確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,,我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,,歡迎大家閱讀,。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇一
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,,街道辦主任為組長,,分管副主任為副組長,各包村領(lǐng)導,、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領(lǐng)導小組,,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,,各股室站所全面抓的工作格局,,明確了工作職責和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費,,做到了機構(gòu),、人員,、經(jīng)費、責任“四個到位”,,為順利開展精準式扶貧工作 提供了堅強的組織保障,。
(二)專題研究,制定方案
及時召開黨工委辦公會,,專題研究部署精準式扶貧工作,,結(jié)合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,,從指導思想,、工作目標、基本原則,、實施步驟,、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù),,明確了各成員單位及領(lǐng)導小組辦公室職責,,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎(chǔ)的工作,。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準,。
(三)強化宣傳,,統(tǒng)一思想
以全縣進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機,組織街道辦全體干部職工,、村組干部進村入戶,,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,,印制宣傳標語5副,,村務(wù)公開20次,噴繪宣傳3幅,,電子標語2處,。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求,、識別標準,、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村,到戶,,做到了家喻戶曉,,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想,。
(四)動員部署,,強化培訓
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,,對全街道辦干部職工,、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務(wù)培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序,、數(shù)據(jù)真實,。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,,確保工作實效。
(五)公平公正,,識別公開
嚴格按照公平,、公正、公開的原則,,堅持統(tǒng)一標準、實事求是,、分村負責等工作原則,,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實,、民主評議,、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、農(nóng)戶確認,、二公告一公示流程等,嚴把審核調(diào)查關(guān),,全面掌握貧困戶基本情況,,做到了全面摸排、調(diào)查真實,、合理定性,、全程公開。核查低保,、五保,、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,,確定擬納入扶貧對象的人員,,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量,。
以____年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標,,將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,,實行整戶識別,,堅持規(guī)模控制,,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),,綜合考慮健康、文化程度,、住房現(xiàn)狀等情況,,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦),、村民代表大會民主評議,、村委會審查公示、鄉(xiāng) 人民政府審核公示的工作流程進行識別,。
按照“突出重點、先難后易,、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶,、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,,落實了結(jié)對幫扶責任人和幫扶措施,,結(jié)合本街道辦實際,,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓為主要載體,,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓,。截止____年底,,全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人,。實施董地村,、明星村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,,新建兩條毛路2020米,,總計投入財政扶貧資金185萬元,,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞,。逐步解決325戶1293 人出行難問題,。“雨露計劃.助學工程”12人通過審核,,正在進行上報公示,,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列,、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚,。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況,、幫扶計劃,、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
一是個別村干部思想認識不到位,,被動工作,,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益,。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),,群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性,。
一是完善工作機制,強化督查考核,。繼續(xù)深入推進領(lǐng)導包村,、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個干部,,定期檢查考核,,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處,
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃,。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因,,根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標,。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目,、馬鈴薯種植項目,、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府,、市委市政府的決策部署,,凝心聚力、精準發(fā)力,,鼓起勁來抓發(fā)展,,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康,。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇二
(一)脫貧現(xiàn)狀和總體成效
xx鎮(zhèn)轄x個村x個社區(qū),,20xx年建檔立卡貧困戶xxx戶,貧困人口xxx人,,無貧困村,。截止20xx年底,全部脫貧,。經(jīng)過動態(tài)調(diào)整,,至20xx年10月底,有已脫貧戶xxx戶xxx人,,邊緣戶xx戶xx人,。其中:低保脫貧戶xxx戶,xxx人;五保脫貧戶xx戶xx人,;一般脫貧戶xxx戶,,xxx人,主要致貧原因為因病和因殘,。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1,、建立動態(tài)監(jiān)測管理體系。對易返貧致貧農(nóng)村人口開展監(jiān)測管理,,嚴格監(jiān)測程序,,將符合納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,做到應(yīng)納盡納,。全面核查系統(tǒng)內(nèi)有監(jiān)測對象返貧致貧風險消除的穩(wěn)定性,,對標注“風險消除”但重新出現(xiàn)風險的監(jiān)測對象要進行風險再標注。建立以村干部、村民組長等擔任網(wǎng)格員,,主要負責網(wǎng)格內(nèi)日常動態(tài)監(jiān)測管理,,做到實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測,、及時預警,、落實措施。
2,、集中排查工作開展情況,。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果的大排查工作,要求各村,、社區(qū)按照網(wǎng)格分片開展集中排查工作,,以“四個聚焦”為主要內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,,共排查了xxxx戶農(nóng)村人口,,發(fā)現(xiàn)問題xx條,制定整改措施xx條,,已全部整改到位,。
3、全面補齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板,。xx鎮(zhèn)結(jié)合“354+n”問題整改和“大排查大攻堅”專項行動,,持續(xù)開展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查核查,全面查漏補缺,,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,。全鎮(zhèn)建檔立卡對象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,同時對有診療需求的脫貧人口做到“應(yīng)簽盡簽”,,共計簽約家庭醫(yī)生協(xié)議xxx人,。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問題,整改住房安全問題xx個,,幫助x名脫貧戶安裝并接通自來水。
4,、全面落實到戶項目,。xx鎮(zhèn)嚴格按照“戶申請,村級申報,,鄉(xiāng)級審核,,區(qū)級審定”的程序,實行“三公示一公告”,,積極幫助脫貧戶申報產(chǎn)業(yè),、就業(yè)扶貧項目。共申報產(chǎn)業(yè)振興到戶項目xxx個,合計補助金額xxxxxx元,。為脫貧戶和邊緣戶落實金融振興項目,截至目前共放貸xx戶,xx萬元。申報交通補貼xx人xxxx元,;申報就業(yè)補助xx人xxxxx元;申報輔助型崗位補貼x人xxxxx元。20xx年申報四員崗位補貼xx人xxxxxx元,組織xx名貧困戶參加貧困勞動者就業(yè)技能培訓,。
5,、全面落實到村項目建設(shè),。xx鎮(zhèn)全力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治,,著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,。20xx年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成x條村級道路建設(shè),,出臺《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟獎勵工作意見》。大力培育和扶持綠品果園家庭農(nóng)場,、國強農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合各村實際,,謀劃發(fā)展農(nóng)光互補,、蘆筍種植、黃金茶,、標準化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項目壯大村集體經(jīng)濟,。
6、制定和調(diào)整幫扶措施,。根據(jù)脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實際,,不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項目落實,現(xiàn)全鎮(zhèn)xxx戶脫貧戶,、xx戶邊緣易致貧戶均已制定并落實“一戶一方案,、一人一措施”,并在集中排查期間優(yōu)化調(diào)整幫扶措施xx條,。
7,、組織開展消費扶貧活動。利用各類節(jié)慶活動平臺,,結(jié)合脫貧戶經(jīng)營愿望和自身能力,,開展“消費扶貧,、愛心認購”活動,,為他們銷售土雞蛋,、葛粉、特色苗木等扶貧產(chǎn)品提供愛心攤位,,幫助增收近x萬余元,。
8、檔案歸檔完成情況,。按照xx區(qū)文件要求,對本鎮(zhèn)脫貧攻堅形成的文件資料進行了梳理,、搜集,、整理,并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類珍貴資料,,做到應(yīng)收盡收,,確保脫貧攻堅檔案資料的完整性。現(xiàn)鎮(zhèn)級脫貧攻堅檔案已全部完成歸檔工作,,村級脫貧攻堅檔案歸檔工作已全面啟動,,基礎(chǔ)好的村已基本完成村級檔案歸檔工作。
9,、做好防范返貧致貧工作,。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定,做到脫貧不脫政策,。二是繼續(xù)開展精準幫扶,,脫貧戶聯(lián)系人繼續(xù)履行包保責任,根據(jù)家庭實際制定針對性的幫扶措施,。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,,組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓,鼓勵貧困群眾光榮脫貧,、勤勞致富,。四是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平,積極申報鄉(xiāng)村振興項目庫,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實施農(nóng)村道路暢通工程,推進到村產(chǎn)業(yè)項目申報,。五是加強扶貧對象動態(tài)管理,,堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,,堅持做好以下幾點:一是堅持脫貧不脫政策,、脫貧不脫幫扶,,繼續(xù)開展精準幫扶,抓好政策落實和項目實施,。二是繼續(xù)落實各項到戶,、到村項目,確保各項政策應(yīng)享盡享,,切實提高脫貧戶和邊緣戶收入,,激發(fā)內(nèi)生動力。三是堅持做好人居環(huán)境整治工作,,提高人民群眾生產(chǎn)生活水平,。三是繼續(xù)組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓,鼓勵貧困群眾勤勞致富,。四是開展村級自查,,進一步提升村級基礎(chǔ)工作,不斷補充和完善扶貧檔案資料,,確保檔案資料及時歸檔,。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇三
為深入推進石門鄉(xiāng)村振興建設(shè),進一步改善石門村人居環(huán)境,、促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,、提升公共服務(wù)水平、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),,把石門村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求,,立足長遠和可持續(xù)發(fā)展,,現(xiàn)結(jié)合本村實際,制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案,。
高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里,,平均海拔900米,屬于典型的喀斯特地貌,,地理獨特,,四季分明,風景宜人,,村域面積6.7平方公里,,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個村民小組,全村共314戶,,戶籍人口1020人,。石門村地處國家aaaa級景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶,所屬區(qū)域植被繁茂,、山峰壁立,、峽谷幽深,原生態(tài)風景保存完好,,歷史遺跡眾多,,具有很高的社會價值和旅游開發(fā)價值。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,堅持以人民為中心,,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,在高坪鎮(zhèn)黨委,、政府的堅強領(lǐng)導下,,村支“兩委”及駐村工作隊堅持綠色發(fā)展理念,解放思想,,腳踏實地,全心全意為民辦實事,;加強招商引資力度,,多方引進龍頭公司、龍頭企業(yè),,走“公司+基地+農(nóng)戶”模式,;積極爭取政策支持,充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持,。所有建設(shè)項目投資約需5300余萬元,,籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補資金;二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金,,確保2025年底完成項目建設(shè),。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善民生條件
1,、實施道路硬化,、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的組級路,,全面進行硬化,、亮化,配套相應(yīng)的排水設(shè)施,,并逐步連接到村莊已硬化的主次道路,,實現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通。
2、升級改造村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng),。自來水普及率達到100%,,加強村內(nèi)河道和溝渠的有效治理,確保排水系統(tǒng)能正常運行,,村莊內(nèi)無污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象,。
3、供電,、照明,、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,,其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈,。村內(nèi)旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環(huán)境整治,,全面提升村容村貌
1,、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,,熱水器,、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范,無亂搭亂建現(xiàn)象,,形成格調(diào)一致的景觀風格,。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境,。
2,、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作,,按照“清運垃圾,、鏟除雜草,、挪走柴堆,、清掃路面、刷白樹木,、拆除臨建”的要求,,徹底清理各類積存垃圾,、拆除亂搭亂建、臨時建筑,、清除衛(wèi)生死角,,村居內(nèi)整體達到衛(wèi)生整潔,修建污水處理池3個及管網(wǎng)架設(shè),,購置垃圾清運車一臺,,實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
3,、實現(xiàn)廁所革命全覆蓋,。加大廁所革命的宣傳力度,實施農(nóng)村改廁工程,,全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,,盡快實現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,打造農(nóng)旅融合新村
堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,,培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商,、健康養(yǎng)老、特色餐飲,、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟總收入較上年度有所增長,。
1,、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產(chǎn)業(yè),,發(fā)展規(guī)模為580畝,,以加強果園管護為重點,提升商品果質(zhì)量,實現(xiàn)以觀光、采摘,、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè),,帶動農(nóng)民發(fā)家致富。
2,、培植新型經(jīng)營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家,、家庭農(nóng)場5家、專業(yè)合作社2家,、龍頭企業(yè)2家,。
3、以aaaa景區(qū)為依托,以石門村游客接待中心重點,,大力發(fā)展民宿旅游業(yè),,擬發(fā)展民宿100家,年接待能力達到10萬人以上,。
4,、加快實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,認真貫徹落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策,,開展村內(nèi)閑置資源開發(fā)利用,,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股民,。
5、開展科普知識和實用技術(shù)培訓,,使村民均能夠掌握一門以上實用技術(shù),。
(四)提升公共服務(wù)水平,構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村
1,、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員,,并遵守醫(yī)德行規(guī),積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。實現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%,,村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
2,、新建村級文化廣場,、游客停車場及配套公廁,豐富村民文娛活動,,活躍農(nóng)村文化氛圍,,滿足群眾日益增長的文化需求。
4,、完善社會保障,。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位,。居民基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會保險,。
5,、完善村便民服務(wù)中心的功能,代辦或提供各類便民服務(wù),。設(shè)立村級電子商務(wù)服務(wù)站點和村級快遞物服務(wù)網(wǎng)點,,滿足村民各類生產(chǎn)生活需要,。
(五)鄉(xiāng)風文明建設(shè)
1、抓村風民俗建設(shè),。進一步完善村規(guī)民約,,每年組織開展政策宣講活動;建立規(guī)范的村民議事會,、道德評議會,、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,,村內(nèi)杜絕封建迷信,、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生,。
2,、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開展愛國主義,、道德法治等教育活動,;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰,;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保,、質(zhì)量安全意識,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象,。有計劃的組織開展科普知識和農(nóng)村實用技術(shù)培訓,,衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災,、避險自救技能宣傳活動,,開展文明信用戶、好媳婦,、好婆婆等創(chuàng)建活動,。
3、抓好旅游文化建設(shè),。建成相對固定的文體隊伍,,定期開展文體活動,;豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容,。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責任人,;切實做好保護旅游名村的各項工作,。
(一)全面提升村容村貌,美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境
1,、修建污水處理系統(tǒng):新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施)3個,。
2,、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶,;改造旱廁120個,;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,,新建公廁2座,。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè),。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米),。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件
1,、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路,。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,,3.5公里(6.5米寬及黑色化),。
2、旅游公路提檔升級:8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化,、亮化,。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設(shè)置。
3,、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施,。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村
1,、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓,。
2,、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,,進行避雨栽培,,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風險能力,。
3.修繕石門古道:修繕1.5公里石門古道,,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點,。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇四
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,深入貫徹落實好中央、省,、市,、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標,。為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求,、分步驟、分階段扎實推進,,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實施方案,。
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?!钡目傄?,通過培育典型、打造精品,,發(fā)揮引領(lǐng)作用,,推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興,、文化振興,、民風振興、基礎(chǔ)設(shè)施振興的目標,。
(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
瞄準主導和特色兩個方向,,深入推進三產(chǎn)融合發(fā)展,做大,、做強,、做特旅游產(chǎn)業(yè),到2021年實現(xiàn)每村擁有1個年產(chǎn)值超100萬元的示范產(chǎn)業(yè),。重點抓好兩大工程,。
1、茶葉和道地藥材產(chǎn)業(yè)工程,。按照“巴城休閑度假后花園”定位,,借力東西部扶貧協(xié)作項目契機,擴面茶葉栽植到4800畝,,推進茶旅,、茶商,、茶文融合發(fā)展,,圍繞4300畝道地藥材,加快康家?guī)X旅游示范園區(qū)建設(shè)和“百里長廊,、玫瑰花?!币?guī)劃落地。
2,、一村一品產(chǎn)業(yè)工程,。因地制宜,新發(fā)展核桃2000畝,、有機蔬菜3000畝,、黃羊養(yǎng)殖8000只、分散養(yǎng)殖小畜禽70000只(頭),。
(二)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1,、加強農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)修復。合理實施休耕,、禁養(yǎng),、限養(yǎng)、禁伐,、禁采,,將所有天然林、生態(tài)公益林納入山林保護范圍,。落實鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村環(huán)境保護主體責任,,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作機制,加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),。全面推進農(nóng)村綠色生產(chǎn),,重點做好“五減量”,即推動農(nóng)藥化肥減量,、添加劑減量,、生活污水減量、廢棄物排放減量,、農(nóng)業(yè)用水減量,。提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,推進畜禽糞污,、農(nóng)作物秸稈,、殘破農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物多樣化高效利用,,畜禽糞污資源化利用率達90%,、秸稈綜合利用率達60%。
2,、堅決落實環(huán)境保護行動,。強化“十個嚴禁”要求,,突出抓好秸稈禁燒和綜合利用、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,,建立完善覆蓋到村的河長組織體系,鞏固提升水生態(tài)文明建設(shè)成果,。
3,、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村旱廁改造任務(wù),。全面開展農(nóng)村垃圾簡易填埋場,、非正規(guī)垃圾堆放點(暫存點)集中治理,重點整治垃圾不分類,、垃圾焚燒,、建筑垃圾亂倒等現(xiàn)象。創(chuàng)新農(nóng)民建房用地政策,因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住示范點,。加強農(nóng)村黑臭水體治理,。
(三)鄉(xiāng)風文明
1、加強鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),。進一步深入貫徹落實黨的十九大精神,,加強愛國主義,、集體主義和社會主義教育。充分發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)賢,、農(nóng)村能人的示范引領(lǐng)作用,選樹一批道德模范,引導農(nóng)民向上向善、孝老愛親,、重義守信、勤儉持家,。建立道德激勵約束機制,,引導村民移風易俗,運用典型案例,、身邊故事,發(fā)揮紅白理事會和村規(guī)民約的積極作用,,整頓大操大辦,、人情攀比,、買碼賭博,、辦酒泛濫,、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,嚴厲打擊農(nóng)村聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動,。深入推進星級文明戶,、文明村創(chuàng)建,。
2,、弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。加強紅色文化遺產(chǎn)保護,,注重保護保留鄉(xiāng)村風貌,,避免大拆大建,保護好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)建筑,、農(nóng)業(yè)遺跡等歷史文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀本土文化遺產(chǎn)合理適度利用,。深入挖掘傳統(tǒng)手工技藝,、民俗、民間音樂,、生活習俗舞蹈等非物質(zhì)文化藝術(shù)資源,,在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,,不斷賦予時代內(nèi)涵,、豐富表現(xiàn)形式。
3,、繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè),。發(fā)揮好村級文化室陣地和窗口作用。組建腰鼓隊,,秧歌隊,,文藝演唱隊,廣場舞表演隊,,鄉(xiāng)村樂隊等,,通過重大節(jié)日同臺共計不斷提升文藝素養(yǎng)和精神生活。鞏固提升廣播“村村響”,、電視“戶戶通”建設(shè)水平,,實施送文化進村行動,持續(xù)開展經(jīng)典劇目惠民演出,、送戲下鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”等活動,不斷豐富農(nóng)村文化生活,,滿足農(nóng)民精神文明需求。
(四)基層治理
1,、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)攬,,以“黨建+”為引領(lǐng),,大力實施“組織力提升工程”,全力圍繞鎮(zhèn)黨委,、政府提出的中心工作,、重點工作,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅,、環(huán)境保護,、項目建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展,、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新等工作中的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,,為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ);探索鄉(xiāng)村治理新模式,,實行“四議兩公開”民主決策機制,;精心選育基層黨組織帶頭人,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)每個村都有1名以上黨員致富帶頭人,每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶建檔立卡貧困戶,。培養(yǎng)選樹先進基層黨組織,,加強軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化,。從嚴治理農(nóng)村基層“微腐敗”,,構(gòu)建反腐倡廉“微機制”。推行村級小微權(quán)力清單制度,,全面規(guī)范村級權(quán)力運行,。完善村務(wù)財務(wù)公開制度,進一步加強村務(wù)公開及民主管理,,健全農(nóng)民群眾參與監(jiān)督機制,。強化村級財務(wù)監(jiān)督管理,定期組織村級財務(wù)審計,。大力整治蠅貪,、蟻腐,建立“小官大貪”“雁過拔毛”整治常態(tài)化工作機制,,堅決查處惠農(nóng)補貼,、扶貧資金,、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,。
2,、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理機制。深化村民自治實踐,,強化支委會、村委會,、村級自治組織建設(shè),。依托村民會議,、村民代表大會、村民議事會,、村民理事會、村民監(jiān)事會等,,形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。加強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),,推行信息化服務(wù),完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系,。大力培育服務(wù)性,、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù),。整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責,,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。深化“最多跑一次”改革,,大力推進政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦”,。
3,、推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。完善鎮(zhèn),、村綜治中心功能和運行機制,,推進“雪亮工程”建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,、宗族惡勢力以及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。健全農(nóng)村公共安全體系,,加強警務(wù),、消防、安全生產(chǎn)工作,,堅決遏制重特大安全事故,。推進消防站建設(shè),強化專職消防隊培訓演習,,提升快速反應(yīng)和滅火救援能力,,進一步加強鄉(xiāng)村食品安全工作,完善食品安全監(jiān)管體系,,試行農(nóng)村聚餐集中管理模式,,提高農(nóng)村集體聚餐食品安全管理水平。
4,、提升鄉(xiāng)村法治建設(shè)水平,。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助,,完善農(nóng)村人民調(diào)解工作機制,,做好農(nóng)村矛盾糾紛常態(tài)化排查預警、多元化解和突發(fā)事件應(yīng)急處置,。深入開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村法治宣傳教育,,增強干部群眾法治意識和法治素養(yǎng),,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求,、解決糾紛,、維護權(quán)益,。
(五)生活水平
1、全面鞏固脫貧成果,。繼續(xù)實施駐村幫扶,、結(jié)對幫扶、社會幫扶等扶貧幫扶機制,,按照“應(yīng)享盡享”的原則,,對照貧困戶脫貧標準,及時全面落實教育,、健康,、住房安全、兜底保障等扶貧政策,。提高基本公共服務(wù)能力,,切實解決因病、因教致貧等問題,。
2,、實施農(nóng)民增收行動。健全農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系,,加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)技能業(yè)務(wù)培訓,,建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)平臺,,對吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)實施崗位補貼和社保補貼,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建省,、市級就業(yè)扶貧基地和精準就業(yè)扶貧愛心單位,并參照省,、市,、縣政策標準,給予獎勵,。
3,、加快農(nóng)村水、電,、氣,、網(wǎng)、物流建設(shè),。按照規(guī)劃同步,、建設(shè)同質(zhì)、投入同量,、管護同標的要求,,全面提升水利設(shè)施、飲水工程、電力,、燃氣,、網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準,。加強小型農(nóng)田水利建設(shè),。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,進一步提高農(nóng)村自來水普及率,,確保農(nóng)村居民用水方便,、喝水放心。加快推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,,實現(xiàn)所有自然村通動力電,,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活供電足量、平穩(wěn),、安全,。加快農(nóng)村燃氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,,加快寬帶互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,,推進自然村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和鎮(zhèn)、村(社區(qū))重要公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。
4,、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。推進居民健康“一卡通”的應(yīng)用,,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,。深入扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。逐步實現(xiàn)每個家庭擁有1名合格家庭醫(yī)生,、每個居民擁有1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能完善的健康卡,。
5、健全農(nóng)村社會保障體系,。實施全民參保計劃,,健全城鄉(xiāng)各項社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,,加快推進異地就醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。構(gòu)建居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次農(nóng)村養(yǎng)老體系,,健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人關(guān)愛保護及困境兒童保障體系,,推進農(nóng)村幸福院,、農(nóng)村留守兒童之家等建設(shè),。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。
(一)?加強組織領(lǐng)導,。成立以黨委書記,、鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導為常務(wù)副組長的工作領(lǐng)導小組,,建立定期工作調(diào)度和研究等會議制度,。各村(社區(qū))要落實工作機制,村(社區(qū))書記要高度重視,,明確責任,,結(jié)合本村的特點和特色,抓好鄉(xiāng)村振興工作,。
(二)突出項目帶動,。以項目為抓手,各村(社區(qū))要本著盡力而為,、量力而行原則,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)風文明、公共服務(wù),、鄉(xiāng)村治理等方面入手,,策劃生成一批有規(guī)模、上檔次的項目,。健全投入保障制度,,創(chuàng)新投融資機制,做到財政優(yōu)先保障,、金融重點傾斜,、社會積極參與,切實解決“錢從哪里來”的問題,。要將工作任務(wù)分解細化到具體單位,,明確責任人,做到項目目標化,、目標責任化,,確保示范項目建設(shè)落到實處。
(三)營造良好氛圍,。深入開展“文明村鎮(zhèn)”“衛(wèi)生戶”“平安家庭”“最美庭院”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,,發(fā)揮示范帶動作用,。充分利用報刊、廣播,、電視等新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)新媒體及鄉(xiāng)村講師團,大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好政策,、好措施,,為推動鄉(xiāng)村振興凝聚正能量,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。
(四)加強考核督導,。建立鎮(zhèn)級部門和村(社區(qū))推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,,鎮(zhèn)紀委要加強檢查監(jiān)督,確保鄉(xiāng)村振興規(guī)范有序?qū)嵤?。各村(社區(qū))每半年要做好總結(jié)工作,,向鎮(zhèn)黨委、政府
報告
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況,。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇五
深入貫徹習近平總書記關(guān)于“四個不摘”的重要指示精神,,落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),,通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制,。探索開展村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費,。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費,。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱,、公務(wù)郵寄,,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等,。
(二)提升村級組織建設(shè)保障水平,。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,。
工作隊辦公經(jīng)費由省,、市、縣按x:x:x的比例分級承擔,。省,、市財政將及時下達資金到縣,,由縣財政局足額籌措,,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位,。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務(wù),,明確實施內(nèi)容等,,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部,、縣財政局,、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦
報告
資金使用情況,。縣委組織部、縣財政局,、縣
扶貧
開發(fā)局會同有關(guān)部門對黨建引領(lǐng)扶貧
工程實施情況進行績效評價,,確保工作隊辦公經(jīng)費按要求落實到位、??顚S?、提高效益。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇六
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進農(nóng)村振興重點工作的意見》要求,,全面核實《中共潁東區(qū)委 潁東區(qū)人民政府關(guān)于全面推進農(nóng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于加快鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的實施意見》徹落實《潁東區(qū)市委鞏固和擴大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接專項檢查反饋意見整改方案》精神,進一步做好市委專項檢查反饋問題整改工作,,推進各項政策措施和重點工作落實到位,,堅決不發(fā)生規(guī)模扶貧的底線?,F(xiàn)做好2022年鞏固和擴大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動
認真落實省委、省政府,、市委,、市政府、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的決策部署,,以及市委鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的專項檢查反饋和整改意見,在全區(qū)開展鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動,,組織開展兩不愁三保障和飲用水安全動態(tài)清理行動,,對困難群體進行調(diào)查和幫助,提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平,提高農(nóng)村建設(shè)專項行動,,提高滿意度,,深入查處薄弱環(huán)節(jié)和不足,堅持邊查邊改,,立行立改,,徹底整改,,全面彌補不足,,切實提高工作效果,。
二是開展專項行動
(一)兩不愁三保和飲用水安全動態(tài)清理行動,。區(qū)農(nóng)村振興局牽頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負責,對兩不愁三保和飲用水安全問題進行調(diào)查整改,,確保動態(tài)清理;區(qū)教育,、衛(wèi)生,、醫(yī)療保險、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門根據(jù)部門職責,在系統(tǒng)中組織專項行動,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見和建議,全面梳理薄弱環(huán)節(jié),,指導和督促基層解決問題,確保部門承擔兩不愁三保和飲用水安全問題,。
1,、進行全面調(diào)查。重點調(diào)查農(nóng)民是否存在收入急劇下降,、支出急劇增加等貧困風險;義務(wù)教育階段是否有學齡兒童和青少年,除身體原因外(6-15一歲)輟學
在校生各類教育資助是否落實到位;所有脫貧人口及監(jiān)測對象是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,,一站式結(jié)算是否落實;監(jiān)測對象是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否應(yīng)簽盡簽,,慢性病證是否及時辦理;是否有農(nóng)戶現(xiàn)有住房為危房;是否存在子女經(jīng)濟條件和住房較好,,但老人獨居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象;是否有供水不足或水質(zhì)不達標情況,。
2、建立問題臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、村居要根據(jù)入戶排查臺賬,,將排查發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進行匯總梳理,形成問題臺賬,,制定整改措施,,建立“問題、責任,、整改,、時限”四項清單。
3,、逐戶對賬銷號,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問題整改的責任主體,要明確專人負責問題整改工作的推進,、調(diào)度和盤點銷號相關(guān)工作,。對鎮(zhèn)級層面無法解決的問題,要積極對接相關(guān)區(qū)直部門協(xié)助解決問題整改,,確保溝通反饋及時,問題整改到位,。定期做好“四項清單”的更新工作,,對已完成整改的及時進行盤點銷號,確保在規(guī)定時限內(nèi)各類問題整改到位,。
(二)困難群體排查幫扶行動,。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負責,,要督促和指導鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員,,開展日常聯(lián)系和跟蹤走訪,,全面了解農(nóng)戶基本情況和實際困難。對符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測對象并開展幫扶,,對監(jiān)測對象出現(xiàn)新風險的要及時進行風險再標注,,對風險穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象嚴格履行程序后在系統(tǒng)中予以標注,切實做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)幫盡幫,、應(yīng)消盡消;積極推進“安徽防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序,拓展農(nóng)戶自主申報方式;認真落實“五防”機制,,實時監(jiān)測并有效應(yīng)對自然災害和重大突發(fā)公共事件帶來的影響,,堅決避免因工作、責任,、政策落實不到位導致返貧致貧,。
1、全面開展排查,。重點排查脫貧人口和監(jiān)測對象中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人,、重病患者是否按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜;是否存在對低收入人口動態(tài)監(jiān)測管理不及時、兜底保障和臨時救助政策調(diào)整落實不精準,、不到位等問題,。鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊,、幫扶聯(lián)系人及網(wǎng)格員是否開展跟蹤走訪,,監(jiān)測對象的實際困難是否及時解決。脫貧戶和監(jiān)測對象幫扶聯(lián)系人是否安排到位,,幫扶政策和措施是否精準落實,,定點幫扶單位是否持續(xù)加強支持和幫扶,駐村幫扶工作是否持續(xù)推進,。核查是否存在監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)不及時以及應(yīng)納未納,、體外循環(huán)現(xiàn)象;脫貧人口及監(jiān)測對象自然變更是否及時。
2,、規(guī)范識別程序,。重點核查2021年以來新識別監(jiān)測對象監(jiān)測識別程序是否規(guī)范,是否保存農(nóng)戶申請及承諾授權(quán)查詢書,、村民小組評議及村級評議材料,、村級公示材料、鎮(zhèn)級審核材料,,并建立監(jiān)測對象臺賬,。核查安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺“自主申報審核”落實情況,對“駁回”申請的是否按照區(qū)級制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測對象申報回訪登記表》做好信息登記,,并入戶告知,,獲得群眾認可,。
3、分類開展幫扶,。是否針對監(jiān)測對象致貧返貧風險,,分類開展針對性幫扶。對風險單一的,,是否存在過度幫扶情況;對風險復雜多樣的,,是否存在幫扶措施不到位、幫扶不力情況;對有勞動能力的,,是否積極引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進穩(wěn)定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,,是否納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,,做好兜底保障;對內(nèi)生動力不足的,,是否持續(xù)扶志扶智,增強發(fā)展能力,。
4,、限期消除風險。根據(jù)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶相關(guān)工作要求,,每年至少進行一次集中消除風險評估,,對返貧致貧風險已經(jīng)穩(wěn)定消除的,要及時標注解除風險,。原則上,,監(jiān)測對象識別半年以上且針對返貧致貧風險落實至少一項幫扶措施的,可以履行風險消除程序,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對2021年以來新識別的監(jiān)測對象風險消除情況進行全面評估,,符合風險消除標準的,及時履行風險消除程序,,做到“應(yīng)納盡納,、應(yīng)消盡消”。
(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升行動,。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)人社局分別牽頭,認真貫徹落實省委,、市委,、區(qū)委農(nóng)村工作會議精神以及“兩強一增”行動安排部署,統(tǒng)籌推進工資性收入倍增,、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大,、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動,,進一步加快農(nóng)民尤其是脫貧群眾增收步伐,。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)實施“1232+n”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程,。加強“三園”同創(chuàng)項目謀劃及工作推進,核查“三園”同創(chuàng)相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄,、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展
計劃
,、“三品”及研發(fā)中心建設(shè)推進情況;排查鎮(zhèn)村是否有當家產(chǎn)業(yè),脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有致富門路,、有勞動能力的脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有一技之長,,是否建立臺賬。2,、鼓勵發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),。排查特色種養(yǎng)現(xiàn)金獎補是否存在應(yīng)獎未獎、錯獎,,是否建立特色種養(yǎng)獎補臺賬,,獎補流程是否規(guī)范,獎補資料是否齊全,、規(guī)范;有勞動能力,、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶是否落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;是否建立脫貧人口小額信貸臺賬,核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求,。
3,、加強就業(yè)幫扶車間管理。核查已認定就業(yè)幫扶車間管理是否規(guī)范,,車間動態(tài)調(diào)整,、監(jiān)督管理、帶動就業(yè)長效機制是否完善,。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的就業(yè)幫扶車間,,是否通過政府采購產(chǎn)品、訂單調(diào)劑,、幫銷代銷,、介紹就業(yè)、提供崗位信息等有針對性的措施,,幫助渡過難關(guān),。是否存在脫貧攻堅期建設(shè)的未達到認定標準的車間。針對改為雙創(chuàng)車間,、就業(yè)幫扶基地等其他模式運營的,,是否跟蹤運營情況,加強管理及幫扶,。是否針對閑置的就業(yè)幫扶車間加強出租及政策宣傳,,謀劃車間使用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
4、推動農(nóng)村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),。重點核查是否舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源對接推介活動,、線上發(fā)布會等,引導群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,。是否開展就業(yè)援助月,、“四進一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動。是否指導園區(qū),、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息,,組織專門對接、送崗上門等活動,,促進返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè),。是否充分發(fā)揮各類零工市場作用,為務(wù)工人員提供企業(yè)就業(yè),、靈活就業(yè)等就業(yè)機會,。有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測對象是否實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)信息是否真實,、準確;鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和管理是否規(guī)范有序,,是否及時發(fā)放薪酬待遇、補助資金,,是否存在崗位安排不合理,,為無勞動力或者喪失勞動力的脫貧戶和監(jiān)測對象安排公益性崗位現(xiàn)象。是否針對“132”工程相關(guān)要求,,建立靈活就業(yè)人員名單,,發(fā)掘并指導農(nóng)戶就業(yè)增收等。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)美麗辦分別牽頭,,加快實施2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,,確保項目早建成、資金早見效;管好扶貧資產(chǎn),,實現(xiàn)扶貧項目安全可控,、扶貧資產(chǎn)保值增值;加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力打造干凈整潔的村居環(huán)境,,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
1,、推進銜接項目提速資金提效,。加快推進工程類項目土地核查進度,,潁東自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時對接,,加快土地核查進度,及時出具書面核查材料;未掛網(wǎng)招標的工程類項目要及時掛網(wǎng)招標,,3月底完成招標工作,,已完成招標的要及時簽訂合同、進場施工,,確保工程類項目3月底前全部開工,。加快銜接資金撥付進度,區(qū)財政局以及項目牽頭實施單位加強協(xié)作,,按照規(guī)定及時撥付資金,。完善項目檔案資料,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要按照項目管理規(guī)定,,完善項目庫和項目
計劃
申報資料,,建立項目公告公示情況舉報問題臺賬、項目實施臺賬,、項目清單等,。常態(tài)化做好項目謀劃,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目謀劃,,工程類項目要提前對接勘測核查土地類型,,切實做好項目儲備,提升項目質(zhì)量,,形成儲備一批,、開工一批、在建一批,、竣工一批的良性循環(huán)。加快推進審計反饋問題整改,區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)村要針對經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)審計反饋問題制定整改方案,、建立問題整改清單、制定整改措施,同時舉一反三全面排查,建立問題臺賬,,做好問題整改。2、扎實做好扶貧資產(chǎn)管理工作。嚴格落實《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》、《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)實施細則》及《關(guān)于全面加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》要求,建立資產(chǎn)后續(xù)管護制度,有效落實扶貧資產(chǎn)運行管護責任。區(qū)直項目主管單位,、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項目資產(chǎn)管理,、扶貧項目資產(chǎn)收益分配,、扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護和扶貧項目資產(chǎn)處置4本臺賬,,完善確權(quán)公告、移交等資料,。加強管護隊伍建設(shè),充分利用公益性崗位,為每個扶貧項目資產(chǎn)明確1名管護人,,專門負責資產(chǎn)后續(xù)管理工作;管護人要定期查看扶貧資產(chǎn)現(xiàn)場,,做好資產(chǎn)管護臺賬登記,。充分利用扶貧項目資產(chǎn)特別是光伏等經(jīng)營性資產(chǎn)收益,,將收益資金重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中,通過開發(fā)公益性崗位、小型公益事業(yè)等,,促使脫貧人口和監(jiān)測對象受益增收,,積極采取參加村內(nèi)項目建設(shè)和發(fā)展等勞動增收方式進行分配,,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,,確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮幫扶作用。對因自然災害,、意外事故,、發(fā)展規(guī)劃、達到使用年限等情形確需處置的,,嚴格履行程序,,規(guī)范開展資產(chǎn)處置,并建立扶貧項目資產(chǎn)處置臺賬,。
3,、實施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”。認真落實“2217”工程目標任務(wù),,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,爭創(chuàng)1個省級農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動,,加快建設(shè)5個美麗鄉(xiāng)村省級中心村,,全面完成100個美麗宜居自然村莊環(huán)境整治。按照路肩清晰,、空間分隔,、巷道通透、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟,、修一修,、補一補、清一清,、理一理的辦法,,發(fā)動群眾,,構(gòu)建長效管護機制,切實做好人居環(huán)境整治工作,。積極開展“五清一改”村莊清潔行動,,全面清理交通道路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)戶的庭院和房前屋后等重點區(qū)城生活和建筑垃圾,,引導群眾整齊有序堆放。引導廣大群眾主動踐行文明新風,,對文明新風進行再宣傳,、再發(fā)動、再深化,,通過評選“美麗庭院”“清潔農(nóng)家”等方式,,不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識。
4,、深入持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。盡快完成2021年度5個省級中心村重點建設(shè)項目掛網(wǎng)招標,已經(jīng)完成招標的項目盡快組織實施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要定期調(diào)度,、跟蹤問效,確保重點建設(shè)整治項目落地見效,。抓住當前綠化時機大力開展綠化提升,,充分發(fā)動群眾參與,因地制宜做好“五小園”建設(shè),,使村莊內(nèi)空地應(yīng)綠盡綠;積極開展村莊環(huán)境整治、溝塘整治清淤工作,,提升中心村整體環(huán)境,。建立環(huán)境整治長效機制,做到層層有人抓,、事事有人管,,制度上墻。積極開展文明創(chuàng)建宣傳,,常態(tài)化開展“潁東好人”“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評選,,切實提升公民道德素質(zhì)。
(五)滿意度獲得感提升行動,。區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)信訪局、區(qū)文明辦分別牽頭,,進一步加強政策宣傳,,防范化解涉貧信訪隱患,,大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),切實把黨的聲音傳到基層群眾中去,,把黨的政策落實到群眾中去,,把黨的溫暖送到群眾中去,進一步激發(fā)內(nèi)生動力,、發(fā)展動能,。
1、切實落實定期走訪要求,。區(qū)直“雙包”幫扶責任人,、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個不摘”要求,持續(xù)做好結(jié)對幫扶工作,,落實每兩月至少走訪聯(lián)系一次要求;駐村工作隊要堅持吃住在村,、熟悉本村工作,對全村所有農(nóng)戶進行全面走訪;村組網(wǎng)格員要落實日常監(jiān)測預警責任,,圍繞農(nóng)戶收入支出情況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等。
2,、防范化解涉貧信訪隱患,。做好建立信訪信息登記,針對群眾反映問題做好記錄,,建立完善信訪臺賬,,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時給予解決。做好信息線索核查處置,,對農(nóng)戶上門咨詢,、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件、12317平臺信訪件等,,及時組織實地核查,,做到及時核查、及時處理,、及時反饋,,并建立案卷。做好信訪問題預警方案,,對家庭存在困難戶,、事實無人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶、有信訪訴求戶等加強溝通交流,,幫助協(xié)調(diào)解決戶內(nèi)實際困難,。
3、大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源,,依托新時代文明實踐中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”宣傳教育活動。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設(shè),,結(jié)合新時代文明實踐所(站)建設(shè),,使用好、維護好農(nóng)家書屋等公共基礎(chǔ)設(shè)施;整合民間藝術(shù)資源,,組建舞蹈,、快板、小戲等常年活躍在民間的文藝隊伍,,豐富農(nóng)村文化生活,,提高農(nóng)民群眾參與率;開展文明單位、文明村鎮(zhèn),、文明家庭,、星級文明戶、好媳婦好婆婆,、最美庭院等活動,,帶動和加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)。開展好高價彩禮,、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理,。
(一)強化組織領(lǐng)導。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動”作為健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,、鞏固拓展脫貧攻堅成果和落實市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項巡察反饋意見整改的有效舉措,思想上高度重視,,工作上對標對表,,行動上迅速落實。
(二)提升工作實效,。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真落實“春季行動”工作要求,,細化工作方案,,開展專項行動。要對標對表,,逐村逐戶逐人逐項進行排查,,對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐條明確整改任務(wù)和責任,限期對賬銷號,,要做到真查實改,、徹底整改,,確保問題排查和整改有序推進、取得實效,。
(三)嚴格督導調(diào)度,。“春季行動”在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展,,區(qū)委督查考核辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專項督導組,,加強督導檢查和業(yè)務(wù)指導,,督導檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據(jù)之一。
(四)認真做好總結(jié),。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動”工作開展情況,形成
工作總結(jié)
,,經(jīng)單位主要負責同志審核同意后,,2022年4月10日前報送區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室。