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食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇一
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,,正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪,、大霧,、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的.應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,,特結(jié)合本公司實際情況,,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二,、雨雪,、大霧、凝凍危害程度分析
1,、雨雪,、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,,易導(dǎo)致追尾,、相撞等車輛傷害事故。
2,、由于冬季天氣寒冷,,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生,。雨雪,、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅,。
3,、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,,增加事故發(fā)生幾率,。
4、隨著冬季到來,,潮汐有可能變化,,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注,。
三,、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪,、防凝凍,、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:左志建 (總經(jīng)理)
副組長:zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz,、安環(huán)部全體人員,。
2、成員職責(zé)
組長:
(1)負責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍,,并組織實施,;
(2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調(diào)查,,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,,組長因事不能及或授權(quán)情況下,,代理組長職權(quán),應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè),。
組員:
(1)現(xiàn)場組織人員負責(zé)組織小組其他成員進行搶險工作,;
(2)協(xié)調(diào)人員負責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序,;
(3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,,采取適當?shù)募本却胧?/p>
對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,,使傷者接
受進一步治療,;
(4)負責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療,;
(5)負責(zé)材料物資的準備,、保管及維護,物資消耗后及時補充,;
(6)負責(zé)施工現(xiàn)場用電,,并在發(fā)生觸電事故時負責(zé)對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,,掌控一切,,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4,、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫(yī)院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四,、控制保證措施
1、冬季施工時,,要采取防滑措施,。生活及施工道路、腳手架子,、坡道經(jīng)常清理積水,、積雪、結(jié)冰,,斜跑道要有可靠的防滑條,。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,,嚴禁使用明火烤油箱,,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn),。
3,、及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設(shè)備提前做好防雨雪的保護,,雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電,。
4、冬季施工中,,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落,。
5,、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,,立即組織施工人員清理道路,,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,,防止發(fā)生交通事故,。
6、雨雪過后要及時清理積雪,、冰渣,,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù),,避免發(fā)生觸電事故,。注意各項機械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作,。
7、如有大霧天氣,,室外工作人員應(yīng)停止施工,,等大霧消退,方能繼續(xù)施工,。
8,、安環(huán)部安全員負責(zé)加強安全教育、安全巡查,,堅決執(zhí)行“四不放過原則”,;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9,、施工用電及防火
(1),、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線,。
(2),、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源,。
(3),、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇二
1,、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,,能迅速有效,、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,特制定本預(yù)案,。
2、編制依據(jù):
《中華人民共和國安全法》
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律,、法規(guī)制定本預(yù)案,。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我公司突發(fā)的機械傷害事故,、觸電事故,、火災(zāi)事故和人身傷亡事故等事故的應(yīng)急處置工作。
4,、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)木材行業(yè)的特點和公司實際情況,,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系(專項(車間)預(yù)案如有必要,以后完善),。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針,、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),,應(yīng)急行動,、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別,、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施,。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置,、場所或設(shè)施,、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。
5,、應(yīng)急工作原則:
以人為本,、安全第一。預(yù)防為主,、平戰(zhàn)結(jié)合,。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),。
1,、單位概況:
我公司是一家木材加工生產(chǎn)企業(yè),位于耿馬城郊三公里處,,從業(yè)人數(shù)280人左右,,主要加工木材成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品具有的固定性,;木制品生產(chǎn)涉及面廣,,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多,;受自然氣候條件影響大,;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,,容易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、機械等安全事故,,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2,、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)實地勘察與分析,,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害,、高處墜落傷害,、噪聲,、火災(zāi)事故等有害因素,。
1、應(yīng)急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(辦公室設(shè)在總經(jīng)理室),。
應(yīng)急指揮部總指揮:總經(jīng)理
聯(lián)系電話:
應(yīng)急指揮部副總指揮:黃從德
聯(lián)系電話:
下設(shè)應(yīng)急救援小組:各車間主任,、辦公室機動人員
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定,、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見,。
②負責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作,。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃,。
④負責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理,。
⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,,根據(jù)相關(guān)危險類型,、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型,。
②指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員,、部門,、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動,。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全,。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊)。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊)的啟動,。
⑧應(yīng)急評估,、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu),,決定請求外部援助,。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),。
②向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動的.應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場負責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò),。
④協(xié)調(diào),、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作,。
⑤組織公司的技術(shù)人員和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估,。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議,。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮,、服從安排、快速反應(yīng),、全力做好事故現(xiàn)場搶救,、安全保衛(wèi),、醫(yī)療救護、善后處理,、事故調(diào)查,、后勤保障、危險源風(fēng)險評估,、技術(shù)支持等應(yīng)急工作,。
1、危險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨?,做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序,。
②在工程施工過程中,,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,,落實防控措施,。
③加強現(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查,,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,、管理制度和操作規(guī)程,,加強安全教育,嚴格檢查處罰,,切實增強全員安全責(zé)任意識,。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準,,從而提升生產(chǎn)安全技術(shù)與管理水平,降低生產(chǎn)安全風(fēng)險,。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝,、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測,、維護保養(yǎng),、驗收制度。
⑧制訂和實施生產(chǎn)安全承諾,,確保安全投入,。
2、預(yù)警行動:
各級,、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),,總結(jié)經(jīng)驗,,確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別,、預(yù)警級別,、起始時間、可能影響范圍,、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3,、信息報告與處置:
(1)信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話,。電話為:
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告車間主任或主要負責(zé)人,,由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮,。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮,、副總指揮,。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求公司第二批救援力量,。待第二批救援力量都無法控制整個事態(tài)時,,現(xiàn)場的最高指揮員應(yīng)立即撥打以下電話尋求社會增援(向以下部門報告):
火災(zāi):項目負責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援,。
急救:項目負責(zé)人撥打120,,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間,、類別,、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù),;現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等,。
⑤應(yīng)急救援總指揮,、副總指揮接事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令,;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令,。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險,。
⑦事態(tài)無法控制時,根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告,。
(2)信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則,,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況,;事故發(fā)生的時間,、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況,;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù)),、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施,;事故報告單位,、報告人、批準人,、報告時間及聯(lián)系方式等,。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報,。
③按照國家規(guī)定,,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(安監(jiān)局)進行報告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門,。
1,、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級,。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警,、警情判斷,、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急行動,、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制,、擴大應(yīng)急,、應(yīng)急終止和后期處置等。
3,、應(yīng)急響應(yīng)的一半處理程序
①,、發(fā)生一般火警,、火災(zāi)事故,、設(shè)備事故、人生傷亡事故時,,當班值班人員應(yīng)立即報告公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo),,并逐級上報,火警火災(zāi)事故撥打“119”請求救援,,人生傷亡事故應(yīng)立即包扎處理,,處理不了的應(yīng)立即送醫(yī)院治療,不管是哪一類事故,,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,,防止事態(tài)擴大。
②,、發(fā)生重大火災(zāi)事故時,,當班員工應(yīng)立即切斷電源,并撥打“119”報警電話請求救援,。請求救援后,,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器和消防水管等消防設(shè)施進行滅火,,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器,;
3、應(yīng)急結(jié)束
當社會救援趕到現(xiàn)場,,事故現(xiàn)場得以控制,,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患,,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束,。
應(yīng)急結(jié)束后,,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件,;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告,。
(1)事故情況上報事項:
①發(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失,;
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),;
⑤事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施,。
(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:
①事故報告人情況,;
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容,。
事故發(fā)生后,,由應(yīng)急救援副總指揮代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向各部門通報,,發(fā)布的信息必須以事實為依據(jù),,與行政主管部門一致,客觀準確表述事故態(tài)勢,、發(fā)展狀況及救援情況,。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布,。
應(yīng)急總指揮
應(yīng)急副總指揮
善后工作組
后勤供應(yīng)組
消防滅火組
危險源風(fēng)險評估
事故調(diào)查組
技術(shù)處理組
物資搶救組
現(xiàn)場搶救組
1,、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理
同志擔任;
2,、應(yīng)急副總指揮由公司副董事長
同志擔任,;
3、現(xiàn)場搶救組組長由后勤部部長
同志擔任,;
4,、危險源風(fēng)險評估組組長由公司廠長
同志擔任;
5,、技術(shù)處理組組長由公司技術(shù)負責(zé)人
同志擔任,;
6、善后工作組組長由公司人事部
同志擔任,;
7,、后勤供應(yīng)組組長由公司采購部
同志擔任;
8,、事故調(diào)查組組長由辦公室主任
同志擔任,;
9、物資搶救組由現(xiàn)場總指揮指定人員組成,;
10,、消防滅火組由應(yīng)急救援小組、各車間臨時抽調(diào)人員組成,;
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修,、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,。
善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后理賠工作,。
1,、通信與信息保障:
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式,,遇有電話變更,,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通,。
2,、應(yīng)急隊伍保障:
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,,由公司后勤部配合生產(chǎn)部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進行培訓(xùn)和演練,。
3,、應(yīng)急物資裝備保障:
4、應(yīng)急經(jīng)費保障:
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出,。
使用范圍:應(yīng)急救援所需設(shè)備或物資,。
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:由財務(wù)部監(jiān)管經(jīng)費的使用。
5,、其它保障:
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,。備用車輛可由公司總經(jīng)理臨時指定(也可配備專車),,只承擔距單位較近的運輸任務(wù),駕駛員由總指揮臨時指定(也可指定專職駕駛員)。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,,一旦發(fā)生突發(fā)事故,,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急消防專用的消防水帶,,一旦突發(fā)火災(zāi)事故,,立即組織應(yīng)急救援人員撲滅火源。
(5)安全負責(zé)人應(yīng)每周對消防器材設(shè)施和設(shè)備等進行檢查,、保養(yǎng),、維護。定期更換過期滅火器,,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,,樹立“以人為本”的思想,,勇敢、科學(xué),、冷靜應(yīng)對事故,,不能盲目、蠻干,。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構(gòu)內(nèi),,當正職休假,,開會和外出時,副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責(zé)任,,當指揮部正(副)總指揮都因工作不在公司時,,總指揮由廠長擔任。
1,、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計劃時,,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo),、有獎知識問答,、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等,。
③要求每名職工有自我保護意識,,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材,。
2,、演練
公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng),、現(xiàn)場搶救,、疏散、救援響應(yīng)能力,。
各應(yīng)急組成人員必須熟悉各自的職責(zé),,做到動作快、技術(shù)精,、作風(fēng)硬,。根據(jù)實際演練情況,查找不足,,總結(jié)經(jīng)驗,,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案,。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷,。
1,、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者,,將給予行政處分,。
2、在應(yīng)急救援過程中,,不服從命令的,,將給予處罰。
3,、在應(yīng)急救援過程中,,表現(xiàn)勇敢、機智,、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵,。
3、在應(yīng)急救援中,,受到傷害的員工,,按照工傷條例進行賠償。
4,、事故處理完成后,由發(fā)生事故所在部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過,、事故發(fā)生原因,、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn),、人員傷亡,、損失(大小)情況,、事故直接損失,、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案,。
1,、術(shù)語和定義:
①應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速,、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案,。
②應(yīng)急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速,、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障,。
③應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
④應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,,為消除,、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動,。
⑤恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn),、工作,、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
2,、應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報公司辦公會核準后實施,,留公司應(yīng)急指揮部正(副)總指揮、公司后勤部和生產(chǎn)部備案,。同時報公司辦公室備案,。
3、維護與更新
每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改,、補充預(yù)案,。
4、制定與解釋
本預(yù)案由公司辦公室制定和負責(zé)解釋,。
5,、應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案經(jīng)公司辦公會核準自20xx年10月1日起實施。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇三
一,、總則
l,、我工廠全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),認真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康,。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2,、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主,。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講,、天天講,。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,,而不至于臨陣手忙腳亂,,貽誤戰(zhàn)機。為此,,特制定本,。
4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,,人人都能按要求,,在靈活指揮,妥善處理各種事故,。
二,、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),,就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2,、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,,立即組織員工展開營救工作,。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機,。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援,、后匯報”的原則,,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,,立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,,同時又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援,。
(2)如是人身,,一時又找不到車,,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5,、一旦發(fā)生事故,,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,,參與救援工作,,而決不能遇事退縮、當逃兵,,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機,。一旦此類事件出現(xiàn),工廠必將追究責(zé)任,,并予以嚴肅處理,。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1,、突發(fā)火災(zāi)事故后,,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作,。
2,、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,,派出所有人員協(xié)助滅火,。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l,、突發(fā)重大人身傷害事故,,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來,。
2,、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎,、止血,。
3、如受害人呼吸,、心跳停止,,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,,不得耽誤半分半秒,。
4,、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒,、當機立斷,、緊急向120市急救中心求助。
5,、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,。
6、如遇一般人身傷害事故,,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7,、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,,立即予以處置,,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的`最佳時機!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1,、突發(fā),,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,,嚴防事故擴大,。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,,應(yīng)立即救人,,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,,予以迅速救治,,而后在去處理設(shè)備事故。
3,、發(fā)生后,,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因,。
4,、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理,。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,,以便能準確判定事故發(fā)生的原因,。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,,應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六,、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分,。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任,。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé),、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn),、設(shè)備、消防,、醫(yī)療,。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責(zé),,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行,。
工廠領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理: 指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮: ,電話:
指揮部成員: ,、 電話: 。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成,。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃,。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救,。
人數(shù):5 人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話,、手機、高音喇叭,、報警器,。
治安隊:維持廠區(qū)治安,,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出,。
人數(shù):4 人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機,、電話、手機,、高音喇叭,、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場,、設(shè)備,、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,,搶修設(shè)備,,防止事故擴大,降低事故損失,,抑制危害范圍的擴大,。
人數(shù): 2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等,。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成,。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃,。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我工廠所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則,。要求工廠所有干部,、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行,。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,,應(yīng)盡快向工廠領(lǐng)導(dǎo)提出,以便工廠將意見匯總后,,適時對本《預(yù)案》予以修改,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1編制目的
規(guī)范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省燃氣管理條例》,、《山東省供熱條例》,、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,。
1.3適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數(shù),,下同)死亡,,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,。
(2)重大事故,,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故,,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故,。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)(華東),、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限,做好應(yīng)對工作,。
1.4工作原則
以人為本,安全第一,;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),;條塊結(jié)合,,屬地為主;依靠科學(xué),,依法規(guī)范,;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)及職責(zé)
成立東營市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),,總指揮由分管副市長擔任,,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責(zé)同志,、市城市管理局主要負責(zé)同志擔任,,成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局,、市公安局,、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委,、市民政局,、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的負責(zé)同志擔任,,負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作,。
2.2辦事機構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責(zé)同志擔任,,副主任由市城市管理局,、市委宣傳部有關(guān)負責(zé)同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜,、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作,。
2.3工作機構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)5個組。
(1)警戒保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,,負責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi),、交通管制和治安秩序維持。
(2)搶險救災(zāi)組:由市城市管理局牽頭,,市質(zhì)監(jiān)局,、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣,、熱力方面的有關(guān)專家參加,,負責(zé)制定搶險方案并組織實施,根據(jù)救援實際情況,,報請市指揮部批準調(diào)動和指揮各種救援力量,。
(3)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,負責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導(dǎo),、防疫等工作。
(4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,,負責(zé)搶險物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作,。
(5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,,民政、人力資源社會保障等部門有關(guān)人員參加,,負責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫,、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作,。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門,、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道,、室內(nèi)燃氣管道,、燃氣器具、液化氣站及供應(yīng)站(點),、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏,、中毒、爆炸和爆燃事故,。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為:鍋爐,、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預(yù)警預(yù)防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備,、器材,加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用,,提高安全防護,、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力;建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系,,及時采取措施消除事故隱患,。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門應(yīng)當加強監(jiān)管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實各項安全防護措施,,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患,。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警(110,、119,、120)??h區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門接到事故報告后,,應(yīng)當立即核實并按規(guī)定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時,。
5.1.2報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的`時間,、地點,。
(2)遇險人數(shù)及當時可確定的傷亡人數(shù)。
(3)事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過,。
(4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求,。
(5)事故報告單位、人員,、通信方法,。
(6)其他需要報告的內(nèi)容。
5.2分級響應(yīng)
重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng),,由省啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置,。
較大事故應(yīng)急響應(yīng),市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置,。
一般事故應(yīng)急響應(yīng),,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
5.3啟動預(yù)案響應(yīng)
事故發(fā)生后,,縣區(qū)政府應(yīng)當立即啟動本級預(yù)案,,先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置,。因排除險情,、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動現(xiàn)場物品時,,必須作出標記和詳細記錄,,并拍照、錄像,,最大限度保護現(xiàn)場,、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,,應(yīng)當立即報告市指揮部,,由市指揮部確定是否啟動本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動本預(yù)案響應(yīng)的,,應(yīng)當立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作,。根據(jù)搶險救援需要,市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍,,參與應(yīng)急救援,。
5.4應(yīng)急救援
5.4.1緊急處置
(1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門,熄滅一切火種,,根據(jù)事故嚴重程度,,確定警戒區(qū)域。
(2)熱力:鍋爐爆管,、汽化,、爆炸等事故發(fā)生時,,搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門,。熱力管線泄漏事故發(fā)生時,,搶險人員立即關(guān)斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,,根據(jù)事故嚴重程度,,確定警戒區(qū)域。
5.4.2人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域,,迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶,,并根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍,。
5.4.3工程搶險
根據(jù)可能的危險目標,,按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
(1)燃氣:
①泄漏,。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏,有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水,,否則應(yīng)進行緊急倒罐(或倒罐外運),,同時對泄漏點進行封堵;市區(qū)輸氣管道泄漏,,迅速確定泄漏點,,對其進行封堵。
②中毒,、火災(zāi)或爆炸,。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,,救助傷員,。
(2)熱力:
①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后,,迅速查找爆管原因,、位置,并立即開展搶修,。啟用備用鍋爐,,保障正常供熱。
②鍋爐汽化:觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度,,適時打開排氣閥,,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,,及時泄壓,。同時,,將鍋爐內(nèi)的燃煤排出,迅速降低爐溫,。
③鍋爐爆炸,、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,,救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預(yù)案進行救援,。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,,由市指揮部辦公室會同有關(guān)部門,及時采取授權(quán)發(fā)布,、接受采訪,、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道,。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,,可導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,,結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應(yīng)當督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟,、安撫,、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定,。
6.2事故調(diào)查,、總結(jié)與評估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組,對事故起因,、性質(zhì),、影響、責(zé)任等進行調(diào)查,。市調(diào)查組應(yīng)當向市政府提交書面調(diào)查報告,。
市指揮部應(yīng)當對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策,、指揮和后勤保障等全過程進行評估,,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,,上報市政府,。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導(dǎo),、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度,,實現(xiàn)資源共享,;各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要,配足配齊應(yīng)急救援裝備,;各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握有關(guān)特種救援裝備情況,。
7.2應(yīng)急隊伍保障
(1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
(2)市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍,。
(3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織,,必要時請求當?shù)伛v軍、武警支援等,。
7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應(yīng)當掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,,加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔,,事故責(zé)任單位暫時無力承擔的,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決,。
7.5社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援,。
7.6技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,負責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問題,,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障,。
8監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
(1)各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓(xùn)練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,,原則上每季度開展1次。
(2)全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實施,,市指揮部各成員單位參加,,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓(xùn)
各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門,、單位應(yīng)當廣泛宣傳燃氣(熱力)應(yīng)急法律法規(guī),、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識,,增強全民安全意識,;組織督促應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急培訓(xùn),提高隊伍施救能力,。燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),,提高其安全意識和自救、互救能力,。
8.3監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施全過程進行監(jiān)督檢查,。
8.4獎勵與責(zé)任追究
(1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(2)對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),,造成重大損失的,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
9附則
9.1預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變,,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時,,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市管理局負責(zé)解釋,。
9.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇五
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,,最大程度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),,或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出?。▍^(qū),、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū),、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。
(3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本,,安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負責(zé),。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,各?。▍^(qū),、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
(3)條塊結(jié)合,,屬地為主,。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制,。有關(guān)部門應(yīng)當與地方人民政府密切配合,,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),,依法規(guī)范,。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,,實行科學(xué)民主決策,。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,。
(5)預(yù)防為主,,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。做好預(yù)防,、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估,、物資儲備、隊伍建設(shè),、完善裝備,、預(yù)案演練等工作。
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門,、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),、應(yīng)急支持保障部門,、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會,,綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu),。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定,。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍,、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等,。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),,負責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,,事發(fā)地省(區(qū),、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室,。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,,根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,,負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門和?。▍^(qū),、市)人民政府應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,,或者其他災(zāi)害,、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責(zé)人,,單位負責(zé)人接到報告后,,應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應(yīng)當上報企業(yè)總部,。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當立即報告上級政府,,國務(wù)院有關(guān)部門、單位,、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi),,向國務(wù)院報告,,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理,,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,,可越級上報,。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時,、主動向國務(wù)院安委會辦公室,、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,,為國務(wù)院安委會辦公室,、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
各級,、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,。
4.1分級響應(yīng)
ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標準見1.3)由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,,事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況,。
ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,超出其應(yīng)急救援處置能力時,,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
ⅰ級響應(yīng)時,國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,,組織應(yīng)急救援,,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,,及時提出請求,。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng),。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
(1)及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
(2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu),、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的.通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況,。
(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持,。
(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援,。
(5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院,,同時負責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu),。
(6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(7)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項,。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入ⅰ級響應(yīng)后,,國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)急救援,。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū),、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動,。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào),,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生,、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,,有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,。事故災(zāi)難發(fā)生后,,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施,。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和??漆t(yī)院派出有關(guān)專家,、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作,。
4.5應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,,采取安全防護措施,,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制,,確定保護群眾安全需要采取的防護措施,。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式,、范圍,、路線、程序,。
(3)指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散,、轉(zhuǎn)移,。
(4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作,。
(6)負責(zé)治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作,。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,,省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府,、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援,。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測,、鑒定與評估小組,,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,,評估事故發(fā)展趨勢,,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考,。檢測與評估報告要及時上報,。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,,事故現(xiàn)場得以控制,,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患消除后,,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門(單位)負責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,,包括人員安置,、補償,征用物資補償,,災(zāi)后重建,,污染物收集、清理與處理等事項,。盡快消除事故影響,,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,,盡快恢復(fù)正常秩序,。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告,、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查,;必要時,國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組,。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報,。
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,;規(guī)范信息獲取,、分析、發(fā)布,、報送格式和程序,,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持,。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責(zé)本部門,、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,,定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息,,重要信息和變更信息要及時報送,國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)收集,、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息,。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備,。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品,、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善救援隊伍,。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況,。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,,國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障,。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資,、器材和人員運送及時到位,,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物,、技術(shù)、設(shè)備和人員,,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力,。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),,應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,,負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況,、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備,。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔,,事故責(zé)任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決,。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決,。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時,,地方人民政府要為其提供各種必要保障,。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所,。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),,研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防,、避險、避災(zāi),、自救,、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持,。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際,,負責(zé)本地相關(guān)宣傳,、教育工作,提高全民的危機意識,。
企業(yè)與所在地政府,、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識,。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況,,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),,積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救,、互救能力,。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí),。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí),。各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié),。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),,“以下”不含本數(shù),。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),,成績顯著的,。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家,、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的,。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的,。
(4)有其他特殊貢獻的,。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的,。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的,。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的,。
(4)盜竊、挪用,、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的,。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,,擾亂社會秩序的,。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,,組織參加國際救援活動,,開展國際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇六
總則
第一條為建立和完善應(yīng)急處理機制,,增強應(yīng)對突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力,確保對重大藥品安全事故反應(yīng)迅速,、決策正確,、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效,、處置得當,、處理到位,把事故的損失降到最低限度,,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,,維護正常的社會秩序,依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我院實際情況制定本預(yù)案,。
第二條藥品安全事故應(yīng)急工作,,應(yīng)堅持以人為本、生命至上和預(yù)防為先,、常備不懈的方針,,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),、依靠科學(xué),、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故,,是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故,、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應(yīng)事故,、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故,。具體包括:
(一)群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;
(二)自然災(zāi)害,、流行性疾病,、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;
(三)涉及面大,、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件,;
為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況,,確保人體用藥安全有效,,維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟秩序,最大限度地降低危害和損失,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案,。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害,,造成或可能造成導(dǎo)致人身損害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下,,成立處置小組,,小組成員包括醫(yī)教部部長、藥劑科主任,、相關(guān)臨床科室主任和護士長,。同時,其他相關(guān)科室密切配合,,快速高效的開展處置工作,??焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害,造成或可能造成導(dǎo)致人身損害,,根據(jù)處置小組的指令,,及時召集相關(guān)臨床專家會診,確定治療方案,,迅速開展醫(yī)療救護工作,,盡可能地減少、減輕藥品對人員,、人體的傷害,,藥劑科迅速開展控制,追回等祥光應(yīng)急工作,,控制事態(tài)發(fā)展,,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集,、整理藥品信息,、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通,、運轉(zhuǎn)有序,,同時,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,,及時統(tǒng)一做好宣傳報道工作,。
3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評估人身損害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當在24小時內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程,,包括發(fā)生事件的科室,、人數(shù),、性質(zhì),、時間、地點,、原因,、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),,確定人身損害的'原因和藥品的相關(guān)性,。
4.損害處理事件
(1).假劣藥品導(dǎo)致人身損害
及時召回院內(nèi)所有該種藥品,封存,,報上級部門備查,;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報告,,配送公司的資質(zhì),,如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求,,損害事件由配送公司負責(zé)。如果不符合要求,,由藥劑科核查負責(zé)人,,損害事件由負責(zé)人負責(zé)。
(2.)調(diào)劑錯誤導(dǎo)致人身損害
及時追回患者手中的藥品,,換給正確的藥品,。調(diào)查分析調(diào)劑錯誤的原因,明確責(zé)任人,,分析原因,,進行整改。
5.損害事件后的整改,,緊急情況處理結(jié)束后,,處置小組要及時向院長提交處理報告。內(nèi)容包括:發(fā)生事件科室的基本情況,、事件發(fā)生的原因,、處理經(jīng)過、有關(guān)對策,、處理結(jié)果,、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等,。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進行評估總結(jié),,及時修訂相關(guān)制度,加強環(huán)節(jié)管理,,制定整改措施,。
(四)引起新聞媒體關(guān)注,涉及藥品監(jiān)管的重大問題,。
第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì),、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,,將藥品安全事故分為三級,。
三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,,危害較為嚴重,,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上,、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故,。
二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大,,蔓延勢頭升級,,危害程度增加,,藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等,已造成一人重傷,、五人以上輕傷或其他嚴重后果,。
一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域,、高頻率發(fā)生,,來勢兇猛,危害程度激增,,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,,已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡,、三人重傷,、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。
第五條成立以分管副院長為總指揮,,醫(yī)院辦公室主任,、醫(yī)教部主任為副總指揮,感染科主任,、藥劑科主任,、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應(yīng)急工作指揮部,負責(zé)全醫(yī)院藥品安全事故應(yīng)急工作的組織,、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設(shè)辦公室,,設(shè)在藥劑科,,負責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作,。
第六條指揮部成員的主要職責(zé):
(一)藥劑科:組織,、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案;負責(zé)藥品,、醫(yī)療器械,、藥包材監(jiān)督抽驗;深入現(xiàn)場,,及時調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,,并采取有效措施,,迅速控制事態(tài)蔓延,。
(二)醫(yī)院辦公室:負責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況,;負責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管,、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作,。
(三醫(yī)教部:負責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護方案,;確定受傷人員專業(yè)治療和救護臨床科室;組織現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)移,。
(四)臨床科室:負責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況,。負責(zé)救護受傷人員。
第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督,、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督,、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò),,確保信息暢通,報告及時,,準確無誤,。
第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時,,指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報告,;不得隱瞞、謊報,、緩報或授意他人隱瞞,、謊報、緩報,。
第九條根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展過程,,應(yīng)急報告分為初次報告,、階段報告和總結(jié)報告。初次報告,,應(yīng)盡可能地報告事故發(fā)生的時間,、地點、涉及人數(shù),、潛在危險,、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等;
階段報告,,根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展趨勢,,及時報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化,、處置進程,,以及采取的應(yīng)對措施等;
總結(jié)報告,,內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應(yīng)對措施的探討,,提出今后對類似事故的防范和應(yīng)對建議。
第十條通過監(jiān)督檢驗,、舉報投訴,、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的,應(yīng)立即向指揮部辦公室報告:
(一)藥品稽查過程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件,;
(二)群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故,;
(三)報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息,;
(四)其他途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索,。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應(yīng)對本預(yù)案第十條的信息進行監(jiān)測,、分析與評估,。
第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后,應(yīng)對下列事項立即進行匯總,、分析,,并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢,及時向指揮部提出應(yīng)急處理意見,。
(一)藥品安全事故的類型,、性質(zhì)、等級,;
(二)藥品安全事故發(fā)生強度,、涉及范圍及發(fā)展趨勢;
(三)已經(jīng)采取的控制措施及其效果,;
(四)藥品安全事故應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當采取的控制措施,。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,,要嚴格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息,。在未向社會發(fā)布藥品安全事故信息前,,不得擅自向社會發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會不必要的混亂,。
第十四條針對三個級別的藥品安全事故,,設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。分別為第一套預(yù)案,、第二套預(yù)案,、第三套預(yù)案。
(一)第一套預(yù)案,,處于一級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,,由指揮部總指揮下達啟動預(yù)警指令。
1,、工作目標,。減低損失率,減少死亡率,,防止事故進一步蔓延,。
2,、組織指揮,。啟動預(yù)警后,指揮部辦公室負責(zé)人應(yīng)立即帶隊趕赴現(xiàn)場,,組織開展藥品安全事故的處理,,以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展。
3,、應(yīng)急工作情況報告,。實行零報告制度,應(yīng)急工作匯報為每2小時一報告,。應(yīng)急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo),。緊急情況及時報告。
4,、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度,,休假人員立即返回工作崗位,開通所有通訊工具,,保持通訊暢通,。
5、加強應(yīng)急值班制度,。指揮部辦公室應(yīng)安排雙人雙電話24小時值班,,值班人員中必須有一名科主任帶班,。
6、加強與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作,。指揮部辦公室應(yīng)密切與有關(guān)部門聯(lián)系,,協(xié)作開展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故應(yīng)急問題,。
7,、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度,。
8,、加強與新聞媒體溝通,向媒體及時發(fā)布藥品安全事故的動態(tài),,及時化解苗頭性問題,,穩(wěn)定人心,消除恐慌,。
9,、其他應(yīng)對措施。
(二)第二套預(yù)案,,處于二級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,,由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預(yù)警指令。
1,、工作目標,。控制藥品安全事故擴散,。
2,、組織指揮。啟動預(yù)警后,,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,,以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展,同時將現(xiàn)場的處置情況向指揮部匯報,。必要時,,應(yīng)聯(lián)合公安、衛(wèi)生,、工商等部門趕赴現(xiàn)場,。
3、應(yīng)急工作情況報告,。實行專報制度,;實行雙人24小時值班,值班人員中必須由一名科主任帶班,。每天一次向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報告藥品安全事故的動態(tài),。
4,、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時相聯(lián)系,,隨叫隨到,。未經(jīng)指揮部總指揮批準,不得擅離職守,。
5,、加強協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關(guān)部門密切聯(lián)系,,協(xié)作開展應(yīng)急工作,,共同解決藥品安全事故。
6,、及時同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,,通報有關(guān)情況,穩(wěn)定人心,。
7,、其他應(yīng)對措施。
(三)第三套預(yù)案,,處于三級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,,由指揮部副總指揮下達啟動預(yù)警指令。
1,、工作目標,。及時發(fā)現(xiàn)隱患,迅速排查險情,。
2,、組織指揮。啟動預(yù)警后,,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展,,同時將現(xiàn)場的處置情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,。
3、啟動應(yīng)急值班制度,。安排專人值守,,確保信息聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班人員做好值班記錄,,并及時向指揮部匯報,。
4、加強與有關(guān)部門協(xié)作,。指揮部辦公室主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,,通報信息,、協(xié)調(diào)工作。
5,、加強藥品安全的監(jiān)控,。加強對藥品市場的巡查和監(jiān)督,及時收集,、整理藥品監(jiān)管信息,,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進一步發(fā)展,。
6,、引導(dǎo)輿論。聯(lián)系新聞媒體,,發(fā)布有關(guān)事故的信息,,已經(jīng)采取的應(yīng)對措施。在啟動第一套,、第二套方案的同時,,應(yīng)立即向縣政府報告。
第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,,應(yīng)在2小時以內(nèi)上報縣政府,。經(jīng)批準,醫(yī)院辦公室以適當方式及時將有關(guān)信息向社會公布,。
第十六條在藥品安全事故應(yīng)急處置工作中,,工作人員未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)或怠于履行職責(zé),失職,、瀆職的,,予以責(zé)任追究。對處置工作表現(xiàn)突出的單位和個人,,予以表彰和獎勵,。
第十七條本預(yù)案由藥劑科負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇七
為及時,、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,,有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,,做好醫(yī)療救護工作,避免和減少人員傷亡,,防止事態(tài)進一步擴散,,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī),、規(guī)章,,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作,。
三,、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,,采取有效措施,,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,,建立信息通報快速通道,,盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,,對重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,,以求達到最佳效果,。
(四)及時處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對受害者及時采取救治措施,,做到快速,、高效、及時,,最大限度減輕危害造成的不利后果,。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調(diào)配,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇八
為快速,、及時、妥善地處理我公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故,,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,,以及上級有關(guān)文件和要求,,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。
2.1一次死亡一人及以上,;
2.2一次重傷三人及以上的事故,;
2.3重大機海損事重大火災(zāi)、爆炸事故,;
2.4重大交通事故,;
2.5其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故,。
事故應(yīng)急救援工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級、分部門負責(zé)的原則,。重傷及其以下事故,、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,,在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,,由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作;重大事故的應(yīng)急救援工作,,由公司統(tǒng)一組織,,必要時請求外部支援。
4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,,由公司領(lǐng)導(dǎo),、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部,、設(shè)備管理部,、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部,、黨委工作部組成,,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話:000,、0000000,。
4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療搶救組,、對外聯(lián)絡(luò)組,、事故調(diào)查組、善后處理組,。
4.3主要職責(zé)
4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作,,發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令;公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備,、物資,、人員,;根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施,;做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作,。
4.3.2搶險救援組:以事故單位為主,提供搶險設(shè)備,;組織對傷員,、財產(chǎn)的搶救;維護現(xiàn)場秩序,,保護事故現(xiàn)場,;負責(zé)排除險情。
4.3.3醫(yī)療搶救組:由綜合事務(wù)部負責(zé),,協(xié)同事故單位指導(dǎo)對傷員的搶救,,聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療救援保障,。
4.3.4對外聯(lián)絡(luò)組:由總經(jīng)理辦公室負責(zé),,相關(guān)部室配合,負責(zé)對外求援,,通報救援情況,,傳達上級指示。
4.3.5事故調(diào)查組職責(zé):按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負責(zé),,組成事故調(diào)查組,,并配合上級部門,按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作,。
4.3.6善后處理組:由事故單位負責(zé),,相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作,。
4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。
5.1應(yīng)急報告
5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時間內(nèi),,迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進行報告; 與此同時,,立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案;必要時,,向外部求援,。
5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報告后,緊急磋商,,下達命令,;啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;同時向上級報告,,并接受指示,。
5.2應(yīng)急措施
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,事故單位應(yīng)首先組織自救,,并優(yōu)先救助事故人員,,脫離危險區(qū)域;
5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源,,隔離可燃物品,,防止事態(tài)擴大;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路,,保證救援人員和車輛設(shè)備通行,;
5.2.4 配合專業(yè)救援隊伍進行急救等各項工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作,。
6.1事故救援要迅速,、及時、有序,,調(diào)動公司的'資源并借助外部的力量,,避免事故的擴大。
6.2接報后,,公司,、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場,指揮救援工作,。
6.3搶險救援組,、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組,、事故調(diào)查組,、善后處理組要認真履行救援職責(zé)。
6.4按照救援指揮的命令,,救援設(shè)備,、車輛、物品及時到位,,投入救援,。
6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。
6.6向上級報告事故情況,,必要時進一步請求社會援助,。
6.7協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)
姓名部 門職 務(wù)電 話
公司總經(jīng)理(組長)
公司黨委書記(副組長)
公司副總經(jīng)理(副組長)
公司總工程師(副組長)
公司總經(jīng)濟師(副組長)
公司公司工會主席(副組長)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理
設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理(成員)
工程管理部工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜事部部長(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(成員)
7.2公司應(yīng)急救援車,、船聯(lián)絡(luò)
設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點
轎 車公司機關(guān)
轎 車公司機關(guān)
面包車公司機關(guān)
面包車公司機關(guān)
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)
醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注
綜合急救
血液聯(lián)系
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
燒傷,、職業(yè)病等
胸、神經(jīng),、腫瘤病
傳染病,、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科,、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)
上級部門地 址聯(lián)系電話備 注
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故
市建委安全監(jiān)督站工傷事故
市環(huán)境保護局污染事故
市交通警察支隊指揮中心交通事故
市公安消防局火災(zāi)爆炸事故
國家大連海事局水上交通事故
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故
市氣象局氣象咨詢、收聽
上級安全保障部綜合事故
8.1通訊與信息保障:定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息,,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通,。
8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗,確保使用安全有效,,以保證應(yīng)急救援的需要,。
8.3宣傳、培訓(xùn)與演練:定期組織各類宣傳培訓(xùn),,講解應(yīng)急救援方法,,每年組織一次公司級演練。
9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室,,負責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,、傳達緊急狀態(tài)時應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令及落實情況。
9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負責(zé)工傷,、環(huán)保,、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,。
9.3設(shè)備管理部負責(zé)船機設(shè)備、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時,,負責(zé)應(yīng)急救援的船機,、設(shè)備的調(diào)遣和及時到位等項工作。
9.4工程管理部負責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時,,負責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作,。
9.5綜合事務(wù)部負責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時,,負責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護等項工作,。
9.7總經(jīng)理辦負責(zé)防臺防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,,在緊急狀態(tài)時,,負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項工作。
9.8黨委工作部負責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報道工作,。
10.1加強監(jiān)督與檢查,,定期組織對應(yīng)急救援工作的落實情況進行檢查,并納入公司管理考核評比中,。
10.2本預(yù)案將通過演練,、事故后的評價、上級要求等定期組織修訂和完善,。
10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際,制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,定期組織演練,,提高應(yīng)變和控制能力。
11.1,,本預(yù)案自20××年3月15日起實施,。ahgz/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時廢止。
11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負責(zé)解釋
某施工企業(yè)
20××年3月10日
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇九
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,,積極,、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,,根據(jù)上級要求,,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就全面加強全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案,。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、結(jié)構(gòu)完整、功能全面,、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力,,有效預(yù)防,、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序,。
1,、堅持“屬地管理”和“誰主管,、誰負責(zé)”原則。
2,、堅持以人為本,、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
3,、堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,,加強基礎(chǔ)工作,,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,,提高防范意識,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早解決,,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4,、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé)、科學(xué)決策,、加強合作的原則,。
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì),、危害程度,、可控性、影響范圍,、人員及財產(chǎn)損失等情況,,由高到低分為特別重大、重大,、較大,、一般四個級別。
1,、特別重大突發(fā)公共事件(ⅰ級):是指突然發(fā)生,,事態(tài)非常復(fù)雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全,、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),,調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2,、重大突發(fā)公共事件(ⅱ級):是指突然發(fā)生,,事態(tài)復(fù)雜,對全鎮(zhèn)的公共安全,、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3,、較大突發(fā)公共事件(ⅲ級):是指突然發(fā)生,,事態(tài)較為復(fù)雜,對全村的公共安全,、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡,、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(ⅳ級):是指突然發(fā)生,,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全,、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件,,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx負責(zé)突發(fā)事件的.全面工作,;xxx負責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作,;xxx負責(zé)組織處理工作
(二)應(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:xxxxxxxxx,。電話實行24小時有人值班,,應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室有專人值班,,確保上通下達,,通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)信息接報員
安排xxx為信息接報員,,負責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息,。
(一)應(yīng)急自救分隊
以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),,設(shè)立應(yīng)急自救小分隊,xxx具體負責(zé)
(二)村志愿者隊伍
發(fā)生突發(fā)事件后,,村兩委自行組織安排,。
(一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇,、地質(zhì)災(zāi)害,、生物災(zāi)害、動物疫情,、森林火災(zāi),、房屋倒塌、礦難,、火災(zāi),、交通事故、環(huán)境事件,、食物中毒,、群體性不明原因疾病、民族宗教事件,、恐怖事件,、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛,、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息,。
(二)本村應(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地,,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育,,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
(一)發(fā)生突發(fā)事件后,,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,,緊急時要向“110”報警。
(二)村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息,,緊急時要向“110”報警,。
(三)報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點,、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況,。
(一)到達現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,,快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處置,。
(二)快速報告
立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
(三)投入先期救援
1,、救援原則:堅持“以人為本”,,先救傷員,后救物資,,避免人員更多傷亡,。
2、量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,,應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全,,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3,、重點救援對象:對孤,、老、病,、殘或五保戶要列為重點保護對象,,優(yōu)先安置。
4,、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所,。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生,、衍生二次事故,。
(四)協(xié)助上級處置
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置,。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置,。
3,、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等,。
(一)應(yīng)急物資儲備
1,、儲備一定的應(yīng)急物資。
2,、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話,。
3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用,。若有損壞,,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
(二)應(yīng)急避難場所
1,、村轄區(qū)內(nèi)的中,、小學(xué)校可為抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
2,、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地,。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用,。
(一)負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災(zāi)后自救,,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序,。
(二)負責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作,。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作,。
(五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十
捕魚節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實例
第一條:為了做好學(xué)校各種突發(fā)事件的預(yù)防控制工作,,早發(fā)現(xiàn)、早處理,、防止事情擴大,,保障學(xué)校師生的身體、生命安全,,維護學(xué)校的正常教學(xué)工作,,特制定本預(yù)案,確保一旦發(fā)生事件,,及時采取有效防治措施,,迅速控制事態(tài)。
第二條:本預(yù)案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理,。
第三條:組織機構(gòu) 組 長:王會標(學(xué)校校長) 副組長:鄧武州 羅勝軍 蒙祥軍(學(xué)校副校長) 成 員:中層干部 各班班主任
第四條:工作職責(zé) 1,、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及政府機構(gòu)的關(guān)系,在主管部門,、鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,保證應(yīng)急處理工作高效,、有序進行,。 2、向上級主管部門及鎮(zhèn)黨委,、政府匯報有關(guān)信息,,與相關(guān)部門溝通信息。 3,、密切配合相關(guān)部門做好事件的應(yīng)急處理工作,。 4,、組織與領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的監(jiān)測、調(diào)查,、救治,、上報等工作。 5,、負責(zé)建立相關(guān)人員,、物資、技術(shù)等保障機制,,統(tǒng)一調(diào)配,。 第三章 突發(fā)事件的監(jiān)測、報告
第五條:監(jiān)測 1,、建立,、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),,加強對各種傳染病,、安全隱患的監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,、早處理,。 2、學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情,、安全事故等時,,須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。
第六條:報告程序 各班級若發(fā)現(xiàn)疫情,、安全隱患等應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即趕赴現(xiàn)場進行初步調(diào)查,、核實,同時分別向上級有關(guān)部門報告,。 第四章 現(xiàn)場處理
第七條:處置原則 疫情,、安全事故的處理,要堅持政府領(lǐng)導(dǎo),、部門配合積極救治,,降低病死率,嚴格控制傳染源,,切斷傳染途徑,,防止事情擴散,,減少損失的原則。
第八條:現(xiàn)場處置職責(zé) 1,、領(lǐng)導(dǎo)小組在可疑或確定疫情,、事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,負責(zé)現(xiàn)場處置的組織工作,,并與有關(guān)部門密切配合,確?,F(xiàn)場處置工作全面有序的開展,。 2、負責(zé)現(xiàn)場處置的調(diào)查,、處理,、救護、轉(zhuǎn)運等工作任務(wù),。 3,、負責(zé)做好人員、物資調(diào)配,、隔離,、后續(xù)治療、監(jiān)測,、后續(xù)處理等相關(guān)工作,。
第九條:工作程序 1、疫情處理的基本程序為:收到可疑病人后,,送指定醫(yī)院隔離,,作進一步確診并報告相關(guān)部門,對病人采取積極治療,。 2,、救治病人:對現(xiàn)癥病人實施就地隔離,就地治療,,對密切接觸者進行預(yù)防性服藥,、留樣,必要時予以隔離治療,。 3,、現(xiàn)場處置:在防疫部門的指導(dǎo)下,及時對疫點進行嚴格的消毒和處理,,必要時報請上級政府對疫區(qū)實施監(jiān)控,。 4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,,向廣大師生廣泛開展疫情防治,,安全知識的宣傳和健康教育,,提高自我防控意識和能力,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,,搞好廚房衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,,提醒學(xué)生隨時繃緊安全這根弦,。 第五章 組織系統(tǒng)和應(yīng)對能力建設(shè) 第十條:建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng) 各班級師生必須對疫情,,安全隱患的危害性給予充分的認識,,必須服從維護社會穩(wěn)定,維護安定團結(jié)的大局出發(fā),,必須以維護廣大人民群眾的根本利益為已任,,以維護學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行為目標,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系,,在思想上,、組織體系上做好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過人會有事嗎
如果當時沒有事的`話,,一般也沒有什么問題,,不過心臟病患者可能會留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的,。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,,會對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會誤傷下到水中的人、家畜,、家禽,,危害公共安全。這是竭澤而漁,、殺雞取卵的行為,。電魚會造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,,小魚一般當時就被電死,,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,也大多喪失了繁殖能力,。并且魚的味道會發(fā)生變化,,可能會對人產(chǎn)生影響,因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈,。將會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響,。被電過的水體沒有任何生機,,漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死,。被電捕器電擊過的魚類,性腺發(fā)育會受到損害,,基本喪失繁殖能力,,可謂“斷子絕孫”。也會對生長在水里的,、螺螄,、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),,電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響,。電魚設(shè)備在升級,其輸出電壓甚至可達上千伏,,而在電流通入水體后,,會造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,造成水體真空,,導(dǎo)致魚蝦,、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡,。實驗表明,,220v電壓會導(dǎo)致半徑20米內(nèi)的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會沉積水底,,腐爛變質(zhì),。嚴重的會造成某一水域食物鏈斷裂,嚴重破壞生態(tài)循環(huán),,造成“死水”現(xiàn)象,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.施工組織設(shè)計
2.塔式起重機說明書
3.《建筑施工安全檢查標準》
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,,防范類似安全事故的發(fā)生,,解決安全管理中存在的問題,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平,。在發(fā)生安全事故時采取有效措施,,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失,。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失,。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標準》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,,堅持“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故,。
2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規(guī)程操作,,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡,。
4.自然災(zāi)害(如雷電、地震,、臺風(fēng),、暴雨等)對設(shè)施的嚴重損壞。
5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故,。
以上可能發(fā)生的安全事故分析,,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,,而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅,。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》,、《建筑施工安全檢查標準》的要求,,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進行)及運行過程中規(guī)范管理:
(1)塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴格按照圖紙和說明書進行,。塔式起重機安裝前,,應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,,方可進行塔式起重機的安裝,。
(2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,,嚴格按照架設(shè)程序分工負責(zé),,統(tǒng)一指揮。
(3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,,必須使用專用螺栓,,不得隨意代用。
(4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,,應(yīng)符合說明書的規(guī)定,。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,,或重新設(shè)計,、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認,,主管部門驗收,。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。
(5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144及說明書規(guī)定,,安裝起重力矩限制器,、起重量限制器、幅度限制器,、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置,。
(6)塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
①塔式起重機作業(yè)前,,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況,;送電前,,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),,試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常,。
②塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件,;
③吊運散裝物件時,,應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落,。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,,使用中應(yīng)定期進行檢查;
④吊運多根鋼管,、鋼筋等細長材料時,,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落,;
⑤兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應(yīng)小于2m,。當不能滿足要求時,應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度,、加設(shè)行程限位,、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程,;
⑥沿塔身垂直懸掛的電纜,,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
⑦作業(yè)完畢,,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài),。
(7)為防止事故發(fā)生,,塔吊必須由具備資質(zhì)的.專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用,。
(8)塔吊司機操作時,,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作作業(yè),,嚴格執(zhí)行“十不吊”,,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù),。
(9)塔吊安裝,、頂升、拆除必須先編制施工方案,,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行,。
(10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,,嚴格按方案施工,,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌,。
(11)塔吊安裝完成后,,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用,。
1.機構(gòu)與職責(zé)
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處理,,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。項目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人,、生產(chǎn)副總,、技術(shù)負責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究,、審批搶險方案,;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員,、物資,、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系,,及時發(fā)布現(xiàn)場信息,。
(2)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人及技術(shù)管理人員組成,。并設(shè)置以下職能機構(gòu):通訊聯(lián)絡(luò)組,、技術(shù)支持組搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組,、保衛(wèi)組,。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下:
1)組長(項目經(jīng)理)職責(zé)
①決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,,在不受事故影響的地方進行直接控制,;
②復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程,;
③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視,;
④與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
⑤在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作,;
⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),,并組織人員參加事故的分析和處理,。
2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)
①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失,;
②如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動,;
③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶,;
④設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息,。
3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通,、內(nèi)外信息反饋迅速;
②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài),。
③負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò),。
4)技術(shù)支持組職責(zé)
①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
②指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施,。
③修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷,。
④繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料,。
5)保衛(wèi)組職責(zé)
①保護受害人財產(chǎn)。
②設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,、崗,,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
③保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入,。
④搶救救援結(jié)束后,,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責(zé)
①實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,,并不斷加以改進,。
②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
③在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,,高度注意避免意外傷害,。
④搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估,。
7)醫(yī)療救治組
①在外部救援機構(gòu)未到達前,,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血,、防止受傷部位受污染等),。
②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
③協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),,并指定人員護理受害者,。
8)后勤保障組職責(zé)
①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給,。
② 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備,。
2.應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段,、救援機械和設(shè)備、交通工具,、醫(yī)療設(shè)備和藥品,、生活保障物資。
3.應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,,應(yīng)迅速逐級上報,,次序為現(xiàn)場→辦公室→搶險領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門。由項目部工程部收集,、記錄,、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,,協(xié)調(diào),、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備,、人員,、物資等實施緊急搶救和向上級匯報,。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理,。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。
(1)緊急情況發(fā)生后,,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),,并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮,,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì),、地點,、發(fā)生時間、有無傷亡,、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,,如需可直接撥打120,、110等求救電話。
(2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長,。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令,。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒,、疏散和保護現(xiàn)場等,。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
(3)遇到緊急情況,,全體職工應(yīng)特事特辦,、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去,。各種設(shè)備,、車輛、器材,、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延,、推諉,、阻礙緊急情況的處理,。
4.應(yīng)急救援
(1)接警與通知:如發(fā)生安全事故時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情,。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場,。
(2)指揮與控制:
1)首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,,然后組織實施,。
2)防護組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,,對外注意禮貌用語,。
3)工地值班電工負責(zé)切斷有危險的電源。如果在夜間,,接通必要的照明燈光,;
4)搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,,邊及時進行止血包扎,,用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5)事故應(yīng)急搶險完畢后,,項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進行事故調(diào)查,,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施,。
(3)通訊
項目部必須將110,、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼,、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼,、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置,。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼,。
(4)警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序,。
(5)人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,,做到不驚慌失措,勿混亂,、擁擠,,減少人員傷亡。
(6)公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),,人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,,對事故的處理、控制,、進展,、升級等情況進行信息收集,,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門,、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主,、監(jiān)理,、設(shè)計等單位的報道。
必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,,當安全隱患徹底清除,,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,,項目部應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育,,制定出相應(yīng)的規(guī)章制度:包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃,、組織機構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍,、效果評估等。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十二
1,、火災(zāi)事故處理現(xiàn)場指揮組
組長:
副組長:
2,、道路交通事故處理現(xiàn)場指揮組
組長:
副組長:
大隊隊長
3、壓力容器,、壓力管道,、特種設(shè)備事故處理現(xiàn)場指揮組
組長:
副組長:
4、建筑質(zhì)量安全及其他事故處理現(xiàn)場指揮組
組長:
副組長:
(三)事故處理指揮部辦公室成員:
主任:副主任:成員:辦公室工作人員兼任
(四)各類事故現(xiàn)場施救組
1,、火災(zāi)事故處理施救組由湖里消防大隊實施
2、道路交通事故處理施救組由湖里交警大隊,、保稅區(qū)派出所實施
3,、壓力容器、壓力管道,、特種設(shè)備事故處理施救組由湖里消防大隊實施
4,、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故施救組由湖里消防大隊實施
5、傷員搶救組由120急救中心實施
(五)各類事故調(diào)查組
1,、火災(zāi)事故調(diào)查組由xxxx牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查,。
2、道路交通事故調(diào)查組由派出所負責(zé)牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查,。
3,、壓力容器、壓力管道,、特種設(shè)備事故調(diào)查組由安全監(jiān)管負責(zé)牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查,。
4,、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故調(diào)查組由建設(shè)處負責(zé)牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查。
(六)各類事故善后處理保障組
由物管副總負責(zé)牽頭組織有關(guān)部門實施,。
1,、公司特大安全事故處理指揮部負責(zé)事故處理重大問題的統(tǒng)一指揮。
2,、各類事故現(xiàn)場指揮組負責(zé)做好各類事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮工作,,指揮有關(guān)單位迅速趕赴事故現(xiàn)場,安排現(xiàn)場搶救和警戒,,適時增派搶救隊伍,,科學(xué)指揮現(xiàn)場施救,有效遏制事態(tài)擴大,,保護現(xiàn)場,,妥善處理善后工作,組織事故調(diào)查,,維護區(qū)內(nèi)秩序穩(wěn)定,。及時向上級匯報事故處置情況。
3,、辦公室負責(zé)事故處理的日常工作,。收集整理事故處理情況和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況匯總,,擬制向上級有關(guān)部門報告的材料,。監(jiān)督有關(guān)部門做好事故施救、善后處理和事故調(diào)查工作,。
4,、火災(zāi)、道路交通,、壓力容器,、壓力管道、特種設(shè)備,、建筑質(zhì)量安全及其他事故施救組負責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)護,,維護交通秩序和區(qū)內(nèi)治安,有效撲滅火災(zāi),,搶救被困,、埋、壓人員和物資,,排除現(xiàn)場險情障礙,,及時疏通道路,增設(shè)現(xiàn)場照明,;協(xié)助善后處理保障組和有關(guān)現(xiàn)場施救組做好善后處理和現(xiàn)場施救工作,。
5,、各類事故調(diào)查組依法組織事故調(diào)查,并做出結(jié)論,,其職責(zé)是:
⑴查明事故發(fā)生的原因,、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
⑵查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,;
⑶提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議,;
⑷提出對事故責(zé)任者的責(zé)任認定及處理建議;
⑸檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實,;
⑹事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要,,可以聘請有關(guān)部門或單位的人員參加,也可以聘請有關(guān)專家進行技術(shù)鑒定和財產(chǎn)損失評估,;
⑺寫出事故調(diào)查報告,。
6、各類事故現(xiàn)場施救組,、善后處理保障組應(yīng)制定具體實施方案,,明確分工負責(zé)。具體方案要有兩手準備,,應(yīng)付同時發(fā)生多起事故的處置能力,。
1、凡重,、特大安全事故發(fā)生地的任何集體和個人應(yīng)視情立即向110,、119、120報警臺,。事故處理辦公室應(yīng)立即向事故處理指揮部總指揮或副總指揮和有關(guān)事故現(xiàn)場指揮組組長或副組長報告,,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在趕赴事故現(xiàn)場的同時,視情況迅速調(diào)動有關(guān)事故現(xiàn)場施救組和事故調(diào)查組以及善后處理保障組趕赴事故現(xiàn)場施救,,勘察和部署現(xiàn)場警衛(wèi)工作,。協(xié)調(diào)指揮各組按職能分工開展工作。
2,、事故發(fā)生后,,事發(fā)后在及時向上級有關(guān)部門報告的`同時,,應(yīng)認真盡快組織搶救工作,,減少損失。積極做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和善后處理工作,。
3,、本預(yù)案每年應(yīng)組織一次演習(xí)或訓(xùn)練,演練時間和事故的設(shè)定由指揮部確定,,使參與人員熟悉應(yīng)急處理預(yù)案的程序和各自應(yīng)盡的職責(zé),,掌握處理事故方法,,并根據(jù)演習(xí)情況和實際可能發(fā)生的情況對預(yù)案作修訂或補充。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十三
(一)消防安全應(yīng)急預(yù)案
一,、發(fā)生火災(zāi)時,,要做到及時報警,迅速切斷電源,,組織人員離開火源,、電源,避免更大的危險發(fā)生,。
二,、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責(zé)任人,,必須負責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移,,避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻,,盡量伏下身軀,,迅速地沿疏散通道進行疏散。如果人被困在室內(nèi),,不要驚慌失措,。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢,以免大火傷及自身,。當確信無法從房門逃生,,應(yīng)關(guān)閉房門,用衣物或被褥塞緊門縫,,并且往門縫上澆水,,以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救,。
三,、要迅速組織人員展開自救工作,派人到規(guī)定地點或路口迎接消防人員到來,。
四,、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi),可根據(jù)起火的物質(zhì),、地點等情況采取滅火器滅火,、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌,、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器,、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先切斷電源,,普通電器可利用干粉滅火器滅火,,儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬不可用水撲救,,必須用滅火器滅火,。
滅火器的使用方法是:拔下滅火器的'保險銷,將噴嘴對準火源,,壓下滅火器開關(guān)進行滅火,。
(二)安全防火有關(guān)規(guī)章制度
一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動用明火,,確因工作需要動用明火的,,由動火科室填寫動火說明,經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批,,動火科室派人到用火現(xiàn)場監(jiān)督,、檢查,并做好火災(zāi)撲救準備工作,。各科室要設(shè)防火安全員1名,。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法,,做到能撲救初起火災(zāi),。
二、辦公樓內(nèi)的樓道,、樓梯,、出口等部位,嚴禁堆放物品,,要保持暢通無阻,。疏散標志和指示燈等,要保證完整好用,。
三,、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報警裝臵和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時,,禁止啟動消防報警裝臵和動用滅火器材,。
(一)用電安全應(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,,應(yīng)立即拉下電源開關(guān)或撥掉電源插頭,,若無法及時找到電源開關(guān)或斷開電源時,可用干燥的竹竿,、木棒等絕緣物挑開電線,,使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線,,切勿用手觸及帶電者,,切勿用潮濕的物件搬動觸電者。
二,、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥,,將其上衣和褲帶放松,觀察觸電者有無呼吸,,摸一摸頸動脈有無搏動,。若觸電者呼吸及心跳均停止時,應(yīng)在做人工呼吸的同時實施心肺復(fù)蘇搶救,,并及時撥打120電話呼叫救護車送醫(yī)院,,途中絕對不能停止施救。
三,、通知中心相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場處置,。
四、疏散圍觀人員,,保證現(xiàn)場空氣流通,,避免再次發(fā)生觸電事故。
(二)安全用電有關(guān)規(guī)章制度
一,、電力部門事故應(yīng)急搶修電話號碼為95598(全國統(tǒng)一),。
二、10千伏,、35千伏,、110千伏、220千伏,、500千伏設(shè)備不停電時的安全距離分別是米,、米、米,、3米,、5米。
三,、如果發(fā)生電器著火,,一時無法撲滅時,應(yīng)迅速撥打“119”電話報警,。
四,、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子,、晾衣物等,。
五、切勿用濕手撥、插電源插頭,,不要用濕布擦拭帶電的燈頭,、開關(guān)、插座等,。
(一)打架斗毆
一,、如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說其放棄傷害他人,、及破壞正常秩序的行為,。
二、如已傷及他人,,應(yīng)予立即制止,,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止,。
三,、注意觀察暴力組織者的行為、特征,。條件許可的話,,當即擒獲;不具備條件,,也要想辦法接近,、控制,等待公安,、武警或其他隊員到時再擒獲,。
(二)爆炸物品
一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員,。
二,、嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作,。
三,、報告公安部門,請求派人排暴并協(xié)助其工作,。
(三)搶奪,、搶劫、盜竊
一,、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開現(xiàn)場,,立即通報門衛(wèi)監(jiān)控,,并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時組織圍捕,。
二,、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,,然后檢查單位的財產(chǎn)安全情況。
三,、如犯罪嫌疑人已傷到人員,,應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機動分隊,撥打120急救電話,,并組織搶救,。
四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi),,立即組織追捕,,捉拿嫌疑犯。
五,、保護好現(xiàn)場,、證人,在公安部門到來之前,,嚴禁無關(guān)人員進出,。
食品生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十四
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法,。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審、公布,、備案,、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法,。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主,、分級負責(zé)、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé);各分管負責(zé)人應(yīng)當按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。
專項應(yīng)急預(yù)案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實際,、注重實效的原則,,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū),、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,,并有具體的落實措施;
(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),;
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要,;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確,;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當成立編制工作小組,,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當進行事故風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。
事故風(fēng)險辨識、評估,,是指針對不同事故種類及特點,,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程,。
應(yīng)急資源調(diào)查,,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,,并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。
第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū),、本部門的實際情況,,明確信息報告、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,,與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,,應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所,、裝置或者設(shè)施,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容,。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,可以只編制現(xiàn)場處置方案,。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時,,應(yīng)當及時更新,確保準確有效,。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,,應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民,、法人或者其他組織的意見,。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所,、崗位的特點,,編制簡明、實用,、有效的應(yīng)急處置卡,。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶,。
第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定,;必要時,可以召開聽證會,,聽取社會有關(guān)方面的意見,。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同),、儲存,、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當對本單位編制的`應(yīng)急預(yù)案進行評審,,并形成書面評審紀要,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,,應(yīng)當回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責(zé)人簽署,,向本單位從業(yè)人員公布,,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位,、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。
第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府備案,,同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸單位,,礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運營,、建筑施工單位,,以及賓館、商場,、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行備案,,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部,;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山,、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸企業(yè),,以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,,還應(yīng)當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu),。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,,應(yīng)當提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當提供應(yīng)急預(yù)案評審意見,;
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔,;
(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,,材料齊全的,,應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,,不予備案并一次性告知需要補齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案,。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,,指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。
第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間,、地點、內(nèi)容,、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,,提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸單位,,礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運營,、建筑施工單位,以及賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,,應(yīng)當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查,;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,,應(yīng)當責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。
礦山、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存、運輸企業(yè),、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估,。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施,。
第三十六條有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章,、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的,;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的,;
(六)編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況,。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊伍,、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案,,并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,,使其處于適用狀態(tài),。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),,組織有關(guān)力量進行救援,,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,,事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估,。
第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查,。
第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),,并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,,各級人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款,;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的,;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的,;
(三)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,,未將事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的,;
(五)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的,;
(六)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的,,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則,。
第四十八條對儲存,、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構(gòu),、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行,。