為保證事情或工作高起點(diǎn),、高質(zhì)量、高水平開展,,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,,方案是書面計(jì)劃,,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等,。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,,希望能夠幫助到大家,。
商場幫扶方案篇一
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳,積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,,構(gòu)建“精準(zhǔn)定向,、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層,、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制,,推動減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx,;
組長:xxx,;
副組長:xxx;
成員:xxx,。
工作專班下設(shè)3個(gè)工作組,,分別是:綜合組(辦公室)、政策組,、數(shù)據(jù)組,。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人(業(yè)務(wù)骨干)為聯(lián)絡(luò)員。
(一)綜合組(辦公室)
組長:xxx,;
成員:xxx,。
主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作,建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制,;組織召開工作例會和專班例會;實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評價(jià)指數(shù),,承擔(dān)月評價(jià),、季對標(biāo)工作;及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度,,跟蹤工作動態(tài),,編印文件信息;交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會明確事項(xiàng),,開展督促檢查,,推動專班工作落實(shí)。
(二)政策組
組長:xxx,;
成員:xxx,。
主要職責(zé):梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn),;推動各部門滾動制定新一輪扶持小微企業(yè),、個(gè)體工商戶政策;督促政策的落地落實(shí),;落實(shí)上級財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),,提出直補(bǔ)對象清單;指導(dǎo)督促各部門完成清單核查工作,;按要求建立紓困資金池,;兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個(gè)體工商戶,;全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況,;完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù),使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
(三)數(shù)據(jù)組
組長:xxx,;
成員:xxx。
主要職責(zé):為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù),;建立小微企業(yè),、個(gè)體工商戶名錄庫;開展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,。
縣市場監(jiān)管局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作,,建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制,組織召開工作例會,;及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度,,跟蹤工作動態(tài),加強(qiáng)督促檢查,。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策,。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫,確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場主體范圍,。
縣發(fā)改局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措,,配合財(cái)政部門研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,。提供企業(yè)信用,,用電、用水,、用氣減免情況等數(shù)據(jù),。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù),推進(jìn)特色小鎮(zhèn),,形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺,。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局:貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施,,梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn),,做好推廣企業(yè)碼工作,結(jié)合部門職責(zé)配合開展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),,幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開拓國內(nèi)外市場,,積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展,推動商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”,。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù),。
縣財(cái)政局(國資辦):根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會同有關(guān)部門積極爭取中央財(cái)政支持,,配合相關(guān)部門做好平臺與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對接,,落實(shí)好惠企利民資金。會同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金,,加大對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度,建立紓困資金池,,全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求,。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績效評價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助,、承租國有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù),,加大減租力度。
縣人力社保局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措,。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù),,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%,,調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%,。會同縣市場監(jiān)管局實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動,支持穩(wěn)崗穩(wěn)工,。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策舉措。
縣文廣旅體局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措,。
縣審計(jì)局:檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心:深入實(shí)施融資暢通工程,,有力推動融資增量擴(kuò)面,,不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭取國家政策支持,,用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款,,用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度,爭取政策性銀行專用額度,,全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn),。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù),切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本,。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動工作,。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動措施,推動業(yè)主型,、平臺型企業(yè)對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi),。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持,深入開展金融“三服務(wù)”活動,。
縣統(tǒng)計(jì)局:提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù),。
縣大數(shù)據(jù)管理中心:提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺支持。
縣供銷社:依托供銷社市場平臺,,推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí),。
縣稅務(wù)局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,繼續(xù)加大減稅力度,。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù),按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保,、醫(yī)保,、基本養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù),。
人行文成縣支行:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,,用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃,,加大對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速,、貸款利率,、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù),。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措,。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作,優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù),,分層分類提高個(gè)體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平,。
(一)專班干,。以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu),,明確工作職責(zé),,構(gòu)建工作體系,,確保專班實(shí)體化運(yùn)行,??h市場監(jiān)管局要切實(shí)承擔(dān)專班牽頭職責(zé),,抽調(diào)骨干力量,,健全運(yùn)行機(jī)制,,確定人員清單,、責(zé)任清單。
(二)政策包,。一是統(tǒng)一匯編國家,、省、市,、縣既有扶持小微企業(yè),、個(gè)體工商戶政策,,分行業(yè)、分類型,、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理,。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺的最新政策,,結(jié)合我縣實(shí)際,,研究政策轉(zhuǎn)化的.必要性和可行性。三是適時(shí)滾動制定新一輪扶持小微企業(yè),、個(gè)體工商戶政策,,通過政策的提標(biāo)、擴(kuò)面,、展期,,形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準(zhǔn)有效的政策包,。
(三)精準(zhǔn)定,。一方面,定對象,,建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫,,確定小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單,,明確“幾個(gè)必幫”和“幾個(gè)不幫”,。另一方面,定標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行中央財(cái)政資金直補(bǔ)與小微企業(yè),、個(gè)體工商戶的經(jīng)營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
(四)實(shí)名制,。建立資金直補(bǔ)實(shí)名制,堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng),、截留挪用現(xiàn)象,。對弄虛作假的,取消所有涉企政策補(bǔ)助資格,,并依法嚴(yán)厲查處,。
(五)線上走。集成縣級部門公共信息數(shù)據(jù),,建設(shè)線上政策兌付平臺,。動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫,完善標(biāo)簽體系,,建立國庫點(diǎn)對點(diǎn)直接撥付資金機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)“線上歸集,、線上篩查、線上補(bǔ)報(bào),、線上直補(bǔ)”,,切實(shí)做到“全流程在線、透明化撥付”,。
(六)公開查,。通過兌付平臺,公開補(bǔ)助政策,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,在線公示擬直補(bǔ)對象名稱、補(bǔ)助金額,、補(bǔ)助進(jìn)度,,接受社會監(jiān)督。
(七)快兌現(xiàn),。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財(cái)政支付管理系統(tǒng)信息互通,,企業(yè)和個(gè)人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請并審核通過后,補(bǔ)助資金直達(dá)企業(yè)與個(gè)人,。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢,,通過集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù),,加快政策兌現(xiàn),,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,、應(yīng)免盡免,、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
(八)資金池,。全力爭取中央財(cái)政資金,、特別國債資金等新增財(cái)政資金,統(tǒng)籌各級財(cái)政資金,,建立小微企業(yè),、個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金池,并建立多元,、可持續(xù)的資金保障機(jī)制,。
(九)月度評。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評價(jià)體系,,重點(diǎn)圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況,、“四減”政策落實(shí)情況、吸納就業(yè)情況等3個(gè)方面,,編制“月度評”指數(shù),,加強(qiáng)綜合考評,。
(十)全程督。圍繞對象確定,、主體申請,、信息公示、部門核查,、資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié),,運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù),建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),,實(shí)施全過程監(jiān)督,。開展“兩直”工作專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)資金撥付落實(shí)監(jiān)測,。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,,把資金直補(bǔ)落實(shí)情況作為審計(jì)重點(diǎn),形成監(jiān)督合力,。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制,。制定并動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作清單,細(xì)化工作舉措,,排出工作計(jì)劃和時(shí)間表,,切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報(bào)送小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作完成情況,,每月制定和報(bào)送下月工作計(jì)劃,。
(二)建立定期會商機(jī)制。每月召開一次工作例會,,由專班組長召集,,各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加,分析形勢,、研究政策,、提出舉措。每周召開一次專班例會,,由專班副組長召集,,各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,匯報(bào)交流小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作進(jìn)展情況,,研究提出工作建議,協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題,。
(三)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,。通過全縣數(shù)據(jù)共享平臺,動態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù),、社保繳費(fèi)數(shù)據(jù),、進(jìn)出口數(shù)據(jù),、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù),、用電量數(shù)據(jù)等,,開展數(shù)據(jù)比對,精準(zhǔn)確定擬直補(bǔ)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對象,。
(四)建立督查評價(jià)機(jī)制,。按照“季目標(biāo)、月評比,、專班干,、重激勵(lì)、爭高分”要求,,開展政策執(zhí)行跟蹤,,加強(qiáng)績效分析研判,定期通報(bào)紓困工作進(jìn)展,,形成比學(xué)趕超的良好氛圍,。
商場幫扶方案篇二
個(gè)體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐,。為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,省委,、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,、助企紓困的安排部署,積極應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇,、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響,,確保政策落地見效,切實(shí)幫助個(gè)體工商戶紓難解困,,推動個(gè)體工商戶保存量,、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,,制定本方案。
深入實(shí)施市場主體倍增培育計(jì)劃,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,靠前發(fā)力,、主動發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,,把政策宣傳解讀,、政策服務(wù),、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門,確保政策“應(yīng)知盡知,、能用盡用”,、“應(yīng)享盡享、早享快享”,,推動個(gè)體工商戶多起來,、活起來、大起來,、強(qiáng)起來,。
(一)深入開展稅費(fèi)優(yōu)惠紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。全面梳理涉及個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,,編制《個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引匯編》,。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個(gè)體工商戶,有針對性地推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策,;開通服務(wù)個(gè)體工商戶享受減稅降費(fèi)政策的“綠色通道”,,全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,,充分釋放改革紅利,,疊加稅費(fèi)政策利好;在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,,xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額,。
(二)深入開展金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。使用個(gè)體工商戶看得懂的語言逐項(xiàng)解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策,,逐項(xiàng)列明政策適用范圍,、申報(bào)條件、辦理流程等,,便于個(gè)體工商戶了解政策,、利用政策。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度,,加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,,推動個(gè)體工商戶金融服務(wù)能力提升;推進(jìn)釋放貸款市場報(bào)價(jià)利率(lpr)形成機(jī)制改革效能,,及時(shí)將貸款市場報(bào)價(jià)利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶等實(shí)體經(jīng)濟(jì),,引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具,,不斷豐富金融產(chǎn)品,,推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,確保普惠小微貸款(含個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款)增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,,有效滿足個(gè)體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
(三)深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動,。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,,大力開展包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),,構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,,采取有力舉措保障社會保險(xiǎn)“降、緩,、返,、補(bǔ)”等各項(xiàng)政策落地。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,、就業(yè)補(bǔ)助,、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策,全年扶持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶493戶以上,、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上,。
(四)深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度,,有效擴(kuò)大個(gè)體工商戶對政策的知曉度,。著力緩解個(gè)體工商戶承壓最大的房租問題,承租國有經(jīng)營性房屋的,,嚴(yán)格落實(shí)房租減免政策,,并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位;承租商業(yè)綜合體,、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的,,建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度,,采取集中議價(jià),、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實(shí)國家和我省出臺的取消,、停征,、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策,,加強(qiáng)對物流,、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管,。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)違法違規(guī)行為,規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為,。
(五)深入開展拓展市場促消費(fèi)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動,。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧,,綜合施策釋放消費(fèi)潛力,,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。參與全省組織的“彩云消費(fèi)券發(fā)放活動”,,指導(dǎo)中石油中石化促消費(fèi)滿減活動,,做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導(dǎo)公園,、景區(qū),、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件,,結(jié)合實(shí)際延長開放時(shí)間,。支持老字號個(gè)體工商戶“走出去”開拓市場,定期組織老字號個(gè)體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會,。支持各地建立促消費(fèi)常態(tài)化機(jī)制,,培育一批特色活動品牌,對縣(市)組織舉辦的促消費(fèi)活動,,視活動規(guī)模及成效等給予支持,。
(六)深入開展鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。進(jìn)一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,,推動資源共享,,加強(qiáng)資源聚集,推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力,。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè),,覆蓋到各縣(市),提升現(xiàn)有平臺運(yùn)營能力,,培育孵化更多中小微科技型企業(yè),。建設(shè)1個(gè)省級工程研究中心,加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作,、經(jīng)驗(yàn)交流,,建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動,。積極爭取更多優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育,,支持中小企業(yè),、個(gè)體工商戶創(chuàng)新能力提升,、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè)。
(一)加力資金支持,。優(yōu)化財(cái)政有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),,鼓勵(lì)州、縣(市)安排個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金,,州級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按一定比例階段性予以獎(jiǎng)補(bǔ),。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展。
(二)加力減稅降費(fèi),。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,,免征增值稅,;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,暫停預(yù)繳增值稅,。20xx年對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的.收入,,免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,,將資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個(gè)體工商戶,,并按50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”。針對制造業(yè)個(gè)體工商戶20xx年第四季度部分稅費(fèi)(包括個(gè)人所得稅,、國內(nèi)增值稅,、國內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加),,緩繳期限繼續(xù)延長6個(gè)月;20xx年第一季度,、第二季度部分稅費(fèi),,延緩的期限為6個(gè)月。對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額,,執(zhí)行時(shí)間至20xx年xx月xx日。
(三)加力房租減免,。20xx年對州內(nèi)承租國有企業(yè),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主,,免租期間(以減租方式減免租金的可換算為免租期)免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。
(四)加力減輕社會保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的以單位方式參保的個(gè)體工商戶,,可申請緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分,,緩繳實(shí)施期限到20xx年年底,,期間免收滯納金。對餐飲,、零售,、旅游、公路運(yùn)輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)政策,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到20xx年年底,,工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金,。
(五)加力降低經(jīng)營費(fèi)用,。持續(xù)推進(jìn)平臺費(fèi)率透明化工作,協(xié)調(diào)電子商務(wù),、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲,、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,降低個(gè)體工商戶的服務(wù)傭金,、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本,。聯(lián)合開展個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn),,提升個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電,、水費(fèi)用的個(gè)體工商戶,,按照規(guī)定實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,,并可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長,,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。對個(gè)體工商戶給予流量扶持,,對疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶,,給予階段性降低商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠,,將個(gè)體工商戶寬帶和專線資費(fèi)再降10%。
(六)加力金融支持,。推動普惠小微貸款支持,、交通物流專項(xiàng)再貸款等政策工具落地見效,按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放,,優(yōu)先支持困難行業(yè)的個(gè)體工商戶。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個(gè)體工商戶不盲目惜貸,、抽貸,、斷貸、壓貸,,加大首貸,、信用貸、無還本續(xù)貸支持,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款(即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主貸款)不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)落實(shí)授信盡職免責(zé)規(guī)定,。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi),、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),,取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下,、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的個(gè)體工商戶提供融資增信支持,,州財(cái)政按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低反擔(dān)保要求,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則,,對個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個(gè)人住房和消費(fèi)貸款等協(xié)商辦理延期還本付息,,努力做到應(yīng)延盡延,,本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類,,不影響征信記錄,并免收罰息,。探索面向新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個(gè)體工商戶營業(yè)中斷損失保險(xiǎn),,提升理賠效率,。
(七)加力穩(wěn)崗就業(yè)支持,。符合穩(wěn)崗返還政策的個(gè)體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的90%給予穩(wěn)崗返還,沒有對公賬戶的個(gè)體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶,,執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日,。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn),,對受疫情影響的個(gè)體工商戶,,依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄,為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn),,對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的,,按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(八)加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,。符合條件的個(gè)體工商戶,,最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生),、退役軍人,、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款傾斜支持力度,對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,,原則上取消反擔(dān)保要求,,按照規(guī)定享受財(cái)政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)(含畢業(yè)學(xué)年)在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持,。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼優(yōu)先扶持全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè),、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動,。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持,。補(bǔ)貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項(xiàng)資金安排。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)行項(xiàng)目指標(biāo)管理,,經(jīng)評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,,各項(xiàng)目具體補(bǔ)貼金額由各地結(jié)合項(xiàng)目評審實(shí)際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動,,引入金融服務(wù)平臺,,幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè),對評選活動和獲獎(jiǎng)人員開展系列專題報(bào)道,,鼓勵(lì)支持個(gè)體工商戶參與評選,。
(九)加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動各級政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦,、掌上辦,、自助辦,、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務(wù),,引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端,、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事,,降低個(gè)體工商戶辦事成本,。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價(jià)營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,開展市場準(zhǔn)入效能評估試點(diǎn),。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步減材料,、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,、減費(fèi)用,。對與疫情防控有關(guān)的個(gè)體工商戶信用修復(fù)申請,簡化流程移出異常名錄,。實(shí)施包容審慎監(jiān)管,,對輕微違法行為,可以不予行政處罰,。
(一)強(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制,。充分發(fā)揮州級扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用,建立上下聯(lián)動,、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個(gè)體工商戶紓困發(fā)展工作機(jī)制,,統(tǒng)籌力量,、整合資源、合力紓困,。對于個(gè)體工商戶反映的突出困難問題,,實(shí)行交辦、承辦,、督辦和銷號“三辦一銷號”制度,,努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“分析員”,、“監(jiān)測員”,、“幫扶員”,真正把紙上的政策落到地上,、落到實(shí)處,。“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個(gè)工作日內(nèi)制定細(xì)化實(shí)施方案,;州直有關(guān)部門要密切配合,,合力推動工作取得實(shí)效,。各縣(市)人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,,制定具體工作措施,,切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。州級各牽頭部門于xx月xx,、xx月xx上報(bào)工作總結(jié),。
(二)強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度研判,、預(yù)警,、應(yīng)策、推動,、問效制度,,實(shí)行月報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)對個(gè)體工商戶全生命周期,、全方位動態(tài)監(jiān)測,,緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實(shí),。
(三)強(qiáng)化督查考核,。州政府督查室,適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查檢查,,既看政策落地率,,也看群眾和市場主體感受度,確保各項(xiàng)政策措施按要求直達(dá)基層,、直達(dá)個(gè)人,。
商場幫扶方案篇三
按照貫徹落實(shí)中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求,根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》(許商流通〔xxxx〕9號)和《許昌市財(cái)政局關(guān)于xxxx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》(許財(cái)預(yù)〔xxxx〕102號)要求,,為切實(shí)加強(qiáng)防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理,,結(jié)合經(jīng)開區(qū)實(shí)際,制定本方案,。
堅(jiān)持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo),,合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金,積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶開展災(zāi)后自救,,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,,促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。
對于因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營困難,、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶,,采取給予一定時(shí)期房租補(bǔ)貼等方式,支持受損嚴(yán)重的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn),、渡過難關(guān),。
(一)本方案所稱許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金(以下簡稱幫扶救助資金)是指許昌市財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)用于許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金,。
(二)采取公開征集方式組織幫扶救助資金申報(bào),按照企業(yè),、商戶申請,;許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局審核的'程序進(jìn)行,。幫扶救助資金分配和使用情況向社會公開,,接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。
(一)申報(bào)條件
1,、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營困難,、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶;
2,、申報(bào)主體未通過任何渠道享受或正在申請其他中央或地方財(cái)政支持的防汛救災(zāi)資金,;
3、在經(jīng)開區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商戶,;
4,、誠信經(jīng)營,無不良記錄,。
(二)申報(bào)材料
1,、經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請表(附件);
2,、營業(yè)執(zhí)照(副本),、法人(經(jīng)營者)身份證復(fù)印件;
3,、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議(合同)原件及復(fù)印件,;
4、受災(zāi)受損情況圖片或影視材料,;
5、受災(zāi)受損物品發(fā)票,、收據(jù)等佐證材料,,無法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的,,由所在村(社區(qū))定損并提供情況說明(注:非必須項(xiàng)),。
(三)申報(bào)流程
申報(bào)單位在xxxx年8月13日前向許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局提交申報(bào)材料,由許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局會同許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局進(jìn)行審定,,許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付幫扶救助資金,。
許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,、許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局對專項(xiàng)幫扶救助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對于截留,、擠占、挪用,、騙取專項(xiàng)幫扶救助資金等違法行為,,一經(jīng)查實(shí),將收回已安排的專項(xiàng)救助資金,,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
商場幫扶方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,落實(shí)落細(xì)國家、自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施,,切實(shí)把穩(wěn)住市場主體,、有效紓解中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶困難這一當(dāng)前重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好,推動各類利企,、援企,、穩(wěn)企、安企政策措施精準(zhǔn)對接,、直達(dá)盡享?,F(xiàn)就貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶助企紓困力度若干政策措施》(xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號),制定本工作方案,。
1,、堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第xx版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕xx號)要求,科學(xué)有序推動批發(fā)零售,、餐飲,、文化娛樂、居民服務(wù)等人員密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)市,。
2,、水、電,、氣等供應(yīng)企業(yè)全面落實(shí)對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水,、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,,在享受原有緩繳政策的基礎(chǔ)上,,再延長1個(gè)月,緩繳期免收欠費(fèi)滯納金。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合實(shí)施,。
3,、在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約,、工程質(zhì)量等保證金,,鼓勵(lì)招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
4,、在落實(shí)好《xx市貫徹落實(shí)新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施實(shí)施方案》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)相關(guān)減免政策的基礎(chǔ)上,,對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,再延長1個(gè)月減免期,,免予提交受疫情影響證明材料,。
5、引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會,、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)減免其房屋租金。
6,、為納稅人,、繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷服務(wù),,依法落實(shí)對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅,,以及小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收“六稅兩費(fèi)”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響,,在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報(bào)納稅仍有困難的,,可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期申報(bào),或申請辦理延期繳納稅款,。
7,、落實(shí)中央財(cái)政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,采取擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)的方式,,鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%及以下,,不得收取或變相收取融資擔(dān)保費(fèi)以外的保證金、承諾費(fèi),、咨詢費(fèi),、顧問費(fèi),、注冊費(fèi)等不合理費(fèi)用,。對符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿,、旅游行業(yè)中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶,鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持,,推動金融機(jī)構(gòu)盡快放貸,。
8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,。對200萬元以下的'貨物,、服務(wù)和400萬元以下的工程,適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購,。對200萬元以上的貨物,、服務(wù)和400萬元以上的工程,預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上,。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%~10%,,提高至10%~20%,其中:適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程,,價(jià)格扣除比例由3%~5%,,提高至6%~10%。
9,、在確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下,,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,,由單位提出申請,,階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),緩繳實(shí)施期限到20xx年底,;對以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,,20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。緩繳期間免收滯納金,。
10,、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)(縣)內(nèi)的中小微企業(yè),,無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的,,按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中解決,。
11、按照市場化原則,,通過展期或續(xù)貸支持等方式,幫助受困企業(yè)抵御疫情影響,,不得盲目限貸,、抽貸、斷貸,。支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)再貸款,、支小再貸款等工具,豐富適應(yīng)個(gè)體工商戶經(jīng)營特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,,加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣,,增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶信貸投放,,優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè),。
12,、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)、個(gè)體工商戶,、貨車司機(jī)等的貸款,實(shí)施延期還本付息,不影響征信記錄,、免收罰息,。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離,、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,,對其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款,,靈活采取合理延后還款時(shí)間,、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃,。
13,、對交通運(yùn)輸、餐飲,、住宿,、零售、文化,、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款,,根據(jù)實(shí)際情況放寬延期期限。
14,、引導(dǎo)國有大型銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶等自主協(xié)商,,對其貸款實(shí)施延期還本付息,做到應(yīng)延盡延,。
15,、支持地方法人銀行等金融機(jī)構(gòu)完善服務(wù)措施,對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”,。對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄并免收罰息,。
16,、充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策,,為中小微企業(yè)提供融資支持,。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,引導(dǎo)核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資,,并積極給予再貼現(xiàn)支持,。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。
17,、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動,,持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報(bào)渠道,切實(shí)抓好問題線索核查督辦,,對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應(yīng)清盡清,,清償確有困難的要明確還款計(jì)劃,存在分歧的賬款通過調(diào)解,、協(xié)商,、司法等途徑加快解決。嚴(yán)格落實(shí)《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,,按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,,壓實(shí)各級主體賬款支付責(zé)任,從源頭防范層層拖欠形成“三角債”,,決不允許政府新增中小企業(yè)賬款,。
18、按照“限流,、預(yù)約,、錯(cuò)峰”的原則,適時(shí)恢復(fù)各旅游景區(qū)營業(yè),。倡導(dǎo)xx人游xx,,鼓勵(lì)市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)(縣)之間開展xx人游xx。進(jìn)一步加大宣傳推廣力度,,鼓勵(lì)旅游平臺企業(yè),、旅行社加大線上宣傳促銷力度,吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費(fèi),。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退或緩交政策,,期限延至20xx年底。
十三,、減免車輛相關(guān)費(fèi)用及車駕管服務(wù)方面
19,、對停放在市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛,免收自20xx年xx月xx日8時(shí)起至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費(fèi),。
20,、免收自20xx年xx月xx日8時(shí)起至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間,,滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時(shí)車輛的場地占用費(fèi)(不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務(wù)費(fèi)用),。
21,、鼓勵(lì)機(jī)場、火車站,、客運(yùn)站,、商場、醫(yī)院,、各類市場,、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體,,免收或減收自20xx年xx月xx日8時(shí)起至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費(fèi),。
被劃定為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費(fèi)用時(shí)限延長至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束,。
22,、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費(fèi);其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費(fèi),。
23,、由市交通運(yùn)輸協(xié)會積極引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上對20xx年xx月月度承包費(fèi)給予免收,、減收或緩收,。
24、臨時(shí)性靜態(tài)管理期間,,對需要延期辦理駕駛證換證,、審驗(yàn)、體檢的,,可通過“交管12123”app提交申請,,待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理;對需上線檢測的車輛,,審驗(yàn)日期默認(rèn)為注冊月月底,;已在“交管12123”預(yù)選車牌號,無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到車管所辦理的,,預(yù)選號牌確認(rèn)時(shí)間延長3個(gè)月,;學(xué)習(xí)駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的,有效期延長3個(gè)月,;20xx年xx月xx日至xx月xx日期間,,符合機(jī)動車使用原號條件,原號碼保留時(shí)間延長3個(gè)月。
25,、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度,,加強(qiáng)對國務(wù)院、自治區(qū)和我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳,,送政策上門,、促政策直達(dá);加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,及時(shí)解答和處理影響企業(yè)復(fù)工復(fù)市的現(xiàn)實(shí)問題,,幫助企業(yè)排憂解難,,增強(qiáng)發(fā)展信心;著力推動解決制約項(xiàng)目開工建設(shè)和投資進(jìn)展緩慢的突出問題,,通過狠抓投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,進(jìn)一步提振社會投資信心。
26,、建立企業(yè)法人及個(gè)人涉疫訴求盯辦,、跟辦、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,,密切關(guān)注人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上信訪反映問題,,對涉疫困難訴求及時(shí)推送辦理,。
27,、突出重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查,,充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心作用,,及時(shí)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動用工,、商事合同等不同類型矛盾糾紛,。
28,、通過電話,、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛收集企業(yè)法律需求,,幫助企業(yè)分析法律需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約,、勞資關(guān)系等糾紛,及時(shí)提供免費(fèi)法律咨詢、法律服務(wù)指引等服務(wù),。依據(jù)法律援助法的有關(guān)規(guī)定,,為符合條件的中小微企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢,對相關(guān)訴訟和其他專項(xiàng)法律服務(wù)費(fèi)用給予適當(dāng)減免,。
29,、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務(wù)人員、公安民警以及疫情防控物資生產(chǎn),、流通及關(guān)聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理,,仲裁受理費(fèi)除享受減免措施外同時(shí)免收案件處理費(fèi)。
30,、積極發(fā)揮行政復(fù)議職能,,加強(qiáng)疫情防控期間行政爭議的預(yù)防與化解,制定針對性處理,、化解措施,,為全市有序復(fù)工復(fù)市營造良好法治環(huán)境。
以上措施自發(fā)布之日起施行,,有效期至20xx年xx月xx日(具體措施明確執(zhí)行期限的,,從其規(guī)定)。國家,、自治區(qū)有相關(guān)規(guī)定的,,從其規(guī)定。
商場幫扶方案篇五
個(gè)體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐,。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,、助企紓困的安排部署,,推動《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省扶持個(gè)體工商戶紓難解困工作方案的通知》(xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號)落地落實(shí),切實(shí)幫助個(gè)體工商戶紓難解困,,推動個(gè)體工商戶保存量,、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,,制定本方案。
深入實(shí)施市場主體倍增培育計(jì)劃,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,靠前發(fā)力,、主動發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力,把政策宣傳解讀,、政策服務(wù),、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門,確保政策“應(yīng)知盡知,、能用盡用”“應(yīng)享盡享,、早享快享”,推動個(gè)體工商戶多起來,、活起來,、大起來、強(qiáng)起來,。
(一)推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動,。全面梳理涉及個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,編制《個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引匯編》,。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個(gè)體工商戶,,有針對性地推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策;開通服務(wù)個(gè)體工商戶享受減稅降費(fèi)政策的“綠色通道”,,全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化,。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,充分釋放改革紅利,,疊加稅費(fèi)政策利好,;在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額,。
(二)推進(jìn)金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動,。使用個(gè)體工商戶看得懂的語言逐項(xiàng)解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策,逐項(xiàng)列明政策適用范圍,、申報(bào)條件,、辦理流程等,便于個(gè)體工商戶了解政策,、利用政策,。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度,,加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,,推動個(gè)體工商戶金融服務(wù)能力提升;推進(jìn)釋放貸款市場報(bào)價(jià)利率(lpr)形成機(jī)制改革效能,,及時(shí)將貸款市場報(bào)價(jià)利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶等實(shí)體經(jīng)濟(jì),,引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具,,不斷豐富金融產(chǎn)品,,推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,確保普惠小微貸款(含個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款)增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,,有效滿足個(gè)體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求,。
(三)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,,大力開展包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動,。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,,采取有力舉措保障社會保險(xiǎn)“降,、緩、返,、補(bǔ)”等各項(xiàng)政策落地,。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)助,、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策,,全年扶持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)1,。8萬人次以上,。
(四)推進(jìn)減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度,,有效擴(kuò)大個(gè)體工商戶對政策的知曉度,。著力緩解個(gè)體工商戶承壓最大的房租問題,承租國有經(jīng)營性房屋的,,嚴(yán)格落實(shí)房租減免政策,,并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位;承租商業(yè)綜合體,、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的,,建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度,,采取集中議價(jià),、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實(shí)國家,、省出臺的取消,、停征、免征,、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策,,加強(qiáng)對物流、認(rèn)證,、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管,。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)違法違規(guī)行為,,規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為,。
(五)推進(jìn)拓展市場促消費(fèi)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力,、遠(yuǎn)近兼顧,,綜合施策釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),。有效整合行業(yè)協(xié)會,、銀行、銀聯(lián)等資源,,組織餐飲,、住宿等個(gè)體工商戶參與“夜間文旅促消費(fèi)”“彩云購物節(jié)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動。深入推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范,,積極創(chuàng)建國家級,、省級、市級夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū),。引導(dǎo)公園,、景區(qū)、體育場館,、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件,,結(jié)合實(shí)際延長開放時(shí)間。支持老字號個(gè)體工商戶“走出去”開拓市場,,定期組織老字號個(gè)體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會,。支持各地建立促消費(fèi)常態(tài)化機(jī)制,培育一批特色活動品牌,,對縣市組織舉辦的促消費(fèi)活動,,視活動規(guī)模及成效等給予支持。
(六)推進(jìn)鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動,。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,、共享創(chuàng)業(yè)資源,宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,,推動形成個(gè)體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面,。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動周工作安排,依托xx師專,、xx職業(yè)學(xué)院等州內(nèi)高校平臺,,以高校畢業(yè)生、退役軍人,、返鄉(xiāng)人員,、農(nóng)村婦女等群體為重點(diǎn),廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動,。建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,,完善“達(dá)到條件就認(rèn)、條件不行就退,、成效突出就獎(jiǎng)”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準(zhǔn)入退出及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,對成功孵化或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ),不斷提升服務(wù)個(gè)體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平,。
(七)推進(jìn)融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動,。進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門、金融機(jī)構(gòu),、企業(yè)和個(gè)體工商戶之間的信息互通,,健全完善“政銀企個(gè)”會商服務(wù)平臺和定期對接協(xié)調(diào)長效機(jī)制,支持個(gè)體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、資金鏈,與政府,、銀行,、企業(yè)實(shí)現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)平臺企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和個(gè)體工商戶利益共享機(jī)制,,推廣一批“小快輕準(zhǔn)”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景典型示范案例,。發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用,,拓寬抵質(zhì)押物范圍,,探索供應(yīng)鏈金融新模式,便利個(gè)體工商戶融資,。
(一)加力資金支持,。優(yōu)化財(cái)政有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)縣市安排個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金,,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展,。
(二)加力減稅降費(fèi)。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,,暫停預(yù)繳增值稅,。20xx年對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入,免征增值稅,。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,,將資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個(gè)體工商戶,,并按50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”。針對制造業(yè)個(gè)體工商戶20xx年第四季度部分稅費(fèi)(包括個(gè)人所得稅,、國內(nèi)增值稅,、國內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加),,緩繳期限繼續(xù)延長6個(gè)月;20xx年第一季度,、第二季度部分稅費(fèi),,延緩的期限為6個(gè)月。對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額,,執(zhí)行時(shí)間至20xx年xx月xx日。
(三)加力房租減免,。承租國有經(jīng)營性房屋的,,20xx年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶減免6個(gè)月租金,其他地區(qū)減免3個(gè)月租金,。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,,為服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主(含單位和個(gè)人),免租期間(以減租方式減免租金的可換算成免租期)免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,,在經(jīng)營業(yè)績考核時(shí)可視同利潤處理。鼓勵(lì)各縣市統(tǒng)籌各類資金,,對承租非國有房屋的個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶,。鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持,。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠,。
(四)加力減輕社會保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的以單位方式參保的個(gè)體工商戶,,可申請緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分,緩繳實(shí)施期限到20xx年年底,,期間免收滯納金,。對餐飲、零售,、旅游,、公路運(yùn)輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)政策,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到20xx年年底,,工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金,。
(五)加力降低經(jīng)營費(fèi)用,。持續(xù)推進(jìn)平臺費(fèi)率透明化工作,協(xié)調(diào)電子商務(wù),、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲,、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,降低個(gè)體工商戶的服務(wù)傭金,、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本,。聯(lián)合開展個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn),,提升個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電,、氣,、水費(fèi)用的個(gè)體工商戶,按照規(guī)定實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,,設(shè)立6個(gè)月的.費(fèi)用緩繳期,,并可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金,。對個(gè)體工商戶給予流量扶持,,對疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶,給予階段性降低商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠,,將個(gè)體工商戶寬帶和專線資費(fèi)再降10%,。
(六)加力金融支持。推動普惠小微貸款支持,、交通物流專項(xiàng)再貸款等政策工具落地見效,,按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放,優(yōu)先支持困難行業(yè)的個(gè)體工商戶,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個(gè)體工商戶不盲目惜貸,、抽貸、斷貸,、壓貸,,加大首貸、信用貸,、無還本續(xù)貸支持,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款(即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主貸款)不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)落實(shí)授信盡職免責(zé)規(guī)定,。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi),、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),,取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下,、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的個(gè)體工商戶提供融資增信支持,,省級財(cái)政按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低反擔(dān)保要求,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則,,對個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個(gè)人住房和消費(fèi)貸款等協(xié)商辦理延期還本付息,,努力做到應(yīng)延盡延,,本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類,,不影響征信記錄,并免收罰息,。探索面向新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個(gè)體工商戶營業(yè)中斷損失保險(xiǎn),,提升理賠效率,。
(七)加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個(gè)體工商戶,,按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶,執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日,。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至20xx年xx月xx日,。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn),,對受疫情影響的個(gè)體工商戶,依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄,,為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn),,對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的,按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。
(八)加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,。符合條件的個(gè)體工商戶,最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。加大對高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生),、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個(gè)人擔(dān)保貸款傾斜支持力度,,對上述群體10萬元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,,原則上取消反擔(dān)保要求,,按照規(guī)定享受財(cái)政貼息,。對畢業(yè)3年內(nèi)(含畢業(yè)學(xué)年)和退役3年內(nèi)(含退役當(dāng)年)創(chuàng)辦從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員,由人力資源社會保障部門牽頭每年進(jìn)行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評選,,并對評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過3萬的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。
(九)加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端,、個(gè)體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”,,支持有條件的地方提供自助辦,、郵寄辦等配套服務(wù),提升個(gè)體工商戶開辦便利度,,降低個(gè)體工商戶辦事成本,。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價(jià)營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,開展市場準(zhǔn)入效能評估試點(diǎn),。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步減材料,、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,、減費(fèi)用,。對與疫情防控有關(guān)的個(gè)體工商戶信用修復(fù)申請,簡化信用修復(fù)流程移出經(jīng)營異常狀態(tài),。實(shí)施包容審慎監(jiān)管,,對輕微違法行為,可以不予行政處罰,。
(一)強(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制,。充分發(fā)揮各縣市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動。建立上下聯(lián)動,、橫向協(xié)同,、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個(gè)”融通的合力紓困個(gè)體工商戶發(fā)展工作機(jī)制,,對于個(gè)體工商戶反映的突出困難問題,,實(shí)行交辦、承辦,、督辦和銷號“三辦一銷號”制度,,努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”,真正把紙上的政策落到地上,、落到實(shí)處,。“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)制定細(xì)化實(shí)施方案,;州直有關(guān)部門要密切配合,,合力推動工作取得實(shí)效。各縣市人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,,建立健全工作機(jī)制,,制定具體工作措施,切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),。
(二)強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制,。健全完善個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度研判,、預(yù)警,、應(yīng)策、推動,、問效制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對個(gè)體工商戶全生命周期,、全方位動態(tài)監(jiān)測,,緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實(shí),。
(三)強(qiáng)化督辦評估機(jī)制,。對各縣市人民政府和州直有關(guān)部門推動個(gè)體工商戶紓難解困工作情況進(jìn)行跟蹤督辦,對推進(jìn)落實(shí)不力,、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報(bào),、約談,對幫扶個(gè)體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報(bào)表揚(yáng),。做好政策實(shí)施效果第三方評估和個(gè)體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議,,評估和評議結(jié)果向社會公布,。
商場幫扶方案篇六
根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施意見》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號),、《市發(fā)展改革委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》的通知要求,為貫徹落實(shí)中央,、省,、市各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,,進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案,。
受新冠肺炎疫情影響,,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本壓力大,國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責(zé)任,、主動幫扶小微企業(yè),,鼓勵(lì)非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,,優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重,、經(jīng)營困難的餐飲、住宿,、旅游、教育培訓(xùn),、家政,、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè),。
(一)對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營,、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,免除上半年3個(gè)月房屋租金(免租期不足3個(gè)月的應(yīng)予補(bǔ)足),。轉(zhuǎn)租,、分租國有房屋的,免租惠及最終承租方,。
(二)支持將國企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,。對確需轉(zhuǎn)租、分租的,,不得在轉(zhuǎn)租,、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
(三)支持全區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè),、個(gè)體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí),,承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下,,本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系,出租方可適當(dāng)減免,、抵扣或延期收取租金,。
(四)區(qū)級行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金,按照《xx市xx區(qū)財(cái)政局xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財(cái)國資〔20xx〕xx號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年x月x日至20xx年x月x日之間有效履行且正常經(jīng)營,。以20xx年x月x日為減免房屋租金結(jié)算日,減免時(shí)間按3個(gè)月計(jì)算,;租賃期不足3個(gè)月的,,按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算。
減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的'通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號)規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè),、《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定的個(gè)體工商戶,。
(一)減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商,,采取以現(xiàn)金直接退付,、抵扣或合同延期減免方式落實(shí)。
(二)對租賃期達(dá)3個(gè)月的,,由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付,、抵扣或合同延期減免租金。對租賃期不足3個(gè)月的,,按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算直接退付相應(yīng)租金,。
(三)采用抵扣或合同延期方式的,由出租方,、承租方友好協(xié)商,,按實(shí)際租賃截止日起順延,并在租賃合同上注明抵扣或減免延長時(shí)間,,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,。若因不可抗力因素或出租方違約情況,導(dǎo)致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策,,則出租方必須向承租方退付3個(gè)月租金,。
(一)提出申請。承租方向出租方提出書面申請,,申請材料包括承租方申請書,、承租方法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照,、租賃合同,、承租方資格確認(rèn)說明和其他相關(guān)材料。承租方應(yīng)于20xx年x月x日前向出租方提出減免房屋租金申請,,超過時(shí)限不再受理,。
(二)審批流程,。出租方對承租方的申請進(jìn)行審核,明確減免房屋租金方式,,出據(jù)現(xiàn)金直接退付,、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明,相關(guān)檔案資料存檔備查,,報(bào)其行業(yè)主管部門備案,。出租方為行業(yè)主管部門的,則由行業(yè)主管部門自行審批,,相關(guān)檔案資料存檔備查,。
(三)備案。為簡化審批流程,,各行業(yè)主管部門須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案,。
(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛,,幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān),,盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,,推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。
(二)各單位要主動與承租方對接,做好房屋減免政策宣傳解釋工作,,主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),,切實(shí)貫徹落實(shí)好房屋租金減免有關(guān)工作。
(三)各單位在辦理減免租金過程中,,要規(guī)范辦理,,嚴(yán)格審查承租方減免資格,嚴(yán)禁利益輸送,、暗箱操作。對違法違紀(jì)違規(guī)操作,,造成國有資產(chǎn)流失的,,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
(四)各主管部門于20xx年x月x日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。
商場幫扶方案篇七
為貫徹落實(shí)上級和縣委,、縣政府有關(guān)決策部署,,更大力度幫助我縣個(gè)體工商戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),,加大幫扶政策支持,,結(jié)合我縣實(shí)際情況,,現(xiàn)制定如下方案。
充分激發(fā)市場主體活力,,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,,破解個(gè)體工商戶發(fā)展難題,建立健全個(gè)體工商戶培育機(jī)制,,發(fā)揮縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用,,促進(jìn)個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年,,新增個(gè)體工商戶7200家,,新增個(gè)體工商戶經(jīng)營性信用貸款4億元,開展免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次,。
(一)優(yōu)化個(gè)體工商戶營商環(huán)境
一是深化準(zhǔn)入登記改革,。全面貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《xx省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,。全面實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革,,深化“民宿一件事”改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸高頻服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”,,分批推動高頻行業(yè)證照集成辦理,,實(shí)行告知承諾審批,加快個(gè)體工商戶“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,。二是推行歇業(yè)制度,。對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等暫時(shí)無法開展經(jīng)營活動,但仍有較強(qiáng)經(jīng)營意愿和能力的個(gè)體工商戶,,在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)后,,允許個(gè)體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè)。三是加強(qiáng)分析研判,。協(xié)同各部門做好個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,,為我縣個(gè)體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局,、縣經(jīng)信局,、縣交通運(yùn)輸局、縣統(tǒng)計(jì)局)
(二)降低個(gè)體工商戶經(jīng)營成本
一是強(qiáng)化稅費(fèi)減免,。落實(shí)對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,,落實(shí)對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍的優(yōu)惠政策,,落實(shí)好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,,落實(shí)好對增值稅留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅的工作,,落實(shí)對制造業(yè)個(gè)體工商戶緩繳部分稅費(fèi)的政策。二是房屋租金減免,。開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序,,增加租賃住房供給,穩(wěn)定租金水平,。個(gè)體工商戶承租國有房屋,,減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)引導(dǎo)非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個(gè)體工商戶減免租金,。三是實(shí)施降低保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策,。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策實(shí)施力度,實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼政策,,延續(xù)實(shí)施階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,,對符合條件的個(gè)體工商戶參照企業(yè)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗(yàn)檢測費(fèi)用,。減免個(gè)體工商戶的相關(guān)檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)費(fèi)用,。向有需要的市場主體開放實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施與儀器,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,、科研成果等科技資源,為信息產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè),、新材料等重點(diǎn)行業(yè)個(gè)體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局,、縣建設(shè)局,、縣財(cái)政局、縣人力社保局,、縣市場監(jiān)管局,、縣科技局)
(三)加大個(gè)體工商戶金融幫扶
一是推動個(gè)體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量。開展個(gè)體工商戶融資破難行動,,完善個(gè)體工商戶信用評價(jià)體系,,提升信用貸款支持水平。深入落實(shí)“首貸戶拓展專項(xiàng)行動”,,持續(xù)加強(qiáng)首貸戶培育拓展,為符合條件的個(gè)體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持,,推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,滿足個(gè)體工商戶“短頻急快”的融資需求,。二是引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持,。合理拓寬個(gè)體工商戶服務(wù)邊界,,建立差異化的`信貸審批和考核激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)“銀稅互動”“銀擔(dān)合作”,,切實(shí)提高個(gè)體工商戶金融服務(wù)可獲得性,;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)保障,提高個(gè)體工商戶的經(jīng)營韌性和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,。(責(zé)任單位:縣人行,、縣銀保監(jiān)組)
(四)強(qiáng)化個(gè)體工商戶人才培育
一是實(shí)施勞動者知識更新和職業(yè)技能提升行動。圍繞新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程,在食品餐飲,、特種設(shè)備,、檢驗(yàn)檢測等方面,面向有需要的個(gè)體工商戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動者知識更新,,努力形成以管理促培訓(xùn),以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局,。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤,。統(tǒng)籌安排個(gè)體工商戶紓困幫扶資金,加大對個(gè)體工商戶的紓困幫扶力度,。對畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營的,,最高可以提供50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按最高4,。25%利率給予全額貼息,。(責(zé)任單位:縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局,、縣稅務(wù)局)
(五)給予個(gè)體工商戶多樣式助力
一是支持開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動,。圍繞受疫情影響嚴(yán)重、就業(yè)容量大的文旅,、餐飲,、住宿、零售等行業(yè),,定向發(fā)放消費(fèi)券,、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼。二是定期開展防疫消殺服務(wù),。將農(nóng)貿(mào)市場,、專業(yè)市場、餐飲業(yè)、零售業(yè)個(gè)體工商戶從業(yè)人員納入免費(fèi)核酸檢測人群,,按重點(diǎn)人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測,。全力開展專業(yè)市場物防工作,對專業(yè)市場所有進(jìn)口商品實(shí)施集中監(jiān)管倉制度,,推廣使用進(jìn)口冷鏈及進(jìn)口水果“一碼清”制度,,落實(shí)主體責(zé)任。三是開展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營,。鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,,進(jìn)一步提升平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的帶動力和競爭力,。通過免費(fèi)培訓(xùn),、規(guī)范直播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項(xiàng)治理等形式,,擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”,。組織開展網(wǎng)約車平臺專項(xiàng)整治,督促網(wǎng)約車平臺規(guī)范經(jīng)營,。(責(zé)任單位:縣文廣旅體局,、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局,、縣財(cái)政局,、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局)
(六)升級公共法律服務(wù)
一是全面實(shí)施信用監(jiān)管,。推行“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管,,對信用水平高、風(fēng)險(xiǎn)水平低的個(gè)體工商戶,,減少抽查比例和頻次,。受疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù),可通過征信異議申請征信權(quán)益保障,。對暫時(shí)失聯(lián)或未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的,,支持個(gè)體工商戶重新取得聯(lián)系或補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告后即時(shí)恢復(fù)正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求,,打造法律服務(wù)品牌,。扎實(shí)開展法律援助“惠民生”行動,提升法律援助辦案效果,。加快建成覆蓋城鄉(xiāng),、普惠均等、便捷高效,、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,,深入落實(shí)普法責(zé)任制,,指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促個(gè)體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識的普及;實(shí)施好《市場主體登記管理?xiàng)l例》,,為個(gè)體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。三是營造公平有序市場環(huán)境。全面落實(shí)公平競爭審查制度,,開展破除地方保護(hù)和市場分割專項(xiàng)行動,,保障個(gè)體工商戶一視同仁享受政策支持。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決制止各種加重個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)的行為,。依法查處平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競爭行為,推進(jìn)柔性執(zhí)法,,對輕微違法行為依法實(shí)行“首次不罰”,。落實(shí)各項(xiàng)降費(fèi)政策,規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費(fèi),。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局,、縣司法局、縣發(fā)改局)
(一)落實(shí)工作責(zé)任,。各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任單位要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識,,建立健全指標(biāo)體系、工作體系,、評價(jià)體系,,分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作舉措,、倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),,全方位壓實(shí)責(zé)任,以扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),。
(二)健全推進(jìn)機(jī)制,。建立常態(tài)化管理及檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)多跨協(xié)同,,分工明確,、各司其職,緊密配合,、整體推進(jìn),,推動工作再聚焦,形成強(qiáng)大工作合力,,全力探索扶持個(gè)體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑,。
(三)加強(qiáng)典型宣傳,。充分利用報(bào)刊、電視,、廣播和微信公眾號等媒體,,總結(jié)推廣個(gè)體工商戶成長先進(jìn)典范,廣泛宣傳報(bào)道我縣個(gè)體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營的典型做法,,營造良好社會氛圍,。
(四)重點(diǎn)監(jiān)督保障。定期督促檢查,,通過分析研判,,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作,為促進(jìn)扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考,,確保全面完成,、提前完成、高質(zhì)量完成,。
請各單位于每月xx日將相關(guān)工作進(jìn)展情況上報(bào)至縣市場監(jiān)管局,,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx,,130xxxxxxxx,。