確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧,。
投標(biāo)管理制度方案篇一
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,,有效控制工程造價(jià),特制定本制度,。
本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),、監(jiān)理、施工,、材料及設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)或比選事宜,。
1、由分管副總經(jīng)理牽頭,,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員,。
2,、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工,、材料及設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,,確定招標(biāo)方式,、招標(biāo)日期,資審方式等,。
3,、簡(jiǎn)單工程比選由公司自主完成,,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家,、省,、市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展招投標(biāo)或比選工作,,對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法,,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)政府職能部門(mén)審批,。
2、對(duì)于公司采用bt代建的項(xiàng)目,,由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)bt業(yè)主招投標(biāo)過(guò)程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理工作,,確保程序規(guī)范、有序,。
1,、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號(hào) ),、《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2,、比選:在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(四川省人民政府令第197號(hào))規(guī)定要求的,,均從其規(guī)定,對(duì)于個(gè)別緊急工程,,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定比選方式,。
根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際,參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫(kù)方式,,建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù),,代理機(jī)構(gòu)在信息庫(kù)中產(chǎn)生,。在信息庫(kù)建立前,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定,。
1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國(guó)家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行,。
2,、工程公開(kāi)(按197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(kāi)(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請(qǐng)比選得可以參照上述文件執(zhí)行,。
1,、計(jì)劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過(guò)程管理,提出招標(biāo)方案,、條件,、預(yù)算控制價(jià)、初擬合同,。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容,。具體編寫(xiě)或?qū)彶橛?jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、方法和中標(biāo)條件,、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍、確定合同價(jià)格的方式,、合同價(jià)款的調(diào)整的條件和方法,、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財(cái)務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定,,確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書(shū)格式,、資信情況等財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種,、規(guī)格,、型號(hào)、數(shù)量,、單價(jià),、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容
2、工程部負(fù)責(zé)測(cè)算工期,,確定招標(biāo)范圍,,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件,、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件,、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持,。
3,、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款,。
4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作,。
1,、開(kāi)標(biāo)。本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開(kāi)標(biāo),,由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn),。
2、開(kāi)標(biāo)(開(kāi)選)
(1)采用公開(kāi)招標(biāo)的工程,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員的確定,,應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門(mén)及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;
(2)采用邀請(qǐng)形式招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司組建或從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)合同總價(jià)、工期承諾,、工程業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位,。
3,、投標(biāo)文件評(píng)審
(1) 采用綜合評(píng)估法的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量,、施工工期,、投標(biāo)價(jià)格,、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案,、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì),、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績(jī)等,,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
(2) 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外,。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo),,不予選擇,。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo),。
4,、定標(biāo)
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,,推薦1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,,若公示合格后直接確定第一名為候選人,,發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。第一名放棄中標(biāo)的,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排,。
(2)以公開(kāi)方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),,計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交招投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告,。
中標(biāo)人確定后,,由計(jì)劃合同部經(jīng)辦,,相關(guān)部門(mén)配合按照中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,,合同評(píng)審見(jiàn)《工程合同管理制度》。
1,、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門(mén),、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況,。
2,、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,,不得向其他部門(mén)及任何無(wú)關(guān)方透露,。
3,、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員,、各職能部門(mén)的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理,。構(gòu)成犯罪的,,依法追究其法律責(zé)任,。
投標(biāo)管理制度方案篇二
第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),,保護(hù)集團(tuán)利益,、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)利,,提高經(jīng)濟(jì)效益,,保證項(xiàng)目質(zhì)量,,特制定本規(guī)定.
第二條招投標(biāo)工作原則:
1,、透明公正原則:招標(biāo)過(guò)程必須有充分的透明度,,各部門(mén)積極配合,、全面溝通,,杜絕暗箱操作.
2,、充分競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)中標(biāo)原則:保證招標(biāo)具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性,,公司應(yīng)選擇具有充分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的單位中標(biāo).
3,、廉潔奉公原則:所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,,不得利用職務(wù),、職權(quán)之便謀求私利,,任何個(gè)人不得影響招標(biāo)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià).
4、維護(hù)信譽(yù)原則:選擇投標(biāo)入圍單位,、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正,,樹(shù)立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象.
5,、保密原則:各單位的投標(biāo)文件,、評(píng)標(biāo)過(guò)程,、定標(biāo)意向,都是公司的重要機(jī)密,不得泄露或作不當(dāng)承諾.
第三條由預(yù)算部負(fù)責(zé)地產(chǎn)公司所有招標(biāo)活動(dòng)的組織工作,,采購(gòu)部,、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程部,、總工辦、財(cái)務(wù)部,、銷售策劃部等根據(jù)實(shí)際需要參與招標(biāo)管理活動(dòng).
第四條職能:
1、董事會(huì):公司招標(biāo)工作的最高決策機(jī)構(gòu),,擁有對(duì)公司內(nèi)一切招標(biāo)事項(xiàng)的終決權(quán),,指導(dǎo)及監(jiān)督招標(biāo)工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作.
2、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):包括:財(cái)務(wù)經(jīng)理,、財(cái)務(wù)總監(jiān),、集團(tuán)企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo).負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃的審核,、招標(biāo)文件的審查,、投標(biāo)單位考察結(jié)果的審核,,參與開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、議標(biāo),、定標(biāo)會(huì)議并擁有審查決策權(quán).
3,、集團(tuán)審計(jì)部:公司招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu),,確保公司內(nèi)所有招標(biāo)活動(dòng)在公開(kāi),、公平,、公正的前提下展開(kāi).
4,、預(yù)算部:作為招標(biāo)工作組織部門(mén),,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計(jì)劃、發(fā)標(biāo),、接標(biāo)及資料歸集整理等日常事務(wù)工作.具體負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)招標(biāo)工作的開(kāi)展和落實(shí),通過(guò)發(fā)標(biāo),、截標(biāo),、開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、議標(biāo),、定標(biāo)等系列工作,,選定價(jià)低質(zhì)優(yōu)的中標(biāo)單位.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督促各技術(shù)部門(mén)進(jìn)行招標(biāo)前的方案確定和招標(biāo)中的技術(shù)考查、技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定等工作.
5,、總工,、設(shè)備總工:技術(shù)總協(xié)調(diào),,負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān),、解決技術(shù)爭(zhēng)議問(wèn)題.
6,、專業(yè)技術(shù)人員:具體負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)報(bào)批,、設(shè)計(jì)和審核招標(biāo)設(shè)計(jì)方案,、投標(biāo)隊(duì)伍技術(shù)考查和技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定等工作.
第五條定標(biāo)抉擇權(quán):
對(duì)各招標(biāo)項(xiàng)目,,在按照招標(biāo)程序操作后,根據(jù)公司招標(biāo),、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則,,將初步定標(biāo)結(jié)果報(bào)總經(jīng)理審核,,并逐級(jí)報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),、董事長(zhǎng)審批.
第一節(jié)工作目標(biāo)
第六條招標(biāo)系統(tǒng)的工作目標(biāo)是,,以“少花錢(qián),,多辦事,、辦好事”為宗旨,,在保證質(zhì)量的前提下,,在公平公正,、合理競(jìng)爭(zhēng)的原則下,,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,,實(shí)現(xiàn)公司的成本控制管理目標(biāo),而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料,、設(shè)備供應(yīng)商.
第七條招標(biāo)系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實(shí)事求是,、客觀公正,、嚴(yán)謹(jǐn)保密的工作態(tài)度,,做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,,不斷提高招投標(biāo)工作效率.
第八條加大力度,,做好市場(chǎng)調(diào)研,,掌握市場(chǎng)信息,廣泛利用社會(huì)資源,,提高投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力.
第九條集中整體資源,最大限度采取集中招標(biāo)降低成本.招標(biāo)立項(xiàng)時(shí),,盡量采用集中招標(biāo),,能集中招標(biāo)的項(xiàng)目(工程),,決不允許分項(xiàng)招標(biāo).
第十條堅(jiān)決杜絕惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)事件的發(fā)生,維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序.
第二節(jié)各技術(shù)職能部門(mén)工作職責(zé)
第十一條工程部工作職責(zé):
1,、負(fù)責(zé)在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃,材料,、設(shè)備采購(gòu)使用計(jì)劃.
2、負(fù)責(zé)在每季度末(3,、6,、9,、12月的20日)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃及材料,、設(shè)備采購(gòu)使用計(jì)劃修正表.修正表必須是合理的,,要滿足招標(biāo)方案編制時(shí)間,、招標(biāo)工作時(shí)間和合理的生產(chǎn)周期時(shí)間.
3,、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度,及時(shí)提出施工隊(duì)伍及材料設(shè)備的最遲進(jìn)場(chǎng)時(shí)間.
4,、在招標(biāo)過(guò)程中,積極協(xié)助對(duì)投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評(píng)定工作.
5,、執(zhí)行合同的過(guò)程中,,已中標(biāo)的單位因質(zhì)量問(wèn)題不能滿足項(xiàng)目的要求,,工程部應(yīng)立即申報(bào)預(yù)算部、財(cái)務(wù)部,、主管副總經(jīng)理.
第十二條總工辦工作職責(zé):
1,、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖.
2,、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求,、驗(yàn)收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù),、配件品牌等技術(shù)條款的編制.
3,、在招標(biāo)過(guò)程中,,參與投標(biāo)單位資質(zhì)審查和招標(biāo)文件會(huì)簽.負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,,積極協(xié)助預(yù)算部對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑及現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,,并根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或施工圖的變更通知單.
4,、負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件(合同)會(huì)簽過(guò)程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標(biāo),、質(zhì)量要求,、驗(yàn)收辦法,、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù),、配件品牌等.
5,、負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家,、高水平人員參與公司高難度招標(biāo)工作.
第十三條規(guī)劃設(shè)計(jì)部工作職責(zé):
1,、必須在上一年的年底(12月10日)前根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃編制年度設(shè)計(jì)計(jì)劃,;在每季度末(3,、6,、9、12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,,編制設(shè)計(jì)修正計(jì)劃.計(jì)劃中要注明設(shè)計(jì)方案或施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí)間、會(huì)審確認(rèn)時(shí)間及責(zé)任部門(mén),、責(zé)任人等.并將計(jì)劃及時(shí)提供給預(yù)算部和設(shè)計(jì)單位.
2、負(fù)責(zé)園建,、綠化,、雕塑,、園林設(shè)施,、兒童游戲設(shè)施等項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,,負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)施工圖會(huì)審和優(yōu)化審定工作.
3、負(fù)責(zé)計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,,并將招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖報(bào)總工辦審批.
4、必須在招標(biāo)計(jì)劃要求的招標(biāo)工作開(kāi)始7天前,,向預(yù)算部提供本部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的已會(huì)審優(yōu)化蓋章的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖.所提供的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標(biāo)范圍,、深化設(shè)計(jì)圖,、施工大樣圖,、主材樣板等),,滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要,兩個(gè)以上方案必須是有可比性的.
5,、在招標(biāo)過(guò)程中,負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑及現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,,負(fù)責(zé)根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或設(shè)計(jì)變更通知單.
6,、參與設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作.
第十四條預(yù)算部工作職責(zé):
1,、預(yù)算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據(jù)工程部提供各項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃編制年度招標(biāo)計(jì)劃,;在每季度末(3,、6,、9,、12月的25日)前根據(jù)工程部提供各項(xiàng)目
的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,編制招標(biāo)修正計(jì)劃報(bào)總經(jīng)理及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批.計(jì)劃中要注明招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖編制完成時(shí)間,、會(huì)簽審批時(shí)間、招標(biāo)時(shí)間,、合理工期及責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人等.并將計(jì)劃及時(shí)提供給集團(tuán)和公司有關(guān)責(zé)任部門(mén).每季度的修正招標(biāo)計(jì)劃必須是合理的,,要滿足招標(biāo)方案編制時(shí)間、招標(biāo)工作時(shí)間和合理的生產(chǎn)周期時(shí)間等.
2,、收集整理國(guó)家對(duì)于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定.
3,、負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目招標(biāo)文件框架,,編制招標(biāo)文件的商務(wù)條款,、合同條款并報(bào)工程部,、材料采購(gòu)部,、財(cái)務(wù)部、總工和主管副總,、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽.
4,、對(duì)于需要編制標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制標(biāo)底,并送交總工,、主管副總,、總經(jīng)理,、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核.
5、在招標(biāo)過(guò)程中負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對(duì)投標(biāo)單位考查并編寫(xiě)考察報(bào)告.
6,、負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo),、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、議標(biāo),、定標(biāo)工作,,并出具詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告.
7、負(fù)責(zé)草擬合同文本,,報(bào)工程部、材料采購(gòu)部,、財(cái)務(wù)部,、總工,、主管副總,、總經(jīng)理,、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核,、審批.
8、參與所有集中招標(biāo)項(xiàng)目合同會(huì)簽,、商談及修改.
第十五條采購(gòu)部工作職責(zé):
1,、每季度末(3,、6,、9,、12月的22日)前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃編制材料,、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,,并將計(jì)劃及時(shí)提供給預(yù)算部.
2,、廣泛接觸市場(chǎng),,負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料,、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格及供求信息,,供預(yù)算部參考.
3、參與材料,、設(shè)備招標(biāo)文件的會(huì)簽,,并提出修改意見(jiàn)及建議.
4,、在招標(biāo)過(guò)程中負(fù)責(zé)委派專業(yè)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作.
5,、參加技術(shù)標(biāo),、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、議標(biāo)、定標(biāo)工作.
第十六條財(cái)務(wù)部工作職責(zé):
1,、對(duì)招標(biāo)工作全過(guò)程提供財(cái)務(wù)服務(wù).
2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金,、押金,并開(kāi)出收據(jù).
3,、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會(huì)簽過(guò)程中審核合同中有關(guān)工程造價(jià)、付款方式等.
4,、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金、押金,,并收回開(kāi)出的收據(jù).
5、全程參與招標(biāo),、開(kāi)標(biāo)、議標(biāo),、定標(biāo)過(guò)程,,并提供專業(yè)意見(jiàn).
第一節(jié)招標(biāo)類別的劃分
第十七條集中招標(biāo):
1、大宗建筑材料的采購(gòu):如土建材料,、裝飾材料、園林設(shè)施,、金屬制品、市政材料,、給排水材料,、電氣材料、暖通材料,、家用電器及其它零星材料等;
2,、各類設(shè)備采購(gòu)安裝:如外電設(shè)備,、空調(diào)設(shè)備,、電梯,、游泳池設(shè)備,、消防設(shè)備,、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施,、兒童游戲設(shè)施,、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等,;
3、其他工程:如地質(zhì)勘察工程,、園林綠化工程、外電施工工程,、交通劃線工程等;
4,、單項(xiàng)招標(biāo):園林建筑、雕塑,、會(huì)所裝修、會(huì)所家具制安,、會(huì)所燈飾制安、油煙污水處理,、智能化工程、消防工程,、地基處理工程、基坑支護(hù)工程,、中水處理工程、污水處理工程等,;
5,、設(shè)計(jì)招標(biāo)
第二節(jié)招標(biāo)各項(xiàng)目合理工作日要求
第十八條建筑材料采購(gòu)
1、通用標(biāo)準(zhǔn)材料:15—30天.
2,、特定材料:30天—60天.
第十九條大型設(shè)備采購(gòu)、安裝
1,、電梯:中速梯生產(chǎn)周期3.5個(gè)月,,安裝周期45天,;高速梯生產(chǎn)周期6.5個(gè)月,,安裝周期60天.
2、冷水機(jī)組,、冷卻塔:30—60天.
第二十條園林配套設(shè)施制安
1,、雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天—120天.
2,、小區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施制安:70天.
3,、園林燈具:20—30天.
4、小區(qū)指示牌制作:15—20天.
5,、園林建筑工程:工程總價(jià)1000萬(wàn)元以上4個(gè)月,1000萬(wàn)元以內(nèi)2—3個(gè)月.
6,、道路車庫(kù)交通劃線工程:施工工期30天,完工驗(yàn)收45天.
7,、康體設(shè)施:羽毛球場(chǎng)40天,、網(wǎng)球場(chǎng)50天、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道50天,、籃球場(chǎng)15天、乒乓球場(chǎng)10天.
第二十一條其他工程項(xiàng)目:視工程量及各專業(yè)要求而定.
第二十二條特急項(xiàng)目
1,、特急招標(biāo)項(xiàng)目程序:由預(yù)算部在項(xiàng)目審批表上寫(xiě)明原因,報(bào)公司總經(jīng)理審批.總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認(rèn).特急項(xiàng)目,,必須由總經(jīng)理審批后報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及董事長(zhǎng)審批.
投標(biāo)管理制度方案篇三
為了規(guī)范公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作按正常程序進(jìn)行,預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本管理制度,。
適用于公司每個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)(含議標(biāo)),。
3.1市場(chǎng)部是公司開(kāi)拓市場(chǎng)、承攬工程業(yè)務(wù)的部門(mén),根據(jù)招標(biāo)文件及公司要求編制投標(biāo)文件,。
3.2市場(chǎng)部主要任務(wù):搜集、傳遞市場(chǎng)信息,調(diào)研,、分析、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù);指導(dǎo),、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營(yíng)工作;建立和完善公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度,并組織監(jiān)督實(shí)施,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度的全面落實(shí),。
其他部門(mén)/負(fù)責(zé)人的職責(zé):
4.1工程投標(biāo)要求
業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法辦事,靈活應(yīng)變,、講究時(shí)效、嚴(yán)守機(jī)密的工作原則,按照“合作共贏,、客戶至上”的經(jīng)營(yíng)方針實(shí)施。
4.2投標(biāo)工作程序和要求
4.2.1項(xiàng)目承接前期,由市場(chǎng)部xx(人)必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,對(duì)投資方,、項(xiàng)目情況要作全面的了解分析,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)承接質(zhì)量。
4.2.2投標(biāo)的關(guān)鍵是標(biāo)價(jià)和技術(shù)方案,。市場(chǎng)部組織成立投標(biāo)文件編制小組,由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,深刻領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件精神,選定標(biāo)書(shū)編制方案,。報(bào)送的標(biāo)書(shū)要做到標(biāo)價(jià)合理、方案優(yōu)化、工期合理,、送達(dá)及時(shí),。
4.2.3整個(gè)投標(biāo)過(guò)程按市場(chǎng)部的投標(biāo)工作流程要求進(jìn)行,根據(jù)招標(biāo)文件要求及總師辦的“投標(biāo)指導(dǎo)書(shū)”的要求,編制投標(biāo)文件;
4.2.4在編制投標(biāo)文件前市場(chǎng)部、總師辦及其他相關(guān)部門(mén)必須對(duì)招標(biāo)文件,、招標(biāo)圖紙、合同條件,、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進(jìn)行研究分析,以便合理確定編制方案,。
標(biāo)前預(yù)備會(huì)(分工、布置方案)→主編人員編寫(xiě)→審核人員審核→確定報(bào)價(jià)→裝訂,、蓋章,、密封投標(biāo)文件。
5.1投標(biāo)文件必須送有關(guān)人員審定后方可裝訂,、蓋章、密封,。投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人或副經(jīng)理審定,技術(shù)標(biāo)部分由公司總工程師審定,。
5.2投標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)所有投標(biāo)文件均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要),、招標(biāo)圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求,、企業(yè)施工管理水平,、設(shè)備能力及施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)信息來(lái)編制,。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
(2)投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
a.投標(biāo)函;
b.投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo));
c.施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo));
d.資信標(biāo)
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo))編制要求:
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件,、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計(jì),、投標(biāo)策略等為依據(jù)進(jìn)行編制。編制完成后應(yīng)仔細(xì)核對(duì),以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無(wú)誤,。投標(biāo)報(bào)價(jià)一般包括以下主要內(nèi)容:
a.編制說(shuō)明:簡(jiǎn)述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問(wèn)題在編制報(bào)價(jià)中是如何考慮和處理的,。
b.工程量清單報(bào)價(jià)表格:按招標(biāo)文件格式提供工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表,、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表,、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表,、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表,、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表,、措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表,、主要材料價(jià)格表等。
(4),、施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo))編制要求:
a.編制時(shí)宜盡量采用文字并結(jié)合圖表闡述說(shuō)明各分部分項(xiàng)工程的施工方法,為措施項(xiàng)目分析提供切實(shí)可行的報(bào)價(jià)依據(jù)。
b.科學(xué),、合理安排施工機(jī)械設(shè)備,、勞動(dòng)力,以及采購(gòu),、運(yùn)輸,、使用等計(jì)劃。
c.工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、文明施工,、工程進(jìn)度的技術(shù)組織措施切實(shí)可行,對(duì)特殊工序、關(guān)鍵工序,、復(fù)雜環(huán)節(jié)、嚴(yán)冬,、雨季施工、減少擾民噪音,、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護(hù)等應(yīng)重點(diǎn)提出并做出相應(yīng)的技術(shù)措施,。
d.編制時(shí)除采用文字表述外應(yīng)盡量附下列圖表:
擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;
勞動(dòng)力計(jì)劃表;
計(jì)劃開(kāi),、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖;
施工總平面布置圖及臨時(shí)用地表。
e.招標(biāo)文件上要求的其他內(nèi)容,。
5.3投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì),、(與其他部門(mén)的接口關(guān)系)簽字蓋章,按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封,并提供招標(biāo)文件要求的份數(shù)。
進(jìn)行,、參加投標(biāo)的工作要求
參加人員的要求參加投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題處理
6.1無(wú)論中標(biāo)與否,所有投標(biāo)工程均應(yīng)記錄各家投標(biāo)單位的開(kāi)標(biāo)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將標(biāo)錄歸入相應(yīng)工程的投標(biāo)文件檔案。
6.2有希望中標(biāo)的工程由市場(chǎng)部組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo),、合同的談判和簽約,工程部報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制,、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理,。
對(duì)中標(biāo)的工程,應(yīng)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,分析投標(biāo)過(guò)程中所存在的失誤與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),。
7.1工程投標(biāo)必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,、合理,、科學(xué)分工、密切合作的組織原則,。任何個(gè)人不得以任何借口或理由,拒不承擔(dān)義務(wù)或草率履行職責(zé)。
7.2不得違反《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十六條,、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定,。
7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程,。
7.4嚴(yán)禁將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期,、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人,。
7.5禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包,。
在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如發(fā)生以下情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、降級(jí),、罰款,、除名直至追究法律責(zé)任,。
8.1違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責(zé)任;
8.2超越業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限行使職權(quán),給公司造成損失的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予降級(jí)或除名,。
8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書(shū),、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.4將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià),、工期、質(zhì)量,、安全文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.5未對(duì)招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標(biāo)的工程,對(duì)相應(yīng)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況應(yīng)予通報(bào)批評(píng),、罰款、除名,。
投標(biāo)管理制度方案篇四
1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘,以及果園,、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包,、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行,。
2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包,、租賃集體資源的,,承包費(fèi),、租賃金由雙方議定。
3,、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,,承包費(fèi),、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定,。
4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項(xiàng)目的名稱,、數(shù)量,、用途,、期限、標(biāo)底等內(nèi)容,。
5、在招標(biāo)中,,同等條件下,,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán),。
6,、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開(kāi)”民主程序,。公開(kāi)協(xié)商會(huì)議合同,、招標(biāo)投標(biāo)方案,、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理中心登記備案,。
投標(biāo)管理制度方案篇五
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理,規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為,,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,,提高本市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行的園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),。
第三條(主管部門(mén)和職責(zé))
市綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱市綠化局)是本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門(mén),,其主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策,,制定園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施辦法;
(二)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督;
(三)組建評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>
(四)接受投訴、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法,、違紀(jì)行為。
第四條(實(shí)施部門(mén)和職責(zé))
市園林綠化工程管理站(以下簡(jiǎn)稱市綠化工程管理站)按照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作,其主要職責(zé):
(一)審核招標(biāo)人的資格,、受理招標(biāo)文件備案;
(二)組織信息、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)項(xiàng)目登記;
(三)監(jiān)督開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),,核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果;
(四)調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的分歧,;
(五)承擔(dān)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日常考核和評(píng)估,;
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)(縣)綠化管理部門(mén)具體實(shí)施的招投標(biāo)活動(dòng)。
第五條(原則)
市綠化局對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求,、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi),、公平、公正,、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條(對(duì)招標(biāo)人的一般要求)
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織,,任何單位和個(gè)人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。
第七條(交易場(chǎng)所)
市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心(以下簡(jiǎn)稱園林分中心)是為本市園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息和咨詢,,不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進(jìn)行,。對(duì)在交易中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),,交易服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則,,對(duì)養(yǎng)護(hù)交易所涉及事項(xiàng)負(fù)有保密的義務(wù),。
第八條(反對(duì)地方保護(hù)和部門(mén)封鎖)
依法進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制,,任何單位或者個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū),、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),。
第九條(投訴和處理)
對(duì)違反本規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人可以向市綠化局監(jiān)察室,、市綠化投訴舉報(bào)受理中心投訴。接到投訴的部門(mén),,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),。
第十條(招標(biāo)范圍)
(一)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,;
(二)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,;
(三)緊急整治的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目除外。
第十一條(招標(biāo)方式)
招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),。
第十二條(自行招標(biāo))
招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(一)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章,;
(二)具有專門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的工作部門(mén);
(三)有2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員,。
招標(biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5日前持以上證明材料,,向市綠化工程管理站備案。
第十三條(委托招標(biāo))
招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的,,應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽定合同,并持委托合同副本及招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證明材料,,向市綠化工程管理站備案。
第十四條(招標(biāo)條件)
(一)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃,,并且資金已落實(shí);
(二)具備養(yǎng)護(hù)招標(biāo)所需要的技術(shù)資料,。
第十五條(信息)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“綠化”門(mén)戶網(wǎng)站()和園林分中心信息網(wǎng)上招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),連續(xù)時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)工作日,。
第十六條(招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))
招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人名稱和住所;
(二)邀請(qǐng)的投標(biāo)人名稱,;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,、地點(diǎn)及發(fā)包范圍和基本要求;
(四)對(duì)投標(biāo)人資格要求,。
第十七條(入圍方式)
(一)全部入選法
所有符合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人,。
(二)資格預(yù)審法
對(duì)規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求較高的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定評(píng)審要求,,但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評(píng)審條件排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果,,以書(shū)面形式告知投標(biāo)人,。
(三)隨機(jī)確定法
當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過(guò)多時(shí),,招標(biāo)人可要求采取隨機(jī)確定法,從所有投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人中隨機(jī)確定投標(biāo)人,,但投標(biāo)人最低限額不少于7家,且在招標(biāo)公告中明示,。
第十八條(招標(biāo)文件)
招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知:包括項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目地點(diǎn)、發(fā)包范圍及內(nèi)容,、養(yǎng)護(hù)期限、養(yǎng)護(hù)等級(jí)要求,、資格要求、資金來(lái)源,、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金,、現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期、投標(biāo)答疑會(huì)日期,、投標(biāo)文件的編制、提交,、修改等要求、投標(biāo)截止時(shí)間,、承包方式等內(nèi)容;
(二)擬簽定合同的主要條款或合同草案,;
(三)技術(shù)規(guī)范及要求,;
(四)投標(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本,。
(五)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。
(六)對(duì)細(xì)微偏差和重大偏差的認(rèn)定,。
(七)評(píng)標(biāo)辦法。
(八)工程量清單及綠化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)圖,。
第十九條(招標(biāo)文件澄清)
招標(biāo)文件交出后,不得擅自變更,,確需進(jìn)行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,。
澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十條(招標(biāo)文件的備案)
招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天,,應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案,。
招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。
第二十一條(踏勘和答疑)
招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng),。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)平等,。
招標(biāo)人對(duì)任何投標(biāo)人做出的答疑,,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向所有投標(biāo)人公開(kāi),。
第二十二條(信息保密)
招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的情況,。
第二十三條(規(guī)避招標(biāo))
招標(biāo)人采取下列方式之一,屬于規(guī)避招標(biāo)
(一)擅自改變養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金來(lái)源或者用途,;
(二)虛假招標(biāo)或者使招標(biāo)活動(dòng)流于形式,;
(三)將部分項(xiàng)目排除在具體招標(biāo)范圍之外;
(四)其他不招標(biāo)或者不公開(kāi)招標(biāo)的行為,。
第二十四條(投標(biāo)資格)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
參加投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間,,向招標(biāo)人報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng),。并提供以下資料:
(一)養(yǎng)護(hù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,;
(二)具備招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件;
(三)其他需提供的資料,。
第二十五條(投標(biāo)文件的要求)
(一)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),。
(二)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項(xiàng)目。
(三)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章,。
第二十六條(投標(biāo)文件的提交、送達(dá)和撤消)
(一)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間之前,,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封,封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章,,送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。
(二)招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,,并妥善保管投標(biāo)文件,,開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟,、遺失。
(三)在投標(biāo)文件提交截止日之前,,投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。
(四)在投標(biāo)文件提交截止日之后送達(dá)的投標(biāo)文件,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
(五)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)(不含3個(gè))的,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十七條(投標(biāo)文件的變更和補(bǔ)充)
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前,,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,,并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管,。
在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達(dá)補(bǔ)充,、修改的內(nèi)容無(wú)效,。
第二十八條(投標(biāo)保證)
投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)??梢圆捎猛稑?biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式,。保證金應(yīng)視標(biāo)底的大小,,按養(yǎng)護(hù)工作量的百分之一收取,,最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
第二十九條(投標(biāo)保證金的退回)
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個(gè)工作日內(nèi),,應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
有下列情形之一的,招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金:
(一)中標(biāo)后,,中標(biāo)人在三十日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽定合同的;
(二)在領(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下,,投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無(wú)效,、提交后又撤回的;
(三)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理的,;
(四)投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,,被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的。
第三十條(投標(biāo)截止期限)
招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日,,但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。
第三十一條(串通投標(biāo))
投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀,,有下列行為之一的,屬于串通投標(biāo):
(一)投標(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),;
(二)投標(biāo)人之間事先商定,突出一個(gè)投標(biāo)人,,其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo),;
(三)招標(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人;
(四)招標(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,、更改報(bào)價(jià);
(五)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底,;
(六)招標(biāo)人和投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),,中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
(七)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人,;
(八)其他串通投標(biāo)的行為。
第三十二條(開(kāi)標(biāo))
開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間,,在招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持,,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開(kāi)標(biāo)時(shí),,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)眾拆封,,宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備案,。
第三十三條(無(wú)效投標(biāo)的規(guī)定)
有下列情形之一的,為無(wú)效投標(biāo):
(一)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的,;
(二)投標(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的;
(三)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的;
(四)其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項(xiàng),。
第三十四條(評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成)
評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù),,其中招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從市綠化管理局建立的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定,。一般招標(biāo)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式確定。
與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個(gè)人不得有對(duì)評(píng)標(biāo)專家施加可能影響評(píng)審結(jié)果的行為,。
在中標(biāo)結(jié)果確定前,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密,。
第三十五條(評(píng)標(biāo)專家的管理)
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī),具有與養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟(jì)類人員,,能夠認(rèn)真、公正,、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé),。
市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)需要對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整和更新的,,對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家取消其資格,應(yīng)當(dāng)報(bào)市綠化局同意。
被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員,,今后不得參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三十六條(評(píng)標(biāo))
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評(píng)標(biāo)委員會(huì)足夠的閱標(biāo)時(shí)間,。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)過(guò)程與結(jié)果形成書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,,提交給招標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況進(jìn)行,。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,,及時(shí)糾正和協(xié)查各類違法行為。
第三十七條(評(píng)標(biāo)辦法)
根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),,招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),。
第三十八條(投標(biāo)文件的澄清)
經(jīng)招標(biāo)人同意,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底合理幅度的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)的證明材料,。
投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo),。
第三十九條(廢標(biāo))
評(píng)標(biāo)過(guò)程中,有下列情況之一的,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理:
(一)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo),、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
(二)投標(biāo)人不能對(duì)報(bào)價(jià)較低作出合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,,或者投標(biāo)人作出說(shuō)明并提供相關(guān)材料,經(jīng)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的,;
(三)投標(biāo)文件存在重大偏差,未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,。
第四十條(中標(biāo)候選人)
公開(kāi)招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過(guò)3名合格的中標(biāo)候選人,。邀請(qǐng)招標(biāo)的,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。
第四十一條(中標(biāo))
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
全部使用財(cái)政資金撥款或者財(cái)政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人,當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的,、或者因不可抗力提出不能履約的,可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,。
招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作,特殊情況可延長(zhǎng)至15天。定標(biāo)后,,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)等工作。
第四十二條(重新招標(biāo))
有效投標(biāo)不足3個(gè)(不含3個(gè)),,使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo),。所有投標(biāo)被否決,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo),。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第四十三條(評(píng)標(biāo)備案)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),,向市綠化工程管理站提交書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由,;
(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(三)中標(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表,。
第四十四條(結(jié)果公示)
市綠化工程管理站自收到書(shū)面報(bào)告之日起,應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心,。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)情況信息在“綠化”門(mén)戶網(wǎng)站(和園林分中心信息網(wǎng)上進(jìn)行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書(shū)面異議的,,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人,。
第四十五條(合同的簽定)
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書(shū)面合同,。
自訂立書(shū)面合同之日起7日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案,。
招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。
第四十六條(履約擔(dān)保)
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交,。
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價(jià)款百分之十的履約擔(dān)保,。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
第四十七條(合同履約)
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),,并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),,完成中標(biāo)項(xiàng)目,。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓,。
第五章附則
第四十八條(備案的處理)
市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容,,以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資格的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報(bào)送備案材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi),,責(zé)令招標(biāo)人改正。
第四十九條(行政管理措施)
市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門(mén)的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊,、濫用職權(quán)、索賄受賄,、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條(公正度評(píng)價(jià))
市綠化局監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)工作,,對(duì)反映招投標(biāo)不公正的項(xiàng)目,,組織或督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)查實(shí),,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十一條(例外規(guī)定)
使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,,援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),貸款方,、資金提供方對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。
投標(biāo)管理制度方案篇六
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目,,其施工、設(shè)備及主材采購(gòu)必須通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位,。基本建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
1,、工程項(xiàng)目總承包。
(1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),,投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位,,土地手續(xù)已辦完。
2,、單位工程招標(biāo)
(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬(wàn)元以上(不足50萬(wàn)元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行),。
(3)建設(shè)用地,、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完,。
(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
1,、招標(biāo)方式:分為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),。邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)。
2,、招標(biāo)程序
(1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇,。
(2)屬于公開(kāi)招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法,。屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書(shū),。
(3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察,。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力,、業(yè)績(jī)等。
(4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位,。
(5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封,。
(6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家,。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長(zhǎng),,成員由代理方與業(yè)主共同組成,。
評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù),。由兩部分構(gòu)成,,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員,。其比例為3:2,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確定,。
(7)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、定標(biāo),確定中標(biāo)單位,。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,,按照評(píng)分原則,,雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,,確定中標(biāo)侯選單位(前三名),。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,,確定中標(biāo)單位,。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),。
3,、簽訂合同,。由業(yè)主負(fù)責(zé),,按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂,。
1,、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開(kāi)、公正,、公平的原則。
2,、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底,。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3,、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4,、未盡事宜按照國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標(biāo)管理制度方案篇七
工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作細(xì)則
1、目的
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品,。
2、范圍
造價(jià)超過(guò)十萬(wàn)元以上的`工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外),。
3,、程序及職責(zé)
超過(guò)十萬(wàn)元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無(wú)時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請(qǐng)?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說(shuō)明理由,。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門(mén)了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門(mén)所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測(cè)報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值,。
3.2招投標(biāo)過(guò)程:
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請(qǐng)各競(jìng)標(biāo)單位同時(shí)到場(chǎng),參加有設(shè)計(jì),、主辦部門(mén)及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及進(jìn)滬許可證等,。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競(jìng)標(biāo)單位于標(biāo)書(shū)規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過(guò)期者為棄權(quán),。
開(kāi)標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì),、主辦部門(mén)及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競(jìng)標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開(kāi)封評(píng)標(biāo)的工作,。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo),。
3.4簽約:
簽約按《上海萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行,。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過(guò)程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀,、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員,、考察情況、招標(biāo)開(kāi)標(biāo)參加人員名單等,。
3.5合同管理:
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書(shū)正本,。
3.6特急項(xiàng)目管理:
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4,、相關(guān)文件:
4.1采購(gòu)合同
4.2特急項(xiàng)目管理細(xì)則
5、相關(guān)表單
5.1施工單位初選審批表
5.2監(jiān)理單位初選審批表
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格
5.4上海萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)
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投標(biāo)管理制度方案篇八
第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)公路橋梁工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,,維護(hù)政府利益,,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,,有效控制工程造價(jià),特制定本制度,。
第二條本管理制度所稱建設(shè)工程,是指由荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局作為建設(shè)單位的項(xiàng)目,,包括公路工程、橋梁工程,、安防工程等工程。涉及到新建工程,、改造工程及擴(kuò)建工程等。
第三條本制度適用于荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位,、總承包施工單位,。
第四條工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局長(zhǎng),、分管工程副局長(zhǎng)、局工程科負(fù)責(zé)人,、局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、局辦公室負(fù)責(zé)人,、局法制科負(fù)責(zé)人,公路所負(fù)責(zé)人,、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人,、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人組成,,局長(zhǎng)組長(zhǎng),,具體實(shí)施由分管工程副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),,會(huì)同局工程科,、局財(cái)務(wù)科、局辦公室,、局法制科,公路所,、運(yùn)管所、農(nóng)養(yǎng)所,、物流局負(fù)責(zé)人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu),完成的招投標(biāo)工作,。
第五條招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,,資審方式,、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書(shū)(公開(kāi)招標(biāo))等,。招投標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
第六條組成招投標(biāo)臨時(shí)小組的各部門(mén)成員承擔(dān)以下主要職責(zé):
1,、負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作,。具體職責(zé)包括:考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件,、招標(biāo)文件;負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案,、發(fā)布招標(biāo)公告,、編制和審查招標(biāo)文件(包括制定和審查評(píng)標(biāo)辦法),。對(duì)外發(fā)布的各種招標(biāo)文件,按照《工程招投標(biāo)資格審查審批表》的審批程序,,經(jīng)荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局審查批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。
2,、發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金,、編寫(xiě)招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄,。招標(biāo)經(jīng)辦工程師負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行資格預(yù)審,、召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
3,、采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,由招標(biāo)臨時(shí)小組組織開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)等管理工作。
4,、提供經(jīng)過(guò)審查的完整施工圖紙,并在招投標(biāo)過(guò)程中提供技術(shù)支持,、技術(shù)交底和圖紙說(shuō)明。
5,、提供工程量清單,并對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評(píng)價(jià),。
第七條荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局的工程項(xiàng)目的監(jiān)理及施工可通過(guò)招標(biāo)和政府采購(gòu)兩種方式確定施工單位。招標(biāo)主要為公開(kāi)招標(biāo),,政府采購(gòu)主要包括詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判。
施工合同額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的工程采用招標(biāo)形式確定施工單位,;對(duì)于選擇工程總承包施工單位,,施工合同額在100萬(wàn)元以上時(shí),,原則上采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定施工單位,;5-100萬(wàn)元的工程可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定施工單位;5萬(wàn)元以下或?qū)I(yè)性較強(qiáng),、有特殊要求的工程可采用詢價(jià)方式確定施工單位。詢價(jià)方式由交通分局部委托,,局班子開(kāi)會(huì)評(píng)審。
第八條公開(kāi)招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,,邀請(qǐng)招標(biāo)可按照招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行,也可參照招標(biāo)站的規(guī)定,,采用公司內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后,,將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報(bào)審(見(jiàn)附件一),;工程競(jìng)標(biāo)采用邀請(qǐng)競(jìng)標(biāo)方式,。凡持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū),、項(xiàng)目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報(bào)名參加競(jìng)標(biāo),。招標(biāo)主辦部門(mén)根據(jù)以上文件對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查,并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報(bào)審(見(jiàn)附表一),,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行競(jìng)標(biāo)工作,。參加招(競(jìng))標(biāo)的單位原則上不少于三家。
1,、投標(biāo)單位的選擇,按照《承包商選擇及評(píng)價(jià)管理制度》的要求,,一般在荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局建立的具備長(zhǎng)期合作關(guān)系、通過(guò)評(píng)價(jià)與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇,。
2,、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項(xiàng)工程的施工單位及分包施工隊(duì)伍,。對(duì)于在投標(biāo)文件中未給與注明的,,在施工開(kāi)始后不能進(jìn)行再分包。
3,、工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),,總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局承擔(dān)連帶責(zé)任。
第九條荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行資格審查,。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審,。采取資格后審的,在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件,、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時(shí)投標(biāo)資格的確定詳見(jiàn)第十二條,。
第十條資格審查的內(nèi)容,資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件:
●具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利(企業(yè)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證),。
●具有履行合同的能力,包括專業(yè),、技術(shù)資格和能力,資金,、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,,管理能力,,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員,。
●沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管,、凍結(jié),、破產(chǎn)狀態(tài),。
●在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題,;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件,。
●在選擇監(jiān)理單位,、施工單位時(shí),,對(duì)于曾經(jīng)與荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局合作并有上佳表現(xiàn),在荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局承包商評(píng)價(jià)中有較好聲譽(yù)的監(jiān)理,、施工單位,可以簡(jiǎn)化資格預(yù)審程序,。選擇監(jiān)理、施工單位,,要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,擇優(yōu)選擇,。
第十一條實(shí)際考察 資格審查過(guò)程中如需要,,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對(duì)潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場(chǎng)考察,。
第十二條投標(biāo)資格的確定采用資格預(yù)審的,,資格審查由工程科或代理機(jī)構(gòu)組織牽頭,按第四條規(guī)定組成評(píng)審小組,,從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人,由評(píng)審小組在《資格審查審批表》簽署意見(jiàn)并呈報(bào)局班子批準(zhǔn)后,,由招標(biāo)代理向通過(guò)資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間,、地點(diǎn)和方法,同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果,。
第十三條招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定,,工程科,,財(cái)務(wù)科、法規(guī)科等共同審查,,局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
●投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。
●投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,,資格審查條件,投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí),,工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制,、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正,、副本數(shù)量,、投標(biāo)截止日期,,提交,、修改、撤回的要求,,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,,開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),,評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等,。
●合同的主要條款(附合同協(xié)議書(shū)、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議,、通用條款)。
●投標(biāo)文件格式及附錄(附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式,、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式,、資信標(biāo)格式)。
●采用工程量清單招標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。
●招標(biāo)工程的技術(shù)要求,。
●設(shè)計(jì)圖紙。
●投標(biāo)輔助資料,。
第十五條職責(zé)及分工
建設(shè)工期按照荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)的工期計(jì)劃編制,;標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則,;投標(biāo)保證金一般按照規(guī)程估算價(jià)款的2%計(jì)取,且不超過(guò)80萬(wàn)元,;合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》,要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書(shū),、專用條款達(dá)到合同簽訂的詳細(xì)程度及約束條件,合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議,,應(yīng)滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要求。
a.工程科擬定或?qū)彶檎袠?biāo)工程的具體技術(shù)標(biāo)要求,,對(duì)于有特殊工藝要求加工,、制作、安裝的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編寫(xiě)具體的技術(shù)要求,、安裝加工要求。
b.工程科提供施工方面技術(shù)需求,,同時(shí)擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。
第十六條招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)
a.招標(biāo)文件的審查由工程科經(jīng)辦,,交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫(xiě)《工程招標(biāo)文件評(píng)審表》,,評(píng)審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。
b.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后(采用公開(kāi)招標(biāo)的,,招標(biāo)文件應(yīng)報(bào)招標(biāo)管理部門(mén)審查備案),招標(biāo)經(jīng)辦部門(mén)方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售,。
第十七條開(kāi)標(biāo),荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局各類項(xiàng)目招標(biāo)的開(kāi)標(biāo),,由交通分局授權(quán)的招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行,,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn),。
a.采用公開(kāi)招標(biāo)的工程,,對(duì)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定,當(dāng)眾予以拆封,、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案,,并辦理招標(biāo)備案。
b.采用詢價(jià)的工程,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由交通分局局班子成員,,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的人員組成,,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價(jià),、工期承諾、工程業(yè)績(jī),、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。
第十八條評(píng)標(biāo)
a,、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。采用公開(kāi)方式招標(biāo)的,,由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)中心在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。
a,、評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法,、中標(biāo)條件和評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法評(píng)標(biāo),,或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。一般情況下,,對(duì)于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)于施工工程,,采用合理低價(jià)法。
第十九條投標(biāo)文件評(píng)審
a.采用綜合評(píng)估法的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝,、工程質(zhì)量,、施工工期、投標(biāo)價(jià)格,、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì),、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績(jī)等,,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
b.采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法的,,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外,。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)的投標(biāo),,不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十條定標(biāo)
a.評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,,推薦1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,,由招標(biāo)經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》(附表三)報(bào)荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門(mén)審查、局長(zhǎng)審批,。
b.根據(jù)荊門(mén)市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門(mén)審查、局長(zhǎng)或授權(quán)人審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位,,招標(biāo)經(jīng)辦部門(mén)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,。
c.以公開(kāi)方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),,招標(biāo)經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交招投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告,,同時(shí)將招標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式通知相關(guān)部門(mén),。
第二十一條中標(biāo)人確定后,由招標(biāo)經(jīng)辦部門(mén)組織,,相關(guān)部門(mén)配合按照中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂《工程施工合同》。
a.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門(mén),、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況,。
b.編制的工程標(biāo)底,編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密,,不得向其他部門(mén)及任何相關(guān)方透露。
c.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員,、各職能部門(mén)的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng),。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴(yán)肅處理,。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任,。
投標(biāo)管理制度方案篇九
1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,,明確崗位職責(zé),,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》,、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,,特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動(dòng).
1.4招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正,、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng).
2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),,固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)理等擔(dān)任.根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),,招投標(biāo)小組組長(zhǎng)可決定邀請(qǐng)2名以下熟悉該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時(shí)成員.招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).
2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):
a)決定招標(biāo)方式,、方案;
b)決定被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位,;
c)審批招標(biāo)文件,;
d)評(píng)定中標(biāo)單位.
e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會(huì)議.
f)編寫(xiě)招投標(biāo)工作情況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案.
2.3招投標(biāo)工作,,以經(jīng)營(yíng)部為招投標(biāo)工作主辦部門(mén).
2.4招投標(biāo)主辦單位開(kāi)展工作,,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時(shí)參加.招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:
a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查.
b)提議招標(biāo)方式和方案.
c)提議被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位.
d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件,、擬定合同樣板.
e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo),、開(kāi)標(biāo)等工作.
f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議.
g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)督部門(mén)和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作情況的詳細(xì)報(bào)告.
3.1招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo),、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo).
3.1.1公開(kāi)招標(biāo),,由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo).
3.1.2邀請(qǐng)招標(biāo),,由主辦單位以招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo).
3.1.3議標(biāo),,由招標(biāo)單位對(duì)少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,,并達(dá)成協(xié)議.
3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),,以五至十家為宜,;參加議標(biāo)的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書(shū)面說(shuō)明理由.
3.2招標(biāo)前期工作
3.2.1經(jīng)營(yíng)部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件.
3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn),、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,,以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段,、確定工期的,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段,、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明.
3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.
3.2.1.4經(jīng)營(yíng)部編寫(xiě)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),,應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評(píng)標(biāo)的直接依據(jù).標(biāo)底的編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,,參照國(guó)家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制.一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底.標(biāo)底經(jīng)審定后,,在開(kāi)標(biāo)前不得泄露.
3.2.2經(jīng)營(yíng)部提前1個(gè)星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件,、合同,、并提議招標(biāo)方式和說(shuō)明理由.
3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過(guò)會(huì)議或直接書(shū)面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,,并審議招標(biāo)文件,,審定招標(biāo)標(biāo)底.
3.2.4經(jīng)營(yíng)部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).
>3.2.5經(jīng)營(yíng)部對(duì)擬邀請(qǐng)投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深入調(diào)查,,并向招投標(biāo)小組推薦邀請(qǐng)?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必須進(jìn)行資格預(yù)審,并對(duì)其工程業(yè)績(jī),、施工能力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察.經(jīng)營(yíng)部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng).
3.3開(kāi)展招標(biāo)工作
3.3.1經(jīng)營(yíng)部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū).
3.3.2接受投標(biāo)申請(qǐng)書(shū),,并選定符合條件的投標(biāo)人.
3.3.3召開(kāi)招標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況和要求,對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明.任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況.任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判.
3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間.
3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,,不得擅自變更.確需變更的,,應(yīng)以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人,,并按實(shí)際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間.
3.4收標(biāo)、開(kāi)標(biāo)工作
3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn).經(jīng)營(yíng)部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,,不得開(kāi)啟.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充,、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)部.補(bǔ)充,、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分.在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)拒收.
3.4.2投標(biāo)截止時(shí)間一到,,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)會(huì)同上級(jí)監(jiān)督人員,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人一起進(jìn)行開(kāi)標(biāo).開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查.
3.4.3開(kāi)標(biāo)時(shí),,由投標(biāo)人和上級(jí)監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,,由經(jīng)營(yíng)部當(dāng)眾拆封,,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.
3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒(méi)有按照規(guī)定蓋章和簽名的,、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的,,該投標(biāo)文件均無(wú)效.
3.4.6投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)提議重新組織招標(biāo).
3.4.7開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)編寫(xiě)《招投標(biāo)情況匯報(bào)》,作為評(píng)標(biāo),、定標(biāo)的參考資料.匯報(bào)內(nèi)容包括:
a)招標(biāo)工作進(jìn)展情況.
b)投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡(jiǎn)介.
c)投標(biāo)文件比較及綜合評(píng)價(jià).
3.5評(píng)標(biāo),、定標(biāo)工作
3.5.1《招投標(biāo)情況匯報(bào)》應(yīng)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議之前至少1個(gè)星期提交招投標(biāo)小組.會(huì)議時(shí)間由招投標(biāo)小組組長(zhǎng)確定.各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對(duì)招標(biāo)資料進(jìn)行審閱.
3.5.2評(píng)標(biāo),、定標(biāo)會(huì)議由招投標(biāo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持.到會(huì)的招投標(biāo)小組成員必須超過(guò)半數(shù)以上方為有效會(huì)議.評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議必須有由上級(jí)單位派出的監(jiān)督人員參加.
3.5.3參加評(píng)標(biāo),、定標(biāo)會(huì)議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),,遵守職業(yè)道德,,各成員應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任.
3.5.4經(jīng)營(yíng)部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作情況后,,必須離場(chǎng).
3.5.5參會(huì)的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對(duì)票或棄權(quán)票,,贊成票過(guò)半數(shù)方可定標(biāo);反對(duì)票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),,須由經(jīng)營(yíng)部重新開(kāi)展招標(biāo)工作.
3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更.
3.5.7經(jīng)營(yíng)部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人.
3.5.8會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)議記錄編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,,記錄會(huì)議決議等內(nèi)容,并由與會(huì)人員簽名.會(huì)議記錄應(yīng)全面反映各成員的評(píng)審意見(jiàn).
4.1招標(biāo)文件中必須注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定.投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,,由招投標(biāo)小組根據(jù)具體的招標(biāo)項(xiàng)目確定.原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項(xiàng)目總投資概算金額的1‰.
4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí),,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金.落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回,;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回.
4.3中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金.
5.1違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序認(rèn)真開(kāi)展招投標(biāo)工作,,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規(guī)定,,向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,,或者泄露標(biāo)底的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規(guī)定,,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規(guī)定,,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格,、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的財(cái)物和其他好處的,,沒(méi)收其收受的財(cái)物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,,取消其招投標(biāo)小組成員資格,;對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時(shí)成員,,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組.
5.7經(jīng)營(yíng)部不提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,拖延或浪費(fèi)時(shí)間,,造成招標(biāo)工作時(shí)間緊迫的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對(duì)招標(biāo)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,給予行政處分.
5.9對(duì)招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,,移交司法機(jī)關(guān)處理.
投標(biāo)管理制度方案篇十
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,,規(guī)范投標(biāo)工作的管理,,明確投標(biāo)過(guò)程各環(huán)節(jié)的責(zé),、權(quán)、利,,充分調(diào)動(dòng)公司及各單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性,特制定本管理辦法,。
2,、投標(biāo)工作必須遵守《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律,、規(guī)章,執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范及公司質(zhì)量體系文件的規(guī)定。
3、公司投標(biāo)工作實(shí)行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人制度,。
本管理辦法適用于公司對(duì)外的所有投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目,。對(duì)于投標(biāo)工作,,各個(gè)有關(guān)部門(mén)和參加人員必須認(rèn)真對(duì)待、相互配合,,按時(shí)保質(zhì)完成各自的任務(wù),,保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。
1,、投標(biāo)工作的管理部門(mén)以市場(chǎng)部為中心,各相關(guān)部門(mén)根據(jù)招標(biāo)要求配合完成投標(biāo)工作,。
(1)負(fù)責(zé)投標(biāo)信息的獲取和評(píng)審工作,形成初步評(píng)審建議,;
(2)負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(3)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)投標(biāo)文件的編制和匯總,,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中分的編寫(xiě)工作;
(4)負(fù)責(zé)組織參加投標(biāo),、澄清,、辦理授標(biāo),、簽訂合同等商務(wù)事宜;
(5)負(fù)責(zé)所有招投標(biāo)文件的歸檔,。
(6)負(fù)責(zé)與總經(jīng)理/溝通、確認(rèn)需投標(biāo)的信息,,了解投標(biāo)單位的真實(shí)意圖,,如:招標(biāo)單位對(duì)質(zhì)量、工期,、報(bào)價(jià)的期望及重視程度,以及公司主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,。
(7)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)、招標(biāo)前資格預(yù)審和投標(biāo)文件遞交,、開(kāi)標(biāo)的工作。
(8)負(fù)責(zé)投標(biāo)價(jià)格最終定價(jià)的工作,。
(9)負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)保證金并索取收據(jù)的工作。
(10)負(fù)責(zé)追蹤投標(biāo)情況,、投標(biāo)保證金追回等工作。
2,、各相關(guān)部門(mén)職責(zé)各相關(guān)部門(mén)按投標(biāo)方案的責(zé)任分工完成工作。
(1)技術(shù)部準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)文件并按要求編寫(xiě),,同時(shí)提供投標(biāo)文件中所需的技術(shù)資料,;
(2)市場(chǎng)部提供投標(biāo)文件所需的公司基本情況等資料,;
(3)財(cái)務(wù)部提供公司相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、投標(biāo)保函以及資信證明等文件。
(4)其它部門(mén)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)文件,。
3、市場(chǎng)部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)書(shū)的制作,、商務(wù)標(biāo)書(shū)與技術(shù)標(biāo)書(shū)的整合、打印,、裝訂、密封等,;
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制,、打印,、裝訂、封標(biāo)等工作,;
(3)負(fù)責(zé)協(xié)助公司投標(biāo)保證金(保函)申請(qǐng)工作(主要是流程辦理),,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,,到財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù);
(4)負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金借款單的復(fù)印件管理,;
(5)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制、投標(biāo)單價(jià)分析的工作,;
(6)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)內(nèi)容的編制;
(7)負(fù)責(zé)投標(biāo)文件封標(biāo)前的審核工作,;
(8)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,,并進(jìn)行標(biāo)后投標(biāo)分析,;
(9)負(fù)責(zé)定期更新投標(biāo)文件中的公司資料電子版內(nèi)容;
(10)負(fù)責(zé)向代理商或部門(mén)經(jīng)理提供投標(biāo)授權(quán)資質(zhì)及其他相關(guān)支持,;
(11)負(fù)責(zé)投標(biāo)技術(shù)方案的編寫(xiě);
(12)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的編制,;
4、市場(chǎng)部信息專員職責(zé)
(1)及時(shí)搜集,、更新、匯總行業(yè)招標(biāo)信息,;
(2)與領(lǐng)導(dǎo),、分公司經(jīng)理溝通,,確認(rèn)需投標(biāo)的信息;
(3)每日上報(bào)當(dāng)日信息收集情況,,并登記臺(tái)賬,,格式(見(jiàn)附件)。
5,、技術(shù)部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)方案的審查工作,。
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)的編制工作。
(3)協(xié)助投標(biāo)技術(shù)澄清,、資格比選、標(biāo)后答疑,、標(biāo)后投標(biāo)分析等工作,。
(4)負(fù)責(zé)提供招標(biāo)文件中要求提供的技術(shù)參數(shù)等資料,。
(5)通過(guò)評(píng)審會(huì)議負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的確定;負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書(shū)方案的可行性,;
(6)提供投標(biāo)中需要的以往項(xiàng)目技術(shù)參考資料;
(7)負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì),、整體運(yùn)營(yíng)方案的編制;
(8)負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)其他資料的提供,;
6、財(cái)務(wù)部職責(zé)協(xié)助完成投標(biāo)保證金(或投標(biāo)保函),、公司資信證明,、財(cái)務(wù)報(bào)表,、審計(jì)報(bào)告、銀行資信,、銀行查證等內(nèi)容的提供。
7,、市場(chǎng)部經(jīng)理職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、遞交投標(biāo)保證金的審批工作,。
(2)監(jiān)控投標(biāo)工作,,分析外部環(huán)境,,負(fù)責(zé)定標(biāo),。
1、原則為最大限度的發(fā)揮,、利用公司的各種有限資源,投標(biāo)計(jì)劃要經(jīng)過(guò)慎重的可行性分析后進(jìn)行,。各相關(guān)部門(mén)分析參加投標(biāo)項(xiàng)目的可行性,總經(jīng)理確認(rèn),,投標(biāo)項(xiàng)目確認(rèn)后方可進(jìn)行投標(biāo)工作。
2,、參加投標(biāo)的條 件:(應(yīng)同時(shí)滿足以下條 件)
(1)公司能滿足招標(biāo)書(shū)中提出的資格條 件(包含資質(zhì)條 件)及技術(shù)條 件,;
(2)參加投標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)書(shū)中要求,;
(3)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加的投標(biāo)的項(xiàng)目,。
3、招標(biāo)信息的獲?。菏袌?chǎng)部通過(guò)以下途徑獲取招標(biāo)信息:
(1)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜尋招標(biāo)方正式發(fā)布的招標(biāo)通告;
(2)接收由招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)邀請(qǐng)函,;
(3)可通過(guò)各種公開(kāi)媒體,如《招標(biāo)與市場(chǎng)》雜志,、電子信箱及互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑獲取并跟蹤招標(biāo)信息,;
(4)市場(chǎng)部應(yīng)跟蹤國(guó)家的中,、遠(yuǎn)期及近期招投標(biāo)政策信息;
(5)走訪客戶了解的招標(biāo)信息,;
(6)其他渠道獲得的招標(biāo)信息,。
4、投標(biāo)信息的評(píng)審和確認(rèn)
(1)市場(chǎng)部獲取投標(biāo)信息后當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審,,需要時(shí)可組織會(huì)議評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn),;
(2)市場(chǎng)部將評(píng)審意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)并批準(zhǔn)立項(xiàng)后,,組織進(jìn)行投標(biāo)工作。
5,、建立完善的信息管理系統(tǒng)
(1)在已知將對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí),,即對(duì)確定投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行信息跟蹤,;
(2)信息跟蹤要確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、電話等多種途徑積極主動(dòng)的與招標(biāo)代理、甲方單位進(jìn)行有效的溝通,,以獲取對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、文件編制有利的信息,。
(3)公司投標(biāo)工作,應(yīng)在市場(chǎng)部,、各部門(mén)充分進(jìn)行信息收集,、市場(chǎng)調(diào)研的前提下,,堅(jiān)持守法、講求信用的原則,,以技術(shù)水平、管理水平和社會(huì)信譽(yù)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),。
(4)公司投標(biāo)的管理工作,,按項(xiàng)目的具體情況,,分別由公司市場(chǎng)部和各部門(mén)負(fù)責(zé)。
(5)公司的投標(biāo)工作,,受國(guó)家法律的保護(hù)和約束,,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,杜絕一切違法行為,。
(6)各部門(mén)應(yīng)積極配合市場(chǎng)部工作。要主動(dòng)的展開(kāi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員的培養(yǎng)工作,,為下一步部門(mén)具備自主投標(biāo)能力做好人才儲(chǔ)備,。
6,、投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作市場(chǎng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
(1)按招標(biāo)通告及時(shí)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)文件;
(2)組織召開(kāi)招標(biāo)工作會(huì)議,,確定招標(biāo)工作小組成員;
(3)制定招標(biāo)工作實(shí)施方案,,以標(biāo)書(shū)完成表形式確定各相關(guān)部門(mén)工作內(nèi)容,完成時(shí)間及責(zé)任人,。
7、申請(qǐng)投標(biāo)審批各部門(mén)人員得到招投標(biāo)信息,,應(yīng)與市場(chǎng)部聯(lián)系認(rèn)定其可行并開(kāi)始準(zhǔn)備進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)后,,必須填寫(xiě)《投標(biāo)申請(qǐng)表》(附后)并上報(bào)市場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)審核。在確定有能力,、有可能時(shí)再登記并購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、文件,。
8、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件營(yíng)銷人員按招標(biāo)文件要求購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)書(shū),,并應(yīng)從多渠道獲得并反饋信息,包括概算,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等,,以指導(dǎo)投標(biāo)書(shū)的制作,。
9,、投標(biāo)項(xiàng)目的建立
(1)市場(chǎng)部投標(biāo)專員接到招標(biāo)文件/資格預(yù)審公告后,投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,,并將招標(biāo)文件交給市場(chǎng)部初步審核(內(nèi)容包括:擬投標(biāo)項(xiàng)目概況、時(shí)間要求,、投標(biāo)保證金、付款條件等等),,遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)投標(biāo),;
(2)需參加的投標(biāo)項(xiàng)目由市場(chǎng)部投標(biāo)專員安排招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件的購(gòu)買(mǎi),;
(3)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件所需公司資質(zhì)等文件(原件)由市場(chǎng)部人員到財(cái)務(wù)部部辦理借用手續(xù),并保證及時(shí)歸還,。
10、需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容市場(chǎng)部取得招標(biāo)文件后,,根據(jù)招標(biāo)文件要求,把需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容提交給財(cái)務(wù)部,,財(cái)務(wù)部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作,,如:投標(biāo)保證金,;銀行資信證明;銀行查證證明,;公司財(cái)務(wù)狀況;審計(jì)報(bào)告,。
11、投標(biāo)工作會(huì)議
(1)由市場(chǎng)部根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容判定是否需要召開(kāi)投標(biāo)工作會(huì)議并組織整個(gè)投標(biāo)會(huì)議,。
(2)由市場(chǎng)部對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容(商務(wù)文件,、技術(shù)文件)做重點(diǎn)介紹;明確投標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間安排,;明確投標(biāo)專員、投標(biāo)授權(quán)人,;確定投標(biāo)項(xiàng)目編制人員,、技術(shù)人員,、審核人員及相關(guān)職責(zé);技術(shù)重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的討論,;確定技術(shù)文件的完成時(shí)間,;
(3)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)條款的評(píng)審,,市場(chǎng)部組織相關(guān)人員以會(huì)議形式討論評(píng)審的內(nèi)容,到場(chǎng)人員不發(fā)表意見(jiàn)視為同意投標(biāo)方案,。會(huì)議內(nèi)容在《投標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》中記錄,會(huì)議主要討論決定的內(nèi)容:
a,、公司是否能滿足招標(biāo)文件中要求的技術(shù)和商務(wù)方面的要求;
b,、投標(biāo)產(chǎn)品是否滿足招標(biāo)文件需求,;
12,、其它要求
(1)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)收集投標(biāo)過(guò)程中各部門(mén)需澄清的問(wèn)題,如:商務(wù)問(wèn)題,、報(bào)價(jià)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題,書(shū)面匯總后向招標(biāo)單位發(fā)傳真或郵件,,并追蹤確認(rèn)招標(biāo)單位的回復(fù),;
(2)招標(biāo)單位發(fā)來(lái)的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要,、補(bǔ)遺書(shū)、澄清文件等,由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)發(fā)放到相關(guān)人員手中,,保證相關(guān)人員手中文件的有效性;
13,、投標(biāo)文件的編制
(1)市場(chǎng)部按招標(biāo)文件和投標(biāo)方案的要求組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)文件編制工作并形成正式投標(biāo)文件(投標(biāo)書(shū)),。
(2)各相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度要求依據(jù)投標(biāo)方案進(jìn)行投標(biāo)文件的收集,、編寫(xiě),,經(jīng)審核定稿后報(bào)送市場(chǎng)部。
(3)投標(biāo)文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制(包括商務(wù),、技術(shù)兩大部分)。
(4)被指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得公司委托,,獲得法人授權(quán)及需要合作的其他制造廠商的授權(quán)。授權(quán)書(shū)必須由法人代表本人簽字,,并加蓋公章,,如果法人中途變更,,應(yīng)及時(shí)說(shuō)明并重新辦理委托手續(xù)。授權(quán)范圍必須明確,。
(5)商務(wù)文件的編寫(xiě)要求:
a、投標(biāo)書(shū)要統(tǒng)一編號(hào),,投標(biāo)書(shū)編號(hào)應(yīng)由在收到《投標(biāo)申請(qǐng)表》時(shí)根據(jù)《投標(biāo)書(shū)編號(hào)規(guī)定》提供唯一編號(hào)。
b,、應(yīng)按招標(biāo)文件中對(duì)分的要求逐項(xiàng)編寫(xiě),。
c,、招標(biāo)文件如無(wú)要求或要求不明確,,可參照提供的招標(biāo)文件的樣本填寫(xiě),。
(6)技術(shù)文件編寫(xiě)要求:
a,、根據(jù)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)要求編寫(xiě);
b,、能達(dá)到的指標(biāo)盡量全面響應(yīng)招標(biāo)技術(shù)文件要求的各項(xiàng)指標(biāo);
c,、充分顯示業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì),;
d,、提供充分的證明資料、證明所敘述的各項(xiàng)性能指標(biāo)的文件完全真實(shí)可靠,;
e、標(biāo)書(shū)中特殊要求應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡量滿足,;
14、投標(biāo)文件的匯總,、審核,、裝訂市場(chǎng)部對(duì)招標(biāo)文件定稿進(jìn)行匯總,形成投標(biāo)文件正式稿,,經(jīng)市場(chǎng)部經(jīng)理審閱同意后進(jìn)行復(fù)印裝訂,。
(1)投標(biāo)文件的要求各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條 件作出響應(yīng)、對(duì)產(chǎn)品有關(guān)性能,、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實(shí),不得遺漏或隱瞞,。
(2)投標(biāo)文件的審核投標(biāo)文件在遞交前由須經(jīng)過(guò)市場(chǎng)部?jī)?nèi)部人員互審,市場(chǎng)部,、負(fù)責(zé)人,、技術(shù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,每個(gè)環(huán)節(jié)必須有相關(guān)的書(shū)面記錄并予以保存,。
(3)文件裝訂和密封
a,、市場(chǎng)部所有投標(biāo)編制人員負(fù)責(zé)整個(gè)投標(biāo)文件的裝訂,、密封工作;
b,、開(kāi)標(biāo)后,如有問(wèn)題澄清,,在接到澄清文件后,由市場(chǎng)部將需澄清問(wèn)題發(fā)給相關(guān)人員,,由市場(chǎng)部組織相關(guān)人員編制澄清文件,,直至招標(biāo)單位滿意,。
15、投標(biāo)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并授權(quán)后,,由市場(chǎng)部指派專人,按招標(biāo)標(biāo)書(shū)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,,攜帶投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn),參加投標(biāo)并出席開(kāi)標(biāo)儀式,。
16,、投標(biāo)過(guò)程注意事項(xiàng)
(1)標(biāo)書(shū)編制的基本依據(jù)如下:
a,、合同文件,包括投標(biāo)須知,,合同條款,投標(biāo)書(shū),,履約保函格式等,。
b,、技術(shù)規(guī)范,,包括法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)則,、結(jié)算辦法及要求,。
c,、招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件做出的補(bǔ)充說(shuō)明、勘誤,、澄清或局部修正(與招標(biāo)文件具有同等的法律效力)。
(2)屬于下列情況之一者,,將作為廢標(biāo)處理:
a,、投標(biāo)書(shū)未密封,;
b、投標(biāo)書(shū)未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字,;
c、投標(biāo)書(shū)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式,、內(nèi)容和要求填寫(xiě),;
d,、投標(biāo)書(shū)字跡潦草、模糊,、無(wú)法辨認(rèn),;
e,、投標(biāo)者在一份投標(biāo)書(shū)中,,對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)。
f,、投標(biāo)者遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書(shū),,未書(shū)面聲明哪一個(gè)有效。
g,、投標(biāo)者未經(jīng)招標(biāo)單位同意,不參加開(kāi)標(biāo)儀式,;
h、投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)保函,。市場(chǎng)部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)根據(jù)上述條款嚴(yán)格進(jìn)行投標(biāo)文件報(bào)送前的符合性審查,出現(xiàn)任何上述責(zé)任事故導(dǎo)致廢標(biāo)都將追究當(dāng)事人的責(zé)任,。
(3)評(píng)標(biāo)
a,、評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)單位主持,,由有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)專家等成立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)報(bào)告后,,由招標(biāo)單位向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將評(píng)標(biāo)報(bào)告按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送核備,。
b、市場(chǎng)部要依據(jù)“報(bào)價(jià)合理,、方案可行、保證質(zhì)量”的原則領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)做好投標(biāo)文件,。
c、市場(chǎng)部應(yīng)根據(jù)上述原則就投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容和公司的信譽(yù)品牌等,,領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)展開(kāi)積極的公關(guān)活動(dòng)。確保投標(biāo)文件獲得全面,、公正的評(píng)定或評(píng)分。
d,、評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別請(qǐng)投標(biāo)者就投標(biāo)書(shū)的有關(guān)問(wèn)題提供補(bǔ)充說(shuō)明和有關(guān)資料,,標(biāo)書(shū)科應(yīng)做出書(shū)面答復(fù),。補(bǔ)充說(shuō)明和有關(guān)資料將作為投標(biāo)書(shū)的組成部分。
e ,、評(píng)標(biāo)定標(biāo)一般采用無(wú)記名投票的辦法,有時(shí)也采用打分制辦法,,無(wú)論投票或打分,,都將在委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)充分討論和評(píng)議后進(jìn)行,。市場(chǎng)部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)在已完和在建過(guò)程中樹(shù)立良好的企業(yè)形象、持久的品牌,、過(guò)人的業(yè)內(nèi)信譽(yù)。這些將直接影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)的評(píng)定,。
f,、市場(chǎng)部及各部門(mén)不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組成員行賄,,不得泄漏公司報(bào)價(jià)情況。
g,、開(kāi)標(biāo)儀式后,一般在15天內(nèi)完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作,,并由招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)并抄知所有投標(biāo)者,。大型項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作最多不超過(guò)40天,。市場(chǎng)部、各部門(mén)應(yīng)及時(shí)跟蹤了解情況,,以利于公司盡快做出管道或安裝指導(dǎo)的組織準(zhǔn)備。
17,、簽訂合同
(1)在收到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)后,由市場(chǎng)部指定專人按照中標(biāo)通知的要求到達(dá)指定的時(shí)間和地點(diǎn)簽署合同,。
(2)市場(chǎng)部按授標(biāo)通知辦理授標(biāo)有關(guān)事宜,。
(3)合同簽訂按照《合同管理辦法》執(zhí)行,。
(4)合同由經(jīng)授權(quán)的公司代表代表公司與買(mǎi)方簽訂供貨合同(協(xié)議),。
(5)市場(chǎng)部接到中標(biāo)通知書(shū)后,一般在15天內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同,。簽訂合同的唯一依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)及有效的補(bǔ)充文件和信函,。
(6)簽訂承包合同時(shí),公司財(cái)務(wù)部辦理由開(kāi)戶銀行出具的履約保證金證書(shū)(簡(jiǎn)稱“保函”),。合同履行后,保函金額應(yīng)予收回,。
18、投標(biāo)文件歸檔市場(chǎng)部負(fù)責(zé)于開(kāi)標(biāo)結(jié)果公示后將所有與投標(biāo)有關(guān)的文件資料整理并歸檔,。
(1)保證投標(biāo)的保密性
a,、嚴(yán)格對(duì)本部門(mén)的資料保密,,未經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人以上人員同意,不得將本部門(mén)資料向外泄露,。
b、重要資料(量清單,,招標(biāo)文件,,邀請(qǐng)書(shū),,資料領(lǐng)取清單,交費(fèi)收據(jù),,外聯(lián)單位聯(lián)系方式及相關(guān)資料記錄等)上鎖保管。外發(fā)郵件及資料要做好登記,。
(2)保證封標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性
a、在領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)文件后即仔細(xì)閱讀、分析,,將招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)文件無(wú)效或作廢的條件進(jìn)行匯總,打印出來(lái)進(jìn)行分發(fā)確保投標(biāo)小組成員人手一份,。以免在開(kāi)標(biāo)時(shí)被判為無(wú)效標(biāo)書(shū)而“廢標(biāo)”,。
b,、投標(biāo)部門(mén)成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行互檢,對(duì)填報(bào)文件應(yīng)反復(fù)校對(duì),,保證投標(biāo)文件完整無(wú)缺,報(bào)價(jià)計(jì)算分項(xiàng)匯總均無(wú)錯(cuò)誤,。
c、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定簽字,、蓋章、密封,,并按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)遞交,,切忌因人為疏忽而成為“廢標(biāo)”,。
d、投標(biāo)文件封標(biāo)前,,要保證有二人以上人員校對(duì)審核,確定無(wú)誤后才封標(biāo),。
e,、投標(biāo)前,,嚴(yán)格檢查所要涉及參加投標(biāo)的人員是否到位,所需提交證件原件是否齊備,。
19、投標(biāo)文件的總結(jié)和評(píng)價(jià)
(1),、每個(gè)投標(biāo)過(guò)程結(jié)束后一周內(nèi),,市場(chǎng)部投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)單位對(duì)公司投標(biāo)文件的評(píng)價(jià),;
(2)投標(biāo)結(jié)果確定后,市場(chǎng)部組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析,,便于市場(chǎng)部、技術(shù)部了解竟?fàn)帉?duì)手價(jià)格,、技術(shù)。
20、投標(biāo)項(xiàng)目的終止
(1)投標(biāo)保證金退回公司后,,由市場(chǎng)部,、市場(chǎng)部組織相關(guān)人員登記存檔;
(2)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的存檔工作,,至少包括以下內(nèi)容:
a 、招標(biāo)資料,,包括招標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù)),、補(bǔ)遺書(shū)等,;
b、投標(biāo)資料,,包括投標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、澄清文件等,;
c,、所有與投標(biāo)有關(guān)聯(lián)的電子文檔,,包括招標(biāo)文件(如有)、商務(wù)文件,、技術(shù)文件等,。
1、糾紛處理在合同執(zhí)行過(guò)程中,,如有關(guān)各方發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛,應(yīng)按照合同及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)調(diào)解決,。如協(xié)調(diào)不成,,可由上級(jí)主管部門(mén)予以調(diào)解,。調(diào)解不成時(shí),可申請(qǐng)所在地仲裁機(jī)關(guān)仲裁,,也可直接向法院起訴。
2,、法律顧問(wèn)市場(chǎng)部將擬簽署的合同文本會(huì)同審計(jì)部法律事務(wù)專員或公司法律顧問(wèn)及時(shí)審核,,為公司維護(hù)自身利益做出充分準(zhǔn)備,。
3、保密責(zé)任所有參與投標(biāo)人員嚴(yán)禁泄漏與投標(biāo)有關(guān)的任何商務(wù)和技術(shù)(如投標(biāo)報(bào)價(jià),,技術(shù)應(yīng)答等)秘密。相關(guān)保密規(guī)定按照公司《保密管理制度》執(zhí)行,。
4,、監(jiān)查與考核
(1)公司總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,,市場(chǎng)部總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)度進(jìn)行日常檢查。
(2)凡在投標(biāo)工作中未按本制度辦理,,影響投標(biāo)工作質(zhì)量和效果者,公司將視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,。
5,、考核投標(biāo)工作是公司創(chuàng)業(yè)績(jī)的主要途徑,,相關(guān)部門(mén)一定要密切配合投標(biāo)工作,如出現(xiàn)不配合的情況,、由市場(chǎng)部申請(qǐng),,總經(jīng)理和總經(jīng)理審批,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行1000~5000元的處罰,。
6、對(duì)未按本制度規(guī)定執(zhí)行的,,處罰責(zé)任人1000元/次。
1,、本制度未盡事宜由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)解釋,。
2,、本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施,。
投標(biāo)管理制度方案篇十一
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度,。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo),。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇,、灌溉、水力發(fā)電,、引(供)水,、灘涂治理,、水土保持,、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備,、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì),、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),,邀請(qǐng)縣監(jiān)察,、計(jì)劃,、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)等全程行政監(jiān)督,。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜,。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批,。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告,。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng),。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,,必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行