為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,，使產(chǎn)業(yè)更加興旺,；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居,；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),，使鄉(xiāng)村治理更加有效,；落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生,、扶貧,、社保等各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福,。

（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng),、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，全年新增市級(jí)合作示范社2家,、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,，積極打造“大蒜”品牌,，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),，培育耐思,、科瀚、喆興,、際洲等一批示范園區(qū),，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng),，扶持食品,、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,，提高產(chǎn)品附加值,。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸,，產(chǎn)值21億元,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部,，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù),，叫響葡萄品牌,。在中部，以,、,、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,，以永合會(huì)鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃,、蘋果,、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育,、市場(chǎng)物流發(fā)展,、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開展知名品牌創(chuàng)建,，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),，以廁所改造、垃圾治理、污水治理,、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量,、驗(yàn)收三關(guān),，確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,，完善改廁臺(tái)賬,，繪制改廁分布圖，對(duì)存在質(zhì)量問題的,，制定整改方案,，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),，解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn),、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行,。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化,。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,，完成106個(gè)村的生活污水管控,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,，強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控,。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路,，巷道可因地制宜、量力而行,，采用石板,、舊磚、砂石,、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊,、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,，廣泛種植,，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,，村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地,、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,，對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,，對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境,。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦,；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建,。以,、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,，對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí),。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),，深度挖掘洼人文歷史,，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢(shì),，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū),。（牽頭單位：園區(qū),；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn)）

（三）開展移風(fēng)易俗,，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1．深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng),。弘揚(yáng)文明新風(fēng),，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制,。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站,、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū),、鄉(xiāng),、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活,。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng),、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約,、一個(gè)紅白事理事會(huì),、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實(shí)施特色文化提升工程,。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀,、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型,、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。（牽頭單位：文化廣電和旅游局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。

2．提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,，村民委員會(huì),、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式,。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,。引導(dǎo)村民積極參與自治,，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),，激發(fā)社會(huì)活力,，提高自治水平。

3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部,、治安員,、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛,、信訪隱患,、社會(huì)治安排查化解工作,，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,，自覺學(xué)法守法用法,。

4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，廣泛開展好媳婦,、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),，深入宣傳道德模范,，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì),、道德評(píng)議會(huì),、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,，做到“私事不出家,、小事不出村”,。

5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾,、依靠群眾,，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）堅(jiān)持民生為本,，讓百姓生活更加幸福

1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,，抓好永合會(huì)、,、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè),。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。（責(zé)任單位：教育體育局）

2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診,。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),，搞好人才招聘和培養(yǎng),，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作,。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,，確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保,、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金,。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策,，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng),、手工作坊等,，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）,。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,，結(jié)合部門實(shí)際,，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案,，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施,、定時(shí)限，細(xì)化舉措,，建立臺(tái)賬，確保事有人管,、活有人干、責(zé)有人擔(dān),。

（二）集中實(shí)施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,，做到集中精力,、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

（三）考核驗(yàn)收階段（2020年12月1日－12月31日）,。由農(nóng)辦牽頭組織，對(duì)照上級(jí)考核辦法,，對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）搞好部門聯(lián)動(dòng),。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，合力推進(jìn),。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn),、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。教育、民政,、人社,、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,，形成強(qiáng)大的工作合力,。

（三）加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過列支專項(xiàng)資金,，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目,、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金，加大投入力度,，引導(dǎo)項(xiàng)目,、資金、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金,、技術(shù)、信息,、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo),、部門傾斜,、社會(huì)捐助、村街自籌,、群眾參與,，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,，加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，全區(qū)通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)進(jìn)度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，全區(qū)通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央,、省,、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,，積極探索構(gòu)建縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo),、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干,、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn),。

到2022年,，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。

建設(shè)縣域化,、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。

培育高素質(zhì),、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),、基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,，造就支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍,。

構(gòu)建市場(chǎng)化,、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通,、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制,。

形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力,。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬畝,，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣,、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流,、農(nóng)產(chǎn)品營銷,、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì),。

惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點(diǎn)，依托基層社,，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，整合各方資源,，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心,。逐步形成縣有運(yùn)營中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

（一）加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心,?？h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品流通,、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營中心服務(wù)項(xiàng)目,，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭,。

（二）因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能,。縣級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、人口規(guī)模實(shí)際,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院,、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能,；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干,、冷藏,、倉儲(chǔ),、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,，強(qiáng)化商品化處理功能,；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,，強(qiáng)化商貿(mào)流通,、電子商務(wù)、文體娛樂,、養(yǎng)老幼教,、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。

（三）四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑,。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批,。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,，配備信息化設(shè)備,，增加電子商務(wù)、物流配送,、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容,；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù),；三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站；四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批,?？h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好,、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站,。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

（一）打造各類托管服務(wù)中心,?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社,、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前,，謀劃新建1家規(guī)模適度,、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),，在2022年底前,，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院,。在縣域建設(shè)智能配肥中心,，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土,、配肥條龍服務(wù)。

（二）培育多元化托管服務(wù)主體,。圍繞玉米,、水稻、小雜糧,、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),，在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面,。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源,，科學(xué)確定服務(wù)半徑,，瞄準(zhǔn)耕、種,、管,、收,、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù),；二是以基層社為主體,，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體,，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,，提供按需送貨、因地配肥,、技術(shù)到戶的條龍服務(wù),。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應(yīng),、農(nóng)機(jī)作業(yè),、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治,、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù),。

（三）推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管,、代耕代種,，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn),、適應(yīng)不同區(qū)域,、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技,、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個(gè)性化,、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù),。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量,。

（四）延伸托管服務(wù)鏈條,。集成推廣農(nóng)藥減量增效,、綠色防控,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),，引導(dǎo)開展農(nóng)藝,、農(nóng)機(jī),、生物,、管理等工作,；延伸托管服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、電商平臺(tái),、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作,，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工,、包裝,、倉儲(chǔ)、物流,、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù),；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，促進(jìn)生產(chǎn),、加工、銷售體化經(jīng)營,；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接,；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐,。

建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門,、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展,。

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同,。縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，加大統(tǒng)籌力度,，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌,。

（二）加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng),、務(wù)農(nóng),、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

（三）加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展,。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者,。

（四）加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建",。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè),、共育經(jīng)營主體,、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基,、村集體經(jīng)濟(jì)壯大,、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),，是培育壯大工程的重要內(nèi)容,，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),，全力推進(jìn)。

（）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府的政策支持,，細(xì)化工作舉措，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

（二）加大資金支持,。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金,、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng),、效果好的項(xiàng)目支持力度,，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),，整合服務(wù)資源,，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn),。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策,、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng),。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,，加大教育培訓(xùn)力度,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營銷等專業(yè)培訓(xùn),?！盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

為進(jìn)一步加快我市“一村一品”發(fā)展,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本建設(shè)工作方案,。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技,、人才,、信息為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo),，積極實(shí)施“百村行動(dòng)、千村推進(jìn)”示范工程,。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，村級(jí)抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),，積聚品種,、技術(shù)、項(xiàng)目和政策,，做大基地規(guī)模,，以點(diǎn)連線，擴(kuò)線成帶,，輻射成圈,，提升產(chǎn)業(yè)檔次，放大示范效應(yīng),，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，努力形成組組有大戶,、村村有特色,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”,、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”,、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶,、集群發(fā)展具有x特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局,。

目前全市“一村一品”示范村達(dá)114個(gè)，其中種植業(yè)64個(gè),，養(yǎng)殖業(yè)24個(gè),，林業(yè)26個(gè)，省級(jí)專業(yè)示范村達(dá)8個(gè),。計(jì)劃到x年,，市級(jí)以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個(gè)，占全市行政村總數(shù)44%,，爭(zhēng)取獲得國家級(jí),、省級(jí)示范村分別達(dá)1個(gè),、20個(gè)以上。x年計(jì)劃新增市級(jí)以上“一村一品”示范村100個(gè),，其中省級(jí)4個(gè),。

1、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍,。從事種植業(yè)為主的村包括林木,、果品、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟(jì)作物,；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的生產(chǎn)加工；從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸,、儲(chǔ)藏,、批發(fā)、銷售,；從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的,，要就業(yè)地點(diǎn)集中，從事行業(yè)專一,；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的,，要特色鮮明，產(chǎn)業(yè)突出,；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的,，其主要經(jīng)營場(chǎng)所要以行政村為中心，且對(duì)本村輻射帶動(dòng)作用明顯,。列為市級(jí)示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

2,、示范村標(biāo)準(zhǔn),。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行無公害化生產(chǎn),，有條件地開展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證,；主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開發(fā)，競(jìng)爭(zhēng)力和效益明顯提高,。

（2）從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村,，參與農(nóng)戶達(dá)到全村總戶數(shù)的30%以上,。

（3）農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn)：示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,，且增幅高于平均數(shù)2個(gè)百分點(diǎn),。

市級(jí)示范村組織申報(bào)工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，縣區(qū)農(nóng)委會(huì)同林業(yè),、畜牧水產(chǎn),、財(cái)政部門實(shí)地考察后，提出推薦意見上報(bào)市農(nóng)委,。市農(nóng)委會(huì)同市林業(yè),、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門共同審核審批,。各地于6月20日前完成申報(bào),。經(jīng)市審批確定的市級(jí)示范村，在有關(guān)媒體公示無異議后,，下文公布,。

1、加強(qiáng)輿論宣傳,，規(guī)劃先行,。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙,、電視,、電臺(tái)等各種新聞媒體，加大宣傳,，濃厚氛圍,，促其發(fā)展。按照“一村一策,、因村制宜”的發(fā)展原則,，結(jié)合本地實(shí)際，在開展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、有技術(shù)支撐,、有龍頭帶動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)每個(gè)村制定出可操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施方案,，做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，村村有發(fā)展目標(biāo)。

2,、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，分類指導(dǎo)。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè),，重點(diǎn)打造“五帶”、“十園”,、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”,，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群,。積極發(fā)農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)，因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域,。實(shí)行分類指導(dǎo),，一類市級(jí)示范村，要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā),，發(fā)揮典型示范作用,；二類有一定基礎(chǔ)的推進(jìn)村，要重點(diǎn)引導(dǎo)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，提升產(chǎn)品檔次,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，向示范村邁進(jìn),；三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村,，要重點(diǎn)引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場(chǎng)要求，農(nóng)民又能接受,，經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè),，向推進(jìn)村邁進(jìn)。

3,、推動(dòng)村企對(duì)接,，提升檔次,。推動(dòng)“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展,。重點(diǎn)打造一批年產(chǎn)值達(dá)30億、50億,、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，以及加工值達(dá)50億元的園區(qū)，大力發(fā)“龍型經(jīng)濟(jì)”,，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,。大力推行“村企對(duì)接”和“村村聯(lián)動(dòng)”,，國家級(jí)、省級(jí),、市級(jí),、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動(dòng)專業(yè)村5個(gè)、4個(gè),、3個(gè),、2個(gè)以上，形成產(chǎn)銷緊密,，利益共享的合作機(jī)制,。推動(dòng)村村聯(lián)運(yùn)，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,。鼓勵(lì)成立自己的專業(yè)化合作組織，聯(lián)結(jié)大戶,，聯(lián)運(yùn)農(nóng)戶,。立足資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作,，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品,。

4、強(qiáng)化科技支撐,，典型引路,。堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合，充分利用科教資源的優(yōu)勢(shì),，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新；加快農(nóng)技推廣體系改革,，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊(duì)伍,，以新品種為突破口，加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用,；以“十節(jié)”（節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)肥、節(jié)種,、節(jié)能,、節(jié)勞,、節(jié)排,、節(jié)污,、節(jié)材,、節(jié)時(shí)）為重點(diǎn)，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),，提高資源綜合利用,；充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源,、人才,、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)村園一體,；發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用，示范帶動(dòng),；推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家“進(jìn)百村,、連千戶、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬”工程,，構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)技推廣中心為骨干,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助，村級(jí)農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級(jí)基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),；加快實(shí)施“金農(nóng)工程”,，構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展多種形式培訓(xùn),，造就一大批技能強(qiáng),、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。

5,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)培育特色農(nóng)業(yè),、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立聯(lián)席工作制度，研究制定具體工作目標(biāo),、措施,，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,，帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，帶領(lǐng)群眾共同致富,。各地各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,，都要盡可能把“一村一品”納入其中,，研究制定相關(guān)政策支撐體系，大力給予資金扶持,，并逐步規(guī)范化,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園,、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村,，要將村企（園、社）互動(dòng)聯(lián)動(dòng)情況,，納入評(píng)選考核的重要指標(biāo),。建立激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)被評(píng)為國家,、省、“一村一品”專業(yè)示范村的,，給予其爭(zhēng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金1：1配套獎(jiǎng)勵(lì),。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心,、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民,、農(nóng)村農(nóng)民,、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康,、可持續(xù)發(fā)展,。特制定**銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案,。

為提升金融服務(wù),，助力鄉(xiāng)村振興(下簡(jiǎn)稱本活動(dòng))是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動(dòng)的全面開展,，總行特成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,，其他班子成員為副組長，成員由各部(室),、各支行負(fù)責(zé)人組成,。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,，辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任,，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃,、協(xié)調(diào),、檢查和考評(píng)。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本支行活動(dòng)的組織開展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日

總行專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開展此項(xiàng)工作,，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級(jí)網(wǎng)格,，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人,。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性,，培訓(xùn)員工營銷技能,。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日

總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),，找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),，對(duì)癥下藥，采取針對(duì)性的工作措施,，制定行之有效的工作方案,，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善,、任務(wù)再落實(shí),、業(yè)績(jī)?cè)偬嵘?/p>

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹立主動(dòng)營銷意識(shí),，精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng),，打造本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是打造本行金融服務(wù)品牌,，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村),、綜合金融不出街道的服務(wù)體系，全行實(shí)現(xiàn)信用貸款,、農(nóng)戶貸款,、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá) %，授信戶數(shù)達(dá) 戶(2019-2022年),。

三是采集完善客戶信息,，通過引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,，持續(xù)開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息,，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),，及時(shí)掌握客戶的金融需求，切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對(duì)稱問題,。

四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)可持續(xù)增長,。通過對(duì)采集信息的持續(xù)追蹤,，充分滿足客戶的各方面金融需求,，帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

五是量化目標(biāo),。整合客戶資源，對(duì)細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研,、信息建檔和產(chǎn)品營銷,，實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款,、金燕e貸,、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。

按網(wǎng)格化營銷理念,，立戶建檔,，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,，區(qū)域內(nèi)通過消費(fèi)品協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì),、裝修協(xié)會(huì)等合作為客戶授信,，以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營銷服務(wù)，通過一段時(shí)間的運(yùn)行,，總結(jié)沉淀,，歸納細(xì)化，進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì),，不留盲區(qū),。

(一)外環(huán)區(qū)域

老城、增福支行,，城鄉(xiāng)給合部,，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中,，采取整村授信形式進(jìn)行集中授信,。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn),，額度控制在5-20萬元以內(nèi)，產(chǎn)品對(duì)接以金燕e貸為載體,，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行,。

支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象,，對(duì)沿街商戶,、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度,。同時(shí),，結(jié)合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng),，將初步對(duì)網(wǎng)格營銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),，通過廣泛宣傳，建檔立案,，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)有影響力,，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信，以點(diǎn)帶面,，逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,，6月中旬做社區(qū)或整存授信。

(二)中環(huán)區(qū)域

解放路,、營業(yè)部,，距市中心有一定距離區(qū)域，以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域,。對(duì)該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠,、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,，重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信,。一是與專業(yè)市場(chǎng)對(duì)接，如家具市場(chǎng),、水果市場(chǎng)等,，力爭(zhēng)通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,，然后再對(duì)有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,，授信以金燕e貸為載體，“商易貸”,，金額最高20萬元,。二是對(duì)于部分職工收入較高的公司可對(duì)其員工進(jìn)行集中宣講授信，為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品,。授信以金燕e貸為載體,，可取名為“精英貸”,，金額最高20萬元。三是對(duì)于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信,，授信以“稅信通”為載體,。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測(cè)算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會(huì)較高,，預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上,。

(三)市區(qū)支行

西關(guān)、和尚橋,、建設(shè)路支行

1.緊圍繞“深耕社區(qū),、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開展精準(zhǔn)營銷，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。舉辦各類引客手段,，進(jìn)行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動(dòng)性,，按區(qū)域,、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),，開展針對(duì)性的掃街式營銷;以支行為基點(diǎn),，展開定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營銷;電話營銷、老客戶帶動(dòng)新客戶等一系列營銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺(tái),，包括各類專業(yè)市場(chǎng),、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)以及政府發(fā)展基金等開展合作,，推動(dòng)小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平,，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù),。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,，為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,，外出集中宣講。推進(jìn)對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng),、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信,，進(jìn)行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷,。與社區(qū),、居委會(huì)、物業(yè)公司尋找合作方式,，營銷社區(qū)居民客戶,。

(四)農(nóng)區(qū)支行,，持續(xù)推進(jìn)整村授信工作

各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務(wù),，助力鄉(xiāng)村振興,，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路，探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營銷實(shí)施細(xì)則,。

(一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合

金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營銷,，存貸聯(lián)動(dòng)營銷，爭(zhēng)取做客戶的主辦銀行,。針對(duì)不同客戶群體特點(diǎn),，通過以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡,、社?？ǖ葮I(yè)務(wù)切入，主推金燕e貸和存款類,、手機(jī)銀行產(chǎn)品,，主打存款類產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點(diǎn)，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),，順勢(shì)推薦工資代發(fā),、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品,。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點(diǎn),，主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品,。

(二)打造特色服務(wù)

為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶,，搭建本行和客戶之間的互動(dòng)機(jī)制，根據(jù)各支行組織活動(dòng)需求,，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,、金融知識(shí)宣講課件，培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,，為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識(shí),、防詐騙、珍惜信用,、安全用卡等方面的知識(shí),。進(jìn)一步深入社區(qū)，提高我行知名度,。

為社區(qū)居民,，開展一系列增值服務(wù)，包括上門走訪、健康體檢,、上門開卡,、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,，提高我行惠民度,。

(二)加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。

1,、設(shè)計(jì)宣傳用語,，在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語,、宣傳牌,，銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語。

2,、豐富宣傳方式,， 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對(duì)本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認(rèn)可度,。宣傳形式包括不限于：1,、大平臺(tái)宣傳，比如當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái),、電臺(tái),、報(bào)紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),，利用網(wǎng)點(diǎn)的led屏、電視機(jī),、海報(bào)進(jìn)行宣傳;3,、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告,、墻體廣告,、路牌廣告、三輪車車貼,、員工汽車貼等;4,、充分利用線上宣傳渠道，比如短信,、微信平臺(tái),、微信群、朋友圈等,。

(一)強(qiáng)有力的推動(dòng)督導(dǎo)部門,。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室，督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程,，確立定期總結(jié)分析會(huì)議,，逐步建成思路清晰,、執(zhí)行力強(qiáng)，接地氣的實(shí)現(xiàn)方案,。

(二)狠抓工作落實(shí),。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧,、有機(jī)銜接,，確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤,、兩促進(jìn),。

(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo),、部室,、支行三級(jí)管理體系，合力推進(jìn)本項(xiàng)營銷工作,。對(duì)支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì),、訂購，活動(dòng)開展,，總行給予大力支持,。

(四)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問題和不足,，及時(shí)向總行專項(xiàng)辦公室反饋,，包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法,、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況,、下步工作計(jì)劃及建議等?？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以推廣普及,，以推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

(五)強(qiáng)化督查考核,?？傂谢顒?dòng)辦公室依托管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按月對(duì)相關(guān)支行本項(xiàng)營銷工作開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,、檢查和通報(bào),。對(duì)于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇五

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,，立足我鎮(zhèn)實(shí)際,，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興,、文化振興為重點(diǎn),，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，突出xx文化特色,，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步,、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板,。

到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,，精品漁業(yè),、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),，鄉(xiāng)村治理體系更加完善,，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感,、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著,、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸,、鄉(xiāng)村治理民主法治,、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

（一）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

一是盤活農(nóng)村土地資源,。依法推進(jìn)農(nóng)村土地改革，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，盤活土地資源要素市場(chǎng),，加快農(nóng)村資源變資本步伐,，拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),，制定出臺(tái)土地

流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設(shè)立“土地銀行”,，做活土地文章,。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度,，允許采取入股,、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道,。

二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營,，圍繞“一村一品”定位,，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源，重點(diǎn)發(fā)雞,、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。

三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接,。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,，對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”,，確保穩(wěn)定脫貧,。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動(dòng),，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務(wù)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。堅(jiān)持扶貧先扶志，把扶貧與扶志,、扶智結(jié)合起來,，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困,，促進(jìn)形成自強(qiáng)自立,、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

四是探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),，因村制宜,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,，實(shí)行一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,、宜游則游,，圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種

養(yǎng),、民宿開發(fā),、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,，利用集中培訓(xùn)、相互觀摩,、外出考察等方式,，提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,，盤活資產(chǎn)資源,，增強(qiáng)“造血”功能,，探索資源開發(fā)型、股份合作型,、服務(wù)增收型,、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，提高村集體資產(chǎn)收益,。

（二）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、逐步開發(fā)原則，推進(jìn)xx建設(shè),。推動(dòng)醫(yī)院,、銀行、學(xué)校,、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長效機(jī)制,，扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修,、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,，讓群眾用的放心、省心,、舒心,。

二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制,。

三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所,，持續(xù)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴(kuò)建工程,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋,。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。不斷完善醫(yī)療共同體合作，深度推進(jìn)分級(jí)診療工作,。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)

“便民大廳”深度融合,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,。

（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,，加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平,。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，健全完善村規(guī)民約,，重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信,、非法宗教,、信謠傳謠、非法上訪,、涉黑涉惡等突出問題,，震懾不良風(fēng)氣，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng),，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才,、致富能手,、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,，將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,。編寫好《xx鎮(zhèn)志》，推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,，傳播社會(huì)正能量，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,，形成文明新風(fēng)尚。

（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,。落實(shí)中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,，其他黨政成員任副組長,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度,，定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、扶持政策和配套措施,。編制村莊規(guī)劃和具體實(shí)施方案,，明確責(zé)任書、時(shí)間表和路線圖,，一張藍(lán)圖抓到底,。建立鄉(xiāng)村振興

專門臺(tái)賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,，突出政治功能,，提升組織力，把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作,，激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,，建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型,、規(guī)范型,、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,，充實(shí)后備人才隊(duì)伍,，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶,、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、退役人員等在村任職,，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,。積極推進(jìn)村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,，形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性,。

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,，圍繞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工,、電子商務(wù)等,，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，出臺(tái)扶持政策,，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地,、服務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題，鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力,、有技術(shù),、有資本、懂經(jīng)營,、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,，充分發(fā)揮電視,、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動(dòng),，激發(fā)人民群眾主體作用,，營造全鎮(zhèn)上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍,。認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行

動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法和先進(jìn)典型,、先進(jìn)事跡，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，現(xiàn)就推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,，制定如下工作方案,。

一、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè),、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步,、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年,，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。

——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,。黨在農(nóng)村的基本組織,、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng),、基本制度,、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入,、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力,、群眾凝聚力,、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力,、自我革新力得到充分發(fā)揮,，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。到2020年,，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上;2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織,。

——村民自治組織規(guī)范有序,。2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì),，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育,、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建,。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到2020年,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范,。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,，完善治理機(jī)制、健全組織章程,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營職能。到2020年,，全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織;2022 年,，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固,。黨建帶群建,、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年,，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益,、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng);2022年,，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升,。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性,、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì),。到2020年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到23萬家,，2022年達(dá)到25萬家以上,。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，通過定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、晉位升級(jí),，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日,、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,、提升中間支部水平,、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,，縣(市,、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡,、身體狀況,、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況,，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé),、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu),、黨員民主評(píng)議掛鉤,，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,。實(shí)施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計(jì)劃”,，利用3年時(shí)間,，省市縣三級(jí)分別選樹500、3000,、10000個(gè)過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型,。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市,、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程,、村規(guī)民約，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度,，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程,、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動(dòng),。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整,、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度,。深化群團(tuán)組織改革,，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地;支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品,、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵(lì)黨支部,、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè);探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展,。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等,，以市場(chǎng)化,、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù),、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目,。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員,、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員,、村民代表中黨員的比例,。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī),、履職不到位,、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制,。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開,，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益,，預(yù)防化解矛盾糾紛,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年,，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議,、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制,。

4.提高鄉(xiāng)村法治,、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),，建立村級(jí)法律顧問制度,，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng),。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會(huì)治安防控,、矛盾糾紛化解,、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍,、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量,，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行,。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，組織好各類群眾性文化活動(dòng);推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè),，深入實(shí)施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建,、尋找最美家庭等活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,，自覺抵御邪教破壞,、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢(shì)力影響,，提高鄉(xiāng)村文明程度,。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策,、貢獻(xiàn)力量。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書記履職情況定期評(píng)估,、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)不勝任,、不合格,、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣(市,、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級(jí),、新老交替,。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記,。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn);市縣分級(jí)負(fù)責(zé),，每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校,、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué),、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建,、智慧教育等信息化平臺(tái)，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育,。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理,，健全選拔任用、履行職責(zé),、激勵(lì)保障,、考核監(jiān)督等管理體系，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”,、坐班值班,、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度,，督促村干部履職盡責(zé),、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量,。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、工作基礎(chǔ)薄弱村,、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,，對(duì)長期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓,。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶,、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民,、村醫(yī)村教,、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、高校畢業(yè)生,、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校,、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個(gè)縣(市,、區(qū))依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才,。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機(jī)制,，從2019年開始,，在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記,，給予相應(yīng)扶持政策。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),，通過對(duì)口幫包,、聯(lián)系幫帶、干部駐村,、雙向掛職等方式,，助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開展結(jié)對(duì)共建的村,，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋,。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),，積極組織農(nóng)業(yè),、科技、衛(wèi)生,、文化,、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體,。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及,，全方位了解群眾訴求、收集村情民意,，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位,、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng),。完善縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)，積極推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù),。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來,，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé),、承諾踐諾,、志愿服務(wù)等制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng),，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局,。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制,。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí)，定期開展督促檢查,，確?；鶎訙p負(fù)、待遇福利,、關(guān)愛幫扶,、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí),。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,、項(xiàng)目、資金,、信息,、人才、技術(shù)等資源,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí),，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手,、有資源。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策,。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),。省,、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性,。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障,。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,，以縣(市,、區(qū))為單位，研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營,、精準(zhǔn)扶貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入,，提高村級(jí)組織自我保障能力,。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,、扶貧資金等專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村,、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái),，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo),、精準(zhǔn)推進(jìn),、銷號(hào)管理。到2020年,，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番;2022年，力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬元以上,，其中50%以上的村超過10萬元,。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任,。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量,，研究解決工作中的困難和問題,，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

縣(市,、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,，主要職責(zé)是：

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結(jié)合實(shí)際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo),，細(xì)化推進(jìn)措施,，抓好工作落實(shí);

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉,，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),，抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市,、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財(cái)政支持力度,，統(tǒng)籌村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障;

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,?？h(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實(shí)際,，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級(jí)組織,、政法、民政,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo),，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力,。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,，主要職責(zé)是：

(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項(xiàng)決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,，研究細(xì)化具體實(shí)施辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)進(jìn)展,，加強(qiáng)調(diào)度分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo);

(5)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才,，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè);

(6)認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定,，足額落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級(jí)投入到村級(jí)的各項(xiàng)政策、資金,、項(xiàng)目等,，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí),。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,，通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo),、觀摩交流、抽查暗訪等方式,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng),，全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息,、活動(dòng)開展、運(yùn)行保障,、任務(wù)落實(shí)等情況,，通過建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤,、即時(shí)指導(dǎo),，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,，督促抓好問題整改;對(duì)面上存在的共性問題，分級(jí)負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治,。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力,、長期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。4.營造良好氛圍,。尊重基層首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升,，利用 3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣(市,、區(qū))樣板,、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板,。充分利用電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,，營造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍,。