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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急演練篇一
泉交河鎮(zhèn)位于爛泥湖大圈的西北部,,新河將全鎮(zhèn)自西向東分成南北兩大片,新河以南為丘陵區(qū),,以北為湖區(qū),,新河以南為全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)區(qū)域。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,、1個(gè)社區(qū),、1個(gè)區(qū)屬漁場(chǎng),總面積101平方公里,,其中林地33672畝,,總?cè)丝?萬(wàn)余人。
貫徹落實(shí)“以人為本,、預(yù)防為主,、積極撲救”的工作方針,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),,最大程度地減少森林火災(zāi)危害,,保護(hù)森林資源、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,保持自然生態(tài)平衡和維護(hù)公共利益。
(一)組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府成立森林防火指揮部,,其名單如下:
政 委:
指 揮 長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成 員:
各村黨總支書(shū)記,、村委主任
指揮部下設(shè):
1.防火辦
主任:
防火辦辦公室設(shè)林管站。
2.綜合調(diào)度組
組 長(zhǎng):
成 員:
尹 磊
3.撲火隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
撲火隊(duì)下設(shè)4個(gè)分隊(duì),、2個(gè)油鋸隊(duì),、1個(gè)消防灑水隊(duì),,1個(gè)器材隊(duì):
撲火一分隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
撲火二分隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
撲火三分隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
撲火四分隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
油鋸一分隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
油鋸二分隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
消防灑水隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
器材隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
成 員:
4.安全與交通維護(hù)組
組 長(zhǎng):
成 員:
5.后勤保障組
組 長(zhǎng):
成 員:
(二)職責(zé)
1.鎮(zhèn)森林防火指揮部
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作方針、政策,,監(jiān)督檢查《森林防火條例》,、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》及本預(yù)案的實(shí)施,組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作,對(duì)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,,必要時(shí)直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)工作,;統(tǒng)一協(xié)調(diào)民兵參加森林撲火救災(zāi)。
2.鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室
負(fù)責(zé)督促落實(shí)鎮(zhèn)指揮部的決定和指示,;指導(dǎo),、督促各村執(zhí)行森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和撲火、巡邏隊(duì)伍建設(shè),;組織森林防火科學(xué)研究,,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)森林防火隊(duì)伍,;組織制定和實(shí)施全鎮(zhèn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,督促檢查和維護(hù)管理森林防火設(shè)施設(shè)備;組織加強(qiáng)森林防火期的值班調(diào)度,;匯總?cè)?zhèn)森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息,,并及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)指揮部、區(qū)森林防火指揮部辦公室和鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)人民政府,;組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,,實(shí)施森林火災(zāi)的預(yù)防工作,,建立森林防火責(zé)任制;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的其它工作,。
3.綜合調(diào)度組
負(fù)責(zé)日?;鹁娫挼慕勇?tīng)、火情信息的傳達(dá),,以及鎮(zhèn)森林防火指揮部命令的傳達(dá),,負(fù)責(zé)森林防火工作的協(xié)調(diào)。
4.撲火隊(duì)
負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí),,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火救災(zāi),。
5.安全和交通維護(hù)組
負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)的交通與治安秩序,著火地點(diǎn)比較偏僻的相關(guān)村要在通往火場(chǎng)的交叉路及拐彎處安排人員做好引路向?qū)А?/p>
6.后勤保障組
負(fù)責(zé)組織供應(yīng)火場(chǎng)所需要的物資,,撲火人員和撲火物資的快速運(yùn)輸和應(yīng)急救援指揮部及其辦事機(jī)構(gòu)的后勤保障,。
7.鎮(zhèn)森林指揮部成員單位
鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,,督促相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)村認(rèn)真履行職責(zé),并依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,;指導(dǎo)督促建立健全森林火災(zāi)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的制度、辦法,。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)根據(jù)森林防火,、撲火需要,組織森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行森林防火撲火技術(shù)訓(xùn)練,;及時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵參加森林火災(zāi)撲救工作,。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)掌握各地森林火災(zāi)災(zāi)情信息和救災(zāi)抗災(zāi)工作進(jìn)展情況并及時(shí)反饋;根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指令做好向上級(jí)人民政府匯報(bào)或請(qǐng)求支援等聯(lián)系工作,;組織,、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處置工作,督促,、檢查各村各單位落實(shí)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)和指揮部重要決策的情況,聯(lián)系協(xié)調(diào)鎮(zhèn)部門(mén)單位參與救災(zāi)抗災(zāi)工作有關(guān)事宜,;負(fù)責(zé)做好救災(zāi)抗災(zāi)綜合總結(jié)等其它工作,。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)根據(jù)森林防火形勢(shì)和有關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)申報(bào),、籌集和撥付森林火災(zāi)預(yù)防,、撲救資金,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理,。
鎮(zhèn)林管站:負(fù)責(zé)組織,、管理、指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火工作,。協(xié)助區(qū)森林公安局查處森林火災(zāi)案件,;森林火災(zāi)發(fā)生后,及時(shí)趕赴火場(chǎng),,組織撲救森林火災(zāi),,協(xié)助區(qū)森林公安局勘查火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查清起火原因,,查辦肇事人員,。
泉交河派出所:負(fù)責(zé)調(diào)派警力參與救火,維護(hù)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)治安,、交通秩序,;協(xié)助鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊森林防火物質(zhì),、破壞森林防火工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),。
鎮(zhèn)民政辦: 負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的生活救濟(jì)救助工作,;按照職責(zé)權(quán)限做好撲救森林火災(zāi)犧牲人員追認(rèn)烈士、致殘人員傷殘等級(jí)評(píng)定的申報(bào),、審批工作,。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的醫(yī)療救治工作。
泉交河供電所:負(fù)責(zé)救火電力的供應(yīng),,當(dāng)火災(zāi)影響電力設(shè)施時(shí)及時(shí)切斷電源,,火災(zāi)撲滅后電力設(shè)施的維護(hù)和電力的及時(shí)輸送。
鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)森林防火法律法規(guī)知識(shí)的普及,、宣傳,,善后事宜的調(diào)解。
鎮(zhèn)文體衛(wèi)站:負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)鎮(zhèn)有線電視臺(tái)進(jìn)行森林防火和重,、特大森林火災(zāi)的宣傳指導(dǎo);及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào),、森林火災(zāi)預(yù)警警報(bào),、林火行為預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和公益性森林防火廣告。
鎮(zhèn)農(nóng)村電信局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)公共通信設(shè)施建設(shè),,協(xié)調(diào)保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通信保障,。
鎮(zhèn)中心校:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)校的教育教學(xué)安排,協(xié)同有關(guān)部門(mén)作好森林防火宣傳工作,;當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時(shí),,參與應(yīng)急處置工作。
1.預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí),、行為特征和發(fā)生的潛在危險(xiǎn)程度將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分為四個(gè)等級(jí),,由高到低依次用紅色、橙色,、黃色,、藍(lán)色表示。
2.預(yù)警響應(yīng)
發(fā)布黃色預(yù)警信息后,,啟動(dòng)以下響應(yīng)措施:
加強(qiáng)防火值班制度加強(qiáng)野外火源管理,,加強(qiáng)森林防火巡查和瞭望監(jiān)測(cè),加強(qiáng)火險(xiǎn)隱患排查,,落實(shí)防火裝備物資,,鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),。
發(fā)布橙色預(yù)警信息后,,預(yù)警地區(qū)啟動(dòng)以下響應(yīng)措施:實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大預(yù)警信息宣傳力度,,開(kāi)展防火督查,,各類撲火物資儲(chǔ)備到位;防火工作人員取消休假,,撲火隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),。
發(fā)布紅色預(yù)警信息后,啟動(dòng)以下響應(yīng)措施:嚴(yán)禁一切野外用火,,實(shí)行進(jìn)山防火檢查,,派出工作組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)蹲點(diǎn)督查,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,;防火工作人員處于高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(一)火情報(bào)告
建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),,公民發(fā)現(xiàn)森林火警火災(zāi),,應(yīng)及時(shí)通過(guò)電話等形式向鎮(zhèn)黨政辦(電話0737—4637365)或鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告。森林火災(zāi)信息報(bào)告實(shí)行有火必報(bào)制度,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi),,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)防火辦報(bào)告。對(duì)國(guó)家森防指發(fā)布的衛(wèi)星熱點(diǎn),,應(yīng)接到核查通知后1小時(shí)內(nèi)將結(jié)果上報(bào),。
出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時(shí),鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)基本情況并經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)告區(qū)指揮部辦公室:
1.發(fā)生在區(qū)縣交界,、危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi),;
2.受害森林面積1公頃以上的森林火災(zāi);
3.造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi),;
4.12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),;
5.威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政交界區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi),;
7.需要上級(jí)支援撲救的森林火災(zāi),。
8.其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
(二) 響應(yīng)行動(dòng)
火災(zāi)發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,并在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,,帶班領(lǐng)導(dǎo)即為前線指揮部臨時(shí)指揮長(zhǎng),在指揮長(zhǎng)未趕到前統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,,值班人員,、各相關(guān)部門(mén)單位、相關(guān)村為成員,。值班人員在接到火警電話后要第一時(shí)間與起火村聯(lián)系,,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)森林防火指揮部政委、指揮長(zhǎng)匯報(bào)并通知鎮(zhèn)防火辦,,鎮(zhèn)防火辦要立即將起火時(shí)間,、起火地點(diǎn)、起火原因,、火場(chǎng)范圍,、天氣形勢(shì)及組織撲救等情況向鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)指揮部報(bào)告,。
(三) 撲火指揮
1.撲火前線指揮部
鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)撲火工作需要建立撲火前線指揮部,,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,。撲火前線指揮部的主要職責(zé)是:
(1)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察,掌握火場(chǎng)及周圍的具體情況(包括燃燒面積,、森林可燃物類型,、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì),、風(fēng)向,、風(fēng)速、氣溫,、火勢(shì)蔓延速度,;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件),;
(2)制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);
(3)計(jì)算所需撲救力量和具體部署,,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),,進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗,;
(4)掌握撲火進(jìn)程,,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整撲火力量;
(5)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障物資的分配和落實(shí),,確保撲火的基本需要,;
(6)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生,;
(7)向本級(jí)森林防火指揮部隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,,及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令,、指示,;
(8)火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。
2. 指揮原則
(1)逐級(jí)指揮。下級(jí)森林防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令,。
(2)統(tǒng)一指揮,。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門(mén)單位和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線指揮部統(tǒng)一指揮,。
(3)分區(qū)指揮,。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干戰(zhàn)區(qū),,分片,、分面落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮工作,。
(4)部隊(duì)獨(dú)立指揮。在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時(shí),,部隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體負(fù)責(zé)部隊(duì)撲火組織指揮工作,。
3. 撲救原則
(1)在撲火過(guò)程中,要把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),、撲火人員,、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。
(2)在撲火戰(zhàn)略上,,要尊重自然規(guī)律,,采取“阻、打,、清”相結(jié)合,,做到快速出擊,科學(xué)撲火,,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),。
(3)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,,各個(gè)殲滅,;重點(diǎn)撲救,徹底清除,;阻隔為主,,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。
(4)在撲火力量使用上,,堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì),、民兵應(yīng)急分隊(duì)和駐益部隊(duì)、武警,、公安消防部隊(duì)等專業(yè)力量為主,,鎮(zhèn)村干部、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則,,因地制宜,,統(tǒng)一組織指揮。
(5)在落實(shí)責(zé)任上,,采取分段包干,、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火,、清理和火場(chǎng)看守責(zé)任制,。
4. 應(yīng)急基本措施
(1)迅速組織力量撲救火災(zāi),將受傷人員和被困群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,,并組織對(duì)受傷者進(jìn)行救治,。
(2)采取開(kāi)辟防火隔離帶等措施,防止火勢(shì)蔓延,。
(3)根據(jù)需要和可能,,針對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)場(chǎng)位置制訂人工增雨方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè),,為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件,。
(4)對(duì)局部地區(qū)實(shí)施交通管制,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序,。
(5)若需森林武警部隊(duì)增援或者實(shí)施飛機(jī)滅火時(shí),,由鎮(zhèn)指揮部向區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)求增援,同時(shí)通報(bào)區(qū)公安消防大隊(duì),。
(6)若需征用社會(huì)物資,、設(shè)備、交通工具時(shí),,原則先報(bào)批后實(shí)施,,但緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)批。
5.信息發(fā)布
森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是,、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,。
鎮(zhèn)指揮部辦公室向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告后由區(qū)森林防火指揮部會(huì)同區(qū)人民政府應(yīng)急辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作,。
6.應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,,鎮(zhèn)人民政府及森林防火指揮部還應(yīng)組織力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,,清除余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上,。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗(yàn)收,,確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,,由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職,、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急演練篇二
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,,特制定本預(yù)案:
全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生:一是各村組兩級(jí)要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度,,做到責(zé)任措施到位,有值班名冊(cè)和時(shí)間,;二是將森林防火的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到山頭,、地塊,責(zé)任落實(shí)到人,;三是森林防火實(shí)行“包干責(zé)任制”,,即駐村鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,、黨員干部包戶,,實(shí)行包塊連片的互動(dòng)機(jī)制,做到一方有難,,八方支援,,形成楊梅山鎮(zhèn)特色的森林防火體系,。
加強(qiáng)對(duì)林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作,各村要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,利用張貼標(biāo)語(yǔ)(每個(gè)行政村10條以上),、廣播,、召開(kāi)村組干部會(huì)、村民大會(huì)等形式,,廣泛宣傳《宜章縣人民政府禁火令》規(guī)定,,特別是對(duì)本轄區(qū)居民和外來(lái)人員上墳活動(dòng)的管理尤為重要,對(duì)所有上墳人員進(jìn)行安全防火警示教育,,明確教育內(nèi)容有:墳?zāi)怪車變?nèi)清除枯枝雜草,,做到人走火滅,因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部承擔(dān),。
教育部門(mén)要在寒假前組織開(kāi)展一次森林防火“四個(gè)一”主題班會(huì)活動(dòng),,切實(shí)增強(qiáng)在校學(xué)生的森林防火意識(shí),禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火,、野炊,。
要強(qiáng)化對(duì)瘋、癡,、癲,、傻人員摸底排查并上門(mén)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人,嚴(yán)禁因此類人員無(wú)監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生,。
所有楊梅山鎮(zhèn)村組干部,、林業(yè)管護(hù)人員、巡山人員要堅(jiān)守崗位,,做到每天堅(jiān)持巡山管護(hù),,認(rèn)真履行巡山管護(hù)責(zé)任,并做好巡查記錄,;認(rèn)真排查火情,、火險(xiǎn),對(duì)重要的地段要嚴(yán)守死防,,堅(jiān)持“打早,、打小、打了”的原則,,把森林防火的隱患降到最低限度,。
各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊(duì)伍,原則上,,各村(居)不少于20人,,在元月31日前上報(bào)鎮(zhèn)綠化辦,因應(yīng)急隊(duì)伍成員外出要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,;成員保持通信暢通,,做到召之即來(lái),,來(lái)之能戰(zhàn),同時(shí)在組織撲救的過(guò)程中按照預(yù)案做到以人為本,、安全第一的原則,,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
一是在重點(diǎn)防火期嚴(yán)禁野外用火,。發(fā)現(xiàn)一處查處一處,,對(duì)發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款100元,,對(duì)造成火警或火災(zāi)的每人次罰款500與1000元,,各村可以通過(guò)鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)野外用火者進(jìn)行處罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個(gè)人,,必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草(一切易燃物)才能上墳,,由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負(fù)責(zé)。二是建立巡山護(hù)林員制度,。各村要把巡山管護(hù)制度上墻,,按照楊梅山鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點(diǎn)對(duì)森林防火重點(diǎn)地段要有管護(hù)措施,各村要有專人進(jìn)行管護(hù)值班,。
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有:砍刀10把,,斧頭2把,油桶4個(gè),,風(fēng)水滅火器2個(gè),,水槍5個(gè),噴霧器4個(gè),,塑膠掃把130把,;森林防火車輛4輛,人員運(yùn)輸交通車輛:湘l44870,,湘l44531,,;防火器材的管理,,由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理(3666419)
1,、指揮組組長(zhǎng)歐強(qiáng)彬:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故發(fā)生后的應(yīng)急決策和處置,工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。
2,、副組長(zhǎng)劉明發(fā):協(xié)助組長(zhǎng)抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮和人員安排,。
3,、其他參與搶險(xiǎn)的楊梅山鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及各村(社區(qū))應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救,并聽(tīng)從事故應(yīng)急處置指揮組的指揮,。
4,、事故發(fā)生地的村主要領(lǐng)導(dǎo),,要及時(shí)組織本村的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及干部群眾在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),并將情況及時(shí)報(bào)楊梅山鎮(zhèn)森林防火辦,,以便及時(shí)組織增援,。
5、各村(居)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到應(yīng)急搶險(xiǎn)命令后,,應(yīng)立即組織隊(duì)員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場(chǎng),,按照應(yīng)急處置指揮組的命令投入應(yīng)急搶險(xiǎn)。
6,、森林公安派出所:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,、人群疏散及秩序維護(hù),負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查及處理,。
7,、鎮(zhèn)醫(yī)院:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)護(hù)。
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),,啟動(dòng)本預(yù)案,;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi),接到上級(jí)指示要求增援時(shí),,啟動(dòng)本預(yù)案,。
1、事故發(fā)生后,,鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報(bào)案后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),采取措施控制火源,,迅速疏散人員,,組織撲救,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,。
2,、嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后,,因搶救傷員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象時(shí),,必須做好標(biāo)志,,作好詳細(xì)記錄,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證等。公安派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)的收集工作,,同時(shí)對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,。
3,、事故調(diào)查處理和匯報(bào)。要按照預(yù)案分工在事故得到有效控制后,,配合相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,,并將情況如實(shí)上報(bào),按照上級(jí)指示組成事故調(diào)查組,,協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)一步搞好事故責(zé)任調(diào)查,,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。并將書(shū)面材料報(bào)告相關(guān)部門(mén),。
4,、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后,,事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)措施,,解決群眾的衣、食,、住,、行等問(wèn)題,使人民群眾生產(chǎn),、生活能正常進(jìn)行,。同時(shí)加強(qiáng)森林防火教育,吸取教訓(xùn),,增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),,努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急演練篇三
1,、新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,,副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。
2,、森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作,;社區(qū)、社區(qū)及先鋒,、菜園,、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作,;指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,。
3,、各村,、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,,并順利開(kāi)展工作,。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,、積極消滅”的方針,,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合,。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng),、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,,在“元旦,、春節(jié)、清明,、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,,嚴(yán)防死守,,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,。
森林火災(zāi)是森林的大敵,,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事,?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,,提高廣大干群,、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙,、燒荒,、野炊等隨意用火的`違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,,采取措施及時(shí)整改,,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,,加大巡山護(hù)林力度,,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒),;2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,,嚴(yán)禁一切野外用火。
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),,開(kāi)展聯(lián)席工作,,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,,提高滅火能力,,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái),,來(lái)之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝”。
按照省,、市,、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),,不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急演練篇四
為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)效益,按照省,、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》制定本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部,,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,,決策有關(guān)重大事項(xiàng)??h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委,、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局,、發(fā)改委,、財(cái)政局、公安局,、民政局,、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,,縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加,。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì),,及時(shí)提出啟動(dòng),、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),,開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防,、控制和撲救工作。
(二)部門(mén)職責(zé)
1,、縣農(nóng)林局
(1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè),、預(yù)防,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估,。
(2)劃定火點(diǎn),、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),,提出隔離封鎖建議,,并參與組織實(shí)施。
(3)組織對(duì)災(zāi)區(qū),、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救,、隔離、疏散工作,。
(4)監(jiān)督,、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理,。
(5)建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù),,儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品,、交通及通訊工具等,。
(6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃,;
(7)培訓(xùn)防火人員,,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
(9)組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作,。
2,、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排,。
3,、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金,保證及時(shí)足額到位,,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理,。
4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作,。
5,、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員,、物資,,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6,、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖,、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,。
7,、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作,。
(一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,,必須立即向縣林技中心報(bào)告??h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,,并提出處理意見(jiàn),采取防范措施,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行,,不得拒絕或推脫。
(二)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告,、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),,應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,,以電話,、傳真等最快的形式進(jìn)行。
(三)縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情,、發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),,受災(zāi)林木品種、面積,,已采取的控制措施,,災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
(四)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),,必須立即向縣林技中心報(bào)告,。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),,進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí),,向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告??h森林防火辦公室接到報(bào)告后,,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告,。除國(guó)家森林防火指揮部,,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,,按國(guó)家規(guī)定辦理,。
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,,做出應(yīng)急反應(yīng),。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救,、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,,要立即召開(kāi)會(huì)議,,決定啟動(dòng)預(yù)案,針對(duì)火點(diǎn),、受威脅區(qū)分別做出撲救,、隔離、封鎖,、疏散群眾等相關(guān)決策,,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),,同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、生活安排,,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。
(一)物資保障
建立森林防火物資儲(chǔ)備體系,,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備,,防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品,。
(二)資金保障
縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備,、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。
(三)技術(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查,、撲救,、隔離等工作。
(四)人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì),。
(一)公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室,、縣林技中心電話,向林木種植戶,、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),,提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí),。
(二)培訓(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),,提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,,加大全縣森林防火工作力度。
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋,。