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2023年領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話材料(優(yōu)質(zhì)三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-02 14:14:27
2023年領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話材料(優(yōu)質(zhì)三篇)
時(shí)間:2023-04-02 14:14:27     小編:admin

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領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話材料篇一

這次全市地稅工作會(huì)議,,是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全面深化改革的新形勢(shì)下召開的,。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議,、全省地稅工作會(huì)議精神;總結(jié)20xx年和“”時(shí)期我市地稅工作;謀劃落實(shí)“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展目標(biāo)和深化“五個(gè)建設(shè)”工作思路,,部署20xx年地稅工作任務(wù),。下面,,我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。

一,、攻堅(jiān)克難,20xx年和“”期間地稅各項(xiàng)工作取得突出成績(jī)

20xx年,,全市地稅系統(tǒng)銳意進(jìn)取,,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)“五個(gè)地稅”建設(shè),,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī),。

(一)圓滿完成了組織收入任務(wù),。20xx年,,我市地稅收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下總體呈現(xiàn)增速減緩下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),。雖然一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”,,但隨后各項(xiàng)收入均呈下滑的走勢(shì),,到五月份出現(xiàn)各項(xiàng)收入,、稅收收入和地方級(jí)財(cái)政收入全線負(fù)增長(zhǎng),。面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),全市地稅系統(tǒng)采取積極有效措施,,加強(qiáng)稅收征管,,強(qiáng)化考核檢查,全力扭轉(zhuǎn)收入下滑的走勢(shì),。經(jīng)過(guò)努力,,到9月全市地稅各項(xiàng)收入走出低谷、逐步回升,,并于年底全面完成總局,、省局和市政府安排的收入計(jì)劃任務(wù)。全年共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入679.37億元,,增長(zhǎng)6.07%,。其中:稅收收入439.93億元,同比增收31.82億元,、增長(zhǎng)7.8%,,完成總局、省局下達(dá)年度稅收收入計(jì)劃430億元的102.31%,,完成市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃439億元的100.21%;社保費(fèi)收入完成211.21億元,,同比增收7.6億元、增長(zhǎng)3.73%,。地方級(jí)財(cái)政收入口徑入庫(kù)378.64億元,,同比增收15.94億元、增長(zhǎng)4.4%,占地方級(jí)財(cái)政總收入606.1億元的62.47%,。在20xx年異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,,我們的收入任務(wù)仍實(shí)現(xiàn)了全面完成,實(shí)屬不易,。一年來(lái),,全市地稅機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持組織收入原則,盡力挖潛堵漏,、強(qiáng)化征管,,實(shí)現(xiàn)了組織收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同增長(zhǎng)。廣大干部職工面對(duì)艱巨的收入任務(wù),,不畏艱難,、盡心盡責(zé)、奮力拼搏,,以實(shí)際行動(dòng)為我市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)破千億目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn),。

(二)進(jìn)一步提升了征收管理質(zhì)效,。一年來(lái),我們積極推進(jìn)實(shí)施稅收征管改革,,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,,完善征管體制,初步建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收征管改革新模式,。制定風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,,推廣運(yùn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作信息化,、智能化,、流程化。深化納稅評(píng)估,,全年開展納稅評(píng)估4683戶次,,查補(bǔ)收入3.96億元,增長(zhǎng)20.77%,。認(rèn)真落實(shí)總局制定的稅收征管規(guī)范,,實(shí)現(xiàn)征管規(guī)范與現(xiàn)行征管業(yè)務(wù)的平穩(wěn)銜接。完善欠稅管理制度,,加大清欠力度,,全年清理欠稅2.75億元。開展?fàn)I業(yè)稅稅源調(diào)查,,連續(xù)9年被評(píng)為全國(guó)稅收調(diào)查工作先進(jìn)單位,。調(diào)整存量房計(jì)稅評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)稅評(píng)估的公平性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高,。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理,,結(jié)合啟用新版企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表,,提高所得稅匯算清繳質(zhì)量,。進(jìn)一步做好個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)及管理工作。修訂土地增值稅清算管理辦法,,加大土地增值稅清算力度,。在全市推廣“以地控稅”,統(tǒng)一財(cái)行稅納稅申報(bào)表,。與市保監(jiān)局協(xié)作推進(jìn)車船稅聯(lián)網(wǎng)征收實(shí)現(xiàn)信息共享和流程對(duì)接,。調(diào)整全市國(guó)際稅收工作格局,深化反避稅案件調(diào)查,,不斷拓寬案件類型和稅種范圍,,開展非居民專項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和調(diào)查,做好稅收協(xié)定服務(wù)“一帶一路”和“走出去”企業(yè)工作,。推行社保費(fèi)分級(jí)管理,,建立社保費(fèi)征管“五率”考核機(jī)制,,社保精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。

(三)進(jìn)一步提升了稅收法治水平,。深化行政審批制度改革,,全面取消非行政許可審批事項(xiàng),大幅度削減行政審批事項(xiàng),,嚴(yán)格實(shí)行審批事項(xiàng)清單管理制度,,并建立審批清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。推行權(quán)力清單制度,,明確保留市級(jí),、區(qū)級(jí)行政權(quán)力共7類64項(xiàng)。開展法治稅務(wù)示范基地建設(shè),,海滄區(qū)局被確定為全省地稅系統(tǒng)首批示范基地,。推行說(shuō)理式執(zhí)法文書制度。統(tǒng)一社保費(fèi)征繳執(zhí)法文書,,規(guī)范社保執(zhí)法,。落實(shí)稽查工作“六項(xiàng)制度”,提高辦案水平和打擊精準(zhǔn)度,。深入開展稅收專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,,打擊發(fā)票違法犯罪,多舉措清理積案,。全市稽查部門全年檢查納稅人145戶,,查補(bǔ)收入3.49億元。制定重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程,,實(shí)現(xiàn)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)范化管理,。開展執(zhí)法督察,及時(shí)查錯(cuò)糾弊,。聯(lián)合國(guó)稅部門開展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),,實(shí)施稅收“黑名單”和稽查案件曝光制度,稅收信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。

(四)進(jìn)一步提升了社會(huì)公眾滿意度,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,,支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。根據(jù)國(guó)家“一帶一路”、經(jīng)濟(jì)稅收改革等重大部署,,深入開展稅收政策調(diào)研,,“自貿(mào)區(qū)”及“一帶一路”課題研究成果獲得總局、省局和政府部門的肯定,。實(shí)施稅務(wù)和金融企業(yè)“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)項(xiàng)目,,助力“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。全面落實(shí)擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍政策,,小微企業(yè)優(yōu)惠受惠面保持100%,,我局個(gè)性化軟件助推小微優(yōu)惠政策落實(shí)的舉措獲總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。開展穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況檢查,,推動(dòng)各項(xiàng)稅收惠民政策落實(shí)到位,,全年共為納稅人稅收減負(fù)60.48億元、費(fèi)金減負(fù)12.8億元,。以廈門自貿(mào)區(qū)為平臺(tái),,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)稅收管理與服務(wù)創(chuàng)新,助力自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,。協(xié)同工商,、國(guó)稅等部門在全市范圍推行“一照一碼”登記制度改革,實(shí)現(xiàn)登記部門間數(shù)據(jù)互換共享,,行政審批效率大大提高,,全年國(guó)地稅聯(lián)合新辦稅務(wù)登記5.43萬(wàn)戶。深化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,,從市局層面進(jìn)一步推出4大類11項(xiàng)系列共58項(xiàng)服務(wù)舉措,,擴(kuò)大同城通辦服務(wù)范圍和免填單服務(wù)事項(xiàng),啟用“辦稅便民貼”,,推行“國(guó)地稅一窗聯(lián)辦”,,落實(shí)總局制定的納稅服務(wù)規(guī)范和國(guó)地稅合作規(guī)范,努力為納稅人提供更多更優(yōu)的涉稅服務(wù)便利,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”,,發(fā)揮新媒體作用加大稅收宣傳及政策解讀,稅收宣傳實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng);升級(jí)12366熱線系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)與國(guó)稅系統(tǒng)互聯(lián)互通并與總局系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變稅務(wù)職能、創(chuàng)新優(yōu)化納稅服務(wù),、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)舉措,,得到了領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的普遍認(rèn)可,。在4月22日視察廈門自貿(mào)區(qū)時(shí),,對(duì)“一照一碼”“一窗聯(lián)辦”等涉稅服務(wù)舉措給予了高度贊賞;在省局通報(bào)的20xx年納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果中,我局滿意度綜合得分進(jìn)一步上升,。

(五)進(jìn)一步提升了科技應(yīng)用功效,。結(jié)合建設(shè)“智慧地稅”,深化稅收信息化應(yīng)用,,升級(jí)完善車船稅聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng),、國(guó)地稅數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等14項(xiàng)稅收征管模塊,,信息管稅水平進(jìn)一步提升。落實(shí)總局金稅工程三期上線推廣要求,,以倒計(jì)時(shí)進(jìn)度安排全力加快推進(jìn),,各方面工作均進(jìn)展順利。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+涉稅服務(wù)”,,推出網(wǎng)上智能服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上7×24小時(shí)自助咨詢和智能搜索服務(wù);推廣電子簽章服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶”領(lǐng)取涉稅文書;推出銀行端(銀聯(lián))繳稅費(fèi)服務(wù)和辦稅網(wǎng)上預(yù)約,、微信預(yù)約服務(wù),,納稅人繳稅(費(fèi))更加便利;推出全新3.0版手機(jī)app,為納稅人提供更加豐富的移動(dòng)辦稅服務(wù)應(yīng)用,,已有4萬(wàn)多人下載使用,。在20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站評(píng)估中,我局網(wǎng)站獲全國(guó)地稅系統(tǒng)第二名,。

(六)進(jìn)一步提升了隊(duì)伍能力素質(zhì),。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)“5418”人才培育工程,,做好總局領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才庫(kù)人才選拔培養(yǎng)工作,,高端引領(lǐng)人才、專業(yè)精英人才和基層實(shí)用型人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,。深化教育培訓(xùn),,開展崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武活動(dòng),評(píng)選表彰了全市地稅系統(tǒng)二十佳稽查崗位能手,,在全省地稅系統(tǒng)稽查崗位標(biāo)兵選拔中獲得全省設(shè)區(qū)市局級(jí)單位總平均分第一名,、5名干部入選稽查崗位標(biāo)兵的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)開展以各級(jí)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),,認(rèn)真抓好黨課教育和專題學(xué)習(xí)教育,,廣大黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作新模式,,持續(xù)深化“1263”工作機(jī)制。

(七)進(jìn)一步提升了行業(yè)文明形象,。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),,持續(xù)深化地稅作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng),,堅(jiān)持以上率下,、邊學(xué)邊改,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,,開展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)督查整治,,全系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”大幅下降,各項(xiàng)管理措施有效落實(shí),。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng),,加強(qiáng)廉政教育,。創(chuàng)新廉政文化建設(shè),開發(fā)上線“數(shù)字廉政教育基地”,,此廉政文化建設(shè)品牌為全國(guó)少有,、我省首創(chuàng)。調(diào)整修改崗位風(fēng)險(xiǎn)防范電子監(jiān)察系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),,完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),。加強(qiáng)行政效能建設(shè),深化“馬上就辦”,,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)走在全市前列,。圍繞“五個(gè)地稅”建設(shè),深化文明創(chuàng)建,。積極參與我市全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作,,發(fā)揮黨組織及工青婦組織作用,廣泛開展各類愛心公益,、志愿服務(wù),、文化體育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),。組隊(duì)參加全省“福建地稅之歌”傳唱匯報(bào)演出,,榮獲第一名。市局榮膺第四屆全國(guó)文明單位,,實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明單位“四連冠”;全市地稅系統(tǒng)再次被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè);各基層單位實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位“滿堂紅”,。同時(shí)一批組織和個(gè)人獲上級(jí)工、青,、婦組織表彰獎(jiǎng)勵(lì),,其中市局職工之家榮獲全國(guó)總工會(huì)“模范職工之家”,火炬分局辦稅服務(wù)廳被全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”,,翔安區(qū)局和湖里區(qū)局辦稅服務(wù)廳被全國(guó)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”,。

過(guò)去的一年,我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,,市委王蒙徽書記,、裴金佳市長(zhǎng),、鄭云峰常務(wù)副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,,肯定,、鼓勵(lì)地稅工作。一年來(lái),,我們獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)表彰7項(xiàng),,領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示24份,中央級(jí)媒體采用宣傳稿件4篇,,在總局績(jī)效考核加分項(xiàng)目中,,工作創(chuàng)新、表彰表?yè)P(yáng),、稅收宣傳,、人才培養(yǎng)、科研成果等方面全面開花,,獲得總局績(jī)效加分46.5分,。在總局20xx年度績(jī)效考核結(jié)果中,位列全國(guó)34個(gè)省級(jí)地稅局第12名,,被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,,受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。在省局20xx年度績(jī)效考核結(jié)果中,,再次榮獲第一名,,獲得省局績(jī)效考核“三連冠”。成績(jī)來(lái)之不易,。實(shí)踐充分證明,,我市地稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍,是一支有擔(dān)當(dāng),、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,,是一支可以依賴、值得信任的隊(duì)伍,。

20xx年的工作為“”地稅工作畫上了圓滿的句號(hào),。回望過(guò)去的五年,,我們戮力同心,、勵(lì)精圖治、銳意創(chuàng)新,,一步一個(gè)腳印,、一年一個(gè)臺(tái)階,特別是20xx年提出并實(shí)施“五個(gè)地稅”建設(shè)以來(lái),,進(jìn)一步提升了地稅工作新水平,,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。

――五年來(lái),我們?cè)诜?wù)發(fā)展中轉(zhuǎn)變職能,、主動(dòng)作為,。以深化稅務(wù)行政審批制度改革為突破口,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),,推動(dòng)了稅務(wù)職能轉(zhuǎn)變;全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,推進(jìn)為納稅人減負(fù),積極爭(zhēng)取了一系列促進(jìn)廈門發(fā)展的政策措施,,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力不斷提升,。

――五年來(lái),我們?cè)诮M織收入中依法征收,、屢創(chuàng)新高,。5年間地稅各項(xiàng)收入持續(xù)攀升,從20xx年的298.17億元到20xx年的679.37億元,,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),。“”期間累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入2783.68億元,,為“”時(shí)期的2.52倍,。其中,稅收收入累計(jì)入庫(kù)1781.87億元,,年均增長(zhǎng)19.6%;社保收入855.27億元,,年均增長(zhǎng)19.55%。地稅收入的快速增長(zhǎng)為廈門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障,。

――五年來(lái),,我們?cè)谝婪ㄖ味愔懈吕砟睢栃蟹ㄖ?。繼續(xù)推行和深化“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”原則應(yīng)用,,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,推行柔性執(zhí)法,。在對(duì)外加大打擊偷逃稅,、整頓稅收秩序的同時(shí),著力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,,完善制度措施,,推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法公平正義進(jìn)一步彰顯,。

――五年來(lái),,我們?cè)诠芾矸?wù)中改革創(chuàng)新、提升質(zhì)效,。結(jié)合稅收征管改革,,深化管理服務(wù)創(chuàng)新,,陸續(xù)推出了稅源專業(yè)化管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、信息管稅,、發(fā)票改革、三證合一,、便民辦稅春風(fēng)等一系列稅收管理服務(wù)的新措施,,10多項(xiàng)工作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)首創(chuàng),,20多項(xiàng)工作走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,。

――五年來(lái),我們?cè)陉?duì)伍錘煉中傾情帶隊(duì),、激發(fā)活力,。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,,實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,,完善干部選拔任用機(jī)制,推行機(jī)構(gòu)改革,,持續(xù)深化文明創(chuàng)建,。5年間新入總局人才庫(kù)31人、總局領(lǐng)軍人才4人,,15人次取得“三師”資格證書,,提拔任用了一批優(yōu)秀中青年干部,激發(fā)了隊(duì)伍活力;在省市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效評(píng)估中年年名列前茅;在文明單位,、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中屆屆摘桂奪冠,。此外,一大批的單位和個(gè)人獲得各級(jí)和有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),,其中省部級(jí)以上榮譽(yù)70個(gè)(次),。

――五年來(lái),我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)中從嚴(yán)要求,、抓鐵有痕,。全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善黨風(fēng)廉政制度,,推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),,加強(qiáng)廉政教育和監(jiān)督,嚴(yán)查不正之風(fēng),,保持連續(xù)20xx年全系統(tǒng)無(wú)職務(wù)犯罪紀(jì)錄,。黨的后,從落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”入手,,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,通過(guò)先后扎實(shí)開展黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng),,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭整改“四風(fēng)”,,全市系統(tǒng)風(fēng)清氣正的氛圍進(jìn)一步形成,。

“”時(shí)期我市地稅工作取得較為突出的成績(jī),這是總局,、省局和廈門市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委,、政府,、有關(guān)部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)每一位干部職工的智慧和心血!在此,,我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大和稅制改革的不斷深入,,地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現(xiàn),。與當(dāng)前推進(jìn)改革發(fā)展的新形勢(shì)要求相比,我市地稅工作還存在著一些差距和不足,,比如:發(fā)揮稅收職能作用,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的實(shí)效上還有待進(jìn)一步提高;稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范以及稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)還在一定程度存在;征管改革、信息管稅,、納稅服務(wù)等管理服務(wù)工作有待進(jìn)一步完善;干部隊(duì)伍仍然存在活力不夠,、動(dòng)力不足;對(duì)基層一些問(wèn)題和困難解決得不夠有效;黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題,,在今后的工作中積極采取措施加以解決,。

二、把握改革發(fā)展新形勢(shì),,全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè)

去年10月13日,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,,這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的五大發(fā)展理念,,在“十三五”發(fā)展藍(lán)圖中也明確提出建立完善稅收制度的具體目標(biāo),。總局對(duì)于貫徹落實(shí)《方案》和五中全會(huì)精神高度重視,,在總局制定的《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中,,把深化國(guó)稅地稅征管體制改革,、建立完善稅收制度融入到建設(shè)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)之中。對(duì)《方案》的落地實(shí)施和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè),,總局提出了“三步走”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和路線圖,。在日前召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)要求“大步挺進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)決勝階段”,,發(fā)出了稅收現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)員令和進(jìn)軍令,。剛剛結(jié)束的全省地稅工作會(huì)議,提出了我省“十三五”時(shí)期地稅發(fā)展總體思路,、主要目標(biāo)和主要任務(wù),。總局,、省局規(guī)劃的“十三五”美好藍(lán)圖,,對(duì)今后五年我市地稅事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,,我們要在今后的工作中,,結(jié)合廈門地稅的實(shí)際,認(rèn)真加以落實(shí),。

如何把總局,、省局的工作目標(biāo)要求落實(shí)到我們具體的工作中呢?從總結(jié)這幾年的工作實(shí)踐看,我們認(rèn)為,,全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè),,是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作、提升工作水平的有效載體和方法,。20xx年初,,我們凝聚全局干部職工的智慧,提出建設(shè)公信地稅,、服務(wù)地稅,、智慧地稅、文明地稅,、幸福地稅的“五個(gè)地稅”目標(biāo),,構(gòu)建地稅干部職工的共同愿景。兩年來(lái),,全市地稅系統(tǒng)積極實(shí)踐,,大膽創(chuàng)新,通過(guò)20xx年的啟動(dòng)建設(shè)和20xx年的整體推進(jìn),,取得了積極成效,,既實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的關(guān)鍵突破,又推動(dòng)了整體工作的全面提升;既讓廣大納稅人增強(qiáng)了獲得感,,也多次得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊肯定;甚至還“香飄墻外”,,被兄弟省市地稅部門借鑒推廣,。對(duì)“五個(gè)地稅”建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和成果,還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中認(rèn)真加以總結(jié),、提升,、推廣。我們提出“五個(gè)地稅”的目標(biāo),,與總局提出實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展目標(biāo),,其內(nèi)涵是一脈相承的,特別是與稅收現(xiàn)代化六大體系中的服務(wù)體系,、征管體系,、信息體系、組織體系目標(biāo)內(nèi)容契合一致,。在當(dāng)前稅收改革發(fā)展的新形勢(shì)下,,面對(duì)工作中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),、新要求,,我們要進(jìn)一步提升“五個(gè)地稅”建設(shè)的站位,從推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的高度,,全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè),。

一是適應(yīng)依法治稅新思維,全面深化公信地稅建設(shè),。依法治稅是稅收工作的靈魂,。在稅收改革發(fā)展的新形勢(shì)下,稅收公平正義和征納雙方法律地位平等的稅收法治理念不斷強(qiáng)化,,法治正從一種治稅手段發(fā)展成為稅收治理的基本方式,。深化公信地稅建設(shè),要求我們必須強(qiáng)化法治思維,,始終把依法治稅貫穿于地稅工作全過(guò)程,,嚴(yán)格依法行政,做到規(guī)范公正文明執(zhí)法,,以稅收公平公正促進(jìn)社會(huì)公平正義;要切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收?qǐng)?zhí)法方式,,持續(xù)推進(jìn)“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”原則應(yīng)用,尊重納稅人,、服務(wù)納稅人,、引導(dǎo)納稅人,依法維護(hù)納稅人合法權(quán)益,,不斷提高地稅機(jī)關(guān)公信力和納稅人的納稅遵從度,。

二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化服務(wù)地稅建設(shè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,,我省我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要積極適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。稅收的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。我們要自覺把地稅工作置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀篇布局,才能贏得新常態(tài)下的新發(fā)展,。這就要求我們必須深化服務(wù)地稅建設(shè),,以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng),牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,,充分發(fā)揮稅收職能,,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,特別是落實(shí)好總局下一步對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的稅收支持措施,,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。同時(shí)要進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化納稅服務(wù),積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,,不斷增強(qiáng)納稅人獲得感,支持促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,。

三是適應(yīng)征管改革新趨勢(shì),全面深化智慧地稅建設(shè),。大力推進(jìn)信息管稅,,建立穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系,是總局推行稅收征管方式改革和稅收現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,。我們要在全面推進(jìn)金稅三期工程的同時(shí),,按照總局提出“打造全天候、全方位,、全覆蓋,、全流程、全聯(lián)通的智慧稅務(wù)生態(tài)系統(tǒng)”的要求,,著力深化改革創(chuàng)新,,加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)納稅服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠,、稅收征管進(jìn)一步提質(zhì)增效,、稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步規(guī)范透明,、稅收合作進(jìn)一步開放包容。

四是適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,,全面深化文明地稅建設(shè),。黨的以來(lái),中央大力開展作風(fēng)整治,,從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,,到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,反“四風(fēng)”,、立清風(fēng),,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但我們也要充分認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的持久性,、艱巨性,,作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有完成時(shí)、永遠(yuǎn)在路上,。在推進(jìn)文明地稅建設(shè)中,,我們不能局限于語(yǔ)言、環(huán)境,、禮儀,、公益志愿等方面的文明建設(shè),更要在隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)上加大工作力度,,進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì),,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建高效清廉的地稅組織體系,,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明的地稅“文明之師”。

五是適應(yīng)基層建設(shè)新部署,,全面深化幸福地稅建設(shè),。去年總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在分析當(dāng)前基層建設(shè)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,,提出了加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要任務(wù)。推進(jìn)幸福地稅建設(shè)與總局加強(qiáng)基層建設(shè)的相關(guān)工作部署,,具有高度的一致性,。我們要通過(guò)全面深化幸福地稅建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,、地稅文化建設(shè),、人才培養(yǎng)管理使用,建立和完善激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力動(dòng)力的工作機(jī)制。同時(shí)加大資源整合力度,,提高基層工作保障水平,,充分調(diào)動(dòng)基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

新的形勢(shì)賦予了“五個(gè)地稅”建設(shè)新的內(nèi)涵和新的要求,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要提升站位,,不斷豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法,,持續(xù)把“五個(gè)地稅”建設(shè)引向深入,,使“五個(gè)地稅”建設(shè)成為持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有效載體和品牌,持續(xù)為推動(dòng)廈門地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,。

三,、扎實(shí)做好20xx年地稅工作,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,,是實(shí)施《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》,、加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是我局建設(shè)“五個(gè)地稅”的“深化提升”之年,,做好今年工作意義重大,。特別是今年總局結(jié)合《方案》的實(shí)施和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,正在推出或?qū)㈥懤m(xù)將推出一系列改革措施,,形成相互帶動(dòng),、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把深化“五個(gè)地稅”建設(shè)作為實(shí)施《方案》和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有力抓手,,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革聯(lián)動(dòng)實(shí)施,,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,打造“三個(gè)滿意”地稅機(jī)關(guān),,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,。

根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省地稅工作會(huì)議的部署,,結(jié)合我市地稅工作實(shí)際,20xx年重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:

(一)強(qiáng)化組織收入,,持續(xù)提升征管質(zhì)效,。今年總局、省局,、市政府分別下達(dá)我局比上年增長(zhǎng)1.3%,、6.5%、8.4%的收入目標(biāo),。在在營(yíng)改增因素影響,、傳統(tǒng)稅源萎縮、新興稅源增長(zhǎng)乏力,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨整體下行的復(fù)雜形勢(shì)下,,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)特別是省局和市政府的目標(biāo),,難度很大。在嚴(yán)峻的收入形勢(shì)和艱巨的目標(biāo)任務(wù)面前,,我們一定要站在全局的高度,,迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),,既要堅(jiān)持原來(lái)好的做法,,又要樹立稅收現(xiàn)代化理念,毫不松懈地抓好組織收入工作,,確保全面完成收入任務(wù),。要堅(jiān)持組織收入原則,盯緊收入目標(biāo),,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析和組織收入動(dòng)態(tài)管理,,健全組織收入考核機(jī)制,強(qiáng)化收入質(zhì)量考核,。增強(qiáng)征管精準(zhǔn)性,,繼續(xù)推動(dòng)建立更加高效的第三方涉稅信息共享平臺(tái)和工作機(jī)制,構(gòu)建稅收共治工作格局,。加強(qiáng)征管基礎(chǔ),,落實(shí)好總局征管規(guī)范,繼續(xù)推行“三證合一”登記制度改革,,完成納稅人全面換證,。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展大企業(yè)稅收服務(wù)與監(jiān)管試點(diǎn)工作。加大清理欠稅力度,,改進(jìn)欠稅公告方式方法,。加強(qiáng)各稅種的管理,在落實(shí)“營(yíng)改增”政策調(diào)整的同時(shí),,尤其要加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,,繼續(xù)推行企業(yè)所得稅團(tuán)隊(duì)式管理模式;完善個(gè)人所得稅重點(diǎn)稅源管理,加強(qiáng)非勞動(dòng)所得個(gè)人所得稅征管;加強(qiáng)房地產(chǎn)稅源跟蹤分析,,強(qiáng)化土地增值稅和其他地方稅種管理;加強(qiáng)部門合作,,深化“以地控稅”和車船稅聯(lián)網(wǎng)征收工作。加強(qiáng)國(guó)際稅收管理,深入挖掘反避稅案源線索,,不斷加大反避稅工作力度;開展非居民企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)排查,,深化非居民稅收管理;加強(qiáng)稅收情報(bào)收集核查,提升情報(bào)交換成效;積極做好“走出去”企業(yè)的管理服務(wù)工作,。推進(jìn)社保精細(xì)化管理,,開展欠費(fèi)清繳,、繳費(fèi)評(píng)估和社保費(fèi)征管質(zhì)量“五率”考核,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策,,繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)保障金,、價(jià)格調(diào)節(jié)基金以及代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收工作,努力實(shí)現(xiàn)各社保費(fèi)金有質(zhì)量的全面增長(zhǎng),。

(二)落實(shí)稅制改革,,持續(xù)助推發(fā)展大局。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)征管體制改革方案,,根據(jù)總局推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革的統(tǒng)一部署,,抓早前期各項(xiàng)準(zhǔn)備,主動(dòng)對(duì)接改革任務(wù),,把改革工作列入“一號(hào)落實(shí)工程,、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”,,確保改革各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍有關(guān)工作,加快促成營(yíng)業(yè)稅潛在稅源轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)稅源,,做實(shí)營(yíng)業(yè)稅基數(shù),,加強(qiáng)稅制改革后納稅申報(bào)和發(fā)票使用等業(yè)務(wù)的后續(xù)管理。加強(qiáng)稅收科研工作,,結(jié)合稅制改革做好政策調(diào)查研究和政策效應(yīng)分析,、風(fēng)險(xiǎn)防控分析,準(zhǔn)確掌握稅收政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效,,及時(shí)研究政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,,積極向上級(jí)建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的能力,。

(三)推進(jìn)金稅工程,,持續(xù)深化信息管稅。根據(jù)總局金稅三期工程的統(tǒng)一部署,,要在20xx年準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步落實(shí)好上線實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各階段工作,,確保按照總局要求的時(shí)限如期實(shí)現(xiàn)雙軌,、單軌運(yùn)行。要密切跟蹤上線工作效果,,加強(qiáng)金稅三期的宣傳輔導(dǎo)和納稅服務(wù)銜接,有序應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,,做好輿情應(yīng)對(duì),,及時(shí)化解問(wèn)題,。要建立適應(yīng)金稅工程系統(tǒng)功能的運(yùn)維體系,及時(shí)解決各類技術(shù),、業(yè)務(wù)問(wèn)題,,保障金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,確保納稅人順暢辦稅,。結(jié)合金稅三期系統(tǒng)運(yùn)行,,進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系,進(jìn)一步厘清風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)崗位職責(zé),,強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)運(yùn)行;優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo),,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)建設(shè)。加大征管數(shù)據(jù)挖掘,,加強(qiáng)涉稅信息利用和分析,、比對(duì),提高稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確率,。加大“智慧地稅”建設(shè)力度,,深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與稅收征管服務(wù)各環(huán)節(jié)的融合,實(shí)現(xiàn)稅收管理的數(shù)字化,、移動(dòng)化,、智能化,建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收管理新格局,。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,,加大科技創(chuàng)新力度,完成總局向我局下發(fā)的“探索智能服務(wù)咨詢應(yīng)用”項(xiàng)目試點(diǎn)工作任務(wù),。加快新技術(shù)應(yīng)用,,配合ca證書、電子簽章和影像系統(tǒng)網(wǎng)上收件功能的開發(fā)完善,,拓展網(wǎng)上應(yīng)用,,優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)上辦結(jié),推行涉稅業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申請(qǐng),、流轉(zhuǎn)辦結(jié),、網(wǎng)上出件”的業(yè)務(wù)模式。升級(jí)改造網(wǎng)站辦稅服務(wù)平臺(tái),、手機(jī)app及微信等移動(dòng)辦稅平臺(tái),,推進(jìn)金稅三期工程與互聯(lián)網(wǎng)辦稅管理服務(wù)的有效融合。

(四)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,,持續(xù)推進(jìn)稅收法治,。深化稅務(wù)行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),,認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,努力打造“陽(yáng)光稅務(wù)”。繼續(xù)開展法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建工作,。修訂完善稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn),。繼續(xù)推行說(shuō)理式執(zhí)法文書制度,建立完善稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查制度,。建立案例指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)制,,認(rèn)真做好行政復(fù)議、訴訟案件,。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,,擴(kuò)大執(zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核范圍和指標(biāo),針對(duì)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察,。進(jìn)一步推進(jìn)稽查現(xiàn)代化,、規(guī)范化建設(shè),圍繞精心組織,、精密準(zhǔn)備,、精準(zhǔn)發(fā)力、精確打擊的“四精要求”,,著力提高稽查案件檢查各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)度,。認(rèn)真開展行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)稅源企業(yè)專項(xiàng)檢查,結(jié)合打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)有重點(diǎn)地開展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治,,打擊涉稅違法行為,。

(五)創(chuàng)新納稅服務(wù),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,當(dāng)好促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新,,積極探索可復(fù)制、可推廣的稅收服務(wù)模式和管理經(jīng)驗(yàn),,激發(fā)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,拓展納稅服務(wù)的深度和廣度,。落實(shí)升級(jí)全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納服規(guī)范,,優(yōu)化完善辦稅服務(wù)平臺(tái)功能。適應(yīng)稅收征管體制改革和金稅三期工程涉稅服務(wù)要求,,優(yōu)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),,使其成為綜合一體的全職能線下辦稅服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用,,積極打造熱線,、網(wǎng)線,、無(wú)線并行互通,集宣傳,、咨詢、維權(quán)等為一體的綜合性線上服務(wù)平臺(tái),。加強(qiáng)涉稅咨詢宣傳服務(wù),,深化12366熱線服務(wù)品牌建設(shè),做好政府信息公開,、政務(wù)公開和新出臺(tái)政策解讀工作,,增強(qiáng)涉稅費(fèi)政策透明度。充分發(fā)揮媒體及新興網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)作用,,加大政策推送,,提高稅收宣傳效果。積極拓展國(guó)地稅合作領(lǐng)域,,深化國(guó)稅地稅合作,,最大限度便利和服務(wù)納稅人。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅信用建設(shè),,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目擴(kuò)圍,,落實(shí)a級(jí)納稅人激勵(lì)措施,促進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域的信用信息在公共服務(wù)中的應(yīng)用,。

(六)著力傾情帶隊(duì),,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度,,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。加大干部交流力度,加強(qiáng)基層一線干部配備,,優(yōu)化人力資源配置,。探索建立干部遴選制度,搭建干部成長(zhǎng)平臺(tái),。做好數(shù)字人事制度改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的后續(xù)工作。落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,,積極做好符合條件人員的考核晉級(jí)工作,。加大力度實(shí)施人才培養(yǎng)“5418”工程,積極培養(yǎng)選拔專業(yè)精英人才,、復(fù)合型人才及各類操作實(shí)用人才,。深入開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),,做好領(lǐng)軍人才,、專業(yè)骨干,、崗位標(biāo)兵能手選拔工作。深化干部教育培訓(xùn),,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,,提高培訓(xùn)質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇,,用心用情做好老干部工作,。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,繼續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,,全面加強(qiáng)黨建工作,。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,。廣泛開展學(xué)雷鋒,、“善行廈門”等活動(dòng),積極投入福建省第八屆文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽和第五屆全國(guó)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),,進(jìn)一步提高地稅干部職工的文明素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),,確保在屆中迎檢繼續(xù)取得優(yōu)良成績(jī)。

(七)強(qiáng)化績(jī)效管理,,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí),。進(jìn)一步凝聚績(jī)效管理共識(shí),塑造績(jī)效文化,,培育績(jī)效認(rèn)同,,配強(qiáng)配齊績(jī)效管理隊(duì)伍,堅(jiān)定不移地推行績(jī)效管理,。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各層級(jí),、各崗位績(jī)效管理的落實(shí)責(zé)任,通過(guò)層層負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng)來(lái)提升績(jī)效,。認(rèn)真編制4.0版績(jī)效指標(biāo)體系,在分解落實(shí)總局指標(biāo)的基礎(chǔ)上,,將省局,、市政府、市局重點(diǎn)工作納入績(jī)效指標(biāo)體系,。進(jìn)一步完善組織和個(gè)人績(jī)效管理辦法,,全面推進(jìn)橫向到邊、縱向到底的各層級(jí)績(jī)效管理,。完善考評(píng)規(guī)則,,建立績(jī)效管理定期分析講評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效雙提升,。完善督查督辦工作機(jī)制,,結(jié)合績(jī)效管理考核,加大對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查督辦力度,,適時(shí)開展專項(xiàng)督辦,、現(xiàn)場(chǎng)督辦、聯(lián)合督辦,,促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效,。

(八)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)改進(jìn)地稅作風(fēng),。深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng),完善“三嚴(yán)三實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制,,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)深化“四風(fēng)”整治,,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理和督察內(nèi)審工作,。結(jié)合征管改革和落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,合理整合基層辦公用房,。按照省,、市統(tǒng)一部署開展公車改革,加強(qiáng)執(zhí)法保留車輛管理,。深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,,落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,,加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的檢查。強(qiáng)化紀(jì)律約束,,加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),,最大限度防范執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn),。深化“馬上就辦”活動(dòng),加大效能問(wèn)責(zé)力度,,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

同志們,跨入新的一年,,迎來(lái)新的征程,。新的一年任務(wù)光榮而艱巨,讓我們拿出逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁,,凝心聚力,、砥礪奮進(jìn),以改革創(chuàng)新鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆,,用真抓實(shí)干交出優(yōu)異的答卷,,全面完成新的一年地稅工作任務(wù),推進(jìn)我市稅收現(xiàn)代化進(jìn)入快車道,,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)廈門“五大發(fā)展典范城市”作出新貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話材料篇二

同志們:

今年上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,,我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn),,取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),,分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題,,研究部署下半年工作,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量,,市局黨組決定召開這次會(huì)議,。下面,結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見,,我主要講三個(gè)問(wèn)題:

一,、 創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),,上半年工作取得可喜成績(jī)

今年上半年,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾,“ 營(yíng)改增” 全面落地的急難任務(wù),,以及國(guó)稅,、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作,全局上下始終堅(jiān)持“三個(gè)第一” 的工作思路不動(dòng)搖,,以“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育和“ 征管基礎(chǔ)夯實(shí)年” 活動(dòng)為載體,,創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),,各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開展,,并取得階段性成果。概括起來(lái),,主要有八個(gè)方面的特點(diǎn):

一是組織收入措施更加有效,。上半年,我局共組織各項(xiàng)收入148673 萬(wàn)元,,同比減收1117 萬(wàn)元,,下降0.75% 。其中:地方稅收81506 萬(wàn)元,同比增收1145 萬(wàn)元,,增長(zhǎng)1.42% ;社保費(fèi)67167萬(wàn)元,,同比減收2262 萬(wàn)元,下降3.26% ,。從總體情況看,,雖然呈下降趨勢(shì),但從3 月份開始,,地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng),,較好地實(shí)現(xiàn)了“ 止跌、止負(fù),、止滑” 的“ 硬任務(wù)” ,。這一成績(jī)的取得,主要得益于我們采取了“ 五個(gè)加強(qiáng)” 的工作措施,。即:加強(qiáng)形勢(shì)研判,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“ 營(yíng)改增” 對(duì)組織收入造成的“ 硬傷” ,全局上下從局黨組到各基層部門,,都把稅收調(diào)研、分析研判作為把握工作主動(dòng)的重要抓手,,深入調(diào)研,、科學(xué)研判“ 營(yíng)改增” 對(duì)組織收入工作的影響,有的放矢采取了一系列堵漏洞,、挖潛力,、促管理的措施,切實(shí)做到了未雨綢繆,、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控,。為了應(yīng)對(duì)“ 營(yíng)改增” 對(duì)地方稅源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響,各稅源管理部門把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶轉(zhuǎn)移,,著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過(guò)渡,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,,尤其是借助 “金三” 系統(tǒng),,大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào),嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個(gè)人所得稅全員全額,、明細(xì)申報(bào)等工作,,為“ 營(yíng)改增” 后的稅源、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法,。以建安房地產(chǎn),、鐵路、通信、金融,、擔(dān)保,、典當(dāng)、投資公司為重點(diǎn),,深入開展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè),,完成了 “ 雙隨機(jī)” 抽查管理系統(tǒng)的建立,、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,大力推行“ 黑名單” 及聯(lián)合懲戒制度,,按月曝光重大稅收違法案件信息,,有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收?qǐng)?zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求,,認(rèn)真開展了稅收宣傳月和 “ 法律七進(jìn)” 等稅法宣傳活動(dòng),。以強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查,、稅收征管,、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),,對(duì)近年來(lái)法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理,,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改,保證了“ 法治稅務(wù)示范基地” 創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強(qiáng)基金征收,。充分借鑒稅收精細(xì)化,、專業(yè)化管理模式,積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中,,不斷完善費(fèi)源普查,、繳費(fèi)申報(bào)、會(huì)統(tǒng)核算,、票證管理,、欠費(fèi)清繳等管理措施,形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制,。繼續(xù)按照 “ 四到位,、兩安全” 的要求,加強(qiáng)征收入庫(kù)等各環(huán)節(jié)管理,,保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行,。

二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以“ 征管基礎(chǔ)夯實(shí)年” 活動(dòng)為契機(jī),,結(jié)合實(shí)際,,確定了加強(qiáng)戶籍管理,、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅,、落實(shí)制度規(guī)定4 個(gè)大類18 項(xiàng)具體工作,。各部門嚴(yán)格按照市局部署,一步一個(gè)腳印地推進(jìn),,并取得階段性成果,,主要解決了5 個(gè)問(wèn)題。即:解決了房產(chǎn),、土地信息不清的問(wèn)題,。通過(guò)與國(guó)土、房管等部門建立深度合作機(jī)制,,取得了20xx年以來(lái)全市土地出,、轉(zhuǎn)讓信息,以此為依據(jù),,對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺(tái)賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問(wèn)題,。專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷清算的通知》,開展了企業(yè)注銷清算培訓(xùn),,并利用“ 金三” 系統(tǒng)規(guī)范的工作流程,,切實(shí)加強(qiáng)日常注銷管理,彌補(bǔ)了注銷清算工作的“ 短板” ;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問(wèn)題,。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件,,制定了欠稅公告流程,建立了欠稅公告機(jī)制,,并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對(duì)成效不明顯的問(wèn)題,。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局比對(duì)納稅戶475 戶,,對(duì)比對(duì)出的178 戶“ 僵尸戶” 提出了處理意見。按月與國(guó)稅局開展數(shù)據(jù)核查,,核對(duì)國(guó)稅新開業(yè),、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232 條,通過(guò)比對(duì)核查,,調(diào)整定額61 戶次,,征收地方各稅(費(fèi))222.56 萬(wàn)元;解決了信息管稅中存在的問(wèn)題。認(rèn)真做好了“ 金三” 系統(tǒng)決策一,、二包推廣上線,、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件,、稽查軟件,、涉稅電子檔案系統(tǒng),、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級(jí)版的推廣工作,,進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ),。

三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過(guò)成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,、召開專題會(huì)議,、編制《任務(wù)分解表》等措施,將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn),、靠實(shí)到了部門,、落實(shí)到了個(gè)人。改革成果主要集中在兩個(gè)方面,,即:“ 營(yíng)改增” 方面,。嚴(yán)格按照總局和省局的部署,扎實(shí)做好了稅收檢查,、管戶移交等工作,。尤其是按照“ 管戶清、資料清,、稅款清” 的要求,,對(duì)涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有效保證了“ 營(yíng)改增” 前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確,、稅款的及時(shí)入庫(kù)以及欠稅底數(shù)清晰,。在本輪“ 營(yíng)改增” 工作中,共向國(guó)稅局移交納稅人6514 戶,,并順利開通了“ 營(yíng)改增” 后增值稅稅款代征和發(fā)票代開業(yè)務(wù);國(guó)地稅征管體制改革方面,。通過(guò)健全完善國(guó)地稅合作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,,聯(lián)合制定《深化國(guó)稅,、地稅征管體制改革方案》四個(gè)制度,下發(fā)《深化國(guó)稅,、地稅征管體制改革》一覽表等措施,,扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6 月底,,確定的61 項(xiàng)改革項(xiàng)目,,已完成國(guó)稅、地稅部門互相委托代征有關(guān)稅收,、深化信用管理,、稅銀互動(dòng)等15 項(xiàng),其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn),。

四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化,。始終把服務(wù)納稅人,、繳費(fèi)人,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位,、展示形象的重要手段,。重點(diǎn)做到了“ 三個(gè)不折不扣” 。即:落實(shí)稅收政策不折不扣,。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免,、當(dāng)減則減的原則,依法不折不扣落實(shí)國(guó)家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)西部大開發(fā)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,上半年,,為各類納稅人減免稅款 1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國(guó)家“ 一帶一路” 發(fā)展戰(zhàn)略,,編印了《“ 走出去” 企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)名單》,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“ 走出去” 企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開展銀稅互動(dòng),,與 8 家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動(dòng)合作協(xié)議,,共享誠(chéng)信納稅數(shù)據(jù),上半年,,通過(guò)稅銀互動(dòng)措施為小微企業(yè)提供貸款2130 萬(wàn)元;提供便民服務(wù)不折不扣,。深入開展 “ 便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),,認(rèn)真執(zhí)行“ 二維碼” 一次性告知制度,,努力在企業(yè)注銷管理、報(bào)驗(yàn)登記管理,、零散稅源征收和代開房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國(guó)地稅深度合作,。不斷完善 12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站,、微信公眾平臺(tái)和大廳咨詢臺(tái)、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢,、宣傳,、受理舉報(bào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件功能。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn),、承諾,、導(dǎo)稅、延時(shí),、預(yù)約等一系列服務(wù)制度,,為納稅人提供了更多看得見,、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目。

五是黨的建設(shè)思路更加清晰,。按照“ 書記抓,、抓書記” 的要求,認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,,提出了“ 抓書記樹示范,、抓支部樹形象、抓黨員樹典型,,抓載體促黨建,,抓黨建促工作” 的“ 五抓三樹兩促” 黨建工作新思路。以這一思路為指引,,主要抓好了三項(xiàng)工作,。即:抓好了責(zé)任傳導(dǎo)。全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上,,通過(guò)層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》,、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)安排表》等方式,將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人,,傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育,。局黨組、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部,、各部門嚴(yán)格按照《“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育方案》,,組織黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話。學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng),,學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層,,落實(shí)組織收入,、“ 營(yíng)改增” 、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān),、積極作為,,切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中;抓好了活動(dòng)載體。無(wú)論是抓“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,,還是落實(shí)黨建其他工作,,各級(jí)黨組織都積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì),。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),、文明創(chuàng)建以及“ 樹典型、立標(biāo)桿” 活動(dòng),,開展了主題演講比賽,、知識(shí)競(jìng)賽,、征文活動(dòng)、手機(jī)攝影比賽,,優(yōu)秀黨組織,、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)選活動(dòng),邀請(qǐng)省委黨校和市委講師團(tuán)專家做了專題輔導(dǎo),。上半年,,我局黨建工作得到了上級(jí)部門的充分肯定,在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流,,機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“ 先進(jìn)基層黨組織” ,,1 名黨員被表彰為“ 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” 。

六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng),。為了鍛造出一支“ 政策通,、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、自律嚴(yán)” 的干部隊(duì)伍,,局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、激發(fā)活力入手,,努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面,,將干部選送到云南,、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類院校進(jìn)行培訓(xùn),,達(dá)到了開拓眼界,、提升能力的目的。開展了“ 崗位大練兵,、業(yè)務(wù)大比武” 活動(dòng),,有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面,,上半年,,根據(jù)工作需要,對(duì)5 名干部進(jìn)行了輪崗交流,,5 名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,。7 月份,又嚴(yán)格按照程序,,開展了干部選拔、輪崗交流工作,,切實(shí)把想干事,、能干事,、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位,,樹立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面,,把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手,以 “兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,、廉政警示教育和喜迎建黨 95 周年為契機(jī),,組織了形式多樣、寓意豐富的活動(dòng),。以“ 六必訪” 為依托,,積極為干部職工送溫暖,千方百計(jì)解決在工作,、生活,、學(xué)習(xí)中遇到的困難,達(dá)到了以感情凝聚人心,、以真心凝聚合力的目的,。

七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí)。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。落實(shí)主體責(zé)任上,局黨組嚴(yán)格按照 “ 五個(gè)親自”“ 五個(gè)必講” 的要求,,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,狠抓主體責(zé)任落實(shí)。年初,,進(jìn)行了專題部署,,簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》。并堅(jiān)持把約談提醒,、部門負(fù)責(zé)人“ 三述” 作為黨組抓主體責(zé)任,、黨組書記抓“ 第一責(zé)任” 、班子其他成員抓“ 一崗雙責(zé)” 責(zé)任的重要抓手,。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“ 兩個(gè)責(zé)任” 廉政談話辦法》,,開展了“ 三述一評(píng)” 工作,形成了立體式,、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,,積極主動(dòng)踐行 “ 四種形態(tài)” ,結(jié)合“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,,開展了“ 一把手” 上廉政黨課,、廉政心語(yǔ)簽名和廉政宣誓、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持以“ 零容忍” 的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng),,切實(shí)加大涉稅案件“ 一案雙查” 力度,,用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手,上半年,,督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作,、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作,對(duì)1 個(gè)稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo),,對(duì)2 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé),,起到了抓早抓小、防微杜漸的效果,。

八是綜合管理手段更加多元,。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段,特別在工作整合,、部門融合和績(jī)效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索,。工作整合方面,根據(jù)工作實(shí)際,,將稅收調(diào)研與信息宣傳,、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合,切實(shí)減輕了基層部門的負(fù)擔(dān)和壓力;部門融合方面,,積極探索部門間融合共通的工作機(jī)制,,制定了部門《工作交流制度》,為解決部門之間各自為政,、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問(wèn)題創(chuàng)造了條件;績(jī)效考核方面,,嚴(yán)把制度建設(shè),、日常考評(píng)和督導(dǎo)落實(shí)三大“ 關(guān)口” ,,進(jìn)一步完善了考評(píng)制度,,做好了日常考評(píng)工作,,并把績(jī)效管理與政務(wù)督查,、督導(dǎo)檢查等跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合,,達(dá)到了相互促進(jìn),、相得益彰的效果。

二,、 正視矛盾,、知難不難,,工作中矛盾問(wèn)題不容忽視

上半年,我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn),,取得了階段性成果,。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視,。主要集中在三個(gè)方面:

一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足之間的矛盾依然存在?!?營(yíng)改增” 以后,,省局雖然調(diào)減了4.17 億元的組織收入任務(wù)。但調(diào)減的主要是“ 營(yíng)改增” 因素減少的收入,,其他稅種的征收任務(wù)并沒(méi)有減輕,。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看,,今年以來(lái),以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),,反而繼續(xù)承壓,,工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行,主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難,,同時(shí)又面臨著去產(chǎn)能,、去庫(kù)存的壓力,大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然十分困難,,這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力,。

二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢(shì)之間的矛盾依然存在。上半年, 我們以“ 征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),,在信息管稅,、依法治稅方面做了大量工作,解決了一些長(zhǎng)期困擾稅收征管工作的困難和問(wèn)題,,征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。但隨著“ 營(yíng)改增” 的全面落地,國(guó)地稅征管體制改革的不斷深入,,今后,,地稅部門主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“ 小稅種” 征收的趨勢(shì)已經(jīng)非常清晰。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年,,但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決,,這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力,、稅收?qǐng)?zhí)法能力的提升,。同時(shí),,雖然改革的重頭戲“ 營(yíng)改增”已經(jīng)完成,但“ 營(yíng)改增” 后續(xù)工作仍然非常繁重,,資源稅改革已經(jīng)啟動(dòng),,企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開,這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn),。

三是干部動(dòng)力不足與激勵(lì)手段有限之間的矛盾依然存在,。去年以來(lái),全局上下凝心聚力,、共克時(shí)艱,,較好的完成了“ 金三” 系統(tǒng)上線、“ 營(yíng)改增” 等急難工作,,充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“ 敢打硬仗,、善打勝仗” 的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn),,在當(dāng)前物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越少,、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大的背景下,干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足,、能力不強(qiáng),、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題,。不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,,服務(wù)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,。同時(shí),基層黨建工作形式單一,,干部出口狹窄,、考核工作效果不明顯等問(wèn)題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

以上問(wèn)題的存在,,原因是多方面的,,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,有干部自身的問(wèn)題,,也有管理機(jī)制的問(wèn)題,。但無(wú)論什么原因,都需要我們正確面對(duì),,在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服,。

三、 堅(jiān)定信心,、迎難而上,,確保完成好全年工作任務(wù)

下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重,。各級(jí)、各部門和全體干部,,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息,、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),,持續(xù)深入推進(jìn),,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿收官,。這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào):

一是要圍繞中心,,堅(jiān)定不移抓好組織收入工作,。組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職,任何時(shí)候都不能松懈,。下半年,,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,省局雖然調(diào)減了4.17 億元的計(jì)劃任務(wù),,但這僅是針對(duì)“ 營(yíng)改增” 做出的調(diào)整,,其他稅種收入任務(wù)并沒(méi)有減少,加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,以及國(guó)家減稅政策的持續(xù),、堵漏增收空間的縮小,要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“ 壓力山大” ,。但同時(shí),,我們也應(yīng)看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來(lái)的“ 后勁” 正在逐步積聚,,“ 一帶一路”“ 互聯(lián)網(wǎng)+” 等戰(zhàn)略的加快實(shí)施,也為稅收工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇,。因此,,我們要牢牢抓住有利因素,趨利避害,、攻堅(jiān)克難,,盡最大努力完成好組織收入任務(wù)。重點(diǎn)要把握兩個(gè)原則,,即:把握依法征收的原則,。一方面,,要嚴(yán)格遵守組織收入原則、紀(jì)律,、規(guī)定,,堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征,、應(yīng)收盡收,。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓,、欠稅追繳力度,。依法開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查,,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,,堅(jiān)決杜絕跑、冒,、滴,、漏。另一方面,,要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,尤其要針對(duì)地稅特點(diǎn),研究落實(shí)房產(chǎn)稅,、土地使用稅減免相關(guān)政策,,能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免,不能減免的要及時(shí)向政府匯報(bào),,給企業(yè)說(shuō)明,,盡量避免企業(yè)為了減免稅“ 找政府” 的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,,深入開展執(zhí)法督察,,完善跟蹤督察機(jī)制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法,,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),,積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對(duì)減免稅審批,、稅務(wù)稽查,、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度,既要做到征收結(jié)果合法,也要做到管理過(guò)程合法。

二是要固本強(qiáng)基,,堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn),、管根本的工作,。上半年,,我們圍繞“ 征管基礎(chǔ)夯實(shí)年” 活動(dòng)做了大量工作,,取得了一定成效,。下半年,,要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保《方案》中確定的4 個(gè)大類18 項(xiàng)具體工作落到實(shí)處,。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作,,即:強(qiáng)化信息管稅,。要以“ 金三” 系統(tǒng)為依托,,采取逐戶清理,、逐企檢查的辦法,全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息,,確?;A(chǔ)信息完整準(zhǔn)確,。進(jìn)一步加大對(duì)“ 金三” 數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度,,確保通過(guò)這項(xiàng)工作,徹底解決好征管工作中疏于管理,、責(zé)任淡化、管戶底數(shù)不清,、信息資料缺失,、稅源實(shí)際情況不明等問(wèn)題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì),。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道,加強(qiáng)國(guó)地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對(duì),,以及與市場(chǎng)監(jiān)管,、國(guó)土、房管等部門的聯(lián)系,,積極通過(guò)第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息,,為開展風(fēng)險(xiǎn)排查、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估提供全面準(zhǔn)確的信息支持,。按照“ 金三” 系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求,繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線,、納稅服務(wù)系統(tǒng),、基金軟件,、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí),。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本,,對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理,。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊(cè)》,,確保兩個(gè)《規(guī)范》落到實(shí)處。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息,,做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要通過(guò)不斷強(qiáng)化納稅評(píng)估,,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高稅法遵從度,。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,從上半年的績(jī)效考核情況來(lái)看,納稅評(píng)估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo),,說(shuō)明這項(xiàng)工作還比較滯后,,下半年,要在確保完成既定評(píng)估戶數(shù)的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)在創(chuàng)新評(píng)估方式,、提高評(píng)估質(zhì)量上下功夫,保證這項(xiàng)工作迎頭趕上,。

三是要優(yōu)化服務(wù),,堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)與征管工作并重,,關(guān)系到地稅部門和地稅干部的形象,。當(dāng)前,,無(wú)論是“ 營(yíng)改增” ,還是國(guó)地稅征管體制改革,,很大程度上都是以方便納稅人為目的的,。下半年,要從兩個(gè)方面入手做好納稅服務(wù)工作,。即:從改革發(fā)展的宏觀大局入手,,增強(qiáng)納稅人的“ 獲得感” 。要按照《深化國(guó)稅,、地稅征管體制改革方案》要求,,進(jìn)一步健全國(guó)地稅合作機(jī)制,拓展國(guó)地稅合作的廣度和深度,,全力抓好《方案》中61 項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作,,使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。繼續(xù)做好“ 營(yíng)改增” 后續(xù)管理,,積極配合國(guó)稅部門做好“ 雙代” 工作,,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,做好資源稅改革,、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手,,增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“ 親和力” 。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》,,努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目,、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫,。尤其要以“ 便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)” 為載體,,以“ 金三” 系統(tǒng)為依托,進(jìn)一步整合辦稅資源,,落實(shí)服務(wù)制度,,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務(wù),。繼續(xù)辦好“ 納稅人學(xué)堂” ,,利用報(bào)紙、廣播,、電視等各類新聞媒體和12366 服務(wù)熱線,、地稅網(wǎng)站、微信平臺(tái),、qq 群等平臺(tái),,做好稅收法律、法規(guī),、政策的宣傳輔導(dǎo),,積極落實(shí)“ 銀稅互動(dòng)” 項(xiàng)目,,為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持,保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知,、應(yīng)享盡享,。

四是要靠實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī),,也是最大的政治責(zé)任,。上半年,,我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終,在厘清思路,、創(chuàng)新載體,、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,,要按照“五抓三樹兩促”的工作思路,,一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好,、抓出特色,。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作,即:抓實(shí)主體責(zé)任,。 要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任,、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”要求,。下半年,,要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》要求,認(rèn)真做好廉政約談工作,。按照“支部建在分局,、科室”和“抓書記、書記抓”的要求,,對(duì)全局黨支部進(jìn)行重組,,并將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子,,切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺(tái),。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動(dòng)形式,,尤其要通過(guò)黨員干部喜聞樂(lè)見的形式,,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),,學(xué)習(xí)系列講話,,引導(dǎo)黨員干部把所學(xué),、所思、所悟運(yùn)用到組織收入,、稅收征管,、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?、?zhēng)立標(biāo)桿,,做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”,,深入做好廉政警示教育,,切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年,,要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好,、用實(shí),督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門在落實(shí)稅收政策,、各類規(guī)范及稅收?qǐng)?zhí)法方面存在的問(wèn)題,,要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究、督促整改,,切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”,深入整治“四風(fēng)”,,努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),,引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事。

五是要嚴(yán)管善待,,堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。建設(shè)一支政策通、業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng),、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,是地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石,。下半年,,要繼續(xù)遵循“ 嚴(yán)管善待” 的治隊(duì)理念,重點(diǎn)營(yíng)造三個(gè)氛圍,。即:營(yíng)造精于工作的氛圍,。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、“ 走出去” 培訓(xùn)和“ 請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 培訓(xùn)相結(jié)合的原則,,組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),,開展好“ 崗位大比武、業(yè)務(wù)大練兵” 活動(dòng),落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量,,將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營(yíng)造樂(lè)于奉獻(xiàn)的氛圍。要通過(guò)公平公正的干部選任交流,、深入人心的關(guān)心關(guān)愛措施,,為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè),、成長(zhǎng)發(fā)展,、生活學(xué)習(xí)營(yíng)造更好環(huán)境,爭(zhēng)取更好待遇,。下半年,,要繼續(xù)做好干部的交流輪崗,開展好“ 樹典型,、立標(biāo)桿” 活動(dòng),,并結(jié)合文明創(chuàng)建,、“ 兩學(xué)一做” ,,進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操,、激發(fā)活力,,認(rèn)真落實(shí)“ 六必訪”“ 一落實(shí)” 機(jī)制,努力在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍;營(yíng)造嚴(yán)管善待的氛圍,。要引導(dǎo)干部正確理解“ 嚴(yán)管即是善待” 的理念,,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合,、部門融合,,用好績(jī)效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段,,努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和效率意識(shí),積極把對(duì)干部“ 嚴(yán)” 的管理轉(zhuǎn)化為“ 善” 的關(guān)懷,,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

同志們,下半年的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,、工作任重道遠(yuǎn),。希望大家倍加珍惜有限的工作時(shí)間,倍加珍惜個(gè)人的應(yīng)有節(jié)操,,倍加珍惜一起共事的緣分,,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、同心同德,,積極主動(dòng)的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去,,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),爭(zhēng)取以更加出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)?“十三五” 首戰(zhàn)之年畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)!

謝謝大家,。

領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話材料篇三

同志們:

這次全市地稅工作會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”精神,動(dòng)員地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想,,開拓創(chuàng)新,,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),全面完成今年稅收收入任務(wù),,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。下面,我講幾點(diǎn)意見,。

一,、圍繞發(fā)展大局,切實(shí)增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和使命感

“”期間,,全市上下在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,奮力推進(jìn)全市突破發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“增勢(shì)強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型加快,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效益提升、民生改善”的良好局面,。20xx年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值326.5億元,,增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資360億元,增長(zhǎng)32%;財(cái)政總收入35億元,,增長(zhǎng)16.7%,,其中一般預(yù)算收入13.2億元,增長(zhǎng)35.8%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額108億元,,增18.5%;城鄉(xiāng)居民收入14200元和3800元,,分別增長(zhǎng)13%、14.5%,。這些成績(jī)的取得,,是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn),。全市地稅系統(tǒng)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策,,以組織收入為中心,,以深化征管改革為動(dòng)力,堅(jiān)持依法治稅,,強(qiáng)化稅收征管,,不斷提升稅收服務(wù)發(fā)展的能力和水平,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效,。近年來(lái)全市地稅收入連續(xù)以20%的速度保持高速增長(zhǎng),,20xx年共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入16億多元,同比增長(zhǎng)32.8%,,其中實(shí)現(xiàn)稅收收入11.4億元,,增長(zhǎng)39.3%,是20xx 年的3倍多,,增速創(chuàng)歷史最好水平,,超額完成了省、市下達(dá)的稅收任務(wù),。同時(shí),,地稅系統(tǒng)積極支持企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、災(zāi)后重建等重點(diǎn)工作,,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),干部隊(duì)伍,、精神文明,、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都取得了新的成績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。

“”是我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,,要努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入,、財(cái)政收入,、工業(yè)增加值“四個(gè)翻番”,經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、基礎(chǔ)條件,、人民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、社會(huì)建設(shè),、改革開放“六個(gè)躍升”。全市將進(jìn)一步深化改革開放,突出項(xiàng)目建設(shè),,狠抓招商引資,,強(qiáng)化園區(qū)承載,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,促進(jìn)社會(huì)和諧,,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,,加快全市跨越發(fā)展步伐,。在發(fā)展中不僅將培育和形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定牢固的基礎(chǔ),,做好新時(shí)期地稅工作面臨良好的機(jī)遇,。國(guó)家深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā),大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,我市在“”仍將保持投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng),,計(jì)劃五年完成投資2500億元以上,今年計(jì)劃投資增長(zhǎng)20%,。特別是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,在“”期間建成十天高速安康段、安康至平利高速公路,,開工建設(shè)安康至嵐皋,、平利至鎮(zhèn)坪高速公路,完成西康,、陽(yáng)安鐵路復(fù)線和西成客運(yùn)專線安康段建設(shè),,開工建設(shè)安康至張家界鐵路,強(qiáng)力推進(jìn)西安至安康至重慶高速鐵路工作,,安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng);加大對(duì)水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,,加強(qiáng)中心城市、縣城,、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設(shè);進(jìn)一步加大民生工程投入,,省上提出今年起將80%的新增財(cái)力用于民生工程,我市今年民生工程計(jì)劃投資40億元,。同時(shí),,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,“”期間把新型工業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵,,發(fā)展壯大清潔能源、新型材料,、富硒食品,、生物醫(yī)藥,、安康絲綢、生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培育裝備制造,、電子信息、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系;進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,“”期間將轉(zhuǎn)移35萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城,、移民搬遷11萬(wàn)戶45萬(wàn)人,,改造農(nóng)村危房10萬(wàn)戶,建設(shè)保障性住房600萬(wàn)平方米,,不僅將極大地改善群眾生產(chǎn)生活條件,,也將促進(jìn)投資和消費(fèi)擴(kuò)大。再加上我市不斷深化改革開放,,加大招商引資力度,,隨著一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的落戶、建成和投產(chǎn)達(dá)效,,將逐步形成經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的機(jī)制,,增強(qiáng)發(fā)展后勁和動(dòng)力。這些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都將轉(zhuǎn)化為新的稅源,,為做好稅收工作創(chuàng)造良好的條件,。地稅系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)服從服務(wù)全市發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,,以服務(wù)發(fā)展為己任,,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,,以飽滿的熱情,、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,,推進(jìn)地稅工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。

二,、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用,。

稅收作為財(cái)政收入的重要來(lái)源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),,不斷創(chuàng)新思路,,突出重點(diǎn),,深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮職能作用,。

一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越,。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本,、最有效的手段,。市上提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上、財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%,,全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng),。年度計(jì)劃要早分解、早安排,、早落實(shí),,日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫(kù);要始終堅(jiān)持依法治稅,、科學(xué)征管,,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,,加大稽查力度,,做到應(yīng)收盡收,同時(shí)做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管,,努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育,,建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,,使地稅收入的規(guī)模,、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),,努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng),。

二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載,、龍頭引領(lǐng),、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,,率先做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,培育生成新興產(chǎn)業(yè),,著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),,用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),,積極爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排,、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高,、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小,、環(huán)境污染小,、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力,。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,,鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝,,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù),。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育一批有市場(chǎng)潛力的企業(yè),,在“”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到52%以上,。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開,,踐行服務(wù)承諾,,加強(qiáng)稅法宣傳,開展納稅輔導(dǎo),,努力構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,,把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái),,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置資源,,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸,、賓館餐飲,、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉(cāng)儲(chǔ),、保險(xiǎn)冷藏,、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場(chǎng)建設(shè),,推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,。

四要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作,,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),,給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,、大中專畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展,,使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶。

三,、加強(qiáng)自身建設(shè),,提高行政效能和稅收服務(wù)水平

地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負(fù)著營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù),。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的,、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,,不斷提高工作能力和水平,,樹立稅務(wù)新形象。

一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念,。要自覺把稅收工作放在全市改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、壯大稅源,、增加財(cái)政收入上,多動(dòng)腦筋,、多出主意,,積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀,。要為納稅人依法納稅服務(wù),,建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化,、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場(chǎng)所的規(guī)范化,、服務(wù)方式的信息化,、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺(tái),。

二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置,大力加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè),、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),,帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本,,加強(qiáng)干部教育,有計(jì)劃,、有步驟,、有重點(diǎn)地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),在系統(tǒng)上下營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位,、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),。地稅部門時(shí)刻與群眾打交道,群眾也會(huì)通過(guò)地稅干部的言行來(lái)評(píng)價(jià)黨和政府的形象,。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中,,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè),,推進(jìn)文明執(zhí)法,、公平執(zhí)法,,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,。

三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過(guò)程中,,聯(lián)系社會(huì)各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶的納稅人,,要積極營(yíng)造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅,、誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,提高全民依法納稅的意識(shí);要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,,以納稅人需求為導(dǎo)向,,以納稅人滿意為目標(biāo),把尊重納稅人,、相信納稅人,、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法,。要充分利用信息化手段,推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變,。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,為稅收工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委,、政府要高度重視地稅工作,,真正把地稅工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析地稅收入形勢(shì),,研究制定措施,,及時(shí)幫助解決地稅工作中存在的困難和問(wèn)題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的深入開展,。

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