在當(dāng)下社會(huì),,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,,希望能夠幫到你喲!
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇一
1,、市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全,,市總工會(huì)主席田愛華為委員會(huì)主任,,副主席陳瑞峰,,后調(diào)來副主席劉超為副主任,,生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員,對(duì)生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決,??h區(qū)工會(huì)機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順,,正在籌備建立,。
2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位,,每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會(huì)議,,對(duì)勞動(dòng)安全,職業(yè)病防治,,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié),,提出下步工作方案。
3,、因?yàn)殇鸷邮袥]有媒礦,,機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對(duì)少一些,,市人大每年執(zhí)法檢查時(shí)工會(huì)派員參加對(duì)縣區(qū),、市直單位都提出維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益問題。
4,、職工勞動(dòng)安全問題在勞動(dòng)爭(zhēng)議案中沒有涉及到,。僅在xx年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問題,,提出勞動(dòng)爭(zhēng)議,,仲裁已解決。
5,、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是,,國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行,,部分私人企業(yè)重視不夠,。
6,、工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是:
(1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時(shí),,有明文要求維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益,,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,開展“安康杯”競(jìng)賽和推行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)一法三卡活動(dòng),。
(2)和安全,。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文,聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查,,參與“三同時(shí)”工作,,對(duì)開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作比較有利。
(3)市總和和基層和單位工會(huì)工作的同志一道對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流,,共同探所思路,。新方法。
7,、指導(dǎo),,協(xié)助企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況,主要是對(duì)私營企業(yè)的指導(dǎo),,今年六月份,,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗(yàn)收制氧車間工程時(shí),,發(fā)現(xiàn)職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在問題,,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,,沒有推行“一法三卡”活動(dòng),,當(dāng)即提出整改意見,限期改正,,并和工會(huì)主席交換了意見,,要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的,對(duì)老板宣傳《工會(huì)法》,、《安全生產(chǎn)法》工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規(guī),使之起引起重視,。
1,、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織人員配備情況
企業(yè)工會(huì)90%以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作,有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì)組織成立后,,人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織健全,人員構(gòu)成情況合理,,發(fā)揮作用突出,,真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用,。
2、企業(yè)職代會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專門委員會(huì),。平時(shí)能行使職權(quán)對(duì)生產(chǎn)中存在的問題能及時(shí)研究,,向行政提出建議,在職代會(huì)期間向職工報(bào)告工作時(shí)作為一項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告,。
3,、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況,我市有158家國有,,2家控股,,79家集體企業(yè),176家非國有企業(yè)簽訂,,續(xù)簽了集體合同,,基本上工作休息部分有4—5條,勞動(dòng)安全9條,,勞動(dòng)保護(hù)福利10條,。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇二
從1986年國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,,至1995年國家頒布《勞動(dòng)法》,,并把實(shí)行勞動(dòng)合同制度作為建立法制化勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ),我國的勞動(dòng)用工制度發(fā)生了根本性的變革,,勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,,目前已經(jīng)基本建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,,特別是個(gè)體,、私營、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國有,、集體企業(yè)改制,,勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)管理不規(guī)范的問題日漸突出,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴(yán)重,。從我們的調(diào)查看,,主要有以下五類問題:
第一類問題,欺詐勞動(dòng)者,,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”,。
主要表現(xiàn)是,進(jìn)門前欺騙,,進(jìn)門后訛詐,。一些工作限苦、報(bào)酬又很低的用人單位,,故意欺騙勞動(dòng)者,,以舒適的工作環(huán)境,、優(yōu)厚的工資報(bào)酬引誘從業(yè)人員上當(dāng);一些非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更是以推薦工作為名,,暴力索取登記費(fèi),、報(bào)名費(fèi)等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勾結(jié),,以招工為名,,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會(huì)上造成了惡劣影響,。從錄用職工后的違法行為看,,不少用人單位違法違規(guī),強(qiáng)行向職工收取押金,、保證金,、培訓(xùn)費(fèi)、集資款,、服裝費(fèi)等,,不交費(fèi)就走人。有的用人單位竟然把違法收費(fèi)作為生財(cái)之道,。
第二類問題,,不簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到有效保障,。
一是相當(dāng)一部分個(gè)體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù),,不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。從對(duì)全縣各類企業(yè)進(jìn)行的用工情況檢查看,,勞動(dòng)合同簽訂率不高,。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè),,對(duì)放長假,、兩不找、長期在外,、長休病假等人員,,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時(shí)與職工變更或續(xù)訂,、終止勞動(dòng)合同,,勞動(dòng)關(guān)系不理順,留下許多隱患,。這些問題的存在,受害者往往是職工個(gè)人,。
第三類問題,,扭曲工資分配制度,,侵害了職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利。
主要是拖欠克扣工資,、故意降低工資和實(shí)物抵工資問題,。比如,相當(dāng)一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長期欠發(fā)職工工資,;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,,否則就有下崗的可能,;有的企業(yè)借最低工資標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法降低職工工資待遇,;還有的違反工資支付規(guī)定,,變相以實(shí)物抵工資,強(qiáng)制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,,職工實(shí)際上提不到工資。絕大部分個(gè)體私營企業(yè)實(shí)行口頭的協(xié)議工資,,說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,,一些業(yè)主千方百計(jì)榨取員工的血汗錢。這些問題,,不僅嚴(yán)重影響了職工及其家庭的基本生活,,還引發(fā)了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問題,,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,損害職工的長遠(yuǎn)利益。
部分國有,、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),;參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),,不辦理失業(yè),、醫(yī)療保險(xiǎn);有些用人單位以“試用”為借口,,長期拖延辦理職工社會(huì)保險(xiǎn),;在參保繳費(fèi)單位中,還存在壓低繳費(fèi)基數(shù),、瞞報(bào)少繳等問題,。個(gè)體私營企業(yè)情況更為嚴(yán)重,絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第五類問題,,不落實(shí)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),,侵犯職工的人身權(quán)利。
主要問題是延長工時(shí)和提高勞動(dòng)定額,。從工時(shí)問題看,,一些實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè),只有集中工作,,沒有集中休息,。有的甚至認(rèn)為實(shí)行綜合工時(shí)就可以不受限制地隨意延長工時(shí)。不少個(gè)體私營企業(yè),、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽,、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動(dòng)定額,,迫使職工加班加點(diǎn),。更有一些個(gè)體私營企業(yè)強(qiáng)迫職工無償加班加點(diǎn),稍有不從就被辱罵,、拘禁,、毆打。
針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系存在的問題,,今后一個(gè)時(shí)期,,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,要緊緊抓住實(shí)施勞動(dòng)合同制度這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的核心問題,,著力從四個(gè)方面構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制,。
第一,建立法制保障機(jī)制,,為勞動(dòng)關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障,。
需要配套強(qiáng)化立法、執(zhí)法,、普法三個(gè)方面的工作:一要加快勞動(dòng)關(guān)系的立法步伐,。盡快出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)法、勞動(dòng)合同法,、集體合同法以及社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī),,使勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依,。二要強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范,。加大對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持日常檢查和集中檢查,、一般檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,,保證《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實(shí),。三要增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)。通過宣傳,、教育,、培訓(xùn)等形式,提高勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營者的法律素質(zhì),,使之懂法、守法,、依法辦事,。
第二,建立多層協(xié)調(diào)機(jī)制,,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,。
首先,要搞好政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控,。要針對(duì)不同時(shí)期社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況,、新問題,及時(shí)研究和制訂有關(guān)政策,,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,。其次,要建立多層次的勞動(dòng)關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機(jī)制,,由政府,、企業(yè)、工會(huì)三方代表,,就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大政策,、重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,。同時(shí)要配套建立好基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制,。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會(huì)代表,、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會(huì),,及時(shí)化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制,。勞動(dòng)關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實(shí)可行的協(xié)商制度,,包括協(xié)商的原則,、時(shí)間、內(nèi)容,、程序等,,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng),都要通過集體協(xié)商的辦法來解決,。
第三,,建立監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益,。
一方面,推動(dòng)健全內(nèi)部監(jiān)督組織,。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè),建立職工工會(huì)組織,,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督,、民主管理的作用,,把影響勞動(dòng)關(guān)系的不利因素化解在基層,。另一方面,,實(shí)施必要的政府行政干預(yù),。特別要在涉及廣大勞動(dòng)者切身利益的最低工資制度,、工時(shí)制度、休息休假,、特殊勞動(dòng)保護(hù)者權(quán)益的各類問題,。同時(shí)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等,,要超前進(jìn)行政府行政介入和干預(yù),,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
第四,,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,形成依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系整體合力。
一是勞動(dòng)保障部門要把好“政府導(dǎo)向關(guān)”,。要結(jié)合本地實(shí)際的政策措施,。當(dāng)前要針對(duì)企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況,,及時(shí)對(duì)勞動(dòng)合同的變更,、續(xù)訂、終止,、解除等問題加以理順,。二是工商管理部門要配合把好“注冊(cè)登記關(guān)”,。在審核經(jīng)營資格,審辦,、審驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照中,,把經(jīng)營單位特別是個(gè)體私營企業(yè)用工是否簽訂了勞動(dòng)合同、辦理了社會(huì)保險(xiǎn),,作為審核把關(guān)的重要條件,。三是公安部門把好“戶口遷移關(guān)”。重點(diǎn)是配合搞好對(duì)外來勞務(wù)人員的管理,。凡沒有辦理用工登記手續(xù),、不簽訂勞動(dòng)合同的,視為無業(yè)人員或非法務(wù)工,,一律不辦理暫住戶口,這也是維護(hù)勞動(dòng)者法定權(quán)益的需要,。四是各級(jí)工會(huì)要把好“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)關(guān)”,。一方面要健全網(wǎng)絡(luò),大力推動(dòng)用人單位特別是具有一定規(guī)模的個(gè)體私營企業(yè)依法建立工會(huì)組織,;另一方面要真正發(fā)揮工會(huì)作用,,監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)??傊ㄟ^整體的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,,使廣大勞動(dòng)者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè),,都能使自身的合法權(quán)益得到有效的保護(hù),,從而使社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)長治久安。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇三
根據(jù)省,、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù),、年齡和文化結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,,便于陽光工程有針對(duì)性開展農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民增收,我們會(huì)同有關(guān)部門,,開展了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查,,現(xiàn)將調(diào)查匯報(bào)如下:
xx縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,。轄區(qū)面積1715平方公里,,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝,;人口90萬,,其中農(nóng)業(yè)人口790,農(nóng)村勞動(dòng)力52.2萬人,,且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動(dòng)力,。
xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力為52.2萬人。其性別構(gòu)成為男30.8萬人,,女21.4萬人,,分別占勞動(dòng)力的59%,41%,;文化結(jié)構(gòu)為初中以下5.7萬人,,初中29.8萬人,高中以上16.7萬人,,,,分別占總勞動(dòng)力數(shù)的11%,57%,,32%,;年齡結(jié)構(gòu)為18歲—25歲15.7萬人,25—35歲13.1萬人,,35—45歲13.1萬人,,45—55歲12.5萬人,分別占總勞動(dòng)力數(shù)的30%,,25%,,21%,24%,。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力為15.1萬人,,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的28.9%,勞均年收入2900多元,。
外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力為27.9萬人,,其中長期外出務(wù)工(6個(gè)月以上)為11.3萬人,短期外出務(wù)工(6個(gè)月以內(nèi))為3.2萬人,;在外出人員中,,受過職業(yè)技能培訓(xùn)者13.2萬人,占47.2%,,人均年收入120xx-40000元,。
外出務(wù)工人員就業(yè)地點(diǎn)分布為廣州、深圳,、珠海,、東莞,、惠州、中山,、江蘇,、北京、上海,、浙江,、廈門、昆明,、西安,、拉薩;中越,、中緬,、中蘇邊境城市和勞動(dòng)力資源少或勞動(dòng)力素質(zhì)極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉,、埃塞俄比亞等國,。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,我縣外出農(nóng)民工有以下特點(diǎn):
(一)外出農(nóng)民工素質(zhì)較低,。表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是外出農(nóng)民工文化水平較低,高中以上的萬16.7人,,占32%,;初中文化的29.8萬人,占57%,;小學(xué)以下的5.7萬人,,占11%。二是有一技之長的農(nóng)民工少,,只有2.9萬人,,僅占外出農(nóng)民工的10.4%。
(二)從業(yè)單一,。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動(dòng)是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),,共有19萬人,占總外出農(nóng)民工的68.4%,。
(三)外出務(wù)工長期的多,,短期的少。全縣長期外出務(wù)工20.5萬人,,占74.8%,;短期外出務(wù)工7.4萬人,占25.2%,。
(四)從業(yè)地點(diǎn)相對(duì)集中,。我縣外出農(nóng)民工相對(duì)集中在廣東省,,共有17.1萬人,占總外出農(nóng)民工的61.2%,,其余的10.8萬人,,占總外出農(nóng)民工的38.8%,散布在本省,、浙江,、福建及其他省區(qū)。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高,,缺乏勞動(dòng)技能,,影響向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,難以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。我縣外出務(wù)工的27.9萬人中,,有相當(dāng)數(shù)量的人沒有穩(wěn)定的職業(yè)和居所。受過專業(yè)技能培訓(xùn)的只占20.4%,。
(二)外出農(nóng)民工以從事體力勞動(dòng)為主,。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動(dòng)是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),,共有19.8萬人,,占總外出農(nóng)民工的71.1%,人均月收入900——1000元,。
(三)對(duì)農(nóng)民工有序就業(yè)管理服務(wù)工作滯后,。一是對(duì)農(nóng)民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政沒有資金投入,,造成農(nóng)民工崗前培訓(xùn)工作難以開展,,就業(yè)難度大。二是農(nóng)民工就業(yè)盲目無序,,缺乏有組織,、有計(jì)劃、有目的,、有信息的合理流動(dòng),、有序就業(yè)。三是對(duì)外出農(nóng)民工,,特別是舉家外出的農(nóng)民工承包土地的使用缺乏有效管理,,導(dǎo)致土地撂荒和土地糾紛。
一,、依托陽光工程,,不斷挖掘地方特色。
陽光工程在我縣的開展,,取得了可喜的成績,,也逐步成為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的平臺(tái),。從近二年的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民學(xué)員來看,所開展的專業(yè)培訓(xùn)有:汽車駕駛,、建筑,、電工、焊工,、計(jì)算機(jī)應(yīng)用,、餐飲等。xx是全省的農(nóng)機(jī)大縣,,也是全國有名的“小農(nóng)機(jī)之鄉(xiāng)”,,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到三百多家,每年所需的從業(yè)人員要三萬多名,,我們可以全力打造“農(nóng)機(jī)加工”樹本地特色品牌,,擴(kuò)大本地就業(yè)。家政服務(wù)行業(yè)社會(huì)需求層次很多,,我縣涉及這方面的人數(shù)偏少,,還有著廣泛的發(fā)展空間,但在低層次上我縣勞動(dòng)力沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,那么我們就可以考慮在高層次的需求領(lǐng)域同別人開展競(jìng)爭(zhēng),,打造xx品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件,,重點(diǎn)培育和打造“建筑湘軍”,,樹境外勞務(wù)輸出品牌。
二,、強(qiáng)化技能培訓(xùn),定向打造勞務(wù)品牌,。
整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源,,勞動(dòng)保障、科技,、教育,、建設(shè)、財(cái)政部門要按照各自職能,,全力配合農(nóng)業(yè)部門,,切實(shí)做陽光工程各項(xiàng)工作。各陽光工程培訓(xùn)基地在陽光辦的領(lǐng)導(dǎo)下,,可以用靈活多樣的形式,,在不同層次上開展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。初級(jí)培訓(xùn)主要面向企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動(dòng)力,;中級(jí)培訓(xùn)可以對(duì)熟練工在原有技能上的新突破,,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級(jí)培訓(xùn)則主要面向省內(nèi),、國內(nèi),、外勞動(dòng)力市場(chǎng),讓我縣農(nóng)民走出去后有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,。
三,、強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,引導(dǎo)形成勞務(wù)品牌,。
在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作中,,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管,、學(xué)校主辦,、農(nóng)民受益”的原則,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,、典型帶動(dòng),,發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化,、精品化,、規(guī)模化發(fā)展,。積極尋求區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,,不斷形成和壯大泛珠三角、華東,、華南三大勞務(wù)協(xié)作區(qū),,在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地,培養(yǎng)勞務(wù)開發(fā)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,,努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口,、服務(wù)窗口和維權(quán)窗口,強(qiáng)化輸出地,、輸入地的對(duì)接,。
四、搞好公共服務(wù),,發(fā)展壯大勞務(wù)品牌,。
利用陽光工程項(xiàng)目,以農(nóng)業(yè)部門為主體,,政府出資,,有關(guān)部門大力配合,建立一個(gè)面向全縣的農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)行培訓(xùn),、就業(yè),、維權(quán)三位一體的工作機(jī)制。為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢,、就業(yè)信息,、就業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。統(tǒng)一開發(fā)建立農(nóng)村勞力資源數(shù)據(jù)庫,,實(shí)現(xiàn)互通,、資源共享,并將勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,形成覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源規(guī)范、有序,、合理,、高效配置。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇四
全市總?cè)丝?06萬,,農(nóng)村勞動(dòng)力43萬,,其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力20余萬,農(nóng)村人均耕地面積0.8畝,,是重慶轄區(qū)的勞務(wù)輸出大縣(市)之一,,常年在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達(dá)14.9萬人,每年帶回的經(jīng)濟(jì)收入總額在4億元以上,。農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,,是農(nóng)民致富增收的重要渠道,農(nóng)民外出經(jīng)商務(wù)工,,成為農(nóng)民增收的重要途徑,,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。
永川要在未來7年內(nèi)建設(shè)成為大城市,,30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),,這其中,首先是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,,必須通過多種措施吸納這部分人就業(yè)。
我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,,30歲以下的勞動(dòng)力占68%,,30—40歲占27%,40歲以上占5%,。農(nóng)村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口,,他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入高低,將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程,。
去年,,我市農(nóng)村勞動(dòng)力在永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移4萬人,在重慶市區(qū)轉(zhuǎn)移2萬人,,重慶市外轉(zhuǎn)移12萬人,,境外轉(zhuǎn)移累計(jì)人數(shù)1498人(次)。重慶市外轉(zhuǎn)移主要集中在廣州,、深圳,、珠海、福建,、廈門,、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠(yuǎn)地區(qū),,境外轉(zhuǎn)移主要在新加坡,、南非、阿根遷,、日本北海道等十幾個(gè)國家從事漁業(yè)捕撈,。外出人員中,86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè),,從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%,。永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,主要在城區(qū),、集鎮(zhèn)從事運(yùn)輸,、建筑、餐飲,、服務(wù)業(yè),,重慶市內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù),、經(jīng)商業(yè),。
經(jīng)過近年的努力,我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現(xiàn)出了“三健全”格局,。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步健全,。目前,我市建成了高規(guī)格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳,,成功與重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),,初步形成了統(tǒng)一、開放,、競(jìng)爭(zhēng),、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)框架,。二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據(jù)調(diào)查了解,,我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地26個(gè),,建立了農(nóng)村富余勞動(dòng)儲(chǔ)備基地3個(gè),勞務(wù)輸出基地5個(gè),。同時(shí),,對(duì)各類外出民工分別進(jìn)行登記造冊(cè),促進(jìn)民工有序流動(dòng),。僅去年,,就幫助民工追收工資96萬元,清退保證金1.8萬元,,督促用工單位替民工參加社會(huì)保險(xiǎn)850人,,處理民工工資爭(zhēng)議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步健全,。在建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)中,,我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預(yù)備制度的同時(shí),,規(guī)范和發(fā)展社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)18家,,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)增加到4家。
在對(duì)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查中了解到:三大問題已成為制約我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“癥結(jié)”:一是自發(fā)外出,,無序流動(dòng),。有關(guān)資料顯示,除境外勞務(wù)輸出通過勞動(dòng)部門外,,我市90%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出,。由于不規(guī)范的勞務(wù)輸出,這部分民工的勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障,,極易造成用人單位拖欠民工工資,、發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議等侵權(quán)行為。二是文化層次低,。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員中,,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,,小學(xué)文化或文盲人員高達(dá)20%,,大專文化以上僅占2%。文化偏低,,使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),,往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng),工資收入低,,生活工作條件差,勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障,處于劣勢(shì)求生狀況,。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)和勞動(dòng)部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),,我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元,,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上,,境外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中,,從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達(dá)86%,。這些低水平務(wù)工結(jié)構(gòu),直接影響到農(nóng)民的增收,。三是開發(fā)難度達(dá),。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,,制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。而外出務(wù)工,,又由于多種因素的影響,,常年性轉(zhuǎn)移人數(shù)尚需鞏固:進(jìn)一步增加外出人數(shù),又因?yàn)橛械牡胤浇?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,、交通不便,、信息不靈,大量富余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移,。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,近期看是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,遠(yuǎn)看是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的根本途徑,。有關(guān)人士認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移,,必須“六架馬車”拉動(dòng),。
一是以經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)定不移地在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略中,,大力發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),努力保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長的勢(shì)頭,,不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道,,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。
二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑,。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、旅游、商貿(mào)和飲食服務(wù)業(yè),,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,培育商貿(mào)優(yōu)勢(shì)企業(yè),加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,。
三是以政策投入驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民在城市自主創(chuàng)業(yè),,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的項(xiàng)目,,解決他們的就業(yè)問題。
四是以職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。我市應(yīng)全面推行職業(yè)資格證書制度,、就業(yè)準(zhǔn)入制度和勞動(dòng)預(yù)備制度,加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度,,以培訓(xùn)學(xué)?;蛘咧行臑榛A(chǔ),建立各種專業(yè)技能培訓(xùn)基地,,凡申請(qǐng)辦理《職業(yè)資格證》,,必須培訓(xùn)合格后有職業(yè)培訓(xùn)中心向技能鑒定部門申請(qǐng)鑒定。努力提高農(nóng)民工勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì),,增強(qiáng)其就業(yè)的能力,,從根本上改變其劣勢(shì)地位。
五是以就業(yè)服務(wù)推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。充分利用我市作為全國100個(gè)流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的特有優(yōu)勢(shì),,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用,,加快我市“職業(yè)培訓(xùn),、勞動(dòng)力儲(chǔ)蓄、勞務(wù)輸出,、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設(shè),,進(jìn)一步規(guī)范用人單位招工用工行為,督促指導(dǎo)各類用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,,形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,。六是以小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇五
新時(shí)期下,,現(xiàn)代大學(xué)生往往缺乏勞動(dòng)意識(shí),,其原因在于現(xiàn)代大學(xué)教育側(cè)重于理論知識(shí),忽略了勞動(dòng)精神的培養(yǎng),,同時(shí)受家庭教育影響,,很多家長從小溺愛孩子,,大學(xué)生自小養(yǎng)成了“飯來張口、衣來伸手”的壞習(xí)慣,,這種習(xí)慣也許會(huì)隨著年歲增長淡化,,但很難完全消失,代表大學(xué)生缺乏勞動(dòng)精神,。5月1日-5月4日對(duì)系部教師及17級(jí)、18級(jí),、19級(jí)學(xué)生分別開展勞動(dòng)教育相關(guān)調(diào)查,,得出以下結(jié)論;
當(dāng)前我校大學(xué)生均為95后學(xué)生,大部分學(xué)生處在衣來伸手,,飯來張口的生活狀態(tài)中,,從小學(xué)到大學(xué),勞動(dòng)對(duì)大部分學(xué)生來說比較陌生,。另外,,目前我們的德育工作中也缺乏此類教育環(huán)節(jié)。學(xué)生在校期間參加勞動(dòng)以及社會(huì)實(shí)踐的學(xué)時(shí)數(shù)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在??倢W(xué)時(shí)數(shù),。在學(xué)生中也出現(xiàn)了一些不良習(xí)慣:
1、不尊重他人勞動(dòng)成果,。不尊重校內(nèi)保潔及勤工儉學(xué)學(xué)生勞動(dòng)成果,。在學(xué)校中隨處可見教室墻壁、書桌上的腳印和亂涂亂畫的痕跡,。隨處可見的紙屑,、垃圾,食堂里剩飯剩菜成堆,。很多學(xué)生無視父母辛苦,,在消費(fèi)上大手大腳,鋪張浪費(fèi),,互相攀比,。
2、勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)意識(shí)淡薄,。很多大學(xué)生在學(xué)校組織的勞動(dòng)活動(dòng)中偷懶?;恍┍匾膭趧?dòng)比如個(gè)人清潔衛(wèi)生也不愿意做,,有的甚至在校期間沒有打掃過寢室教室衛(wèi)生,,很少清洗自己的衣服和被褥,假期回家不愿意幫助家人分擔(dān)家務(wù),,勞動(dòng)意識(shí)淡漠,,表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是好逸惡勞,,曠課違紀(jì)甚至考試時(shí)弄虛作假。
1,、從家庭層面來看,,獨(dú)生子女政策及學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,導(dǎo)致勞動(dòng)在家庭教育中被忽視,,學(xué)生在家里基本不參與家務(wù)勞動(dòng),,家長也不主張孩子參與勞動(dòng)鍛煉。家長往往只關(guān)心孩子的學(xué)業(yè)成績,,只要努力學(xué)習(xí),,什么都不用干。
2,、從學(xué)校層面來看,,沒有開設(shè)勞動(dòng)教育相關(guān)課程,勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣培養(yǎng)較少,。
3,、從社會(huì)層面來看,學(xué)生在社會(huì)大環(huán)境影響下放松了對(duì)自身的要求,,存在一些錯(cuò)誤的思想,,部分學(xué)生受拜金主義和享樂主義影響。一部分學(xué)生認(rèn)為混張文憑只需拿到好分?jǐn)?shù),,不需要有積極的勞動(dòng)意識(shí),。學(xué)生之間的競(jìng)爭(zhēng)也只是分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng),沒有人會(huì)對(duì)勞動(dòng)的積極性進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),。同時(shí)受某些不勞而獲錯(cuò)誤思想的影響,,導(dǎo)致出現(xiàn)看不起體力勞動(dòng)、輕視勞動(dòng)人民的現(xiàn)象,。
通過調(diào)查,,學(xué)生對(duì)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》時(shí)代背景,、重要意義和主要內(nèi)容有所了解但了解不深入,。學(xué)生普遍認(rèn)為勞動(dòng)教育有利于培養(yǎng)一個(gè)人良好的生活習(xí)慣,培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境的能力,,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,,培養(yǎng)感恩意識(shí),培養(yǎng)獨(dú)立生活的能力,,培養(yǎng)自己的責(zé)任心,,對(duì)于參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)有積極的促進(jìn)作用。
1、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念,。及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),,從小事入手,認(rèn)真對(duì)待日常生活中水滴石穿的養(yǎng)成教育,,入情入理地達(dá)到教育目的,,幫助自我管理能力差、艱苦奮斗精神淡薄的學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí),、生活習(xí)慣,,樹立克勤克儉、奮發(fā)向上,、開拓進(jìn)取,、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的艱苦奮斗作風(fēng)。倡導(dǎo)一種健康向上的生活理念,。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)方面的教育,。首先,,加強(qiáng)勞動(dòng)觀念教育。勞動(dòng)觀念作為人們對(duì)勞動(dòng)的根本看法和態(tài)度,,是人們世界觀和人生觀的重要組成部分,。大學(xué)生通過參加適當(dāng)?shù)捏w力勞動(dòng),樹立科學(xué)的勞動(dòng)觀念,,端正勞動(dòng)態(tài)度,,積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,為弘揚(yáng)中華民族熱愛勞動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng),,貢獻(xiàn)自己的一份力量,。其次,進(jìn)行熱愛勞動(dòng)人民的教育,。勞動(dòng)人民是社會(huì)主義國家的主人,, 是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的最直接創(chuàng)造者。國和民是密不可分的,,愛國必愛民,,愛民必愛國,這是愛國主義的基本涵義,。再次,,進(jìn)行勞動(dòng)技能教育。大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能教育,,是十分重要的。勞動(dòng)技能教育不僅要通過勞動(dòng)理論課教育,,而且要參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng),,使大學(xué)生學(xué)會(huì)各種勞動(dòng)的實(shí)際操作規(guī)程,,以保證勞動(dòng)的安全和勞動(dòng)的質(zhì)量。
3,、積極組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗的意志和品格
勞動(dòng)教育應(yīng)符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生勞動(dòng)熱情,。開展形式應(yīng)多樣化,,通過社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、三下鄉(xiāng)活動(dòng),、社會(huì)調(diào)查,、參觀訪問、軍訓(xùn),、勤工助學(xué)等活動(dòng),,讓學(xué)生廣泛接觸社會(huì),認(rèn)識(shí)社會(huì),,在實(shí)踐中培養(yǎng)勞動(dòng)觀念和熱愛勞動(dòng)人民的真正感情,,培養(yǎng)全面人才,,使大學(xué)生具有艱苦奮斗精神和健康向上的素質(zhì),,鍛煉大學(xué)生堅(jiān)韌不拔,、艱苦奮斗的意志品格。例如結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,,實(shí)踐操作,,裝扮校園,利用學(xué)校資源,,開展結(jié)合社區(qū)義診等活動(dòng),。積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植,。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,,讓班級(jí)、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”,,予以精心呵護(hù),。大力開展與勞動(dòng)有關(guān)的興趣小組、社團(tuán),、俱樂部活動(dòng),,進(jìn)行手工制作、班務(wù)整理,、室內(nèi)裝飾,、勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織以勞動(dòng)教育為主題的班團(tuán)隊(duì)會(huì)、勞模報(bào)告會(huì),、手工技能展示,,提高學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)。重視每一次勞動(dòng)成果,,可在班級(jí)舉行成果展示,,激發(fā)大家勞動(dòng)熱情、創(chuàng)造火花,,體驗(yàn)活動(dòng)樂趣,。
4、完善勞動(dòng)教育體制
建立完善的勞動(dòng)教育體制,,使其更加規(guī)范化,,日常化和習(xí)慣化,。學(xué)校根據(jù)勞動(dòng)教育需求,,制定勞動(dòng)教育計(jì)劃,依照計(jì)劃有序進(jìn)行引導(dǎo),、實(shí)踐教學(xué),,針對(duì)未能完成分配勞動(dòng)事務(wù)或工作質(zhì)量較低的學(xué)生,需要進(jìn)行批評(píng)或處罰,。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇六
自20世紀(jì)80年代以來,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、全方位的對(duì)外開放,加速了中國城市化和工業(yè)化的進(jìn)程,。
在農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)的情況下,,中國的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對(duì)農(nóng)村老年人實(shí)現(xiàn)了普遍的社會(huì)福利,,再加上相關(guān)社會(huì)制度支持度的不足,,使得農(nóng)村老年人生活不太樂觀,這一弱勢(shì)群體的養(yǎng)老問題的解決與否,,不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養(yǎng),,還關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村的成敗。
老年人是社會(huì)上的弱勢(shì)群體,,針對(duì)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益增快,雖然社會(huì)福利制度和養(yǎng)老制度在不斷完善,,但農(nóng)村還是有些許老年人生活較艱苦,,甚至孤單度日,這值得大家關(guān)注。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,城市化速度也在不斷加快,,人口大都從農(nóng)村遷往城市,種田在也不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神文化需求,,所以大部分青,、中年人都外出打工,每次回家,,都感覺到人煙稀跡,,看到的大都是老人、婦女和小孩,,沒有太多的嘈雜,,一般是一片沉寂,除非是農(nóng)忙時(shí)節(jié),,否則很少聽到吵鬧聲,,希望通過寒假這幾天的實(shí)踐,去觀察農(nóng)村老年人的生活狀況,,從而引發(fā)思考,,去更加現(xiàn)實(shí)地接觸鄉(xiāng)村生活,了解農(nóng)村老年人的生活狀況,。
(一)生活方式:
1,、衣:經(jīng)過觀察,大都穿著樸素,。
2,、食:三餐較簡(jiǎn)單,菜色較少,。
3,、住:一般都住在大約幾十平方的就房子,,房屋擺設(shè)簡(jiǎn)單,,家具簡(jiǎn)陋。
4,、行:一般都呆在村子里,,偶爾去趕集買生活用品,沒有像城市社區(qū)那樣的健身場(chǎng)所,。
(二)健康狀況:
1,、老年人一般都帶有各種小病。
2,、農(nóng)村醫(yī)療條件較差,,一個(gè)村有時(shí)一個(gè)衛(wèi)生所都沒有,,一個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)大型的醫(yī)院。
3,、有的老年人還種著幾畝田,,經(jīng)常下地勞作。
(三)精神生活:
1,、農(nóng)村青,、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時(shí)間較少,。
2,、農(nóng)村很少舉行大型的活動(dòng),除非是開會(huì)或者是全村放電影,,否則很難聚到一塊,,娛樂方式較少。
3,、一些老年人以打麻將,、牌等方式消遣時(shí)間,很少討論國家大事,,看書籍等,,在家忙著做一些瑣碎事情。
(四)家庭關(guān)系:
大多數(shù)家庭關(guān)系都是較和睦的,。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇七
(一)全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況:我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀,,主要表現(xiàn)為“數(shù)量較大、素質(zhì)較低,、年齡較輕,、男性較多、分布較廣,、技能較差”,。
1,、從數(shù)量上看,,根據(jù)我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2004年底全市共有農(nóng)業(yè)人口588462人,,其中農(nóng)村勞動(dòng)力326178人,,16-45周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力220171人,已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人,,還有富余農(nóng)村勞動(dòng)力45665人,。
2、從性別構(gòu)成上看,,全市有效男性勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60.6%,;有效女性勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的39.4%,。
3、從年齡結(jié)構(gòu)上看,,進(jìn)城務(wù)工18歲以下的約占12%,,18-30歲之間約占44%,而30-40歲約占35%,,40歲以上的僅占9%,。進(jìn)城務(wù)工人員中青年占絕大多數(shù)。
4,、從文化程度上看,,近90%的農(nóng)村勞動(dòng)力只具有初中及以下文化程度,高中及以上文化程度的不足10%,;農(nóng)村勞動(dòng)力中掌握一門以上非農(nóng)技能的人數(shù)不到10%,。調(diào)查結(jié)果顯示,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,,小學(xué)以下文化程度占41.2%,;初中文化程度者占49.2%;高中文化程度者占8.6%,,中專及以上文化程度者占0.08%,。
5、從增收渠道上看,,主要以種養(yǎng)和勞務(wù)收入為主,,部分兼營一些副業(yè)。
6,、從就業(yè)的情況看,,目前我市轉(zhuǎn)移出去的12萬多農(nóng)村勞動(dòng)力中,有一定技能水平的不足10%,,有近87%的人是初中及以下文化,,其中近75%的人在從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),工作苦,、時(shí)間長,、報(bào)酬低。
7,、從行業(yè)分布上看,,全市326178個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中,有約22萬勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè),,占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的69.9%,,較上年下降3.2個(gè)百分點(diǎn);有4萬余勞動(dòng)力從事第二產(chǎn)業(yè),,占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的13.2%,,較上年上升1.9個(gè)百分點(diǎn),,有近6萬勞動(dòng)力從事第三產(chǎn)業(yè),占全部勞動(dòng)力的16.9%,,較上年上升1.5個(gè)百分點(diǎn),。
(二)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況的基本特點(diǎn)
1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年為主,。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),,2004年外出務(wù)工人員中,年齡在30歲以下的人數(shù)占56.7%,,30―50歲的占37.1%,,50歲以上的占6.2%。
2,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有序性逐漸增強(qiáng),。農(nóng)民過去外出務(wù)工,主要靠血緣,、人緣,、地緣“三緣”關(guān)系向外轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查,,2004年在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,,通過政府及有關(guān)部門組織轉(zhuǎn)移的人數(shù)大幅度增長,增幅在5%以上,,而通過中介組織介紹,、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數(shù)下降2.5%,。
3,、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力仍以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及中西部地區(qū)為主。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,西部大開發(fā)的大力推進(jìn),,西部地區(qū)勞動(dòng)力需求迅速增大,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及中西部地區(qū)為主,,但比重有所下降,,轉(zhuǎn)移到東部和中部的比重有所上升。據(jù)調(diào)查,,2004年在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占35.5%,,西部地區(qū)務(wù)工的人員占46.8%,,東部地區(qū)占3.6%,,中部地區(qū)占4.2%,其它地區(qū)10.1%,。
4,、二,、三產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道。2004年,,農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第一產(chǎn)業(yè)仍然從事農(nóng)業(yè)的比重為5.1%,,比上年下降了2個(gè)百分點(diǎn);轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的占56.6%,,比上年上升了10.2個(gè)百分點(diǎn),,其中:采礦業(yè)占6.7%,制造業(yè)占5.6%,,電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占1.7%,,建筑業(yè)占37.6%。轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的占38.3%,,比上年下降8.2個(gè)百分點(diǎn),,其中:交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)占6.2%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占2.7%,,住宿和餐飲業(yè)占15.9%,,其他服務(wù)業(yè)占5.6%,其他占8.1%,。
5,、轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)型。在重慶市內(nèi)從事非農(nóng)行業(yè)的勞動(dòng)力,,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,兼業(yè)時(shí)間的長短因家庭勞動(dòng)力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同,。一般情況下,,家庭勞動(dòng)力較多,在外務(wù)工時(shí)間就長,,勞務(wù)收入也較高,,反之則短。
(三),、全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況
1,、主要成效。我市從2004年起實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程,,經(jīng)過各成員單位和定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的共同努力,,取得了預(yù)期成效。
1)超額完成了重慶市下達(dá)的“培訓(xùn)4000人,、轉(zhuǎn)移80%”的工作目標(biāo),。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7348人(含非定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校所培訓(xùn)的人數(shù)),轉(zhuǎn)移6543人,,其中陽光工程培訓(xùn)5916人,,轉(zhuǎn)移5252人,,轉(zhuǎn)移率為88.8%,獲得上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金135萬元,。今年前上半年的情況是:到5月底,,全市培訓(xùn)結(jié)業(yè)3027人,指導(dǎo)就業(yè)2447人,,分別完成全年計(jì)劃的50.45%,、50.9%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5015人,,完成了全年計(jì)劃的50%,。
2)培訓(xùn)學(xué)校轉(zhuǎn)變了的辦學(xué)理念。以前是重培訓(xùn),、輕轉(zhuǎn)移,,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,,如今正朝著學(xué)員學(xué)得好,、輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住,、收入高方向發(fā)展,。
3)拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。過去農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工由于缺乏技術(shù),,多以苦力和汗水掙錢,,而今通過陽光工程的培訓(xùn),他們均掌握一技之長,,能憑腦力和技能創(chuàng)收,,就業(yè)面逐步拓寬。
4)提高了轉(zhuǎn)移農(nóng)民工的勞務(wù)收入,。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民工大多成為相關(guān)行業(yè)的技工乃至高工,,勞務(wù)收入大幅度提高。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì),,參加陽光工程培訓(xùn)輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力,,其務(wù)工收入較不培訓(xùn)者高40-100%以上。
2,、主要作法,。2004年,我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)展迅速,,并超額完成任務(wù),,得益于以下舉措。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順工作關(guān)系,。市委、市政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)到位,,并予以高度重視,,在年初的農(nóng)村工作會(huì)上,就把“陽光工程”定位為今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的三大“重頭戲”之一(在2005年,,市里將“陽光工程”納入了市里的八大“民心工程”來實(shí)施),,組建了市勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,,成員單位23個(gè),。為了減少工作交叉、重復(fù),,理順工作關(guān)系,,提高工作效率,又在8月份將“勞務(wù)辦”和“陽光辦”進(jìn)行合并辦公,。領(lǐng)導(dǎo)小組全年召開專題會(huì)議5次,,對(duì)研究解決的問題,做到了事事有回音,,件件都落實(shí),。
二是各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善資源系統(tǒng),。農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),,是上級(jí)制定政策,指導(dǎo)落實(shí)的依據(jù),。為了抓好我市資源系統(tǒng)的建設(shè),,市政府出臺(tái)了相關(guān)文件,及時(shí)組織召開了我市的農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議,,勞務(wù)辦隨即對(duì)全市60余名資源系統(tǒng)管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門克服了人員不夠,、設(shè)備不足,、經(jīng)費(fèi)緊張等方面的困難,統(tǒng)籌兼顧,,積極協(xié)調(diào),,用近半年的時(shí)間徹底地對(duì)年齡在16-45周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力的情況進(jìn)行了調(diào)查,并于12月份全面完成了基本數(shù)據(jù)的微機(jī)錄入,,摸清了我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況的“家底”,,為有的放矢地開展培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移提供了基本數(shù)據(jù),也為全重慶市掌握情況,指導(dǎo)輸出提供了最為翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù),。
三是強(qiáng)化過程監(jiān)督,,精心組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,,要求培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,,開設(shè)具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè),以適應(yīng)市場(chǎng)用工的需求,;采用獨(dú)立培訓(xùn),、校校聯(lián)合、校企聯(lián)合等方式,,以技能培訓(xùn)為主,,引導(dǎo)性培訓(xùn)為輔,配備高素質(zhì)的教師,,精心開展培訓(xùn),。培訓(xùn)結(jié)束后安排理論考試和技能考核,對(duì)合格人員頒發(fā)由勞務(wù)辦統(tǒng)一印制的《結(jié)業(yè)證書》,,并在學(xué)員自愿的前提下開展職業(yè)技能鑒定工作,,對(duì)合格人員發(fā)放鑒定證書。
經(jīng)常召集培訓(xùn)學(xué)校的工作人員就如何提高培訓(xùn)質(zhì)量,,增強(qiáng)轉(zhuǎn)移效果進(jìn)行工作探討,,提高了具體業(yè)務(wù)人員的政治責(zé)任感,強(qiáng)化了工作責(zé)任,,提高了工作效率,。強(qiáng)化程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)中的抽查制度,。詳細(xì)填寫抽查表,,及時(shí)指出培訓(xùn)中所反映出來的問題,要求培訓(xùn)單位及時(shí)整改,,以指導(dǎo)培訓(xùn)的開展,。指導(dǎo)學(xué)校按要求建立臺(tái)帳,收集學(xué)員卡片,、照片,、身份證復(fù)印件等資料。認(rèn)真審核臺(tái)帳內(nèi)容,,將不符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的人員從名單中剔除,,對(duì)轉(zhuǎn)移率低的培訓(xùn)班次督促學(xué)校加強(qiáng)輸出工作,對(duì)轉(zhuǎn)移率不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)班次不予認(rèn)定,,從而實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)過程的監(jiān)督,。及時(shí)了解指導(dǎo)各定點(diǎn)培訓(xùn)單位的輸出工作,監(jiān)督他們抓好輸出后的追蹤調(diào)查,并為輸出人員提供力所能及的幫助,。
四是廣集用工信息,,最大限度輸出。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還安排專人負(fù)責(zé)輸出工作,,充分利用長期以來建立起的輸出網(wǎng)絡(luò),,廣泛收集用工信息,以訂單為主,,多形式多渠道實(shí)行批量輸出,,培訓(xùn)一批就輸出一批,,由專人將受訓(xùn)學(xué)員送往輸出地,,聯(lián)系、辦理相關(guān)的務(wù)工手續(xù),,簽訂用工合同,,較好地保障了外出務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益。輸出地點(diǎn)主要集中在廣東,、北京,、上海、浙江,、成都,、重慶等省市。培訓(xùn)人員80%以上實(shí)現(xiàn)了就地或異地轉(zhuǎn)移就業(yè),。
一是學(xué)員素質(zhì)普遍偏低,。學(xué)員素質(zhì)參差不齊且總體較低,培訓(xùn)中普遍反映學(xué)習(xí)吃力,,造成培訓(xùn)質(zhì)量不高,,轉(zhuǎn)移率還相對(duì)較低。
二是宣傳不夠深入,。很多農(nóng)民對(duì)相關(guān)政策了解不夠,,對(duì)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的一些優(yōu)惠政策持懷疑態(tài)度,對(duì)培訓(xùn)操作辦法知之甚少,。雖然通過廣播電視,、科技趕場(chǎng)、宣傳資料,、標(biāo)語等形式取得了一些宣傳效果,,但宣傳面、力度還顯得不夠,。
三是財(cái)政資金補(bǔ)助額度較低,。農(nóng)民的收入本身較低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,沒有足夠的錢用于培訓(xùn)或?qū)W技術(shù),,特別是對(duì)培訓(xùn)周期長,,費(fèi)用花費(fèi)大的工種,這個(gè)矛盾就更加突出,,因此低額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民的吸引力不強(qiáng),。重慶市2005年的標(biāo)準(zhǔn)略有提高,但我市難于兌現(xiàn)新的標(biāo)準(zhǔn),,因?yàn)橹貞c下達(dá)計(jì)劃為4300人,,而南川的“民心”工程目標(biāo)是6000人,要用4300人的補(bǔ)助金額完成6000人的培訓(xùn),,因此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)只能維持到2004年的水平,。
四是職業(yè)技能鑒定工作難于開展。一方面農(nóng)民缺錢不愿參加鑒定,,另一方面參加鑒定對(duì)農(nóng)民日后就業(yè)作用不大,。
五是培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡。平壩或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參訓(xùn)意識(shí)較強(qiáng),,培訓(xùn)工作的力度較大,,相反,山區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參訓(xùn)意識(shí)較弱,,且自我封閉,、保守,培訓(xùn)工作也相對(duì)滯后,,不培訓(xùn)就轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象突出,。
培訓(xùn)學(xué)校之間培訓(xùn)質(zhì)量差異大。在檢查中發(fā)現(xiàn),,部分培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)制度不健全,,培訓(xùn)程序、方式不規(guī)范,,培訓(xùn)工作隨意性大,,有走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生,不注重培訓(xùn)質(zhì)量,,有不按教學(xué)計(jì)劃壓縮時(shí)間的,、有不完成“規(guī)定動(dòng)作”的、有檔案不完善的,,訓(xùn)前訓(xùn)后沒差別,,農(nóng)民收效甚微。
六是檔案管理不完善,。有的培訓(xùn)學(xué)校在檔案管理上,,事前不立檔,,事后補(bǔ)檔;各種基礎(chǔ)數(shù)字,、資料不齊備,;有的甚至沒有落實(shí)專人管理檔案。
七是缺少工作經(jīng)費(fèi),。按照國家實(shí)施陽光工程的資金管理辦法,,要求同級(jí)財(cái)政要安排一定的工作經(jīng)費(fèi),其它區(qū)縣都配備了三,、五萬不等的工作經(jīng)費(fèi),,到目前為止,我市陽光辦還沒有相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),,這嚴(yán)重地影響和制約了我市陽光工程項(xiàng)目的正常開展和實(shí)施,。
八是培訓(xùn)與就業(yè)矛盾突出。首先表現(xiàn)在“培非能就”,。參加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的往往是農(nóng)村富余勞動(dòng)力,,也有為數(shù)不多的下崗失業(yè)人員,、被征占的地農(nóng)民等,,農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平低,文盲也不少,;“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民中的留守人員往往年齡比較大,、觀念比較陳舊、文化層次低下,。這些人員參加勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的效果不是很明顯,,就業(yè)難度比較大,即使就了業(yè),,被“退單”的也不少,。其次是“培非所用”。因?yàn)榫蜆I(yè)崗位數(shù)量少和就業(yè)條件的限制,、用人單位的挑剔或待遇不公等問題,,導(dǎo)致培訓(xùn)的知識(shí)、受訓(xùn)的對(duì)象被“棄荒”的現(xiàn)象很普遍,。第三是“用非所培”,。部分與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向的人員,經(jīng)過培訓(xùn)獲取合格證書或等級(jí)證書后,,沒有被企業(yè)安排到相應(yīng)的崗位上,,而是被安排在勞力型的崗位上,而原來達(dá)成意向的崗位往往被后來的大中專高校生所占據(jù),。
九是沒有形成自己的勞務(wù)品牌,。因?yàn)榕嘤?xùn)力量,、工種分散,輸出地不集中,,量不大沒有形成集團(tuán)輸出,,“售后服務(wù)” 、跟蹤調(diào)查沒跟上,,受訓(xùn)對(duì)象素質(zhì)不高,、敬業(yè)精神不強(qiáng)、法制與誠信意識(shí)不濃,,勞務(wù)市場(chǎng)沒有名氣,,因而沒有形成諸如“江津富僑保健、大足五金巧匠,、巴南石龍技工,、黔江港務(wù)裝卸工”等的重慶地方品牌,沒有諸如“藍(lán)田廚師,、米脂婆姨”的全國知名品牌,,更沒有諸如“菲傭、英式管家”的世界品牌,。沒有品牌,,自然就沒有品牌的效應(yīng)、收益和回報(bào),。 123456關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況的調(diào)查報(bào)告
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,、部門聯(lián)動(dòng)是保證。據(jù)調(diào)查,,凡是農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作抓得好的地方,,都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視和宣傳輿論部門,、農(nóng)業(yè),、財(cái)政、勞動(dòng),、教育,、工會(huì)、司法,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處等有關(guān)部門的積極支持配合,,有的地方黨委、政府第一把手親自關(guān)注,,為農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移提供了良好的政策保障和社會(huì)環(huán)境,。在今后的工作中,應(yīng)切實(shí)做到“三個(gè)到位”,,即思想認(rèn)識(shí)要到位,;政策扶持要到位,;工作措施要到位。要把農(nóng)民受益作為實(shí)施陽光工程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,,特別強(qiáng)調(diào)要把責(zé)任落實(shí)作為實(shí)施好陽光工程的重要保證,。
(二)大力宣傳、營造氛圍是先導(dǎo),。利用各種新聞媒體,,廣造輿論,及時(shí)挖掘,、宣傳勞力轉(zhuǎn)移的新情況,、新特點(diǎn),推廣各地加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新經(jīng)驗(yàn),,樹立新典型,,為全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作起到了推波助瀾的作用,目前在社會(huì)上,,逐步樹立了“勞務(wù)能致富”,、“勞務(wù)光榮”等觀念,農(nóng)民自愿走出家門,,參與培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,。
陽光辦和各培訓(xùn)單位要進(jìn)一步通過各種途徑,如廣播,、報(bào)紙,、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、招生廣告等媒體,切實(shí)加大宣傳力度,,使廣大農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民及時(shí)理解實(shí)施陽光工程的精神實(shí)質(zhì),,了解陽光工程實(shí)施的目的、意義和要求,,及時(shí)公布陽光辦舉報(bào)電話,、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)任務(wù)分解情況,,增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的透明度,,使廣大農(nóng)民對(duì)陽光工程能夠全面透徹地理解,幫助其自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。在廣大涉農(nóng)工作者中,要積極灌輸“抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就是抓農(nóng)民增收”的理念,,調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,,引導(dǎo)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,,從而促進(jìn)我市城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的進(jìn)程。
(三)規(guī)范管理,、透明運(yùn)作是關(guān)鍵,。管理出效益,透明顯公正,,從項(xiàng)目申報(bào),、基地認(rèn)定、監(jiān)督實(shí)施,、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,、檢查驗(yàn)收等方面,要有程序化的流程,。我們要像抓糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放一樣嚴(yán)格陽光工程的資金管理,,財(cái)政安排的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金都用于農(nóng)民的培訓(xùn)學(xué)費(fèi),嚴(yán)格做到了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專帳管理,、??顚S谩?/p>
為規(guī)范陽光工程的實(shí)施,,增強(qiáng)陽光工程運(yùn)作的透明度,,便于監(jiān)督檢查,提高學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移輸出能力,。要求參加培訓(xùn)的學(xué)員持農(nóng)村戶口本及本人身份證到本陽光辦公布的培訓(xùn)單位報(bào)名參訓(xùn),,培訓(xùn)單位必須按實(shí)際登記造冊(cè)。各承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)單位要建立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,。
(四)改進(jìn)培訓(xùn),、提高質(zhì)量是基礎(chǔ)。改過去的結(jié)果審批為過程監(jiān)督,,積極地為改善學(xué)員的學(xué)習(xí)條件,,解決工學(xué)矛盾,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,。陽光辦提出了“三個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化課程設(shè)置,,課程設(shè)置按市場(chǎng)需求,并與用人單位密切配合,;強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容整合,,符合用工要求,增加能提高動(dòng)手能力的內(nèi)容,;強(qiáng)化教學(xué)過程管理,,教學(xué)中注重實(shí)踐環(huán)節(jié),,增加實(shí)習(xí)時(shí)間安排,促進(jìn)學(xué)員解決實(shí)際問題的能力提高,。
建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,,每年都要通過招投標(biāo)方式對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行重新認(rèn)定,將不達(dá)標(biāo)的學(xué)校淘汰出局,,同時(shí)允許有培訓(xùn)能力的學(xué)校進(jìn)入培訓(xùn)環(huán)節(jié),。
在辦學(xué)模式上,通常有固定地點(diǎn)辦班與流動(dòng)辦班兩種方式,。但只要方便學(xué)員,,辦班就沒有定式,多數(shù)時(shí)間是將班辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),,這樣,,讓學(xué)員吃住在家,學(xué)習(xí)在當(dāng)?shù)?,既極大地方便學(xué)員,,又降低了學(xué)員參訓(xùn)的費(fèi)用。
在教學(xué)安排上,,認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃,,因材施教,做到以操作為重點(diǎn),,理論學(xué)習(xí)與上機(jī)實(shí)踐相結(jié)合,,始終堅(jiān)持高起點(diǎn)嚴(yán)要求。
在師資方面,,要求培訓(xùn)學(xué)校精心策劃,,組織思想品質(zhì)好、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,、實(shí)踐技能強(qiáng),、善于管理的德能兼?zhèn)涞慕處煋?dān)任班主任和任課教師。
在教學(xué)課程上,,統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)進(jìn)城務(wù)工指南、農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí),、城市生活常識(shí),、職業(yè)道德等公共課目。同時(shí)按不同專業(yè),、不同訂單,,確定相應(yīng)的專業(yè)理論課程,,主要選用了農(nóng)業(yè)部,、重慶市有關(guān)部門針對(duì)農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移而編寫的系列培訓(xùn)教材。 123456關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況的調(diào)查報(bào)告
在考試考核上,不走過場(chǎng),,努力做兩不誤。既讓學(xué)員過關(guān),,又要讓學(xué)員學(xué)到知識(shí),。每期學(xué)習(xí)結(jié)束,都組織理論知識(shí)和技能操作的考試考核,,凡考試考核合格的學(xué)員,,陽光辦均頒發(fā)了重慶市統(tǒng)一印制的學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證書,并推薦到市勞動(dòng)部門辦理崗位合格證書和職業(yè)資格證書,,為廣大學(xué)員當(dāng)時(shí)或滯后就業(yè)提供了方便,。
在日常管理上,規(guī)范操作,強(qiáng)化過程監(jiān)管,,提高培質(zhì)量,。招標(biāo)后,陽光辦及時(shí)地與培訓(xùn)基地簽訂了責(zé)任書,,明確了各培訓(xùn)單位的目標(biāo),、權(quán)利和義務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感,; 陽光辦負(fù)責(zé)同志定點(diǎn)聯(lián)系培訓(xùn)單位,,要求聯(lián)系人每月至少到培訓(xùn)基地兩次,督促培訓(xùn)單位按期完成任務(wù),,并為其提供必要的服務(wù),;實(shí)行不定期抽查、暗訪制度,,主要是對(duì)學(xué)員的免費(fèi)情況,、培訓(xùn)質(zhì)量及轉(zhuǎn)移輸出情況等做明查暗訪,規(guī)范培訓(xùn)要求,;實(shí)行月份報(bào)告制度,,培訓(xùn)單位每月25日左右必須向陽光辦上報(bào)月份進(jìn)度表,準(zhǔn)確填報(bào)當(dāng)月新增學(xué)員數(shù),,以及培訓(xùn)結(jié)業(yè),、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度,報(bào)告工作進(jìn)展情況,,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,采取措施,快速處理,。
(五)整合資源,,合力攻堅(jiān)是捷徑。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要方方面面的統(tǒng)籌與協(xié)作,。如果能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進(jìn)行整合,,如部門職能、培訓(xùn)資源,、輸出網(wǎng)絡(luò),、資金、項(xiàng)目,、供求信息,、產(chǎn)業(yè)需求、品牌的整合,,那么,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中面臨的各種難題將迎刃而解。在今后的工作中,,應(yīng)努力地理順部門職能,、共享培訓(xùn)資源,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)營造條件,。
1,、理順部門職能。各方密切配合,,部門協(xié)同作戰(zhàn),,是確保“陽光工程”高效運(yùn)作,、順利推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。宣傳、輿論部門要強(qiáng)化政策的宣傳,;農(nóng)辦負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督查,;農(nóng)業(yè)部門精心組織,,規(guī)范實(shí)施,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理辦法和實(shí)施方案的擬定,,牽頭搞好培訓(xùn)單位的招投標(biāo),,認(rèn)定培訓(xùn)單位,監(jiān)督檢查培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作,,開展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓(xùn)效果的評(píng)估驗(yàn)收,,建立項(xiàng)目檔案等;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的配套,、落實(shí),監(jiān)督檢查培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用,參與制定項(xiàng)目管理辦法和實(shí)施方案,,參與對(duì)培訓(xùn)工作的督促檢查,,對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)學(xué)員就業(yè)情況的抽查等,;勞動(dòng)部門積極為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建平臺(tái),,提供勞動(dòng)力的用工信息,規(guī)范受訓(xùn)農(nóng)民職業(yè)技能鑒定,,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)讓利于民,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育,、勞動(dòng)環(huán)境的整頓規(guī)范,;教育部門多渠道解決農(nóng)民工子女就學(xué)困難,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,,組織廣大農(nóng)村青年積極開展就業(yè)培訓(xùn);工會(huì),、司法部門要積極組織好農(nóng)民工的維權(quán)工作,。
2、共享培訓(xùn)資源,。這里所指的培訓(xùn)資源,,它既包括有形的,也包括無形的,。凡具有合格的職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和獨(dú)立法人資格,,有聯(lián)系安排就業(yè)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括中等職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,、職中,、技校、農(nóng)廣校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校等均可參與投標(biāo),。在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,由相關(guān)部門組成的評(píng)審小組,,根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)單位承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相應(yīng)崗位必備的培訓(xùn)場(chǎng)所,、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地和師資等基本條件,、聯(lián)系安排就業(yè)渠道和能力,、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,,優(yōu)勝劣汰,,擇優(yōu)確定。
也可以將一些規(guī)模小、設(shè)備差,、師資力量不足教育機(jī)構(gòu)整體合并,,成立專門的培訓(xùn)中心。也可以搞“強(qiáng),、強(qiáng)”聯(lián)合,,提升培訓(xùn)規(guī)模和檔次。整合的主要內(nèi)容包括:農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的組織,、培訓(xùn)規(guī)劃的制定,、實(shí)施方案的確定、培訓(xùn)教材的選定,、教員的聘任,、資金與資金的有效管理和使用、培訓(xùn)-轉(zhuǎn)移-服務(wù)體系(信息及資源,、輸出的“網(wǎng)絡(luò)”),、聲譽(yù)、品牌效應(yīng)等,。其它地方在整合培訓(xùn)資源上民率先邁出一步,,實(shí)踐證明,整合培訓(xùn)資源,,不但能使沒有得到有效利用的培訓(xùn)資產(chǎn)得以盤活,,教育資源得以有效利用,有效地克服了過去培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的政出多門,、教材不統(tǒng)一,、重復(fù)培訓(xùn)、低層次,、低效能培訓(xùn)等現(xiàn)象,,尤其是把各級(jí)財(cái)政分散安排給有關(guān)部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)集中管理使用,大大提高了資金使用效率,。同時(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)的規(guī)范性,,提高了培訓(xùn)效益,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作更是起到了重要的保障作用,。
聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目,,打捆使用資金,也不失為一個(gè)好辦法,。對(duì)于與農(nóng)民工培訓(xùn)相近或相關(guān)的項(xiàng)目,,可以聯(lián)合實(shí)施,如扶貧培訓(xùn),、企業(yè)工人崗前培訓(xùn),、成人再就業(yè)教育培訓(xùn),、農(nóng)綜開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、工業(yè)化建議,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造等項(xiàng)目,。一但找準(zhǔn)契機(jī)或結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏就是必然,。
(六)強(qiáng)化監(jiān)管,、狠抓落實(shí)是手段。督查是確保農(nóng)民受益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,為確保陽光工程規(guī)范操作,,順利實(shí)施,要切實(shí)加大督查工作力度,。重點(diǎn)督查五個(gè)方面的內(nèi)容:即領(lǐng)導(dǎo)重視情況,;配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的到位情況;項(xiàng)目操作的公開,、公正,、公平和透明運(yùn)作情況;補(bǔ)助資金的發(fā)放形式,;培訓(xùn)質(zhì)量與學(xué)員的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,。實(shí)行八查八看:一查宣傳發(fā)動(dòng),看宣傳是否到位,;二查組織措施,,看措施是否得力;三查培訓(xùn)臺(tái)帳,,看學(xué)員培訓(xùn)情況,;四查學(xué)員到校上課情況,看學(xué)員是否就讀,;五查教學(xué)質(zhì)量,,看培訓(xùn)效果;六查訂單簽訂合同,,看勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)單位是否落實(shí);七查學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,,看培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率;八查轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工資待遇,,看受訓(xùn)農(nóng)民是否增收致富,。通過定期督查,,促進(jìn)陽光工程的順利實(shí)施和整體推進(jìn)。
1,、合理地下達(dá)工作計(jì)劃。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作計(jì)劃盡量與重慶市一致,。如果“上小下大”,,上級(jí)政策在我市的執(zhí)行過程中勢(shì)必要打折扣,。
2,、酌情地配套工作經(jīng)費(fèi),。盡可能地解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)所需資金,。勞務(wù)辦作為全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)構(gòu),,有4名固定的工作人員,在實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的過程中要發(fā)生必須的費(fèi)用,,但是勞務(wù)辦沒有資金來源,,同時(shí)上級(jí)政策也明確規(guī)定培訓(xùn)補(bǔ)助資金不能用作勞務(wù)辦的工作經(jīng)費(fèi),其解決辦法只能通過市級(jí)財(cái)政解決,。
3,、進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任,。進(jìn)一步明確各自工作職責(zé),分工協(xié)作,各司其職。
4,、建立培訓(xùn)輸出的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)培訓(xùn),、輸出工作中的先進(jìn)予以激勵(lì),工作落后的予以必要的懲罰,。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇八
根據(jù)市政府辦公室安排,,為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力吸納情況,找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素,,研究進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施,,我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)與典型分析相結(jié)合的形式,,就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下:
調(diào)查情況表明,,自市委,、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果,、瓜菜,、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,,在有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),,也有效推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化,。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),到底,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人,,農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為355萬人,,其中,從業(yè)人員為343萬人,,常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬人,,季節(jié)性臨時(shí)剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,,從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人,,占從業(yè)人員的57%;從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人,,占43%,。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人,,行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人,,境外就業(yè)人員1926人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入近50億元,。綜合分析,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力巨大,。以露地瓜菜,、反季節(jié)精細(xì)瓜菜、苗木花卉,、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細(xì)作、精養(yǎng)細(xì)管相結(jié)合,,呈現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力較強(qiáng)的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),,促進(jìn)畜禽、林果,、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,,把越來越多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力,吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來,。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜,,僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動(dòng)力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的重要途徑,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,,已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家,,其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家,,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動(dòng)力就業(yè),。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng),、苗鴨孵化、飼料供應(yīng),、肉鴨宰殺,、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元,,年銷售收入4億多,,該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工,、市場(chǎng)開拓,、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),吸收當(dāng)?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù),、管理和普通工人共1900余人就業(yè),。菱花集團(tuán)是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元,、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè),,僅在濟(jì)寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的主體,。近年來,,農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè),、交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底,,僅全市24.3萬戶個(gè)體工商戶和民營企業(yè),,就吸收120多萬勞動(dòng)力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑,。近年來,,農(nóng)村道路、交通,、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山,、荒灘、荒水,、陷地治理,、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā),,也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動(dòng)力,并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的新途徑,。
通過調(diào)整分析,,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),,在消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,,并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),,但就總體上看,,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強(qiáng),消化吸收的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不夠多,、質(zhì)量不夠高,,無論與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng),。其主要原因:
一是農(nóng)村勞動(dòng)力的思想觀念落后,。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響,認(rèn)為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,,是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn),主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低,。從農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上,,高中以上文化程度的僅占18%,。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅50%左右,,有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下,沒有一定的技術(shù)特長,。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差,,嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,。目前就全市來講,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收,。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小,、帶動(dòng)能力弱,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高,,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育緩慢,,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快,影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收,。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快,。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約,,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,,與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)出較大差距,與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入,、解決“三農(nóng)”問題的要求,不相適應(yīng),。
針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題,,為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的'吸納能力,擴(kuò)大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量,,通過對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新,通過對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力,。下步工作中應(yīng)采取以下對(duì)策措施:
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),,強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力,。以新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn),、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),,切實(shí)搞好對(duì)廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技,、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要,,搞好訂單培訓(xùn),,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力,,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線,,深度推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委,、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,適應(yīng)市場(chǎng)需求,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,,加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率,、高科技含量,、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,依據(jù)資源特點(diǎn),,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,,又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間,。一方面,以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金,、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入,,因而會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求;另一方面,,根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),,依據(jù)我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富,、成本低廉的特點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),包括棉花,、糧食,、油料、畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品以及水果,、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求,。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供,、銷對(duì)接,,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,,從而改變農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面,形成農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,,采取力度更大、更直接的措施,,特別是對(duì)市場(chǎng)前景好,、規(guī)模大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,在用地,、用電、用水,、稅收,、貸款、出口退稅等方面,,進(jìn)行多方面扶持,。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,,快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),,通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,,制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,,消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),,通過培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力,。緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇,,通過爭(zhēng)取上級(jí)政策支持、自身立項(xiàng)和制定更寬松的政策調(diào)動(dòng)基層等多種途徑,,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,,吸納更多的臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇九
按照《關(guān)于開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制調(diào)研的通知》要求,,現(xiàn)將我縣企業(yè)工會(huì)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
為建立和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)長效維權(quán)機(jī)制,根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),,為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的開展提供組織保障,,同時(shí)要抓好勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè),配齊各企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和
勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員,。
1、發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,,小組檢查員的作用,。
2、開展多種形勢(shì)的群眾性安全監(jiān)督檢查活動(dòng),,推動(dòng)企業(yè)對(duì)一些突出問題和隱患進(jìn)行整改,,建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo),安全責(zé)任制,、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度,,在班組開展增強(qiáng)安全意識(shí),遵章守紀(jì),、查隱患等活動(dòng),,提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì),今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生,。
各企業(yè)工會(huì)配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作,,按照勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求開展工作,企業(yè)工會(huì)與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”條例,,履約情況較好,,在合同中,企業(yè)向員工提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,,企業(yè)工會(huì)在不同工種,,崗位的員工發(fā)放不同的勞動(dòng)保護(hù)用品,凡舊勞動(dòng)保護(hù)用品使用到期的全部更換,。
各企業(yè)工會(huì)“對(duì)員工進(jìn)行安全教育”。有些個(gè)體肉類企業(yè),,每年都有新的員工進(jìn)廠,,企業(yè)工會(huì)在對(duì)新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí),,除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外,,負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn),強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí),。
有些企業(yè)在勞動(dòng)合同到期的情況下,,企業(yè)工會(huì)參照勞動(dòng)部門的勞動(dòng)合同范本,結(jié)合企業(yè)實(shí)際起草了新的勞動(dòng)合同書,,并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),。勞動(dòng)合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件”條款,明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動(dòng),,獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”,。保證職工安全健康權(quán)益。
在勞動(dòng)保護(hù)方面我們做了些工作,,但是存在一些問題,。部分企業(yè)的經(jīng)營者,法制觀念淡漠,,安全管理基礎(chǔ)薄弱,,安全投入不足,在加上大量農(nóng)民進(jìn)入企業(yè),,有些企業(yè)安全教育流于形式,,造成職工隊(duì)伍整體安全意識(shí)的防范事故能力下降,簡(jiǎn)化了職工安全衛(wèi)生程序,,導(dǎo)致了一些事故隱患,。有些工會(huì)干部對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)形勢(shì)需要,。
我們根據(jù)以上存在的問題,,加大和拓寬安全教育力度,廣度和深度,幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,,幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù),,提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自學(xué)遵章守紀(jì),,抵制違章指揮,,杜絕違章作業(yè),我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工,,外來工的安全意識(shí)教育,,提高他們安全意識(shí)水平。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇十
一,、調(diào)查時(shí)間:20xx年10月14日――11月3日
二,、調(diào)查內(nèi)容:20xx年上半年xx市勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型、發(fā)生原因,、突出特點(diǎn)及仲裁結(jié)果
三,、被調(diào)查單位:市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室
四、被調(diào)查人:甘大發(fā)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室副主任,、xx市勞動(dòng)與社會(huì)保障局勞動(dòng)仲裁處副處長
五,、時(shí)間安排:
1、10月14日至10月19日,,收集有關(guān)資料,,作好調(diào)查準(zhǔn)備;
2,、10月20日至10月25日,,到被調(diào)查單位向被調(diào)查人進(jìn)行調(diào)查;
3,、10月26日至10月31日,,整理調(diào)查記錄,起草調(diào)查報(bào)告初稿,,經(jīng)指導(dǎo)教師輔導(dǎo)修改后定稿,;
4、11月1日至11月3日,,按市電大要求進(jìn)行打印裝訂,。
一、時(shí)間:20xx年10月21日下午14時(shí)至17時(shí)
二,、地點(diǎn):市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室
三,、調(diào)查人:張登序(以下簡(jiǎn)稱張)
四、被調(diào)查人:甘大發(fā)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室副主任,、市勞動(dòng)與社會(huì)保障局勞動(dòng)仲裁處副處長(以下簡(jiǎn)稱甘)
五,、調(diào)查內(nèi)容:20xx年上半年市勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)情況
六、調(diào)查記錄:
張:甘主任,看了xx市《現(xiàn)代工人報(bào)》9月25日的報(bào)道,,得知今年上半年xx市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有近8000件,。為此,我想了解一下這方面的情況,。
甘:行,,你主要想了解哪些方面的問題。
張:我首先想了解今年上半年勞動(dòng)爭(zhēng)議主要集中在哪幾個(gè)方面,。
甘:今年上半年我市勞動(dòng)爭(zhēng)議的案子主要集中在以下幾個(gè)方面:一是勞動(dòng)報(bào)酬方面,,主要是拖欠工資等,約占30,;二是勞動(dòng)合同的終止,、解除方面,主要是違法終止,、解除勞動(dòng)合同,約占20,;三是勞動(dòng)保險(xiǎn)方面,,主要是不如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù),拖欠醫(yī)療費(fèi)等,,約占20,;四是工傷糾紛。主要是工傷待遇方面,,約占15—20,;其他如侵犯商業(yè)秘密等。
張:與往年相比,,今年上半年的勞動(dòng)爭(zhēng)議有什么特點(diǎn),。
甘:有兩個(gè)特點(diǎn):一是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增多,上升勢(shì)頭迅猛,。與去年同期相比,,增加了40,這是上半年的數(shù)據(jù),。三委度與前兩個(gè)季度的平均數(shù)相比,,申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的人數(shù)和案件數(shù)又分別上升了10和6。勞動(dòng)爭(zhēng)議案子的上升,,應(yīng)該說是一種正?,F(xiàn)象,說明勞動(dòng)者懂得運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,;二是勞動(dòng)仲裁的難度加大,。這一方面是勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的案子難以調(diào)解,一般都要求仲裁;另一方面是一些勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體難以確認(rèn),,突出表現(xiàn)在建筑行業(yè),。
張:據(jù)《現(xiàn)代工人報(bào)》報(bào)道,上半年勞動(dòng)爭(zhēng)議企業(yè)敗訴多,,這主要是什么原因,?甘:主要是企業(yè)在制定內(nèi)部規(guī)章制度時(shí)不規(guī)范,違反《勞動(dòng)法》的規(guī)定,,侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益所致,。
張:我還想問一個(gè)問題,就是勞動(dòng)者敗訴的原因是否與申請(qǐng)仲裁的時(shí)效過期有關(guān),。
甘:大多數(shù)情況是這樣的,,主要是這些勞動(dòng)者不了解“六十天”的仲裁時(shí)效,甚至有的律師也告訴勞動(dòng)者仲裁時(shí)效是一年,。過了仲裁時(shí)效,,我們就不會(huì)受理,這些勞動(dòng)者因而喪失了尋求法律救濟(jì)的權(quán)力,。
張:對(duì)這個(gè)問題,,我有一點(diǎn)看法,認(rèn)為不太合理(具體敘述理由,,略),。
甘:你的看法有一定的道理,但要修改申請(qǐng)仲裁的時(shí)效,,需要全國人大或人大常委會(huì)研究決定,。
張:希望有一天法律能進(jìn)行修改,以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。今天占用甘主任這么多時(shí)間,,非常感謝,再見,。
甘:再見,,還有什么問題要問,隨時(shí)歡迎,。
本文對(duì)市20xx年上半年大量發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議類型,、特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查,找出了引起市20xx年上半年勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的主要原因和突出特點(diǎn),,并對(duì)企業(yè)敗訴原因作了簡(jiǎn)要分析,。同時(shí),從保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益出發(fā),,對(duì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的時(shí)效問題提出了膚淺的看法,。
據(jù)xx市《現(xiàn)代工人報(bào)》報(bào)道,,今年1—6月,全市各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)共受理了8586名勞動(dòng)者提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議案子7764件,,涉及金額5400.68萬元,,而企業(yè)敗訴率達(dá)70。今年我市上半年如此多的勞動(dòng)爭(zhēng)議案子,,主要集中哪些方面,?與往年相比,有什么突出的特點(diǎn),?企業(yè)敗訴的原因何在,?應(yīng)從中吸取什么教訓(xùn)等,帶著這些問題,,我于20xx年10月21日下午,,走訪了市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室(市勞動(dòng)與社會(huì)保障局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處)甘大發(fā)副主任(副處長)。
從與甘副主任的談話中得知,,今年上半年xx市勞動(dòng)爭(zhēng)議案子,,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、勞動(dòng)報(bào)酬方面,。主要是企業(yè)不按《勞動(dòng)法》的規(guī)定,,支付職工的工資、獎(jiǎng)金,、加班工資以及拖欠職工工資等,約占勞動(dòng)爭(zhēng)議案子的30,;
2,、勞動(dòng)合同終止、解除方面,。主要是企業(yè)在終止,、解除勞動(dòng)合同時(shí),不執(zhí)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定,,或隨意終止,、解除,或不履行提前通知義務(wù),,或不愿支付或少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,約占勞動(dòng)爭(zhēng)議案子的20;
3,、工傷糾紛方面,。主要是企業(yè)發(fā)生工傷事故后,受傷職工因工傷待遇與企業(yè)發(fā)生的糾紛,,約占勞動(dòng)爭(zhēng)議案子的15—20,;
4,、勞動(dòng)保險(xiǎn)方面。主要是企業(yè)不如實(shí)申報(bào)投?;鶖?shù),,拖欠醫(yī)療費(fèi)等,約占勞動(dòng)爭(zhēng)議案子的20,;
5,、其他方面。主要是因職工跳槽引起的侵犯商業(yè)秘密方面的案子等,。
與去年同期相比,,今年上半年我市勞動(dòng)爭(zhēng)議的案子呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
1、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量大,,上升趨勢(shì)迅猛,。與去年同期相比,全市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增幅達(dá)40,,除開由于企業(yè)市場(chǎng)化問題引起勞動(dòng)爭(zhēng)議增多外,,很大程度上是因?yàn)閯趧?dòng)者法律意識(shí)增強(qiáng),懂得了如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,,從而導(dǎo)致尋求勞動(dòng)仲裁委員會(huì)支持的增多,。其中涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議和非全日制就業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議也從無到有,出現(xiàn)新苗頭,;
2,、仲裁的難度加大。一方面,,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案子的難度加大,,不可調(diào)和性增加。以往的勞動(dòng)爭(zhēng)議案子大多可以通過調(diào)解,、和解,,而現(xiàn)在則大多要求仲裁委裁決。這主要是在企業(yè)改制,、轉(zhuǎn)制期間,,相當(dāng)多的員工下崗進(jìn)中心,或提前離崗休息,,其生活來源十分困難,。一旦與用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛,尤其是工資待遇方面的糾紛,,一般都難以與用人單位達(dá)成和解,,而要求仲裁;另一方面,,勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體難以認(rèn)定,,突出表現(xiàn)在建筑行業(yè),。由于一個(gè)建筑工程幾經(jīng)轉(zhuǎn)包分包,許多工程項(xiàng)目交給個(gè)人承包,,一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,,其主體資格難以認(rèn)定;
通過對(duì)20xx年上半年市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)查,,有兩個(gè)方面的問題值得我們深思:
一是勞動(dòng)爭(zhēng)議為何企業(yè)敗訴多,。20xx年上半年市的勞動(dòng)爭(zhēng)議案子,70以上是企業(yè)敗訴,。究其原因,,主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,用人單位注重的是企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)關(guān)糸,,竭力避免與外部發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,;考慮的是如何維護(hù)本企業(yè)的利益,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失,;但卻不重視,、不關(guān)心企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)合同關(guān)系。相當(dāng)一部份用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理者在制定本企業(yè)的規(guī)章制度時(shí),,或不清楚,、不了解《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定;或不愿執(zhí)行勞動(dòng)法律,、法規(guī),,在諸多問題上侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,從而使得勞動(dòng)爭(zhēng)議居高不下,。在職工依據(jù)《勞動(dòng)法》提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí),,企業(yè)往往敗訴,特別是非國有企業(yè)表現(xiàn)尤為突出,。許多敗訴企業(yè)在勞動(dòng)仲裁敗訴后,才意識(shí)到執(zhí)行《勞動(dòng)法》的重要性,。為此,,市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的負(fù)責(zé)人希望用人單位在用工過程中能按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,避免浪費(fèi)人力物力通過仲裁后才執(zhí)行本該執(zhí)行的政策,。
二是勞動(dòng)者敗訴的原因,,大多數(shù)都是因?yàn)槌^了勞動(dòng)仲裁的期限。這一方面要求勞動(dòng)者知法,、懂法,,在自己的權(quán)益受到侵犯時(shí),主動(dòng)采取各種救濟(jì)手段,,及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)調(diào)解或仲裁,;另一方面,,從保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益出發(fā),有必要對(duì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的時(shí)效進(jìn)行反思,。
由于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的必經(jīng)途徑,,是當(dāng)事人提起民事訴訟的前提條件。當(dāng)事人能否在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起仲裁,,不僅關(guān)系到當(dāng)事人能否通過行政救濟(jì)手段維護(hù)自已的合法權(quán)益,,而且關(guān)系到當(dāng)事人在最終尋求司法救濟(jì)時(shí)其權(quán)利能否勝訴。因此,,申請(qǐng)仲裁時(shí)效就成了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,,確定其權(quán)利可勝訴的重要問題。關(guān)于申請(qǐng)仲裁時(shí)效和訴訟時(shí)效,,1995年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)法》第82條規(guī)定:“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng),。”20xx年3月最高人民法院頒布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)一步明確:“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定,,以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過六十日期限為由,,作出不予受理的書面裁決、決定或通知,,當(dāng)事人不服,,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,;對(duì)確已超過仲裁申請(qǐng)期限,,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求,?!?/p>
這一司法解釋既規(guī)定了當(dāng)事人提請(qǐng)仲裁“六十日”的申訴時(shí)效,也明確了人民法院對(duì)于當(dāng)事人超過申請(qǐng)仲裁時(shí)效的處理方式,。這些規(guī)定,,在司法實(shí)踐中,對(duì)勞動(dòng)者是不公平的,,這是因?yàn)?,勞?dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的地位是不對(duì)等的。勞動(dòng)合同簽訂后,,用人單位和勞動(dòng)者之間就存在著管理與被管理,、組織與被組織,、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,,勞動(dòng)者一方處于明顯的弱勢(shì),。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,勞動(dòng)者為了保住飯碗更是不愿輕易與雇主對(duì)簿公堂,。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),,勞動(dòng)者往往忍氣吞聲或采取相對(duì)溫和的方式去爭(zhēng)取自己的權(quán)益,,勞動(dòng)爭(zhēng)議也就在用人單位今天推明天,在不斷承諾與不斷推拖的過程中慢慢積累而成,,等到局面無法收拾,、不得不撕破臉皮的時(shí)候,勞動(dòng)者很可能由于超過申請(qǐng)仲裁時(shí)效而導(dǎo)致自身權(quán)益無法實(shí)現(xiàn),?;趧趧?dòng)爭(zhēng)議案件的這種特殊性,現(xiàn)行的六十天申請(qǐng)仲裁的時(shí)效過短,。為了給勞動(dòng)者爭(zhēng)取自己的權(quán)益提供更多的機(jī)會(huì),,建議有關(guān)部門在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),學(xué)習(xí)和借鑒民事訴訟法中關(guān)于訴訟時(shí)效中斷,、中止,、延長的規(guī)定,結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)際,,對(duì)申請(qǐng)仲裁時(shí)效中斷和中止作出明確規(guī)定,,將勞動(dòng)者與用人單位磋商、銜接的時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的申訴時(shí)效,。
勞動(dòng)保護(hù)的調(diào)查報(bào)告 勞動(dòng)安全保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇十一
提高農(nóng)民素質(zhì),,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑,。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下,。
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)目標(biāo),,突出技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績,。
(三)基地建設(shè)取得成效,。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),,走訪用工單位,,洽談勞務(wù)協(xié)作,,多層次,、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,,建立了上海,、深圳(中山),、浙江、陜西,、新疆,、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人,。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,,需引起各級(jí)各部門的高度重視,。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn),。目前,,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局,、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管,,而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng),、扶貧,、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺(tái)了管理辦法,,而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力,。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散,、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高,。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn),。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,,競(jìng)爭(zhēng)激烈,、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模,。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè),,區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求,。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn),。
(三)供求雙方信息不對(duì)稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大,。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū),、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作,。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要,。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要,。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,,分布較廣,服務(wù)管理難度大,,農(nóng)民工在外的醫(yī)療,、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難,。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同,,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費(fèi),,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出,。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難,。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,步伐加快,,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,,仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng),,富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難,。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,,一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營程度不高,,勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來,。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對(duì)象,。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,,農(nóng)閑外出務(wù)工,,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,,形成了務(wù)工連續(xù)性差,,崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,,務(wù)工收入不高的特點(diǎn),。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門密切配合,,改革培訓(xùn)方式,,培育市場(chǎng)主體,開辟勞務(wù)基地,,打造勞務(wù)名牌,,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),。為了更好地體現(xiàn)人力,、物力、財(cái)力的綜合效能,。根據(jù)市編委渝編()31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況,,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局,有利于上下工作銜接,,提高辦事效率,。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查,、信息收集發(fā)布,、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè),、轉(zhuǎn)移輸出,、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督,、爭(zhēng)議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系,。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制,。一是培訓(xùn)管理上,,由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委,、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé),,以勞動(dòng)局為主;短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,,堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,,強(qiáng)化訂單培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)民訂單,、學(xué)校接單,、政府買單的三單式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,,除長期培訓(xùn)的以外,,少講理論課,多上實(shí)踐課,,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到半耕半讀同時(shí)要把《勞動(dòng)法》,、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容,。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,,要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到數(shù)量與質(zhì)量并重,,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容,。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用,。
(四)建立收集渠道廣泛,、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,,區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息,。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員,,形成市,、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為訂單培訓(xùn)提供信息支撐,,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障,。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大,、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,,拓展基地規(guī)模,。二是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,,建立勞務(wù)公司,,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同,,實(shí)施全程跟蹤服務(wù),。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用,。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,,分散型向規(guī)模型,,季節(jié)型向常年型,流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變,。
(六)加大宣傳力度,,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制,。一是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度,,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識(shí);二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安,、勞動(dòng),、司法、工會(huì),、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,,每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,,以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法,。
(七)制定鼓勵(lì)政策,,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),,建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制,。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,,同時(shí)要加大招商引資力度,,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人,。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力,、懂技術(shù),、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變,。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,增加投入,建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,,負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋,、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,。二是增加投入,首先是整合教育,、農(nóng)業(yè),、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的培訓(xùn)資金,,形成政府統(tǒng)籌,,部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門多爭(zhēng)取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn),。三是對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量高,、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,,列入?yún)^(qū)委,、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門應(yīng)緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌,,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入這一主題,,堅(jiān)持政府推動(dòng),、市場(chǎng)運(yùn)作,、部門服務(wù),、農(nóng)民受益的原則,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。