隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來(lái)了解一下吧。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇一

大學(xué)畢業(yè)后,，我告別了校園，成為一名光榮的_人民警察,。剛到工作單位上,，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí),。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì),，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件,、如何在服刑人員中樹(shù)立威信等等有用的技巧,；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作,，積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)和技能,。

近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、_思想_理論作為自己的指導(dǎo)思想,，在思想和行動(dòng)上與_保持高度一致,，服從命令，聽(tīng)從指揮,，尊重領(lǐng)導(dǎo),，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干,、兢兢業(yè)業(yè)的工作,，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步,，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng) 1,。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),。做為一名_人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn),、吃苦在前,、享受在后。同時(shí),，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng),，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn),，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí),，就難以成為一名合格的_人民警察。只有不斷學(xué)習(xí),，不斷提高自身的政治理論水平,，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納,，概括升華,，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分,，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高,，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì),，新情況,。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策,；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神,，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面,、認(rèn)真的學(xué)習(xí),，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新,，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念,。2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率,，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心,，責(zé)任心。

二、踏實(shí)工作,，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù) 1,。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全,，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作,，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉,，自覺(jué)在能力上有了一定的提高,。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服,、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員,。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí),，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高,。處理服刑人員之間的矛盾時(shí),，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽(tīng)取服刑人員意見(jiàn),，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾,。通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法,、懂法,、守法、用法,，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念,，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定,。2,。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針,、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策,，能做到規(guī)范執(zhí)法,，文明管理，執(zhí)法公平,，對(duì)自己嚴(yán)格要求,，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

三,、團(tuán)結(jié)自律,，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

在平時(shí)工作和生活中,，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng),，尊重領(lǐng)導(dǎo),，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良,，廉潔自律,，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求磨練自己,。

四、存在問(wèn)題和不足：

回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效,，但也總結(jié)出一些不足,。

1、創(chuàng)新性的工作開(kāi)展的不多,，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位,；

2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富,，工作效率有待提高,；

3、依賴性較強(qiáng),，有時(shí)存在怕麻煩,、怕動(dòng)腦的念頭。在今后的工作和學(xué)習(xí)中,，我一定克服存在的缺點(diǎn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),，不斷提高自己的政治素質(zhì),、文化素質(zhì)，提高工作效率,，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力,，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的_人民警察,，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序,，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量,。篇二：某某_2011年度育改造工作匯報(bào)材料

某某_2011年度育改造工作匯報(bào)材料 2011年，在司法廳,、_局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的_工作方針,，順應(yīng)時(shí)勢(shì),，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新性地開(kāi)展教育改造工作,，取得了較好的成效,，受到了社會(huì)各界的好評(píng)，2011年被省司法廳評(píng)為教育改造工作先進(jìn)集體?，F(xiàn)將2011年的教育改造工作匯報(bào)如下：

1,、全面推進(jìn)“5+1+1”教育模式，提高教育質(zhì)量

根據(jù)省局的部署,，_黨委按照“因地制宜,、科學(xué)設(shè)置,、合理規(guī)劃,、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個(gè)分監(jiān)區(qū)進(jìn)行“5+1+1”教育模式的試點(diǎn),，今年3月份在五監(jiān)區(qū)開(kāi)展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點(diǎn)工作,。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的試點(diǎn)摸索，為在全監(jiān)范圍內(nèi)全面推行積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),、打下了良好的基礎(chǔ),。6月29日下午，_召開(kāi)教育改造工作會(huì)議暨“5+1+1”教育模式啟動(dòng)儀式,。推進(jìn)過(guò)程中,，充分利用課堂教育、多媒體教學(xué),，開(kāi)展正規(guī)化,、系統(tǒng)化的“三課”教育，充分整合監(jiān)內(nèi)外多種教育資源,，對(duì)外廣泛拓寬教育合作渠道,，引進(jìn)社會(huì)專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)參與到罪犯教育中來(lái)；優(yōu)化民警隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu),，形成人人關(guān)心教育改造工作的新局面,，為“5+1+1”教育模式的高效運(yùn)行提供組織保障和人才支撐。在“學(xué)習(xí)日”期間,，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)負(fù)責(zé),、分管民警全員參與,，加強(qiáng)正規(guī)化、精細(xì)化,、科學(xué)化管理,，充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用?？傊?，緊緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個(gè)契機(jī)，促使教育改造運(yùn)行機(jī)制更加順暢,，教育改造效果更加明顯,，教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進(jìn)。

在思想教育上,，_統(tǒng)一編寫了《服刑人員法制教育讀本》,、練習(xí)冊(cè)》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》，緊緊圍繞“愛(ài)祖國(guó),、銘黨恩,、促改造”主題教育，組織罪犯收看法制專欄,、法律咨詢等形式,，讓罪犯掌握基本的法律常識(shí)和為人之道，并從中認(rèn)識(shí)到自己的罪錯(cuò),，使其自覺(jué)懺悔,，幫助罪犯樹(shù)立法制觀念，提高了罪犯的道德水平,。

在文技教育中,，與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，請(qǐng)專家進(jìn)監(jiān)授課等形式,，提高技術(shù)教育質(zhì)量,，服務(wù)罪犯勞動(dòng)改造，提高罪犯回歸社會(huì)的自力能力,。掃盲教育嚴(yán)格按檔案學(xué)歷編班,，建立“一幫一”的學(xué)習(xí)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)100%的脫盲指標(biāo),；自學(xué)考試認(rèn)真落實(shí)考前一周的脫產(chǎn)復(fù)習(xí)迎考規(guī)定,，全年罪犯參加高等自學(xué)考試220人，及格率達(dá),。與某市職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建教育基地,，為罪犯進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，舉辦了美容培訓(xùn)班,、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,、初中專班和十字繡特色班,，邀請(qǐng)了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師進(jìn)監(jiān)授課。今年上半年技術(shù)教育獲證人數(shù)2555名,，獲證率達(dá)到應(yīng)入學(xué)人數(shù)的100%,。

2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機(jī)制,，提升罪犯適應(yīng)能力

_以提升入監(jiān)教育質(zhì)量為根本,，創(chuàng)新入監(jiān)教育模式，實(shí)現(xiàn)了入監(jiān)教育三個(gè)延伸,。（1）入監(jiān)教育內(nèi)容由認(rèn)罪悔罪教育向環(huán)境適應(yīng)教育和改造信心教育延伸,，著重做好“三個(gè)到位”：教育課時(shí)安排到位、教育時(shí)間規(guī)定到位,、關(guān)心關(guān)愛(ài)到位,；（2）入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸,，做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話，對(duì)每名罪犯都建立“個(gè)體化改造方案”,；（3）改造難易度評(píng)估,、危險(xiǎn)性評(píng)估由單維度向多維度延伸,，從多角度評(píng)估新犯的教育質(zhì)量,，對(duì)每名新入監(jiān)罪犯都要進(jìn)行心理測(cè)試,，根據(jù)心理測(cè)試結(jié)果，對(duì)每名新入監(jiān)罪犯進(jìn)行分析評(píng)估,，建立心理健康檔案,，為今后心理矯治提供科學(xué),、準(zhǔn)確,、有效的依據(jù)，為針對(duì)性教育打下了良好的基礎(chǔ),。為切實(shí)提高罪犯刑釋后的社會(huì)適應(yīng)能力,，降低重新違法犯罪率。今年下半年,，_投資200多萬(wàn)元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū),，創(chuàng)新出監(jiān)教育機(jī)制，推行了模擬社區(qū)工作模式,，出監(jiān)教育分三個(gè)社區(qū),，分別為“一星級(jí)社區(qū)”、“二星級(jí)社區(qū)”,、“三星級(jí)社區(qū)”,。新收押的前10天為“一星級(jí)社區(qū)”，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“二星級(jí)社區(qū)”,；“二星級(jí)社區(qū)”,，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“三星級(jí)社區(qū)”,。“二星級(jí)社區(qū)”和“三星級(jí)社區(qū)”的罪犯,。_還開(kāi)設(shè)模擬社會(huì)實(shí)訓(xùn),，內(nèi)容包括模擬交通導(dǎo)引中心實(shí)訓(xùn)、模擬派出所所實(shí)訓(xùn),、模擬人才實(shí)訓(xùn),、模擬銀行實(shí)訓(xùn)、自助查詢實(shí)訓(xùn)等,；有效地提高了罪犯的綜合技能,。開(kāi)展了刑釋前的心理評(píng)估工作，通過(guò)科學(xué)的方法,，幫助他們消除焦慮,、迷茫心理，樹(shù)立起對(duì)未來(lái),、對(duì)前途的信心,。同時(shí)，邀請(qǐng)某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、省內(nèi)各地的司法局歸正科工作人員進(jìn)監(jiān),，講述當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)以及與歸正人員息息相關(guān)的政策。通過(guò)出監(jiān)教育及模擬訓(xùn)練,，使其刑滿后更快的適應(yīng)社會(huì),。

3、整合教育資源,，全面開(kāi)展心理健康教育

按照部,、局的心理健康教育工作要求，今年下半年,，_投資×余萬(wàn)元在南監(jiān)區(qū)建立了罪犯心理健康指導(dǎo)中心,，設(shè)立了心理測(cè)試室、團(tuán)體活動(dòng)室,、心理咨詢室,、音樂(lè)放松室和沙盤活動(dòng)室，配備用于心理矯治工作的電腦,、測(cè)試軟件,、錄音等設(shè)備，提高了心理測(cè)試,、診斷的準(zhǔn)確性和效率,，實(shí)現(xiàn)資源共享。規(guī)范罪犯心理

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇二

一年來(lái),，我忠于本職工作,，嚴(yán)格要求自己,，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”,、“謹(jǐn)慎”,、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,，始終勤奮學(xué)習(xí),、積極進(jìn)取，努力提高自我,，始終勤奮工作,，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé),，較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵,，尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵,，并將其作為自己生活,、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南,，同時(shí),，嚴(yán)格遵守《_法》、《人民警察法》,、《公務(wù)員法》等法律,，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基,，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證,，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。

一年來(lái),，通過(guò)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),、向老干警學(xué),，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾,，能夠?qū)τ兴枷雴?wèn)題的罪犯較好的開(kāi)展個(gè)別談話教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài),，解決其思想上出現(xiàn)的問(wèn)題,，加快其改造進(jìn)程,。通過(guò)一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力,、綜合分析能力,、處理問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等方面有了很大的提高,，保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,。

勤勉盡責(zé)是對(duì)一名_人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度,。在這一年實(shí)際工作中,，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法,，努力做到“勤工作”,。除此之外，在日常工作中,，我努力做到勤動(dòng)口,、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦,。遇到問(wèn)題勤動(dòng)口,、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問(wèn);勤動(dòng)腦,，多思考問(wèn)題,，只有勤思考、勤琢磨,、勤研究,，善于分析問(wèn)題，才能更好的解決問(wèn)題,。

這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作,，沒(méi)有什么成績(jī)，只能說(shuō)一年來(lái)的_工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后,，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng),，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍,、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳,、局、_的會(huì)議精神,，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度,，執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作,。能夠自覺(jué)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理,，耐心說(shuō)服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法,、懂法,、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺(jué)性,，營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境,。

一年來(lái)，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，率先垂范,、以身作則,，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系,，時(shí)刻做到自重,、自醒、自警,，堅(jiān)決做到“立警為公,，執(zhí)法為民”，以清廉為榮,，以腐敗為恥,，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，做到拒腐蝕永不沾,。

存在的不足之處：

一,、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高;

二,、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞,，需要進(jìn)一步改進(jìn);

三,、思想上有依賴性，有時(shí)怕麻煩,，存在畏難情緒。

回顧一年來(lái)的工作，雖然在思想上,、工作上,、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的_人民警察相距甚遠(yuǎn),，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí),，不斷提高自己的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型,、實(shí)踐型_人民警察,。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇三

年南陽(yáng)_一監(jiān)區(qū)堅(jiān)持以罰為本，深入貫徹落實(shí)愚昧發(fā)展觀,，肆意曲解踐踏法律尊嚴(yán),。隊(duì)伍管理以離崗學(xué)習(xí)，實(shí)質(zhì)罰款為法寶,。管教方面繼續(xù)以欺上瞞下,，應(yīng)付上級(jí)機(jī)關(guān)的檢查為目的，關(guān)系犯成群,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)混亂,，生產(chǎn)成本高居不下，讓人質(zhì)疑,。20xx年在南陽(yáng)_一監(jiān)區(qū)干警工們的憤怒和嘲笑中結(jié)束了一年的工作,，成績(jī)斐然。具體如下：

一,、隊(duì)伍管理

經(jīng)過(guò)20xx年全體干警工的逐步覺(jué)醒和學(xué)會(huì)用法律法規(guī)嘗試維護(hù)自身合法權(quán)益,，20xx年南陽(yáng)_一監(jiān)區(qū)對(duì)干警工的直接罰款，由明轉(zhuǎn)暗,，披上了離崗學(xué)習(xí)看似合法的外衣,，處罰干警工的隨意性更大，罰款力度比20xx年有過(guò)之而不及,。

眾所周之,，離崗學(xué)習(xí)根據(jù)干警工的日工資來(lái)計(jì)算，離崗學(xué)習(xí)一天,，扣除干警工日工資50-90元不等,，最高離崗學(xué)習(xí)三個(gè)月，甚至對(duì)龐某,、黑某給出了半年離崗學(xué)習(xí)的處罰,。對(duì)干警工離崗學(xué)習(xí)的處罰，完全根據(jù)以王煒為首的三人幫個(gè)人好惡，個(gè)人心情,，美其名曰集體研究決定,。以王煒為首的三人幫嘴皮一碰，基層干警工到中層干警幾十,，幾百,，幾千元工資就被處罰掉。對(duì)干警工的離崗學(xué)習(xí)是一種變相罰款,，是嚴(yán)重違反《國(guó)家公務(wù)員法》的行為,，這是無(wú)可質(zhì)疑。

是什么讓王煒為首的三人幫能如此有恃無(wú)恐,，肆意曲解踐踏法律?在國(guó)家大力提倡和諧社會(huì),，依法治國(guó)的今天，為什么一個(gè)國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的單位負(fù)責(zé)人能公然挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)?南陽(yáng)_究竟是不是_領(lǐng)導(dǎo)下的_?

而具有諷刺意味的是,，南陽(yáng)_副_長(zhǎng),，一監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王煒整天對(duì)基層干警工的訓(xùn)話，張口就是法律規(guī)定,，閉口誰(shuí)給你的權(quán)利?誰(shuí)給你的權(quán)利?誰(shuí)給你的權(quán)利對(duì)干警工大肆違規(guī)變相罰款?誰(shuí)給你的權(quán)利違法拖欠挪用干警工工資?誰(shuí)給你的權(quán)利肆意侵犯干警工的權(quán)益?誰(shuí)給你的權(quán)利違法組織罪犯進(jìn)行超時(shí)勞動(dòng),，春節(jié)都不讓罪犯休息?你配當(dāng)一名執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)?你有資格談法律?你對(duì)得起國(guó)家發(fā)給你的工資?對(duì)得起你頭上佩帶的國(guó)徽?對(duì)得起黨和人民對(duì)你的信任，賦予你的權(quán)力?

國(guó)家撥付干警的執(zhí)勤費(fèi)每人六千余元,，憑什么不發(fā)放?國(guó)家規(guī)定干警每年的年休假制度,，為什么不執(zhí)行?干警病假工資憑什么發(fā)放如此低?只發(fā)七八百元?剩下的錢跑那去了?河南省規(guī)定的男同志陪護(hù)妻子的一個(gè)月產(chǎn)假，為什么不執(zhí)行?以工帶干,，讓無(wú)執(zhí)法權(quán)的工人履行干警的權(quán)力,，是國(guó)家嚴(yán)厲禁止的行為，你王煒不但不遵守,，還讓工人擔(dān)任中層職務(wù),，管理干警?真是開(kāi)創(chuàng)全國(guó)_的先河!

二、管教方面

20xx年一監(jiān)區(qū)管教再次充分暴露出,，劉勝利管教監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的無(wú)能,。主要的工作精力，都放到應(yīng)付上級(jí)檢查上,。表面工作做得如火純青,，每逢上級(jí)機(jī)關(guān)下來(lái)檢查，慌里跟拾炮似的,，到處吆喝安排,。你說(shuō)你慌什么?又怕什么?怎么上級(jí)機(jī)關(guān)一來(lái)檢查，平時(shí)監(jiān)區(qū)日常工作就不一樣了?這不讓干,，那不讓整?一些虛假材料讓收起來(lái),，監(jiān)區(qū)外加工技術(shù)人員也暫停進(jìn)入_?

20xx年,，監(jiān)區(qū)內(nèi)關(guān)系犯暴增?有你劉勝利的沒(méi)有?天下無(wú)不透風(fēng)的墻，只要你做了,，就沒(méi)有不讓人知道的事,。記得你在一次對(duì)罪犯的公開(kāi)訓(xùn)話中,，明確對(duì)罪犯訓(xùn)斥到：你自己說(shuō),，不說(shuō)你給監(jiān)區(qū)做出什么貢獻(xiàn)，你給劉勝利做了什么貢獻(xiàn)?問(wèn)的罪犯無(wú)語(yǔ)!旁邊旁聽(tīng)的干警也無(wú)語(yǔ),。劉勝利監(jiān)區(qū)長(zhǎng),，你教育罪犯的方法真讓人值得學(xué)習(xí)啊!

現(xiàn)在_內(nèi)到底還有多少罪犯擁有手機(jī)、現(xiàn)金,、黃書(shū)?罪犯吸的高檔煙那來(lái)的?一名叫郝朝龍的罪犯,，劉廠長(zhǎng)不陌生吧?你們什么關(guān)系?郝朝龍?jiān)讵z內(nèi)能當(dāng)著干警面，訓(xùn)斥別的罪犯,，不把一般干警放在眼里,，憑的是什么?你心知肚明，干警也心知肚明!在你心目中神一樣地位的監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王煒上任伊始,，說(shuō)的要打擊牢頭獄霸的決定,，你執(zhí)行沒(méi)有?你是樹(shù)立牢頭獄霸還是打擊牢頭獄霸?看來(lái)神說(shuō)話也有不好使的時(shí)候!你就不怕神當(dāng)時(shí)說(shuō)的你打擊不了牢頭獄霸讓你滾回三監(jiān)區(qū)。

你貌似六親不認(rèn),，一心為工的執(zhí)行管教制度,，只針對(duì)別人不針對(duì)你自己吧?你可以酒后進(jìn)院，那是檢查工作,，你可以值勤時(shí)間打籃球,，別人就是違反規(guī)定?你穿便服，不帶帽子進(jìn)院,，不違規(guī),，別人就是警容風(fēng)紀(jì)不整?你下班時(shí)間，喝酒出交通事故,，屬于工傷,，待遇一分不少，你工的是哪門子傷?

三,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)20xx年讓人看不懂,，在生產(chǎn)成本大環(huán)境沒(méi)有太大浮動(dòng)，每塊磚由20xx年一塊元降到元的情況下,，燒窯承包給外人一塊磚由20xx年的分漲到9分,，按20xx年生產(chǎn)4500萬(wàn)磚計(jì)算，等于漲幅了94萬(wàn)元,，達(dá)到400萬(wàn)元,。煤價(jià)和土等生產(chǎn)資源沒(méi)有太大浮動(dòng),，每塊磚價(jià)還有下調(diào)，燒磚承包給別人的成本缺漲了分,，這帳不知道王副_長(zhǎng)是怎么算的?

既然浙江老板敢連續(xù)承包兩年,，依照浙江人精明的算計(jì)，肯定是有賺頭,，那么既然別人能賺錢,，為什么我們要承包出去，把自己的利潤(rùn)讓別人賺去?抱著下蛋的雞讓別人分蛋?這蛋究竟都讓誰(shuí)分去了?

在磚價(jià)沒(méi)有上漲而且略有下浮成產(chǎn)成本穩(wěn)定的情況下,，承包成本漲了,，那么每天出工300的勞動(dòng)力，算下來(lái)一年讓干警工們累死累活,，風(fēng)掛雨淋賺的利潤(rùn)有多少?如果這300人不出外工搞內(nèi)加工一年賺的錢有多少,，這在20xx年的工作總結(jié)中我們算過(guò)這筆帳，大家想一想,，心里也有個(gè)譜,，這就是為什么原來(lái)張德民廠長(zhǎng)要取消燒磚，全部將經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移到獄內(nèi)的原因之一,?？尚δ承┤松先芜€嘲笑張廠長(zhǎng)不懂經(jīng)濟(jì)，這兩年的實(shí)際操作,，大家可以看出來(lái)到低誰(shuí)不懂經(jīng)濟(jì),，難怪說(shuō)_場(chǎng)搞經(jīng)濟(jì)不行，整人在行,，一點(diǎn)不假,。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇四

自參加工作以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下及老同志關(guān)心幫助下，本人認(rèn)真完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),、管理指標(biāo),。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八大”重要思想，牢固樹(shù)立以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照正確的工作思路，以教育感化為己任,，立足本職,、扎扎實(shí)實(shí)地做好分監(jiān)區(qū)及分隊(duì)的工作。現(xiàn)對(duì)自己半年來(lái)的工作總結(jié)如下：

作為一名_人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身,，無(wú)私奉獻(xiàn),，吃苦在前，享受在后,。同時(shí),，牢固樹(shù)立依法治監(jiān),、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益,、自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念,，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問(wèn)題,，落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”,，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,，成為一名合格的_人民警察,。

我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想_理論及“科學(xué)發(fā)展觀”,，貫徹黨的十八大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和_的條令條例和各項(xiàng)制度,，不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平,，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,。

在監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，大半年來(lái),，我能積極負(fù)責(zé)我所分管的生產(chǎn)流水線,，協(xié)助分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。通過(guò)

努力,，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主,，從不打罵體罰虐待罪犯,，自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐,，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高,，面對(duì)犯罪之間的矛盾，認(rèn)真聽(tīng)取罪犯講解,，評(píng)估矛盾罪犯心理,、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解,，對(duì)存在心理問(wèn)題的罪犯,，制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯，進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù),，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí),，營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境,，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。

在平時(shí)工作和生活中,，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo),，團(tuán)結(jié)同志,，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律,，克已奉公,，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己,。

(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富,，管教教育有待提高。

(二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高

以上是我個(gè)人總結(jié),，為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展,，為了使_建設(shè)更加積極健康，在此分享一下個(gè)人的建議：

以“統(tǒng)籌兼顧,、資源整合,、注重實(shí)效”為指導(dǎo)，按照系統(tǒng)集成,、兼容發(fā)展的總體設(shè)想,，把多重應(yīng)用系統(tǒng)集成到一個(gè)平臺(tái)上，構(gòu)建集通信,、監(jiān)控,、報(bào)警、門禁,、信息管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控為一體的

安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制,，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率,。

重視人防作用,。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí),，在筑牢物防,、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,，深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,，各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí),，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線”作用,。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇五

近日，中鐵貴州公司組織干部職工參觀了貴州省第一女子_,，使自己接受了一次終生難忘的警示教育,。

在_參觀了為改造犯人開(kāi)設(shè)的各種培訓(xùn)課堂，聽(tīng)取了服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法的犯罪案列,。這些犯罪人員,，她們?cè)?jīng)都是國(guó)家干部，都曾經(jīng)身居領(lǐng)導(dǎo)崗位,，曾經(jīng)有好的工作環(huán)境,、較高的收入、幸福的家庭,，曾經(jīng)為國(guó)家和人民做出過(guò)一些工作成績(jī),、深受領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任而被委以重任，然而卻在金錢利益的誘惑下邁出了罪惡的一步,，把自己送進(jìn)了_的大門,。她們辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任，也讓自己陷入了心靈的泥潭,。她們因?yàn)樨澑疱X，造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失而要面對(duì)漫長(zhǎng)的刑期,。面對(duì)服刑人員的現(xiàn)身懺悔,，使自己真切體會(huì)到了_高墻與現(xiàn)實(shí)的反差，一幕幕,、一出出,，觸目驚心；一聲聲,、一句句,，發(fā)人深思，受益非淺,，感慨良多,，極大的震撼了我的心靈。

面對(duì)服刑人員的悔恨懺悔,，是我深刻體會(huì)到,，如果一旦追逐名利、撈取功名,，就會(huì)導(dǎo)致急功近利,，貽誤事業(yè)的發(fā)展；一旦恃權(quán)輕法,、心存僥幸,，就會(huì)觸犯法律受到制裁,，最終變成人民的罪人。

通過(guò)服刑人員的懺悔,，究其原因,，主要是放松了對(duì)世界觀和人生觀的改造，放松了對(duì)自身的要求,，其次是監(jiān)督機(jī)制的不完善給他們?cè)斐闪丝沙酥畽C(jī),。那些貪腐分子也曾做出過(guò)貢獻(xiàn)，隨著地位逐步的升遷,，權(quán)利的逐步擴(kuò)大,，逐漸淡忘了自己手中的權(quán)利是人民賦予的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,，在金錢的誘惑下,，步入了罪惡的深淵。從中使我也清醒的認(rèn)識(shí)到,，只有不斷地進(jìn)行世界觀,、人生觀和價(jià)值觀的改造，才能堅(jiān)定自己的信念,，牢記為人民服務(wù)的宗旨,，才能提高自我約束能力，堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的各種誘惑,，才能面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮保持警醒,、保持冷靜、保持操守,，不忘初心,，立于不敗之地。

自己作為一名_員,，一定要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想觀念,，不斷反省自己，慎獨(dú),、慎微,、慎權(quán)、慎欲,，做到自警,、自省、自重,、自律,，居安思危，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守,，堂堂正正做人,，老老實(shí)實(shí)工作，提高拒腐防變能力,。通過(guò)這次警示教育,，自己在今后工作中要做到:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高政治素養(yǎng)和拒腐防變能力,，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和工作能力，不學(xué)習(xí)思想就無(wú)法進(jìn)步,，能力就無(wú)法提高,。通過(guò)活生生的事實(shí)告訴我們，不學(xué)習(xí),，思想就得不到改造,，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑,，一遇到誘惑就容易亂了方寸,，就容易被誘惑的繩索絆倒。

“以史為鏡,，可以知興替,；以人為鏡，可以知得失”,。因此,，在價(jià)值觀上，自己必須要有一個(gè)清醒明確的認(rèn)識(shí),，要時(shí)刻按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則辦事，懂規(guī)矩,，守紀(jì)律,，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。要不斷提高自身政治水平和工作能力,，把握時(shí)代脈搏,，時(shí)時(shí)刻刻與_一致，求真務(wù)實(shí),，與時(shí)俱進(jìn),。自覺(jué)過(guò)好權(quán)力利益關(guān)、思想道德關(guān)和廉潔自律關(guān),，要時(shí)時(shí)注重學(xué)習(xí),，處處加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,，從思想深處筑起黨紀(jì)國(guó)法和道德意識(shí)防線。

二,、要堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國(guó)特色社會(huì)主義理想和信念,，始終牢記_員的立身之本。黨員如果喪失了理想信念,，就會(huì)失去精神支柱,，失去靈魂。腐敗分子之所以走上犯罪的道路,，究其原因,，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢,、官位,、名利的誘惑下，放棄了對(duì)世界觀的改造,，放松了對(duì)自身的要求,，出現(xiàn)了“只講實(shí)惠，不講理想:只講索取,，不講奉獻(xiàn):只講錢財(cái),，不講原則”等現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,，只有自覺(jué)地進(jìn)行世界觀,、人生觀和價(jià)值觀的改造，堅(jiān)定自己的信念,，牢記為人民服務(wù)的宗旨,，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,，提高自我約束能力,，提高自我警省能力，堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,，過(guò)好權(quán)利關(guān),、金錢關(guān)、人情關(guān),，才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),，抵御住各種誘惑，立于不敗之地,。

三,、要以案為鑒,，通過(guò)服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法，使自己思想深處受到極大觸動(dòng),。對(duì)他們犯罪道路的過(guò)程,、原因及教訓(xùn)作了深刻反思，得出了“三點(diǎn)警示”:警示一:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部背離黨的宗旨必將導(dǎo)致人生觀和價(jià)值觀的扭曲,，放松黨性修養(yǎng)和鍛煉,，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮不能保持警惕、保持冷靜,、保持操守,，更沒(méi)有慎獨(dú)慎微，忽視從根本上考慮人民的利益,，不甘清貧,，崇尚拜金，最終導(dǎo)致走上犯罪的道路,。警示二:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具,，在危害黨的事業(yè)的同時(shí)，自己也必將遭到“身囚”之苦,。權(quán)力是一把雙刃劍,，如果能正確的行使就能為人民辦實(shí)事、謀利益,，反之就會(huì)成為以權(quán)謀私的魔杖,。從領(lǐng)導(dǎo)到囚犯往往是一步之差、一步之遙,，人生沒(méi)有后悔藥,，我們不能用自己的政治生命、青春年華,、人生自由和完美的家庭去以身試法換取身外之物,。警示三:法制觀念淡薄，待人處事上沒(méi)有保持應(yīng)有的警惕性和純潔性,，必然導(dǎo)致行政行為的畸形,，最終葬送身家性命。

通過(guò)兩位服刑人員用他們聲俱淚下的懺悔,，用他們痛悔莫及的警醒，用他們對(duì)自由和生活的渴望,，給我們實(shí)實(shí)在在地敲響了警鐘,。通過(guò)這些典型案件說(shuō)明，一旦貪欲膨脹,、利欲熏心,，就會(huì)喪失理想信念，在金錢面前打敗仗；一旦追逐名利,、撈取功名,，就會(huì)導(dǎo)致急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展,；一旦恃權(quán)輕法,、心存僥幸，就會(huì)觸犯法律受到制裁,，最終變成人民的罪人,。

通過(guò)這次參觀，使自己清醒的認(rèn)識(shí)到:作為一名_員,，應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,，時(shí)刻牢記一個(gè)_員的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政治意識(shí),、核心意識(shí),、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),、服務(wù)意識(shí),、勤政意識(shí)，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,。如果為人民謀利益之外的膽子大了,，會(huì)出大事，輕則政治上的死亡,、精神上的死亡,，重則生命上的死亡。如果是這樣,，怎么能對(duì)得起黨組織的精心培養(yǎng)教育,，對(duì)得起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的信任和重托，對(duì)得起給予無(wú)限關(guān)愛(ài)的家人,。

通過(guò)這次警示教育,，既提高了自己的認(rèn)識(shí)水平，又從反面教材中汲取了教訓(xùn),，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己,。通過(guò)這次參觀活動(dòng),，我的心靈受到了深深的震撼,，作為公司一名員工，一定不能放松對(duì)自己思想的修正,，不斷反省自己,，更加珍惜今天的美好時(shí)光,，不碰紅線,，不觸底線，做到問(wèn)心無(wú)愧,，以案為鑒,，警鐘長(zhǎng)鳴......

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇六

區(qū)管理體制調(diào)研報(bào)告

經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(下稱高新區(qū))建設(shè)取得了令人矚目的成就,，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，高新區(qū)管理體制建設(shè)也取得了一定的進(jìn)展,。進(jìn)入新世紀(jì),，深化高新區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)高新區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，是一個(gè)十分緊迫而又重要的問(wèn)題,。根據(jù)徐部長(zhǎng)的指示，我們就國(guó)家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,，調(diào)研工作采取了問(wèn)卷調(diào)查,、實(shí)地考察和召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、目前高新區(qū)管理體制的主要模式

高新區(qū)發(fā)展的實(shí)踐證明,，_、_做出建立高新區(qū)的決策是十分英明正確的,，特區(qū)化的管理體制是高新區(qū)快速發(fā)展的前提和重要保證,。即使在今天，高新區(qū)的管理體制仍在聚集各種創(chuàng)新要素,、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮著不可替代的作用,。

高新區(qū)管理體制的一大特點(diǎn)，是具備基本行政職能而又精干,、高效,。在對(duì)47家高新區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在政府職能上,，近100%的高新區(qū)都已具備了財(cái)政,、項(xiàng)目審批、土地管理和勞動(dòng)人事部門,，近50%的高新區(qū)還設(shè)有稅務(wù),、工商、外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)和社會(huì)事業(yè)管理部門,，少數(shù)的高新區(qū)有審計(jì),、社會(huì)治安等部門。在人員編制上,，41家國(guó)家高新區(qū)行政編制2,502人,，平均49人;事業(yè)編制675人，平均16人,，只是管轄相同區(qū)域及人口的一般行政區(qū)劃的四分之一左右,。

根據(jù)各地不同的實(shí)際情況，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和要求,，高新區(qū)在管理體制上不斷探索和創(chuàng)新,，逐步形成了現(xiàn)有的基本模式，主要有以下幾種類型：

一是政府委托管理(派出機(jī)構(gòu))型,。這種類型高新區(qū)的主要決策和管理權(quán)都由政府派出的高新區(qū)管委會(huì)行使,，高新區(qū)作為當(dāng)?shù)卣呐沙鰴C(jī)構(gòu)。地方政府除了在發(fā)展方向,、大的政策決策以及任命管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)方面行使權(quán)力外,，主要起支持和保障作用。這種類型的特點(diǎn)是高新區(qū)管委會(huì)權(quán)力集中,，有利于體制的改革與創(chuàng)新,，有利于提高效率，但需要省市政府及權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)有力的支持,，并選好管委會(huì)的帶頭人,。

二是政府直接管理型。這種類型高新區(qū)的宏觀管理和財(cái)政,、項(xiàng)目審批,、土地、規(guī)劃,、人事等主要決策權(quán)由政府(或由政府部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組)直接行使,，政府有關(guān)部門分別管理相關(guān)事務(wù)，高新區(qū)管委會(huì)主要是協(xié)調(diào)和具體事務(wù)的管理,。這種類型高新區(qū)的特點(diǎn)是政府直接領(lǐng)導(dǎo),，有關(guān)部門介入較多，需要協(xié)調(diào)的事很多,，高新區(qū)的發(fā)展受所在地政府及有關(guān)部門的行政效率影響很大,。

三是政府開(kāi)發(fā)管理型。這種類型的高新區(qū)主要是由政府組建開(kāi)發(fā)公司,，進(jìn)行區(qū)域開(kāi)發(fā)和建設(shè),。政府授權(quán)部分管理職權(quán)給開(kāi)發(fā)公司，但由于授權(quán)有限,，開(kāi)發(fā)公司無(wú)法協(xié)調(diào)解決高新區(qū)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題。這種類型的體制不適合現(xiàn)實(shí)國(guó)情,，一些原來(lái)是這種類型體制的高新區(qū)正在轉(zhuǎn)型,。

目前,，大多數(shù)高新區(qū)的管理體制都屬于第一種類型，即政府委托管理型,。這些高新區(qū)在實(shí)踐中逐步形成以下三個(gè)管理層次：第一層是當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)小組,。一般由高新區(qū)所在市的主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成,，作為高新區(qū)管理與發(fā)展的決策層,。第二層是管理層，即高新區(qū)管委會(huì),。管委會(huì)是市政府的派出機(jī)構(gòu),，集中了市政府的部分管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)高新區(qū)各項(xiàng)事務(wù),，包括高新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行組織實(shí)施,，管理區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)等。第三層是經(jīng)營(yíng)服務(wù)層,。一般包括開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、投融資,、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品展銷,、提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、資金支持、信貸擔(dān)保,、技能培訓(xùn),、信息服務(wù)、后勤保障等方式為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供管理和服務(wù),。這種類型高新區(qū)在上述三個(gè)層次上也存在著一定差異,，名稱不一，機(jī)構(gòu)設(shè)置也不盡同,，所賦予的管理權(quán)限和級(jí)別也不盡相同,。

二、高新區(qū)更快的發(fā)展仍存在一些急需解決的問(wèn)題

我國(guó)高新區(qū)管理體制的基本模式是伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成,，經(jīng)過(guò)新舊體制的不斷碰撞,、不斷調(diào)整而逐步形成的。進(jìn)入新世紀(jì),，世界科技日新月異,，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,，行政管理體制改革逐步深化,，許多優(yōu)惠政策與法規(guī)必須適應(yīng)wto的規(guī)則框架，聚集在高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)將直接面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),。如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出對(duì)策,，深化高新區(qū)管理體制改革是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。通過(guò)調(diào)研,，從發(fā)展的要求來(lái)看,，現(xiàn)有高新區(qū)在管理體制上還存在以下主要問(wèn)題。

1,、高新區(qū)的行政主體地位不明確

到目前為止,，高新區(qū)的行政主體地位問(wèn)題還很不明確。雖然部分省市已經(jīng)由地方人大通過(guò)或以政府令的形式制定出臺(tái)了關(guān)于高新區(qū)的地方性法規(guī),，其法律地位問(wèn)題得到了一定程度的解決,。但是，大部分高新區(qū)仍缺少行政執(zhí)法的主體資格,，不能建立強(qiáng)有力的行政執(zhí)法體系,，使管委會(huì)無(wú)法在環(huán)境建設(shè)、減少行政審批,、提高辦事效率,、保護(hù)高新技術(shù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一個(gè)典型案例是,，當(dāng)某高新區(qū)合理扣留經(jīng)常在夜間往高新區(qū)傾倒垃圾的車輛時(shí),，反而被告上法庭，原因是高新區(qū)僅是一級(jí)派出機(jī)構(gòu),，沒(méi)有行政執(zhí)法的資格和權(quán)限,。行政主體地位不明確，已經(jīng)成為制約高新區(qū)發(fā)展的重要因素,。

2,、管理權(quán)限授權(quán)不夠，落實(shí)不足

高新區(qū)作為地方政府的派出機(jī)構(gòu),，雖然多數(shù)擁有所在市的市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,，但在實(shí)際運(yùn)作中關(guān)鍵權(quán)力往往不能下放給高新區(qū)，致使高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、土地征用,、工商注冊(cè)、人才引進(jìn),、資金融通等方面受制于所在地方的其他有關(guān)部門和有關(guān)政策條文的制約,，所授權(quán)力落實(shí)困難,，得不到有效調(diào)度和合理發(fā)展。由于權(quán)力,、利益,、責(zé)任劃分等方面的問(wèn)題，高新區(qū)與區(qū)外原有體制的摩擦?xí)r有發(fā)生,。個(gè)別高新區(qū)內(nèi)地方派駐機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制往往與高新區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合拍,，經(jīng)常出現(xiàn)矛盾和扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致高新區(qū)的管理體制在運(yùn)行中出現(xiàn)了種種困難,。

3,、高新區(qū)內(nèi)外新舊管理體制的矛盾沖突，導(dǎo)致個(gè)別地方出現(xiàn)了體制上的“復(fù)歸”

多數(shù)高新區(qū)大膽探索,，按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),，初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新管理體制模式。但是,，由于在實(shí)踐運(yùn)行中遇到了一些高新區(qū)自身無(wú)法解決的困難,。比如地方各級(jí)政府部門都要求上下對(duì)口，一些高新區(qū)把已精簡(jiǎn)轉(zhuǎn)變的政府職能又轉(zhuǎn)回去,，開(kāi)始增加機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,，辦事手續(xù)繁雜，管理體制出現(xiàn)了“復(fù)歸”,。以致于有的區(qū)內(nèi)企業(yè)建一座大樓仍要蓋上百個(gè)公章,，等幾個(gè)月時(shí)間，背離了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的原則,。還有的高新區(qū)用人制度改革進(jìn)展緩慢,，增加機(jī)構(gòu)和人員，未能面向社會(huì)公開(kāi)招聘所需人才,，反而成為安排親屬,、子女就業(yè)、安排照顧干部的地方,，導(dǎo)致高新區(qū)管理人員整體素質(zhì)不僅不能提高,，還有下降的趨勢(shì)。

4,、中介服務(wù)體系的.地位沒(méi)有得到充分肯定,，作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮

雖然大多數(shù)高新區(qū)都成立了諸如行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),，以及金融,、投資、證券、貿(mào)易,、人才,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息,、法律,、會(huì)計(jì)、審計(jì),、合同仲裁等各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，但很多高新區(qū)內(nèi)的中介服務(wù)體系的地位還是沒(méi)有得到充分的肯定，沒(méi)有充分發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)管理,、環(huán)境建設(shè)、投融資服務(wù)等方面的積極作用,。行政機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)爭(zhēng)活干，把本該由社會(huì)和市場(chǎng)做的事,，高新區(qū)大包大攬下來(lái),，致使事務(wù)性工作太多，高新區(qū)管委會(huì)工作人員工作負(fù)荷不斷加重,，一定程度上影響了高新區(qū)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高,。

5、高新區(qū)的管理模式出現(xiàn)了多樣性的特點(diǎn),，如何分類指導(dǎo)是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題

適應(yīng)不同地區(qū)的特點(diǎn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，各地的管理體制在不同的層次上有很大的差別。如在西部地區(qū),，大多實(shí)行比較集中的管理體制,，高新區(qū)也希望具備更多的職能，使區(qū)內(nèi)企業(yè)在高新區(qū)就可以解決盡可能多的問(wèn)題,。而在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū),，如xx市就實(shí)行一種相對(duì)開(kāi)放的模式，高新區(qū)很多的工作由市有關(guān)部門和社會(huì)力量來(lái)完成,。在蘇州則完全是一種基本具備行政區(qū)劃職能的新區(qū)政府,，功能齊全，高新區(qū)代企業(yè)來(lái)辦大量的對(duì)外事務(wù),。針對(duì)上述不同的情況和特點(diǎn),，如何分類指導(dǎo)，選擇適合的體制,，是高新區(qū),，特別是那些潛力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮的高新區(qū)加快發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。

剛剛閉幕的九屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》指出，“我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入必須通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新”,。“十五”期間,，國(guó)家高新區(qū)繼續(xù)肩負(fù)著發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，高效的,、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的管理體制是加速發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深入,，目前的問(wèn)題將會(huì)更加突出,，新的問(wèn)題還會(huì)不斷出現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到,，我們面臨的環(huán)境是嚴(yán)峻的,，我們的改革任務(wù)是繁重的，深化高新區(qū)管理體制的改革勢(shì)在必行,、任重而道遠(yuǎn),。

三、高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的建議

先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,，必須有先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng),，促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,，深化高新區(qū)管理體制改革,，在若干問(wèn)題上取得突破。為此,，針對(duì)目前現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,，對(duì)今后高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新提出如下建議：

1、支持和鼓勵(lì)有條件的各地根據(jù)各高新區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況,，制定高新區(qū)管理?xiàng)l例

通過(guò)制定高新區(qū)管理?xiàng)l例,，對(duì)項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè),、土地征用,、勞動(dòng)人事、工商登記及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事關(guān)高新區(qū)發(fā)展大局的諸多方面加以明確,，依法調(diào)節(jié)高新區(qū)內(nèi)行政,、事業(yè)、企業(yè)等各類主體的行政和民事行為,，保護(hù)各類主體的合法權(quán)益,。

支持和鼓勵(lì)各類企業(yè),、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)探索在自愿基礎(chǔ)上建立高新區(qū)的技術(shù)性民間組織的嘗試，不斷完善法律和法規(guī),，保護(hù)各類社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)力和合法行為,。增強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)的自律能力和自我保護(hù)能力。

2,、應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持高新區(qū)“科技經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,、“綜合改革試驗(yàn)區(qū)”的發(fā)展方向和思路，條塊結(jié)合,，以塊為主

應(yīng)使高新區(qū)能夠從有利發(fā)展的角度出發(fā),，在各個(gè)方面率先探索，創(chuàng)造一個(gè)有利于各種創(chuàng)新要素聚集和融合的環(huán)境,。同時(shí)在改革的總體思路和國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下,，充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢(shì)和積極性，將中央和地方的資源與優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，以地方為主,，大力促進(jìn)各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

根據(jù)各地不同的發(fā)展情況,，可以采取適應(yīng)本地發(fā)展的相對(duì)靈活的體制,，基本原則是，在社區(qū)服務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),，應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，下放權(quán)力;在社區(qū)服務(wù)相對(duì)落后的地區(qū),，近期內(nèi)高新區(qū)仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社區(qū)職能,。

3、高新區(qū)的管理必須堅(jiān)持精簡(jiǎn),、高效,、服務(wù)的原則，防止體制“復(fù)歸”

高新區(qū)的管理必須堅(jiān)持精簡(jiǎn),、高效,、服務(wù)的原則，管委會(huì)代表所在地人民政府集中行使社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)職能,，有關(guān)部門在區(qū)內(nèi)設(shè)置的派出機(jī)構(gòu)要盡量減少,，必須設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受高新區(qū)的管理和協(xié)調(diào),。

對(duì)政府授權(quán)充分的高新區(qū),，要提倡和推廣“一站式辦公”、“一個(gè)窗口對(duì)外”,，以及“限時(shí)答復(fù)”等制度,，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高服務(wù)質(zhì)量，使企業(yè)能夠在高新區(qū)內(nèi)得到方便,、快捷,、全程的服務(wù)和管理。對(duì)政府授權(quán)不充分的高新區(qū),，應(yīng)要求開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一承擔(dān)對(duì)外協(xié)調(diào)職能,，代表區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)與政府部門溝通協(xié)調(diào)。

在高新區(qū)的內(nèi)部用人機(jī)制上,，推行部分高新區(qū)已經(jīng)成功運(yùn)行的“公開(kāi)招聘,、競(jìng)爭(zhēng)上崗、年度測(cè)評(píng),、末位淘汰”的用人機(jī)制,，從制度上防止體制的“復(fù)歸”。

4,、充分發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)體系的作用

高新區(qū)應(yīng)加快建立健全社會(huì)中介服務(wù)體系,，充分發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)體系的管理和服務(wù)作用。減少行政審批,，規(guī)范審批行為,，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)類型的中介組織,，要給予鼓勵(lì)和支持,，更多地發(fā)揮其在行政管理和行業(yè)自律方面的作用。對(duì)于金融,、財(cái)會(huì),、評(píng)估等類型的中介組織，要完善制度,、優(yōu)化環(huán)境,，使其完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到充分的發(fā)展，充分發(fā)揮其服務(wù)功能,，為高新技術(shù)企業(yè)的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,。同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如允許企業(yè)辦孵化器,、允許企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司等,。

5、鼓勵(lì)在高新區(qū)內(nèi)建立以民間投資為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,，加大高新區(qū)民間資本的比例

政府要加大完善軟,、硬環(huán)境的非競(jìng)爭(zhēng)性公共產(chǎn)品的投資力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益顯著,、民間資本樂(lè)于投資的產(chǎn)業(yè),，政府財(cái)政資金盡量不參與,，絕對(duì)不能控股，最大限度地減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù),。在高新區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)中,，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步開(kāi)放工程項(xiàng)目市場(chǎng),。允許有實(shí)力的建筑開(kāi)發(fā)商參與公共設(shè)施和工程項(xiàng)目的投標(biāo),，同時(shí)要采取有力措施，防止哄抬地價(jià)和房地產(chǎn)價(jià)格,。

國(guó)家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新,，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、科技體制和行政管理體制改革的深入具有一定的示范和帶動(dòng)作用,。應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，盡快出臺(tái)關(guān)于國(guó)家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的若干意見(jiàn)，以指導(dǎo)全國(guó)高新區(qū)建設(shè),，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇七

根據(jù)上級(jí)關(guān)于組織機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視,，組成專題調(diào)研組開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),，調(diào)研組總結(jié)了縣直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題和原因,，提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路?，F(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

莘縣民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān),、慈善辦,、雙擁辦、軍休所,、殯儀館、城區(qū)中心敬老院,、馬西中心敬老院等7個(gè)黨支部,。

幾年來(lái)，民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署,，抓好各項(xiàng)工作,，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、_思想,、_理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù),，以提高黨員干部素質(zhì),，全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),，以提高工作質(zhì)量,、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致,，奮發(fā)努力,，扎實(shí)工作，使黨建工作取得了新的成績(jī),，保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成,，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極的作用,。

二,、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效

近幾年來(lái)，縣民政局黨總支按照縣委,、縣直機(jī)關(guān)工委的要求,，不斷創(chuàng)_建工作機(jī)制，取得了明顯成效,。

(一)適應(yīng)新形勢(shì),，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來(lái),，隨著改革開(kāi)放的不斷深入,，機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn),。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城市建設(shè)趨于國(guó)際化,，民政事業(yè)趨于多元化，機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距,。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,，黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢(shì)難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出,，影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮,。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀,、政績(jī)觀出現(xiàn)了多樣化,，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會(huì)使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約,，就會(huì)影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,。因此,，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn),，全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。

1.理順黨組織關(guān)系，加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作,。按照《中國(guó)_和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求,，建立健全黨組織，總支,、各支部進(jìn)行換屆選舉,，健全支部班子，保證了工作的正常運(yùn)行,。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》,，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作,。

2.選準(zhǔn)用好干部,，確保有人管事。在支部班子成員中,，選配有政治責(zé)任心,、熱愛(ài)黨務(wù)工作、有樂(lè)于奉獻(xiàn)精神的同志,，為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ),。

3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨支部自身建設(shè),。在影響發(fā)展的各種要素中,，人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國(guó)家普遍高度重視人的資源的開(kāi)發(fā),，把知識(shí)運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵,。黨的_把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組織之一,，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的引領(lǐng)者,。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一,。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透,。一是健全學(xué)習(xí)制度?？傊?、支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)有組織,、有考勤,、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì),。二是豐富學(xué)習(xí)形式,。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),，定期開(kāi)辦講座,。邀請(qǐng)有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課，接受先進(jìn)思想和工作理念,，拓寬黨員干部的視野,。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論,、法律,、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),，全面提升黨員干部政治,、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且,，健全了黨支部職責(zé),、支部議事規(guī)則、黨支部書(shū)記,、支委職責(zé),、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn),，抓落實(shí),，平時(shí)檢查督促，年終考評(píng)總結(jié),，做得好的個(gè)人和支部,，總支給予表彰。

(二)從實(shí)際出發(fā),，抓好黨員教育管理,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對(duì)民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活,、多樣,、實(shí)效”原則，開(kāi)展黨的活動(dòng),，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,。

1.本著“次數(shù)不多，時(shí)間不長(zhǎng)”的原則,，組織老黨員過(guò)好組織生活,。對(duì)行動(dòng)方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員指派聯(lián)系人,，重大黨內(nèi)活動(dòng)上門傳達(dá),，征求意見(jiàn)，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖,。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇八

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的.基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局,，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重,。因此在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性,，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題,。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),，以如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主題開(kāi)展了調(diào)查研究,，通過(guò)實(shí)地走訪、黨員座談等形式,，全面了解,、掌握了第一手資料，形成了以下調(diào)研報(bào)告,。

一,、基層黨組織建設(shè)開(kāi)展情況

涼亭坳鄉(xiāng)地處鶴城區(qū)北部，距懷化城區(qū)30公里,，北部同麻陽(yáng),、辰溪兩縣交界，素有鶴城北大門及三縣（區(qū)）交界之地的稱號(hào),。長(zhǎng)期以來(lái),，我鄉(xiāng)主要以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),。目前,，全鄉(xiāng)共有黨支部12個(gè)，黨員398名。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,，一方面，村支部基本能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理,，較好的履行自己的職責(zé),；另一方面，大部分農(nóng)民黨員也能切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用,，能積極參與村“兩委”工作,，充分發(fā)揮積極性與主動(dòng)性，帶領(lǐng)群眾勞動(dòng)致富,。

二,、農(nóng)村黨建工作存在的主要問(wèn)題

（一）基層黨支部帶動(dòng)作用不明顯。這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是支部帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng),。目前,，我鄉(xiāng)各支部黨員存在年齡、文化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀,。因我鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),，農(nóng)民收入依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民為拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，增加收入,，我鄉(xiāng)現(xiàn)有近一半的人口在外務(wù)工，且呈逐年上升的趨勢(shì),，導(dǎo)致在農(nóng)村基層黨建中出現(xiàn)農(nóng)村黨員年齡偏大,，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。根據(jù)我鄉(xiāng)20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表可以看出,，初高中以下文化的黨員占黨員總數(shù)的80%以上,，存在黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)文化水平偏低等現(xiàn)象,。這也直接影響了支部的帶動(dòng)能力和創(chuàng)新能力,，帶領(lǐng)群眾致富的水平低。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，難以為群眾辦實(shí)事,。目前全鄉(xiāng)各村主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，第二產(chǎn)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,，經(jīng)濟(jì)能力受限，無(wú)力為群眾解決眾多生產(chǎn)生活問(wèn)題,。三是村支書(shū)為完成上級(jí)任務(wù),，向群眾說(shuō)得多，要求的多，而為群眾辦實(shí)事,、好事少,，影響了支部在群眾中的威信。

（二）基層黨支部班子文化偏底,，年齡偏高,，思想落后，示范帶動(dòng)作用發(fā)揮的不夠好,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，50-60歲的占54%,，初高中文化水平以下的占80%,。受年齡、文化水平,、社會(huì)觀念等因素的影響,，部分班子成員在思想上保守，觀念陳舊,，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神,；帶領(lǐng)群眾致富的能力弱，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,；同時(shí)在工作開(kāi)展上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，對(duì)群眾需要什么、服務(wù)什么等內(nèi)容缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的定位,。

二,、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策

（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人,，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題,。

實(shí)踐證明，只有把基層班子建設(shè)好了,，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強(qiáng),，農(nóng)村各項(xiàng)工作才能有效推動(dòng)。一是要從源頭上把好選人用人關(guān),，積極探索改革黨支部干部選任機(jī)制,。按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則,，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,，尤其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選拔渠道,，把那些政治強(qiáng),、懂經(jīng)濟(jì),、善開(kāi)拓、有闖勁,、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，再把那些理想信念堅(jiān)定，公道正派,，有開(kāi)拓精神,，有魄力，有膽識(shí),，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是要抓好基層干部培訓(xùn),。因我鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),，在抓干部培訓(xùn)上要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù)，改進(jìn)培訓(xùn)方法,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容,，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合,、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)不同村的實(shí)際情況,，分門別類,，分期分批輪訓(xùn)，通過(guò)上大課,、觀看錄像,、基地實(shí)踐、電化教學(xué)等多種形式開(kāi)展培訓(xùn),，提高學(xué)習(xí)效果,，讓黨員干部受到實(shí)實(shí)在在的教育。

（二）因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，解決好農(nóng)村工作“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題,。

集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大，是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個(gè)大問(wèn)題,。農(nóng)村一些矛盾和問(wèn)題的解決,，農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。因此，各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)支部班子把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來(lái),，確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。要立足鄉(xiāng)情、村情,，堅(jiān)持因地制宜,，發(fā)展優(yōu)勢(shì)的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。

（三）緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,，發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),，達(dá)到“五好”目標(biāo),。

一是要培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用,。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍,，要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展”的方針，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,，依據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)情,，要注重在外出務(wù)工的優(yōu)秀表年人才中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理,。要建立健全農(nóng)村黨組織,，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。二是要圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè),。_員入黨后,，加強(qiáng)黨性鍛煉是關(guān)鍵，因此要加強(qiáng)新入黨的黨員的思想教育,，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針,、政策，堅(jiān)定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心,。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇九

__指出,，_中央決定，今年在全黨開(kāi)展_黨史學(xué)習(xí)教育,，激勵(lì)全黨不忘初心,、牢記使命，在新時(shí)代不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),。

讀史可以明鑒,，知古可以鑒今。今年,，我們將迎來(lái)中國(guó)_建黨100周年,，一百年風(fēng)雨兼程,，一世紀(jì)滄桑巨變，回首展望,，我們一路上風(fēng)塵仆仆,、篳路藍(lán)縷，創(chuàng)造了世界史上一個(gè)又一個(gè)的奇跡,。對(duì)廣大黨員干部來(lái)說(shuō),，百年黨史更是奮斗路上“最好的教科書(shū)”“最好的營(yíng)養(yǎng)劑”“最好的清醒劑”，只有認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)黨的偉大革命史,，了解黨的發(fā)展歷程,，汲取黨史中的“智慧”，才能走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,。

黨史是“最好的教科書(shū)”,，銘記苦難——增強(qiáng)“理想信念”?！翱愁^不要緊,，只有主義真,。殺了夏明翰,，還有后來(lái)人?！泵鎸?duì)_反動(dòng)派的迫害,，年僅年28歲夏明翰在臨行前寫下了氣壯山河的《就義詩(shī)》，這篇血寫的詩(shī)字字值千金,、句句重千鈞,，不僅體現(xiàn)了他偉大的人格，更展示了他對(duì)崇高信念的不懈追求,。在百年的革命史中,，雖然出現(xiàn)了_、周佛海,、張國(guó)燾等背叛革命的事件,，但是更多的是諸如方志敏、江姐,、劉胡蘭,、楊靖宇、陳樹(shù)湘等革命先烈,，在面對(duì)生與死的考驗(yàn),，他們放棄高官厚祿的封許，用鮮血和生命詮釋了對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的理想信念,。為什么他們能夠不怕?tīng)奚?、舍棄家?因?yàn)樗麄兿嘈?，共產(chǎn)主義一定能夠?qū)崿F(xiàn)！__曾指出,，我們黨的每一段革命歷史,，都是一部理想信念的生動(dòng)教材。廣大黨員干部唯有不忘初心,、牢記使命,，始終堅(jiān)守最初的信念，堅(jiān)定向革命先烈看齊,，才能善謀善為,、善作善成、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

黨史是“最好的營(yíng)養(yǎng)劑”,，傳承基因——滋養(yǎng)“紅色精神”?！笆鐾詾閬?lái)者師也,，經(jīng)世之大略?！被赝h走過(guò)的百年征途,，從嘉興南湖上的一葉紅船到巍巍前行的“中國(guó)號(hào)”巨輪，一批批革命先烈前赴后繼,，用血淚譜寫壯麗史詩(shī),。遙想紅軍當(dāng)年，在面對(duì)_反動(dòng)派的包圍追擊,，為了保存革命火種,，進(jìn)行了艱苦卓絕的兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征。據(jù)統(tǒng)計(jì),，中央紅軍在長(zhǎng)征途_進(jìn)行了380余次戰(zhàn)斗,，攻占過(guò)700多座縣城，擊潰了_反動(dòng)派數(shù)百個(gè)團(tuán)的軍隊(duì),，從江西瑞金出發(fā),，期間突破了敵人四道防線，強(qiáng)渡烏江,、占領(lǐng)遵義,、四渡赤水、巧渡金沙江,、強(qiáng)渡大渡河,、飛奪瀘定橋、翻雪山過(guò)草地等,，每一場(chǎng)戰(zhàn)斗都驚心動(dòng)魄,、每一枚足跡都值得追憶,。廣大黨員干部要汲取其中的“營(yíng)養(yǎng)”，不忘立身之本,，既不妄自菲薄,、也不妄自尊大，把紅色基因一代一代傳承下去,，滋養(yǎng)新時(shí)代長(zhǎng)征路上的“紅色精神”,。

黨史是“最好的清醒劑”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)——借鑒“歷史智慧”,。列寧曾說(shuō)過(guò),，忘記歷史就意味著背叛。近代以來(lái),，由于封建統(tǒng)治者軟弱,、腐敗、無(wú)能,，我國(guó)在政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等綜合國(guó)力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方列強(qiáng),，在槍炮聲中,，中國(guó)墮入任人宰割的深淵，西方列強(qiáng)肆無(wú)忌憚地掠奪我國(guó)的寶貴財(cái)富,，破壞我國(guó)的燦爛文化,，侵犯我國(guó)的領(lǐng)土,、主權(quán)和尊嚴(yán),，“蠶食鯨吞，瓜分豆剖”,。但是,，在面對(duì)西方文明的侵略，我們并沒(méi)有放棄,，一大批仁人志士從“天朝上國(guó)”的封閉意識(shí)中警醒過(guò)來(lái),，看到了自身的落后。1921年在_,、_等的領(lǐng)導(dǎo)下,，中國(guó)_成立，黨在摸索中前行,，有合作也有分裂,、有信任也有背叛，充滿了苦難和輝煌,、曲折和勝利,、付出和收獲,?！白叩迷龠h(yuǎn),，走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的路,?！睆V大黨員干部要深刻總結(jié)黨史中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，用黨史激勵(lì)自己、用黨史警示自己,、用黨史教育自己,，不斷認(rèn)清歷史方位，汲取奮勇前行的“智慧與力量”,。

三十多年前,，一個(gè)殘暴無(wú)恥的冬日，一個(gè)叫李九蓮的年輕女子被五花大綁,，背上插著“現(xiàn)行_分子”亡命招牌

【名人名言】

日期：

五光十色是一個(gè)充滿顏色的成語(yǔ),，讓我們用它來(lái)造句吧。(1)商場(chǎng)里陳列著五光十色的商品,。(2)展覽的寶石五光十色,，令人眼花繚亂。(3)這個(gè)五光十色的城市

【名人名言】

日期：

1 眾生萬(wàn)象都不及你一笑,。2 我愿為你傾倒瘋狂的心,。3 其實(shí)愛(ài)不重要你最重要。4 我們?cè)谝黄鹨了婪叫荨? 只要還呼吸,，我就還愛(ài)你,。6 若是

【名人名言】

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監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇十

創(chuàng)建示范_工作情況匯報(bào)

創(chuàng)建示范_工作情況匯報(bào)

加快創(chuàng)建步伐深化治本安全（_）

剛剛過(guò)去的一年，_全面貫徹“治本安全觀”,，靶向用力,，盡銳出戰(zhàn)，認(rèn)真履行“懲罰和改造罪犯,、預(yù)防和減少犯罪”的工作職能,，以實(shí)施管理再造為主線，以創(chuàng)建示范_為載體,，全力打造法治,、平安、文明的現(xiàn)代_,。

一,、起步早，科學(xué)謀劃求突破

經(jīng)過(guò)多年努力，_工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化管理水平不斷提升,，但還存在著核心職能不突出，體制機(jī)制不順暢,，方法手段不科學(xué)等深層次的矛盾和問(wèn)題,。為此，新一屆局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，深刻分析形勢(shì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持底線安全和聚焦治本雙核一體，推動(dòng)示范帶動(dòng),、創(chuàng)新引領(lǐng),、規(guī)范固本、攻堅(jiān)升級(jí)四驅(qū)同行,建設(shè)法治,、平安,、文明的現(xiàn)代_，并做出創(chuàng)建示范_的重大決策,，將兩所_確定為全省創(chuàng)建示范單位,。2017年，將實(shí)施管理再造創(chuàng)建示范_確定為年度工作主線,，印發(fā)指導(dǎo)文件,，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對(duì)_改革的新路徑和新模式開(kāi)啟全方位探索,。

二,、定位準(zhǔn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為

全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)后,，_將貫徹落實(shí)“治本安全觀”,，推進(jìn)_體制機(jī)制改革的新要求作為落實(shí)_、_,、司法部決策部署的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和頭等大事,，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,，準(zhǔn)確把握定位,，提出了“1457”示范創(chuàng)建方案，以“治本安全觀”為統(tǒng)攬,，打造“法治,、平安、文明,、現(xiàn)代”四個(gè)特性的示范_,，建立安全長(zhǎng)效體系，教育矯正體系、規(guī)范執(zhí)法體系,、綜合保障體系和考核評(píng)價(jià)體系,，以此不斷筑牢治本根基、凈化治本源頭,、優(yōu)化治本環(huán)境,、強(qiáng)化治本支撐和激發(fā)治本智慧，著力推動(dòng)_工作從理念,、管理,、教育、執(zhí)法,、技防,、文化、隊(duì)伍七個(gè)方面的提升,。主動(dòng)向司法部_管理局上報(bào)了《關(guān)于貫徹治本安全觀創(chuàng)建示范_實(shí)施方案》和《關(guān)于申報(bào)全國(guó)示范_試點(diǎn)單位的請(qǐng)示》,，決定利用3年時(shí)間，分為4個(gè)階段,，將5所_建成“硬件先進(jìn),、功能齊全、治理現(xiàn)代,、智能互聯(lián),、運(yùn)行高效，人民滿意”的示范_,，打造可復(fù)制可推廣的樣板,，努力爭(zhēng)創(chuàng)“中部一流，全國(guó)先進(jìn)”,。

三,、內(nèi)容新，勇于創(chuàng)新增活力

在改造體系建設(shè)上,，強(qiáng)化“三大改造”手段中的懲罰改造,，突出懲戒性和普遍警示性，發(fā)揮行為養(yǎng)成強(qiáng)制作用,，提出了新的分級(jí)管理,、分類教育體系建設(shè),提高改造工作的針對(duì)性；在勞動(dòng)改造中,，轉(zhuǎn)變靠簡(jiǎn)單增加勞動(dòng)力人數(shù),、勞動(dòng)時(shí)間提升產(chǎn)能的傳統(tǒng)觀念和慣性思維，探索建立勞動(dòng)改造與勞動(dòng)報(bào)酬相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制,，進(jìn)一步完善罪犯勞動(dòng)改造儲(chǔ)備金制度,；在執(zhí)法工作中探索擴(kuò)大假釋率和建立警察執(zhí)法免責(zé)機(jī)制。在_體制機(jī)制改革上，積極破解監(jiān)企規(guī)范運(yùn)行中的全額保障,、人員身份待遇等關(guān)鍵問(wèn)題,，努力建立_經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)財(cái)政保障機(jī)制的目標(biāo)；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,，按照科室大部制的構(gòu)想,，探索建立“教育指導(dǎo)中心”、“評(píng)估矯治中心”等功能機(jī)構(gòu),。在隊(duì)伍建設(shè)上,，強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)警察崗位職責(zé)的減負(fù)增效,，以工作量為依據(jù),，探索制定工作量測(cè)算機(jī)制；強(qiáng)化職業(yè)化建設(shè),，依托_執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),，探索建立行_力清單、執(zhí)法責(zé)任清單,、警察權(quán)力清單,；強(qiáng)化專業(yè)化建設(shè)，完善_人才成長(zhǎng)機(jī)制,，積極爭(zhēng)取實(shí)行_警察執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的“雙軌運(yùn)行”,。在考評(píng)體系上，探索建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,、綜合改造評(píng)估體系,、警察執(zhí)法效能量化體系、警察職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,，既促進(jìn)創(chuàng)建工作形成統(tǒng)一規(guī)范的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，也能普遍調(diào)動(dòng)廣大警察職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四,、措施強(qiáng),，強(qiáng)化責(zé)任抓推進(jìn)

一是落實(shí)指示抓思想。省委常委,、政法委書(shū)記,，省人民政府副省長(zhǎng)，省司法廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)分別就_上報(bào)的“關(guān)于迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)張軍部長(zhǎng)深圳會(huì)議講話精神,，貫徹治本安全觀、創(chuàng)建示范_的報(bào)告”充分肯定并作出重要批示,。陜西_迅速組織全系統(tǒng)積極采取集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談研討等形式,，掀起了“學(xué)習(xí)十九大精神,、學(xué)習(xí)講話批示精神、貫徹落實(shí)治本安全觀”的熱潮,。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,。成立以廳局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和辦公室主任的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，圍繞總體規(guī)劃,、體制改革,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合保障四個(gè)重點(diǎn),，先后組織召開(kāi)了6次各層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，抓牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建責(zé)任,。三是廣泛調(diào)研抓推進(jìn),。邀請(qǐng)省內(nèi)知名專家、教授深入華山等_調(diào)研,，切實(shí)摸清底數(shù),、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，著力凝聚各方面智慧,，進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建示范_的內(nèi)涵,、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,，先后下發(fā)5份指導(dǎo)文件,，75項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，提出40項(xiàng)工作量化指標(biāo),，確保創(chuàng)建工作實(shí)打?qū)嵎€(wěn)步推進(jìn),。四是強(qiáng)化考核抓落實(shí)。將示范創(chuàng)建工作納入單位年度考核范圍,，組織創(chuàng)建辦人員多次對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),，督促各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

創(chuàng)建工作開(kāi)展一年來(lái),，_初步形成了“治本安全觀”統(tǒng)攬下的安全穩(wěn)定新體系,、公正執(zhí)法新舉措、教育改造新模式,、隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制,。特別是5所試點(diǎn)_，做了大量切合實(shí)際的基礎(chǔ)性工作,，_工作理念明顯轉(zhuǎn)變,，制度流程不斷優(yōu)化,，管理再造深入推進(jìn)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,，監(jiān)管秩序持續(xù)穩(wěn)定,，創(chuàng)建工作正在提速向縱深推進(jìn)。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇十一

黨建情況調(diào)研報(bào)告

為全面分析我院基層黨建工作狀況,，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間,，曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》,。今年11月11日,、18日，鄭建民書(shū)記又分別主持召開(kāi)了系部黨總支,、支部和機(jī)關(guān),、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書(shū)記座談會(huì),，聽(tīng)取基層黨建情況匯報(bào),，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。

一,、基層黨組織的基本情況

黨員人數(shù)：截止xx年10月,，全校共有黨員299人，正式黨員229人,，預(yù)備黨員70人(教職工3人,，學(xué)生67人)。其中,，在職教工黨員148人,，占全體黨員比例為，占全院教職員工比例為,，;學(xué)生黨員99人,，占全體學(xué)生比例為;離退休黨員42人，占全體黨員比例,。

組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系,、管理系、法律系,、外語(yǔ)系),、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部,。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外,，均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中,，四系設(shè)專職黨總支書(shū)記或副書(shū)記各1人,，委員,、下設(shè)黨支部書(shū)記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機(jī)關(guān),、教輔,、后勤各黨支部所有人員均為兼職,。(離休、退休黨支部書(shū)記和委員由離退休人員擔(dān)任)

二,、總體評(píng)價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)

多年來(lái)學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展,、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,，取得了一定成績(jī),，為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的,。在開(kāi)展基層黨建工作中,，也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn)：

(一)重視組織建設(shè)。近年來(lái),，從有利于開(kāi)展組織活動(dòng),、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用,、符合高校管理規(guī)律等角度,，對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部,，配備了專職書(shū)記或副書(shū)記,，對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用,。

(二)重視聯(lián)系實(shí)際,。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際,，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開(kāi)展黨建,，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾,、凝聚力量,、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，積極開(kāi)展有特色的活動(dòng)，如圖科黨支部與北蔡陽(yáng)光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等,。

(三)重視基礎(chǔ)工作,。近年來(lái)針對(duì)黨員發(fā)展,、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度,，積極開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)工作,，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部,，建立了比較完整的黨支部工作檔案,，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí),。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇十二

區(qū)依法行政調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)_關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,，推進(jìn)我區(qū)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程,，思明區(qū)依法治區(qū)辦于近日在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次關(guān)于依法行政的問(wèn)卷調(diào)查,，對(duì)我區(qū)xx年以來(lái)各個(gè)行政機(jī)關(guān)是否依法實(shí)施行政管理，體現(xiàn)公平公正原則,、是否嚴(yán)格遵循法定程序,，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、是否積極履行法定職責(zé),，實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,，將xx份的問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放到各類行政管理相對(duì)人手中，由各類調(diào)查對(duì)象對(duì)我區(qū)各行政部門在依法行政方面存在的問(wèn)題提出自己的意見(jiàn),。截至目前已回收問(wèn)卷1626份,，有統(tǒng)計(jì)信息的1404份，其中有464份約占33%的問(wèn)卷對(duì)具體行政部門在實(shí)施行政行為中存在的問(wèn)題提出了具體意見(jiàn),、看法,。

鑒于這次問(wèn)卷投放的對(duì)象范圍有限、填寫人的文化層次,、經(jīng)歷參差不齊且此次調(diào)查時(shí)間較倉(cāng)促,，所以從總體統(tǒng)計(jì)信息反映出來(lái)的問(wèn)題并不一定完全準(zhǔn)確、面面俱到,，也可能因某些具體原因帶有特定人,、利益群體的主觀因素，不是絕對(duì)客觀,，但也在一定程度上反映了我區(qū)各行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理中存在的一些問(wèn)題,，比較突出集中的主要有：1、部份群眾對(duì)某些行政部門的行政行為并不能給予充分的理解和支持,，甚至存在抵觸情緒,。主要是涉及對(duì)相對(duì)人利益影響較大的如行政收費(fèi)問(wèn)題，從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)情況看的調(diào)查人認(rèn)為稅務(wù)部門不依法行政主要集中反映在征稅過(guò)高上,，的被調(diào)查人反映工商局不依法行政問(wèn)題中有相當(dāng)一部份也是反映工商亂收費(fèi)問(wèn)題,，還有的被調(diào)查人反映衛(wèi)生局不依法行政問(wèn)題中有一些反映的是征收衛(wèi)生費(fèi)不合理的問(wèn)題,，國(guó)家稅收、工商管理費(fèi)及衛(wèi)生費(fèi)都是有明確的法律法規(guī)依據(jù),，說(shuō)明行政部門對(duì)群眾政務(wù)信息公開(kāi)還不夠,，沒(méi)有和群眾進(jìn)行很好的溝通;2、部份窗口單位或與群眾直接接觸較多的行政部門在熱情服務(wù),、文明執(zhí)法方面仍做得不夠,。被調(diào)查人反映的工商局不依法行政問(wèn)題主要集中在工商局窗口崗位工作人員態(tài)度不好，過(guò)于冷漠甚至刁難前來(lái)辦事人員,，9%的被調(diào)查人反映行政執(zhí)法局的城管人員在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法態(tài)度,、手段不夠文明甚至粗暴;3,、部份行政主管部門對(duì)監(jiān)管單位監(jiān)管不力,，使群眾利益受到損害。的被調(diào)查人反映教育部門對(duì)中小學(xué)校,、幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題監(jiān)管不力,，反映衛(wèi)生局不依法行政問(wèn)題上也較多集中于對(duì)醫(yī)院亂收費(fèi)、亂開(kāi)藥監(jiān)管不力上,，反映民政部門對(duì)最低生活保障費(fèi)的發(fā)放監(jiān)管不力,，沒(méi)有依法發(fā)放，反映勞動(dòng)保障主管部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)金發(fā)放監(jiān)管不到位,，沒(méi)有依法發(fā)放;4,、個(gè)別部門存在濫用權(quán)力，侵犯公民的合法權(quán)益現(xiàn)象,。有的被調(diào)查人反映公安機(jī)關(guān)主要是派出所和反映交警人員濫用權(quán)力,，采取行政處罰、執(zhí)行等強(qiáng)制措施中侵犯公民合法權(quán)益,，沒(méi)有充分履行保護(hù)公民人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利職責(zé);5、對(duì)群眾,、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題整治力度不夠。的被調(diào)查人反映環(huán)保部門對(duì)油煙污染,、噪音擾民等問(wèn)題整治不力,，認(rèn)為建設(shè)局對(duì)違章搭蓋問(wèn)題整治不到位，還有一些群眾反映小區(qū)物業(yè)管理混亂問(wèn)題,、電信,、有線電視亂收費(fèi)及兩橋收費(fèi)問(wèn)題。針對(duì)我區(qū)在依法行政方面存在的問(wèn)題,，有必要在以下幾方面著重加強(qiáng)：

一,、增加政務(wù)信息透明度,、加強(qiáng)溝通。

根據(jù)這次調(diào)查問(wèn)卷情況表明,，有相當(dāng)一部份群眾對(duì)一些行政機(jī)關(guān)的行為并不能充分理解和支持,，甚至抵觸。同時(shí),，在回收的調(diào)查問(wèn)卷中空白的占了之多,，除了在發(fā)放過(guò)程中動(dòng)員工作做得不夠的原因外，也反映了有些群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)仍存有不信任感或認(rèn)為反映了也起不了什么作用的心態(tài),。通常來(lái)講,，“不了解導(dǎo)致不信任”，老百姓不知道官員在做什么事的時(shí)候,，會(huì)傾向于認(rèn)為他們沒(méi)有做事或者沒(méi)做好事,。部份群眾一方面不僅對(duì)于基層政府官員的行政風(fēng)格和行政態(tài)度缺乏良好印象，另一方面對(duì)其行政行為缺乏足夠的了解和認(rèn)同,，認(rèn)為執(zhí)法行為中的存在暗箱操作,，這導(dǎo)致了不少基層群眾對(duì)行政人員的行政行為作出負(fù)面評(píng)價(jià)。

依法行政的最終目的是執(zhí)政為民,，而衡量是否依法行政的最實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)莫過(guò)于“群眾是否高興和滿意這個(gè)指標(biāo)”,，“有了解才能有高支持率”，所以我區(qū)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)要取得群眾的支持理解,，更好的開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù),、具體的辦事程序,，利用各種渠道特別是推行政府的電子政務(wù)公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，對(duì)行政執(zhí)法的每一部門,、每一崗位,、每一環(huán)節(jié)，及內(nèi)部各部門,、各崗位,、各環(huán)節(jié)之間的責(zé)任和銜接、協(xié)調(diào),，都具體清晰的加以規(guī)范,，并將全部執(zhí)法流程公示于社會(huì)，從而提高執(zhí)法透明度,，使行政執(zhí)法人員在行使權(quán)力過(guò)程中,，始終處于上級(jí)、各部門、社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,，促進(jìn)政府和百姓實(shí)時(shí)溝通,，從最基礎(chǔ)的地方著手，讓老百姓知道政府官員們正在做些什么,，這些溝通是對(duì)提高行政機(jī)關(guān)依法開(kāi)展各項(xiàng)行為的支持度最有效的方式之一,。

在進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，還應(yīng)建立健全公眾參與,、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,，比如聽(tīng)證會(huì)制度就是一個(gè)很好的民主決策機(jī)制，最近我市舉行的幾個(gè)關(guān)于輪渡渡船票改,、征收垃圾處理費(fèi)等幾個(gè)影響較大的聽(tīng)證會(huì),，正是基于加強(qiáng)政府與群眾進(jìn)行充分事前溝通、尊重～,、提高政府行為透明度而采取的開(kāi)明決策,，因?yàn)槭孪日髑罅藦V大市民的意見(jiàn)，盡管可能在短期內(nèi)對(duì)市民收益有一定影響,，但群眾負(fù)面意見(jiàn)的并不多,，而“兩橋收費(fèi)”“幼兒園”學(xué)費(fèi)調(diào)價(jià)未事先進(jìn)行聽(tīng)證，相反的在這方面群眾的反對(duì)意見(jiàn)就較多,。顯而易見(jiàn)在實(shí)施涉及這幾個(gè)事項(xiàng)的行政管理過(guò)程中，得到群眾理解和支持的前者負(fù)面評(píng)價(jià)肯定會(huì)少于后者,。

二,、增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)、落實(shí)文明執(zhí)法,。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理直接面對(duì)的是相對(duì)人,，群眾辦事需要與行政機(jī)關(guān)工作人員頻繁接觸，他們的行政風(fēng)格和態(tài)度將會(huì)成為影響群眾評(píng)價(jià)其工作表現(xiàn)的重要依據(jù),。這次調(diào)查表明,，部份窗口單位如工商部門及與群眾接觸較多如公安、交警,、城管等經(jīng)常對(duì)相對(duì)人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的部門被反映態(tài)度不好或執(zhí)法手段不文明,，特別是城管人員被評(píng)價(jià)為執(zhí)法手段粗暴?？陀^上說(shuō),，造成這些反映的原因是多方面，在執(zhí)法過(guò)程中,，依法對(duì)當(dāng)事人作出適當(dāng)?shù)男姓幜P

,，必然會(huì)影響當(dāng)事人的不正當(dāng)利益，引起當(dāng)事人的不滿。這時(shí)如果執(zhí)法人員的行為和態(tài)度出現(xiàn)了偏差,，當(dāng)事人就會(huì)借題發(fā)揮轉(zhuǎn)移視線,，妄圖逃避處罰。就城管而言,，一方面,，部分城市無(wú)業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員不能正確處理個(gè)人利益,、局部利益與城市整體利益的關(guān)系,，法制觀念淡薄，對(duì)生存現(xiàn)狀有種種不滿,，當(dāng)他們被處罰時(shí),，往往把城管執(zhí)法人員當(dāng)作發(fā)泄對(duì)象，采取過(guò)激行動(dòng),，糾纏,、圍攻執(zhí)法人員;另一面，市民對(duì)違反城管法規(guī)行為的認(rèn)識(shí)仍停留在較淺層次上,，一般對(duì)受處罰的違章者抱有同情心理,，少數(shù)城管人員又確實(shí)有粗暴執(zhí)法、以罰代管甚至違法執(zhí)法等行為,，在執(zhí)法中,，講人情、拉關(guān)系,、權(quán)錢交易等不良現(xiàn)象沒(méi)有杜絕,，執(zhí)法行為的隨意性沒(méi)有得到根本控制，因此,，當(dāng)違章者無(wú)賴撒潑,，阻撓執(zhí)法時(shí)，圍觀群眾在情緒上大都傾向于支持違章者,，這就助長(zhǎng)了違章者的抗法氣焰,，加之有居心不良者煽風(fēng)點(diǎn)火，使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,，并有可能釀成暴力抗法事件,。

在這種情況下就要妥善處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，不管哪個(gè)行政部門代表的都是國(guó)家的權(quán)威,，其一舉一動(dòng)都將在一定程度上影響政府形象和群眾對(duì)政府的信任,。而城管執(zhí)法面對(duì)的是社會(huì)弱勢(shì)群體，執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)考慮到他們的特殊性,，多一些克制和忍耐,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,，改變執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為,，把工作對(duì)象當(dāng)作服務(wù)對(duì)象,，過(guò)細(xì)地做好宣傳、教育和引導(dǎo)工作,，提高執(zhí)法的文明程度,，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”,。

文明執(zhí)法,，它要求執(zhí)法人員真誠(chéng)地為人民服務(wù)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),，要學(xué)會(huì)換位思考,，不僅從執(zhí)法者的角度出發(fā)，也要從～人的角度考慮,，在依法行使職權(quán)的過(guò)程中表現(xiàn)出不卑不亢,、熱情周到的精神風(fēng)貌。執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持做到“四個(gè)在先“：敬禮在先,、禮貌用語(yǔ)在先,、亮證在先、告知在先”,，文明執(zhí)法一方面可為執(zhí)法人員提供了執(zhí)法保障：在執(zhí)法過(guò)程中,，有少數(shù)當(dāng)事人會(huì)失去理智，打罵執(zhí)法人員,，在這種情況下,，執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)不法侵害合理避讓，并留下證據(jù),，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，追究當(dāng)事人打罵執(zhí)法人員,、妨礙公務(wù)的刑事責(zé)任,，相反如果一時(shí)沖動(dòng)，與當(dāng)事人對(duì)罵對(duì)打,，這就增加了追究當(dāng)事人妨礙公務(wù)刑事責(zé)任的難度,，更不能有力地保障自己的執(zhí)法行為。另一方面,，文明執(zhí)法能夠贏得群眾的好感,，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象：很多執(zhí)法過(guò)程往往都是眾目睽睽之下進(jìn)行，如果執(zhí)法人員行為粗暴,、態(tài)度不好,，即使作出的處罰決定有理有據(jù),，也會(huì)引起當(dāng)事人和圍觀群眾的不滿。只有堅(jiān)持文明執(zhí)法,，向當(dāng)事人和圍觀群眾講清楚違法事實(shí),、執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)行必要的宣傳教育,，才能使當(dāng)事人理屈詞窮,，使圍觀的群眾理解并支持執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，在堅(jiān)持依法行政的前提下,，執(zhí)法人員態(tài)度和藹,，言辭禮貌，也會(huì)讓當(dāng)事人減少敵對(duì)情緒,。文明從尊重中開(kāi)始,，只要尊重他人，公正執(zhí)法,，大多數(shù)人是能夠知禮明理,、服從處罰決定的。

三,、加強(qiáng)行政監(jiān)管,、積極履行職責(zé)。

從這次調(diào)查情況反映看,，有些群眾反映的醫(yī)院,、學(xué)校亂收費(fèi)、社保金,、最低生活保障費(fèi)沒(méi)有按時(shí)或依法發(fā)放等問(wèn)題似乎不是直接針對(duì)某個(gè)行政機(jī)關(guān),，但這些都是某一或幾個(gè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，是由相關(guān)主管部門消極不作為造成的,。行政機(jī)關(guān)乃是由國(guó)家與社會(huì)公共事務(wù)的管理需要而產(chǎn)生,，就其本質(zhì)而言，行政機(jī)關(guān)是通過(guò)管理而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù),。而現(xiàn)實(shí)中,，大部份行政機(jī)關(guān)都似乎是一種高高在上的國(guó)家權(quán)威的象征，其更側(cè)重的是對(duì)相對(duì)人管理,、處罰,，而常常忽視公眾的利益所在，對(duì)其所主管的部門,、行業(yè)單位疏于監(jiān)管,，由此經(jīng)常造成公眾利益受損。對(duì)于一些媒體披露的涉及社會(huì)公共與公眾利益的事件,，如“大頭娃娃奶粉事件”,、“地溝油事件”,、“劣質(zhì)有毒豆腐事件”“鉛超標(biāo)綠茶事件”及“蘇丹紅一號(hào)”等，面對(duì)這些事件,，民眾的本能反應(yīng)是,，政府監(jiān)管部門在干什么?新聞媒體披露了有關(guān)對(duì)不法商販懲治查處的追蹤報(bào)道，但卻從沒(méi)提到過(guò)相關(guān)主管部門的任何責(zé)任,，主管部門此時(shí)只是伸張正義,、打擊犯罪的角色，難道其在這些事件發(fā)生之前或當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何責(zé)任,，消費(fèi)者是弱勢(shì)群體,，只有相關(guān)主管部門才具備相應(yīng)的技術(shù)條件、人力物力去及時(shí)查處揭示這些違法行為,，而現(xiàn)實(shí)中往往在發(fā)生了系列嚴(yán)重后果才能引起有關(guān)部門的重視而介入調(diào)查,，而此時(shí)公眾利益已經(jīng)受損。對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),，不但要依法行政,，還要及時(shí)行政，而如該“出手”時(shí)沒(méi)有“出手”,，或者事后“出手”,，那從嚴(yán)格的意義上說(shuō)，只能是一種行政不作為與消極行政的表現(xiàn),。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇十三

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者,、推動(dòng)者,、實(shí)踐者，做好農(nóng)村工作,，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織,。面對(duì)新情況、新矛盾,、新問(wèn)題,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，成為考查各級(jí)黨組織的一個(gè)必答題?，F(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,、原因及對(duì)策建議,，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀

（一）基本情況

三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會(huì)屬地管理原則,，合理設(shè)立基層黨組織,。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個(gè)，其中農(nóng)村黨組織15個(gè),，由2個(gè)黨總支,，21個(gè)黨支部組成。共有黨員710名,，其中預(yù)備黨員9名,，占黨員總數(shù)的；女黨員144名,，占黨員總數(shù)的,；少數(shù)民族黨員117名，占黨員總數(shù)的,；35歲及以下的黨員157名,，占黨員總數(shù)的；大專以上學(xué)歷的黨員159名,，占黨員總數(shù)的,；黨員平均年齡歲；農(nóng)民黨員644人,，占黨員總數(shù)的90%,。

（二）亮點(diǎn)工作

1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,，激發(fā)黨建工作活力

通過(guò)推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,，組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚,、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路,，進(jìn)一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，把黨員作用發(fā)揮到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)鏈條,。如：蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,，帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個(gè)合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合,、黨員帶動(dòng),，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平”的發(fā)展思路，抓住機(jī)遇,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，不斷進(jìn)取,，帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個(gè)，種植茄子和尖椒,，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值900萬(wàn)元,；三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝，依托種植業(yè)專業(yè)合作社,，黨員示范帶頭,，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種,、統(tǒng)一田間管理,、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售）的種植模式,，年產(chǎn)值可達(dá)1900--3000元/畝,，大大提高了耕地的產(chǎn)出率。

2,、規(guī)范村級(jí)組織建設(shè),，夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面推行“456”,、“5321”等工作法,，實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,，提升村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力,，如三座店村在修建文化廣場(chǎng)項(xiàng)目中，按照“5321”工作法開(kāi)展工作,，如今4540平米的農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成,，豐富了群眾的文化生活。二是落實(shí)“十管理”,。按要求對(duì)村黨組織分類定級(jí),，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)的作用,，小塘土溝村年初評(píng)定為4星三類村,，村黨支部理順發(fā)展思路，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,，協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地,，發(fā)展冷棚500余畝，栽植烤煙200余畝,，修通村油路5公里,，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化村兩委班子工作考核機(jī)制,，落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制,、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,，鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評(píng)定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨,；年內(nèi)調(diào)查核實(shí)19名符合享受離任村干部生活補(bǔ)貼的原村兩委正職,。四是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建,、改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所9處,，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所，為黨員群眾議事,、開(kāi)展活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障,。

3、深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作,，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

二,、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問(wèn)題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強(qiáng)

目前村黨組織干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏大，文化偏低,，能力偏弱的問(wèn)題,，以至村黨組織整體帶動(dòng)力、戰(zhàn)斗力,、凝聚力較弱,，因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,，村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,，初中學(xué)歷22人，占40%,，55周歲以上28人,，占50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書(shū)記在發(fā)展黨員中有私心,，存在幫派,、宗族心理，只發(fā)展自己“隊(duì)伍”里的人入黨,，來(lái)鞏固自己的政治地位,。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多，導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難,。三是個(gè)別村黨組織書(shū)記文化水平偏低,，接受新事物較慢，帶頭作用發(fā)揮較差,。四是村黨組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱,，方法單一，形不成帶動(dòng)發(fā)展的凝聚力,，甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好,，影響整體功能。

（二）黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯

農(nóng)村黨員隊(duì)伍主要存在黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,、文化程度偏低,、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問(wèn)題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中,，35歲及以下的黨員157名,，占黨員總數(shù)的，且大部分年輕黨員屬流動(dòng)黨員,，在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì),、年齡、身體狀況,、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響,，難以發(fā)揮先鋒模范作用，部分黨員理想信念動(dòng)搖,，混同于普通群眾,，甚至不如普通群眾，在村級(jí)事務(wù)中起負(fù)面影響,。黨員隊(duì)伍存在上述問(wèn)題的主要原因是：一是吸引力不足,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，農(nóng)民有了較大的自主性和多元性,，一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工,，抓經(jīng)濟(jì)收入，入黨意識(shí)不濃,。二是示范性不強(qiáng),。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力,，個(gè)別黨員自身形象不好,，影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱,。個(gè)別村黨組織書(shū)記在執(zhí)行“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差,，導(dǎo)致個(gè)別村黨員學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，學(xué)習(xí)不主動(dòng)，學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮,。四是黨員出口不暢通,。個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化，帶頭意識(shí)模糊,，黨組織缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制,，處置不合格黨員難，影響黨在群眾中的形象,。

（三）村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前，部分村黨組織書(shū)記對(duì)規(guī)范化管理工作認(rèn)識(shí)不到位,，村級(jí)事務(wù)管理不能嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展,，部分群眾對(duì)參與民主管理、民主決策的意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)村級(jí)事務(wù)管理存在不關(guān)心,、不過(guò)問(wèn)的情況，一定程度上影響了村級(jí)規(guī)范化管理,。部分村黨務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí),、不規(guī)范,。個(gè)別村沒(méi)有按時(shí)間要求將公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容避重就輕,，時(shí)效性差,，引起群眾不滿，個(gè)別村在決策村級(jí)事物時(shí)雖然按照“5321”等工作法操作,，但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié),。究其主要原因是村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不到位,、村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范,。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的對(duì)策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu),。按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，不失時(shí)機(jī)的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng),、吸引到黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中來(lái),，把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子,，解決村班子后繼乏人的問(wèn)題,，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進(jìn)民主政治建設(shè),。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),，不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過(guò)對(duì)基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳,，切實(shí)解決民主意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,；通過(guò)對(duì)民主方式方法的教育，切實(shí)解決民主能力不強(qiáng)的問(wèn)題,；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民主進(jìn)程的引導(dǎo),，切實(shí)解決民主環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。三是注重培訓(xùn)教育實(shí)效,。提高村黨組織班子整體素質(zhì),。鎮(zhèn)黨委要把對(duì)黨組織成員尤其是村黨組織書(shū)記的的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)制度，常抓不懈,。要通過(guò)集中培訓(xùn),、個(gè)別談心、外出學(xué)習(xí)等形式,，不斷增強(qiáng)村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng),，提升他們帶頭致富的能力。四是落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制,。本著利于工作的開(kāi)展和銜接,、穩(wěn)定干部隊(duì)伍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)村工作積極性,，增強(qiáng)責(zé)任心,，繼續(xù)并強(qiáng)化“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制，保障黨建經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付,，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力,、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟(jì),。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度,。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜,、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì),。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn),、生活中的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂解難。

（二）在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上想辦法

一是創(chuàng)_員教育載體,。強(qiáng)化“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力,，通過(guò)貼近黨員身邊的正反典型事例教育，采取集中辦班,、外出參觀學(xué)習(xí),、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會(huì)等手段,，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，牢記黨員責(zé)任,，增強(qiáng)發(fā)展能力,，樹(shù)立良好形象。二是創(chuàng)_員管理的模式,。一要?jiǎng)?chuàng)_組織的設(shè)置方式，按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求,，針對(duì)目前黨員流動(dòng)大,、難管理的實(shí)際，調(diào)整黨小組的設(shè)置,。對(duì)在家的黨員,，按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組,；對(duì)外出的黨員,，按照黨員流動(dòng)地域劃分流動(dòng)黨小組，對(duì)在同一流動(dòng)地域黨員人數(shù)超過(guò)3人以上,，成立流動(dòng)黨小組,，并建立黨小組活動(dòng)檔案，定期向支部通報(bào)黨小組活動(dòng)情況,；二要建立黨員管理臺(tái)賬,，將黨員參加活動(dòng)情況、接受評(píng)議情況,、交納黨費(fèi)情況納入臺(tái)賬中,，對(duì)黨員進(jìn)行規(guī)范化管理；三要通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任崗,、開(kāi)展黨小組競(jìng)賽等方式,，把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督,、精神文明,、村場(chǎng)設(shè)施維護(hù),、社會(huì)治安等任務(wù)分解到黨員身上，對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理,，定期組織黨員和群眾對(duì)黨員完成崗位職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議,，對(duì)黨員和群眾評(píng)價(jià)好的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。三是創(chuàng)_員激勵(lì)約束機(jī)制,。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，做到重大事情黨員先知道,，日常事務(wù)黨員多參與,，重大決策黨員先討論，切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,，提高黨員在群眾中的威信,。擴(kuò)大黨員民主評(píng)議的范圍，推行普通群眾參與評(píng)議黨員的辦法,，加大民主評(píng)議黨員的力度,，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律,、不執(zhí)行黨組織的指示和決議,、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定,，給予嚴(yán)肅的處理,，以確保黨的隊(duì)伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法,。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,，對(duì)政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕,、有文化,、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng)，努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,，把黨員培養(yǎng)成致富能手,，把能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部，把個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記人選,。

（三）在強(qiáng)化制度約束力上找對(duì)策

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系，在制定《村干部工資考核評(píng)定辦法》時(shí),，將黨建工作,、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)管黨,。進(jìn)一步提升村級(jí)組織民主管理水平，全面推行以承諾為核心,、民主監(jiān)督為保證,、考核獎(jiǎng)懲為促進(jìn)的村組織書(shū)記管理機(jī)制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制,。要建立集中民智的決策機(jī)制,，科學(xué)界定決策范圍，嚴(yán)格規(guī)范決策程序,，堅(jiān)持實(shí)行“5321”等工作法,，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化,、規(guī)范化,。以科學(xué)的制度從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，改善干群關(guān)系,，較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，防止財(cái)務(wù)重大支出個(gè)人說(shuō)了算,，以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開(kāi)制度,。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開(kāi)流于形式，不實(shí),，不詳,、假公開(kāi)和不明白等問(wèn)題，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村,、組二級(jí)村務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法,，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而建立起相互信任,、相互支持的干群關(guān)系,。

監(jiān)獄調(diào)研考察報(bào)告 貴州監(jiān)獄遴選篇十四

關(guān)于區(qū)環(huán)保局調(diào)研報(bào)告

在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，按著市局的統(tǒng)一部署,，近年來(lái)，××區(qū)環(huán)保局從抓環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)入手,，抓學(xué)習(xí),、抓穩(wěn)定、抓制度,、抓團(tuán)結(jié),、抓滿負(fù)荷工作落實(shí),；堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,，依靠改革完善機(jī)制,，依靠機(jī)制建設(shè)隊(duì)伍，依靠隊(duì)伍促進(jìn)管理,，依靠管理強(qiáng)化服務(wù),，以工作機(jī)制和制度創(chuàng)新為突破口，提升人員素質(zhì),，在大氣污染治理,、流域綜合整治、許可證管理,、執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作上取得大的突破,，在隊(duì)伍文明建設(shè)上取得大的提高，在環(huán)保為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)上取得大的作為,，使各項(xiàng)工作都取得大的發(fā)展,。

一、治理污染源,，完備功能區(qū),，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

“十五”期間,，國(guó)家將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容,，把減少污染作為能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要組成部分。而預(yù)防和治理污染,，保證水碧天藍(lán),，資源永續(xù)利用，是環(huán)保工作的目的所在,。我們堅(jiān)持預(yù)防和治理并重,，創(chuàng)建和處罰并舉的工作方式，重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作,。

（三）,、組織實(shí)施“綠色工程”。一是加大生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)建設(shè)力度,，推進(jìn)市區(qū)生態(tài)功能圈建設(shè),。積極與農(nóng)林局及一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)了民主鄉(xiāng)壩外草原濕地保護(hù)區(qū)建設(shè),，現(xiàn)已退耕還草還濕4萬(wàn)畝,，天恒山植樹(shù)萬(wàn)余株，使天恒山上又新增20多萬(wàn)米2的綠色,。同時(shí)對(duì)民主壩外草原濕地的恢復(fù)性建設(shè)工作也相繼展開(kāi),，在寬300米,、長(zhǎng)7公里的范圍內(nèi)植柳樹(shù)8萬(wàn)余株，截至目前,，民主壩外草原濕地兩荒治理,，栽柳樹(shù)3800畝，退耕還林栽楊樹(shù)1150畝,，補(bǔ)植楊樹(shù)2200畝,。二是加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐。確定團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)為省級(jí)生態(tài)示范區(qū),，民主鄉(xiāng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),，民主鄉(xiāng)新立村無(wú)公害胡蘿卜基地改為有機(jī)食品基地，確定松花江奶牛場(chǎng)為種,、養(yǎng),、加循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。三是開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng),。我局積極與區(qū)直機(jī)關(guān)工委,、區(qū)教委、各街道辦事處等有關(guān)單位聯(lián)系,，在全區(qū)內(nèi)大力開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng),，幾年來(lái)，全區(qū)有100余個(gè)機(jī)關(guān),、學(xué)校,、飯店、企事業(yè)單位參與綠色單位的創(chuàng)建,。

（四）,、組織實(shí)施“安靜工程”。一是全力推進(jìn)噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,，按照噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在街道辦事處的配合下,，創(chuàng)建了2個(gè)省級(jí)安靜小區(qū),，34個(gè)市級(jí)安靜小區(qū)，8個(gè)區(qū)級(jí)安靜小區(qū),。二是加大對(duì)擾民噪聲專項(xiàng)整治力度,。結(jié)合信訪工作，我局對(duì)居民區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生噪聲的修理廠,、加工廠進(jìn)行了大面積普查,，對(duì)噪聲超標(biāo)的刷車房、理石加工,、塑料加工等行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,，其中大部分嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)已責(zé)令搬遷,，小部分通過(guò)整改已達(dá)標(biāo)。在對(duì)固定擾民噪聲源的限期整治工作中,，以飲食娛樂(lè)業(yè)卡拉ok和建筑施工等擾民噪聲為重點(diǎn),，開(kāi)展專項(xiàng)整治。共處理擾民噪聲源51個(gè),，對(duì)其中25個(gè)噪聲擾民企業(yè)下達(dá)了整改通知書(shū),。兩考期間還聯(lián)合公安、工商,、文化等部門對(duì)居民區(qū)內(nèi)歌廳卡拉ok噪音擾民問(wèn)題進(jìn)行了9次聯(lián)合大檢查,，清查無(wú)照營(yíng)業(yè)歌廳14家，沒(méi)收機(jī)器9臺(tái),，并責(zé)令其停業(yè)整頓,，收到了預(yù)期的效果。

二,、落實(shí)黨政一把手“親自抓,，負(fù)總責(zé)”制度，狠抓環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,。

一是健全組織機(jī)構(gòu),。成立了以區(qū)長(zhǎng)朱文瑋同志為主任的“××區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)”，根據(jù)環(huán)保重點(diǎn)工作的需要,，又成立了以主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，吸收有關(guān)委辦局參加，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)督辦綜合,，形成了較為科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和工作體系,。二是建立健全了目標(biāo)責(zé)任制。將環(huán)保工作列入?yún)^(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制,，納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核,，納入?yún)^(qū)委、區(qū)人大,、區(qū)政府專項(xiàng)推進(jìn)的重點(diǎn)工作,。在全區(qū)城市建設(shè)管理工作會(huì)議上，朱文瑋區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、及相關(guān)委、辦,、局簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,，明確各部門環(huán)保方面的重要工作和重要指標(biāo)。在政府重點(diǎn)推進(jìn)工作中，將環(huán)境保護(hù)的`內(nèi)容列入其中,，實(shí)施目標(biāo)管理,。形成了具有一定激勵(lì)和約束作用的責(zé)任體系，環(huán)保工作走上了規(guī)范化的軌道,。三是加強(qiáng)決策指導(dǎo),。為了把環(huán)境保護(hù)這一國(guó)策落到實(shí)處，我們積極參與綜合決策,，努力將環(huán)保工作擺上區(qū)委,、區(qū)政府重要位置。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議定期研究環(huán)保工作,，針對(duì)全區(qū)性的重點(diǎn)問(wèn)題和工作中出現(xiàn)的新情況做

出研究部署,，明確工作方向和工作要求，每年都舉行全區(qū)性環(huán)保工作會(huì)議,，對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行總結(jié)安排,，使環(huán)保工作始終健康有序地運(yùn)行。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議兩次專題研究環(huán)保工作,，這在歷史上還是第一次,。

三、全局上下通力合作取得了可喜成績(jī),。