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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇一
一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進(jìn)行“回頭看”的鞏固提升工作,。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務(wù),,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定脫貧攻堅工作制度,,新增脫貧幫扶措施,,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,,及時完成各項脫貧攻堅工作任務(wù),。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已順利通過驗收,一個貧困村達(dá)到“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn);329戶588人貧困人口達(dá)到“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn);兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,,達(dá)到鞏固提升目標(biāo),。全面完成當(dāng)年脫貧攻堅工作任務(wù)。
二,、重點工作開展情況及成效
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧,。一是加強(qiáng)對貧困村村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè),,以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標(biāo);二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,,以便增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出,、貧困戶脫貧目標(biāo),。主要做法如下:
(一)成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,,調(diào)整為以書記,、鎮(zhèn)長為組長;分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作,。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機(jī)制。鎮(zhèn),、村干部全部結(jié)對幫扶貧困戶,,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目,、共商扶貧措施,、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料,。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟(jì),、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記,、幫扶單位,、駐村干部、社長等多次研討,,對村集體經(jīng)濟(jì)和村基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行了合理規(guī)劃,。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟(jì)收益;修建山坪塘,、蓄水池,、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施,,改善群眾生產(chǎn)生活條件,。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后,,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關(guān)會議并完善項目修建招投標(biāo)等工作,。在鎮(zhèn)黨委、政府,、幫扶單位和村兩委等共同努力下,,村的集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設(shè)。在修建過程中,,監(jiān)委會成員認(rèn)真履行職責(zé),,積極進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督,促使項目按質(zhì)按期完成,。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進(jìn)行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧,。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)收入之一,。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,,有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗,,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴(kuò)大貧困戶的檸檬種植面積,,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,,為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn),、供,、銷服務(wù)。平時還有縣級檸檬專家服務(wù)團(tuán)到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術(shù)培訓(xùn)會,,為檸檬種植戶帶來技術(shù)和信息,。鎮(zhèn)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶干部培訓(xùn),要求幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,、法規(guī),、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,,以便為貧困戶帶去實用的技術(shù),,真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧,。
三,、存在的主要問題
(一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,,自身發(fā)展動力不足,,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟(jì)實力,,籌集項目資金困難,。缺項目、缺資金,、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決,。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足,、有等,、靠、要的思想,,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,,不能抓住扶貧時機(jī),,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,,無法給貧困戶帶來具體的變化,,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難,。部分因病因殘致貧的貧困戶,,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,,奔小康任重道遠(yuǎn)。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,,但也存在不少問題,。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善脫貧攻堅工作機(jī)制,,爭取各方支持和幫扶,。加強(qiáng)政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來,、潛力發(fā)揮出來,,增強(qiáng)農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困,、勤勞致富,。
20xx年工作計劃
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委,、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,,積極認(rèn)真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務(wù),。并重點開展好以下幾項工作,。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,,資金扶持為輔的做法,,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作,。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求,,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,,進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制。
三是積極爭取上級政策,、項目和資金,,采取因地制宜,,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,,促進(jìn)群眾增收致富,。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,,為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ),。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,,通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇二
一,、大金莊村情況
陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,,北與代縣,、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,,南與上金山村相連,。全村戶籍人口57戶、131口人,,常住人口26戶46人,,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出,。全村建檔立卡貧困戶18戶32人,。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,,缺技術(shù)致貧6戶13人,,缺勞力致貧1戶1人。現(xiàn)已脫貧17戶31人,,其中政策兜底6戶10人,、移民搬遷5戶13人,、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人,、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人,。
二,、駐村工作隊幫扶情況
自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,,駐村幫扶工作隊認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想,、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,,以更多的精力,、更大的努力,真抓實抓,,親力親為,,壓實幫扶責(zé)任,完善幫扶機(jī)制,,努力提升工作隊駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度,。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,,在村兩委和貧困戶中,,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省,、市,、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋,、全方位,、多角度、深層次宣講,,使黨的各項決策部署,、惠民政策家喻戶曉,人人皆知,、入腦入心,。
(二)傳播科學(xué)知識。針對偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際,,駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學(xué)普及活動,。重點進(jìn)行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓(xùn),、防病治病宣傳,、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶,、田間地頭,、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學(xué)知識,,弘揚科學(xué)精神,,傳播科學(xué)思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)76人次,。
(三)落實幫扶任務(wù),。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,,駐村工作隊認(rèn)真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作,。通過與幫扶責(zé)任人與貧困戶交流談心,,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解,、掌握貧困戶信息,,協(xié)調(diào)各職能部門及時跟進(jìn)移民搬遷、教育補(bǔ)貼,、醫(yī)療補(bǔ)助,、社會保障等工作落實情況。
1,、積極謀劃產(chǎn)業(yè),。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,,協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2,、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路,,安裝變壓器1臺,,打深井一眼,配套完善了井房,、供電,、輸水管道等設(shè)施,安裝健身器材5套,,大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施,。
3、真抓實干做事,。組織縣人大機(jī)關(guān)干部職工捐贈衣服150余件,,連續(xù)三年贈送春聯(lián)34套170幅、發(fā)放大米34袋,、色拉油52桶,、白面52袋。
4,、完善村級資料,。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,,包括政策類,、宣傳類,、識別類、退出類,、幫扶類等,,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ),。
三、減貧成效情況
1,、20xx年,,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;
2,、20xx年,,新增貧困戶2戶5人,出列6戶10人(2戶5人有車,、4戶5人常年不在村),,年底貧困戶數(shù)據(jù)為15戶33人;
3、20xx年,,新增貧困戶6戶10人,,出列4戶7人(全為常年不在村),年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶36人;
4,、20xx年,,貧困戶戶內(nèi)刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡),,脫貧11戶25人,,年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶34人;
5、20xx年,,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出,、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,,脫貧4戶7人,,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四,、存在的問題和下一步工作打算
這幾年,,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少,、交流少,,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對效果不明顯,,未及時掌握結(jié)對信息,,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,,我們將進(jìn)一步攻堅克難,,進(jìn)一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,,駐村工作隊將按照縣委,、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府的具體要求,,進(jìn)一步加大資金投入、立足實際,、整合資源,,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,,同時加強(qiáng)與幫扶非貧困村的聯(lián)系,,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇三
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期,,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,縣委,、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策,。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃,,整合涉農(nóng)項目,,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設(shè),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,,確定11個村為重點項目村,,按照“以點帶面、點面結(jié)合,、突出重點,、兼顧一般,分類實施,、全面發(fā)展,,分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則,。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,,為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ),。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,當(dāng)前先行實施風(fēng)貌改造,、戶間路,、“四改兩建”、消防設(shè)施,、垃圾處理池等村莊建設(shè)項目,,11個重點村于9月30日前完成,70個工作村于底前完成,。經(jīng)實地調(diào)查了解,,11個重點村的村莊建設(shè)項目均已開工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn),,但建設(shè)進(jìn)度不一,,有的村行動早,措施得力,,進(jìn)度推進(jìn)快,,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,,力爭提前完成,,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村,、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村,、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點,。一些非重點的工作村不等不靠,,及早動員,狠抓落實,,各種項目正在積極建設(shè)施工中,,大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素,,需要想方設(shè)法加以解決,。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,,還不能粉刷墻面,,影響風(fēng)貌改造進(jìn)度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,,由于支木,、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,,大多房屋尚未封頂,,不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度,也影響了村莊建設(shè)的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價高,,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,,采摘時間長,,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,,白天大多家中無人,,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運進(jìn)村,。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度,。另外,,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度,。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,為攻堅行動提供組織保證。縣委,、縣政府堅持以人為本,,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,,成立了以縣委副書記,、縣長蔡清禮為組長,縣委常委,、副縣長萬成軍任副組長,,發(fā)改委、三辦,、交通,、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī),、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織實施,監(jiān)督落實,,工程驗收等工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實牽頭責(zé)任人,,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組,、到人頭,,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,。實行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制,,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府是組織落實的工作主體,,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體,。落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點村的責(zé)任制,。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,,靠前指揮,,開展指導(dǎo)、督察工作,,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題,。
(二)強(qiáng)力宣傳,,統(tǒng)一認(rèn)識,為攻堅行動提供思想保證,。大力宣傳動員群眾積極參與,,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會,、村民大會,、戶主會、村民座談會,,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,,全面實施綜合扶貧攻堅行動中,。
(三)制定方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,為項目實施提供政策保證,。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建,、牧民定居行動計劃,、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機(jī)結(jié)合起來,,整合項目,,整合資金,結(jié)合縣情,,因地制宜,,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍,、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村也相應(yīng)制定出實施方案,將方案細(xì)化到村,、到組,、到戶。
(四)心系群眾,,服務(wù)于民,,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),,形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任,,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村,、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,,確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序,,強(qiáng)化監(jiān)管,,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機(jī)制,,實行專人,、專帳、專戶和縣級財政支付核算,。規(guī)范項目的報批程序,,嚴(yán)格項目工程的立項、設(shè)計,、工程建設(shè)監(jiān)管,、預(yù)決算管理、竣工驗收管理,。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法,。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委,、政府高度重視是前提,。縣委,、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷,,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼,。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實施以來的實踐看,,凡是思想發(fā)動好的,,工作推進(jìn)就快,,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯,。反之,,工作就被動,建設(shè)進(jìn)展就緩慢,,建設(shè)質(zhì)量就差,。
(三)主動作為,形成合力是保證,。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,、駐村工作組,、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),,形成全社會共同參與的格局,,高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心,。通過項目建設(shè),,讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,,加快脫貧致富奔小康步伐,,更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四,、存在的困難問題
(一)個別村思想認(rèn)識不到位,,只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠,,責(zé)任不到位,,措施不得力,行動遲緩,,進(jìn)度緩慢,。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強(qiáng),參與積極性不高,,存在“等,、靠、要”思想,,不愿自身投入,,就政府補(bǔ)貼而“僅錢吃面”,所建項目顯得“小氣”,,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,,而且影響整體建設(shè)水平的提高,。
(三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實施,。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染,。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,,有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基??病⒆o(hù)坡墻,、涵洞,、涵管、排水溝等不完善,,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時間不長,。
(五)村活動室建設(shè)進(jìn)度緩慢,,村活動室建設(shè)項目招投標(biāo)早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,,但一些施工單位遲遲不進(jìn)場,。對此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),,督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場,,否則按招投標(biāo)管理辦法作自動棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造,、村道,、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付,。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達(dá)到實施方案確定的標(biāo)準(zhǔn),。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,,有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求,總不能另建而造成浪費,,增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān),。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求,。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾,。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè),,而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出,,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量,。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,,而且存在安全隱患。
五,、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強(qiáng)引導(dǎo),,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,,也是重要的實施主體,,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運用各種宣傳手段,,創(chuàng)新宣傳方式,,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等,、靠,、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,,不愿苦熬”的精神,。在項目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,,全力推進(jìn)政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,,通過項目建設(shè),,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點,,加快脫貧致富奔小康的步伐,,讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心,、愛護(hù)和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,,更加密切干群關(guān)系,增強(qiáng)黨的凝聚力,、向心力,。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設(shè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實事,、辦好事的有效載體,。
(二)做好四個結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅行動水平,。一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來,。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇,扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè),,解決群眾關(guān)心期盼的實際問題,,切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,,充分展示災(zāi)區(qū)新變化,、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來,。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委,、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署,。通過村莊建設(shè),高起點規(guī)劃,,高質(zhì)量建設(shè),,集中整治村容村貌,建設(shè)硬化,、亮化,、美化、綠化的新村莊,,改變農(nóng)村臟,、亂、差狀況,,提升農(nóng)村形象和品位,,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式,。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來,。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢,、依山傍水,、錯落有致、布局合理,、彰顯特色,,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位,,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,,有機(jī)溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點睛”,,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè),,傾力打造藏羌文化走廊,,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力,。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的要求,,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,大力實施科技扶貧,、移民扶貧、教育扶貧,、文化扶貧,、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,,努力增加農(nóng)民收入,,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理,,提高項目建設(shè)質(zhì)量,。“三分建設(shè),,七分管理”,,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應(yīng)當(dāng)克服短期行為,,發(fā)揮項目長期效益,。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜,,因戶制宜,,務(wù)求實效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理,。二是要加強(qiáng)項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù),。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,,制定切實可行的驗收辦法,,保證項目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項成一項,,達(dá)到能使群眾長期受益的目的,。三是加強(qiáng)制度管理,提高資金使用效益,。要建立健全各種資金管理制度,,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用,。四是要創(chuàng)新機(jī)制,,探索建立項目設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。堅決克服重建輕管的傾向,,深化思想認(rèn)識,,形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面,,要落實管護(hù)責(zé)任,,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機(jī)制,,確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),,有序推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度,。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊,、難度大,、要求高,為此要高度重視,,加快推進(jìn),。
一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,,明確目標(biāo)任務(wù),,把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,,真心實意為民辦事,,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力,。以非常之舉辦非常之事,,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,制定強(qiáng)有力的措施,,落實責(zé)任,突出重點,,通過典型示范,,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程,。三是要實事求是,,因地制宜,積極穩(wěn)妥,,有序推進(jìn),。在項目建設(shè)推進(jìn)過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,,在不影響整體的前提下,,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比,、不浪費,、不誤農(nóng)時。各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時,,要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
在全市追趕超越工作會后,市委,、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議,,體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性,必須只爭朝夕,、一刻也不耽誤地抓緊抓好,。下面,我講三點意見:
一,、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心
20xx年,,全市各級各部門和社會各界共同努力,推動 212 個貧困村,、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困,,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),,實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易,,各級各部門,、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力,應(yīng)予充分肯定,。一是突出抓早掌握主動權(quán),。 20xx年 11 月 27 日,中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后,,我們立即響應(yīng),、快速行動,及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議,,同步印發(fā)《脫貧攻堅實施方案》,,舉辦市、縣,、鎮(zhèn)三級600 余名干部參加的脫貧攻堅培訓(xùn)班,,第一時間將中省市部署要求傳達(dá)貫徹到最基層。二是實行戰(zhàn)時指揮體制,。 市縣兩級建立指揮部,,鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室,村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮,,政府“一把手”任總指揮,,實行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn),、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”包抓機(jī)制,,抽調(diào) 280 多名干部充實攻堅力量,集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅,。三是從實際出發(fā)探索新路子,。 圍繞精準(zhǔn)扶貧,在中省“五個一批”基礎(chǔ)上,,提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上,探索了就業(yè)優(yōu)先,、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林,、社區(qū)服務(wù)房和人”,建立了精準(zhǔn)搬遷,、精細(xì)管理,、精準(zhǔn)施策的“三精”機(jī)制,極大調(diào)動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐,,我市被批準(zhǔn)為全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū),,爭取農(nóng)發(fā)行,、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,,形成了政府主導(dǎo)推動,、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動,、景區(qū)園區(qū)牽動,、能人大戶聯(lián)動,、支部黨員促動等多種有效方式,“支部+x+貧困戶”模式獲得中省充分肯定,,極大地增強(qiáng)了我們決勝脫貧攻堅的信心,。
在充分肯定成績的同時,我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題,。從客觀上講,, 脫貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”,,越到后頭難度越大,,沒有非常之策,很難啃下這些“硬骨頭”,。從主觀上看上看,, 我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強(qiáng),、創(chuàng)新不夠,、執(zhí)行不力,以及資金壘大戶,、住房超面積,、產(chǎn)業(yè)帶動弱等問題,尤其是群眾發(fā)動不夠,、主體意識不強(qiáng),、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結(jié)果看,, 全市只有 3 個縣精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率達(dá)到了 98%以上,,有 2 個縣區(qū)精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率低于 95%,反映出我們的工作和中省要求還有差距,。有的思想重視不夠,,在扶真貧、真扶貧,、真脫貧上還有欠缺;有的責(zé)任落得不實,,扶貧目標(biāo)和幫扶措施停留在紙上的多,落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實際,,難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保,、拿救濟(jì),,缺乏自我發(fā)展意識,對幫扶有依賴,,甚至產(chǎn)生惰性,。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素,必須強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,,進(jìn)一步堅定信心和決心,,立即行動起來,舉全市之力,,下更大功夫,,以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題,,努力在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效,。
二、要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧
今年春節(jié)前夕,,在河北省張北縣考察時指出:“脫貧是全面小康的底線任務(wù),,不能眉毛胡子一把抓,而要下好精準(zhǔn)這盤棋,,做到扶貧對象精準(zhǔn),、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn),、扶貧成效精準(zhǔn)”,。在這之前的 1 月 21 日,汪洋副在商洛調(diào)研時講到,,脫貧攻堅一定不能有急功近利思想,,扶貧只是推動發(fā)展的一種方式,讓群眾永久擺脫貧困,、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心,,用真情實感做好服務(wù)群眾工作,既確保實現(xiàn)短期脫貧目標(biāo),,更要持續(xù)抓好長期發(fā)展,。的重要講話和汪洋副的要求,是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循,,必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),,自覺用于工作實踐,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,,加快實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
(一)要認(rèn)真落實精準(zhǔn)要求,。 中央提出了“六個精準(zhǔn)”要求,,我們要選好結(jié)合點,,找準(zhǔn)突破口,打好主動仗,,著重在四個方面再下功夫,。一是扶貧對象要更加精準(zhǔn)。 建好市,、縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)大平臺,,對建檔立卡貧困戶要嚴(yán)格核查,搞清楚誰最窮,、為啥窮?真正把底子弄清,、數(shù)據(jù)核準(zhǔn),做到村不漏戶,、戶不漏人,,動態(tài)管理,心中有數(shù),。二是駐村幫扶要更加精準(zhǔn),。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記,,還有 2.4 萬多名黨員干部結(jié)對幫扶,。要建立扶貧攻堅“干部到一線、單位做后盾,、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制,,加強(qiáng)對幫扶干部的管理和支持,堅持不脫貧,、不脫鉤,,引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策,,充分發(fā)揮作用,,助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準(zhǔn),。 就是要變“漫灌”為“滴灌”,,因村制宜,一戶一策,,靈活運用“七個一批”措施,,抓好最貧困的村,扶持最困難的戶,,辦好最急需的事,,增強(qiáng)幫扶措施的針對性,提高脫貧攻堅實效,。四是扶貧成效要更加精準(zhǔn),。 防止弄虛作假,,搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴(yán)格脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn),確保扶貧對象有進(jìn)有出;要保持脫貧后一段時間內(nèi)扶持政策不變,,防止脫貧又返貧,,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
(二) 要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑,,也是促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,、宜游則游,力促貧困家庭戶戶有增收項目,、人人有脫貧門路,。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅,加大招商引資力度,,努力引進(jìn)企業(yè),、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人,,為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要三要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,、資產(chǎn)收益扶貧和旅游,、電商、光伏扶貧等試點,,積極培育和依托市場主體,,支持能人大戶、專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富,。四要全面推行“支部+x+貧困戶”模式,力促每個貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗,、出新成果,,不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。
(三) 要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,。一是一是道路交通,,要積極爭取中省項目支持,加強(qiáng)國省干線、縣鎮(zhèn)公路,、旅游道路建設(shè)提升,,抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造,,提升交通互聯(lián)互通水平,增強(qiáng)農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達(dá)能力,。二是信息通訊,,要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村光網(wǎng)、4g 網(wǎng)絡(luò),、廣播電視村村通等工程建設(shè),,加快實現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng),、廣電網(wǎng)全覆蓋,。三是電力供應(yīng),搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的機(jī)遇,,下大力提高農(nóng)村供電能力,,解決好低電壓、“卡脖子”,、過負(fù)荷等突出問題,,增強(qiáng)農(nóng)村整體供配電能力,確保供電穩(wěn)定,、用電安全,。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè),做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項目,要一個一個盯緊靠實,,列出清單抓推進(jìn)抓開工,。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水,、電,、環(huán)境整治等項目,要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排,。
(四) 要加大扶貧投入力度,。一要一要足額落實財政專項扶貧資金,力爭每年增長 20%以上;二要加強(qiáng)財政涉農(nóng)資金整合,,各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法,,上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定,并納入年度審計計劃;三要扎實推進(jìn)國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設(shè),力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地,,繼續(xù)編報一批重大項目,,確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進(jìn)“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新,各縣區(qū),、各金融機(jī)構(gòu)要積極參與試點,,為新型市場經(jīng)營主體發(fā)展提供信貸支持,進(jìn)一步完善專項,、行業(yè),、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系,。
三,、把責(zé)任扛在肩上,確保實現(xiàn)年度減貧目標(biāo)
今年全市要脫貧 303 個貧困村,、15.7 萬貧困人口,,任務(wù)已分— 6 —解下達(dá)各縣區(qū),剛才還簽訂了責(zé)任狀,。責(zé)任狀就是軍令狀,,講軍中無戲言,對完不成節(jié)點任務(wù)或弄虛作假的,,要“軍法從事”,。各級各部門都要緊盯目標(biāo)任務(wù),牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,,苦干實干加油干,,堅決完成今年脫貧攻堅任務(wù)。
(一) 要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,。 脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事,,要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),既運籌帷幄又沖鋒陷陣,,既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力,,調(diào)動一切積極因素投入脫貧攻堅,構(gòu)建各負(fù)其責(zé),、逐級負(fù)責(zé),、合力攻堅的責(zé)任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責(zé)任主體,,縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,,要緊扣全年任務(wù)制定方案,,統(tǒng)籌扶貧資源,,完善推進(jìn)機(jī)制,抓緊抓早抓落實,,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”,。各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責(zé),尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門,,務(wù)必強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,,心往一處想,勁往一處使,,擰成一股繩,,步調(diào)一致,協(xié)同作戰(zhàn),。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅任務(wù),,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,,實行公開承諾、問責(zé)問效,,把導(dǎo)向立起來,,讓規(guī)矩嚴(yán)起來。對落實不力的縣區(qū)和部門,,由脫貧攻堅指揮部向市委,、市政府報告并提出責(zé)任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機(jī)制,,加強(qiáng)調(diào)查研究,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核,為黨委政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀,,推動各項政策措施落實,。
(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅的深入推進(jìn),,扶貧項目和資金來得更快,、規(guī)模更大,必須嚴(yán)格監(jiān)管,,提高使用效益,,把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),、重大項目為載體,,加大縣級層面的資金整合力度,避免浪費和重復(fù)建設(shè),,集中財力解決突出問題,。近兩年我們實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,,扶貧項目資金全部到縣,,項目審批權(quán)限下放到縣,但從去年考評情況看,,有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留,,未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正,,不能一方面講扶貧投入不足,,一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取,,更要全力抓好項目實施;各級發(fā)改,、財政、扶貧等部門要加強(qiáng)調(diào)度管理,,對扶貧項目審批,、招投標(biāo)、工程驗收等,,既要特事特辦提高效率,,又要堅持原則、堅守底線,,把好資金使用關(guān)口,,讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點,,緊盯資金分配,、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,提前介入,,防范未然。對項目推進(jìn)慢,、資金使用效益差的,,要嚴(yán)肅問責(zé);對擠占挪用、層層截留,、虛報冒領(lǐng),、揮霍浪費扶貧資金的,必須從嚴(yán)懲處,。
(三) 大力培育可持續(xù)扶貧動力,。 一要充分發(fā)動群眾。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力,。講,,扶貧先要扶志,,要從思想上淡化貧困意識,不要言必稱貧,,處處說貧,。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來,加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo),,既從發(fā)展上,、物質(zhì)上幫扶,更要從思想上,、精神上激勵,,幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志,,依靠拼搏進(jìn)取和勤勞智慧改變貧困面貌,、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了,,脫貧攻堅必然事半功倍,。二要凝聚脫貧攻堅合力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責(zé)擔(dān)當(dāng),,自覺落實好“三個一”包抓機(jī)制,抓出實效,,樹立標(biāo)桿,。聯(lián)點幫扶部門和企事業(yè)單位,每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項,。駐村工作隊和第一書記要加強(qiáng)協(xié)作,,理清思路,讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人,。尤其要密切與中省幫扶單位,、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系,積極邀請他們走進(jìn)安康,,主動上門溝通銜接,,以發(fā)展的眼光和開放思維,借助外力促進(jìn)脫貧攻堅,,加快改革發(fā)展,。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用,無論是真金白銀的投入,,還是通過提供就業(yè)崗位,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收,都要予以充分肯定和褒獎,,激勵更多市場主體,、社會團(tuán)體和能人大戶參與脫貧攻堅,。三要打造過硬攻堅隊伍。 進(jìn)一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量,,抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作,。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎懲,,對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調(diào)整,,表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強(qiáng)化責(zé)任意識,、攻堅意識,、創(chuàng)新意識,建設(shè)一支政治堅定,、業(yè)務(wù)過硬,、甘于奉獻(xiàn)、能打硬仗的攻堅隊伍,。
同志們,,面對艱巨的脫貧攻堅任務(wù),我們必須堅定愚公移山的志向,,以強(qiáng)烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),,咬定目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,,苦干實干,,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇五
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前各級黨組織和黨員干部的一項緊迫的重要的政治任務(wù)。在扶貧過程中,,肯定會出現(xiàn)各種各樣的新問題,。要解決和處理這些問題,需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發(fā)揮的作用,。
在扶貧攻堅過程中,,筆者將人員分為三類:扶貧對象,也就是要脫貧的對象;扶貧工作人員,,就是國家機(jī)關(guān)派駐的專門從事扶貧工作的干部;基層聯(lián)絡(luò)員,,扶貧對象與扶貧工作人員的聯(lián)系紐帶,一般指村居六大員,、村小組組長,。
當(dāng)前的扶貧過程中,我們主要關(guān)注的是扶貧對象,,各級黨政府在扶貧工作中,,都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓,,這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標(biāo)對象,,具有重大的意義,。我們在扶貧工作中,務(wù)求扶貧對象信息采集精準(zhǔn),、貧困原因摸排得精準(zhǔn),、致富項目落實得精準(zhǔn),這些都無疑為精準(zhǔn)扶貧打下了良好的基礎(chǔ)保障,。扶貧工作人員,,也是各級黨組織重點關(guān)注的對象。各地為促脫貧攻堅顯成效,,不遺余力的加強(qiáng)對扶貧工作人員的監(jiān)管,,從工作機(jī)制、人員激勵,、工作培訓(xùn)等各方面都給予大力的支持,。基層聯(lián)絡(luò)員,,看似微乎其微,,但是如果作用發(fā)揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農(nóng)村問題復(fù)雜多樣,,農(nóng)村問題呈現(xiàn)地域文化特色,。基層聯(lián)絡(luò)員往往引領(lǐng)的是"新鄉(xiāng)賢"作用,,有其獨特的號召力和影響力。當(dāng)前情形下,,我們對基層聯(lián)絡(luò)員的關(guān)注卻是最匱乏的,。
扶貧對象,要因人而異開展扶貧工作,。在扶貧工作中,,要摸準(zhǔn)扶貧對象真正致貧原因,集中力量解決貧困突出問題,,做到"對癥下藥",、"一人一方".要始終堅持思想發(fā)動先行,團(tuán)結(jié)依靠群眾,,尊重群眾意愿,,并重點做好宣傳工作,努力改變?nèi)罕?等,、靠,、要"的思想,。要積極發(fā)動群眾,以項目為載體,,采取共同參與的方式,,讓貧困群眾直接參與扶貧開發(fā)項目。
盡管如此,,我們不可否認(rèn),,在一些扶貧對象中,他們不愿靠雙手勞動致富,,就想著坐享金山銀海,、不勞而獲,或者有些特殊的原因?qū)е聼o法開展扶貧工作,。筆者曾經(jīng)在一個村小組開展扶貧對象摸排,,遇到過很多扶貧對象,咨詢有什么脫貧項目要得到支持的時候,、鼓勵他們通過辛勤勞動來脫貧時,,都是想著國家能直接撥點現(xiàn)金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分戶,,都八十多的高齡,,已經(jīng)享受低保,對這類人員扶貧肯定是難以開展的,。
扶貧工作人員,,要真抓實干,一顆恒心為人民,。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜,、實事求是,要與群眾融為一體,,耐心聽取群眾意見,,加強(qiáng)與群眾的溝通交流。要堅持理論聯(lián)系實際,,從農(nóng)村實際情況出發(fā),,從群眾期望出發(fā),準(zhǔn)確找到扶貧途徑和幫扶手段,,最終實現(xiàn)群眾受益群眾滿意的效果,。只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾,,才能服務(wù)群眾,。只有堅持從群眾的利益出發(fā),才能得到他們的理解與支持,。
扶貧工作人員是開展扶貧工作的關(guān)鍵,,是國家方針政策的執(zhí)行者,。同時,扶貧項目,、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作,,手握一定的權(quán)力,也要注意防止腐敗的滋生,,對扶貧工作人員的監(jiān)管是一項任重而道遠(yuǎn)的艱巨工程,。
基層聯(lián)絡(luò)員,要充分調(diào)動他們的積極性,,免去后顧之憂,。特別是基層農(nóng)村黨員干部,他們是扶貧的領(lǐng)頭羊,,是上級政策的傳達(dá)者,,是政府與群眾之間的"轉(zhuǎn)換站"."火車跑得快,全靠車頭帶","要想富,,靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定著扶貧脫貧奔小康的進(jìn)程,。要主動引導(dǎo)他們解放思想,拓寬發(fā)展渠道,,充分調(diào)動他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主動性和積極性,。要主動通過帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶頭致富,、帶動發(fā)展,,不搞半拉子工程,用先動帶動后動,,用榜樣的力量發(fā)聲,,有力推動扶貧工作的開展。要適當(dāng)合理提高他們的福利待遇,,免去基層聯(lián)絡(luò)員的后顧之憂,,使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。
馬克思主義認(rèn)為,,"人的本質(zhì)即勞動".扶貧工作也是一個勞動創(chuàng)造的過程,,這個勞動需要扶貧對象,、扶貧人員,、基層聯(lián)絡(luò)員三方各顯神通、各盡智慧,。只有大家擰成一股繩,,群策群力,才能打贏脫貧攻堅奔小康這場"硬仗".
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,,中央和省州高度重視,,年后多次召開專題會,、現(xiàn)場會等進(jìn)行安排部署,剛才,,永平同志傳達(dá)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅的系列講話精神,,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),再提高思想認(rèn)識,。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題,、面臨的困難,對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排,,內(nèi)容具體,、措施有力,我完全贊同,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,,我講三點意見。
一,、始終堅持問題導(dǎo)向,,在攻克脫貧頑癥上再用心
現(xiàn)在,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”,、攻堅拔寨的沖刺階段,,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,,需要我們時刻保持清醒頭腦,,始終堅持問題導(dǎo)向,以問題倒逼思考,、以整改助推脫貧,。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性,。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,,也是一項長期任務(wù),事情多,、任務(wù)雜,、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚斗志,。但從實際情況來看,,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實現(xiàn)“9個貧困村退出,、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,,個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇,、喘口氣”的想法,,平時工作不到位,經(jīng)不起檢查,,每次省州來督察,,就到處打電話,想方設(shè)法避開,。我要奉勸大家,,中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑,,不好好干,、干不好,是必然會受到組織追責(zé),,大家要本著對組織負(fù)責(zé),、對自己負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,摒棄僥幸心理,,老老實實地干,、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山,,越往后越艱難,,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會永遠(yuǎn)看不到山頂?shù)娘L(fēng)景,。各級各部門要自覺引起高度重視,,將推進(jìn)脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機(jī)遇,,樹立耐心,、嚴(yán)謹(jǐn)、專注,、敬業(yè)精神,,時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,,做好脫貧攻堅每一件事,、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策,以孜孜不倦,、一絲不茍,、始終如一的精神抓好各項脫貧任務(wù)。
二是要有抓鐵有痕,、踏石留印的意志,。既然是攻堅啃硬骨頭,就會面臨著各種各樣的難題,,就需要我們以抓鐵有痕,、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好,,真正實現(xiàn)助民增收,、同步奔康的目標(biāo)。但從實際情況來看,,一些工作還停留在面上,。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,,要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進(jìn)行教育引導(dǎo),,但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,,有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外,,我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),,尤其是脫貧攻堅行動實施以來,更是加大了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,,據(jù)不完全統(tǒng)計,,每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入,、管理又不善,,導(dǎo)致村級產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),,到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”,。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,,沒有再深入一步,,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè),。諸如此類問題,,在我們推進(jìn)脫貧攻堅的過程中,還有不少,,需要大家一個問題一個問題去梳理,,一個問題一個問題去解決,。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧,。去年,,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù),但脫貧群眾收入中政策性占比很大,,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多,。這既有交通不便、市場狹小,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因,,也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因,。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠(yuǎn),、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),,要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù),,按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,,真正做到“一村一戶”的謀劃,。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中,,就有一些好的做法,,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,,讓貧困群眾參與勞動,,按天支付報酬,讓貧困群眾通過親身勞動,、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”,,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多,。當(dāng)然,,也有一些教訓(xùn),比如針對20xx年預(yù)脫貧戶,,省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無息貸款”,,原本這是一個好政策,但貧困戶顧慮很多,,怕一年后還不起,,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋,、為群眾用好貸款出謀劃策,,甚至覺得“多一事不如少一事”,,竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜,。下來以后,,縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理,對一些好的經(jīng)驗,、好的做法認(rèn)真總結(jié)提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,供大家參考借鑒,。特別要強(qiáng)調(diào)一點,創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢,,在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模,、銷售市場等方面想辦法,、出點子。
二,、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),,在補(bǔ)齊脫貧短板上再用功
脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上作文章,更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、技能提升等薄弱點,做到統(tǒng)籌兼顧,、創(chuàng)新舉措,,握緊拳頭、集中發(fā)力,,力爭在群眾脫貧奔康,、增收致富上取得突破性進(jìn)展。
一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”,。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅的有力手段,,當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,但在推進(jìn)中仍存在規(guī)劃不合理,、重復(fù)亂建,、重建輕管、利用率不高等突出問題,。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè),,應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設(shè)需求,,為什么呢?就是規(guī)劃不合理,。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué),,距離村寨太遠(yuǎn),甚至面臨枯竭的境地,,建好不久就缺水,。道路建設(shè)規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,,導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖,,造排水溝、填埋引水管道,,這就造成了重復(fù)濫建,、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后,,無人管,,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項目建設(shè),。這些問題,,需要大家認(rèn)真思考?!吧厦媲l線,,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,,關(guān)鍵是要“解剖麻雀”,,要有繡花功?!袄C花”有多方面的含義,,既要細(xì)心,又要美觀,,我和縣長苦口婆心地講,,但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,,我和縣長將對今年預(yù)脫貧的11個村,、插花戶選點進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個村切實做好規(guī)劃,,合理實施項目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,用好農(nóng)村公共運行維護(hù)經(jīng)費,通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)崗位,,以村集體管理形式,,組織貧困群眾進(jìn)行維護(hù),確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時有效的養(yǎng)護(hù),,努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建,、以養(yǎng)促建”,。
二是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù),,結(jié)合若爾蓋實際,,就是要讓村級集體經(jīng)濟(jì)成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,,有了規(guī)劃才會有規(guī)模,,有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,但直到今天也沒有看到結(jié)果,,希望你們加快進(jìn)度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟(jì),,但我們還是要結(jié)合實際,,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),,要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,、科學(xué)規(guī)劃,形成規(guī)模,。若爾蓋不是沒有資源,,而是沒把資源用好,脫貧攻堅推進(jìn)到今天,,已經(jīng)沒有必要再去探索,、試種什么,關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢,,因地制宜發(fā)展最有潛力,、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬,,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,,發(fā)展勢頭很好,可以借助專合組織,,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,,這遠(yuǎn)比你們探索種植中藥材成功率高得多,,甚至還會形成規(guī)模,,成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行謀劃,,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),,壯大溝域經(jīng)濟(jì),。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖,,就要圍繞牛羊多下功夫,,開發(fā)系列產(chǎn)品價值,,提高養(yǎng)殖效益,。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,,培育帶頭人,、致富人,,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場,,打響“綠色若爾蓋”品牌,。
三是在增強(qiáng)脫貧技能上“下功夫”。俗話說,,“授人以魚不如授人以漁”,。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,,只能解一時之困;增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,,才能真正拔掉窮根、開掘富源,。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強(qiáng)貧困群眾“造血能力”,。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策,,花大力氣解決脫貧實用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育水平制約,,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn),,但老百姓大多不懂漢語,接受新技能,、新思想能力較差,,更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題,,根本在于提高教育水平,,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物,就在于重視教育,,老百姓漢語水平普遍較高,,所以我們必須要加強(qiáng)雙語教學(xué),,特別要普及漢語水平,,從根本上增強(qiáng)貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外,,我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時,一定要考慮群眾是否便與接受,,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,,探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能,。
三,、始終強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在工作落地見效上再用力
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧,、村退出,、縣摘帽”目標(biāo),,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,,壓實各級責(zé)任,,加快形成縣委政府負(fù)總責(zé),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機(jī)制,,確保中央,、省,、州,、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實,。
一是層層壓實工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅擺在突出位置,,注重協(xié)調(diào),、主動擔(dān)責(zé),努力形成最大脫貧合力,。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶,,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,,做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責(zé)任主體,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,,要緊扣全年脫貧任務(wù),,統(tǒng)籌扶貧資源,制定時間表,、明確路線圖,實行掛圖作戰(zhàn),,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”,。幫扶部門,、駐村工作組,、第一書記,、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位,、明確職責(zé),,全力做好脫貧工作,,確保“不拉下一戶一人”,。
二是規(guī)范使用整合資金,。20xx年,,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣,,這是國家對若爾蓋的一項政策紅利,,大家一定要自我加壓,、做好表率,。目前,,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達(dá)9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,,我們要把整合資金用好,,推動項目建設(shè)??h脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》,,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進(jìn)來,科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》,。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理,,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項,未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,,決不允許私自亂占,、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,,做到“好鋼用到刀刃上”,。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程,,更是難得的干部“練兵場”。明確指出,,“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),,在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,。”幫扶人才是執(zhí)行脫貧攻堅的具體責(zé)任人,,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,,脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好,,脫貧攻堅進(jìn)程快不快,,貧困群眾對黨的政策認(rèn)不認(rèn)可,,重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才,,關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),,要堅持解決突出問題,,對適齡兒童輟學(xué)問題進(jìn)行督查,啃下最難啃的骨頭,。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向,,充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關(guān)心他們的工作生活,,多解決他們的實際困難,,通過選樹典范和表彰先進(jìn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,,下面,,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務(wù)作簡要發(fā)言。
按照精準(zhǔn)扶貧“五個一批”的要求,,民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù),。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶,,46500 人,,全年發(fā)放低保金8100萬元,。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元,。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元,。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,,占66%,,并建立貧困人員救助 臺賬。
為確保脫貧攻堅年度任務(wù)的完成,,我們的主要措施是著力做好“五個堅持”:
一,、堅持嚴(yán)格程序。在低保辦理中,,我們將始終堅持個人申請,,村社群眾代表評議,張榜公示,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,,縣級民政部門審批的程序進(jìn)行,嚴(yán)格按程序辦理,,確保低保審批公開,、公平、公正,、陽光,、透明,堵住關(guān)系保,、人情保的后路,,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯保,、漏保,、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二,、堅持動態(tài)管理,。享受低保不是終身制和普惠制。今年,,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,,保障對象凡死亡的,、外遷的、有小車的,、有經(jīng)營性車輛的,、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保,。通過清理復(fù)查,,確保低保對象有進(jìn)有退,讓群眾放心,,讓低保對象滿意,。
三、堅持應(yīng)保盡保,。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年,,我們將重點對精準(zhǔn)扶貧對象中的重度殘疾人,、精神病人、長期患病人員,、年老體弱人員,、喪失勞動能力人員等進(jìn)行傾斜,力求實現(xiàn)低保全覆蓋,,充分發(fā)揮低保兜底,、保障及減壓作用。
四,、堅持嚴(yán)格監(jiān)管,。為管好用好資金,從20xx年起社會救助資金實行封閉運行,,由縣財政從銀行直接發(fā)放,,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全,。近三年來,,每年紀(jì)委、監(jiān)察,、民政組成聯(lián)合檢查組,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報,,并印發(fā)整改通知書限期整改,。今年,我們將繼續(xù)加大專項檢查力度,確保民政資金??顚S?,規(guī)范運行。
五,、堅持集中受理,。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,,讓困難群眾“求助有門,、受助及時”,,我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度,,進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站,、村居救助點三級救助工作平臺,,著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機(jī)制,,從源頭上避免多頭申報,、多頭受理、重復(fù)救助,,既方便救助對象,,又提高工作實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇八
今天會議的主要目的是:貫徹落實中央,、省市扶貧攻堅工作會議精神,,對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署,、再加壓,,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來,,我們先后在全市三級干部會議,、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進(jìn)行了安排部署,,在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上,,再次對這項工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),充分說明了市委對這項工作是高度重視的,。
剛才,,1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn),、1個村作了典型發(fā)言,,2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進(jìn)行了講評,既總結(jié)了成績,又指出了問題,,并對后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見,,對我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,請大家認(rèn)真抓好落實,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見:
一、要提高思想認(rèn)識,,堅定信心抓脫貧
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務(wù),。以來,中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作,。習(xí)在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào):“消除貧困,、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,,是社會主義的本質(zhì)要求,,是我們黨的重要使命”。今年8月28日,,家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出,,當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午,,省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會,,要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署,作為一項嚴(yán)肅的政治要求,、一項剛性的紀(jì)律要求,、一項光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實好,,堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn),。榮華書記多次召開會議,專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作,。9月5日,,榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進(jìn)會上明確提出,要確保實現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧,,今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列,。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視,,充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務(wù),。建制村合并后,我市還有26個貧困村,,建檔立卡貧困人口14895人,,要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧,,這是必須完成的硬任務(wù),沒有任何價錢可講,,沒有任何后路可退,。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,,堅定信心,,鼓足干勁,把脫貧攻堅和小康建設(shè)擺到講政治的高度來認(rèn)識,,作為頭等大事和第一民生工程來推動落實,。
二、要突出問題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧
從剛才講評通報的情況來看,,我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題,如,,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清,,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設(shè)開工率為64%,、完工率僅為39%,個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶,,4個單位的主職沒有到過扶貧村,、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金,,還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村,,要么工作隊員沒有駐村,要么沒有幫扶資金,,等等,。在后段的工作中,一定要堅持聚焦問題,,精準(zhǔn)發(fā)力,,著力解決以下四個方面的問題:
一是精準(zhǔn)識別,解決“扶持誰”的問題,。精準(zhǔn)識別是做好脫貧攻堅的前提,,就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準(zhǔn)確,,把底子澄清,。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點,按照“農(nóng)戶申請,、民主評議,、村級公示、逐級審核、規(guī)??刂?、整戶識別”的原則,逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,。要對貧困人口實行“實名制”管理,,進(jìn)一步細(xì)化分類,搞清楚致貧原因,、貧困程度,、脫貧方式等具體情況,做到戶有卡,、村有冊,、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案,,從市到村每一級都有據(jù)可查,、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關(guān),,簽字背書,。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌,,對答如流,。貧困戶名單要進(jìn)行公示,讓群眾提意見,,讓群眾說了算,,一個也不能漏,一個也不能多,。
二是精準(zhǔn)結(jié)對,,解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者,,沒有局外人,,一定要做到全黨動手、全社會參與,。要按照政府主導(dǎo),、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法,,扎實做好結(jié)對幫扶文章,。“政府主導(dǎo)”,,就是市鎮(zhèn)村三級,,以及職能部門發(fā)揮政策,、資金和人力資源優(yōu)勢,主動擔(dān)當(dāng),,同頻共振,,幫助貧困人口脫貧?!澳苋藥ьI(lǐng)”,,就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術(shù),,提供就業(yè),,幫助創(chuàng)收?!捌髽I(yè)參與”,,十三村、億利達(dá),、凡泰,、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭,,下一步,,還要動員更多有實力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動,。不管是政府主導(dǎo),,還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與,,歸根結(jié)底,都要靠各級各部門的黨員,、干部抓落實,,所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結(jié)對,并主動加強(qiáng)聯(lián)系,,結(jié)對幫扶覆蓋率要達(dá)到100%,,因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達(dá)到80%以上。
三是精準(zhǔn)施策,,解決“怎么扶”的問題,。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走,、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求,結(jié)合貧困村和貧困戶的具體情況,,把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅全過程,,精準(zhǔn)施策發(fā)力,,精準(zhǔn)落實落地。一要點面兼顧,。把主要精力放在貧困戶身上,,做到項目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶,,通過幫助一戶一戶脫貧,,實現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù),,只能增加,,不能減少,有條件的鎮(zhèn)村,,今年要提前實現(xiàn)整體脫貧,。二要揚優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹,、浮標(biāo),、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,扶持發(fā)展農(nóng)家樂,、民宿游等新業(yè)態(tài),確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,,每個貧困戶至少有1個增收項目,,貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策,。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,、發(fā)展教育脫貧一批,、社會保障兜底一批”的辦法,根據(jù)貧困成因和自身條件,,一村一策,,一戶一法,該扶的扶,,該搬的搬,,該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力,。既要廣泛借助外力,,積極引導(dǎo)社會各界支持參與脫貧攻堅,又要充分激發(fā)內(nèi)力,,調(diào)動群眾的積極性,,讓廣大群眾真正動起來,,自力更生脫貧致富。
四是精準(zhǔn)管理,,解決“如何退”的問題,。貧困不是一成不變的,脫貧之后就存在著“如何退”的問題,。一方面,,脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”,,要按照“脫貧即出,、返貧納入”的原則,嚴(yán)格評估,,對標(biāo)驗收,,逐戶銷號,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,,還要群眾認(rèn)賬,。另一方面,要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù),。對已脫貧的要扶上馬,、送一程,在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策,,堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,開展勞務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)“造血”功能,,避免出現(xiàn)邊脫貧,、邊返貧的現(xiàn)象。
三,、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)制抓脫貧
打好脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在抓落實,。必須以更加堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制,、更加務(wù)實的工作作風(fēng),,抓好脫貧攻堅這項中心工作。
一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制,。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù),,切實擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),做到親自部署,、親自督辦,,真正帶頭,、真正落實。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿,,要切實發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,,主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,,帶領(lǐng)群眾增收致富,。“第一書記”要沉下去,,出主意,,想辦法,全力以赴幫民富,、解民困,。駐村工作隊要認(rèn)真落實“一對一”幫扶行動計劃,隊員駐村必須達(dá)到每月20天,,做到駐點村不脫貧,、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦,、遴選各級人大代表,、政協(xié)委員時,以及明年村兩委換屆時,,必須重點考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績,。
二是健全資金投入機(jī)制。中央財政專項扶貧資金,、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度,,隨著脫貧攻堅的推進(jìn)不斷提升,省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大,。我們一定要積極主動地用好政策,,保障脫貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金,。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇,,用好用足上級政策,加大跑部進(jìn)省的力度,,更多地爭取扶持項目,,更多地爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持,。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通,,及時做好資金籌措下達(dá),前移關(guān)口,,主動服務(wù),,加大放貸力度,,條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務(wù),,年底力爭達(dá)到1個億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上,,力爭完成2個億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章,。以重點扶貧項目為載體,,整合專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金,,幫扶貧困村,,支持種養(yǎng)大戶帶領(lǐng)貧困戶脫貧。
三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,。發(fā)改局,、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,,督促指導(dǎo)職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作,,鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛,扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收,,確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設(shè),,并在省市驗收前拆除舊房。國土,、規(guī)劃,、環(huán)保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”,優(yōu)先保障民生項目用地,。財政局要根據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法,,把各部門扶貧資金安排到位、整合到位,、使用到位,,并嚴(yán)格實行扶貧項目資金專戶、專帳,、專人管理,,確保專款專用,、封閉運行,。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧,,落實貧困村廣播“村村響”,、衛(wèi)星電視“戶戶通”,,并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務(wù)指導(dǎo),。商務(wù)糧食局要大力開展電商扶貧,,指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接,,掌握企業(yè)用工需求,,完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃,完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn),、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),。衛(wèi)計局和人社局要出臺落實貧困戶醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則,。建設(shè)局要完成年度貧困戶危房改造,。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費入學(xué)。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作,。交通,、水利、電力,、發(fā)改,、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要,,達(dá)到通路,、通電、通水,、通班車,、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧,,落實貧困戶擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放,。統(tǒng)計局要加強(qiáng)對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊伍的管理,。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置,。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。
四是健全督查考評機(jī)制,。兩辦督查室,、扶貧辦要聯(lián)合開展專項督查行動:對工作隊員履職情況,采取電話抽查,、現(xiàn)場抽查等方式,,隨時跟蹤,及時掌握,并向派出單位反饋,,年內(nèi)無故脫崗3次以上的,,派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明,,并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項目推進(jìn)情況,,要建立臺帳,定期督查通報,,重點檢查項目資金使用管理,、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況,,做到完成一項銷號一項,,沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅實行百分制考核,,考核指標(biāo)分解為6類25項,,市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人,干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評,,年終驗收交帳,。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接,,爭取支持,,力爭我市脫貧攻堅工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列,決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名,。沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,取消集體和個人評先評優(yōu)的資格,對工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,、工作不力的單位和個人要嚴(yán)肅問責(zé),,責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。
同志們,,下半年的中心工作任務(wù)比較繁重,,目前已經(jīng)是9月底,年內(nèi)有效工作時間不足3個月,,各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力,,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、同步換屆,、項目建設(shè),、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn),、信訪維穩(wěn),、基層黨建等工作,,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭并進(jìn),,邁上新臺階!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇九
同志們,,遵照諾衛(wèi)星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會,。剛才,四個駐村工作隊作了交流發(fā)言,,下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié),,一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實,。
20xx年度,,我廳以黨的xx屆四中、五中,、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo),,全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強(qiáng)脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)結(jié)對幫扶,,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,,完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo),。
一、黨組重視,,周密部署,。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,堅持“以民為本,、為民解困,、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅,、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置,,扎實推進(jìn)扶貧攻堅工作。一年來,,省廳以黨組會,、廳務(wù)會和專題會議等形式,多次研究精準(zhǔn)扶貧工作,,廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進(jìn)行調(diào)研,,看望慰問駐村工作隊成員,,聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機(jī)到幫扶村開展社情,、村情,、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策,,進(jìn)一步加深了群眾對各項政策的理解,,有力的推動了活動扎實有效開展。
二,、完善措施,、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》,,為切實加強(qiáng)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),,廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》,、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》,、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,,建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅工作的考核機(jī)制,,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù),,強(qiáng)化了激勵機(jī)制,,促進(jìn)了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù),,提供了有力的制度保障,。為更好落實“雙幫”工作機(jī)制,將廳機(jī)關(guān),、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對,,建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各處室局,、廳屬各單位結(jié)對共建幫村,,干部結(jié)對認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動,,20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元,。
三、結(jié)合實際,,精準(zhǔn)施策,。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù),,確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo),,我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通,,不斷完善低保政策,提高低保救助水平,。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》,、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù),。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年,,實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合,,并落實重大疾病門診救助,、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧,。20xx年,全年支出低保,、臨時救助,、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長16%,。
四,、工作扎實、保障有力,。為切實加強(qiáng)對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷,,推動工作落實,廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元),。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,,發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障,。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活,,特別強(qiáng)調(diào)對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志,,在政治上關(guān)心培養(yǎng),,生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾,、甘于奉獻(xiàn),、執(zhí)著追求、吃苦耐勞,、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神,,保持為民務(wù)實清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室,、廳屬各單位主動當(dāng)好各工作隊的堅強(qiáng)后盾,,形成了“上下銜接,、左右聯(lián)動、加大傾斜,、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制,。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情,、村情,,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會,、精準(zhǔn)扶貧情況匯報會,、“雙幫”工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,,積極 跑動協(xié)調(diào)項目,,落實扶貧工作責(zé)任,解決扶貧工作中的問題,。一年來,,四個駐村工作隊認(rèn)真開展了精準(zhǔn)識別、建檔立卡,、掛圖作戰(zhàn),、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè),,努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,,已成功摘除省級后進(jìn)村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀,,第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記,。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟(jì)困,、因地制宜籌劃發(fā)展,、多方爭取引入項目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認(rèn)可,。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,,想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗,,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,,在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山,。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn),積極申報村主干道路面硬化,、村文化廣場綠化工程,、村亮化工程、垃圾定點收集,、幼兒園,、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高,、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出,。各駐村工作隊的工作在年度目標(biāo)考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,,同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎(chǔ),。
一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,,受到了上級的肯定,,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,,一些扶貧項目集中到當(dāng)年脫貧的村,一些村還未覆蓋,,精準(zhǔn)扶貧無從下手,。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳,,還存在作風(fēng)漂浮,、工作不實、工作不盡力的問題,。
對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:
一是堅定信心,、提高認(rèn)識。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé),,我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中,,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,,切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能,。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢,,真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上,、抓在手上、扛在肩上,,抓住該干的事,,聚焦能做的事,,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效,。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺低保制度,,和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶,、動態(tài)管理,。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應(yīng)救盡救,、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù),,做好受災(zāi)困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作,。各駐村工作隊要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅工作的認(rèn)識,,做到認(rèn)識再深化、思想再凝聚,,在脫貧攻堅中增強(qiáng)“四個意識”,,特別是核心意識、看齊意識,。要不辱使命,、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步壓實責(zé)任,,在落實上下功夫,,在執(zhí)行上動真格,以更加堅定的態(tài)度,、更加有力的舉措,,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情,、精準(zhǔn)務(wù)實,。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助,、民政福利設(shè)施,、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,,整合發(fā)揮好各處室的職能作用,。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情,、村情,,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會保障等方面聚焦,,精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破,。要樹立腳踏實地,、務(wù)實肯干的工作作風(fēng),帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情,,協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、引進(jìn)資金項目、爭取政策支持,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動集體收入增長,,增加群眾收入,,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,掌握政策,。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當(dāng)前全黨,、全省的頭等大事,。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),,為保證扶貧工作質(zhì)量,,廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī),,把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振,。各駐村工作隊要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),,學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好,領(lǐng)會好才能貫徹好,、落實好,,領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施,、資金投向等,,才能做到有的放矢,為脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力,。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際,,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,,幫助困難群眾打開眼界,、拓寬思路,、更新觀念。
四是落實制度,,嚴(yán)格管理,。各工作隊實行第一書記負(fù)責(zé)制,定期召開全體隊員會議,、貧困戶座談會,,總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效,明確工作思路和措施,。嚴(yán)格落實駐村干部管理各項制度,,加強(qiáng)自律意識,工作隊成員之間要互相監(jiān)督,,服從組織管理,,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作,,確保扶貧工作取得實效,。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì),,密切聯(lián)系群眾,,做群眾的知心人,零距離服務(wù)群眾,。堅持為民務(wù)實清廉,,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中,,勤提示,、嚴(yán)防范,確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題,。
同志們,,20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神,,全面貫徹落實黨的,、xx屆五中、六中全會精神,、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神,。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,繼續(xù)輸血,、強(qiáng)化造血,、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,,確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù),。