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安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法,。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審、公布,、備案,、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法,。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則,,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū),、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,,并有具體的落實(shí)措施,;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),;
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要,;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識,、評估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),,識別存在的危險(xiǎn)危害因素,,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,,評估各種后果的危害程度和影響范圍,,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。
第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),,與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所,、裝置或者設(shè)施,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,可以只編制現(xiàn)場處置方案,。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,,確保準(zhǔn)確有效,。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民,、法人或者其他組織的意見,。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所,、崗位的特點(diǎn),,編制簡明、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡,。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,;必要時(shí),,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見,。
第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,,下同)、儲存,、運(yùn)輸企業(yè),,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,,并形成書面評審紀(jì)要,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,,向本單位從業(yè)人員公布,,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位,、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。
第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會公布,。
地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸單位,礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,,以及賓館,、商場、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部,;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門,。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表,;
(二)本辦法第二十一條所列單位,,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔,;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的,,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。
第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。
第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn),、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。
第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識,、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。
第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,,礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,,以及賓館、商場,、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,,并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。
礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及裝備,,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,,并對應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài),。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估,。
第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查,。
第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),,并報(bào)上一級人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,,各級人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,,責(zé)令限期改正,,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的,;
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位,、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的,;
(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的,;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定,。
第四十七條各省、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對儲存,、使用易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二
壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點(diǎn)防火單位,,天然氣是高壓、易燃,、易爆介質(zhì),,生產(chǎn)運(yùn)行中,,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線對人身,、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅,,一旦泄漏出的天然氣混合達(dá)到爆炸極限濃度(5%~ 15%),后果更不堪設(shè)想,。
為了保證企業(yè),、社會及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生,,并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理,。根據(jù)本公司加氣站的實(shí)際情況,本著“預(yù)防第一,、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,,加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)銷售過程中的危險(xiǎn)源管理,,實(shí)施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案,,若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用,,明確分工,迅速處理,,降低損失,、避免傷亡。
除加強(qiáng)對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件,,若保護(hù)裝置失靈,,應(yīng)急措施如下:
1、值班班長關(guān)掉進(jìn)電開關(guān),;
2,、同時(shí)機(jī)電修值班人員實(shí)施滅火措施;
3,、門衛(wèi)人員或財(cái)務(wù)人員及時(shí)報(bào)警,、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織搶修,;
4,、加氣員疏散其他人員,設(shè)立警戒線,。
氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多,,尤其在夏季,電器連續(xù)使用溫度高,、發(fā)熱量大,,因個別電器原件逐漸老化引起火災(zāi),。應(yīng)急措施;
1,、值班班長實(shí)施滅火措施,;
2、機(jī)電修人員迅速從配電室切斷電源,;
3,、關(guān)閉進(jìn)氣閥,關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥,;
4,、加氣員疏散其他人員,設(shè)立警戒帶,;
5,、財(cái)務(wù)人員報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。
無論卡套,、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)立即采取措施,;
1,、緊急停車,打開排污閥,;
2,、關(guān)閉進(jìn)氣閥門,切斷電源,;
3,、卸壓查找原因、進(jìn)行處理,。
1,、值班班長立即停機(jī)、斷電,,打開排污閥,,關(guān)閉進(jìn)氣閥門;
2,、機(jī)電修人員實(shí)施滅火措施,;
3、加氣員關(guān)閉加氣機(jī)閥門,,停止加氣,,并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機(jī)房滅火;
4,、財(cái)務(wù)人員報(bào)警并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),。
1,、加氣工迅速關(guān)閉加氣機(jī)進(jìn)氣閥,撥出接頭,;
2,、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門,。
3,、采取滅火措施;
4,、到配電室切斷加氣機(jī)電源;
5,、疏散加氣機(jī)機(jī)周圍人員,設(shè)立警戒線,。
6,、財(cái)務(wù)人員,,報(bào)警或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三
1總則
1.1目的
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,,高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn),、救援工作,,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,、《省安全生產(chǎn)條例》,、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則
在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本,、安全第一、條塊結(jié)合,、屬地為主,、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,,采取科學(xué),、有效、快速,、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案,。
2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔(dān)任,,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長,、市委委辦主任、市政府辦主任,、市安委辦主任擔(dān)任,;成員由市委組織部、市委宣傳部,、市檢察院,、市監(jiān)察局、市人社局,、市目督辦,、市總工會、市團(tuán)委,、市婦聯(lián),、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局,、市信訪局,、市教體局、市經(jīng)信局,、市民宗局,、市安監(jiān)局、市民政局,、市司法局,、市財(cái)政局、市國土資源局,、市環(huán)林局,、市住建局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市農(nóng)牧科技局、市廣電局,、市衛(wèi)計(jì)局,、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局,、市防災(zāi)減災(zāi)局,、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心,、市消防大隊(duì),、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任,。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組,、現(xiàn)場救援,、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測,、物資供應(yīng),、善后處置、維穩(wěn)處置,、宣傳報(bào)道9個組,,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,,認(rèn)定事故性質(zhì),,做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,,組織營救受害人員,,組織疏散,、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,,設(shè)置警戒區(qū),,嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動,,維護(hù)社會治安,,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸,。實(shí)施工作由公安局牽頭,,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,,反饋現(xiàn)場信息,,及時(shí)向指揮部報(bào)告,如情況緊急來不及報(bào)告,,可先行處置后報(bào)告,。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品,。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,,及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣,、水源、人體,、動植物,、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大,。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食,,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。實(shí)施工作由市政府辦牽頭,財(cái)政局,、發(fā)改局,、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門配合,,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認(rèn),;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,,并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定,,及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,由宣傳部牽頭,,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)
2.4.1指揮部職責(zé)
2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織,、協(xié)調(diào),、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,,并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施,。
2.4.2辦公室職責(zé)
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi);
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,,完善應(yīng)急預(yù)案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查,、處理的協(xié)調(diào)工作,;
2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾,;
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,,對演練中暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)
見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》
3.事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
3.1事故報(bào)告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報(bào)警,,同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦,、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門,。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告,。
事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真
市委應(yīng)急辦電話和傳真:2874366
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:2876778傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話,、報(bào)告人,;
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì),;
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷,;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施,;
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報(bào)告和公布,,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,,各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護(hù)
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí),,要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸,、物品,、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,。
4.事故應(yīng)急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),,及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級有關(guān)部門。
4.2交通,、通訊,、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路,、水,、電、通信等有關(guān)設(shè)施,,確保應(yīng)急救援工作的順利開展,。
4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安,。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍,,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作,。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下,,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸,。
5.其它事項(xiàng)
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理,。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),,制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,,并適時(shí)組織演練,對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改,、補(bǔ)充和完善,。
5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,需緊急調(diào)用的物資,、設(shè)備,、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,,因玩忽職守,,應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,,按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四
為貫徹落實(shí)“以人為本,,安全第一”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,,降低損失,便于日后的調(diào)查取證,,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,,《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》,,制定該項(xiàng)工作預(yù)案,。
“預(yù)案”中所稱重大事故,指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢,、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,。
1) 搶救組:由總工辦、市場經(jīng)營部,、施工部組成,。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員,、物資或投入救援工作,。預(yù)案件啟動時(shí)攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱,、剪刀,、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,,根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材,。
施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時(shí),,受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,,在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要,。自救知識技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定,、止血等力所能及的有效的救援技能,,使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,,待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí),、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施,,避免造成更大的經(jīng)濟(jì),、人員損失。
搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件,。
2) 警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負(fù)責(zé),。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,,疏導(dǎo)現(xiàn)場人員,,呼叫救護(hù)車輛。
3) 聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,。在指揮長的指揮下,,根據(jù)事故情況及時(shí)上報(bào)區(qū)、派出所,、急救部門,保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具,、藥品等供應(yīng)工作,。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度中程序執(zhí)行。
4) 安撫組:由財(cái)務(wù)部人員組成,。接待受傷人員家屬,,做好安撫工作,保障應(yīng)急資金,,做好善后準(zhǔn)備,。
5) 護(hù)送組:立即將傷員送往醫(yī)院,辦理治療,、住院等手續(xù),。
1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理,,狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),符合國家的安全法律,、法規(guī)的要求,,加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,做到“防范勝于救災(zāi)”,。
2) 各級領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本,,安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育,。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,,加強(qiáng)緊急搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案,。
3) 做好購齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備,,如藥箱、繃帶,、一般急救藥品,、溫度計(jì)、手術(shù)剪等,。常用工具如扳手,、鋼釬、大錘,、鐵鍬,、鐵鎬、手電筒,、大剪等,,做好工具維護(hù)、保養(yǎng),、保證正常使用,。
4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置的原則,,公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報(bào)告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,指揮,、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作,。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行,,使突發(fā)性事件得到控制或終止,,最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。
5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組,,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,,維護(hù)社會治安,,防止發(fā)生社會混亂,。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸??偣まk,、施工部配合指揮長實(shí)施搶救工作,避免救護(hù)人員傷亡,,快速投入搶救工作,。
6) 搶救結(jié)束后由指揮長指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下工作,。做好傷,、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì),上報(bào)區(qū)建委指揮部,。協(xié)助上級各部門調(diào)查,、處理。寫出事故報(bào)告,,汲取事故教訓(xùn),,及時(shí)進(jìn)行整改,并對責(zé)任人給予責(zé)任追究,。
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,,除應(yīng)按照以上程序組織救援外,還應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委,,并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,,填寫安全生產(chǎn)事故快報(bào)表。
2. 安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過,、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施,、控制等情況,。
3. 由公司法人代表董事長、工會主席,、主管生產(chǎn)副經(jīng)理,、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。
公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報(bào)告后,,預(yù)案即為啟動,。
預(yù)案啟動后由指揮部調(diào)配車輛,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場,,將現(xiàn)場情況及時(shí)匯報(bào)給指揮部,,本著高效原則組織搶救,,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五
1,、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力,。在事故發(fā)生后,,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,特制定本預(yù)案。
2,、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全法》,、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律,、法規(guī)制定本預(yù)案,。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作,。
4,、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案,。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(xiàng)(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系,。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針,、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),,應(yīng)急行動,、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,。
專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別,、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵,、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施,。
5,、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一,。預(yù)防為主,、平戰(zhàn)結(jié)合,。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),。
1,、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,,從業(yè)人數(shù)200人左右,,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性,;生產(chǎn)涉及面廣,,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多,;受自然氣候條件影響大,;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失,。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害,、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害,、高處墜落傷害,、爆破傷害、粉塵,、火災(zāi)等有害因素,。
1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2,、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見,。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作,。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。
④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng),。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型,、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型,。
②指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員,、部門,、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動,。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全,。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動,。
⑧應(yīng)急評估,、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),,決定請求外部援助,。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò),。
④協(xié)調(diào),、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作,。
⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議,。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮,、服從安排、快速反應(yīng),、全力做好事故現(xiàn)場搶救,、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù),、善后處理,、事故調(diào)查、后勤保障,、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估,、技術(shù)支持等應(yīng)急工作,。
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,。
②在工程施工過程中,,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,,落實(shí)防控措施,。
③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識登記,,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,,對危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,、管理制度和操作規(guī)程,,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識,。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝,、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測,、維護(hù)保養(yǎng),、驗(yàn)收制度。
⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,,確保安全投入,。
2、預(yù)警行動:各級,、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,。
預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別,、預(yù)警級別,、起始時(shí)間、可能影響范圍,、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3,、信息報(bào)告與處臵:
(1)信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話,。電話為:xxxxx。
②突發(fā)安全事故時(shí),,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮,。
③為有效開展事故救援活動,,現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會救援力量?;馂?zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,,向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間,、類別,、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù),;現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等,。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,,符合本預(yù)案啟動條件時(shí),,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令,。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。
⑦根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告,。
(2)信息上報(bào)
①事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則,,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況,;事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況,;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù)),、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施,;事故報(bào)告單位,、報(bào)告人、批準(zhǔn)人,、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等,。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
③按照國家規(guī)定,,在1個小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。
(3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門,。
1,、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級,。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警,、警情判斷,、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急行動,、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn),、事態(tài)控制,、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等,。
3,、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六
為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負(fù)有"組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)";執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定,,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,;建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急器材,、設(shè)備,、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性,,制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案,。
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境,;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行,;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,;有效地避免工降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序,、高效,;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神".
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,,其有害影響通常只局限在一個單位工程界區(qū)之內(nèi),,并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期基本不會擴(kuò)大到社區(qū),,故本應(yīng)急預(yù)案按i級進(jìn)行制定,。
項(xiàng)目經(jīng)理部施芾場區(qū)內(nèi)發(fā)生:
(1)場區(qū)火災(zāi)
(2)高聳設(shè)計(jì)設(shè)施傾倒
(3)腳手架、支架等塌陷
(4)其他生產(chǎn)性重大安全事故
(6)其他不可預(yù)見突發(fā)性事性
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為:
(1)死亡數(shù)在1人以上,;
(2)直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上,;
(3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),,由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,。由應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場操作副總指揮同時(shí)起動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項(xiàng)目經(jīng)理二級應(yīng)急反應(yīng)行動,。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,,及進(jìn)起動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡,。
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后,,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn),;并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場:不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素養(yǎng),;應(yīng)急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,,場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離,;應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定,。
成立指揮部,,總指揮部設(shè)在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,各工地下設(shè)分指揮部,,指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,同時(shí)配備車輛與人員。具體設(shè)置如下:
<指揮部>
總指揮:付x東
副總指揮:張x宇
指揮部電話:xx
<領(lǐng)導(dǎo)小組>
組長:付x東
組員:張x宇,、韓x,、鄶x斗、回x家,、孟x戈
領(lǐng)導(dǎo)小組電話:87638656
救援人員:張x宇,、韓x、李x等公司全體職工,。
救援車輛清單:車輛4臺,;其中面包車一臺、貨車一臺,、轎車一臺,、灑水車一臺。
應(yīng)急指揮小組工作職責(zé):
1)接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場,,組織,、指揮事故現(xiàn)場按照《預(yù)案》搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場,。
2)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告,。
3)迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對有可以進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉,,在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險(xiǎn),。
4)接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關(guān)注方,。
5)組織,、調(diào)動各方面的資源進(jìn)行事故人員的求治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
6)配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,、分板和處理工作,。
7)應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話(包括手機(jī)號碼)應(yīng)張貼或放置于相關(guān)部門及各項(xiàng)目部的明顯位置。
8,、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急處理
施工現(xiàn)場發(fā)生火警,、火災(zāi)事故時(shí),,應(yīng)立即了解起火的部位,燃燒的物質(zhì)等基本情況,,撥打"119"向消防部門報(bào)警,,同時(shí)組織撤離和撲救。
在消防部門到達(dá)前,,對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離,。如切斷電源、撤離火場內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品,,根據(jù)火場情況,,機(jī)動靈活地選擇滅火器具。
在撲救現(xiàn)場,,應(yīng)行動統(tǒng)一,,如火勢擴(kuò)大,一般撲救不可能時(shí),,應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員,,避免不必要的傷亡,。
撲滅火情可單獨(dú)采用,、也可同時(shí)采用幾種滅火方法(法卻法、窒息法,、隔離支,、化學(xué)中斷法)進(jìn)行撲救。在撲救的同時(shí)要注意周圍情況,,防止中毒,、坍塌、墜落,、觸電,、物體打擊等二次事故的發(fā)生。
在出事現(xiàn)場,,立即采取急求措施,,使傷員盡快與致傷因互脫離接觸,以免繼續(xù)傷害深層組織,。
經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,,轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏,、血壓等的變化,。
1、使觸電者盡快脫離電源,。如開關(guān)箱在附近,,可立即拉下閘刀或撥掉插頭,,斷開電源;如距離閘刀較遠(yuǎn),,應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線,,或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者,;若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用,,可用幾層干燥衣服將手包裹好,站在干燥木板上,,拉觸電人的衣服,,使其脫離電源;
2,、對高壓觸電立即通知有關(guān)部門停電,,或迅速拉下開關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源;
3,、對觸電者進(jìn)行搶救,。對于神志清醒的觸電者派專人照顧,觀察,,情況穩(wěn)定后方可活動,;對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣,、涌泉等穴位,,并送醫(yī)院搶救;對有呼吸但心臟停止跳動者,,則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救,;對于觸電者心跳和呼吸都已停止,則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,,并立即送醫(yī)院搶救,。
1、分析原因是氣體(乙炔,、一氧化碳,、二氧化碳)中毒、食物中毒,、還是工業(yè)品(瀝青,、砼添加劑、苯系物)中毒,;
2,、戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進(jìn)入現(xiàn)場;
3,、排除毒物:有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開現(xiàn)場,;接觸性中毒,,應(yīng)盡快用肥皂洗凈皮膚局部;食入性中毒,,可用雞毛或手指刺激咽喉部,,或服用大量溫鹽水催吐,必要時(shí)送醫(yī)院洗胃,、導(dǎo)瀉或灌腸,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七
1、編制目的
規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,,預(yù)防,、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故,及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應(yīng)急救援工作,,最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。
2,、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,。
3,、分類分級
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),,或危及30人以上生命安全,,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同),,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;三級(較大事故),。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;四級(一般事故),。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。分級標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
4,、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
(1),、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2),、其他需要啟動本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。
1、組織體系
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系,,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門組成,。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急指揮部(以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部),、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組(以下簡稱應(yīng)急救援專家組),、醫(yī)療救治組、通信與信息組,、公眾疏散與警戒治安組,、后勤保障組等有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2,、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),,總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任,,成員包括鎮(zhèn)宣傳,、安監(jiān)辦、民政辦,、財(cái)政所、勞動和社會保障所,、城建交通所,、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,。
(1)總指揮職責(zé)
批準(zhǔn)本源的啟動與終止;決策救援方案;負(fù)責(zé)人員,、資源配置,、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員,;協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作,;負(fù)責(zé)新聞管理。
(2)副總指揮職責(zé)
協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮,、協(xié)調(diào)工作,,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。
(3)成員職責(zé)
指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定,。協(xié)助總指揮和副總指揮工作,;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成各項(xiàng)任務(wù);提供救援決策依據(jù),。
3,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施,;及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議,,貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作,;負(fù)責(zé)事故的接報(bào),,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示;對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時(shí),,及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況,,并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。
4,、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)
預(yù)案啟動后,,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,,并出任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施,;指揮,、調(diào)動所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,;及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù),。
5、醫(yī)療救治組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作,;及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品,、醫(yī)療設(shè)備、器械等,。
6,、消防與搶險(xiǎn)組及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險(xiǎn)組,組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,成員部門有鎮(zhèn)交通,、城管組成。主要職責(zé)是:組織,、指揮救援,、搶險(xiǎn)方案的實(shí)施;指導(dǎo)各部門按各自職能開展災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;參加事故的調(diào)查工作,。
7、通信與信息組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通,;提供必要通信設(shè)備;保證信息的暢通,。
8,、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要職責(zé)是:確保安全可靠避難場所,,制定疏散方案,;組織有關(guān)力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒,、交通管制,;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。
9,、后勤保障組及職責(zé)
組長由財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。負(fù)責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障,、資金保障,、社會動員保障,保證應(yīng)急救援后勤供給,。
10,、新聞組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任,主要審定新聞發(fā)布方案,,決定新聞發(fā)布內(nèi)容,,接受記者采訪,及時(shí)向上級匯報(bào)情況,,調(diào)整公共關(guān)系,,塑造政府形象,消除不利影響,。
11,、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,,編制應(yīng)急預(yù)案,,采取預(yù)防和預(yù)警措施,建立應(yīng)急機(jī)制,,儲備應(yīng)急物資,,保證應(yīng)急投入,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。
1,、預(yù)警預(yù)防行動
生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測,,并制定應(yīng)急預(yù)案和行動方案,。
2、信息檢測與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,要按下列要求做好事故信息的報(bào)告:
(1)事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,,同時(shí)開展自救和互救。
(2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,,立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開展救援,并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當(dāng)發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn),、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
(3)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報(bào)告后,,應(yīng)立即核實(shí)情況,,并及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,需要啟動本級預(yù)案的應(yīng)迅速啟動預(yù)案組織救援,。上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí),。當(dāng)發(fā)生三級以上事故,且需啟動本預(yù)案救援的,,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時(shí)間不得超過30分鐘。
3,、預(yù)警級別的確定及發(fā)布
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量,、受事故影響的范圍等,將預(yù)警級別分為四級:
一級預(yù)警:可能發(fā)生一級事故及險(xiǎn)情,,用紅色表示,。
二級預(yù)警:可能發(fā)生二級事故及險(xiǎn)情,,用橙色表示。
三級預(yù)警:可能發(fā)生三級事故及險(xiǎn)情,,用黃色表示。
四級預(yù)警:可能發(fā)生四級事故及險(xiǎn)情,,用藍(lán)色表示,。
1、接警與處警
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,,報(bào)警得到確認(rèn)后,立即建立與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家的聯(lián)系,,并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告??傊笓]根據(jù)實(shí)際情況,,發(fā)布預(yù)警或啟動應(yīng)急預(yù)案命令。
2,、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員開展自救,;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并立既調(diào)動就近應(yīng)急救援力量,,盡快控制事態(tài)發(fā)展,。
3、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)
按照事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,,將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級:一級響應(yīng)(特別重大事故),、二級響應(yīng)(重大事故)、三級響應(yīng)(較大事故),、四級響應(yīng)(一般事故)。
4,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
四級以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng):
(1)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況,。
(2)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單,,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),及時(shí)組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,。
(3)派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(4)需要上級有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),,向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請求,。
(5)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(6)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng),。
5、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后,,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令,,立即會同指揮部成員單位,,迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,做好以下響應(yīng):
搶險(xiǎn)救援,、現(xiàn)場監(jiān)控,、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制,、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的疏散和防護(hù),、工程搶險(xiǎn)、物資資金保障,、調(diào)集征用、社會力量的動員與參與,、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,。
參與救援的部門,、隊(duì)伍及有關(guān)人員,投入救援的車輛,、裝備,、設(shè)施、設(shè)備等,,要盡快恢復(fù),、補(bǔ)充,、維修,,在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,,負(fù)責(zé)本單位、本部門應(yīng)急工作宣傳,,積極開展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、避災(zāi),、自救,、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識,。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),,定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八
為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范,,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,,給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境,;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行,,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速,、有序,、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。
二,、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),,施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
三,、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé),、分工、組成
(一),、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1,、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型,、潛在后果,、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
② 指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,;
③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門,、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),;
④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織,;
⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動,;
⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別,;
⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),,決定請求外部援助;
⑩ 決定應(yīng)急撤離,,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),;
② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議,;
③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò),;
④ 協(xié)調(diào),、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作,;
⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,;
⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦ 根據(jù)各施工場區(qū),、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,、相互幫助,、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3,、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
① 搶救現(xiàn)場傷員,;
② 搶救現(xiàn)場物資,;
③ 組建現(xiàn)場消防隊(duì),;
④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4,、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)
① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估,;
② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生,;
③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息,,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù),;
④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用,;
⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材,、人力計(jì)劃,。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),,制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,,整理歸檔,,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備,;
② 應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),,及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6,、善后工作組的職能和職責(zé)
① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂,;
② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③ 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作,;
④ 慰問有關(guān)傷員及家屬,。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
① 保護(hù)事故現(xiàn)場,;
② 對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存,;
③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④ 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰,、教育,、總結(jié)。
8,、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查,、監(jiān)督,、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
② 定期檢查,、監(jiān)督,、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息,、建立檔案并歸檔,,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備,;
④ 應(yīng)急預(yù)案啟動后,,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二),、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1,、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)
① 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào),;
② 現(xiàn)場事故評估,;
③ 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
④ 控制緊急情況,;
⑤ 做好與消防,、醫(yī)療、交通管制,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系,;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
① 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散,;
② 對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3,、物資搶救組的職能和職責(zé),;
① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶,。
4,、消防滅火組的職能和職責(zé)
① 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
② 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作,。
5,、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
① 對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
② 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶,。
6,、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
② 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
③ 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資,;
④ 迅速組織后勤必須供給的物品,,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三),、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮,、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成,。
1,、 應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任;
2,、 應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任,;
3、 現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,項(xiàng)目部組成人員為成員,;
4、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由總工擔(dān)任,,總工辦其他人員為成員,;
5、 技術(shù)處理組組長由技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任,,科室人員為成員,;
6、 善后工作組組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,科室人員為成員,;
7、 后勤供應(yīng)組組長由財(cái)務(wù)科,、機(jī)械管理科,、物業(yè)管理科長擔(dān)任,科室人員為成員,;
8,、 事故調(diào)查組組長由質(zhì)安科科長擔(dān)任,科室人員為成員,;
9,、 事故現(xiàn)場副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10,、 現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長,,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11,、 物資搶救組由施工員,、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成,;
12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場電工,,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成,;
13、 后勤供應(yīng)組,、由后勤人員,、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四,、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一),、培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),,從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能,。
1、 一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn),;
2,、 二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn),;
3,、 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1,、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練,;
2,、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置,、個人的防護(hù)措施
施工用電常識,、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用,;
3,、 對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識;
4,、 事故報(bào)警,;
5、 緊急情況下人員的安全疏散,;
6、 現(xiàn)場搶救的基本知識,。
(二) 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,,經(jīng)過有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,,施工作業(yè)人員變動較大時(shí)增加演練次數(shù),。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高,。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員,、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),,聯(lián)系人:**,電話:**,,手機(jī):**.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,。
六,、救援器材、設(shè)備,、車輛等落實(shí)
項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對,、有選擇地配備應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材,、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),不得挪作他用,。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中,。
七,、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,。
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制,、消除,;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素,;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援,;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的,;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn),。
對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,,為今后的預(yù)案建立,、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù),。
八,、其它
本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門備案后正式實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九
1,、目的:
為規(guī)范安徽天洋藥業(yè)有限公司軟袋車間的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,,能迅速有效,、有序地實(shí)施應(yīng)急救援,保障職工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,,減少損失,,特制定本預(yù)案。
2,、依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,、《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,,制定本預(yù)案,。
3、適用范圍:
預(yù)案適用于軟袋車間所發(fā)生的火災(zāi)事故,、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對工作,。
4、應(yīng)急工作原則
全第一,,預(yù)防為主,。以人為本,減少危害,??焖俜磻?yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。
1,、概況:
軟袋車間坐落于天洋藥業(yè)有限公司中部,東邊是提取車間,,南邊毗鄰倉庫,,西邊是外用藥車間,北邊為為公司預(yù)留用地,,車間面積1428㎡,,其中凈化面積395㎡,一般區(qū)面積920㎡,,車間各房間全部用彩鋼板吊頂,、隔斷。車間安全出口三處,,車間主要從事大容量注射劑的生產(chǎn),,車間正常運(yùn)營,人員最多50人,,其中管理人員8人,,安全負(fù)責(zé)人1人。
2,、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
本車間內(nèi)有低壓配電柜,,制袋灌封間、濃配間,、稀配間,、精制間、滅菌間,,如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,,就有可能出現(xiàn)機(jī)械傷害、蒸汽或注射用水燙傷,、觸電等事故,。
根據(jù)車間實(shí)際情況,成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組,,應(yīng)急處理可能發(fā)生火災(zāi),、機(jī)械傷害、燙傷,、觸電等事故,。
1、應(yīng)急指揮小組成員及職責(zé):
組長:應(yīng)允強(qiáng)
副組長:黃伏才
成員:薛春中,、朱春林,、丁春俊、張殿兵,、盧春青,、李正亮
職責(zé):
⑴接受上級部門,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
⑵組織本車間安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患,。
⑶組織制定本車間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,。
⑷負(fù)責(zé)本車間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處理和善后工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十
為快速,、及時(shí),、妥善地處理我公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,,最大限度地減少事故造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,,以及上級有關(guān)文件和要求,特制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援,。
2.1一次死亡一人及以上;
2.2一次重傷三人及以上的事故,;
2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi),、爆炸事故;
2.4重大交通事故,;
2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,、產(chǎn)生重大影響的事故。
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級,、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故,、一般機(jī)海損事故,、一般交通消防爆炸事故等,在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,,由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作,;重大事故的應(yīng)急救援工作,由公司統(tǒng)一組織,,必要時(shí)請求外部支援,。
4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司領(lǐng)導(dǎo),、安全質(zhì)量監(jiān)督部,、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦,、綜合事務(wù)部,、黨委工作部組成,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室,。電話:000,、0000000。
4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組,、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組,、事故調(diào)查組,、善后處理組。
4.3主要職責(zé)
4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作,,發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令,;公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資,、人員,;根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施,;做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作,。
4.3.2搶險(xiǎn)救援組:以事故單位為主,提供搶險(xiǎn)設(shè)備,;組織對傷員,、財(cái)產(chǎn)的搶救;維護(hù)現(xiàn)場秩序,,保護(hù)事故現(xiàn)場,;負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情。
4.3.3醫(yī)療搶救組:由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),,協(xié)同事故單位指導(dǎo)對傷員的搶救,,聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療救援保障,。
4.3.4對外聯(lián)絡(luò)組:由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),,相關(guān)部室配合,負(fù)責(zé)對外求援,,通報(bào)救援情況,,傳達(dá)上級指示。
4.3.5事故調(diào)查組職責(zé):按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé),,組成事故調(diào)查組,,并配合上級部門,按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。
4.3.6善后處理組:由事故單位負(fù)責(zé),,相關(guān)處室配合,,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。
5.1應(yīng)急報(bào)告
5.1.1重大事故發(fā)生后,,事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時(shí)間內(nèi),迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告; 與此同時(shí),,立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,;必要時(shí),向外部求援,。
5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后,,緊急磋商,下達(dá)命令,;啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,;同時(shí)向上級報(bào)告,并接受指示,。
5.2應(yīng)急措施
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,事故單位應(yīng)首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,,脫離危險(xiǎn)區(qū)域,;
5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源,隔離可燃物品,,防止事態(tài)擴(kuò)大,;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路,保證救援人員和車輛設(shè)備通行,;
5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作,;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
6.1事故救援要迅速,、及時(shí),、有序,調(diào)動公司的資源并借助外部的力量,,避免事故的擴(kuò)大,。
6.2接報(bào)后,公司,、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場,,指揮救援工作。
6.3搶險(xiǎn)救援組,、醫(yī)療搶救組,、對外聯(lián)絡(luò)組,、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé),。
6.4按照救援指揮的命令,,救援設(shè)備、車輛,、物品及時(shí)到位,,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治,。
6.6向上級報(bào)告事故情況,,必要時(shí)進(jìn)一步請求社會援助。
6.7協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作,。
7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)
姓名部 門職 務(wù)電 話
公司總經(jīng)理(組長)
公司黨委書記(副組長)
公司副總經(jīng)理(副組長)
公司總工程師(副組長)
公司總經(jīng)濟(jì)師(副組長)
公司公司工會主席(副組長)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理
設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理(成員)
工程管理部工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜事部部長(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(成員)
7.2公司應(yīng)急救援車,、船聯(lián)絡(luò)
設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)
轎 車公司機(jī)關(guān)
轎 車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)
醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注
綜合急救
血液聯(lián)系
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
燒傷、職業(yè)病等
胸,、神經(jīng)、腫瘤病
傳染病,、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科,、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)
上級部門地 址聯(lián)系電話備 注
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故
市建委安全監(jiān)督站工傷事故
市環(huán)境保護(hù)局污染事故
市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故
市公安消防局火災(zāi)爆炸事故
國家大連海事局水上交通事故
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故
市氣象局氣象咨詢、收聽
上級安全保障部綜合事故
8.1通訊與信息保障:定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息,,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通,。
8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗(yàn),確保使用安全有效,,以保證應(yīng)急救援的需要。
8.3宣傳,、培訓(xùn)與演練:定期組織各類宣傳培訓(xùn),,講解應(yīng)急救援方法,每年組織一次公司級演練,。
9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況,。
9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷,、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理。
9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備,、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī),、設(shè)備的調(diào)遣和及時(shí)到位等項(xiàng)工作。
9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,,在緊急狀態(tài)時(shí),,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。
9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病,、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作,。
9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),,負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作,。
9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作,。
10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,,定期組織對應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,并納入公司管理考核評比中。
10.2本預(yù)案將通過演練,、事故后的評價(jià),、上級要求等定期組織修訂和完善,。
10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,,提高應(yīng)變和控制能力,。
11.1,本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施,。ahgz/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。
11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋
某施工企業(yè)
20××年3月10日
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一
一、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成,。
1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為德石汽車配件有限公司應(yīng)急救援指揮部,。
2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室,,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
3,、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組,、事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)和社會力量,。
二、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作,;協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置,;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案,,下達(dá)作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,做出局部停水,、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定,;組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行清理,;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場,,組織專人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
三,、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
1,、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,。
2,、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,。
3,、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,,指導(dǎo)各車間和部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作,。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并指導(dǎo)各車間和部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,。
5,、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,,相互配合,。
6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
四,、救援組職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個應(yīng)急救援組,,分別由公司各部室人員組成,應(yīng)急管理職責(zé)為:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政事業(yè)部成員組成,,行政事業(yè)部部長任組長,,負(fù)責(zé)與報(bào)警臺聯(lián)絡(luò)及時(shí)協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,,并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,,按照責(zé)任分工開展救援工作,。
2,、現(xiàn)場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,,人力資源部部長任組長,,負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),。
3、搶險(xiǎn)救援組:生產(chǎn)準(zhǔn)備部及下屬生產(chǎn)準(zhǔn)備車間,、物流部,、市場管理部成員組成,生產(chǎn)準(zhǔn)備部部長任組長,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援,,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險(xiǎn)源,,搶救傷員,疏散財(cái)產(chǎn),;有權(quán)決定使用各種水源和消除器材,,限制用火用電,直至停止使用,。
4,、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長任組長,,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,,保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序,、收集相關(guān)證據(jù),、疏導(dǎo)道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,。
5,、醫(yī)療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長,,負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)點(diǎn),,對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車間,、采購部,、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員的物資保障,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),,協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性,、實(shí)效性,,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審,、發(fā)布,、備案、培訓(xùn),、演練和修訂等工作,,適用本辦法。
法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
第三條
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類管理,、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,。
第四條
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
第五條
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施,;
(五)有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),;
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,并能滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作要求,;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況,、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,,分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種事故類型的,,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。
第九條
對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
第十條
對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,;必要時(shí),,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見,。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條
礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第十五條
參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。
第十六條
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性,、組織體系的科學(xué)性,、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第十九條
中央管理的總公司(總廠,、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表,;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見,;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,,經(jīng)審查符合要求的,,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,,不予備案并說明理由,。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。
第二十二條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,。
第二十三條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。
第二十四條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,,提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。
第二十七條
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,,分析存在的問題,,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。
第三十條
有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組,、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系,、經(jīng)營方式,、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的,;
(五)依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的,;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,,定期檢測和維護(hù),,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
第三十四條
對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款,。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰,。
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省,、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),,或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出?。▍^(qū),、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū),、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。
(3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本,,安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,,各?。▍^(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,。
(3)條塊結(jié)合,,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,,實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),,依法規(guī)范,。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,,實(shí)行科學(xué)民主決策,。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,。
(5)預(yù)防為主,,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估,、物資儲備,、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備,、預(yù)案演練等工作,。
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門,、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),、應(yīng)急支持保障部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會,,綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定,。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍,、社會力量,、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),,負(fù)責(zé)制訂,、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,,事發(fā)地?。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,,及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會辦公室,。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,,根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國務(wù)院有關(guān)部門和?。▍^(qū),、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,,或者其他災(zāi)害,、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T,。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部,。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門,、單位,、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū),、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),,向國務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會辦公室,。
自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,,并按照分級管理的程序逐級上報(bào),緊急情況下,,可越級上報(bào),。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí),、主動向國務(wù)院安委會辦公室,、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,,為國務(wù)院安委會辦公室,、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
各級,、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,。
4.1分級響應(yīng)
ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時(shí),,事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,。
ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定,。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),,及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
ⅰ級響應(yīng)時(shí),國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,,組織應(yīng)急救援,,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),,及時(shí)提出請求,。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng),。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
(1)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
(2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
(5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,,國務(wù)院安委會辦公室要及時(shí)上報(bào)國務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),。
(6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,。
(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入ⅰ級響應(yīng)后,,國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū),、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動,。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速,、有效地實(shí)施先期處置,,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,,防止次生,、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作,。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施,。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)院派出有關(guān)專家,、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作,。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào),、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施,。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序,。
(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散,、轉(zhuǎn)移,。
(4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作,。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府,、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援,。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測,、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),,查找事故原因,,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考,。檢測與評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作,。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,,事故現(xiàn)場得以控制,,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患消除后,,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,,包括人員安置、補(bǔ)償,,征用物資補(bǔ)償,,災(zāi)后重建,污染物收集,、清理與處理等事項(xiàng),。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,,保證社會穩(wěn)定,,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),,國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組,。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào),。
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng),;建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析,、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持,。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門,、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,,定期向國務(wù)院安委會辦公室報(bào)送有關(guān)信息,,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集,、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息,。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備,。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍,。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況,。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,,國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障,。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,,確保救災(zāi)物資,、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要,。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù),、設(shè)備和人員,,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,、企業(yè),,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,。
各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況,、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況,。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),,事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決,。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援,。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障,。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市,、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障,。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、避災(zāi)、自救,、互救常識的宣傳工作,,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際,,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳,、教育工作,提高全民的危機(jī)意識,。
企業(yè)與所在地政府,、社區(qū)建立互動機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識,。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),,積極組織社會志愿者的培訓(xùn),,提高公眾自救、互救能力,。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程,。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí),。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),,“以下”不含本數(shù),。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),,成績顯著的,。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家,、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的,。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的,。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的,。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,;其中,,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,;屬于違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的,。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的,。
(4)盜竊,、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的,。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的,。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的,。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的,。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,,開展國際間的交流與合作,。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,,能夠迅速,、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本預(yù)案,,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,成員由區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)公安分局、區(qū)總工會,、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局,、區(qū)勞動和社會保障局,、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1,、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,,發(fā)布應(yīng)急救援命令,;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施,;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資,、設(shè)備,、人員;
4,、根據(jù)事故災(zāi)害情況,,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作,;
5,、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),,辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成,。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,;事故發(fā)生時(shí),,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料,。
(三)指揮部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序,。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,,具體負(fù)責(zé)組織專家,、醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作,。
3,、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作,。
4,、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),。
5,、技術(shù)資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭,,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6,、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿,、車輛調(diào)度等工作,。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,,區(qū)民政局,、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫,、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作,。
8,、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,,及時(shí)了解并提供事故動態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援,、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),,根據(jù)救援情況,,及時(shí)召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報(bào)道,,鼓勵動員民眾參與搶險(xiǎn)救援,,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心,。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道,、付莊街道、冊山街道,、羅西街道,、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠,??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥,、放炮等,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五
1.1 事故類型
提升事故
1.2 危害程度分析
在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位,,這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的,。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種,。立井提升主要用于升降人員、運(yùn)送設(shè)備物料,、礦井排矸,、提升煤炭,立井發(fā)生的事故有斷繩,、蹲罐,、過卷及人員物體墜落、物體打擊,、火災(zāi),、其他傷害等。
(1)以人為本,,安全第一,。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生命放在首位,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),,最大限度地減少人員傷亡,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,??傊笓]負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作,。副總指揮及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。
(3)現(xiàn)場自救互救和等待救援相結(jié)合,,充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用。現(xiàn)場無法安全自救互救時(shí),,遇險(xiǎn)人員要樹立信心,,等待救援。
(4)預(yù)防為主,,科學(xué)救援,。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步,,不斷改善應(yīng)急救援的裝備,、設(shè)施和條件,提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和水平,,增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識和能力并發(fā)揮其作用,。
3.1災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1.1總經(jīng)理,、書記安全生產(chǎn)責(zé)任制
負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,,以保證及時(shí)解決存在的問題及隱患,。
3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制
總工程師對預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任,總工程師負(fù)責(zé)組織編制并貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”,,負(fù)責(zé)每季度對本計(jì)劃進(jìn)行修改,、完善。
3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
對預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任,,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情況及各部門有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況,。
3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)責(zé),,督促所分管業(yè)務(wù)部門按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé),。
3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)
貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程,、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正確設(shè)計(jì),從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì),、合理,、安全可靠。
負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作,,掌握安全生產(chǎn)動態(tài),,掌握規(guī)程的執(zhí)行情況,正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn),。
具體負(fù)責(zé)井下頂板,、水、運(yùn)輸?shù)仁鹿省邦A(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí),,及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施,。
負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理。
負(fù)責(zé)地測防治水管理,,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì),、措施及計(jì)劃。
3.1.6調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)
對生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況,,并按有關(guān)程序及時(shí)匯報(bào),,并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下,及時(shí)通知有關(guān)部門,,及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令,,迅速調(diào)動人員、材料、設(shè)備,、車輛,,組織救災(zāi)工作。
負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水,、火,、瓦斯、煤塵,、頂板等重大事故的預(yù)防措施,,保證技術(shù)措施齊全、有效,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水,、火、瓦斯,、煤(礦)塵,、頂板等重大事故的預(yù)防措施進(jìn)一步落到實(shí)處;
負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)儲備材料的儲備情況,。
負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作,。
牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí)。
3.1.7通風(fēng)管理部的職責(zé)及任務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定,。
負(fù)責(zé)對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯,、火災(zāi)、煤(礦)塵,、煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí),,保證通風(fēng)、瓦斯,、火災(zāi),、防塵設(shè)施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施,,編制“演習(xí)實(shí)施報(bào)告”。
礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí),,要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施,,并組織實(shí)施。
負(fù)責(zé)井下火工品的管理,,負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理,;負(fù)責(zé)爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理,、發(fā)放,;瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實(shí)施;負(fù)責(zé)對施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)及證件的發(fā)放,。
負(fù)責(zé)爆破作業(yè)過程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí),。
負(fù)責(zé)對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作,。
負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施,落實(shí)井下各配電點(diǎn),、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材,。
3.1.8機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)
對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施;牽頭全礦的機(jī)電管理工作(機(jī)電技術(shù)管理,、機(jī)電安全,、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問題,。
負(fù)責(zé)供電管理,,使之安全可靠、正常供電,,并根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,。
保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng),,達(dá)到設(shè)備完好,,不失爆,正常運(yùn)行,。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理,,達(dá)到完好要求。
負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗(yàn),,負(fù)責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo),,監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設(shè)置監(jiān)測探頭,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,。
負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,,將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)井上,、下通訊暢通無阻,。
負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防、雨季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作,。
參加重大機(jī)電事故的追查,、分析工作。
3.1.9安全監(jiān)察部的職責(zé)及任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針,、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件,、要求、指示,、指令、通知等,。對各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,。
負(fù)責(zé)對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”的實(shí)施和落實(shí),,并按有關(guān)要求進(jìn)行考核,。
負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故,,要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行分析追查,充分吸取教訓(xùn),,避免同類事故發(fā)生。
牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各類隱患的落實(shí)及處理,。
負(fù)責(zé)編制事故案例及預(yù)防同類事故發(fā)生的措施,,下發(fā)礦屬各有關(guān)單位,,做到超前防范。
3.1.10保衛(wèi)科
負(fù)責(zé)監(jiān)督地面消防倉庫配備的防火、防洪等設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定。督促物資供應(yīng)部門落實(shí)消防器材的購置。
建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)制定地面防火措施,落實(shí)各項(xiàng)消防措施,。
負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,。
3.1.11 計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)及任務(wù)
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。
3.1.12 土建工程部的職責(zé)及任務(wù)
根據(jù)地面防排水要求,具體落實(shí)疏水,、防洪和排水系統(tǒng)工程,,修筑堤壩,、溝渠或采取其它防排水措施,,確保地面防洪安全和地面水不流入,、滲入井下,。
負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)安全“三同時(shí)”,。
3.1.13 后勤管理部的職責(zé)及任務(wù)
負(fù)責(zé)全礦水源日常管理。
負(fù)責(zé)所轄管理范圍防火措施的落實(shí)。
3.1.13醫(yī)療急救站籌備辦公室
負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救工作,,按規(guī)定配備急救器材和急救藥品,,并處于完好備用狀態(tài),一旦有人員負(fù)傷能及時(shí)搶救,,要保證上井人員能夠及時(shí)得到治療,。
3.1.15 物資供應(yīng)部
負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng),,保證完好并及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)爆破材料庫礦用爆炸物品的保管、領(lǐng)用,、退庫的管理,。
3.1.16 行政辦公室
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的車輛協(xié)調(diào)工作,。
3.1.17 工會
負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理工作,。
3.1.18各部門、各單位必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”,并要求做到人人考試合格后方可上崗,使每個職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水,、火,、瓦斯、頂板等各種事故時(shí),,都能夠采取相應(yīng)對策,,并能夠迅速、準(zhǔn)確地撤離事故現(xiàn)場,。
3.1.19 施工單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的預(yù)防措施,,發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令,參與事故搶險(xiǎn)工作,。
負(fù)責(zé)將所屬各施工隊(duì)把水,、火、瓦斯,、煤(礦)塵,、頂板、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿实念A(yù)防措施職責(zé)和任務(wù),,進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監(jiān)督,。
組織編制施工組織設(shè)計(jì),作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,,并要在規(guī)程措施中明確預(yù)防水,、火、瓦斯,、煤塵,、頂板、運(yùn)輸,、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等重大事故的措施,,要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點(diǎn)工作人員的避災(zāi)路線,,做到安全可靠,、萬無一失。
施工單位負(fù)責(zé)人每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,。
3.1.20 各單位還應(yīng)對本單位的安全設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性自查,,保證完好有效;各部門,、各單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,,做好各自分管的“預(yù)防措施”的實(shí)施。
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
(1)建立健全提升管理制度,,并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí),。
(2)嚴(yán)格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度,發(fā)揮各級的檢查作用,,及時(shí)處理運(yùn)輸隱患,。
(3)按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,由專職機(jī)構(gòu)對提升設(shè)備進(jìn)行定期檢測,并實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)試驗(yàn),。
(4)操作人員嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程,,進(jìn)行開機(jī)前檢查試驗(yàn)。
4.2 突發(fā)事故前的預(yù)兆
4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足《煤礦安全規(guī)程》要求,;鋼絲繩斷絲磨損,、銹蝕超過規(guī)定;松繩,、過卷,、過速、限速等保護(hù)裝置失靈,;在特殊情況下鋼絲繩打彎,、擠壓、撞擊變形,、重物砸擊或受猛烈拉力伸長而不能及時(shí)更換,;摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等。
4.2.1.2制動裝置不符合規(guī)定,;液壓站油質(zhì)過濾不良,,雜物多,回油管堵塞造成回油不暢,、閥組拒動致使不能可靠制動,;安全保護(hù)裝置失效;電氣制動失效,;超載運(yùn)行引起制動失靈,;摩擦式提升機(jī)鋼絲繩打滑;人的不安全行為等,。
4.2.1.3操作或防護(hù)不當(dāng),、保護(hù)失靈、管理不善,、違反規(guī)定等造成人員,、設(shè)備、礦車從罐籠墜入井筒的事故,??赡軐?dǎo)致設(shè)備損壞,人員傷亡,。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時(shí),,也可能發(fā)生在人員、設(shè)備,、物料提升過程中,。
4.2.1.4機(jī)電設(shè)備不防爆,、無“ma”標(biāo)志或存在失爆現(xiàn)象,電氣設(shè)備不完好,、電纜不阻燃,、老化、短路或電火花等引起的電氣火災(zāi),,可能導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞,、人員傷亡。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車庫,、上下井口或井筒,。
4.2.1.5由于防護(hù)不當(dāng)、設(shè)施不健全(如冬季無暖風(fēng)設(shè)施,,井架,、井筒結(jié)冰墜落傷人)、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導(dǎo)致物體撞擊事故,。
4.2.1.6在立井提升過程中還可能存在觸電,、雷擊、突然失電,、過速提升容器卡阻,,帶繩下滑等危險(xiǎn)、有害因素,,造成設(shè)備損害,,人員傷亡。
4.3礦井提升事故預(yù)防措施
4.3.1絞車司機(jī),、信號工必須按照規(guī)定配備齊全,,經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗,并做好交接班工作,。
4.3.2為防止過卷事故出現(xiàn),,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.2.1井口到位開關(guān)、磁鋼固定牢固,,無脫落,,性能可靠,,確保到位停車,。
4.3.2.2每日對過卷、閘間隙,、過速等保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn),,確保保護(hù)設(shè)置或裝置動作靈敏、可靠,。
4.3.2.3每周檢查井筒減速點(diǎn)開關(guān),,保證提升過程減速可靠,。
4.3.2.4定期更換提升機(jī)制動系統(tǒng)液壓油,清洗制動閘,、系統(tǒng)閥組,,保證制動系統(tǒng)安全可靠。
4.3.2.5加強(qiáng)對提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓(xùn),,提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),,杜絕人為誤操作。
4.3.3為預(yù)防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時(shí)間和日檢質(zhì)量,,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩。
4.3.3.2加強(qiáng)提升機(jī)的維護(hù)和檢修,,避免提升機(jī)出現(xiàn)緊急停車,。
4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。
4.3.3.4加強(qiáng)滾筒摩擦襯墊的檢查,,保證鋼絲繩間的張力差不超過10%,。
4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置,確保工作狀況良好,。
4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過卷,、防過放裝置,確保其完好,。
4.3.3.7每天要對提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查,,并按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行探傷試驗(yàn),有異常及時(shí)采取措施,。
4.3.3.8制動系統(tǒng)的制動力距,、空動時(shí)間必須按照規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn),。
4.3.4為預(yù)防平衡尾繩斷繩事故,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時(shí)間和周檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換平衡尾繩,。
4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生,,定期檢查分繩木。
4.3.4.3加強(qiáng)對提升系統(tǒng)檢修,,避免過卷,、過放事故的發(fā)生。
4.3.4.4及時(shí)排干井底積水,,清理雜物,,避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。
4.3.4.5加強(qiáng)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量,。
4.3.5為預(yù)防主提升鋼絲繩滑繩事故,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.5.1加強(qiáng)檢查滾筒襯墊,,摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
4.3.5.2提高對提升機(jī)安全保護(hù)裝置的檢修質(zhì)量,,保證二級制動性能可靠,、動作靈敏,保證提升機(jī)運(yùn)行過程中緊急停車時(shí)二級制動可靠,。
4.3.5.3下大件時(shí),,要嚴(yán)格按照提升機(jī)最大允許提升重量對下大件重量進(jìn)行限制,并對空罐進(jìn)行配重,,同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)程要求控制提升速度,。
4.3.5.4加強(qiáng)對鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修,,保證提升系統(tǒng)工作可靠,。
4.3.6為預(yù)防卡罐事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.6.1每天對立井上下井口安全門,、搖臺,、阻車器、罐籠及推車機(jī)與提升信號間的閉鎖進(jìn)行檢查,、試驗(yàn),,閉鎖應(yīng)滿足《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求。
4.3.6.2每周對立井井筒裝備檢查一次,,保證運(yùn)行罐道及穩(wěn)罐罐道無松動,,罐道接頭間隙、錯茬符合要求,。
4.3.6.3每年對立井井筒罐道間距,、罐道變形、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測量,、檢查,,確保罐道安裝質(zhì)量。
4.3.6.4每天要對罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查,,確保完好可靠,。
4.3.6.5冬季,井口加熱設(shè)施必須保證正常運(yùn)行,,確保井筒溫度符合規(guī)定
4.3.7為預(yù)防罐籠內(nèi)人員,、車輛安全事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.7.1上下人員時(shí),,罐籠必須設(shè)置完好,、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的罐簾,,并保證規(guī)范使用,。
4.3.7.2,、罐籠運(yùn)行時(shí),罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具,,不得伸出罐籠或靠近和接觸運(yùn)行部位,。
4.3.7.3、上下車輛時(shí),,必須使用完好可靠的阻車裝置將車輛進(jìn)行可靠穩(wěn)阻,。
4.3.7.4、一般不得單獨(dú)上下零散材料,、物件等,,確實(shí)需要時(shí),應(yīng)經(jīng)把鉤工進(jìn)行認(rèn)真檢查,,確保放置穩(wěn)固,、可靠,方可進(jìn)行,。
5.1事故信息來源
作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時(shí),,要在第一時(shí)間向綜合調(diào)度室報(bào)告事故情況,調(diào)度室要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,并通知機(jī)電部,、運(yùn)行工區(qū)、調(diào)度室,,對提升事故情況進(jìn)行偵查,。
5.2信息報(bào)告
發(fā)生礦井提升事故后,要核實(shí)礦井運(yùn)輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量,,礦井提升事故發(fā)生時(shí)間,、范圍等信息,事故情況迅速報(bào)告晉煤集團(tuán)值班室,,晉城市安監(jiān)局值班室和有關(guān)單位,。
綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后,通知公司應(yīng)急指揮部成員,、應(yīng)急救援相關(guān)人員到調(diào)度中心集結(jié)待命,。
5.3啟動應(yīng)急響應(yīng)程序
礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息報(bào)告后,公司應(yīng)急指揮部立即啟動胡底煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序,,公司綜合調(diào)度室自動轉(zhuǎn)換為礦井事故應(yīng)急救援指揮中心,,公司應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組人員立即到指揮中心集合,根據(jù)人員在位情況,,明確指揮部,、各應(yīng)急救援工作組的具體組成人員,部署事故救援任務(wù),,實(shí)施應(yīng)急救援,。
6.1響應(yīng)分級
根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量,,依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案中確定分級響應(yīng)原則,確定應(yīng)急響應(yīng)級別,。
政府級:在確認(rèn)礦井運(yùn)輸事故傷害人員在10人以上時(shí),,公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司、晉城市安監(jiān)局報(bào)告,,并實(shí)施先期應(yīng)急救援,。
公司級:在確認(rèn)礦井提升事故受傷害人員在10人以下時(shí),公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司報(bào)告,,并實(shí)施先期應(yīng)急救援,,同時(shí)報(bào)告晉城市安監(jiān)局。
礦級:在確認(rèn)礦井提升事故無人員受傷害時(shí),,公司應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援,,組織井下人員撤離。
6.2 響應(yīng)程序
提升事故發(fā)生后,,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向總指揮匯報(bào),,根據(jù)響應(yīng)級別,啟動礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
6.2.1應(yīng)急指揮
6.2.2事故應(yīng)急救援處理程序
6.3 處置措施
(1)當(dāng)發(fā)生提升運(yùn)輸事故時(shí),,迅速切斷電源,設(shè)置警戒標(biāo)志,。
(2)事故單位班區(qū)長得到事故情況及時(shí)趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行指揮應(yīng)急處置,,對受害人進(jìn)行有效的救助。
(3)現(xiàn)場的'人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,,開展積極有效的自救和互救,。對于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場對其進(jìn)行包扎止血,將其抬放到安全地帶,。而對于骨折人員不要輕易挪動人員,,等待專業(yè)救助人員的到來。
(4)調(diào)度人員接到事故匯報(bào)后,,要及時(shí)做好車輛的調(diào)度和人員的接送工作,。將傷員及時(shí)運(yùn)到井口,副井底信號工要按傷員提升規(guī)定做好聯(lián)絡(luò)工作,,及時(shí)將人員運(yùn)送到地面救治,。
6.3.1自救互就
(1)救援人員應(yīng)按規(guī)定攜帶必要的救援工具。
(2)在救助處置時(shí)要設(shè)置事故警示牌,,禁止行人通過,、禁止其它作業(yè)。
(3)在進(jìn)行搶險(xiǎn)救援時(shí),需切斷電源,、設(shè)置警戒人員,、固定提升運(yùn)輸設(shè)備,以保證救援人員和遇險(xiǎn)人員的安全,。
6.3.2處理事故時(shí)的注意事項(xiàng)
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7.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)事故得到控制,;
(2)受傷人員得到救治,;
(3)死亡人員得到處置,;
(4)現(xiàn)場清理,無次生事故隱患,;
(5)搶修組人員進(jìn)入現(xiàn)場,,開始恢復(fù)生產(chǎn)維修作業(yè)。
7.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
(1)應(yīng)急救援指揮人員組織進(jìn)行事故現(xiàn)場檢查,,確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件,;
(2)搶修隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場、搶險(xiǎn)人員離開現(xiàn)場,,雙方進(jìn)行信息交接,;
(3)公司應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。
應(yīng)急結(jié)束后,,公司應(yīng)急指揮部對事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié),,對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,,并起草上報(bào)材料,。按照有關(guān)規(guī)定向晉城市政府有關(guān)部門上報(bào)。