“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇一

一,、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)

（一）期盼生活水平進(jìn)一步提升,。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問卷中,，有23人選擇“生活富?！?，占41.1%。

（二）期盼居民收入進(jìn)一步增加,。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,，難度依然較大，需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,。

（三）期盼資金、人才,、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中,，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金,、人才,、技術(shù)的,，分別有42人、35人,、37人，分別占75.0%,、62.5%、66.1%,。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),，沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才,、技術(shù)了，沒錢,，怎么搞好農(nóng)村，有錢,，沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”,。資金,、人才,、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí),。

（四）期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高,。在56份有效調(diào)查問卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,，分別占57.1%、35.7%,。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,，占35.7%,。希望提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。

二,、鄉(xiāng)村振興的有利因素

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

近年來，專業(yè)大戶,、龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。20__年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,，同比增長(zhǎng)10.77%,。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓,、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20__年底,，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),，示范點(diǎn)45個(gè),。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè),，同比增加40個(gè)，增長(zhǎng)24.39%。

（二）生態(tài)環(huán)境不斷改善

近年來,，鄂州市科學(xué)規(guī)劃,，合理布局，在更高層次,、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了,、房子變大了、村子變干凈了”,。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,，20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸，綜合使用量達(dá)57.7萬噸,，綜合利用率達(dá)到96.2%,，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集,、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%,。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室,、圖書室、體育健身場(chǎng)所,、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素,。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā),、原特色利用。

（四）鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)

鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生,、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)階段,，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善,，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。

三,、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤,，毛收入330元，投入成本335元（整地90元,、種子60元,、化肥80元,、收割85元,、農(nóng)藥20元），人工未計(jì),，虧本5元。據(jù)調(diào)查,，今年化肥、農(nóng)藥,、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,，影響農(nóng)民種植積極性,。

（二）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過走訪企業(yè),，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小,、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低,。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植,、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè),，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理,。

（三）技術(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解,，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少,。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主,。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。

（四）存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,，部分村民覺得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了,，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費(fèi)用太高,，政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用,。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習(xí)慣于等政策,、靠扶持、要條件,，過度依賴政府,，缺乏艱苦奮斗,、積極進(jìn)取的精神,。

四、幾點(diǎn)建議

1.提高鄉(xiāng)村治理水平,，促進(jìn)共治共享,。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè),?；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等問題時(shí),，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè),。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn),，提高他們民主決策，依法管理,，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度,。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)行合理引導(dǎo),，讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想,，通過自身努力奮斗,，實(shí)現(xiàn)生活富裕,。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、觀光旅游,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng),。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌,。用“一條魚”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”,、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。

3.加大資金扶持力度,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持增加民生投入,，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,，縮小城鄉(xiāng)差距,。在尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),，注重發(fā)展農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、健康農(nóng)業(yè),、快樂農(nóng)業(yè)等,，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人,。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng),、配備,、使用,。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,，提高科學(xué)種養(yǎng)水平,，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、退役士兵,、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍,。同時(shí),，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇二

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日,，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研,。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村,。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式,。共收到有效調(diào)查問卷56份,。按照性別分類,，男性33人,，女性23人,；按年齡分類,，50歲以下22人，50歲及以上34人,；按照文化程度分類，高中以下40人,，高中及以上16人,；按照調(diào)查對(duì)象的身份分類,，村民44人,、村干部8人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人,、其他1人,。從調(diào)研結(jié)果看,，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效,，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,、農(nóng)民增收難,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,，須引起各級(jí)政府高度重視。

一,、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)

（一）期盼生活水平進(jìn)一步提升,。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),，56份有效調(diào)查問卷中,，有23人選擇“生活富裕”,，占41.1%,。

（二）期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入,。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,，難度依然較大，需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,。

（三）期盼資金,、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中,，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金,、人才、技術(shù)的,，分別有42人,、35人、37人,，分別占75.0%,、62.5%、66.1%,。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),，沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才,、技術(shù)了,，沒錢，怎么搞好農(nóng)村,，有錢,，沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金,、人才,、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí),。

（四）期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高,。在56份有效調(diào)查問卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人,、20人，分別占57.1%,、35.7%,。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%,。希望提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。

二,、鄉(xiāng)村振興的有利因素

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

近年來,，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20__年,，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,，同比增長(zhǎng)10.77%,。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展武昌魚,、藍(lán)莓、沼山胡柚,、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20__年底,，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè),。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè),，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增加40個(gè),，增長(zhǎng)24.39%,。

（二）生態(tài)環(huán)境不斷改善

近年來，鄂州市科學(xué)規(guī)劃,，合理布局,，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了,、房子變大了、村子變干凈了”,。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,，綜合使用量達(dá)57.7萬噸,，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn),。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集,、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理”的模式集中處理,，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%,。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上,。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,，村衛(wèi)生室、圖書室,、體育健身場(chǎng)所,、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),。同時(shí),，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,，注重以鄉(xiāng)村文化為載體,，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù),、原住式開發(fā),、原特色利用。

（四）鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)

鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,，負(fù)責(zé)收集社情民意,、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作,。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效,。

三,、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,，產(chǎn)量320斤，毛收入330元,，投入成本335元（整地90元,、種子60元、化肥80元,、收割85元,、農(nóng)藥20元）,，人工未計(jì)，虧本5元,。據(jù)調(diào)查,，今年化肥、農(nóng)藥,、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%,。同時(shí),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,，影響農(nóng)民種植積極性,。

（二）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過走訪企業(yè),，我們了解到,，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,，產(chǎn)業(yè)集群度低,。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植,、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè),，難以留住工人,，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。

（三）技術(shù)人才支撐不足,。通過調(diào)查了解,，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少,。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主,。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。

（四）存在“等靠要”的思想,。在調(diào)研過程中，部分村民覺得自己年紀(jì)大了,，不想做農(nóng)活了,，希望政府供養(yǎng)他們,。一些人覺得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用,。部分村民存在“等靠要”的思想,，遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持,、要條件,，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗,、積極進(jìn)取的精神,。

四、幾點(diǎn)建議

1.提高鄉(xiāng)村治理水平,，促進(jìn)共治共享,。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。在面對(duì)環(huán)境治理,、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等問題時(shí),，切實(shí)把中央的`精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事,。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè),。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策,，依法管理,，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度,。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),，進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),，摒棄“等靠要”思想,，通過自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕,。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、觀光旅游,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng),。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌,。用“一條魚”,、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌,。

3.加大資金扶持力度,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入,，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距,。在尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,，美化村容村貌,。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、健康農(nóng)業(yè),、快樂農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人,。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備,、使用,。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,，提高科學(xué)種養(yǎng)水平,，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,，增加農(nóng)民收入,。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵,、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí),，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇三

近年來,，市委,、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力實(shí)施“旅游富民”工程,，把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,，著力打造了一批生態(tài),、文化、養(yǎng)生,、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村,，特別是在“尋夢(mèng)·中國(guó)最美村鎮(zhèn)”評(píng)選中，康縣陽壩鎮(zhèn),、大水溝村被評(píng)選為全國(guó)最美村鎮(zhèn),。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，不僅拓寬了群眾增收渠道,，而且增加了農(nóng)民就業(yè)率,，探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前,，全市共打造國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村2個(gè),，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村20個(gè)，省級(jí)旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個(gè),，農(nóng)家客棧達(dá)到876家,，8191張床位，農(nóng)家樂達(dá)到1321戶,，其中星級(jí)農(nóng)家樂54戶,，星級(jí)農(nóng)家客棧8家；發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家,，旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家,。20__年，隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬人,，同比分別增長(zhǎng)20.5%,，收入19.15億元，同比分別增長(zhǎng)43.2%,。

一,、隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法

按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo)，我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機(jī),，在打造隴南十大旅游景區(qū),、提高旅游開發(fā)水平的同時(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容,，著力建設(shè)一個(gè)不要門票的大景區(qū),，在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

1,、明確目標(biāo),，聚力扶貧

全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來規(guī)劃設(shè)計(jì),，把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育,，把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn),、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品,，使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題,，緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目,，盡可能吸收全體村民參與，讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展,，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者,。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境,，民俗風(fēng)情,，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品,，突出特色”,，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性,，把保護(hù)好歷史遺存，留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想,，體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),。

2、政府引導(dǎo),，行業(yè)規(guī)范

制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)了康縣陽壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個(gè)旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝,、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村,。同時(shí)要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點(diǎn)，儲(chǔ)備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙,，免費(fèi)向鄉(xiāng)村旅游戶提供,，并指派專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工，出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,，每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房,，政府補(bǔ)貼一部分，雙聯(lián)單位幫扶一部分,，農(nóng)戶自籌一部分,，引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。

3,、加大投入,，夯實(shí)基礎(chǔ)

各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金,，統(tǒng)一規(guī)劃,，分步實(shí)施，以道路,、供排水和房屋風(fēng)貌改造,、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)山,、水、田,、林,、建筑等原生資源的保護(hù)利用,，標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧，鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升,，涌現(xiàn)出了一批道路交通便利,、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村,。市上自籌資金2億多元,，建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路，為向南開放,、帶動(dòng)沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件,。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上，隴南市區(qū)公共場(chǎng)所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū),、所有星級(jí)賓館飯店均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)無線網(wǎng)全覆蓋,。

4、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),，金融發(fā)力

充分發(fā)揮省,、市、縣三級(jí)雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢(shì),，幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃,，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力動(dòng)員社會(huì)力量參與旅游扶貧,，引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司，鼓勵(lì)能人大戶領(lǐng)辦旅游合作社,，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司,，追加1億元資本金,，組建成立新的市級(jí)文化旅游投融資平臺(tái)公司，并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司,。市政府每年安排不低于1000萬元,、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金，用于獎(jiǎng)補(bǔ)貧困村編制旅游規(guī)劃,、開展宣傳推介,、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

5,、創(chuàng)新模式,，示范帶動(dòng)

一是“公司+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資,，縣里提供土地,，共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司,。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式?？悼h城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股,、貧困戶持股的方式,，成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,，另一部分按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶貧困戶的股金,，其他農(nóng)戶自籌資金入股，年終按股份分紅,。三是“合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”的鹿仁模式,。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社，將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳,、農(nóng)家客棧經(jīng)營(yíng)和旅游商品營(yíng)銷的農(nóng)戶納入合作社,。四是經(jīng)營(yíng)大戶帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園,，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧,、農(nóng)家餐廳，所需蔬菜,、土雞,、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富,。

6,、新媒助力，加大宣傳

全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略,，整合各類新聞媒體,，利用全市2690個(gè)政務(wù)微博、560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺(tái)和大量的新聞網(wǎng)站,、政務(wù)網(wǎng)站,、商業(yè)網(wǎng)站，海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片,。許多農(nóng)家樂,、農(nóng)家客棧與美團(tuán)、去哪兒,、攜程等全國(guó)知名平臺(tái)合作,，實(shí)現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營(yíng)銷，吃,、住,、行,、游、娛,、購(gòu)全面觸網(wǎng),，為游客帶來多元立體的旅游服務(wù)體驗(yàn)。

二,、我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,，有效的推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收,。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,，還存在著許多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：

一是扶持政策仍需不斷完善,。

對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大,，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的形勢(shì)不相適應(yīng)。目前,，各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡,、不充分現(xiàn)象，對(duì)鄉(xiāng)村旅游示范村的打造,，主要靠整合各類項(xiàng)目資金,，專項(xiàng)發(fā)展資金少。由于旅游招商引資,、市場(chǎng)化運(yùn)作力度不夠大,，投融資渠道較窄，鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢(shì)尚未形成,，單純依靠政府開發(fā)投入,，投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限,，資金,、項(xiàng)目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外,，當(dāng)前的環(huán)保,、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化發(fā)展,。

二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善,。

鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生,、旅游標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善,。縣鄉(xiāng)公路等級(jí)較低,，路況差,，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺乏,，不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的停車場(chǎng),、供水供電,、應(yīng)急救援、購(gòu)物商店,、游覽步道,、觀賞休憩、旅游廁所,、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善,。農(nóng)家樂,、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，接待能力不足,，難以形成規(guī)模效應(yīng),。

三是開發(fā)層次低，產(chǎn)品形式單一,。

當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重,，缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體。開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,，資源與資金沒有形成有效合力,，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄的現(xiàn)象,。大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),，建設(shè)水平低，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙,、深度開發(fā)不夠,，不能滿足游客需求。

四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,。

對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不足,，沒有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,，開發(fā)存在較大盲目性,。過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，地域特色不突出,，旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出,。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象,，人工痕跡過于明顯,，無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài),、自然之美。

五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘,。

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中,，對(duì)各地獨(dú)特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘,、開發(fā)和利用不夠,，致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少,。特別是對(duì)散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化,、民俗文化保護(hù)挖掘開發(fā)不夠，致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,，體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色,。對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護(hù)工作滯后，對(duì)獨(dú)特的無公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后,，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，離規(guī)模化,、品牌化還有很大差距,。

六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。

在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游實(shí)體操作中,，管理人員一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民,，旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識(shí)較為欠缺,，且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對(duì)偏低,。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出,，鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級(jí)的管理營(yíng)運(yùn)狀態(tài),，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,。

三、做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對(duì)策及建議

1,、制定扶持政策,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

加強(qiáng)統(tǒng)籌,，建立由旅游部門牽頭,，文化、農(nóng)業(yè)、交通,、環(huán)保等多個(gè)部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機(jī)制,，合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對(duì)接、用地保障,、資金整合等問題,。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級(jí),。加強(qiáng)與省農(nóng)委,、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌整合各類扶貧資金,，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持,。在重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)家樂集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推行專業(yè)合作社,、企業(yè)主導(dǎo)型,、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施品牌化,、專業(yè)化,、企業(yè)化經(jīng)營(yíng),。

2,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施,；加快農(nóng)村生活環(huán)境治理,，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,，整合各方面資金,，加大對(duì)旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心,、停車場(chǎng),、購(gòu)物中心、餐飲服務(wù),、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、旅游廁所、村容村貌改造,、農(nóng)家客棧,、農(nóng)家樂等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提升旅游接待條件,。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式,，鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，形成規(guī)模化發(fā)展,、集約化經(jīng)營(yíng),。

3、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用,。

充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來，重點(diǎn)做好政治引領(lǐng),、組織建設(shè),、政策宣傳、能人培養(yǎng),、機(jī)制建設(shè)等工作,。積極落實(shí)近年來黨和國(guó)家相繼出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障,，“牽頭”形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力,。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動(dòng)融合，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢(shì),，對(duì)于閑置農(nóng)房,，由村黨支部或村民委員會(huì)收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán)，對(duì)地上建筑物實(shí)行補(bǔ)償,，產(chǎn)權(quán)歸村民委員會(huì)所有,，并通過房屋修繕后，出租給原住民或社會(huì)投資人創(chuàng)辦旅游項(xiàng)目,。

4,、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。

緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),，以旅游為導(dǎo)向,，以“1+n（養(yǎng)老、養(yǎng)生,、體育,、親子、研學(xué),、餐飲,、住宿、購(gòu)物、娛樂等）”為模式,，積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件,、資源特色和市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè),、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),，大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光,、民俗風(fēng)情體驗(yàn),、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園,、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn),、旅游特色村,、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn),、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊,、高速公路出口（休息站）及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游,，著力打造景區(qū)（點(diǎn)）與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式,、連片式發(fā)展,。

5,、打造鄉(xiāng)村旅游品牌,。

以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體,，以參與性,、休閑性為賣點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假,、生態(tài),、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性和參與性,，讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐,、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),，使旅游者體會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過程，既體現(xiàn)旅游者自身的價(jià)值，也顯示出其體驗(yàn)的樂趣,。挖掘具有典型的,、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵,，形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對(duì)歷史知識(shí),、跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn),，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路,、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺(tái),、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等，多角度,、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷,。

6、加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育,。

對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),，學(xué)習(xí)旅游政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài),、經(jīng)營(yíng)和操作程序,、環(huán)境教育等專業(yè)知識(shí)；利用旅游院校培訓(xùn)班,、專題講座,、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才,，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障,；注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系,。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上,，增建幾處市級(jí)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,、食宿服務(wù),、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝,、導(dǎo)游解說,、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能,。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇四

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣”,，要全面_按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”總要求,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織“五個(gè)振興”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展。

一,、農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后

全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,，田地分散,，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，近年來,，雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目,、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目，但從全縣來看,，比例仍然偏小,，“田網(wǎng),、路網(wǎng),、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變,。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項(xiàng)目打捆使用,，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,，各行其事,，各自為陣，造成有項(xiàng)目無產(chǎn)業(yè),，有產(chǎn)業(yè)無項(xiàng)目支撐,。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進(jìn)行規(guī)?；N植,、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,，18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu),、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,，同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

我縣龍頭企業(yè)（業(yè)主）發(fā)展規(guī)模較小,，示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,，社會(huì)化組織程度不高,、輻射帶動(dòng)效果不顯著，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用,。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,，交易方式單一落后，市場(chǎng)信息不對(duì)稱,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對(duì)接,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),，缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確,、系統(tǒng),、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù),、價(jià)格和供求信息,，其指導(dǎo)生產(chǎn),、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。

（四）基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,，難以吸引優(yōu)秀人才,，加上進(jìn)人渠道窄，影響了干部補(bǔ)充,，且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門挖走,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化,、青黃不接,、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,，對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,，接受新事物、新觀點(diǎn),、新知識(shí)的能力較弱,，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實(shí)示范帶動(dòng),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,，缺乏創(chuàng)新能力，點(diǎn)子不多,，辦法不實(shí)用,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),，組織動(dòng)員群眾能力差,，面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用，與群眾打交道存在障礙,。部分干部存在“不求有功,，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)腵創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,，貽誤了發(fā)展良機(jī),，造成了工作被動(dòng)。

二,、建議意見

（一）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)

高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng),、配備、管理和使用,，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,，為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證,。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育,、宗旨教育、警示教育,，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,，更加自覺地在思想上政治_二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),，大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),、為民服務(wù),、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),，在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè),。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種,、新技術(shù)、新裝備,、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治,、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。

（二）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

加快建立教育培訓(xùn),、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì),、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,，扶持一批龍頭企業(yè),、專合組織,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化,、形式多樣化,、運(yùn)作市場(chǎng)化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、優(yōu)良品種引進(jìn),、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn),、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù),，使農(nóng)民享受到低成本、便利化,、全方位的社會(huì)化服務(wù),。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),，創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社,、示范農(nóng)場(chǎng)。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn),、生活,、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，綜合采取改造,、配套、升級(jí),、聯(lián)網(wǎng)等方式,，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率,、自來水普及率,、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè),。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源，加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具,、秸稈固化綜合利用,、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,，積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,，完善“田網(wǎng),、路網(wǎng),、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,，切實(shí)保障農(nóng)民住房安全,。

（四）加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合

充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效,。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策,、資金,、項(xiàng)目支持，合理利用政策,、打捆項(xiàng)目資金,、科學(xué)安排落實(shí)，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,，撬動(dòng)市場(chǎng)資本,，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),，建立覆蓋飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，形成政府,、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制,。