為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

(一)指導(dǎo)思想

以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹 “脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn),。針對(duì)主要 矛盾的變化，理清工作思路,，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn) 型,，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合,、標(biāo)本兼治的體制 機(jī)制”的精神;緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、 治理有效,、生活富裕”的戰(zhàn)略目標(biāo),，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興 的銜接;以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn),，科學(xué)設(shè)施過渡期，整 體部署,，一體推進(jìn);以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手,，建 立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉 措，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為 借鑒,，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系,。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,，建 立可操作,、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制,。

(二)基本原則

1,、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策， 將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,，將聚焦個(gè)體發(fā) 展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌?態(tài)化民生政策，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政 策,。

2,、做好“五個(gè)銜接”

規(guī)劃銜接,、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接,、考核監(jiān)督銜接,、 領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。

3,、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”

調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、生態(tài)扶貧,、智力扶貧、社保兜 底扶貧,、健康扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會(huì)扶貧 等九大政策,。

(三)重點(diǎn)任務(wù)

1,、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過渡期

20xx-20xx年為脫貧攻堅(jiān)的過渡期。過渡期內(nèi),，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管的要求,，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后,，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期,，把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 整體部署,、一體推進(jìn),。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排,。

2,、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策

全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策，對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng) 估,，按照“接續(xù)保留一批,、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的 思路,，分類做好政策統(tǒng)籌銜接,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn) 變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

3,、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系

在過渡期內(nèi),，以考核鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為主,。20xx年后， 將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,，納入鄉(xiāng)村振興考核,，建立統(tǒng)一 的考核體系;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為干部綜 合考核的重要內(nèi)容,、干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重 要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制,，加強(qiáng)日常調(diào)度,， 定期予以通報(bào)，壓實(shí)工作責(zé)任;對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn) 的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

4,、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和 20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制 20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)過渡期的發(fā)展規(guī)劃,，與 20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定,。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人口布局、公共服務(wù),、土地利用與生態(tài)保護(hù),， 以村為單位制定村莊規(guī)劃圖，一村一圖,，一戶一張,，入室張貼， 作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū),、聚集區(qū),、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線,、基本生態(tài)控制線,、 彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線,，建設(shè)用地規(guī)?？?制線。

(一)政策銜接

正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)x大工程的xx個(gè)項(xiàng)目,，按照“接續(xù)保留一批,、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其 中：代繳養(yǎng)老保險(xiǎn),，代繳新農(nóng)合,，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，五保,、 低保,、電費(fèi)、高齡津貼,，殘疾補(bǔ)貼,，教育扶貧，金融扶貧,，計(jì) 生補(bǔ)貼等x項(xiàng),，納入調(diào)整完善類;農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，電商扶貧,，就業(yè)扶貧,，交通扶貧，農(nóng)村安全飲水等x項(xiàng),，納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼,，健康扶貧,，光伏 發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng),，納入轉(zhuǎn)換退出類,。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接

產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ) 貼項(xiàng)目,、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,、縣商務(wù)糧食局承 擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目,。 一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目,。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用 于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、實(shí)施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建 設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面,，同時(shí)取消縣財(cái)政每年安 排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé) 起草轉(zhuǎn)換退出方案),。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù) 糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由 縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

2,、就業(yè)扶貧政策銜接

就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善,。(由縣人社局起草 接續(xù)保留方案)。

3、生態(tài)扶貧政策銜接

對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),、林業(yè)生態(tài) 補(bǔ)償,、生態(tài)護(hù)林員等政策，予以保留延續(xù),，提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案),。

4、智力扶貧政策銜接

保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金,、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,，以 城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起 草接續(xù)保留方案),。

5,、社保兜底政策銜接

延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策 的民生領(lǐng)域,，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,，逐步建立城鄉(xiāng) 統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方 案)。

6,、健康扶貧政策銜接

保留延續(xù)基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍,， 防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案),。

7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后,，是城鄉(xiāng)差距最直觀的 一個(gè)表現(xiàn),，也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個(gè)民生痛點(diǎn)。為加快建設(shè)美 麗鄉(xiāng)村,，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,，鄉(xiāng)村振興要繼 續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶 持政策的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步聚焦交通,、水利和人居環(huán)境，對(duì)脫貧 攻堅(jiān)中未完成的建設(shè)項(xiàng)目加力推進(jìn),、加快見效,，不能因脫貧摘 帽而擅自終止或調(diào)整;對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔、 互聯(lián)互通,，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;加快完善管護(hù)機(jī)制,，推 動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方 案)。

8、金融扶貧政策銜接

取消扶貧小額信貸等政策,，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 上來,，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起 草轉(zhuǎn)換退出方案)。

9,、社會(huì)扶貧政策銜接

借鑒社會(huì)扶貧的思路,，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制，充 分調(diào)動(dòng)組織,、科技,、市場、人才等力量,，進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案),。

(二)幫扶隊(duì)伍銜接

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相比，任務(wù)更重,，更需要廣泛凝聚社會(huì)各方力量,，更需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐。因此,，鄉(xiāng)村振興階段,，保留縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶,、社會(huì)幫扶等政策制度和工作機(jī)制;保留選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度,，繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,，防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制,。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶,、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法,，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶,、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制,，動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,，凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,，持續(xù)向相對(duì)貧困村、軟弱渙散村,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時(shí)間上,，以 2—3 年為宜,，對(duì)確需更長時(shí)間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決,。

(三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接

借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制,，完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核指 標(biāo)體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制,， 發(fā)揮考核“指揮棒”作用,。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi),，以 考核鞏固脫貧成果為主,。20xx年后，將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,，納入鄉(xiāng)村振興考核,，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考 核結(jié)果運(yùn)用,。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦 法的要求,，將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、問責(zé)追責(zé)的 重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度,。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效 機(jī)制,，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào),，夯實(shí)工作責(zé)任,。四是建 立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制。

(四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接

借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè),。將脫貧攻堅(jiān)建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對(duì)接,， 形成“一套人馬,、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從研究部署,、精力投入,、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求,，強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè),。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量,，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能,。三是建立“一懂兩愛” 的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制,。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

(五)規(guī)劃銜接

一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二 是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展,。三是加快完善村莊規(guī) 劃,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障

做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程,，必須堅(jiān)持黨總攬全局,，成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記主抓，脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,，協(xié)調(diào)各方,，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度性供給,，完善政策性保障,。 通過脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，推動(dòng)人才,、土地,、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下,、社會(huì)各方,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

(二)深入調(diào)研 ,，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接

九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期 間的部門投入,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益，對(duì)口上聯(lián),，確定政策調(diào) 整的方向,、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等,。部門“子方案”要在干部群眾 中反復(fù)討論,，反復(fù)征求意見,，對(duì)口把關(guān)，爭取不“打補(bǔ)丁”或 少“打補(bǔ)丁”,。

(三) 創(chuàng)新思維,，探索振興之路

——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上

積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式; 以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。

——在生態(tài)宜居上

提升基礎(chǔ)設(shè)施,，美化村景,，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,，結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會(huì),、鄉(xiāng)村藝演，促進(jìn)傳統(tǒng)文化,、農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展,、 保護(hù),，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗(yàn),，“最綠色”的人居,，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”,。

——在治理模式上

探索建立“自治,、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式; 探索建立以政府購買服務(wù),，引導(dǎo)市場主體參與的治理模式,，助 推鄉(xiāng)村治理。

——在融資渠道上

依托銀行貸款,，探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”,、“銀行+政府+保險(xiǎn)”、“銀行+政府”,、“銀行+企業(yè)”,、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸，探索建立“只貸不存,，活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯(lián)網(wǎng)金融,。探索建立“電商平臺(tái)+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”,、“信用貸款+p2p 網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;依托融資租賃,，探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌,，將城市投資人在技術(shù)、理念,、 需求等方面的優(yōu)勢,，有效融入到鄉(xiāng)村振興。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府及縣委,、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作的要求，扎實(shí)做好xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),，結(jié)合xxx鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案。

一,、總體目標(biāo)

圍繞“花香xx,、醉美xxx”定位，以xx社區(qū),、xx村兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村為核心,，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！笨傄螅M(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、健全制度機(jī)制，著力打造高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)示范一村,，帶動(dòng)一片的目標(biāo)。

二,、實(shí)施內(nèi)容

圍繞產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興、文化振興,、人才振興,、組織振興，謀劃實(shí)施xx個(gè)項(xiàng)目,。細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),，倒排項(xiàng)目工期,，確保高效快速推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,。具體內(nèi)容如下：

(一)產(chǎn)業(yè)振興

(1)以xx村x組核心區(qū)為中心，依托村集體合作社已流轉(zhuǎn)的xx畝設(shè)施農(nóng)田種植標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化鮮食蔬菜,，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值達(dá)x萬元以上。(第一季完成時(shí)限：xx年x月底,，第二季完成時(shí)限xx月底)

(2)以xx村xx組已流轉(zhuǎn)涵水田為基礎(chǔ),，沿核心區(qū)周邊按照水稻+蓮藕+魚的模式種植蓮藕xx畝，發(fā)展休閑觀光田園,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：x年x月)

(3)依托xx公司xx訂單,，種植xx荷花xx畝，實(shí)現(xiàn)全村土地全覆蓋,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：x年x月)

.......................

(二)生態(tài)振興

1.實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治提升活動(dòng),，每月至少組織1次以上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

2.加大垃圾清運(yùn)設(shè)施投入力度,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

3.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金建設(shè)項(xiàng)目,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

4.持續(xù)開展綜合整治;對(duì)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)在土地使用、村莊規(guī)劃銜接做好配合,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

(三)文化振興

1.加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè),。整合優(yōu)化好村(社區(qū))現(xiàn)有文藝宣傳隊(duì)伍，編制本地特色節(jié)目,，實(shí)現(xiàn)示范村文藝宣傳隊(duì)新創(chuàng)兩支以上原創(chuàng)主打節(jié)目,，讓群眾喜樂的文藝節(jié)目廣泛宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，讓黨的聲音飛入尋常百姓家,，繼而豐富村民業(yè)余生活,，促進(jìn)精神文明建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

2.實(shí)施“戶戶通”建設(shè),。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

3.組織開展志愿服務(wù)活動(dòng),，組織廣大志愿者開展志愿服務(wù)，主動(dòng)開展文明創(chuàng)建,、環(huán)境衛(wèi)生整治等公益活動(dòng),。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

(四)人才振興

深入挖掘和培養(yǎng)各類人才資源。切實(shí)建強(qiáng)基層組織堡壘,，帶領(lǐng)和幫助群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)思想勤勞致富,。

1.發(fā)掘一批鄉(xiāng)土人才。著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)種植能手,、養(yǎng)殖能手,、農(nóng)產(chǎn)品加工能人、手工藝制作能人,、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、經(jīng)紀(jì)人,、鄉(xiāng)村工匠等方面的人才。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：長期)

2.用好一批鄉(xiāng)賢人才,。充分發(fā)揮退休干部,、退休教師、族老,、寨老等鄉(xiāng)賢的作用,，邀請他們?yōu)閤xx發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)計(jì)出力,，積極參與到文化傳承,、平安建設(shè)、居民自治管理等方面的工作中,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

3.吸引一批發(fā)展人才,。充分發(fā)揮xxx鎮(zhèn)在外人士、人脈資源,，千方百計(jì)創(chuàng)造條件,，引導(dǎo)xxx在外的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引一批有學(xué)識(shí),、懂專業(yè)的新時(shí)代企業(yè)人才,、管理人才和技術(shù)人才。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

(五)組織振興

深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,，著力建強(qiáng)村“兩委”班子,，積極教育和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。

1.推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

2.抓好社區(qū)換屆選舉工作。提前思考謀劃社區(qū)“兩委”換屆工作,，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持教育在先、警示在先,、預(yù)防在先,，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,，確保素質(zhì)過硬,，實(shí)現(xiàn)一肩挑100%。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

3.強(qiáng)化基層治理實(shí)效,。結(jié)合實(shí)際健全完善治理體系,，推進(jìn)自治、德治、法治融合,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

4.規(guī)范村(居)務(wù)公開,，提升民主管理工作。要按照管用,、實(shí)用原則，把與群眾利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的財(cái)務(wù)收支,、款物發(fā)放,、土地征收、“一事一議”等作為公開的基本內(nèi)容,，按時(shí)間,、程序、要求公開,，提升群眾的知曉率和監(jiān)督,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任單位：xx;完成時(shí)限：xx年xx月)

三、推進(jìn)措施

(一)抓龍頭帶動(dòng),，突出合作共贏,。深入推進(jìn)“社企”、“村社”合作聯(lián)營,，依托xxx鎮(zhèn)現(xiàn)有入駐的xx集團(tuán),、xx集團(tuán)、xx集團(tuán)等企業(yè),，以現(xiàn)有發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，探索建立“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式，抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。實(shí)現(xiàn)合作共贏的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈,。

(二)抓利益聯(lián)結(jié)，突出機(jī)制創(chuàng)新,。建立健全務(wù)工,、土地流轉(zhuǎn)、入股,、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，推動(dòng)“保底分紅+股份分紅+管理分紅”等分紅模式，最大限度優(yōu)化利益配置,，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展和有序發(fā)展,，又實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社,、群眾的利益最大化,。建立企業(yè)和村集體增收、群眾致富的利益共同體。

(三)抓配套建設(shè),，突出品牌創(chuàng)建,。向上爭引項(xiàng)目，完善兩個(gè)示范村核心區(qū)蓮藕加工廠,、產(chǎn)業(yè)路,、觀光步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建好休閑垂釣區(qū),、道路綠化,、農(nóng)戶庭院、農(nóng)莊,、采摘體驗(yàn)園(場)等,，做優(yōu)做特xxx鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。

(四)抓責(zé)任落實(shí),，突出效率優(yōu)先,。建立鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，黨政班子為副組長,，相關(guān)部門及村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)振興辦(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)，根據(jù)工作任務(wù)成立工作組,，構(gòu)建完善的指揮作戰(zhàn)體系,，實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭事項(xiàng)負(fù)責(zé),，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系村工作落實(shí)負(fù)責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開專題調(diào)度會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)工作落實(shí)不力的責(zé)任單位,、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)問責(zé),。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，特制訂2021年工作方案如下：

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,，持續(xù)做好已脫貧人口,、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃,、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接,。

二,、工作機(jī)制

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，防止松勁懈怠、政策急剎車,、幫扶一撤了之,、貧困反彈。對(duì)國家,、省,、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造,、低保兜底,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù),、財(cái)政投入,、金融服務(wù)、土地支持,、人才智力支持等普惠性政策,，以及教育、醫(yī)療,、住房,、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前,，原有幫扶政策一律不退,、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位,。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測專班,，按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對(duì)預(yù)警,、干部走訪排查等方式,，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果,。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,，落實(shí)分類資助參保政策,，確保“應(yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè),，不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),，按照經(jīng)營性,、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán),、經(jīng)營權(quán),、收益權(quán),、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單,、責(zé)任清單、制度清單,、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人,、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營,，完善運(yùn)營方案,，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控,。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站,、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營性資產(chǎn),，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占,，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等,。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營,。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路,、水利等公益性資產(chǎn),，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人,，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn),、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益,。

三、重點(diǎn)工作

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),，提升壯大百合,、柑橘、烤煙,、中藥材,、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館,、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場,、大型商超,、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營主體合作對(duì)接,。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè),。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù),。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市,、xx市,、xx市、xx市,、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策,。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗,、以崗聘任,、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利,、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng),。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路,、旅游路,、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路,。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營管護(hù)能力等措施,，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率,、自來水普及率、供水保障率,。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋,。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),，過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,，提高職業(yè)教育水平,。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助,。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金,、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”,。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、業(yè)務(wù)用房修繕,、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè),。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升為民服務(wù)能力和水平,。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展,。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜,、分類施策,、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范,、重點(diǎn)突破原則,，確定一批示范鄉(xiāng)、村,、項(xiàng)目點(diǎn),，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板,。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。充分利用民政,、扶貧,、教育、人力資源社會(huì)保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、研判和處置機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。

(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助,。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù),。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型,、困難程度等,，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別,、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助,。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排,。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員,、重度殘疾人,、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象,、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策,。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例,。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人,、殘疾人,、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害,、重大疾病,、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助,，做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜。

四,、組織保障

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接,。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任,。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接,。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量,、組織保障、制度建設(shè),、規(guī)劃實(shí)施,、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,，做到一盤棋,、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),、配備、管理,、使用,、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人,。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接,。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng),。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度,。過渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展,，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口,、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng),、評(píng)價(jià),、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜,。

(五)廣泛凝聚社會(huì)合力,。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織,、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng),。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展,。

1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝,；實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目，建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,，發(fā)展稻魚,、稻蝦、稻鴨等,；實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,，面積穩(wěn)定在3萬畝以上,，堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”,、糧田“非糧化”,。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),，計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝,。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”，穩(wěn)定生豬生產(chǎn),，確保生豬年出欄量33萬頭以上,。

2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,，完成,、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,，計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長2.6%以上,，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),，提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,、茯苓科技園,，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚,、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),，推動(dòng)楊梅,、茯苓、山核桃,、制種,、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，新建（改造）楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝,、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝,；抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認(rèn)真抓好無公害蔬菜,、優(yōu)質(zhì)水果,、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材,、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),；加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,，提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度,、知名度。

4,、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,，確保疫情不反彈,。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,，嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,，提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等,。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大全縣蔬菜,、水果,、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,，確保人民群眾舌尖上的安全,。

5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,。深化以農(nóng)村土地制度,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，盤活農(nóng)村閑置資源,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本,、農(nóng)民變股東,，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,，探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,。推進(jìn)供銷社,、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革,。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！笨傄?，依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,，鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,，謀劃項(xiàng)目,，辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面,，加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè),。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施廁所革命,，改造農(nóng)村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),，著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟,、按計(jì)劃有序推進(jìn),。