方案是從目的,、要求,、方式、方法,、進(jìn)度等都部署具體,、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

自然災(zāi)害救助方案自然災(zāi)害救助工作方案篇一

“德育為首，安全第一”,。本著生命第一的原則,，為維護(hù)學(xué)院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故,，使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度,。根據(jù)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，結(jié)合我院實(shí)際,，特?cái)M定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,。

當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊,、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電,、洪水、地震時(shí),，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動(dòng)。

學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作,。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,、調(diào)動(dòng)物資及動(dòng)員一切力量緊急處置突發(fā)事件,，全校師生須全力支持和密切配合,。

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急小組

（1）辦公室

辦公室主任：

組員：

（2）組織聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：

組員：

（3）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：

組員：

（4）學(xué)生管理組

組長(zhǎng)：

組員：

（5）治安保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：

組員：

（6）后勤保障組

組長(zhǎng)：

組員：

2,、職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

主要有組長(zhǎng)負(fù)責(zé),。組長(zhǎng)總攬全局，是本預(yù)案啟動(dòng)的決定者和結(jié)束者,，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和管理者，是一切行動(dòng)的指揮者,。

（2）辦公室

負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá),，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作,，以及事故的通報(bào)工作,。

（3）組織聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動(dòng)員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作,。

（4）醫(yī)療救護(hù)組

負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送,，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等,。

（5）學(xué)生管理組

負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散,、安置、調(diào)節(jié),、穩(wěn)定工作,，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。

（6）治安保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,，維護(hù)正常的救援秩序,。

（7）后勤保障組

負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水,、通訊等服務(wù)保障,。

（一）預(yù)測(cè)預(yù)警信息

學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),。

1.信息報(bào)送原則

（1）迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后,，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)政府，同時(shí)報(bào)告教育局,，若因情況復(fù)雜,，2小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的，必須先電話報(bào)告,，待情況核實(shí)后,，再書面報(bào)告。

（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷,，不得漏報(bào),、瞞報(bào)、謊報(bào),。

（3）直報(bào)：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告政府、教育局,。特殊情況,，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

（4）續(xù)報(bào)：處置突發(fā)事件過程中,，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況,。

2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，及時(shí),、準(zhǔn)確劃分事故等級(jí)，積極做好應(yīng)急措施,。

1,、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財(cái)產(chǎn)的安全,。

2,、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上，可能危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)的安全,。

3,、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全,。

（一）雷雨閃電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1,、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及教師及時(shí)教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨,。

2,、盡可能打電話與低年級(jí)學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，讓家長(zhǎng)到校來接學(xué)生回家,。

3,、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,，更重要的是及時(shí)進(jìn)行救治（進(jìn)行人工救治和打120），并做好善后工作,。

（二）洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1,、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路，必要時(shí)教師護(hù)送。

2,、組織回家路隊(duì)，指定高年級(jí)學(xué)生維持路隊(duì)秩序,。

3,、及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)洪水情況，根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行處置,。

（三）地震突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1,、組織學(xué)生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定,。若上課時(shí)間,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù)，震后有序撤離教室,；若課余時(shí)間,，及時(shí)疏散學(xué)生，組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物,，到空曠地進(jìn)行自護(hù),。

2、若有人員發(fā)生意外,，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,，及時(shí)撥打120。

學(xué)校：辦公室：

教育局辦公室：政府辦公室：

1,、平時(shí)加強(qiáng)安全教育的宣傳工作,，使學(xué)生具有安全意識(shí),。

2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。

3、牢記常用報(bào)警電話：報(bào)警110，消防119，醫(yī)療急救中心120

4,、定期檢查,，及時(shí)整改，注意征兆，防患于未然,。

天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處

自然災(zāi)害救助方案自然災(zāi)害救助工作方案篇二

1,、編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為,，提高緊急救助能力,，迅速、有序,、高效地實(shí)施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

2,、工作原則

（1）以人為本,，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。

（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,，條塊結(jié)合，以塊為主,。

（3）部門密切配合,，分工協(xié)作,，各司其職，各盡其責(zé),。

（4）依靠群眾,，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

3,、編制依據(jù)

依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,，制定本預(yù)案,。

4、適用范圍

在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇,、臺(tái)風(fēng),、暴雨、干旱,、冰雹,、雪、地震,、山體崩塌,、滑坡、泥石流,、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,，適用于本預(yù)案。

出現(xiàn)下列任何一種情況,，啟動(dòng)本預(yù)案

1,、發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng),、暴雨,、干旱、冰雹,、雪等氣象災(zāi)害,、山體崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上,；倒塌房屋100間以上,，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

2,、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,，出現(xiàn)下列情況之一：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，死亡3人以上,；緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上,；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。

3,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡,、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

4,、對(duì)敏感地區(qū),、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,。

5,、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),。

鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，鄉(xiāng)政府分管民政,、國(guó)土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,，對(duì)應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織開展各類災(zāi)害的救助,、救濟(jì)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作,；相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作,。

2、自然災(zāi)害救助工作任務(wù)

（1）做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助,、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作,。

（2）會(huì)商、分析,、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),，提出對(duì)策,；協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。

（3）聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào),。

（4）收集,、匯總、報(bào)告,、評(píng)估災(zāi)害信息,、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況，通報(bào)災(zāi)情,，向上爭(zhēng)取支持,。

（5）、協(xié)助,、知道開展救助工作,。

3、相關(guān)成員單位及職責(zé)

民政辦：組織開展防災(zāi)減災(zāi),、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟(jì),、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：協(xié)調(diào)安排并積極爭(zhēng)取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,，幫助落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，爭(zhēng)取省以工代賑資金,。

供電所：負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作,。

中、小學(xué)校：幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,，幫助做好校舍恢復(fù)重建,。

派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作,。 財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排,、撥付和監(jiān)督檢查。

國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè),；地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)；重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,。

城建站：幫助,、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù),、重建等工作,。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

公路站：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)救災(zāi)人員,、物資的公路運(yùn)輸,、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具，組織指導(dǎo)搶修被毀公路,。

水務(wù)站：掌握,、發(fā)布汛情。旱情,，組織。協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛,、抗旱、搶險(xiǎn)工作,，對(duì)主要河流,、水庫實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),。

農(nóng)技站：負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,，幫助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救,。

畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作,，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助,、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救,。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)預(yù)警,；實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生,、擴(kuò)散和蔓延,，保證飲水和食品衛(wèi)生,；組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù),。

林業(yè)站：負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防范工作,。

廣電站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播,。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

安全生產(chǎn)辦：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào),、指導(dǎo)工作,。

統(tǒng)計(jì)站：協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

電信、移動(dòng)代辦點(diǎn)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作

人武部：根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,，組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,，搶救,、運(yùn)送重要物資（重點(diǎn)是救災(zāi)物資）和森林防火等任務(wù)。

各村委會(huì),、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。

1、資金準(zhǔn)備

鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,。安排本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,，并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度,。

（1）,、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,，鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算,。

（2）、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度,。鄉(xiāng),、村根據(jù)實(shí)際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境,。

2,、通信和信息準(zhǔn)備

通信運(yùn)營(yíng)部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),，合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò),、確保信息暢通。

（1）,、加強(qiáng)各級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),，建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

（2）,、充分發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,，建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、評(píng)估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng),。

3、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

（1）,、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備,。

（2）、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,，建立救災(zāi)物資商家名錄,，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。

4,、人力資源準(zhǔn)備

（1）,、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能;

（2）,、建立健全與軍隊(duì),。公安、武警,、消防,、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。 （3）培育,、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

5,、社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

（1）,、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,、監(jiān)督機(jī)制,，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

（2）,、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度,，規(guī)范組織發(fā)動(dòng)?？钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣?huì)公示,、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（3）,、建立社會(huì)捐助接收站,、點(diǎn)，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接

（4）,、完善社會(huì)捐助表彰制度,，為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

（5）,、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū),。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制,。

6,、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

（1）、開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,。避險(xiǎn)。避災(zāi),、自教,、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力,。

（2）、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn),。

（3）,、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),，適時(shí)組織演練,，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力,。

（4）,、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

1,、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

（1）,、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息?？h水利局的汛情預(yù)警信息,、縣水文站的洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、縣地震部門的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息,、縣國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息,；重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,，相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),。

（2）,、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件,、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,，對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評(píng)估意見，向縣政府和縣有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告,，同時(shí)向有關(guān)部門和各村通報(bào),。

（3）,、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警預(yù)報(bào),。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施,。

2、災(zāi)害信息共享

鄉(xiāng)民政辦及時(shí),、收集,、匯總災(zāi)害信息，向有關(guān)單位和各村通報(bào),；各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息,。

3、災(zāi)情信息管理

（1）,、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、背景,，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況,、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況,、房屋倒塌,、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求,。

①災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口,、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口,、因?yàn)?zāi)傷病人口,、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口,；農(nóng)作物受災(zāi)面積,、絕收面積、毀壞耕地面積,；倒塌房屋,、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失,、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,。

②因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,；需衣被救濟(jì)人口,、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口,；需恢復(fù)住房間數(shù),、需恢復(fù)住房數(shù),。

③已救濟(jì)情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量,、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量,；已救濟(jì)口糧人口,、已安排口糧救濟(jì)款,、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口,、已安排衣被救濟(jì)款,、已救濟(jì)衣被數(shù)量，已救濟(jì)傷病人口,。已安排治病救濟(jì)款,，已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù),、已恢復(fù)住房戶數(shù),。

（2）、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

①災(zāi)情初報(bào),。各村對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第-?時(shí)間了解掌握災(zāi)情,，及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報(bào)告初步情況,，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對(duì)于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報(bào)告后,，在2小時(shí)內(nèi)完成審核,、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作,。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報(bào)告。

②災(zāi)情續(xù)報(bào),，在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,，鄉(xiāng),、村執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告,，鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報(bào)告,。

③災(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,，應(yīng)在2個(gè)工作b內(nèi)核定災(zāi)情,，向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告。鄉(xiāng)民政辦在接到報(bào)告后,，應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核,、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),，將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報(bào)告。

（3）,、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳,。倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口,、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè),，為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。

按照“條塊結(jié)合,。以塊為主”的原則,，救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,，鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,，按照分級(jí)管理、各司其職的原則,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好救災(zāi),、災(zāi)害監(jiān)測(cè),、災(zāi)情調(diào)査、評(píng)估和報(bào)告工作,，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,。

根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí),。啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)建議和終止建議,，由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,，切實(shí)履行本部門的職責(zé),。

(—)一級(jí)響應(yīng)

1、災(zāi)害損失情況

死亡5人以上,；

緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,； 倒塌房屋1000間以上，

③事故災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,，視情況啟動(dòng)本預(yù)案,。

④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,。

⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),，

2、響應(yīng)工作

①由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,，相關(guān)成員單位參加,，對(duì)災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

③鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,，相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告救災(zāi)情況,。

④鄉(xiāng)民政辦全局動(dòng)員，實(shí)行24小時(shí)值班,，并做好救災(zāi)有關(guān)工作,，接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi),，向鄉(xiāng)政府,、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向縣民政局報(bào)告,；災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),，鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報(bào)鄉(xiāng)政府，同時(shí)向縣政府報(bào)告爭(zhēng)取支持,；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,；組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收,、管理,、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物；協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示,。

(二）二級(jí)響應(yīng)

1、災(zāi)害損失情況

死亡3人以上,，5人以下,；

緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上，5000人以下,； 倒塌房屋500人以上,，1000間以下。

緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,，5000人以下,；

倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上，1000間以下,。

③事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i：,、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,，視情況啟動(dòng)本預(yù)案,。

④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,。

⑤上級(jí)政府及本級(jí)政府決定的其他事項(xiàng)。

2,、響應(yīng)工作

鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,，及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息,；組織召開會(huì)議,，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施,；組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)情況匯報(bào),。

鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班，開展以下工作：

①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),，慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情,，了解救災(zāi)工作情況,，了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作,。

②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng),，災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告爭(zhēng)取支持,；災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定并完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作，及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作,；監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用,；隨時(shí)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示,。

③每2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)系一次,，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息；接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室,。

④向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,，根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),，設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話,。向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況，主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)；及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物,、定期把救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況向社會(huì)報(bào)告,。

(三）三級(jí)響應(yīng)

1、災(zāi)害損失情況

死亡1人以上,，3人以下,；

緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上，3000人以下,；

倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,，1000間以下。

③事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,，視情況啟動(dòng)本預(yù)案,。

④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,。

⑤上級(jí)政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),。

2,、響應(yīng)工作

1、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,，及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,，溝通災(zāi)害信息；組織召開會(huì)商會(huì),，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),、研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施；組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)情況匯報(bào),；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,。

2、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,，開展以下工作：

①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情,，了解救災(zāi)工作情況,，了解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作,。

②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng),。在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后及時(shí)下?lián)埽粸?zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,，協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作,；監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。

③每2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)系一次,，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信悤,；接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào),；同時(shí)向縣級(jí)部門報(bào)告爭(zhēng)取支持,；鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會(huì)議，對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,。

④不定期向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況,；公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng),；設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話,。受理捐贈(zèng)事宜；及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物,，對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑,；定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會(huì)監(jiān)督,。

1,、災(zāi)后救助

（1）、災(zāi)區(qū)每年9月（1月）下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,，建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳,。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報(bào)順昌縣民政局。

（2）,、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估,，核實(shí)情況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案,。

（3）,、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)報(bào)告，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,，鄉(xiāng)民政辦會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分配方案,，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢ｍ?xiàng)用于幫助解決冬春災(zāi)民吃飯,、穿衣等基本生活困難,。

（4）、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度,。確保救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶,。

（5）,、通過開展社會(huì)捐助、對(duì)口支援,、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題,。

（6）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等部門落實(shí)以工代賑政策、災(zāi)歉減免,、糧食部門確保糧食供應(yīng),。

2、恢復(fù)重建

災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾,，依靠集體,，生產(chǎn)自教，互助互濟(jì),，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,，災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取自建,。援建和幫助相結(jié)合的方式,，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì),、社會(huì)互助,、鄰里幫工幫料、以工代賑,、政策優(yōu)惠等多種途徑解決,。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素,。

（1）,、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,，各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)縣民政局,。

（2）,、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際,，制定恢復(fù)重建方針,、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度,、資金支持,、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。

（3）,、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,，鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組，檢查,、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作,。

（4）、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,，簡(jiǎn)化手續(xù),，減免稅費(fèi)，平抑物價(jià),。

（5）,、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,，確保大災(zāi)之后無大疫,。

（6）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、經(jīng)貿(mào),、教育、財(cái)政,、鄉(xiāng)建,、交通、水利,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力,、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金,、物資安排，組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校,、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利,、電力、交通,、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

1,、名詞術(shù)語解釋

自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危險(xiǎn)或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇,、臺(tái)風(fēng)、干旱,、冰雹、暴雪,、地震,、山體崩塌、滑坡,、泥石流,、風(fēng)暴潮,、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,。

災(zāi)情：指自自然災(zāi)害造成的損失情況,，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象,、水文,、海洋、地震,、國(guó)土等部門的災(zāi)害預(yù)警,、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口,、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,，對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警,。

2,、預(yù)案管理與實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效,。

自然災(zāi)害救助方案自然災(zāi)害救助工作方案篇三

為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,，維護(hù)校園穩(wěn)定，結(jié)合我校的實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案,。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng),、大雪、洪澇,、冰雹,、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

堅(jiān)持“預(yù)防為主,，災(zāi)時(shí)有備,，提高警惕，群防群治”的原則,，增強(qiáng)全校師生防災(zāi),、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,，減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失,。

由主管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮,，副主任擔(dān)任各組組長(zhǎng),，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門成員擔(dān)任組員,。下設(shè)救災(zāi)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科,。

（一）及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

（二）聯(lián)系區(qū)民政局,，做好救災(zāi)物資的登記,、收集,、保管和分配工作,。

（三）負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,，聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防,。

（四）落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,，食品衛(wèi)生工作,。

（五）做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作,。

（六）保障救災(zāi)信息暢通,，做好救災(zāi)宣傳,，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

應(yīng)密切注意氣象,、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警,。在自然災(zāi)害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,，啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、程度,、災(zāi)害后果,，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

（一）救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),，研究確定救災(zāi)工作事宜,。

（二）迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移,，安排他們的學(xué)習(xí),、生活，做好食品,、飲水,、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作,。

（三）根據(jù)救災(zāi)工作的需要,，向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。

（一）保衛(wèi)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室,、地下排水管道,、配電房、食堂,、消防安全設(shè)施,、樹木,、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映,，并監(jiān)督及時(shí)整改,。

（二）保衛(wèi)處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練,。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作,，顯得尤為重要,，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

（三）辦公室接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),、預(yù)警信號(hào),，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師,、學(xué)生及家長(zhǎng),，立即采取措施停課放假。

（四）預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,，在接到臺(tái)風(fēng),、暴雨及冰雹等信息時(shí),，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命,。

（五）在發(fā)生災(zāi)害時(shí),，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物,，檢查旗桿,、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人,。

（六）各處室,、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗,。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān),。

（七）發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作,，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、自力更生精神，開展自救活動(dòng),。

（八）做好衛(wèi)生防疫工作,，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,，做到大災(zāi)之后無大疫,。

（九）災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常,。

自然災(zāi)害救助方案自然災(zāi)害救助工作方案篇四

20xx年2月15日,，全市應(yīng)急管理工作電視電話會(huì)議召開后，xx市民政局積極響應(yīng),，立即召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)議,，傳達(dá)貫徹了市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會(huì)議精神，明確了編制應(yīng)急預(yù)案工作的指導(dǎo)思想,，對(duì)下一步的預(yù)案編制工作進(jìn)行了總體部署,，制定了具體落實(shí)的措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,，措施得力,，截止目前，《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》基本形成,，xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的編制工作取得了階段性成果,。

市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會(huì)議召開后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，救災(zāi)救濟(jì)科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的編修專班,。在編制過程中，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu),、進(jìn)展等情況都親自把關(guān),，周密部署；專班工作人員對(duì)預(yù)案的體例,、順序、內(nèi)容,、重點(diǎn)等環(huán)節(jié),，都認(rèn)真推敲，仔細(xì)捉摸,，反復(fù)論證,，為預(yù)案的順利編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為切實(shí)建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,，進(jìn)一步提高我市自然災(zāi)害緊急救助能力,。編修專班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市,、區(qū)的經(jīng)驗(yàn),。結(jié)合我地實(shí)際，從預(yù)案制定,、預(yù)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備,、救援行動(dòng)、災(zāi)害管理,、救災(zāi)款物發(fā)放等方面，廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點(diǎn),，同時(shí)結(jié)合我市歷年來災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)，以國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本,，制定了切合本地實(shí)際的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）形成后,，市民政局及時(shí)將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見，通過各相關(guān)單位反饋的意見，又對(duì)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案作了具體的修改,，使之更加全面和完善。

自然災(zāi)害救助方案自然災(zāi)害救助工作方案篇五

為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定,，特制定本預(yù)案。

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,，對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí),、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于強(qiáng)降溫天氣,、洪災(zāi)、旱災(zāi),、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成校園路面結(jié)冰,、校舍倒塌、校園淹沒,、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng),。

成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)校園救災(zāi)工作,。

（1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高校園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí),。

（2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),，做到早預(yù)防,、早報(bào)告,、早處置。

（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失,。

（1）預(yù)防為主,，常抓不懈,。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),，提高校園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí),。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

（2）依法管理,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任,。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮,、協(xié)調(diào)、處理工作,。

（3）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效,。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力,、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作,。

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制,。匯總和收集校園自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào),。

（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳和演練,，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

（4）檢查,、督促校園各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況,。

（5）經(jīng)常性地開展消防器材、校舍,、操場(chǎng)、圍墻,、下水道、電線等建筑物的安全檢查,，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

（6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

（7）在上級(jí)教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

（1）高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入校園目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

（2）經(jīng)常性地對(duì)校舍,、場(chǎng)地、圍墻,、水溝、電線等建筑開展自查,，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患,。

（3）校園應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

（4）增加校園投入,，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施,。

（5）不亂拉亂接臨時(shí)線路,，不違章使用電器,，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材,，落實(shí)校園消防責(zé)任制度。

（8）暴雨,、雷、電等惡劣天氣,，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué),。

（1）市區(qū)和校園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話,。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行校園重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通,。

（3）不隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)，或授意他人隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào),。

（4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度,。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向校園舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)校園不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況,。

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置,。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí),，財(cái)力落實(shí)，以最快,、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

（1）校園發(fā)緊急撤離,、集中信號(hào)。

（2）校園立即停止一切教學(xué)活動(dòng),，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中,，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離,。

（3）任課教師,、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織,、迅速地疏散學(xué)生，地震,、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援,。

（4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),，不得攜帶書包,，迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從老師指揮,，互相照顧，幫助弱小,、有病同學(xué)撤離。

（5）門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門,，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通,。

（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119,、110報(bào)警外，迅速報(bào)告校園領(lǐng)導(dǎo),，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話,，并報(bào)告校園領(lǐng)導(dǎo)。

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源（消防用水除外）,。

（8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置,。

①教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，向上級(jí)教育主管部門匯報(bào),，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場(chǎng)救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù),。

②事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生,，不使學(xué)生走失、走散,。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開實(shí)施救護(hù)，并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生,。

③后勤保障組：保障人、財(cái),、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全,，使損失減少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,，查明原因,。

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，校園校長(zhǎng)是本校園安全工作的第一責(zé)任人,，對(duì)師生安全,、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。對(duì)于玩忽職守，疏于管理,，造成校園安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重,，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任,。

自然災(zāi)害救助方案自然災(zāi)害救助工作方案篇六

1.1編制目的

為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,，提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平，最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,，切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。

1.2編制依據(jù)

《國(guó)務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》,、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。

1.3工作原則

（1）以人為本,，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各區(qū)政府主管，分級(jí)管理,，條塊結(jié)合，以塊為主,。

（3）部門密切配合，分工協(xié)作,，各司其職，各負(fù)其責(zé),。

（4）依靠群眾，發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨,、干旱、風(fēng)暴潮,、嚴(yán)寒、山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷、海嘯,、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

2.1自然災(zāi)害分類：我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。

2.2自然災(zāi)害的分級(jí),。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害,、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害（見9.1《自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》）。

3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)，依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作,。

3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，分管民政工作的副秘書長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),。成員由市民政局、財(cái)政局,、貿(mào)工局、發(fā)改局,、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局,、交通局、衛(wèi)生局,、公安局、城管局,、監(jiān)察局,、規(guī)劃局,、教育局,、體育局、氣象局等部門以及無委辦,、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,，部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人,、財(cái)、物的落實(shí)情況,；檢查、指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,；根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮,；決定請(qǐng)求中央和省的支援；研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問題,。

3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,。

辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作,；草擬應(yīng)急預(yù)案；匯總分析災(zāi)害信息,，提供應(yīng)急決策參考,；負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)災(zāi),；與有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況,；負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場(chǎng)所，按要求及時(shí)予以開放，接收求助群眾,；負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng),；負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活，向?yàn)?zāi)民提供糧食,、水、衣被等生活物資,；負(fù)責(zé)處理死難人員尸體；負(fù)責(zé)起草向市政府及,、省民政廳、民政部的申請(qǐng)救災(zāi)款物的申請(qǐng)報(bào)告,；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助恢復(fù),、重建倒塌、損毀的民房,；請(qǐng)求其他部門支援等。

1．職責(zé),。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào)；上報(bào)災(zāi)情,；對(duì)外通報(bào)救災(zāi)情況,，請(qǐng)求支援；對(duì)救災(zāi)提出建議,；撰寫救災(zāi)款物申請(qǐng)報(bào)告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,，幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌,、損毀房屋等。

2．組成人員,。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)、市民政局辦公室主任,、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng),。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處,、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭,。

1．職責(zé)。管理救災(zāi)物資,；組織社會(huì)捐贈(zèng)；分發(fā)救災(zāi)物資,。

2．組成人員。捐助中心主任,、慈善會(huì)秘書長(zhǎng)。由捐助

中心牽頭,。

1．職責(zé)。運(yùn)輸,、保存,、處理死難人員的尸體。

2．組成人員,。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長(zhǎng)，市民政局殯改辦,、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭,。

1．主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心,、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。

2．組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng),、財(cái)審處副處長(zhǎng)，社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處,、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭,。

各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作,。

3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部

為提高處置效率，迅速展開工作,，市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,，成立應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部可分別啟動(dòng)市,、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。

3.3有關(guān)部門職責(zé)

市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,，共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃,。

市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備,。

市財(cái)政局建立救災(zāi)專項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制，安排年度預(yù)算,，保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。

衛(wèi)生局及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,，出具死亡證明書；對(duì)避險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒等,。

市貿(mào)工局、發(fā)改局對(duì)救助物資的籌集給予協(xié)助,。

教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校,、體育場(chǎng)所及時(shí)對(duì)市民開放。

建設(shè)局,、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,，做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo),、規(guī)劃等工作。

無線電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專用頻道,。

其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作,。

4.1救災(zāi)資金保障

市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門,，根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃,，按照國(guó)家預(yù)算法，擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案,。

4.1.1按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,，市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算，確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施,。

4.1.2市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制,，劃撥?？?，落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用,。

4.2救災(zāi)物資保障

市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門,，建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備帳篷,、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資,。

4.2.3市民政局、貿(mào)工局,、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。

4.3通信保障

科技信息局和無委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通,。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),，確保信息通暢。

4.4救災(zāi)裝備保障

市,、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要,，配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛,、電腦,、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備,。

5.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象,、水文,、海洋,、地震,、國(guó)土部門的災(zāi)害預(yù)警,、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口,、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,，對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警,。

5.1.1氣象、水利,、地震監(jiān)測(cè)部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報(bào),，預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，甚至對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅，應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào),。

5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級(jí)民政部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合地區(qū)的自然、地理,、人口,、經(jīng)濟(jì)等綜合情況，進(jìn)行分析評(píng)估,，及時(shí)對(duì)可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測(cè)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

5.2災(zāi)情信息管理

5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度,。

（1）區(qū)政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,，凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,，并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào),，報(bào)告初步了解到的情況,。對(duì)死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,，應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)完成審核,、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，向市政府和省民政廳報(bào)告。

（2）災(zāi)情續(xù)報(bào),。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,，市,、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告,。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

（3）災(zāi)情核報(bào),。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,，向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后,，3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),，報(bào)省民政廳,。

5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容,。包括災(zāi)害的種類,，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、背景，災(zāi)害造成的損失（含受災(zāi)情況,、人員傷亡數(shù)量,、農(nóng)作物受災(zāi)情況,、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）,，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

（1）災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口,、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口,、因?yàn)?zāi)傷病人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積,、絕收面積、毀壞耕地面積,；倒塌房屋、損壞房屋,、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,。

（2）因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,，需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量,；需救濟(jì)傷病人口,；需恢復(fù)住房間數(shù),、需恢復(fù)住房戶數(shù),。

（3）已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量,、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量；已救濟(jì)口糧人口,、已安排口糧救濟(jì)款,、已安排救濟(jì)糧數(shù)量,，已救濟(jì)衣被人口,、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,，已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款,，已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù),、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

5.2.3災(zāi)情核定

（1）市,、區(qū)民政局參與調(diào)查評(píng)估工作，與農(nóng)業(yè),、水務(wù)、國(guó)土資源,、地震,、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析,、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況（損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容）,。

（2）與有關(guān)部門通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查,、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。

（3）建立因?yàn)?zāi)死亡人口,、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳,。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,，建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口名冊(cè),，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。

5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布

5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng),、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號(hào),。深圳市電視臺(tái)根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào)，公布民政部門開放的避險(xiǎn)站,、避寒、避暑場(chǎng)所（發(fā)布公告信息見附錄）,。

5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺(tái),、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。

5.4災(zāi)害預(yù)防救助機(jī)制

5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色,、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黑色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，開放全市避險(xiǎn)站,。

5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心,；氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心,。

5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號(hào)時(shí)，開放市區(qū)救助站作為避暑場(chǎng)所,。

按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則,，我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí)：一級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置；二級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置,；三級(jí)響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。

6.1三級(jí)響應(yīng)

6.1.1啟動(dòng)條件：自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級(jí),。

6.1.2啟動(dòng)程序,。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,，由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序,。

6.1.3響應(yīng)措施

自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,，區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情,，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的自然災(zāi)害，應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（1）辦公室全體人員返回工作崗位，24小時(shí)值班,。

（2）匯總災(zāi)情快報(bào),，按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳,。

（3）24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情,。

（4）綜合分析災(zāi)情后，或應(yīng)區(qū)政府請(qǐng)求,，提出市級(jí)救助工作意見，安排和協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急行動(dòng)組提供救助,。

6.1.4響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)政府決定三級(jí)響應(yīng)終止,，并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6.2二級(jí)響應(yīng)

6.2.1啟動(dòng)條件：我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),，災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級(jí)。

6.2.2啟動(dòng)程序,。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序的建議,，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)啟動(dòng),。

6.2.3響應(yīng)措施。

在三級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,，采取以下措施：

（1）市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位，24小時(shí)值班,；匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府,、省民政廳,；市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)前往受災(zāi)區(qū)域,，與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作,。

（2）相關(guān)單位采取的救助措施

市財(cái)政局：撥付自然災(zāi)害救助專款300萬元以下,，經(jīng)辦公室申請(qǐng)，市政府分管副市長(zhǎng)審批,， 300萬元以上，由辦公室做出方案報(bào)市政府審批,。

市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

市國(guó)土房產(chǎn)局,、城管局：預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后，開放庇護(hù)場(chǎng)所,。

6.2.4響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（民政局局長(zhǎng)）,，決定二級(jí)響應(yīng)終止。

6.3一級(jí)響應(yīng)

6.3.1啟動(dòng)條件：我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級(jí),。

6.3.2啟動(dòng)程序：預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序建議,，報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后，及時(shí)啟動(dòng),。

6.3.3響應(yīng)措施

（一）市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

（1）辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位，24小時(shí)值班,。

（2）匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳,。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。

（4）6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,，核實(shí)災(zāi)情,。

（6）向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金,。

（7）組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng),。公布接受捐贈(zèng)

（二）相關(guān)單位采取的措施

市財(cái)政局：撥付自然災(zāi)害救助專款500萬元以下,，經(jīng)辦公室申請(qǐng)，市政府分管副市長(zhǎng)審批,，500萬元以上，由辦公室做出方案報(bào)市政府審批,。

市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

市國(guó)土房產(chǎn)局,、城管局：預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后，開放庇護(hù)場(chǎng)所,。

6.3.4響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級(jí)響應(yīng)終止,。

6.4信息的發(fā)布

6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。

6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布,。

6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排,、需要說明的問題。

6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布,、組織報(bào)道、接受采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

原則上,，中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決,，大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市,、區(qū)共同分擔(dān)。

7.1災(zāi)后救助

7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺(tái)帳,，繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作，保證他們的衣食無憂,，并給予一定的醫(yī)療救助金,。

7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。

7.1.3市,、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購(gòu)買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等,。

7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民，符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì),。

7.2恢復(fù)重建

災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,，國(guó)土資源,、建設(shè)等部門共同參與,，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一實(shí)施,?；謴?fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,，以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況,，建房資金采取以下兩種方式解決：一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，承擔(dān)大部分,，政府補(bǔ)助一部分，社會(huì)互助一部分,；無經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。

7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,，受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,，善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國(guó)土,、規(guī)劃等部門落實(shí)有關(guān)具體工作，并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度,。

市、區(qū)民政局要通過電視臺(tái),、廣播電臺(tái)、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識(shí),，增強(qiáng)群眾自救能力,。

9.1自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（一）特大自然災(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情：

1．災(zāi)害成因,，必須為以下四種之一：

（1）干旱連續(xù)90天以上,；

（2）12級(jí)以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇；

（3）24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水,；

（4）7級(jí)以上地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，本程序只作參考）。

2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

（1）受災(zāi)人口占全市人口的50％以上,；

（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3％以上；

（3）死亡20人以上,；

（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50％以上；

（5）通訊中斷,、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬元以上；

（6）交通癱瘓,；

（7）直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30％以上；

（8）造成國(guó)內(nèi)影響,。

（二）大自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：

1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

（4）6-7級(jí)地震等（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）,。

2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

（1）受災(zāi)人口占全市人口的30％以上；

（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1％以上,；

（3）死亡20人以下；

（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30％以上,；

（6）交通中斷,；

（7）直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國(guó)民生產(chǎn)總值的20％以上；

（8）造成省內(nèi)影響,。

（三）中等自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:

1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

（1）干旱連續(xù)60天,；

2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

（1）受災(zāi)人口全市占常住人口的20％以上；

（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5％以上,；

（3）死亡10人以下；

（4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15％以上,；

（5）通訊供電間斷影響；

（6）鐵路公路短期無法使用,；

（7）直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10％以上,；

（8）形成市內(nèi)影響。

（四）小自然災(zāi)害是指同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：

1．災(zāi)害成因,，必須為以下四種之一：

（1）干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下；

（2）熱帶低氣壓造成影響,，風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇；

（3）24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下,；

（4）5級(jí)以下地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，本程序只作參考）,。

2．災(zāi)害損失：死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20％,、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20％、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10％,、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15％,；交通一度受影響,；災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害,。

9.2預(yù)案管理

9.2.1各區(qū)政府制定本區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。

9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門,，如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移，其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,，該職能自然劃轉(zhuǎn)，由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé),。

9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)修訂、補(bǔ)充,。

9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。

9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。