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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,，及時(shí)召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)，研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,，并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安辦字12號(hào)）,，對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案，分別提出了指導(dǎo)意見,，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,，加強(qiáng)對(duì)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo),、服務(wù)和檢查工作,，使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,，明確了這將對(duì)于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系,，明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序,，落實(shí)安全責(zé)任，減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面,，具有極其重要的作用。

同時(shí),，加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動(dòng)和檢查督促,，工作中堅(jiān)持抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)的思想,，強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促,，促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展。

現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位22000家,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,，行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜，企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊,。為做好此項(xiàng)工作,，我局及時(shí)召開了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究部署，并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的意見,，制定了“按照行業(yè)分類,、對(duì)口負(fù)責(zé)”的工作原則，將我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為非煤礦山,、?；盁熁ū衿髽I(yè)、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、旅游餐飲、商貿(mào)加工,、文化娛樂(lè)及其他等8個(gè)行業(yè),，我局會(huì)同公安局、建委,、旅游局,、商務(wù)局、衛(wèi)生局,、體育局,、經(jīng)委、文化委,、工商局等有關(guān)職能部門進(jìn)行對(duì)口幫助,、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一是數(shù)量眾多,，二是中小型企業(yè)多,，三是企業(yè)安全意識(shí)參差不齊，要在短時(shí)間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大,。為此,，我局結(jié)合全縣實(shí)際情況,，制定了突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面，分兩步走的策略,。

第一步是集中精力對(duì)非煤礦山,、危化企業(yè),、服裝加工,、建筑施工、旅游景區(qū),、大型商市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)及300人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),，以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,，在2004年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善,，并及時(shí)組織開展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題,，對(duì)預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,，可操作性和實(shí)效性更強(qiáng),。

第二步，在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,，發(fā)揮典型示范和推廣作用,，逐步對(duì)現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行推廣和規(guī)范，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,，組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,，力爭(zhēng)用2－3年的時(shí)間，我縣80％的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,。

為保證各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全預(yù)案制定完善科學(xué),、規(guī)范、合理,，使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,，我局請(qǐng)縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3期集中培訓(xùn),。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍,、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果,、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員,、責(zé)任分工,、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施,、應(yīng)急預(yù)案編制,、管理的措施和要求等。我局還對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和修訂預(yù)案過(guò)程中遇到的問(wèn)題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助,，消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過(guò)程中的顧慮,，起到了良好的服務(wù)保障作用。

截止到9月底,，全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已制定完善了預(yù)案,。包括危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位227家，其中經(jīng)營(yíng)單位114家,，使用110家,；非煤礦山企業(yè)10家，其中礦泉水企業(yè)2家,；建筑施工單位72家,，其中本縣施工企業(yè)10家，外埠施工項(xiàng)目部56家,；旅游景區(qū)19家,，其中a級(jí)以上景區(qū)7家，星級(jí)賓館19家,、星級(jí)餐飲11家,、公園10家；1000平米以上的商市場(chǎng)21家,，10000平米7家,，集貿(mào)市場(chǎng)5家，家具城5家,；交通運(yùn)輸業(yè)9家,，其中客運(yùn)5家、貨運(yùn)1家,、水運(yùn)3家,、汽修企業(yè)67家，其中一類汽修5家,，二類汽修62家（其中7家停業(yè)）,；文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位，其中網(wǎng)吧11家,，歌廳6家,，健身房9家,，洗浴場(chǎng)所20家，美容美發(fā)152家,。我局按照計(jì)劃組織了7家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全演練,，并對(duì)照演習(xí)暴露的不足對(duì)原有預(yù)案進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性,。

下一步,，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃，以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,，在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣,，以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，及時(shí)召開了局長(zhǎng)辦公會(huì),，研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,，并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安辦字12號(hào)），對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案,，分別提出了指導(dǎo)意見,，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則，加強(qiáng)對(duì)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督,、指導(dǎo),、服務(wù)和檢查工作，使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,，明確了這將對(duì)于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系，明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序,，落實(shí)安全責(zé)任,，減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面,，具有極其重要的作用,。

同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動(dòng)和檢查督促,，工作中堅(jiān)持抓緊抓好,、抓實(shí)抓細(xì)的思想，強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促,，促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展,。

現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位22000家，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,，行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜,，企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊,。為做好此項(xiàng)工作，我局及時(shí)召開了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究部署,，并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的意見,，制定了“按照行業(yè)分類、對(duì)口負(fù)責(zé)”的`工作原則,，將我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為非煤礦山,、危化及煙花爆竹企業(yè),、交通運(yùn)輸,、建筑施工、旅游餐飲,、商貿(mào)加工,、文化娛樂(lè)及其他等8個(gè)行業(yè)，我局會(huì)同公安局,、建委,、旅游局、商務(wù)局,、衛(wèi)生局,、體育局、經(jīng)委,、文化委,、工商局等有關(guān)職能部門進(jìn)行對(duì)口幫助、指導(dǎo)和服務(wù),，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一是數(shù)量眾多，二是中小型企業(yè)多,，三是企業(yè)安全意識(shí)參差不齊,，要在短時(shí)間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此,，我局結(jié)合全縣實(shí)際情況,，制定了突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,，分兩步走的策略,。

第一步是集中精力對(duì)非煤礦山、?；髽I(yè),、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū),、大型商市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)及300人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),，以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,，在20xx年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善,，并及時(shí)組織開展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題,，對(duì)預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,，可操作性和實(shí)效性更強(qiáng),。

第二步，在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,，發(fā)揮典型示范和推廣作用,，逐步對(duì)現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行推廣和規(guī)范，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,，組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,，力爭(zhēng)用2－3年的時(shí)間,，我縣80％的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,。

為保證各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范,、合理,，使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我局請(qǐng)縣法制辦,、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3期集中培訓(xùn),。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果,、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位,、組成人員、責(zé)任分工,、事故報(bào)告的程序,、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制,、管理的措施和要求等,。我局還對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和修訂預(yù)案過(guò)程中遇到的問(wèn)題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助，消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過(guò)程中的顧慮,，起到了良好的服務(wù)保障作用,。

截止到9月底，全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已制定完善了預(yù)案。包括危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位227家,，其中經(jīng)營(yíng)單位114家,，使用110家；非煤礦山企業(yè)10家,，其中礦泉水企業(yè)2家,；建筑施工單位72家，其中本縣施工企業(yè)10家,，外埠施工項(xiàng)目部56家,；旅游景區(qū)19家，其中a級(jí)以上景區(qū)7家,，星級(jí)賓館19家,、星級(jí)餐飲11家、公園10家,；1000平米以上的商市場(chǎng)21家,，10000平米7家，集貿(mào)市場(chǎng)5家,，家具城5家,；交通運(yùn)輸業(yè)9家，其中客運(yùn)5家,、貨運(yùn)1家,、水運(yùn)3家、汽修企業(yè)67家,，其中一類汽修5家,，二類汽修62家（其中7家停業(yè)）；文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位,，其中網(wǎng)吧11家,，歌廳6家，健身房9家,，洗浴場(chǎng)所20家,，美容美發(fā)152家。我局按照計(jì)劃組織了7家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全演練,，并對(duì)照演習(xí)暴露的不足對(duì)原有預(yù)案進(jìn)行了修訂,，進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。

下一步,，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃,，以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型，在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣,，以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

1,、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,；

4,、提高全員安全意識(shí)。

本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),，按照《安全生產(chǎn)法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一,、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先,、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,，并在組織實(shí)施過(guò)程中,，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),、講究實(shí)效,，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的,、原則、規(guī)模,、參演的單位,；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃 ,、情景設(shè)計(jì)與處置方案,，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施,，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題,；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié) 與追蹤,。

按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員,、模擬人員,、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用，并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）,。

1,、演習(xí)人員

按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間,、生技處（調(diào)度室）,、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）,、設(shè)備處（十二車間）,、能計(jì)處（十一車間）、物管處（十四車間）,、行管處,、廠工會(huì)、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）,、職工醫(yī)院,、廠辦、綜合處等其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員,；保護(hù)公眾安全健康,；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件,；按演練程序進(jìn)行演練,。

2、控制組

組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx xxx xxx（分別派駐指揮中心,、事故崗位,、消防隊(duì)橋頭）

其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性,；保證演習(xí)進(jìn)度,、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；保證演練過(guò)程的安全,。

3,、評(píng)價(jià)組 組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx xxx xxx xxx

（分別派駐指揮中心、事故崗位,、消防隊(duì)橋頭等）

其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下,，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行,。

4、模擬人員

場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員：

模擬傷員：

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：

模擬被撤離和疏散人員：

5,、觀摩人員

邀請(qǐng)市,、區(qū)安監(jiān)局,、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來(lái)觀看。

20xx年xx月xx日

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

1,、我企業(yè)全體員工必需仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹,、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),，仔細(xì)執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康,。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全,。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主,。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講,、月月講、每天講,。要使全體員工充分熟悉到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,，要充分熟悉到搞好預(yù)防工作的重要性，要?dú)绱嬖诘母鞣N,，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)毀滅于萌芽狀態(tài),！加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全學(xué)問(wèn),，人人管安全的良好局面,。

3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,，必需要制定出切實(shí)可行的`的精神原則,，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂,，貽誤戰(zhàn)機(jī),。為此，特制定本,。

4,、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)詳細(xì)要求，人人都能按要求,，在敏捷指揮，妥當(dāng)處理各種事故,。

1,、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部）,，就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮,。

2,、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必需要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決堅(jiān)決,，要根據(jù)的精神,，馬上組織員工綻開營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,，耽擱救援的最好時(shí)機(jī),。

3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援,、后匯報(bào)”的原則,，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待掌握局面后,，馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

4、一旦消失現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法掌握,，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的狀況下,，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

（1）如是火災(zāi)，應(yīng)馬上向119求援,。

（2）如是人身,，一時(shí)又找不到車，應(yīng)馬上向120市急救中心救援,。

5,、一旦發(fā)生事故，全部現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)樂(lè)觀,、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,，參加救援工作，而決不能遇事退縮,、當(dāng)逃兵,，或拒不聽從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類大事消失,，企業(yè)必將追究責(zé)任,，并予以嚴(yán)厲處理。

1,、突發(fā)火災(zāi)事故后,，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)馬上組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作,。

2,、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)峻程度,，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,，或派部分人員過(guò)去幫助滅火,，或?qū)嵭芯o急斷電停機(jī)措施，派出全部人員幫助滅火,。

1,、突發(fā)重大人身?yè)p害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)實(shí)行堅(jiān)決措施馬上停機(jī)或停電,，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位快速解救出來(lái),。

2、如受害人大量失血,，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)馬上組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎,、止血。

3,、如受害人呼吸,、心跳停止，應(yīng)馬上把受害者搬到空曠場(chǎng)地,，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,，不得耽擱半分半秒。

4,、此時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷,、緊急向120市急救中心求助,。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

6,、如遇一般人身?yè)p害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，并準(zhǔn)時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治,。

7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身?yè)p害事故時(shí),，要本著快速,、穩(wěn)妥地原則，馬上予以處置,，千萬(wàn)不要拖延時(shí)間,！千萬(wàn)不要耽擱救治受害者的最佳時(shí)機(jī)！,！

1,、突發(fā)，班組班長(zhǎng)要快速實(shí)行措施,，予以停機(jī)停電,，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

2,、假如因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身?yè)p害事故,，應(yīng)馬上救人，在把受害者救出后,，馬上啟動(dòng)《人身?yè)p害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,，予以快速救治，而后在去處理設(shè)備事故,。

3,、發(fā)生后，如不是由于救人等特別狀況,，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,，要愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故緣由,。

4,、發(fā)生后，如不快速實(shí)行“移動(dòng)”“支撐等手段來(lái)處理,，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以實(shí)行這些手段來(lái)予以處理。但要做好具體記載,，并向事故調(diào)查人員講清,，以便能精確判定事故發(fā)生的緣由。

5,、發(fā)生重大設(shè)備事故后,，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的狀況下，應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

事故發(fā)生時(shí),，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分,。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)當(dāng),。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的力量、職責(zé),、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn),、設(shè)備、消防,、醫(yī)療,。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé),，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

為了完善化學(xué)品安全管理,，做好意外事故應(yīng)急救援，使損失和影響降到最低程度,，確保員工安全和健康,，特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

2.1泄漏（正己烷,、甲苯,、有毒易燃液體）

2.2人體意外接觸（正己烷、甲苯）傷害,。

2.3正己烷職業(yè)中毒

3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,，負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

3.2應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員,，以及組長(zhǎng)以上組成，分兩個(gè)應(yīng)急救援小組,。

3.3責(zé)任分工

3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援,。

3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門保安處集合，接受任務(wù),，開往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,。

3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

4.1泄漏

4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員,，隔離泄漏污染區(qū),。

4.1.2警告附近同事不要接近，并設(shè)立警示牌,。

4.1.3切斷火源（若易燃泄漏,，則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源）

4.1.4急救傷員（參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行）

4.1.5穿上必要的防護(hù)用品（如手套、防毒口罩,、眼罩）

4.1.6處理泄漏（泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

4.2身體意外接觸傷害

4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話,。

4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處，松開衣領(lǐng)和腰帶,，保持呼吸順暢,。

4.2.3如呼吸心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸）,。

4.2.4皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,，立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗，沖洗時(shí)間不少于15分鐘,。

4.2.5眼睛手污染,，應(yīng)使用洗眼器,，用清水徹底清洗不少于15分鐘,，沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾，邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球,。

4.2.6迅速送醫(yī)院治療。

4.3正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

4.3.1正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,，工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)排毒,。

4.3.2使用場(chǎng)所必須設(shè)立警示牌，作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩,、防護(hù)手套，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),。

4.3.3對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),，有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病,、皮膚病的,，嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。

4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),，及時(shí)治療,。

4.3.5定期檢測(cè)空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.3.6改進(jìn)工藝,，減少接觸機(jī)會(huì),，盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

4.3.7為工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn),。

4.4甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源,。

4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置，降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量,。

4.4.3加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),。

5.1每次發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,，不斷完善,。

5.2經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資，消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充,。

5.3定期組織應(yīng)急演練,，確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。

5.4安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材,、物資管理,。

5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組，報(bào)安全組備案,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

1,、事故發(fā)生后，事故單位必須以最快的.方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門報(bào)告,。并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上報(bào),。

2、事故發(fā)生后不隱瞞,、不謊報(bào),、不阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行。

3,、民工,、臨時(shí)工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報(bào),。

應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,，就近就快實(shí)施。

1,、本施工項(xiàng)目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報(bào)告,，并全面動(dòng)員，組織施救,，公司法人代表,、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員,、物資,、經(jīng)費(fèi)施救工作。

2,、項(xiàng)目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,，應(yīng)立即啟動(dòng)總公司指定的應(yīng)急救援，并于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織施救,，迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)建設(shè)行政主管安全部門報(bào)告。

3,、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報(bào)告后,，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,，起動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),，迅速實(shí)施應(yīng)急救援動(dòng)員，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，會(huì)同當(dāng)?shù)卣?、主管部門共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市,、區(qū)建設(shè)局報(bào)告,。

1,、請(qǐng)醫(yī)護(hù)搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備,。

2,、請(qǐng)公安人員、城管清人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)治安,，疏散圍觀群眾,，設(shè)置警戒線，確定警戒范圍,。

3,、清點(diǎn)人數(shù)

4、確定施救方案,，落實(shí)施救人員安全措施和標(biāo)志,，排除重大險(xiǎn)情，有序組織施救,，監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費(fèi)。

5,、清理現(xiàn)場(chǎng),，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員，撤離現(xiàn)場(chǎng),。

6,、小結(jié)、分析,。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息,。

重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅(jiān)持以人為本的原則，始終把人員的救助和疏散擺在首位,。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,，在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行，切忌蠻干,。避免造成新的傷亡,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé),，建立健全統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享,、平戰(zhàn)結(jié)合,、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力,，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,，制定本預(yù)案,。

（1）以人為本，安全第一,。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害,。

（2）統(tǒng)一指揮,，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府,、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

（3）依靠科學(xué),，依法規(guī)范,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性,、權(quán)威性和可操作性,。

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合,。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備,、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備,、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,，加強(qiáng)培訓(xùn)演練,，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用,。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，制定本預(yù)案,。

本預(yù)案主要適用于非煤礦山、選廠,、尾礦庫(kù)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作：

（1）一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故,；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失500－1000萬(wàn)元的事故；

（3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財(cái)產(chǎn)損失的事故,。

1,、應(yīng)急救援指揮部

總指揮：

成員：

職責(zé)：確定總體決策和救援行動(dòng)方案,，調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門續(xù)報(bào)情況,。

2,、救援組

組長(zhǎng)：

成員：事故單位主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：及時(shí)掌握事故災(zāi)害的變化情況，提出相應(yīng)措施,；受理指揮員的指示,；根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告，統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力,、物力,；遇有特殊情況及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)部門，協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關(guān)問(wèn)題,。

3,、警戒保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：

成員：xxx、事故地村委會(huì)主要干部

職責(zé)：負(fù)責(zé)控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員數(shù)量,，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故單位秩序,，保證執(zhí)行任務(wù)的車輛暢通，保證救援工作正常進(jìn)行,；依法采取有效措施,，內(nèi)控企業(yè)相關(guān)人員，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移,、隱匿財(cái)產(chǎn)。

4,、后勤保障組

組長(zhǎng)：

成員：xxx,、事故單位負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需設(shè)備、材料的供應(yīng),；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過(guò)程中交通等后勤保障工作,。

5、醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的運(yùn)送,、救治工作,。

6、信息組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,，管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報(bào)道工作,，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故信息,，堅(jiān)持正面宣傳,，引導(dǎo)媒體及公眾輿論，適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢,。

發(fā)生事故后,，按照事故等級(jí),，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),，及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,。

（1）一般事故響應(yīng)：由事故發(fā)生單位同級(jí)安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門,、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮部,，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案,，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),，逐級(jí)啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門,、鄉(xiāng)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案,。

（2）較大事故響應(yīng)：配合縣政府、安全監(jiān)管各部門,、事故單位主管部門,、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,，政府相關(guān)部門配合,，同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況,，并繼續(xù)協(xié)助上級(jí)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作,。

（3）重大事故響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，配合上級(jí)事故調(diào)查組開展調(diào)查。

（4）特別重大事故響應(yīng)：立即報(bào)告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案,，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事,。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時(shí),，為使全辦事處各部門,、各單位能夠及時(shí)、有效,、有序,、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴(kuò)大,，最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保事故調(diào)查工作的順利開展?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱的重,、特大事故,，主要包括：

１、危險(xiǎn)化學(xué)品重,、特大事故,；

２、鍋爐,、壓力容器,、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故,；

３,、重、特大道路交通事故,；

４,、重、特大火災(zāi)事故,；

５,、重、特大建筑物倒塌事故,；

６,、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件,；

７、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,、產(chǎn)生重大影響的事故,。

（一）接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的,，本預(yù)案即行啟動(dòng),，辦事處及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援部門同時(shí)作出快速反應(yīng),、迅速組織力量,，按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。

（二）現(xiàn)場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,。事故救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，首先由派出所設(shè)立警戒線,，由指揮部組織有關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場(chǎng)情況、排除險(xiǎn)情,、確定救援方案后,，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員,、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員置于救援工作首位,，并確保搶救人員的絕對(duì)安全，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失,。

（三）事故應(yīng)急救援需要，指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛,，各企事業(yè)單位應(yīng)該無(wú)條件服從,。

（一）成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置,。

（二）指揮部總指揮，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策,、命令,，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),，正確指揮搶險(xiǎn)救援工作,。

（三）指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要，由黨政辦公室,、安監(jiān)站,、派出所、衛(wèi)生院,、交管所,、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室,、交警二中隊(duì),、財(cái)政所、供電所,、民政所,、勞保所等部門組成。各部門在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為：

1、黨政辦公室：負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,，及時(shí)綜合事故處置情況,；負(fù)責(zé)事故情況上報(bào)，下達(dá)命令,；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),，組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資,；提供相關(guān)信息,，接待新聞媒介，發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道,。

２,、安監(jiān)站：掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位,，協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施,。

3、派出所：負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒,，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,；參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離，參加排險(xiǎn)救災(zāi),，搶救受傷人員,。

4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救,，迅速轉(zhuǎn)移受傷人員,；保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)；評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)有關(guān)人員的危害程度,。

５,、交管所：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派車輛，組織搶險(xiǎn)救援,。

6,、行政辦公室：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等特種設(shè)備,，組織搶險(xiǎn)救援,；對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修，保證救援工作的需要,。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,，保證救援工作的需要,。

7、農(nóng)業(yè)辦公室：負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào),。

8,、交警二中隊(duì)：具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù),，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,，采取措施盡快恢復(fù)交通。

9,、財(cái)政所：負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資,、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng),。

10,、供電所：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。

11,、民政所：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤,、安置以及遇難者遺體、遺物處理,；安撫,、接待傷亡人員親屬。

12,、勞動(dòng)所：負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問(wèn)題的調(diào)解處理,。

13、其他部門（安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門）：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,，及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì),，并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援；協(xié)同政府部門共同做好善后工作,。

（一）事故報(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故,。

（二）事故發(fā)生后不能立即控制，有可能繼續(xù)擴(kuò)大,，如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的,。

（三）消防等搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的,。

（四）事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的,。

（一）119、110,、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,，根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息，經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報(bào)告,，辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告，由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。

（二）事故發(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門報(bào)告,，該報(bào)警受理主管部門的領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的，應(yīng)立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報(bào)告,，由安委辦決定向總指揮報(bào)告,，由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。

（三）總指揮若不在轄區(qū),，由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案,。

（四）預(yù)案一旦決定起動(dòng)后，由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),，聽候指揮部調(diào)派救援任務(wù),。

（一）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員,；

（四）申請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè),、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),。

（五）其它救援措施,。

（一）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,，搶救傷員,，疏散人員，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),。如因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證,。

（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監(jiān)站（4811816）,、派出所（4810110）及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報(bào)告，并應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)寫出書面事故快報(bào),，報(bào)上述職能單位,。

書面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

１、事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、單位名稱,；

２、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),；

３,、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；

４,、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況,；

５、事故報(bào)告單位名稱,、報(bào)告人,。

（一）事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,。

（二）重特大事故的調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,，我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位,、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,，任何單位和個(gè)人不得拒絕，并不得阻礙,、干涉事故調(diào)查組的正常工作,。

（三）重、特大事故的結(jié)案按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九

1,、事故發(fā)生后，事故單位必須以最快的方式,，將事故的`簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門報(bào)告,。并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上報(bào)。

2,、事故發(fā)生后不隱瞞,、不謊報(bào)、不阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行,。

3,、民工、臨時(shí)工,、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報(bào),。

應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，就近就快實(shí)施,。

1,、本施工項(xiàng)目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報(bào)告,，并全面動(dòng)員，組織施救,，公司法人代表,、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員,、物資,、經(jīng)費(fèi)施救工作。

2,、項(xiàng)目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,，應(yīng)立即啟動(dòng)總公司指定的應(yīng)急救援，并于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織施救,，迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)建設(shè)行政主管安全部門報(bào)告。

3,、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報(bào)告后,，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,，起動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),，迅速實(shí)施應(yīng)急救援動(dòng)員，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，會(huì)同當(dāng)?shù)卣?、主管部門共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市,、區(qū)建設(shè)局報(bào)告,。

1、請(qǐng)醫(yī)護(hù)搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場(chǎng),，并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備,。

2、請(qǐng)公安人員,、城管清人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)治安,，疏散圍觀群眾，設(shè)置警戒線,，確定警戒范圍,。

3、清點(diǎn)人數(shù)

4,、確定施救方案,，落實(shí)施救人員安全措施和標(biāo)志，排除重大險(xiǎn)情,，有序組織施救,，監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費(fèi),。

5、清理現(xiàn)場(chǎng),，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

6,、小結(jié),、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息,。

重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅(jiān)持以人為本的原則，始終把人員的救助和疏散擺在首位,。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,，在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行，切忌蠻干,。避免造成新的傷亡,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速,、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》等法律法規(guī),，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案,。

一,、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

二,、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局,、區(qū)總工會(huì),、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局,、區(qū)國(guó)土資源分局,、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成,。指揮部主要職責(zé)是：

1,、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

3,、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資,、設(shè)備、人員,；

4,、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),，組織人員疏散工作,；

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）,，辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成,。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,；事故發(fā)生時(shí),，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料,。

（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組

1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,。

2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,，具體負(fù)責(zé)組織專家,、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作,。

3,、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作,。

4,、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),。

5,、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料,。

6,、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿,、車輛調(diào)度等工作,。

7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,，區(qū)民政局,、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫,、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作,。

8,、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況,。同時(shí),，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),，做好宣傳報(bào)道,，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳,，安定民心,。

三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道,、付莊街道,、冊(cè)山街道、羅西街道,、雙月湖街道,、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌,、火藥、放炮等,。

四,、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實(shí)行區(qū)域互救原則,。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,，制定訓(xùn)練計(jì)劃,，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

五,、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

（一）非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,，以各企業(yè)自備為主。

（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn),。根據(jù)救援的需要,，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的.應(yīng)急救援物資。

六,、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故報(bào)告

1,、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,，并按程序上報(bào)。

2,、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),；

（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模,；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),；

（4）事故原因,、性質(zhì)的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況及采取的措施,，并附示意圖,；

（6）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜,；

（7）事故報(bào)告單位,、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

（二）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：

七,、事故的應(yīng)急救援

（一）區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,，立即報(bào)告區(qū)政府,，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù),。

（二）應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況,、人員傷亡情況,，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,，并認(rèn)真組織實(shí)施,。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備（吊車,、起重機(jī),、挖掘機(jī)等），及時(shí),、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,，減少傷亡，把事故損失降到最低限度,。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)原則

1,、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展,。

2、自救互救原則,。事故發(fā)生初期,，事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,，防止事故擴(kuò)大,。

3、安全搶救原則,。在事故搶救進(jìn)程中,，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全,，嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一

2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),，物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必需馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,，并通知公司客服部負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，修理部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況,，實(shí)行有效措施,。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)調(diào)配人員協(xié)作進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí),，值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,，并準(zhǔn)時(shí)通知防汛小組組長(zhǎng)及其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2,、汛期到來(lái)之前,，小區(qū)主管應(yīng)認(rèn)真巡查

（1）樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)潔凈,；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,，并將掌握開在“自動(dòng)”位置；

（4）修理組檢查配電室,、掌握室等重要機(jī)房是否有漏雨?duì)顩r,，若有發(fā)生應(yīng)準(zhǔn)時(shí)處理。

（5）防汛組長(zhǎng)重點(diǎn)檢查雨水口,、排水管,、污水泵、電梯底坑四周和以往記錄在冊(cè)的`問(wèn)題點(diǎn),。

（6）同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備,、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)（針）,、電纜溝等的檢查,、巡察，發(fā)覺問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)解決,。

2,、小區(qū)保潔人員清除各處積水；

3,、險(xiǎn)情發(fā)生后,，公司辦公室要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗狀況,，并準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充防汛物資,，做好下次防汛預(yù)備。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二

20xx年4月,，國(guó)家安全監(jiān)管總局以第17號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）,，對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審,、發(fā)布,、備案,、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范,?！豆芾磙k法》的發(fā)布對(duì)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性、實(shí)效性,，起到了非常重要的指導(dǎo)作用,。而且，截至20xx年底,，全國(guó)31個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,，各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋,，應(yīng)急預(yù)案編制,、備案,、培訓(xùn),、演練等工作逐步規(guī)范,，我國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。

一,、修訂必要性

在這四年多的時(shí)間里,，我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化，應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善,，《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,，因此需要對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下：

（一）國(guó)務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí),。如國(guó)發(fā)23號(hào)文件要求,，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練,。國(guó)發(fā)40號(hào)文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善,。落實(shí)省,、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來(lái)。

（二）原《管理辦法》在近年的實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,。首先,，原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案提出的要“簡(jiǎn)明扼要、管用有效”的原則，有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,，總體需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化,。同時(shí)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估工作,，在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié),。其次，原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案的內(nèi)容也過(guò)于原則,，在實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有很好解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題,，需要對(duì)兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時(shí),，在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善,。再次，原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過(guò)于單一,，只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰,，不利于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，需要細(xì)化罰則內(nèi)容,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求,。

（三）新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善,。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（aq/t 9007-20xx）,、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb/t 29639-20xx）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中,。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序,、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化,，原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。

（四）近幾年,，一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門,、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，對(duì)于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性,，健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，建立反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,，具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義，這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來(lái),，有助于推進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,。

總之,，修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件要求的重要舉措，是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制,、管理和實(shí)施過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題的必然要求,，也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要，更是提升各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇,。因此,，開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的，目前修訂的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,。

二,、修訂主要依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔20xx〕8號(hào)）等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb/t 29639-20xx）,。

三,、修訂主要過(guò)程

（1）20xx年3月份，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,，制定了《管理辦法》修訂工作方案,，明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí),，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行初步修訂,。

（2）20xx年4月底，由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,，向中央企業(yè)總部,、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對(duì)原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見的收集和整理工作,，再對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂,。

（3）20xx年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿）,，并組織有關(guān)專家及人員（小范圍）對(duì)討論稿及原稿存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行討論,，在對(duì)討論稿進(jìn)行完善，形成征求意見稿,。

（4）20xx年5月30日前,，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開研討會(huì)議，組織有關(guān)部門和人員對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)行研討,，對(duì)反饋的意見進(jìn)行整理,，并進(jìn)一步完善征求意見稿,。

（5）20xx年7月25日,，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔20xx〕6號(hào)）,，向各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）的意見,，截止到8月15日,，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來(lái)，根據(jù)反饋意見對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)一步完善,，形成當(dāng)前的新的《管理辦法》（征求意見稿）,。

（6）20xx年9月23日，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔20xx〕8號(hào)）,，邀請(qǐng)了重慶市安全監(jiān)管局,、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,、神華集團(tuán)有限公司,、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等部門和單位人員再次對(duì)新的《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)行座談，起草單位再次對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂完善,。

（7）20xx年9月27日,，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務(wù)辦公會(huì)，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會(huì),，再次對(duì)《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)行征求意見,。會(huì)后，根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）,。

四,、主要修訂內(nèi)容

新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,，具體修訂情況如下：

（一）總則

主要修訂《管理辦法》的適用范圍,，使適用范圍在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充，增加了“宣傳”,、“評(píng)估”,、“監(jiān)督管理”三個(gè)方面內(nèi)容，使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體,。此外,，增加了第五條，即是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過(guò)程中涉及的各項(xiàng)工作,，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。

（二）應(yīng)急預(yù)案的編制

本章進(jìn)行了較大幅度修改,，保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,，其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下：

1.將原《管理辦法》中的第6條提前,，并修改了部分內(nèi)容,，明確提出“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)辦事處以及上級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,，結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),，組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案,。同時(shí),，編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè)，明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程,、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”,，增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),，組織,、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè)”等要求,。

2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx）替換為《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb/t 29639）,，刪除了“結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求,，改為“結(jié)合本單位實(shí)際”,。

3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb/t 29639）內(nèi)容，在新修訂的《管理辦法》的第8,、9,、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的概念和編寫要求,。

4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作,。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系,。

5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的要求,，并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,，把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過(guò)程。

6.修改了原《管理辦法》中的第5條（現(xiàn)第13條）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4,、5,、7、8款內(nèi)容,。

7．增加了第14條,，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任，可邀請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行指導(dǎo)，但不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案,。

8．增加了第15條,，要求應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練,，通過(guò)桌面演練來(lái)檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布

該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)案評(píng)審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡(jiǎn)化,，并增加了預(yù)案公布要求,。具體如下：

1.新《管理辦法》中要求，煤礦,、非煤礦山,、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),，邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加,。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。

2.新《管理辦法》中要求,，地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況，組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?，制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專家管理辦法,，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。同時(shí),，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審方法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

3.新《管理辦法》中增加了對(duì)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求，要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站,、報(bào)刊,、廣播、電視等方式,，及時(shí),、準(zhǔn)確向社會(huì)公布，對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（四）應(yīng)急預(yù)案的備案

1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案,。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求,。

2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,；其所屬的各級(jí)分（子）公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

此外,，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦,、非煤礦山、冶金,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，有安全生產(chǎn)行政許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案，抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

（五）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

主要修訂內(nèi)容如下：

1.要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)定期組織本部門,、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案演練，指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域,、本行業(yè)（領(lǐng)域）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展預(yù)案演練活動(dòng)，提高事故應(yīng)急處置能力,。

2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,，組織開展人員廣泛參與,、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣,、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

3.要求各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)（領(lǐng)域）綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,，制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開展桌面演練,。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。

4．明確提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方辦事處及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,，建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍,、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源,。

5.要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,，建立使用狀況檔案,，定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài)。

6.增加了預(yù)案定期評(píng)估的要求,。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估,，分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,，并編制評(píng)估報(bào)告。

（六）監(jiān)督管理

將原《管理辦法》中的“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”修改為“監(jiān)督管理”,。具體內(nèi)容如下：

1.地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,，并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制,、評(píng)審,、備案、培訓(xùn),、演練和修訂等情況,。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，給予警告,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（1）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,，或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的；

（2）未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的,；

（3）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

（4）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的,；

（5）未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的；

（6）未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的；

（7）全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的,。

3.各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取,、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。

（七）附則

沒(méi)有較大修改,，增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行,，20xx年5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止”的說(shuō)明。

五,、基本框架

根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則,，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章，包括總則,、應(yīng)急預(yù)案的編制,、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案,、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容,。