范文為教學(xué)中作為模范的文章,,也常常用來(lái)指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,,我們一起來(lái)看一看吧,。
縣委書記講話篇一
辦人民滿意的教育,既是全縣人民的熱切期盼,,也是我們的重大責(zé)任,。全縣各級(jí)各部門都要為之努力、為之讓路,、為之服務(wù),,舉全縣之力辦好教育,,真正在全縣掀起尊師重教的濃厚氛圍。
第一,,真正重視教育,。
縣委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育需要,。全縣各級(jí)各部門都要對(duì)教育工作高看一等,、厚愛一層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要召開一次教育工作會(huì)議,,每年都要表彰一批優(yōu)秀教師,每年都要深入轄區(qū)所有學(xué)校開展一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,,解決亟需解決的問(wèn)題,。各單位、各部門都要增強(qiáng)大局意識(shí),,凡有利于教育事業(yè)發(fā)展的事,,都要多一份理解、多一份支持,、多一份幫助,。
第二,真正落實(shí)保障,。
再窮也不能窮教育,,再苦也不能苦孩子。重點(diǎn)從人,、財(cái),、物、事四個(gè)方面出實(shí)招,,見實(shí)效,。人方面,就是建強(qiáng)師資隊(duì)伍,。按照德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn),、廉潔治校的原則,,選擇強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子。按照增量結(jié)構(gòu)調(diào)整,、股票挖掘潛力的原則財(cái)是保證資金投入,。全面落實(shí)以縣為主管理制度,,堅(jiān)持教育資金兩比三增縣財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元建立教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。同時(shí),,鼓勵(lì)社會(huì)為教育發(fā)展捐款,,獎(jiǎng)勵(lì)名校、名師,、名生,,幫助家庭困難的學(xué)生和教師。物方面,,就是完善硬件設(shè)施,。科學(xué)規(guī)劃布局,,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理配置,,創(chuàng)新解決城市學(xué)位不足問(wèn)題,促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,,讓群眾享受平等的教育服務(wù),。事方面是真誠(chéng)服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各單位,、各部門要以責(zé)任、感情,、支持,、配合、服務(wù)教育,,為教育開綠燈,、發(fā)綠卡。
第三,,真正關(guān)心老師,。
要依法維護(hù)教師權(quán)益,在工作上支持教師,,在榮譽(yù)上褒獎(jiǎng)教師,在生活上關(guān)心教師,,在感情上親近教師,。全社會(huì)都要尊重老師、理解老師,、包容老師,,不能求全責(zé)備,不能吹毛求疵,,不能以偏概全,,為老師創(chuàng)造一個(gè)寬松愉悅的工作環(huán)境,,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。特別是在農(nóng)村工作的老師,,收入不高,,生活不是很寬裕,有些家庭負(fù)擔(dān)較重的生活還比較困難,,我們有責(zé)任為他們排憂解難,。對(duì)學(xué)生少、負(fù)擔(dān)重的農(nóng)村學(xué)校,,要補(bǔ)助辦公經(jīng)費(fèi),,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)農(nóng)村老師特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)老師,,既要保證福利待遇,,還要發(fā)放一定的特殊津貼;對(duì)生活特別困難的老師,,要用教育獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)托底,。真正讓扎根農(nóng)村、安心工作,、踏實(shí)干事的廣大農(nóng)村老師在經(jīng)濟(jì)上不吃虧,。
縣委書記講話篇二
通過(guò)近段時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí),我感觸頗深,,受益良多,,我的心好象被觸動(dòng)了,雖然我做的還是和以前同樣的工作,,但自從學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)的講話后,,我就以不同的高度、不同的視野,、不同的責(zé)任感和緊迫感努力去做好每一件事,。
公司與個(gè)人的關(guān)系在金融危機(jī)中顯得更為緊密;作為一位普通的檢驗(yàn)員,,我能為自己以及公司做些什么呢,?我個(gè)人認(rèn)為,要應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),,我們至少應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面:
對(duì)于我們來(lái)說(shuō),,要做的事情太多,但最重要的就是把該做的事情做好,,這就是做好自己的本職工作,,這就是對(duì)公司的貢獻(xiàn),作為公司一員,,我們都有著自
己的職責(zé)和工作范圍,,公司員工各自負(fù)責(zé)各自己的工作,,做到互相溝通,事事井井有條,,才不至于在金融危機(jī)中自亂陣腳,。
作為公司的一員,我希望能和公司共同發(fā)展,,共同將金融危機(jī)的損失減少到最小,,我們要樹立浪費(fèi)可恥,節(jié)約為榮的思想,。為公司節(jié)約每一筆能節(jié)約的資金,,我們能做的有:當(dāng)無(wú)人及下班時(shí)隨手關(guān)燈,節(jié)約用水,,盡量減少物料的浪費(fèi)等等,。
在目前的形勢(shì)下,更要充實(shí)自己,,結(jié)合自己的實(shí)際情況來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī),,與其把自己局限在低沉的情緒之中,不如換種心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì):看看書,,給自己充充電,,提高自身綜合素質(zhì),助跑是為了跳得更高,,收回拳頭是為了更有力的出擊,;如今的充電也是為了將來(lái)更強(qiáng)。只有過(guò)硬的技術(shù)才能做出更好的產(chǎn)品,,也只有提升自我的能力及素質(zhì),,才能為公司創(chuàng)造更大的財(cái)富。
在危機(jī)面前,,每一個(gè)人都應(yīng)該挺身站出來(lái),,勇敢負(fù)起相應(yīng)責(zé)任。幫助企業(yè)解決困難,、提升質(zhì)量,、改善管理、開發(fā)產(chǎn)品,、創(chuàng)新技術(shù),,為公司克服金融危機(jī)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總之,,金融危機(jī)固然會(huì)對(duì)我們帶來(lái)很大沖擊:一是生存環(huán)境更加惡化、二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈,。但是,,金融危機(jī)也是挑戰(zhàn),,、更是機(jī)遇,。危機(jī)也一點(diǎn)兒都不可怕,,只要我們?cè)谖C(jī)面前懂得反思,抓住機(jī)遇,、揚(yáng)帆起航,、奮力當(dāng)先,在各個(gè)方面不斷創(chuàng)新,。我們的未來(lái)一定會(huì)更美好,!
縣委書記講話篇三
各位老師,同學(xué)們,,同志們:
百年大計(jì),,教育為本。重振寧遠(yuǎn)教育雄風(fēng),,需要我們創(chuàng)新理念,、正本清源、迎難而上,、共克時(shí)艱,。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全縣教育發(fā)展的總體思路是:圍繞一條主線(辦人民滿意教育),,推進(jìn)兩個(gè)戰(zhàn)略(教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略),實(shí)施三名工程(培養(yǎng)一批名師,、一批名校,、一批名校長(zhǎng)),實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展(學(xué)前教育普惠發(fā)展,、義務(wù)教育均衡發(fā)展,、高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展),,打造寧遠(yuǎn)現(xiàn)代教育升級(jí)版,。近期目標(biāo)上,三年內(nèi)要躋身全省教育強(qiáng)縣行列,;中長(zhǎng)期目標(biāo)上,,通過(guò)5—10年的努力,實(shí)現(xiàn)寧遠(yuǎn)教育發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,與寧遠(yuǎn)的人口數(shù)量在省市的排位基本相稱,,實(shí)現(xiàn)由“人口大縣向人才強(qiáng)縣、教育大縣向教育強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上到上好學(xué),、上好學(xué)向能就業(yè)”的轉(zhuǎn)變,。
第一,樹立教育優(yōu)先發(fā)展的好導(dǎo)向,。
要正確認(rèn)識(shí)教育,。教育是國(guó)計(jì)民生,關(guān)系著一個(gè)地方的發(fā)展,,承載著千家萬(wàn)戶的夢(mèng)想,。要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,把教育作為惠及千秋萬(wàn)代,、決定寧遠(yuǎn)未來(lái),、關(guān)系子孫后代的偉大事業(yè)來(lái)抓,按照教育規(guī)律來(lái)認(rèn)識(shí)教育,,遵循教育規(guī)律來(lái)辦教育,。要堅(jiān)定工作信心。寧遠(yuǎn)教育有過(guò)輝煌的昨天,,也有不斷攀爬的今天,,必有振興崛起的明天。我們既不能因?yàn)槿〉靡稽c(diǎn)成績(jī)而驕傲自滿,,也不能因?yàn)榇嬖诘膯?wèn)題而妄自菲薄,,自己唱衰自己,更不能為了出政績(jī)而急功近利,。對(duì)教育所取得的成績(jī),,我們應(yīng)該充分肯定,;對(duì)教育存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該客觀地對(duì)待,;對(duì)教育未來(lái)的發(fā)展,,我們應(yīng)科學(xué)地謀劃,;對(duì)實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣,,我們要有必勝?zèng)Q心,。要突出改革創(chuàng)新。向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诮逃芾頇C(jī)制、教育評(píng)價(jià)機(jī)制,、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、教育教學(xué)改革等方面創(chuàng)新突破,為教育發(fā)展注入新活力。
第二,,爭(zhēng)當(dāng)黨和人民滿意的好老師,。
這次表彰的優(yōu)秀老師,有扎根農(nóng)村一輩子的“老黃牛”,,有教學(xué)業(yè)務(wù)方面的“領(lǐng)頭雁”,有愛生如子的“好班媽”,,有舍己為公,、舍小家為大家的“當(dāng)代愚公”,,等等,他們都是老師中的佼佼者,??v觀他們的感人事跡,,對(duì)照時(shí)代、事業(yè)和崗位的要求,,做黨和人民的好老師,,應(yīng)做到“四有”。一要富有理想信念,。師者,,傳道授業(yè)解惑也。作為老師,,既要精于“授業(yè)”,、“解惑”,更要以“傳道”為責(zé)任和使命,。黨員干部要補(bǔ)理想信念這一精神之鈣,,人民教師同樣要補(bǔ)理想信念這一精神之鈣,。每一名老師,都要堅(jiān)持正確的政治方向,,始終同黨和人民站在一起,,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起立德樹人的責(zé)任,用自己的言傳身教弘揚(yáng)真善美,、傳遞正能量,,幫助學(xué)生筑夢(mèng)、追夢(mèng),、圓夢(mèng),,引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。二要富有道德情操,。學(xué)高為師,,德高為范。合格的老師首先應(yīng)該是道德上的合格者,。大多數(shù)的老師很辛苦也很清苦,,一支粉筆,兩袖清風(fēng),,三尺講臺(tái),,四季如歌。但是,,只要在老師這一崗位上,,就必須以身作則,就必須守得住清貧,、耐得住寂寞,,就必須在是非、曲直,、善惡,、義利、得失方面站穩(wěn)立場(chǎng),,去除浮躁,,遠(yuǎn)離功利,自覺堅(jiān)守精神家園和人格底線,,把心放在學(xué)生身上,,把根扎在三尺講臺(tái),兢兢業(yè)業(yè)地工作,。三要富有扎實(shí)學(xué)識(shí),。在農(nóng)耕時(shí)代,一個(gè)人讀幾年書,,就可以用一輩子,;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,一個(gè)人讀十幾年書,才夠用一輩子,;到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,一個(gè)人必須學(xué)習(xí)一輩子,才能跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步,。好老師必須具備扎實(shí)的知識(shí)功底,、過(guò)硬的教學(xué)能力、勤勉的教學(xué)態(tài)度,、科學(xué)的教學(xué)方法,。要樹立終身學(xué)習(xí)理念,不能滿足于裝滿“一桶水”,,而要裝滿“一潭水”,,而且時(shí)時(shí)要有“活水”。唯此,,才能澆灌出急需知識(shí)的棵棵“樹苗”,。四要富有愛心責(zé)任。有愛才有責(zé)任,,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。大家選擇了老師這一職業(yè),,就要有仁愛之心,,像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,尊重學(xué)生,、了解學(xué)生,、關(guān)愛學(xué)生。要把崗位當(dāng)責(zé)任,,盡到教書育人,、立德樹人的責(zé)任,讓每個(gè)孩子都享有“人生出彩,、夢(mèng)想成真”的機(jī)會(huì),。
第三,創(chuàng)造風(fēng)清氣正勁足的好環(huán)境,。
教育發(fā)展需要一個(gè)好的環(huán)境,,要端正學(xué)風(fēng),純凈校風(fēng),,整頓師風(fēng),。對(duì)當(dāng)前教育存在的問(wèn)題,不能回避,,不能遮掩,,痛定思痛,,立行立改。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,切實(shí)解決教育領(lǐng)域的“四風(fēng)”的問(wèn)題,。在形式主義上,突出整治追名逐利,、短期行為,、弄虛作假、墨守陳規(guī)等問(wèn)題,,端正辦學(xué)行為,,做到求真務(wù)實(shí);在官僚主義上,,突出整治主觀臆斷,、高高在上、索拿卡要等問(wèn)題,,科學(xué)謀劃教育,,公平公正辦事;在享樂(lè)主義上,,重點(diǎn)整治精神頹廢,、得過(guò)且過(guò)、庸懶松散,、不思進(jìn)取等問(wèn)題,,增強(qiáng)責(zé)任感,提振精氣神,;在奢靡之風(fēng)上,,突出整治吃喝玩樂(lè)、律己不嚴(yán),、巧取豪奪,、以權(quán)謀私等問(wèn)題,做到廉潔為官,、廉潔辦學(xué),、廉潔從教。通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì),,實(shí)現(xiàn)“學(xué)生以學(xué)為主,,老師以教為主,校長(zhǎng)以帶(辦學(xué))為主”,,守住教育藍(lán)天的一方凈土,。
縣委書記講話篇四
對(duì)標(biāo)一流,就是要樹立“要干就干最好,,要做就做第一”的思想,,自覺瞄準(zhǔn)“標(biāo)桿’,制定具體措施,,從小事抓起,從細(xì)節(jié)入手,,變差距為潛力,,變壓力為動(dòng)力,努力使各項(xiàng)工作都達(dá)到一流,。
實(shí)干為本,,就是要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,,在全區(qū)上下特別是黨員干部隊(duì)伍中,,大力弘揚(yáng)“大干而不是小干,真干而不是虛干“的精神,,努力在新的起點(diǎn)上,,再造一個(gè)新的xx。
6.15日,,xx區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部組織全體黨員學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨太原市xx區(qū)第四次代表大會(huì)魏民書記《全面對(duì)標(biāo)一流,,加快轉(zhuǎn)型跨越,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)宜居環(huán)境建和諧城區(qū)目標(biāo)而奮斗》的報(bào)告后,,全體黨員暢所欲言,,爭(zhēng)先發(fā)表自己的感受。感到報(bào)告實(shí)事求實(shí)的回顧與總結(jié)過(guò)去的五年,,又與時(shí)俱進(jìn)地提出符合實(shí)際今后的五年工作與展望,,報(bào)告非常振奮人心。凝聚力量,,激發(fā)干勁,。鼓舞斗志,。全體黨員表示;要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,,特別是要在今后的工作中堅(jiān)定不移不折不扣地將報(bào)告精神貫徹好,執(zhí)行好,,落實(shí)好,。
xx區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園是一所太原市五星級(jí)幼兒園,也是山西省示范幼兒園,,全國(guó)百佳特色示范幼兒園,,全面開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。就是要緊緊圍繞實(shí)驗(yàn)幼兒園提出的“打造特色樹立品牌和諧發(fā)展”的目標(biāo),,堅(jiān)持“發(fā)展孩子,,服務(wù)家長(zhǎng),成就教師“的教育理念,,把實(shí)驗(yàn)幼兒園的各項(xiàng)工作做實(shí),,做強(qiáng),,做好。對(duì)標(biāo)一流,,實(shí)干為本,,就是要以“素質(zhì)教育提升年”為主題,以幼兒發(fā)展為主線,,以落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)為核心,,以提高教師隊(duì)伍建設(shè)為根本,以規(guī)范教育管理為保障,,開展園本課題研究,,走特色內(nèi)涵發(fā)展之路。全面實(shí)施“對(duì)標(biāo)”工程,,制定發(fā)展目標(biāo),,落實(shí)學(xué)趕幫超舉措,全面提升辦園品質(zhì),。對(duì)標(biāo)一流,,實(shí)干為本就是要找準(zhǔn)對(duì)標(biāo),樹立標(biāo)干,,營(yíng)造學(xué)趕幫超的“對(duì)標(biāo)”氛圍,,做好園與園之間,教師與教師之間互幫互學(xué)接對(duì)子,。對(duì)標(biāo)一流,,實(shí)干為本就是要大興為民之風(fēng),大興實(shí)干之風(fēng),,大興務(wù)實(shí)之風(fēng),。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確;二是結(jié)合實(shí)際,,推進(jìn)有序;三是形式多樣,,特色鮮明,通過(guò)學(xué)習(xí)報(bào)告,,結(jié)合實(shí)驗(yàn)幼兒園實(shí)際我們努力做到以下四點(diǎn):
一是解決問(wèn)題傾心服務(wù),。在了解廣大家長(zhǎng)“入園難”的突出問(wèn)題上,實(shí)驗(yàn)幼兒園想為家長(zhǎng)想,,急為家長(zhǎng)急,。新學(xué)期想方設(shè)法,克服重重困難,,籌集資金開辦了2.5-3歲的小托班,。幫助家長(zhǎng)解決了困難,實(shí)驗(yàn)幼兒園收托新生幼兒53名,深受家長(zhǎng)的好評(píng),。
二是積極主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù),。實(shí)驗(yàn)幼兒園重視環(huán)境創(chuàng)設(shè),重視幼兒園各班的區(qū)域設(shè)置,。在教學(xué)王主任的指導(dǎo)下,,幼兒園教師集中布置班級(jí)主墻,動(dòng)員家長(zhǎng)的力量,,為幼兒共同制作《幼兒成長(zhǎng)冊(cè)>,為幼兒自制教玩具和戶外體育器械,在班班創(chuàng)設(shè)區(qū)域的基礎(chǔ)上,,各班結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn),突出一個(gè)特色區(qū)域,。如小一班娃娃家,,小二班糖果屋,中一班超市,,中二班建構(gòu)區(qū),,大班青花瓷。幼兒園組織每個(gè)班老師對(duì)區(qū)域進(jìn)行相互學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià),,取得了意想不到的效果,。家長(zhǎng)高興地說(shuō)“幼兒園真漂亮!幼兒園越辦越好了。想不到領(lǐng)導(dǎo)那么重視,,行動(dòng)那么快,,服務(wù)確實(shí)是真服務(wù)!”
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)拓展服務(wù)。實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部注意發(fā)揮市五星級(jí)幼兒園及省級(jí)示范幼兒園的優(yōu)勢(shì)帶頭作用,,積極開展保教和信息服務(wù),,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域。組織志愿者教育服務(wù)深入社區(qū),,對(duì)四星級(jí)幼兒園采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、一幫一結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),舉行家長(zhǎng)專題講座等形式,,與幼兒園領(lǐng)導(dǎo),、社區(qū)居民和家長(zhǎng)一起,就幼兒園如何科學(xué)管理,,如何加強(qiáng)教科研,,早起教育的意義和方法等問(wèn)題進(jìn)行交流,,提供保教咨詢和輔導(dǎo),。同時(shí),園長(zhǎng)到太原市進(jìn)行星級(jí)檢查驗(yàn)收,,分別對(duì)新申報(bào)的三,、四星級(jí)幼兒園給予針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助,受到了大家的歡迎。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)真情服務(wù),。在整個(gè)“雙服務(wù)”過(guò)程中,,幼兒園全體黨員以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的精神面貌和深入扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴投入到“雙服務(wù)”工作中,。特別是推行5s管理工作以來(lái),,幼兒園每一位黨員除規(guī)定工作時(shí)間以外,根據(jù)需要,,還經(jīng)常自覺加班加點(diǎn),,發(fā)揚(yáng)不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,,周末沒(méi)有休息過(guò)一天,。
縣委書記講話篇五
黨的十八大以來(lái),xx同志站在全局和戰(zhàn)略的高度,,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表的一系列重要講話,,深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,,提出了許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷,,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念和治國(guó)方略,,顯示了對(duì)世情、國(guó)情,、黨情的深刻把握,,體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性,、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一,,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入了新的內(nèi)涵,豐富了馬克思主義的理論體系,。本人結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)與思考,。
系列講話體現(xiàn)出xx總書記堅(jiān)定的信仰追求、深沉的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí),、真摯的為民情懷,、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)的思想方法,,充滿吸引力,、感染力、感召力;理論厚重,、觀點(diǎn)鮮明,,合國(guó)情,、接地氣、入民心,,想得很深,、看得很遠(yuǎn)、講得很透,,通過(guò)學(xué)習(xí)受教育,、受感染、受鼓舞;樸素的語(yǔ)言風(fēng)格和特點(diǎn),,對(duì)今后糾正領(lǐng)導(dǎo)干部講話中的假,、空、長(zhǎng)等不良風(fēng)氣,,有很好的帶頭和示范意義,。
世情、國(guó)情,、黨情變化向執(zhí)政黨提出了新的要求,,在新的歷史征程上學(xué)習(xí)講話精神,意義重大,。xx總書記在山東考察時(shí)指出“黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)勝利閉幕,,軍令狀已經(jīng)
下達(dá),集合號(hào)已經(jīng)吹響,。一分部署,,九分落實(shí)。﹍重點(diǎn)是決定信心,、凝聚共識(shí),、落到實(shí)處”。因此,,學(xué)習(xí)講話精神是統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí),、凝聚奮進(jìn)力量的迫切需要;是把握發(fā)展大勢(shì),明確前進(jìn)方向的迫切需要;是贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì),、開拓事業(yè)新發(fā)展的迫切需要;是提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要,。從政治上講,是與中央保持一致的思想基礎(chǔ);從理論上講,,是用科學(xué)理論武裝全黨的現(xiàn)實(shí)需要;從實(shí)踐上講,,是推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的內(nèi)在要求;從精神狀態(tài)上講,是凝聚黨心,、提振民心的政治前提,。
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財(cái)政干部只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),,轉(zhuǎn)變觀念,,增強(qiáng)大局和整體意識(shí),才能夠擔(dān)當(dāng)重任,,加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革,。
習(xí)總書記系列講話的主要內(nèi)容及其邏輯包括:關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng);關(guān)于全面深化改革開放;關(guān)于黨的建設(shè)等。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,。是習(xí)總書記思想的總綱和主線,。從中國(guó)歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的角度,,用新的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步回答了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大問(wèn)題,,是我黨探索執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的重大理論成果,,必須堅(jiān)定理論自信,、道路自信、制度自信,,“我們手里捏著一把好牌,,一定要有好牌
打成為好局的自信”。
關(guān)于中國(guó)夢(mèng),。提出的實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,,國(guó)家富強(qiáng),、民族振興、人民幸福,。是中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民的奮斗目標(biāo),、任務(wù)和共同堅(jiān)守的理想信念。是凝聚中國(guó)力量,、弘揚(yáng)中國(guó)精神的豪邁聲音,。
關(guān)于全面深化改革開放。習(xí)總書記在講話中指出,,中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力,,就在于是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義?!袊?guó)特色社會(huì)主義在改革開放中產(chǎn)生,,也必將在改革開放中發(fā)展壯大。我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,我們必須以更大的政治勇氣和智慧,,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革……改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招……。我們要堅(jiān)持改革開放正確方向,,敢于啃硬骨頭,,敢于涉險(xiǎn)灘,,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,。
改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代。他明確提出改革是全面的,、綜合,、系統(tǒng)的改革,是經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明五位一體的改革,,包括國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革,。提出了“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的時(shí)間表和路線圖,。重點(diǎn)是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更
好發(fā)揮政府作用,。主要任務(wù)是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),,牽引和帶動(dòng)其他各領(lǐng)域的改革。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
加強(qiáng)黨的建設(shè)(保障),。xx系列講話中牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,明確提出“黨要管黨,,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,,才能治好黨?!?,“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”,“要以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓下去”,,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”等。堅(jiān)持解放思想,、改革創(chuàng)新,,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè),,增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新,、自我提高能力,,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,。
實(shí)事求是(有的放矢),是馬克思主義的根本觀點(diǎn),,是我們黨的基本思想方法,、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法,。堅(jiān)持實(shí)事求是,,就要清醒認(rèn)識(shí)和正確把握我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,要不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,。必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把握改革脈搏,,把握內(nèi)在規(guī)律,特別要把握全面深化改革的重大關(guān)系,,處理好解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系,、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河的關(guān)系,、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,,抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考,,著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。
習(xí)總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,要推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)歷史唯物主義基本原理和方法論,,更好認(rèn)識(shí)國(guó)情,認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大勢(shì),,認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律,,更加能動(dòng)地推動(dòng)各項(xiàng)工作。要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法,,深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性,,準(zhǔn)確把握全面深化改革的重大關(guān)系,,緊緊依靠人民推動(dòng)改革。同時(shí),,在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中,,舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生,,制度總是需要不斷完善,,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸,。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出,,財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置,、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一,、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障,。必須完善立法,、明確事權(quán)、改革稅制,、穩(wěn)定稅負(fù),、透明預(yù)算、提高效率,,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,,完善稅收制度,,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。落實(shí)《決定》確定的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和改革舉措,,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列講話和十八屆三中全會(huì)精神,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高大局和宏觀整體意識(shí),,以抓鐵有痕的勁頭扎實(shí)推進(jìn)改革,。
一是學(xué)習(xí)和運(yùn)用戰(zhàn)略思想把握方向。戰(zhàn)略思想是對(duì)時(shí)代要求的清醒認(rèn)識(shí),,對(duì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),,對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科
學(xué)把握。財(cái)政人要用發(fā)展的眼光對(duì)待歷史,、總結(jié)規(guī)律并科學(xué)研判未來(lái)趨勢(shì),,妥善處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)財(cái)稅改革的現(xiàn)實(shí)路徑,,注重財(cái)稅政策的創(chuàng)新性,、穩(wěn)定性和延續(xù)性。深化財(cái)稅體制改革重點(diǎn)應(yīng)從三個(gè)方面推進(jìn):推進(jìn)預(yù)算管理制度改革;完善稅收制度,,建立科學(xué)規(guī)范,、統(tǒng)一的稅收制度體系;建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制。
二是要堅(jiān)持把改革開放作為根本動(dòng)力,。要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,,合理界定政府事權(quán),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,。財(cái)政部門應(yīng)盡量減少直接的行政干預(yù),逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的專項(xiàng)補(bǔ)助和不可推廣式的優(yōu)惠政策;大膽引入競(jìng)爭(zhēng)性分配,、競(jìng)爭(zhēng)性存放等市場(chǎng)機(jī)制,,運(yùn)用市場(chǎng)配置原則,,把有限的財(cái)政資源配置到“刀刃”上,,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
理順財(cái)政體制,,建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀,應(yīng)按照“外部性,、信息處理復(fù)雜性和激勵(lì)相容”三大原則來(lái)配置政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,對(duì)各級(jí)政府的職責(zé)及支出范圍做相應(yīng)的考慮和安排,明確劃分各級(jí)政府的事權(quán)范圍,,依據(jù)公共產(chǎn)品的受益范圍和集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,,特別是對(duì)“交叉性”事權(quán)要分工明確,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,。
三是注重運(yùn)用底線思維處理原則問(wèn)題,。xx同志強(qiáng)調(diào),“作決策,、辦事情,,要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果”,。制定財(cái)稅政策要充分考慮各種可能性,處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,,守住政策底線,。在制定民生政策時(shí),不僅要看當(dāng)前的可支付能力,,還要看長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)政支付能力,。要逐步增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,,壓縮、規(guī)范,、整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,。樹立“托底”“補(bǔ)短板”思想,多一些“雪中送炭”,,少一點(diǎn)“錦上添花”,。
四是注重用創(chuàng)新思維攻克難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,。xx同志指出“突破自身發(fā)展瓶頸,、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路就在于創(chuàng)新”,。提高財(cái)政資金績(jī)效是公共財(cái)政的目標(biāo)和方向,,要把績(jī)效作為配置財(cái)政資源的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性,、規(guī)范性和有效性,。創(chuàng)新思維方式,以績(jī)效為導(dǎo)向,,大力優(yōu)化支出分配結(jié)構(gòu),,壓縮行政成本,整合清理專項(xiàng)資金,,集中財(cái)力辦大事,。處理好存量和增量的關(guān)系,通過(guò)優(yōu)化增量盤活存量,,把有限的財(cái)力用到最有需求,、最有效率的地方。
五是調(diào)整好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系,。在新一輪財(cái)稅體制改革中,,積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督和專員辦工作轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督保障和促進(jìn)財(cái)稅改革的作用,,要正確處理整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系,,一方面,加快與財(cái)稅改革相適應(yīng)的財(cái)政監(jiān)督頂層設(shè)計(jì),,建立明確的預(yù)算過(guò)程監(jiān)管目標(biāo),,在預(yù)算編
制、執(zhí)行流程中嵌入監(jiān)控,、制衡工作環(huán)節(jié),,體現(xiàn)對(duì)財(cái)政政策執(zhí)行、預(yù)算管理的全過(guò)程監(jiān)控與信息反饋。另一方面專員辦要積極探索,,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,為工作轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備,對(duì)一些已相對(duì)成熟的重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)可先行試點(diǎn)并逐步推開,。繼續(xù)發(fā)揮整頓和維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的作用,,加大對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付申請(qǐng),、撥付和使用過(guò)程的監(jiān)管,,強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付的過(guò)程監(jiān)控,注重跟蹤問(wèn)效,。將監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算編制和資金分配緊密銜接和有效掛鉤,,加大對(duì)違規(guī)行為的制約和威懾力度,建立完善財(cái)政監(jiān)督信息披露和公告制度,。
縣委書記講話篇六
到上個(gè)星期為止,,我們省里的縣級(jí)黨委換屆已經(jīng)基本結(jié)束。所謂基本結(jié)束,,我們×個(gè)縣市區(qū),,即縣級(jí)單位,已經(jīng)有×個(gè)順利圓滿的完成了黨委換屆,。其中還有一個(gè)縣,,因?yàn)榭h委書記到任稍微遲一點(diǎn),,下一周開縣委換屆大會(huì),。總體上這次換屆比較平穩(wěn),,省委,、市委提名的所有人選,全部高票當(dāng)選,。新一屆的縣委黨委換屆以后,,是我們抓工作的一個(gè)很好的契機(jī)。因此,,省委考慮,,在這個(gè)時(shí)候,要召開一次縣委書記的會(huì)議,,或者以其他方式讓縣委書記有一個(gè)交流,。我們這次通過(guò)調(diào)查研究,也征詢了一部分同志的意見,,省委決定設(shè)一個(gè)縣委書記工作講堂,,把他變成一個(gè)縣委書記和縣市區(qū)工作交流的平臺(tái),主講人是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志,也就是縣委書記,、縣級(jí)市的市委書記,、區(qū)委書記,講的內(nèi)容是工作,。
剛才,,我們×位同志做了很好的發(fā)言,開門見山,,直奔主題,,言簡(jiǎn)意賅,講的都很好,,聽了之后很受啟發(fā),。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)這一次縣級(jí)黨委的換屆,,讓我們看到了換屆帶來(lái)的新氣象,,換屆換出的新干勁,換屆換出的新風(fēng)貌,,換屆換出的新的干部的精氣神,。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我想講這么三點(diǎn)想法,,作為與新一屆的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣委書記的一次集體談話,。
縣這一級(jí)在我們黨和國(guó)家的工作全局之中具有十分特殊的地位和作用??倳浽?jīng)說(shuō)過(guò),,如果我們把一個(gè)國(guó)家比喻為一張網(wǎng),那么全國(guó)縣這一級(jí)就是這張網(wǎng)的紐結(jié),。紐結(jié)松動(dòng),,國(guó)家政局就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩,紐結(jié)牢靠,,國(guó)家政局就穩(wěn)定,。
中國(guó)的縣一級(jí)建制歷史悠久,自從秦朝推進(jìn)郡縣制,,縣作為我們國(guó)家管理體制的一個(gè)基本行政單元,,延續(xù)兩千多年。歷代歷朝都十分重視縣級(jí)的治理,,漢代的“郡縣治,,天下安”這一說(shuō)法流傳至今,唐代有“民乃邦之本,,縣乃國(guó)之基”這個(gè)說(shuō)法,。安邦之難,,難在固本,治國(guó)之難,,難在強(qiáng)基,。
改革開放以來(lái),我們省先后經(jīng)歷過(guò)撤縣建市,,撤縣建區(qū)(現(xiàn)在有的地方,,大家比較熱衷的,撤縣級(jí)市建區(qū)),,做過(guò)一系列的區(qū)劃調(diào)整,,從全省情況來(lái)看,真正叫縣的,,我們現(xiàn)在×個(gè)縣級(jí)行政單位當(dāng)中,,只剩下×個(gè),但是作為國(guó)家治理體系的一個(gè)紐結(jié),,其他×個(gè)縣級(jí)市,,×個(gè)市轄區(qū)的功能作用與叫縣的大體一樣(剛剛,我和石省長(zhǎng)說(shuō),,有些地方比較在意把縣改成市,,把市改成區(qū),到底有多大變化,,帶來(lái)多大作用,,這個(gè)還是要全面評(píng)估一下)。我們這些縣級(jí)單位都處在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)組織結(jié)構(gòu)中承上啟下的位置,,也就是說(shuō),,對(duì)上要通天線,貫徹中央的大政方針,,省市的工作部署,,對(duì)下要接地氣,領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),,促進(jìn)發(fā)展,服務(wù)民生,,維護(hù)穩(wěn)定,。
縣一級(jí)地位十分重要,縣一級(jí)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線,,春江水暖鴨先知,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任何一點(diǎn)變化,上一級(jí)政策舉措的有效性如何,,群眾有什么樣的需求和呼聲,,我們的發(fā)展當(dāng)中面臨著哪些新的矛盾和問(wèn)題,,縣這一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)是最了解,,感受也是最直接的,,也是最有發(fā)言權(quán)的。
另外縣域經(jīng)濟(jì)是我們區(qū)域發(fā)展的重要支撐,,改革創(chuàng)新也往往是從縣域這一級(jí)發(fā)端的,,進(jìn)行突破的,我們江蘇省改革開放以來(lái),,涌現(xiàn)了很多典型示范,,絕大部分都是從縣級(jí)開始的,即便就是名揚(yáng)全國(guó)的“蘇南模式”“昆山之路”,,講到底都是從縣級(jí)開始入手進(jìn)行改革,,這些改革對(duì)于全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用,在全國(guó)也產(chǎn)生很大的影響,。我們江蘇發(fā)展有今天這樣一個(gè)大好局面,,可以說(shuō)縣級(jí)是挑了大梁;江蘇在全國(guó)有今天這樣的地位,,縣級(jí)作出了巨大的貢獻(xiàn),,換句話說(shuō),沒(méi)有縣級(jí)的貢獻(xiàn),,不可能有江蘇今天這樣一個(gè)在全國(guó)的地位,。
縣級(jí)麻雀雖小,五臟俱全,,具有完整的權(quán)力構(gòu)架,,可以說(shuō)除了外交、軍事等少數(shù)幾項(xiàng)國(guó)家事務(wù)外,,幾乎縣級(jí)統(tǒng)攬了地方的一切事務(wù),,省里有的,市里有的,,縣級(jí)行政權(quán)力都有,。國(guó)家政令的貫徹落實(shí),地方政策的制定執(zhí)行,,社會(huì)秩序的管理維護(hù),,老百姓的衣食住行、生老病死,,都需要縣一級(jí)有效應(yīng)對(duì),、抓好落實(shí)。
從我們省現(xiàn)狀來(lái)看,,我們省的縣人口最多的快×萬(wàn),,沭陽(yáng)縣就是近×萬(wàn)人,,最少的我剛剛?cè)ミ^(guò),連云港的連云區(qū),,我問(wèn)了一下×萬(wàn)人,。面積最大是我們東臺(tái)市,×平方公里,,這是夠大的,,比有的市還大,最小的也有×多平方公里,,像我們南京市的秦淮區(qū),,但是他是我們的一個(gè)中心點(diǎn),是金融商務(wù)中心,,是南京的精華所在,,面積雖然小,但作用很大,。從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,,我們一個(gè)縣的最大經(jīng)濟(jì)總量,像昆山,,超過(guò)×億人民幣,,這是一個(gè)什么概念,快接近小的省級(jí)單位的經(jīng)濟(jì)總量,。最小的縣級(jí)單位,,就是連云港連云區(qū),我問(wèn)了一下,,他們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)總量也超過(guò)×億人民幣,。縣這一級(jí)少則十幾萬(wàn)人,,多則上百萬(wàn)人,,少則幾十平方公里,多則幾千平方公里區(qū)域,,這樣的擔(dān)子交到大家手里,,確實(shí)是一種重托,責(zé)任是沉甸甸的的,。我們從平均數(shù)來(lái)講,,我們平均一個(gè)縣×萬(wàn)的人口,×平方公里左右,,×到×億元的經(jīng)濟(jì)總量,確實(shí)是一個(gè)很大的責(zé)任,,很重的擔(dān)子,。
一個(gè)縣的工作做得好不好,,關(guān)鍵在縣里的四套班子,特別是縣委這個(gè)班子,。過(guò)去我們講火車跑的快,,全靠車頭帶。實(shí)踐證明,,班子的素質(zhì)高低,,能力大小,工作狀態(tài)好壞,,直接關(guān)系到一個(gè)地方改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,。凡是一個(gè)發(fā)展很好的地方都有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們國(guó)家歷朝歷代都高度重視縣級(jí)官員的選拔任用,,所謂宰相起于州部,,猛將發(fā)于卒伍,韓非子講的這句話,,講的就是這個(gè)意義,,主要在基層,這是對(duì)這個(gè)歷史現(xiàn)象的一個(gè)總結(jié),。
我們對(duì)縣級(jí)班子的建設(shè)看的比較重,,既是縣級(jí)工作的特點(diǎn)決定,也是因?yàn)榭h這一級(jí)關(guān)系到黨在人民群眾中的直接形象,,關(guān)系到整個(gè)基層執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的建設(shè),。群眾看我們的干部,首先看身邊的干部,,群眾對(duì)我們黨和政府的信任,,是建立在對(duì)基層政權(quán)的認(rèn)知感受的基礎(chǔ)上的,縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都是黨的形象在基層最直觀的體現(xiàn),,大家一定要增強(qiáng)這種意識(shí),,這種自覺。我們縣鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員一共×萬(wàn)人,,但這×萬(wàn)在全省的總?cè)丝谥斜壤淮?,在全省的公?wù)員和參公單位的人數(shù)當(dāng)中比例很大,占了×%,。這就是我們通常講的行政干部,,吃公家飯的,×%在縣級(jí)單位或縣級(jí)以下,,平均下來(lái),,一個(gè)縣×人左右的干部隊(duì)伍??h一級(jí)的組織結(jié)構(gòu)比較完整,,省市有的在縣里大都有對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu),,省里政府機(jī)構(gòu)×個(gè)左右,縣里×,、×個(gè)左右,,有的縣里×、×個(gè),,基本都能對(duì)應(yīng),。我們的公務(wù)員隊(duì)伍作用發(fā)揮好了,機(jī)構(gòu)的職能都能到位,,這個(gè)地方發(fā)展才有一個(gè)可靠的保障,。
習(xí)總書記說(shuō)過(guò),縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”,??h委在縣級(jí)班子和各級(jí)組織中處在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位,發(fā)揮好縣委的核心作用,,幾大班子聯(lián)動(dòng)帶好干部隊(duì)伍,,團(tuán)結(jié)廣大干部群眾共同奮斗就能形成一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展力量,現(xiàn)在各縣市區(qū)的黨委班子都是換屆之后新產(chǎn)生的,,新的指揮部面臨新的形勢(shì),、新的任務(wù),也面臨著新的問(wèn)題和新的困難,,既有全面建成小康社會(huì),、全面深化改革這樣的大仗等著我們縣級(jí)黨委帶領(lǐng)全縣人民去打,也有脫貧攻堅(jiān),、環(huán)境治理很多很多硬仗,、矛盾、挑戰(zhàn)和壓力,,不同以往,,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征非常明顯,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,,長(zhǎng)期積累的一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),,還有現(xiàn)在各地縣委書記都有跟我反映,現(xiàn)在群眾的維權(quán)意識(shí)大大加強(qiáng),,現(xiàn)在的縣委書記不好當(dāng),,特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,新的網(wǎng)絡(luò)工具任意發(fā)展,,社會(huì)矛盾“觸點(diǎn)”增多,、“燃點(diǎn)”降低,社會(huì)穩(wěn)定和公共安全問(wèn)題呈現(xiàn)出多樣化、多變性的趨勢(shì),,處理不好小事可能會(huì)變成大事,,局部的問(wèn)題可能帶來(lái)全局的影響,。還有我們工作的方式方法,,過(guò)去可以說(shuō),我們的作風(fēng)粗獷一點(diǎn),、動(dòng)作生猛一點(diǎn),,為了工作好像問(wèn)題也不大,現(xiàn)在就不行了,,從上往下都強(qiáng)調(diào)依法行政,、依法治國(guó),更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)過(guò)程的規(guī)范性,、工作的專業(yè)化,、操作的精準(zhǔn)性。當(dāng)然縣級(jí)難鄉(xiāng)鎮(zhèn)更難,,我們今天主要講縣級(jí),。這些都對(duì)我們縣級(jí)工作提出了更高的要求。
有人和我說(shuō),,現(xiàn)在農(nóng)民很難管,,現(xiàn)在農(nóng)民有錢有地不靠你,走南闖北不找你,,出了問(wèn)題就理你,,出了問(wèn)題才找你,處理不好就告你,。我說(shuō)對(duì),,現(xiàn)在確實(shí)是這樣,這就要求我們縣級(jí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面對(duì)新的情況,,調(diào)整我們傳統(tǒng)的慣性的工作思路和工作方法。前段時(shí)間,,習(xí)總書記就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出了重要的批示,,我看媒體也發(fā)了,毛主席是在×年×月份黨的全會(huì)報(bào)告上一段,,在《毛選》第×卷講了×條黨委會(huì)的工作方法,,這個(gè)也是縣委工作方法的重要遵循,希望大家進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì),,認(rèn)真把蘊(yùn)含其中的一些基本思想,、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、紀(jì)律規(guī)矩,,深入踐行新的發(fā)展理念,,不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,更好地發(fā)揮縣一級(jí)“一線指揮部”的作用,。這里我想對(duì)我們黨委班子提五點(diǎn)要求,,我用了十五個(gè)字。
一是把方向,??h委作為一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)核心,總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,,首要的職責(zé)就是要把好方向。一旦方向出了差錯(cuò),,甚至南轅北轍,,造成的損失將是無(wú)法估量的。怎么把方向?把方向最根本的一條就是要把牢正確的政治方向,。在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、理論、制度等重大原則問(wèn)題上,,必須立場(chǎng)堅(jiān)定,、態(tài)度堅(jiān)決,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,始終與習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,。把方向還要把好地區(qū)的發(fā)展方向。我們?cè)谥醒腠攲釉O(shè)計(jì)這個(gè)大框架下,,一個(gè)地方的發(fā)展到底往哪里走,,每個(gè)階段要達(dá)成哪些具體的目標(biāo)、有哪些重點(diǎn)的任務(wù),,大家要心里有數(shù),,只有心中有數(shù)才不會(huì)造成東張西望、左顧右盼,。我為什么講這兩個(gè)詞,,因?yàn)槁犗聛?lái)有的地方還不是太有數(shù),什么都想要,、什么都想干,,看看這個(gè)地方搞的也覺得可以搞,那個(gè)也可以去搞,這個(gè)需要坐下來(lái)認(rèn)真研究,。地區(qū)發(fā)展的大方向需要我們縣委去把,,要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)地方發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題深入研究,無(wú)論是發(fā)展戰(zhàn)略,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,,還是對(duì)自己管的地方、管的領(lǐng)域,,都要看清大趨勢(shì),、心中有數(shù),這樣作出的科學(xué)決策和判斷才能符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,。把方向還要善于把握全局。黨委管的工作面比較寬,,平均用力肯定是管不好,,要善于“彈鋼琴”,這也是毛主席講的,,既統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,又要抓好“牛鼻子”,集聚中心工作,、重大任務(wù),、老大難問(wèn)題,綱舉目張,,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上的工作,。
二是抓落實(shí)。大的思路和要求,,中央省市都講得很明確,,縣級(jí)主要是把上級(jí)的精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),確保執(zhí)行到位,。有人講,,中央層面主要是做頂層設(shè)計(jì),省市層面主要是解決區(qū)域發(fā)展的共同任務(wù),,縣級(jí)層面重點(diǎn)是抓好落實(shí),。我認(rèn)為這句話是有一定道理的??梢哉f(shuō),,更加注重執(zhí)行是縣級(jí)班子與省市班子一個(gè)很明顯的區(qū)別,縣里就是抓落實(shí),,不要再搞太多的省市已經(jīng)做過(guò)的所謂的大戰(zhàn)略研究,。抓落實(shí)首先要有實(shí)實(shí)在在的抓手。比如,現(xiàn)在中央省市都在強(qiáng)調(diào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,具體到一個(gè)縣究竟干什么,、怎么來(lái)干,一定要具體化,,不能中央講這八個(gè)字,,省市縣也這樣講下去,那就會(huì)變成一個(gè)空話,。還有我們不少縣承擔(dān)著國(guó)家級(jí),、省級(jí)的改革試點(diǎn),剛才有個(gè)縣介紹,,一個(gè)縣承擔(dān)的國(guó)家級(jí),、省級(jí)的改革試點(diǎn)有×多項(xiàng),這個(gè)量是很大的,,這些試點(diǎn)到底是試什么,、怎么試,一定要研究明白,。牌子,,從我們江蘇現(xiàn)在各地情況來(lái)說(shuō),不敢說(shuō)多,,至少不是少了,,關(guān)鍵要把這些牌子用好。到縣這個(gè)層面,,不能原則性地講,、口套口地講,如果這樣,,一定是出問(wèn)題的,。希望縣級(jí)班子要把中央謀劃要實(shí)的要求,落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體管用的抓手上,。抓落實(shí)還要構(gòu)建好有效的責(zé)任體系,。誰(shuí)來(lái)干,干到什么程度,,怎么樣考核這個(gè)事情干得好與不好,,怎么樣搞好獎(jiǎng)和懲?要清清楚楚、明明白白,,一定要鼓勵(lì)實(shí)干者,,絕對(duì)不能干的不如看的,這是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題,。抓落實(shí)最重要的還是要破解當(dāng)前遇到的一些新問(wèn)題,、新矛盾,。我們干工作都有一個(gè)體會(huì),一深入就越具體,,一具體各種矛盾就會(huì)出來(lái),。對(duì)這些矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力解決的,,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括縣級(jí)的“一把手”都得親自上陣,。碰到矛盾和問(wèn)題不敢面對(duì),、不敢觸及,甚至躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,、繞道走,,這樣的干部下步一定不能用。
三是創(chuàng)特色,??h級(jí)工作要特別注重突出特點(diǎn)、突出特色,。特色就是名片,就是影響力,,縣里特色更重要是核心競(jìng)爭(zhēng)力,。剛才幾位縣委書記發(fā)言中都講到這點(diǎn),我聽了以后很受啟發(fā),。我們這次設(shè)立縣委書記工作講壇,,其中用意就是讓各縣展示各自工作的特色、發(fā)展的特色,,同時(shí)也要引導(dǎo)大家創(chuàng)造特色,、培育亮點(diǎn),形成江蘇發(fā)展的“百花園”,。我們抓經(jīng)濟(jì),,你就要回答你這個(gè)地方產(chǎn)業(yè)特色是什么,不僅僅是一般經(jīng)濟(jì)規(guī)模的概念,,要講市場(chǎng)占有率,,要講哪些產(chǎn)業(yè)它在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力;我們抓城建,,也要回答城市的特色是什么,,你這個(gè)城市和其他城市有什么不同,哪些東西是你這個(gè)城市的特質(zhì),;我們抓文化建設(shè),,也要從文化傳統(tǒng),、歷史遺存等方面入手,打造具有個(gè)性的地域文化,;我們抓黨建工作,,也是要解決本地區(qū)黨建工作存在的矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)造一些新鮮的經(jīng)驗(yàn),。各縣市區(qū)資源稟賦條件不一樣,,有些地方差異非常大,現(xiàn)實(shí)狀況和公共基礎(chǔ)也不一樣,,有的地方歷史上就不一樣,。蘇南和蘇北歷史上就不一樣,蘇南自古以來(lái)就很繁華,,本來(lái)就是大糧倉(cāng),,蘇北情況不一樣,過(guò)去洪水泛濫,、連年水災(zāi),,改革開放以后基礎(chǔ)設(shè)施也沒(méi)有完全跟得上去。因此,,下一步創(chuàng)特色很關(guān)鍵就是因地制宜,、大膽創(chuàng)新,要清楚自己所長(zhǎng)所短,,要主攻最有條件,、最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,不斷有所創(chuàng)造,、有所突破,,絕不能簡(jiǎn)單照搬照抄、復(fù)制粘貼,。我經(jīng)常給一些所謂欠發(fā)達(dá)的同志談一個(gè)觀點(diǎn),,不能動(dòng)不動(dòng)把蘇南的模式搬到蘇北去,把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)搬到欠發(fā)達(dá)地區(qū),,不能簡(jiǎn)單地做誰(shuí),,我們就是做我們自己,江蘇就是江蘇,,蘇州就是蘇州,,不能說(shuō)蘇州變成所謂的第二個(gè)深圳,蘇州就是蘇州,,蘇北也是這樣,,就是要做自己,當(dāng)然這個(gè)自己就是特色,。需要指出的是創(chuàng)特色有個(gè)過(guò)程,,我們既要有只爭(zhēng)朝夕的精神,,又要有綿綿用力的功夫,過(guò)去我們講一般工作一般抓,,重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,,特色工作特別抓,我們要特別用心,、持續(xù)用功,,不斷打造和培育我們自身的特色。我們省各類開發(fā)區(qū),、園區(qū),、綜合試點(diǎn)的地方非常多,但開發(fā)區(qū),、高新區(qū),、園區(qū)、綜合試點(diǎn)的成為國(guó)家標(biāo)兵,、成為閃亮的金名片還不是特別多,,這方面需要很好研究,通過(guò)創(chuàng)特色來(lái)培育我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,,在新的一輪發(fā)展中能夠加快發(fā)展,。
四是補(bǔ)短板。中央和省委提出補(bǔ)短板后,,各地都在積極推進(jìn),。新班子上任以后,還是要對(duì)本地區(qū)短板再做一次精細(xì)的梳理,。首先,各地都要開展找短板,,只有找到短板才能區(qū)分輕重緩急,,排出補(bǔ)短板的時(shí)間表、路線圖,。應(yīng)該說(shuō),,不管哪個(gè)地方、哪個(gè)部門,,短板是不可能一下子補(bǔ)齊的,,關(guān)鍵是要以群眾的需求為導(dǎo)向,確定補(bǔ)短板的優(yōu)先順序,,要抓緊補(bǔ),。比如我們當(dāng)前環(huán)境污染問(wèn)題,中央環(huán)境督察組在我們這里近×多天的督察后,,群眾來(lái)信,、舉報(bào)很多,,老百姓非常關(guān)注這個(gè)事,我們必須下決心解決,。還有我們今年前段時(shí)間強(qiáng)降雨暴露出來(lái),,一些城市包括縣城、城鎮(zhèn)地下管網(wǎng),、排澇設(shè)施問(wèn)題,,都要盡快著手來(lái)補(bǔ)這些短板。還有老百姓普遍關(guān)心的教育,、衛(wèi)生,、農(nóng)村的基本公共服務(wù)等方面的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真研究,,積極做好回應(yīng)工作,。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,全面建成小康社會(huì)對(duì)我們江蘇來(lái)講,,我認(rèn)為最關(guān)鍵是在蘇北,,蘇北的最大短板是一百多萬(wàn)的低收入人口,到×年補(bǔ)上這塊短板壓力并不小,,這項(xiàng)任務(wù)必須在這屆縣委任上完成,,在這屆黨委換屆后完成。我們從統(tǒng)計(jì)的平均數(shù)來(lái)講,,群眾收入,、人均gdp都是非常高的,但是平均數(shù)掩蓋了很多低收入戶的真實(shí)生活情況,,我們要看得到這些問(wèn)題,。蘇北是這樣,我分析了一下蘇中報(bào)給我的一些數(shù)據(jù),,蘇中地區(qū)也有一些地方人均收入不高,,也有一些薄弱的地帶,一些地方群眾生活很一般,,蘇北,、蘇中的縣特別是經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)比較集中的縣,一定要咬定小康目標(biāo),,強(qiáng)化工作責(zé)任,,解決突出問(wèn)題,加快脫貧攻堅(jiān),,我們要確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì),,省里各部門要給予全力的支持。即便是蘇南地區(qū),,也要加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)境等等這些短板,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃,。
五是聚合力,。“眾人一條心,,黃土變成金”,。縣里的工作不僅僅是縣委一班人干的,,最終要靠全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力干,,聚合力關(guān)鍵要加強(qiáng)黨的建設(shè)。一個(gè)縣黨員最多的,,我查了下,,江陰,上次去,,有×萬(wàn)多名黨員,,江陰也確實(shí)比較大;最少的,,也是這次去的,,連云區(qū)×千多黨員。這些黨員是我們當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最寶貴的資源,、最重要的力量,。縣委必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,,加強(qiáng)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo),為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供根本保障,。要高度重視,、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū),、非公領(lǐng)域的基層黨建工作,利用正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì),,強(qiáng)化黨員教育管理,,要喚醒黨員意識(shí),現(xiàn)在有些黨員本身黨員意識(shí)沒(méi)有,。夯實(shí)基層基礎(chǔ),,選優(yōu)配強(qiáng)基層組織的帶頭人,有效擴(kuò)大黨組織的影響力,。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)搞好了,,就會(huì)像磁鐵一樣,,把干部群眾團(tuán)結(jié)凝聚在一起,黨的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝,??h委領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則、當(dāng)好表率,,堅(jiān)持民主集中制,,以常委班子的團(tuán)結(jié)來(lái)促進(jìn)四套班子的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)廣大黨員干部的團(tuán)結(jié),,把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái),,更大范圍地凝聚黨心、匯集民心,,把全縣人民的力量凝聚起來(lái),,喚起千百萬(wàn)群眾跟黨走、一起干,,朝著一個(gè)共同的目標(biāo)邁進(jìn),。
這是我講的第二點(diǎn),是對(duì)整個(gè)縣委班子講,。
縣委書記是縣委執(zhí)政興國(guó),、一線指揮部里面的總指揮,在縣委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,,對(duì)一個(gè)縣的工作負(fù)總責(zé),,改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的壓力,,上下溝通協(xié)調(diào)的壓力,監(jiān)督問(wèn)責(zé)的壓力,,種種壓力,,可以說(shuō)都是集中在縣委書記身上,特別是現(xiàn)在縣一級(jí)需要辦的事情越來(lái)越多,,承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大,,工作的復(fù)雜程度也越來(lái)越高,要當(dāng)好縣委書記比過(guò)去更不容易,。在某種意義上說(shuō),,在更高行政層級(jí)上干得好的同志,也就是說(shuō)我們的副市長(zhǎng),、副廳長(zhǎng)要放在縣委書記這個(gè)崗位上,,未必就干得好。但是大凡縣委書記干得好的,放到更高的位置上往往都比較適應(yīng),。過(guò)去有領(lǐng)導(dǎo)同志和我們講,,縣委書記哪怕去當(dāng)副省長(zhǎng)都沒(méi)問(wèn)題,當(dāng)然現(xiàn)在級(jí)別設(shè)置不允許這樣,,但是講的縣一級(jí)是非常重要的,。
這次縣一級(jí)的黨委換屆以后,我們省的縣委書記的評(píng)價(jià)年齡是×歲,,其中×-×歲的占了×%左右,,研究生學(xué)歷的占×/×,擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的占×%,,有縣長(zhǎng)轉(zhuǎn)任書記的占×%,,去年底新選配的占了×%,總體上看我們省換屆以后,,縣委書記隊(duì)伍是一支年富力強(qiáng),,經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉,素質(zhì)和能力都比價(jià)高的隊(duì)伍,,相信大家能夠接過(guò)歷史的接力棒,,跑好新的一程。習(xí)總書記對(duì)如何當(dāng)好縣委書記提出了明確要求,,總書記說(shuō)要心中有黨,,心中有民,心中有責(zé),,心中有戒,,要政治的明白人,發(fā)展的開路人,,群眾的貼心人,,班子的帶頭人?!八挠兴娜恕笔菍?duì)縣委書記提出的明確要求,,這也是當(dāng)好縣委書記的基本遵循。如何踐行總書記的要求,,當(dāng)好一線的總指揮,,這里我講四句話。
第一,、提起氣來(lái),,沉下心去。組織把大家放在縣委書記這樣一個(gè)關(guān)鍵崗位上是一個(gè)極大地信任,,是重重地托付。不是說(shuō)一上任就點(diǎn)起三把火,掄起三板斧,,但也不能溫吞水,,一切按部就班慢慢來(lái),一定要有所作為,,有所進(jìn)步,,有所創(chuàng)造。從履職一開始,,大家就要提醒自己,,接力棒就在自己的手上,任何一絲怠慢和松懈就可能影響到整個(gè)賽程,。我們縣委書記們一定要把全部的精氣神提振起來(lái),,拿出一股子的干事創(chuàng)業(yè)的激情來(lái)??h委書記是縣委班子的班長(zhǎng),,是全縣干部群眾的領(lǐng)頭人,你們有抱負(fù),,有激情,,有干勁,大家才有標(biāo)桿,,有士氣,,有動(dòng)力,進(jìn)而才能帶領(lǐng)廣大干部群眾激發(fā)起新的狀態(tài),,展現(xiàn)出新的作為,。你如果沒(méi)有抱負(fù),得過(guò)且過(guò),,溫吞水,,沒(méi)有干勁,那其他人怎么會(huì)干,,不可能搞好,。有人曾經(jīng)這么評(píng)價(jià),把最有才干的人放到縣委書記這個(gè)崗位上都不委屈他,,意思是講縣委書記這個(gè)舞臺(tái)是很大的,,可以做的事情很多很多,需要做好的事情太多,。過(guò)去有的縣委書記一干就是七八年,,文革前有的就是干一輩子,在座很多老同志都知道,,某某同志那時(shí)候十五級(jí),、十六級(jí),甚至更高十二級(jí)、十三級(jí)都在縣委書記的崗位上,,而且很多人是越干越有勁,,越干越有境界,他把縣委書記作為終身的事業(yè)在干,。但現(xiàn)在確實(shí)跟過(guò)去情況不一樣,,我過(guò)去工作的地方和現(xiàn)在到江蘇來(lái)所了解到的,現(xiàn)在有的縣委書記心態(tài)發(fā)生了很大的變化,。有的把縣委書記的崗位當(dāng)作向上升遷的跳板,,現(xiàn)在大家普遍重視在基層干的縣市委書記,有的把這個(gè)崗位當(dāng)作給自己鍍金的一段經(jīng)歷,,干的時(shí)間不長(zhǎng)就希望挪位置,,希望提拔,有這樣的心態(tài),,既干不好工作,,也不利于自己的成長(zhǎng)。這里我好要強(qiáng)調(diào),,縣委書記我們本屆開始原則上要干滿一屆,,為什么講原則上,確實(shí)有時(shí)候干部調(diào)整拉不開,,但盡可能干長(zhǎng)一點(diǎn),。這個(gè)縣委書記確實(shí)優(yōu)秀,要提拔的,,可以任一個(gè)上級(jí)的崗位,,常委、副市長(zhǎng),,哪怕人大,、政協(xié)的副職,但是崗位還在縣委書記上,。其實(shí)就是干滿一屆,,時(shí)間也是很快的。五年時(shí)間,,轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了,,我當(dāng)過(guò)縣委書記,我在縣委書記崗位上時(shí)間很短,,有很多遺憾,,很多東西你想干的時(shí)候來(lái)不及了,當(dāng)然這有各種原因,。我們縣委書記干的怎么樣,,最后都要交答卷的,,如果幾年以后還是濤聲依舊、面貌依舊離開崗位,,從近的來(lái)說(shuō),,于組織、于老百姓交代不過(guò)去,,遠(yuǎn)的來(lái)看,于這個(gè)縣的歷史也交代不過(guò)去,。因此大家既然到了這個(gè)崗位,,就要沉下心去,心無(wú)旁騖地為黨和人民做些事情,,力爭(zhēng)將來(lái)既為一方百姓留下一些實(shí)實(shí)在在的福祉,,也要為自己留下一段崢嶸歲月和珍貴的回憶。
第二,、堅(jiān)持實(shí)干,,勇于創(chuàng)新??h級(jí)處在改革發(fā)展一線,,各方面的任務(wù)都是實(shí)打?qū)嵉模荒芡嫣摰?,玩空的,。?shí)干興業(yè)、實(shí)干興縣,,實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)全面小康,,實(shí)干才能托起中國(guó)夢(mèng)。我們有些工作都要目標(biāo),,有任務(wù),,責(zé)任明確,但是推進(jìn)不夠理想,,主要是工作舉措缺乏針對(duì)性和可操作性,,紙上劃劃可以,但是一旦落地就很難,。所以思路舉措千萬(wàn)不能口號(hào)化,,泡沫化,要更多得奔著問(wèn)題去,,能不能穩(wěn)妥有效地解決問(wèn)題,,能不能讓市場(chǎng)主體和老百姓有獲得感作為標(biāo)準(zhǔn)。講得好聽沒(méi)用,,最終要解決問(wèn)題,,要發(fā)展,。對(duì)定下來(lái)的事要一以貫之,一抓到底,,善做善成,。我們?cè)S多縣委書記也都是實(shí)干家,我看了剛才這幾位縣委書記的簡(jiǎn)歷,,你們一邊在講,,我就在看你們簡(jiǎn)歷,有的還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里干過(guò),,有的在企業(yè)里干過(guò),,有的在上一級(jí)部門的一線干過(guò)。各地很不容易,,現(xiàn)在所謂的“五加二”“白加黑”,,怎么樣才能干到實(shí)處,我想還是要多干群眾期盼的事,,多做一些打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。我曾經(jīng)在省委常委會(huì)上講過(guò),,普通老百姓是不會(huì)整天想到gdp這種指標(biāo)的,,他們最關(guān)心的還是身邊的事、眼前的事,,收入高不高,,環(huán)境好不好,社會(huì)治安好不好,,教育,、醫(yī)療這些事。如果我們把這些事情一一辦好,,老百姓得到實(shí)惠了,,他們一定會(huì)理解我們,支持我們,,我們這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)也會(huì)自然上去,??倳浽?jīng)說(shuō)過(guò),,當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,,當(dāng)省委書記要跑遍所有的縣,當(dāng)市委書記要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,因此縣委書記一定要跑村,。我們省鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以后,一個(gè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不多,,平均也就×個(gè)村左右,,一個(gè)區(qū)也就百來(lái)個(gè)社區(qū),,大家不要怕辛苦,不要嫌麻煩,,要爭(zhēng)取多跑跑,,把情況搞清楚,這樣你謀劃的工作,,你想出的點(diǎn)子就比較符合實(shí)際,,也通過(guò)下基層和基層群眾增進(jìn)感情,有的事你還必須下去建立感情做起來(lái)才容易,。這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是我們講實(shí)干,,尤其要端正做事情的出發(fā)點(diǎn),不要老想到弄點(diǎn)什么大動(dòng)靜來(lái),,顯示自己的能耐,不能老想到往自己臉上貼金,,自覺不自覺的去搞一些所謂的形象工程,、政績(jī)工程,特別是不能去玩虛假的,,這是得不償失,、后患無(wú)窮的。現(xiàn)在有的地方從其他方面也就暴露出來(lái)過(guò)去恐怕有的空的東西,、虛的東西多了一些,,現(xiàn)在都要自己吃苦頭了,這個(gè)事我就不展開講了,,很多人也心知肚明,。我們?cè)S多縣委書記是從基層一步一步干上來(lái)的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富,,但是也可能帶來(lái)一種傾向,,就是容易產(chǎn)生慣性思維和路徑依賴,比較習(xí)慣用老辦法,、老思路,。從這些年情況來(lái)看,縣委書記存在一些不適應(yīng),,比如對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)換檔不適應(yīng),,對(duì)科技變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)不適應(yīng),對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的新要求的不適應(yīng),,對(duì)全面依法治國(guó)背景下用法治思維和法治辦法解決問(wèn)題的新要求不適應(yīng)等等,。因此我們的縣委書記更加要加強(qiáng)學(xué)習(xí)加強(qiáng)調(diào)研,在我們的工作實(shí)踐當(dāng)中適應(yīng)變化,,多用創(chuàng)新的思維創(chuàng)新的辦法來(lái)謀劃發(fā)展,,推進(jìn)工作,,特別是縣級(jí)層面正在推進(jìn)的各種試點(diǎn)試驗(yàn),一定要吃透中央的精神,,吃透省里的精神,,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),突破制約點(diǎn),,切實(shí)做出實(shí)效,、做出經(jīng)驗(yàn)。我下去調(diào)研,,有縣委書記和我講我這里有多少多少試驗(yàn),,我再問(wèn)他你干了什么,干出些什么,,似乎很多縣很難講出,,還是常規(guī)性的工作。中央和省里對(duì)這個(gè)試點(diǎn)最關(guān)注的是什么要吃透,。
第三,、肩膀要硬,心胸要寬,。所謂肩膀要硬,,就是要敢于擔(dān)當(dāng)。剛才縣委書記發(fā)言的時(shí)候就講到這點(diǎn),,我很贊同,。這也是對(duì)一把手的基本要求。目前確實(shí)有一些人存在著不敢擔(dān)當(dāng),,為官不為的思想,。有的干部私下說(shuō)現(xiàn)在各方面的管控、各方面的監(jiān)督,、各方面的問(wèn)責(zé)都那么嚴(yán),,工作難度又那么大,多一事不如少一事,,不出事就是本事,。這種心態(tài)有一定的典型性,表面上看這是工作要求高了,,實(shí)際上也有很大的主觀因素,。我分析一個(gè)就是心中有私,不愿去做,,第二個(gè)是心中沒(méi)底,,不知道怎么樣去做。什么叫擔(dān)當(dāng)?順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候做一點(diǎn)順?biāo)浦鄣氖虏唤袚?dān)當(dāng),,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出,,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于亮劍,,這才叫擔(dān)當(dāng),,縣委書記就是要做這樣的擔(dān)當(dāng)者。當(dāng)然,,這當(dāng)中難免會(huì)出現(xiàn)一些失誤,,但只要你是為了黨,為了人民的利益,,而不是為了個(gè)人的私利,,就應(yīng)該允許試錯(cuò)。我們整個(gè)社會(huì),,我們的干部都應(yīng)該寬容失敗,,上級(jí)黨組織對(duì)這樣的干部也要理直氣壯的保護(hù)。而不敢擔(dān)當(dāng),,凡是拖拖拉拉,,延誤事業(yè)發(fā)展這是不可原諒的。有人和我說(shuō)我們個(gè)別地方就有這種風(fēng)氣,,交給他的事,他都說(shuō)好的好的,,轉(zhuǎn)身什么回應(yīng)都沒(méi)有,,他說(shuō)這是某某地的文化,我看也不完全是,,但也許就有這么一些典型,。還有一點(diǎn),我們對(duì)新上來(lái)的縣委書記,,要新官理舊事,,要積極面對(duì)歷史遺留的一些問(wèn)題,直面問(wèn)題,,敢于擔(dān)當(dāng),,要做好問(wèn)題的減法,不能擊鼓傳花,。每一屆縣委書記上來(lái)把問(wèn)題往下傳,,這不允許??h委書記這個(gè)崗位是個(gè)干大事業(yè)的平臺(tái),,干大事業(yè)就要有大胸襟。一個(gè)人的能力,、見識(shí),、水平畢竟有限,,但是要虛懷若谷,廣開言路,,你就能聽到不同的意見,,你就能凝聚各方面的智慧,特別我們要聽反對(duì)的意見,。一把手手中有權(quán)力,,往往是很多事你說(shuō)了算,人家不愿意和你講真話,,這個(gè)事最要命的,。我經(jīng)常講一句話,你們很多人和我出差也好,,來(lái)匯報(bào)工作也好,,你可以少講話,甚至不講話,,但你一定不能講假話,,講假話非常害人。一個(gè)班子里每個(gè)人個(gè)性不同,,長(zhǎng)處和短處也不一樣,,要尊重別人的個(gè)性,要有容人之雅量,,容人之短,,容人之功,容人之過(guò),,多看看別人的優(yōu)點(diǎn),,使大家煥發(fā)激情,增加干勁,。要珍惜大家在一起共事的緣分,,做好班長(zhǎng)而不是當(dāng)家長(zhǎng),做好一把手而不是做一霸手,。有的縣委書記要求可能比較高,,有的性子可能比較急,這是每個(gè)人不一樣的,,但是所有同志工作當(dāng)中都要注意工作方法方式,,要多從別人的角度換位思考,多體諒他人的難處,,一個(gè)胸襟開闊,、寬容大度的縣委書記,周圍一定會(huì)集聚一批士為知己的干將。
第四,、清正廉潔作表率,。縣委書記權(quán)力不小,,面臨的誘惑也不少,,作為縣里的一號(hào)人物,很多人盯著你,,研究你的興趣愛好,,人際交往,以及你的親屬圈,、朋友圈,,有的甚至想方設(shè)法把你拉下水。我們講工作上要大刀闊斧,,甩開膀子,,但是個(gè)人的操守上確實(shí)要嚴(yán)格要求,守規(guī)守矩,。以往有人講,,在監(jiān)督縣委書記問(wèn)題上,上級(jí)離得太遠(yuǎn),,同級(jí)監(jiān)督太軟,,群眾監(jiān)督太虛,輿論監(jiān)督太空?,F(xiàn)在中央對(duì)干部監(jiān)督管理的網(wǎng)編織的越來(lái)越密,,而且我們說(shuō)自媒體時(shí)代,人人都有麥克風(fēng),,人人都有攝像機(jī),縣委書記一言一行越來(lái)越被聚光燈所照射,。在這種情況下,,大家一定要謹(jǐn)小慎微,如履薄冰,,時(shí)時(shí)處處自警自省,,牢記當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官的誡訓(xùn),,守住廉潔自律的底線,,算好利益賬,法紀(jì)賬,,良心賬,,把好權(quán)力、金錢、美色觀,,清清白白做人,,干干凈凈做事,堂堂正正做官,,對(duì)個(gè)人的名譽(yù)利益地位,,大家要多一份淡泊,少一份計(jì)較,,想的開一下,,不要太糾結(jié),要追求健康的情趣,,涵養(yǎng)人文的素養(yǎng)和情懷,,增強(qiáng)人格的魅力。
總之,,縣一級(jí)的工作至關(guān)重要,,縣委書記的崗位至關(guān)重要,希望大家奮發(fā)有為,,努力把本地區(qū)的工作做好,,省市兩級(jí)各有關(guān)部門都要真情關(guān)心關(guān)愛縣委書記,特別我們省市的班子主要領(lǐng)導(dǎo)要多聽聽縣委書記,,多聽聽縣級(jí)班子的大家心里話,,多給予一些理解和體諒,在政治上,、工作上,、生活上,都盡可能給予他們關(guān)心,,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,,解決后顧之憂,使得我們縣級(jí)的同志更好的全身心的投入到工作當(dāng)中去,。
縣委書記講話篇七
今天我學(xué)習(xí)了縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。首先,,縣委書記楊猛在講話中指出
1,,增強(qiáng)政治敏感性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣幾次重要會(huì)議的精神上來(lái)
2,,把握當(dāng)前形勢(shì),,進(jìn)一步明確工作理念
3,強(qiáng)化工作落實(shí)的機(jī)制建設(shè)
4,,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,在我們的工作中積極響應(yīng)縣委號(hào)召,,努力把思想和行動(dòng)與縣委幾次重要會(huì)議精神相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn),。在工作中樹立陽(yáng)光心態(tài),,有干事創(chuàng)業(yè)的激情,有攻堅(jiān)克難的決心,,在生活中能管住自己,,用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。
回顧這一段時(shí)間的工作,,自身還存在以下缺點(diǎn)
1,,在專業(yè)知識(shí)水平還需提高
2,在學(xué)生管理方面,,還未形成一定的系統(tǒng)
通過(guò)縣委,、縣政府講話的精神學(xué)習(xí),我意識(shí)到,,以后在工作中要樹立以下四個(gè)意識(shí):一是責(zé)任意識(shí),,二是緊迫意識(shí),三是督查意識(shí),,四是質(zhì)量意識(shí),。只有樹立起這些意識(shí),才能在工作中有所進(jìn)步,,有所提高,,是自身不斷完善。工作中要一心一意,,形成三種風(fēng)氣,,一是一門心思捉摸干好工作的風(fēng)氣,只有形成這種風(fēng)氣,,才能提高教學(xué)質(zhì)量,;二是熱衷學(xué)習(xí),勤思考,,在自身素質(zhì)上下功夫的風(fēng)氣,。為人師表,身為老師,,必須提高個(gè)人素質(zhì),,給學(xué)生起到榜樣作用,;三是真教實(shí)學(xué)的風(fēng)氣,,把教書育人作為己任,而不是做給別人看,。
通過(guò)對(duì)縣委,、縣政府講話精神的學(xué)習(xí),意識(shí)到了自己的缺點(diǎn)和不足,在以后的工作中會(huì)按照縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,,規(guī)范和要求自己,,樹立起對(duì)終身學(xué)習(xí)的信念,學(xué)無(wú)止盡,,活到老學(xué)到老,。