qiáng)化車輛月度普查,，車輛普查做到了嚴(yán)、細(xì),、實,，該查得內(nèi)容,、項目都能符合要求，車輛檢查嚴(yán)把安全部件關(guān),，方向,、剎車、輪胎層色符合規(guī)定要求,，對查出的問題做到及時維修,，保證了車輛不帶病運(yùn)行。

三是積極參與夏季百日安全競賽活動,。全司各單位深入宣傳發(fā)動,，加強(qiáng)對全體維修人員在維修質(zhì)量、安全生產(chǎn),、服務(wù)意識等方面的教育,，強(qiáng)化維修工藝規(guī)范，嚴(yán)格三級檢驗制度,。同時各運(yùn)輸單位加強(qiáng)車輛檢查,，針對夏季高溫，對車輛空調(diào)管路,、輪胎及l(fā)ng車輛燃?xì)夤庀到y(tǒng)胎進(jìn)行一次專項檢查，確保了運(yùn)行車輛技術(shù)性能良好,，安全部件可靠,。

20xx年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)務(wù)技術(shù)管理，強(qiáng)化機(jī)務(wù)技術(shù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、運(yùn)輸安全和節(jié)能降耗的服務(wù),、保障作用，保持車輛,、設(shè)備技術(shù)狀況良好,，促進(jìn)整體運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十七

時間飛逝如梭,，轉(zhuǎn)眼之間又到了金秋的十月,，同時我也完成了一年的機(jī)務(wù)見習(xí)。在這一年的實習(xí)中,，班組前后給我安排了幾位富有經(jīng)驗的代教師傅,，讓我跟著這幾位帶教師傅一起參與日常的的飛機(jī)維護(hù)工作，在這其中積累維護(hù)工作經(jīng)驗,。

吃苦耐勞和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)是機(jī)務(wù)維護(hù)的作風(fēng)的重要組成部分——這是我進(jìn)入東航后上的第一課,，同時也是對我貫徹始終的要求。

另一方面,，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度也是機(jī)務(wù)維護(hù)作風(fēng)的另一重要的組成部分,。飛機(jī)是一個。各種高科技技術(shù)于一體的高科技產(chǎn)物，由幾百萬個零部件組成,，是一個龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng),。這就對機(jī)務(wù)物維護(hù)工作提出了很高的要求，同時也要求機(jī)務(wù)維護(hù)人員擁有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,。在這一年中,，我多次見習(xí)了飛機(jī)排故的全過程，看到師傅們仔細(xì)地閱讀工卡和amm手冊,，不放過每一處細(xì)節(jié),，小到一個封圈的牌號都要予以仔細(xì)的核實。這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)已經(jīng)深深地融入與他們的工作之中,，也是我日后需要養(yǎng)成的作風(fēng),。

機(jī)務(wù)工作的日常的內(nèi)容主要分為例行工作和非例行工作。例行工作包括航前,、短停和航后,；非例行工作包括各類的換件、排故等等,。飛機(jī)作為一個復(fù)雜的飛行器,，每次降落后都需要對其進(jìn)行檢查和維護(hù)，以保障其性能,。日常的的檢查工作雖然沒有某些非例行工作的工作量大,，但卻是維護(hù)的重要內(nèi)容之一。通過例行工作的檢查工作能夠發(fā)現(xiàn)飛機(jī)存在的各類危及安全故障隱患,，為排故指明的,。在我的實習(xí)期間，就有幾次由于師傅德仔細(xì)檢查從而及時發(fā)現(xiàn)飛機(jī)存在漏油故障的事情 ,，這就充分說明了例行工作的重要性,。

非例行工作也是機(jī)務(wù)工作的重要組成，它所涉及的各種換件,、排故有效地保障了飛機(jī)的飛行安全,。飛機(jī)有時會突發(fā)一些故障，迫于時間和工作內(nèi)容的限制,，需要航線的維護(hù)人員予以排除,。這類工作由于涉及換件，需要維護(hù)人員具有更高的維護(hù)技術(shù),。我曾經(jīng)見習(xí)過幾次這樣的工作：更換hmu,、更換idg、更換acm 等等,。這些組件連接著十幾個點插頭和各類管路,，對它們的拆裝都要求仔細(xì)和準(zhǔn)確,，有很高的技術(shù)要求，完成質(zhì)量的好壞直接影響飛行的安全,。

規(guī)章制度是機(jī)務(wù)工作的保障,。飛機(jī)的制造商會提供有關(guān)飛機(jī)的各類技術(shù)文件：amm、tsm ,、ipc 等等,，為飛機(jī)提供技術(shù)規(guī)范；政府會出臺各種各樣的法律,、法規(guī)：民航法,，適航條例等等，為航空行業(yè)提供各種操作規(guī)范……我現(xiàn)在所從事的航線維護(hù)是一項按照各類維護(hù)規(guī)章進(jìn)行操作的工作,，它要求維護(hù)人員嚴(yán)格地遵照維護(hù)規(guī)范進(jìn)行工作,，從例行查工作到非例行的換件工作都有各種的規(guī)范。各種各樣的飛機(jī)維護(hù)規(guī)范在為維護(hù)人員提供了維護(hù)依據(jù)和方法的同時,，也從技術(shù)上保障了飛機(jī)的維護(hù)質(zhì)量,。作為一名機(jī)務(wù)維護(hù)人員，我必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟記這些規(guī)范,，將之帶到以后的工作中,，成為一種工作習(xí)慣。

我現(xiàn)在參加機(jī)務(wù)工作已近滿了一年,，在這一年的見習(xí)中,，我通過帶教師傅的指導(dǎo)，不僅學(xué)到了一些業(yè)務(wù)上的知識,，更是通過自己的感受，體會到了他們身上的那種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)務(wù)作風(fēng),，這一切都時刻地感染著我,，成為我學(xué)習(xí)的榜樣。我希望能夠在以后的實際工作將上述的機(jī)務(wù) 作風(fēng)和自己所掌握的知識加以實踐,，成為一名合格的機(jī)務(wù)人員,，在為公司創(chuàng)在價值的同時，實現(xiàn)自己的人生價值,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十八

至20xx年底六盤水市農(nóng)村公路10818公里（六枝2126公里,、盤縣5122公里、水城3259公里,、鐘山311公里）,，其中縣道1996公里、鄉(xiāng)道2388公里,、村道6385公里,，專用公路50公里,。公路總里程11606公里（含高速公路67公里、國省干線公路721公里）,，公路密度116公里/百平方公里,，高于全省平均81公里/百平方公里?？h鄉(xiāng)油路水泥路1394公里,，村油路水泥路124公里，通鄉(xiāng)油路除盤縣普古,、水城龍場,、營盤三個鄉(xiāng)正在進(jìn)行通鄉(xiāng)油路工程收尾外，已基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,，1229個行政村基本實現(xiàn)村村通公路,，20戶以上的村寨80%以上以通車，26%的行政村通油路,、水泥路,。根據(jù)_農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案，縣級人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主體,，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作,，具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)道改造和通村油路、水泥路建設(shè)的組織管理工作,，通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,，縣交通運(yùn)輸局作計劃管理和技術(shù)指導(dǎo)；縣公路管理所主要承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,，具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù),、管理、大中修工程,、水毀預(yù)防控制恢復(fù)工程,；縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù)管理，縣交通運(yùn)輸局及公路管理所負(fù)責(zé)計劃管理及技術(shù)指導(dǎo),。管理養(yǎng)護(hù)資金,，省級按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里,、村道1000元/公里,、全年約2300萬元切塊下達(dá)，主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修,、水毀,、安保工程補(bǔ)助；市財政承擔(dān)縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費(fèi),，20xx年850萬元,，費(fèi)用隨里程增加而增加,，并配套10萬元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費(fèi)，每年約400萬元,；縣財政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路,，村公路小修保養(yǎng)費(fèi)，縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里,，村公路600元/年公里（村公路小修保養(yǎng)費(fèi)省從切塊資金中補(bǔ)助500元/年公里）,。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)

國家實施西部大開發(fā)以來，加大了以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺,，有經(jīng)驗、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少,，加之征地拆遷,，炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大，項目建設(shè)機(jī)制體制的制約,，就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度慢,、投資超概，質(zhì)量問題時有發(fā)生的現(xiàn)象,，使項目“質(zhì)量,、進(jìn)度、投資”三大目標(biāo)不能有效控制,，其問題的根源是：

1,、投資。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國家補(bǔ)助引導(dǎo),、市縣政府配套建設(shè),，受國家政策投向的制約，在一個省內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是一致的,，以六盤水和黔東南為例，由于六盤水是能源原材料城市,，很多公路要承擔(dān)運(yùn)煤功能,，相應(yīng)投資就高，而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn),，生活需要,，基本沒有重載車輛通行，投資就低,。國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為通鄉(xiāng)油路40萬元/公里,，通村油路（水泥路）35萬元/公里,。農(nóng)村公路建設(shè)項目多，投資數(shù)量大,，地方配套困難，主要靠貸款解決,，建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出,。為了適應(yīng)國家的投資政策，爭取國家資金補(bǔ)助,，在地方配套不足的情況下,，只能低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，對于以運(yùn)煤為主的原材料重載運(yùn)輸線路，效果十分有限,，很多有運(yùn)煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位,，不能按重載標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，不能達(dá)到應(yīng)有的投資效益,。

2、招投標(biāo),。按招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定,，工程投資超200萬元,，施工單位必須通過招投標(biāo)進(jìn)行選擇,，通鄉(xiāng)油路一般每公里造價在70萬元以上，即超過三公里的通鄉(xiāng)油路項目必須進(jìn)行工程招投標(biāo),。從20xx年通鄉(xiāng)油路實施以來,，由于高速、高等級公路建設(shè)項目多,、施工條件較好,、利潤較高，資質(zhì)等級高,、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔(dān)農(nóng)村公路的施工任務(wù),，而通過招投標(biāo)公開、公平、公正選擇進(jìn)場的大部分為沒有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力,，借用資質(zhì)投標(biāo),，臨時組織農(nóng)民施工的施工隊伍，形成“一流隊伍投標(biāo),、二流隊伍進(jìn)場,、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀，使本來單價就低的工程不可避免地造成一定的浪費(fèi),。公路施工,，看似簡單，“挖高填低壓實”,，其實對施工隊伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高,，很多掛靠投標(biāo)的施工隊伍其設(shè)備和資金實力可能不是主要問題，而高水平,、有經(jīng)驗的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素,，掛靠的施工隊伍難于具備這個條件，工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、成本不能得到有效控制，很難履行合同義務(wù),。

3,、質(zhì)量保證體系。公路項目實行“政府監(jiān)督,、業(yè)主管理,、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系,，首先是企業(yè)自檢,，施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會監(jiān)理,，農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理條件相對較差,，高水平、有能力的監(jiān)理人員不會到農(nóng)村公路實施現(xiàn)場監(jiān)理,，農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高,，不能履行監(jiān)理職責(zé)。第三是業(yè)主管理,，針對施工技術(shù)管理不到位,，施工組織不合理的情況下，對業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應(yīng)地提高了要求,，而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重,，人員少,，且大量的精力用于征地拆遷,、炸藥使用等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),，因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監(jiān)督,，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要監(jiān)督方式：項目前期工作參與論證,，實施過程中的巡查，完工后的檢測驗收,。由于項目多,，涉及面廣，不可能面面俱到,，實施有效監(jiān)督,。

4、建設(shè)環(huán)境,。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn),、生活和出行要求的公益設(shè)施，在農(nóng)村公路建設(shè)中,，由于征地拆遷政策的不完善,，社會對公路施工企業(yè)利潤高的認(rèn)識誤區(qū)以及相關(guān)部門服務(wù)理念上的差異，造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要,，主要表現(xiàn)在征地拆遷困難,，料場、供電,、炸材審批程序復(fù)雜,，使用成本高，不能滿足工程建設(shè)需要,，成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素,，也是業(yè)主未滿足施工合同條件，違約的主要表現(xiàn),。

（二）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重與管理責(zé)任落實不到位的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站,，具體負(fù)責(zé)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作，責(zé)任落實相對到位,，機(jī)構(gòu)改革后,，交管站取消，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員,。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)未納入目標(biāo)考核，認(rèn)識不到位，沒有得到應(yīng)有的重視,，屬“應(yīng)付式”養(yǎng)護(hù),，只有路斷才有人管，有限的養(yǎng)護(hù)資金不能完全用于公路養(yǎng)護(hù)管理,，養(yǎng)護(hù)形成“小坑不補(bǔ),，大坑無錢補(bǔ)”的惡性循環(huán)。

2,、養(yǎng)護(hù)資金,。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集規(guī)定，市級財政承擔(dān)縣,、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)資金900010000元/年公里,，約900萬元/年，全部到位,，縣級財政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護(hù)資金,，縣泥路6000元/年公里，鄉(xiāng)泥路3000元/年公里,，村油路5000元/年公里,，村泥路配套600元/年公里（省補(bǔ)助500元/年公里），按照標(biāo)準(zhǔn),，六枝290萬元/年,，盤縣756萬元/年，水城480萬元/年,，鐘山50萬元/年,，部分縣區(qū)不能完全到位。

3,、公路管理,。主要是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動，保障公路避免侵占及正常使用,，路政巡查中,，路政人員少，主要對重要縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行巡查,，巡查的頻率和巡查面小,，且有執(zhí)法權(quán)，沒有有效的執(zhí)法手段,，執(zhí)法效益低,，鄉(xiāng)村公路基本無力顧及，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理,，隨意侵占公路,，亂搭亂建,，利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重危及公路的安全暢通,。在超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動中,，車主受利益驅(qū)使，抵制執(zhí)法,，按交通運(yùn)輸部規(guī)定，55噸以上車輛嚴(yán)禁上路行駛,，而運(yùn)煤車輛多在6080噸,，農(nóng)村公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)只能承受40噸的荷載標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與實際荷載存在很大的差距,，使設(shè)計正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修,，大修的造價約6070萬元，超載產(chǎn)生的運(yùn)輸效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路建設(shè)投入的成本效益,，同時公路建設(shè)需占用鋼材,、水泥、瀝青等大量的社會資源,，因此超載直接導(dǎo)致投資效益低和社會資源浪費(fèi),。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)

1、努力籌措地方配套資金,。農(nóng)村公路建設(shè)單價投資高,，資金總量需求大，單靠地方財力投入,，很難保證建設(shè)需求,，必須緊跟國家投資政策方向，爭取更多的項目納入國家補(bǔ)助范圍,，按要求籌措地方配套資金,，盡量減少地方自主項目的建設(shè)，減少地方籌資壓力,。

2,、以項目規(guī)劃為基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,，做好項目規(guī)劃，市級做好縣道,、縣級做好鄉(xiāng)道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃，尤其是村道的規(guī)劃,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視,，村公路未進(jìn)行全面規(guī)劃,，由于國家下達(dá)計劃規(guī)模較大，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時拼湊項目,，難免不合理,、重復(fù)建設(shè)，造成投資特別是土地資源的浪費(fèi),。應(yīng)按照“質(zhì)量+進(jìn)度=效益”的建設(shè)原則,，一手抓加快速度、一手抓質(zhì)量求效益,；全面落實業(yè)主,、設(shè)計、監(jiān)理,、施工單位責(zé)任人責(zé)任和“政府監(jiān)督,、業(yè)主管理、社會監(jiān)理,、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系,；積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗；發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用,，建立激勵機(jī)制,，加大對業(yè)主的獎懲力度；對項目資金,，技術(shù)質(zhì)量要求進(jìn)行公示,，接受社會監(jiān)督，實行陽關(guān)工程,。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條,，達(dá)標(biāo)一條，確保合格率,，提高優(yōu)良率,。

3、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機(jī)制,，保證投資效益,。結(jié)合農(nóng)村公路的實際，可利用公路專業(yè)部門的技術(shù)管理力量,、施工組織經(jīng)驗,、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行施工，在發(fā)改,、財政,、交通等部門對質(zhì)量、進(jìn)度,、投資,、安全責(zé)任有效控制的前提下,，讓農(nóng)民得實惠，政府得效益,，同時解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題,，公路部門為財政供養(yǎng)的事業(yè)單位，也有義務(wù)完成政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù),，質(zhì)量意識較強(qiáng),，能確保發(fā)揮投資效益。

4,、強(qiáng)化服務(wù),，營造良好的建設(shè)環(huán)境。堅持政府主導(dǎo),，部門參與，密切配合,，各負(fù)其責(zé),，認(rèn)真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷，爆炸物品使用等問題,；制定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),、統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,，保證補(bǔ)償公平合理,。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理

1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),、機(jī)構(gòu),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)通過內(nèi)部編制調(diào)劑，設(shè)立交通管理站,，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)和建設(shè),。

2、完善考核體系,。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入相應(yīng)下級政府的年度目標(biāo)考核,，明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。市人民政府負(fù)責(zé)督促縣人民政府及時配套到位日常養(yǎng)護(hù)資金,；縣人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對村民委員會的年度目標(biāo)考核,。

3,、嚴(yán)格執(zhí)法,。加大超限治理力度，把治理超載作為保障公路安全,、合理使用,，延長公路使用壽命，發(fā)揮投資效益的有效手段,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇十九

,，才能延長道路的使用壽命，減少養(yǎng)護(hù)成本,，提高養(yǎng)護(hù)效益,。實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)具備兩個條件：（1）技術(shù)條件，包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng),、路況評價預(yù)警系統(tǒng),、養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備；（2）機(jī)制條件,，指養(yǎng)護(hù)管理體制及其運(yùn)作模式,，需要建立完善的養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,、養(yǎng)護(hù)調(diào)度及工程養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度,。

8、法規(guī)建設(shè)滯后,，影響?zhàn)B護(hù)市場化進(jìn)程,。近幾年來，一系列公路法規(guī)的頒布實施,，對公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看,，公路法規(guī)體系尚不配套,，尤其是高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,、操作規(guī)程,、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系,，建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),，以實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化,、法制化和規(guī)范化,。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的成因

2,、體制不順,。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式,，初步形成了“投資主體多元化,、資金來源多渠道、投資方式多樣化,、項目建設(shè)市場化”的新格局,。投融資體制的改革，一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性,，解決了高速公路建設(shè)資金問題,，但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制的不順,，尤其是“政,、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，養(yǎng)護(hù)管理套用計劃經(jīng)濟(jì)模式,，長期封閉運(yùn)行，使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作長期缺乏競爭意識,、市場意識以及效益意識,。

3,、管養(yǎng)不分,。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護(hù)市場尚未真正建立，因此在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中,，“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍,，許多高速公路管理機(jī)構(gòu)，既是養(yǎng)護(hù)管理者,，又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者,，同時也是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者，這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式,，很難實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)計劃的合理性和科學(xué)性,、養(yǎng)護(hù)實施的嚴(yán)格性和徹底性、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性,，從而給高速公路養(yǎng)護(hù)帶來諸多弊端,。

4、壟斷經(jīng)營,。長期以來,，由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順，管養(yǎng)不分,，因此目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)市場基本上都是內(nèi)部封閉運(yùn)作,，壟斷經(jīng)營,，高速公路養(yǎng)護(hù)市場的公開性、透明度不夠,，離真正的市場化,、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護(hù)市場的健康發(fā)展非常不利,，容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效率低下,、養(yǎng)護(hù)成本居高不下、養(yǎng)護(hù)人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生,。

5,、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。目前,，各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式,，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里,。而大多數(shù)經(jīng)營公司（或處）自設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),，這必然使高速公路養(yǎng)護(hù)無法達(dá)到最佳規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,。養(yǎng)護(hù)規(guī)模不經(jīng)濟(jì),，則容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，另外規(guī)模不經(jīng)濟(jì)也會導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊伍文化素質(zhì)不高,，養(yǎng)護(hù)技術(shù)不強(qiáng),、養(yǎng)護(hù)效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。

6,、規(guī)章不健全,。為了促進(jìn)我國高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展，_和_先后出臺了一系列規(guī)章制度,，如《收費(fèi)公路管理條例》,、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》,、《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》等等,。但是，由于目前高速公路管理體制以?。ㄊ?、區(qū)）為主，上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革提供了基本原則,，指明了方向,。各省（市、區(qū)）由于具體情況各異,，對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一,，各種養(yǎng)護(hù)體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺，從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生,。

三,、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的對策

要解決養(yǎng)護(hù)體制中存在的諸多問題，就應(yīng)加快高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革的步伐,，積極響應(yīng)_提出的養(yǎng)護(hù)體制改革基本精神,，理順管理體制、建養(yǎng)并重,、管養(yǎng)分離,，同時打破壟斷經(jīng)營，健全各種規(guī)章,，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場化,、規(guī)?；皩I(yè)化運(yùn)作,。從改革實踐看,，自從“九五”期間_提出“管養(yǎng)分開、事企分離”養(yǎng)護(hù)體制改革原則以來,，各地在建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公路養(yǎng)護(hù)模式上,，進(jìn)行了多種多樣的探索和實踐，全國涌現(xiàn)了以“上海模式”,、“吉林模式”,、“浙江模式”、“湖北模式”為代表的眾多成功范例,。在市場化改革實踐中,，已經(jīng)顯現(xiàn)出市場化養(yǎng)護(hù)的諸多優(yōu)點,，主要表現(xiàn)在：（1）事企分開,，突出養(yǎng)護(hù)管理部門的管理職能，有利于精簡機(jī)構(gòu),，可以改善人浮于事,，吃大鍋飯的局面。（2）引進(jìn)市場競爭機(jī)制,，促使從事養(yǎng)護(hù)的企業(yè)進(jìn)行自身的優(yōu)化改革,，有利于培育高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。（3）有利于提高養(yǎng)護(hù)資金使用效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,。這些成功范例的出現(xiàn)以及其顯示出來的市場化養(yǎng)護(hù)的優(yōu)越性充分說明了高速公路養(yǎng)護(hù)市場化的可行性,。在具體實施中，尤其應(yīng)注意下面幾點：

1、建養(yǎng)并重,。要順利推進(jìn)高速公路公路養(yǎng)護(hù)體制改革,，政府部門及高速公路管理機(jī)構(gòu)首先要消除認(rèn)識上的誤區(qū)，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想,，充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)工作的重要性，切實做到建養(yǎng)并重,，保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二十

農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告

農(nóng)村公路治超所面臨的形勢

近幾年，隨著干線公路治超工作的深入開展,，超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈,。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施，超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴(yán)重,，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出,。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是商品流通越來越頻繁，大型超限,、超載運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查,，出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,，使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛,，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大地縮短了公路,、橋梁的使用壽命,，給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。

二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,，特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決,。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的（治超）執(zhí)法手段有限，對于違法行為只能警告,、勸返,、罰款、卸載或消除違法行為等,。由于沒有強(qiáng)制權(quán),，對在農(nóng)村公路上從事超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止。

三是農(nóng)村公路路政（治超）任務(wù)繁重,。由于農(nóng)村公路具有分布廣,、線路長特點，加之路政管理人員普遍較少,、經(jīng)費(fèi)裝備嚴(yán)重不足,，兩者矛盾十分突出，以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。

四是治超經(jīng)費(fèi)與裝備嚴(yán)重不足,。就我市而言,，截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里,、通村路公里,，難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低,，不能隨時掌握路面動態(tài)和路產(chǎn)情況,，難以對路產(chǎn)路權(quán)實施有效的監(jiān)控與保護(hù)。

五是受局部利益影響到當(dāng)?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ?。我市在?qiáng)化治超期間,，根據(jù)國、省治超精神對農(nóng)村公路實施以堵為主的方針,，在臨渭區(qū),、華陰、白水等部分縣（市,、區(qū)）采取設(shè)立s彎道,、龍門架等限寬、限高設(shè)施,，有效地限制了大型超限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,，但也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運(yùn)。個別地方政府不支持,，群眾不滿意,，破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時有發(fā)生。

六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點,。當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏,，躲避檢查，闖關(guān)逃檢,、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在,。

七是農(nóng)用車輛超限界定標(biāo)準(zhǔn)難于執(zhí)行。面對農(nóng)用車輛,，車型復(fù)雜,，改裝車多,，許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象,，有些部門和車主鉆政策空隙，導(dǎo)致車主上訪,，社會不安,，使治超工作進(jìn)退兩難。

八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗來看,，短途運(yùn)輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會閑雜人員聯(lián)手,，涉及到各個“特權(quán)”部門和行業(yè)，有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導(dǎo)和治超人員,，有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員,，使治超工作的順利開展時常受阻。

農(nóng)村公路治超的對策與建議

針對當(dāng)前農(nóng)村公路超限運(yùn)輸車輛不斷增加,，嚴(yán)重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀,，必須引起高度重視，努力探索治超有效途徑,。

一是盡快建立治理車輛超限超載運(yùn)輸長效機(jī)制,。將路政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財政撥款，建立統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障體系,，避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性,，以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路路政(治超)管理工作的正常開展,。

二是加強(qiáng)各級政府的高度重視,。牢固樹立以法治路的觀念，摒棄“靠山吃山,，靠路吃路”的短視行為,，克服地方保護(hù)主義，帶頭做愛路護(hù)路的模范,。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地區(qū)實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任，明確目標(biāo),，因地制宜,，切實保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通,。

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二十一

導(dǎo)讀：云嶺高速公路沿線設(shè)施開發(fā)有限公司下屬于云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司,，是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營和管理單位，運(yùn)行兩年多來,，在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時,，在拉動駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn)，獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重豐收,。

云嶺高速公路沿線設(shè)施開發(fā)有限公司下屬于云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司,，是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營和管理單位,，運(yùn)行兩年多來，在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時,，在拉動駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn),，獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重豐收。

在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,，公司按照市場化改革的要求,，積極探索服務(wù)區(qū)建設(shè)、管理,、經(jīng)營的新模式,，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范,、高效的管理體制,，構(gòu)建靈活、有效的經(jīng)營機(jī)制,、激勵機(jī)制,、約束機(jī)制，構(gòu)建制度化,、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,。在對云南高速公路服務(wù)區(qū)的基本情況深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展,、優(yōu)化服務(wù)為指導(dǎo),，找出服務(wù)區(qū)運(yùn)營中的問題，提出一些對策和建議,，形成如下調(diào)查報告,。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)服務(wù)區(qū)發(fā)展迅速

云南地形地質(zhì)條件復(fù)雜,，發(fā)育著各種類型的巖溶地貌,，建設(shè)環(huán)境惡劣，但高速公路的里程一直在穩(wěn)步增長,，從全長公里的昆曲路發(fā)展至今,，全省高速公路已達(dá)到2508公里。

由于客觀條件的限制,，服務(wù)區(qū)的發(fā)展因此受到影響,，比起國內(nèi)山東、河南等省的服務(wù)區(qū)發(fā)展明顯滯后,，但在省政府,、交通廳及公司上下共同努力下，最近幾年發(fā)展迅速,。公司現(xiàn)已開通45個服務(wù)區(qū)(加油站),、33個加水站和3條通信管道業(yè)務(wù);制作單立柱廣告牌3座,、橋體廣告牌6面,、載桿廣告牌1塊,，有總面積1556平方米的公益公告。

(二)服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)逐步適應(yīng),，經(jīng)營成效顯著

由于云南特定的地形,、地貌，除一些服務(wù)區(qū)受客觀條件的限制不能向外擴(kuò)建外,，其他服務(wù)區(qū)都逐步適應(yīng)市場的需要,，增加服務(wù)功能。像讀書鋪服務(wù)區(qū),、墨江服務(wù)區(qū)等都是在不斷改進(jìn),、完善服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，來滿足司乘人員的需求,。

目前,，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營以整體出租為主，部分是分項承包,，只有極少部分服務(wù)區(qū)的業(yè)務(wù)公司開始自營,。同時，公司對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營進(jìn)行管理和監(jiān)督,。通過一系列的措施和開拓建設(shè),，服務(wù)區(qū)取得顯著成效。僅2022年一年,，就收取合同租金萬元,，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)注重社會效益,，樹立企業(yè)形象

公司在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,，注重社會效益的實現(xiàn)，盡力為司乘人員提供方便,，向公眾樹立良好的企業(yè)形象,。如沿滇西方向高速公路的服務(wù)區(qū)，屬于公司管轄的所有服務(wù)區(qū)公廁都對公眾免費(fèi),。在調(diào)研中,，目睹一些服務(wù)區(qū)為司乘人員免費(fèi)提供開水、免費(fèi)為車加水,，像讀書鋪服務(wù)區(qū)熱情的服務(wù)大受過往司乘人員的稱贊,。還有的服務(wù)區(qū)提供更多的便民服務(wù)，像通關(guān)服務(wù)區(qū)免費(fèi)為司乘人員提供開水,、車輛常用工具,、常用藥品,、生活小用品、油品咨詢常識等,。像普文服務(wù)區(qū)為老,、弱、病,、殘專設(shè)廁所,，免費(fèi)為司乘朋友提供洗浴熱水等。各服務(wù)區(qū)員工做到統(tǒng)一著裝,、微笑服務(wù),、制度上墻，這些細(xì)微的服務(wù),，從細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出人性化的特點,，從而實現(xiàn)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重效應(yīng)，樹立了良好的形象,。

(四)啟動引資合作項目,，改變公司經(jīng)營模式

經(jīng)過市場調(diào)查，以條件較好的陽宗海服務(wù)區(qū),、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)為試點,，啟動引資合作開發(fā)項目，與康輝旅游集團(tuán)公司合作經(jīng)營服務(wù)區(qū)超市,、商店,、餐廳，開展旅游商品,、餐飲,、地方特色產(chǎn)品等經(jīng)營項目。

自公司成立以來所轄服務(wù)區(qū)以租賃為主,，對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營主要采取管理型形式,。為實現(xiàn)利益最大化、提升服務(wù)質(zhì)量,，公司改變了過去的以租代管的模式,，陽宗服務(wù)區(qū)、小團(tuán)山服務(wù)區(qū),、墨江服務(wù)區(qū),、恐龍山服務(wù)區(qū)采取的自營項目，在2022年計劃實現(xiàn)500萬元的收益,，其中墨江服務(wù)區(qū)的自營餐廳4月19日一開業(yè)就顯示出良好的前景,。

(五)企業(yè)文化建設(shè)加強(qiáng)

文化是一個企業(yè)的靈魂，一個企業(yè)有什么樣的文化就有什么樣的發(fā)展方向,。適宜的企業(yè)文化,，是形成企業(yè)團(tuán)隊凝聚力,，塑造企業(yè)形象的主要因素。2022年完成了省公路投資公司企業(yè)徽標(biāo)的設(shè)計和vi企業(yè)形象識別手冊的編制;完成了兩個文化走廊的建設(shè)安排工作;公司在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化服務(wù)區(qū)管理,，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，設(shè)立滇西,、滇南,、昆曲及東部現(xiàn)場管理組,，制訂嚴(yán)格的巡查,、巡檢制度。同時,，聘請了22位沿線服務(wù)區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員,，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)文明建設(shè);開展創(chuàng)建文明崗位和青年文明號以及星級服務(wù)區(qū)評比等活動;建立1-2個樣板服務(wù)區(qū)，打造公司品牌,。

2022年3月啟動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，這一活動主要是提高廣大黨員、干部,、職工的思想認(rèn)識,，解決企業(yè)突出問題，創(chuàng)新體制,、機(jī)制,，提升企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新力,，是實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展的精神保證,，為公司發(fā)展提供智力支持。

(六)規(guī)章制度健全,，經(jīng)營合法

服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)區(qū)賴以生存的基礎(chǔ),，制度化、規(guī)范化,、人性化,、舒適化是服務(wù)區(qū)運(yùn)營的規(guī)范。公司年內(nèi)貫徹實施iso9001質(zhì)量體系,、iso14001環(huán)境管理體系,、gb/t28000職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作;在生產(chǎn)管理中落實各項崗位職責(zé)、操作規(guī)程,、員工檔案,、各項考核、獎懲辦法等規(guī)章制度;守法經(jīng)營,，所有服務(wù)區(qū)超市均明碼標(biāo)價,，價格合理,。確保了服務(wù)區(qū)設(shè)施完好、功能適應(yīng),、停車規(guī)范,、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生,、管理有序,、環(huán)境優(yōu)美的良好狀態(tài)。

二,、服務(wù)區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇

當(dāng)前是我省服務(wù)區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,，面臨著如下機(jī)遇：

公路機(jī)務(wù)科調(diào)研課題 公路局調(diào)研報告篇二十二

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報告

自實施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來，市公路管理局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，科學(xué)規(guī)劃，精心組織,，在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時,，始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置，結(jié)合實際,，找準(zhǔn)著力點,，建立懲治腐敗體系，切實把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程,、德政工程,、民心工程。三年來,，我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 公里,，增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個，正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 14個,，里程達(dá) 公里,，力爭今年底全市基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來,，完成國債項目14 個,，扶貧項目1個，完成工程投資億元,，沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,，沒有一名干部違規(guī)違紀(jì)，工程既快又好,，合格率達(dá)100%,，優(yōu)良率達(dá)80%以上。最近，該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎,、省交通廳,、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

教育倡廉常打“預(yù)防針”

近年來,，市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,，工程項目多，滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,，加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大,。為此，該局在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,，把倡廉教育放在突出位置,，堅持懲防結(jié)合，預(yù)防為主,。

----學(xué)廉,。局黨委一班人想方設(shè)法,，利用講課,、辦班、觀看電教片,，廉政教育進(jìn)駐工地等形式,，積極開展廉政教育。局長,、王慶祝親自講廉政課,，教育全局干部職工要牢記兩個“務(wù)必”，時刻保持清楚的頭腦,，強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識,。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,，以教育,、保護(hù)、挽救干部為目的,，對少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進(jìn)行誡勉談話,，播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實施方案》,，貫徹落實《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》,，自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,，切實履行自己的義務(wù)和職責(zé)，牢固樹立“立黨為公，修路為民”的思想觀念,。

----守廉,。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè)，抓好思想教育是關(guān)鍵,。尤其是在保持_員先進(jìn)性教育活動中,，該局自上而下開展了以“修好路、用好錢,、促發(fā)展,、守清廉”為主題的教育活動。 同時,，利用正反典型對參建人員進(jìn)行針對性教育,，有效提高了參建人員的自我預(yù)防能力。市局與分局,，分局與施工隊伍,，參建單位與責(zé)任人，層層簽訂廉政責(zé)任狀,。

----考廉,。該局每年都要組織科級干部進(jìn)行《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國_紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,，其考試成績作為其評先,、評優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。

制度保廉不觸“高壓線”

高速公路建設(shè),，一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,，農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,，該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè),，著力夯實管理基礎(chǔ)，不斷完善和健全各種廉政制度,。

----項目法人制,。農(nóng)村公路建設(shè)，不論是國債項目,，還是扶貧項目,，業(yè)主均成立了項目管理部，項目部主任均由法人代表擔(dān)任,，為第一責(zé)任人,。

----質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項目管理,，實行質(zhì)量監(jiān)理制,，目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé),，選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)理。

----招投標(biāo)制,。實行工程招投標(biāo),，是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,，降低工程造價,，提高投資效益，保護(hù)公平競爭的一種有效制度,，有利于建立“統(tǒng)

一,、開放、競爭,、有序”的公路建設(shè)市場體系,。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項目，不論是施工勞務(wù)分包,，或是筑路材料,，還是機(jī)械設(shè)備，均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,，實行“公開,、公平、公正 ”的招投標(biāo),，一律實行“陽光操作”,。中標(biāo)后，還派員實地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力,。

----質(zhì)量終身制。施工單位對工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制,，交納5%的質(zhì)保金,。一旦發(fā)生質(zhì)量事故，除沒收質(zhì)保金外,，還將列入施工單位“黑名單”,， 永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格，從而杜絕了“豆腐渣”工程,。

----合同管理制,。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后，該局均與業(yè)主簽訂施工,、廉政合同,，對廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化，加大責(zé)任追究力度,。實行廉政建設(shè)“一票否決制”,；對違規(guī)的企業(yè)和個人實行嚴(yán)格的制度管理，建立“廉政檔案”，對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場的處罰,。

----資金管理制,。對農(nóng)村公路建設(shè)中的國債、扶貧項目,，建設(shè)資金一律做到專戶存儲,，專款專用,，單獨建賬,，單獨核算。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算,，勵行節(jié)約的良好風(fēng)氣,。如宜豐分局過去熬瀝青時，使用柴油,，不僅價格貴,，而且市場供不應(yīng)求。后改用再生油,，價格比柴油便宜一半多,，去年僅此一項就節(jié)支上十萬元。

----計量支付制,。對已完工程資金撥付,，必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理,、業(yè)主項目負(fù)責(zé)人,、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字，工程計量實行施工單位申報,、監(jiān)理單位審核,、業(yè)主復(fù)核的“三堂會審”制度，不得預(yù)支透支工程款,。同時,，加大審計力度， 在工程完工后及時進(jìn)行審計,，特別是國債資金項目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計不得辦理竣工驗收,。

監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”

近年來，在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,，該局為使廉政建設(shè)落實到每個項目,、每個環(huán)節(jié)，確保工程廉潔,，制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施,。

----嚴(yán)格招投標(biāo),。對50萬元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo)，由市局紀(jì)委,、監(jiān)察,、工程、機(jī)務(wù)等部門派員指導(dǎo),，監(jiān)督招投標(biāo),，嚴(yán)格執(zhí)行“專家評標(biāo)，業(yè)主定標(biāo),、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度,。對違反規(guī)定的招投標(biāo)行為，廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時糾正,，為使招投標(biāo)公開,，市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評標(biāo)組,，并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底,，不得有意壓價或附加條件，不得以任何形式索取或收受回扣,、傭金或其他好處,。否則，以違紀(jì)違規(guī)論處,。

----派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員,。為加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項目的監(jiān)管，各分局對每個工程項目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員,。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo),、質(zhì)量、安全,、工程變更,、計量、結(jié)算 ,、驗收全過程的監(jiān)督，負(fù)責(zé)接待群眾信訪及對舉報問題的調(diào)查與處理,。

----嚴(yán)格質(zhì)量管理,。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,，往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”,。在農(nóng)村公路建設(shè)中，該局建立了“企業(yè)自檢,、社會監(jiān)理,、政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量管理體系,，每個項目都派駐了現(xiàn)場監(jiān)理。業(yè)主,、設(shè)計,、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,，全長加鋪了一層混合料,，還達(dá)不到彎沉值要求，只好又鋪下6000立方米混合料,，僅此項增加工程支出20余萬元,。為了使路面質(zhì)量對得起子孫后代，“寧可虧自己,，不愿虧質(zhì)量”,。該局參與施工的職工，還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,，待工程兩年驗收后,，再返還其施工津貼。

----開展工程執(zhí)法檢查,。該局每年都要對農(nóng)村公路建設(shè)項目進(jìn)行執(zhí)法檢查,，檢查內(nèi)容有：工程項目是否立項，資金是否到位,，招投標(biāo)是否嚴(yán)格 ,，質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位，工程變更,、工程計量是否規(guī)范,，各項制度是否齊全，環(huán)保措施是否落實等,。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評定優(yōu),、良、差等級的主要依據(jù),，并列入單位年度考核內(nèi)容,。

實行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實施方案自覺性,，該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人,，并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個人的年度目標(biāo)考核，與獎金掛鉤,，成績突出的給予表彰獎勵,，對執(zhí)行不到位，管理出問題的單位或個人實行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰,，有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識,。

----繳交廉政保證金,。施工單位中標(biāo)后，要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主,，待一年完工后,，若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,，作為罰金予以沒收,，上交紀(jì)檢、檢察部門,。

由于加強(qiáng)了監(jiān)管,，廣大參建人員自覺做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計,，僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元,。通過建立反腐倡廉“防火墻”，有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生,。

民主評廉設(shè)立“群言堂”