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縣委書記在全委會上講話篇一

這次縣委全委(擴(kuò)大)會議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會議精神,，總結(jié)前八個(gè)月全縣各項(xiàng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù),，動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心，迎難而上,，狠抓落實(shí),，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、富民強(qiáng)縣的嶄新局面,。

今年以來，面對宏觀環(huán)境深刻變化,、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，縣委,、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級干部和廣大群眾,，按照省、市的總體部署和工作要求,，突出發(fā)展第一要務(wù),，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,、民生持續(xù)改善,、改革有序推進(jìn)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面,。

一是典型培育謀劃高,、推進(jìn)快，示范帶動作用好,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，集中抓建了一批起點(diǎn)高,、規(guī)模大,、輻射帶動作用強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型，找準(zhǔn)了各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),，帶動了全縣整體工作提層次,、上水平。蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋,、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級推動力度大,，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,，管理不斷精細(xì),，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲運(yùn)包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯,。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開局順利,，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，推進(jìn)措施扎實(shí)有力,，在全縣形成了各級重視,、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅(jiān)新共識和好局面,。各級堅(jiān)持把壯大地方工業(yè)的重點(diǎn)放在加大招商引資,、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上，引進(jìn)扶持的一批建材,、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴(kuò)規(guī)模,、提產(chǎn)能、拓市場,，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大,、功能全，將有效推動現(xiàn)有企業(yè)出城入園,，吸引更多招商項(xiàng)目落戶我縣,。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,。各項(xiàng)惠民實(shí)事落實(shí)及時(shí),、辦理到位，一批教育,、衛(wèi)生,、文化、體育項(xiàng)目加快建設(shè),，各類社會保障體系不斷完善,，促進(jìn)了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn),、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運(yùn)行,、常態(tài)推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局,。

二是各級干部決心大,、干勁足，工作推動作風(fēng)實(shí),。各級黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線,，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，真正把擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動中、實(shí)際工作中,。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況,，更反映了各級各部門的良好作風(fēng)?？梢哉f,，今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有力推進(jìn)，各行業(yè),、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效,，是靠高度的責(zé)任心“干”出來的,，是靠腳踏實(shí)地的工作“拼”出來的,，是靠開拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來的,，是靠以身作則的行動“帶”出來的,。實(shí)踐表明,，我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好,、干勁足,、工作實(shí)，是一支有作為,、能擔(dān)當(dāng),，工作推動力強(qiáng)的隊(duì)伍,。

三是各級班子信得過,、靠得住，攻堅(jiān)克難能力強(qiáng),。全縣各級班子始終與縣委,、縣政府保持高度一致,，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上各項(xiàng)決策部署，特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,，自我加壓,、謀求提高,、全力突破,，有效促進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn),、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計(jì)民生持續(xù)改善,、社會大局和諧穩(wěn)定,。在各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神,，成員之間緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，相互支持,，凝聚了強(qiáng)大的工作合力，尤其是各級各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用,，以對組織、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事,、干實(shí)事,，團(tuán)結(jié)班子成員,，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn),、惠民生的項(xiàng)目和工程,，推動全縣各方面工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，各級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,。

四是全縣上下顧大局,、拼搏干，競相發(fā)展氛圍濃,。縣四大班子精誠團(tuán)結(jié),、科學(xué)決策,，有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位緊緊圍繞全縣中心工作,，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)優(yōu)工作方法,，各走特色路，各打優(yōu)勢仗,，比工作,、比干勁,、比成績，充分展示了各級各部門良好的精神面貌,，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓,、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作勁頭,。尤其在各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)中,，縣級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,，干部群眾合力攻堅(jiān),，在全縣形成了主動作為,、狠抓落實(shí),、創(chuàng)業(yè)實(shí)干,、競相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn),、不斷向好的發(fā)展勢頭,。

這些成績的取得,，充分表明縣委,、縣政府對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的研判是準(zhǔn)確的，作出的決策部署是科學(xué)的,，抓工作的方法措施是有力的,，進(jìn)一步體現(xiàn)了各級各部門與縣委,、縣政府保持高度一致的思想自覺和行動自覺，集中展示了大家抓大事,、干實(shí)事,、求突破的攻堅(jiān)精神,。我們堅(jiān)信，有歷屆縣委,、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營造的良好環(huán)境,，有各級干部和廣大群眾的同心協(xié)力,、務(wù)實(shí)苦干,，莊浪發(fā)展的勢頭會越來越好,，富民強(qiáng)縣的步伐會越來越快,，與全市全省同步建成全面小康社會的目標(biāo)一定會如期實(shí)現(xiàn)。

在肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識到,，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少差距和問題,。從宏觀發(fā)展形勢看,，在全國經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的不斷加快,，我們面臨經(jīng)濟(jì)加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,、爭取與全國一道建成小康社會的新形勢下,，我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅(jiān)與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務(wù)非常艱巨,。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，近年來,，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，新上了一批煤礦,、煤電,、煤化工、新型建材等大項(xiàng)目,，經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大,，綜合實(shí)力不斷提升,，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢,，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè),、倉儲物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢頭迅猛,。如果我們不知難而進(jìn),，迎頭趕上,，差距將會越拉越大,。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)大戶支撐,，蘋果、畜牧,、洋芋等產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益不高,，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶,，經(jīng)濟(jì)效益低，上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑 ;三是缺少拉動經(jīng)濟(jì)增長的大項(xiàng)目和骨干財(cái)源項(xiàng)目,，很難為省,、市重大項(xiàng)目觀摩提供大典型，今年實(shí)施的130個(gè)在建項(xiàng)目中,，投資上億元的項(xiàng)目僅有8個(gè)，支撐帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足;四是自有財(cái)力有限,，部分項(xiàng)目缺少縣級配套資金,，影響了建設(shè)進(jìn)度;五是個(gè)別干部面對新形勢、新任務(wù),、新要求，缺少擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng),，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,。

這些客觀存在的問題,，既是壓力,、也是動力，我們必須正確面對,、全力克服,，要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識，增強(qiáng)后發(fā)趕超的緊迫感和使命感,，搶抓政策機(jī)遇，加快發(fā)展步伐,。尤其要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,、“6873”交通突破行動,、“6363”水利保障行動等政策疊加機(jī)遇,，對接國家和省上連續(xù)出臺的精準(zhǔn)定向調(diào)控,、加快產(chǎn)業(yè)升級,、微調(diào)貨幣政策,、推進(jìn)簡政放權(quán)等系列措施,用公心和誠心爭取政策項(xiàng)目支持,，用決心和恒心攻克發(fā)展難題,，在復(fù)雜形勢中贏得主動,，在務(wù)實(shí)苦干中勇創(chuàng)佳績,，全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開新局、提層次,、上水平。

下面,，按照縣委會討論的意見,，圍繞抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作,，我講三個(gè)方面的意見：

一,、穩(wěn)中求進(jìn)保增長,，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向

關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作，中央和省,、市委先后召開會議,，進(jìn)行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進(jìn)依然是主基調(diào),，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會大局穩(wěn)定是總方向,。為了全面貫徹落實(shí)中央和省、市委精神,，努力做到堅(jiān)持推動改革發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)并重,、應(yīng)對下行壓力與增強(qiáng)長遠(yuǎn)后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來發(fā)展并重,，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成,，確保“”圓滿收官,，確?！笆濉表樌_局，縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和xx屆三中,、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚(yáng)莊浪精神,，緊扣“穩(wěn)定增長,、加快發(fā)展”這條主線,，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、旅游文化”三個(gè)突破，突出“項(xiàng)目建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育事業(yè)、地方工業(yè),、生態(tài)建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化“黨風(fēng)廉政,、干部作風(fēng),、基層組織、安全生產(chǎn),、社會管理”五個(gè)保障,，著力穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ),、破瓶頸、謀長遠(yuǎn),，著力惠民生,、保穩(wěn)定、促和諧,，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),。

確定這樣的思路,，是我們在準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求,，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實(shí)際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的,。

在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”,，深刻認(rèn)識當(dāng)前我縣的主要問題是發(fā)展不足,，只有把經(jīng)濟(jì)抓上去，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力才會不斷增強(qiáng),，人民群眾生活水平才會不斷提高,，一切困難和問題才會迎刃而解。因此,，提出緊扣“穩(wěn)定增長,、加快發(fā)展”這條主線,，既是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。只有大力弘揚(yáng)莊浪精神,，緊盯目標(biāo)不松勁，苦干實(shí)干不懈怠,，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中高速增長,，才能確保我縣與全國,、全省、全市同步建成全面小康社會,。

在發(fā)展理念上，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,，堅(jiān)持把綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”的全過程,，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無公害,、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無污染、旅游文化開發(fā)與保護(hù)并重,，招商引資不降準(zhǔn)入門檻,，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)增長與社會和諧統(tǒng)籌推進(jìn),，始終把增進(jìn)群眾福祉,、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在發(fā)展重點(diǎn)上,，選擇把精準(zhǔn)扶貧,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、旅游文化作為抓主抓重,、帶動全局的關(guān)鍵突破口，是基于對全省,、全市當(dāng)前最大任務(wù),、我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和豐富獨(dú)特資源的準(zhǔn)確把握：精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù),，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè),，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長潛力的產(chǎn)業(yè),，必須積極主動突破,。突出項(xiàng)目建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育事業(yè),、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn),，就是要突出項(xiàng)目建設(shè)拉動投資的作用,，支撐帶動發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用,，增強(qiáng)發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用,，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

在發(fā)展愿景上,，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo),，就是立足我縣百萬畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè),、增強(qiáng)縣域?qū)嵙ΓㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會和諧,、生態(tài)優(yōu)美,、人民富裕的新莊浪，作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo),。這與中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相吻合,，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng),，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè),、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合,，與歷屆縣委,、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一,，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級干部肩負(fù)的神圣使命,。

圍繞這一思路要求,，要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡關(guān)系,，穩(wěn)中有進(jìn),，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤,、兩促進(jìn)”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系,，堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓,、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系,，以改革破難題、促穩(wěn)定,，以穩(wěn)定聚合力,、助改革，做到改有成效,，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系,，巧借外力爭取各界支持、積極招商引資,，激活內(nèi)力匯聚干群合力,、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機(jī)遇面前保持敏銳,、不失良機(jī),，在改革發(fā)展中主動出擊、贏得先機(jī),，有力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展,。總之,，只要我們適應(yīng)新常態(tài),、緊扣總要求、抓住大機(jī)遇,、突出關(guān)鍵點(diǎn),，就一定能夠在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全縣各項(xiàng)事業(yè)新局面。

二,、突出重點(diǎn)抓提升，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)

新形勢,、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，不僅是總量問題,、結(jié)構(gòu)問題，更有重點(diǎn)問題,、科學(xué)統(tǒng)籌問題,。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會和市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化發(fā)展舉措,，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,，積極培育新的增長點(diǎn)，努力做到經(jīng)濟(jì)換擋不失速,、調(diào)速不減勢,、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力,、推動新發(fā)展,。具體要在“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、突出五項(xiàng)重點(diǎn)”上下功夫,。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：

一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破,。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作,，緊盯扶貧任務(wù),、對照脫貧時(shí)序，綜合施策,、精準(zhǔn)幫扶,，確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成，全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進(jìn),，為20xx年整縣脫貧,、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化查缺補(bǔ)漏,。按照“五到村,、六到戶、七到人”要求,，對建檔立卡貧困村,、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶,、戶不漏人,。職能部門要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺，制定貧困戶動態(tài)監(jiān)測方案,，對年內(nèi)要脫貧的對象逐村逐戶監(jiān)測,，為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù),。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對全縣132個(gè)貧困村,、2.65萬貧困戶,，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計(jì)劃,，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,，把落實(shí)清單編制到村、到戶,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策,、一戶一策”的要求，對所有貧困戶列出“需求清單”,，編制扶貧規(guī)劃,，分年度組織實(shí)施?？h扶貧辦要逐村審核,、從嚴(yán)把關(guān)，確保每項(xiàng)規(guī)劃方案切實(shí)可行,、具有操作性,。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目對接。搶抓中央和省,、市各類政策機(jī)遇,，積極對接省上“1+17”、市上“2+19”專項(xiàng)方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實(shí)施意見》,，從項(xiàng)目謀劃,、規(guī)劃編制、方案設(shè)計(jì)等方面,，深入研究,，認(rèn)真篩選，全力爭取,，確保有更多的幫扶項(xiàng)目列入省,、市實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項(xiàng)方案責(zé)任單位要加強(qiáng)銜接溝通,，確保把各類幫扶項(xiàng)目逐一落實(shí)到村到戶,。要進(jìn)一步強(qiáng)化年度任務(wù)落實(shí)。對照全縣整體脫貧計(jì)劃和時(shí)序,，按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個(gè)方面19類項(xiàng)目,，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù),，尤其要把項(xiàng)目資金向今年要脫貧的25個(gè)村傾斜,，保證按期脫貧,。要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省,、市精準(zhǔn)扶貧工作方案內(nèi)容，做到政策清,、思路明,、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實(shí),?？h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì),、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，確保有力、有序,、有成效地開展工作,。要借助各類陣地、采取多種方式,，廣泛宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù),、項(xiàng)目措施、典型經(jīng)驗(yàn)等,，形成濃厚輿論氛圍和良好社會效應(yīng),。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持。用好省上金融支持政策,，修訂完善扶貧貸款實(shí)施細(xì)則,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對接,，盡快完成今年貸款的申報(bào),、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個(gè)月工作實(shí)際和時(shí)令特點(diǎn),，年內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型,、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計(jì)民生方面提供信貸便利,。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實(shí)施辦法》,，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理,、安全運(yùn)行,，發(fā)揮最大效益。

二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破,。要突出擴(kuò)量,、提質(zhì)、創(chuàng)牌,、增效,，重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè),，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過近幾年持續(xù)不斷的努力,，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,，增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前,，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，為明年新植蘋果預(yù)留地塊8萬畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù),。要在持續(xù)推進(jìn)蘋果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”工程：從今年開始,，用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園,、3萬畝國家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬畝市級標(biāo)準(zhǔn)示范園,，培訓(xùn)頒證3萬名縣級務(wù)果能手,，盡快落實(shí)歐標(biāo)、國標(biāo),、市標(biāo)三級示范園建設(shè)基地,，制定果農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，抓好秋冬季果園管理,，徹底杜絕果園套種高桿作物,，穩(wěn)步提升全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌,，在全國一些大中城市建辦莊浪蘋果專賣店,，擴(kuò)大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務(wù)，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開展工作,，加強(qiáng)與科研院所的合作交流,，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋果優(yōu)良品種培育和品牌營銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式,，在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋果矮化密植示范園,，發(fā)展莊浪蘋果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系,，落實(shí)各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,，加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè),，最大限度地防范冰雹,、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收,。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫,。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度,，穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地規(guī)模,，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲藏窖,，逐步形成繁育,、種植、加工,、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系,。特別要加大“莊薯3號”的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場,，促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模,，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見實(shí)效,。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng),、遠(yuǎn)離村莊,、靠近果園、可大可小的模式,，鼓勵(lì)小戶散養(yǎng),，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”,，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合,、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例,。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體上增后勁,。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手,、1萬名養(yǎng)殖能手,、1萬名種薯繁育能手、1萬名務(wù)工能手,，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式,，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣,、鄉(xiāng),、村三級建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，拓寬產(chǎn)品銷路,，提高營銷效率，不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、市場化水平,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章,。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬畝秋覆膜任務(wù),，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ),。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng)，把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、精細(xì)化管理措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié),，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式,，把農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)、管理,、服務(wù)做精,、做細(xì),、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平,。

三是在旅游文化上取得突破,。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實(shí)施以“建設(shè)一個(gè)關(guān)山大景區(qū),、引進(jìn)一家大型旅游集團(tuán)、完善一批縣內(nèi)旅游景點(diǎn),、編排一部實(shí)景演出劇,、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園,、開發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”工程，促進(jìn)旅游,、文化,、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流,、物流、商流刺激消費(fèi),、吸引投資,、拉動就業(yè)。要精心規(guī)劃,，打造知名旅游景區(qū),。邀請國內(nèi)知名專家團(tuán)隊(duì)，在對景區(qū)自然風(fēng)光,、歷史文化,、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制,，為今后的綜合開發(fā),、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，全面創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū),。要基礎(chǔ)先行,，拉開景區(qū)建設(shè)框架,。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò)，將云崖寺,、朝那湫,、陳家洞、葛家洞,、紅崖灣5個(gè)景區(qū)20多個(gè)待開發(fā)的景點(diǎn)連為一體,，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面山綠化、村容村貌整治工程,，盡快拉開大景區(qū)框架,，為下一步的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色,，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力,。利用好“中國梯田化模范縣”、“中國文化模范縣”和“全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”三張?zhí)厣?，深度挖掘我縣歷史,、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化,，賦予各景點(diǎn)一定的文化內(nèi)涵,、養(yǎng)生魅力，策劃大型實(shí)景演出劇,，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園,，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備,，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生,，既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗(yàn)文化,、注重保健的需求,，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪,、在莊浪度假,。要著眼創(chuàng)收，拉動各類旅游消費(fèi),。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村,、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，建成集觀光,、消費(fèi),、娛樂、住宿為一體的旅游長廊和民俗風(fēng)情線,，扶持培育旅游文化企業(yè),，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富,。同時(shí),，采取多種方式，大力招商引資,，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂園和四星級以上賓館飯店,，滿足游客高端消費(fèi)。要全力推介,，打響莊浪旅游品牌,。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點(diǎn)和突破口，策劃形成一個(gè)整體宣傳推介方案,，培訓(xùn)引進(jìn)一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊(duì)伍,，開展全方位、多層次,、廣覆蓋,、有熱度的宣傳推介活動。年內(nèi)要在主流媒體開展宣傳,，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來,，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國,，全面提升我縣旅游的知名度和影響力,。

突出五項(xiàng)重點(diǎn)：

一是突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動力,。牢固樹立項(xiàng)目意識，強(qiáng)化調(diào)度,，責(zé)任到人,，向上爭大項(xiàng)目、爭好項(xiàng)目,，對外招大商,、大招商，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)全縣投資穩(wěn)步增長,、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,。要精心謀劃抓前期，各級各部門要積極適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場變化,，提高爭項(xiàng)目,、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動性，悉心研究政策,、吃透政策,，抓住項(xiàng)目建設(shè)的信號和契機(jī),，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對接,，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可以運(yùn)作的具體項(xiàng)目,，確保全縣儲備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上，項(xiàng)目庫動態(tài)保持在400億元以上,，同時(shí)要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目的論證儲備,，力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市規(guī)劃盤子,，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁,。要優(yōu)化服務(wù)抓進(jìn)度，各級各部門要突出130個(gè)在建項(xiàng)目,，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,，細(xì)化方案，明確責(zé)任,，倒排工期,，強(qiáng)化督查，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，確保實(shí)物投資量和工程形象進(jìn)度按期達(dá)到計(jì)劃要求,。特別是對全省重點(diǎn)項(xiàng)目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導(dǎo),、職能部門一定要牢牢抓在手上,，抓進(jìn)度,、保質(zhì)量,，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理,，各級各部門要認(rèn)真落實(shí)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理規(guī)范,，從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制,、招投標(biāo)制,、合同管理制和資本金制“五制”要求，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和建設(shè)程序,，確保把每一個(gè)項(xiàng)目建成精品工程,。職能部門要認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和稽查,，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全,。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施,，改善發(fā)展條件,。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善,。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件,。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，全面建成莊隆公路,，持續(xù)加大通鄉(xiāng),、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度,，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運(yùn)輸條件,，特別要全力爭取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開工建設(shè)，暢通對外通道,，改善區(qū)位條件,。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程,，開建花崖河水庫,，加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測，管好,、用好人飲設(shè)施,，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造,，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障,。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三相動力電全覆蓋,，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,?？h城建設(shè)要以重點(diǎn)城建項(xiàng)目為支撐、以加強(qiáng)市政管理為抓手,，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品,、小雜糧,、建材等大型專業(yè)市場，加快建設(shè)五限吉國際商貿(mào)城,，進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能布局,，促進(jìn)商貿(mào)物流市場向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校,、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度,，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強(qiáng)縣城路網(wǎng)管網(wǎng),、綠化亮化、健身娛樂,、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù),，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能,，深度推進(jìn)靚麗縣城,、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè),。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位,、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合,、注重工程質(zhì)量”的原則,，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng),、綠化,、市場等重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)配套,，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn),，帶動周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌,、優(yōu)環(huán)境,、興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升,，真正建成一批規(guī)劃科學(xué),、建設(shè)精美、生活舒適,、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束,，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會,、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用,、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”,，對城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法,、狠下硬手,，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)巡查,，切實(shí)解決交通混亂,、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題,，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化,、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程,、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程,，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是突出教育事業(yè),，穩(wěn)固發(fā)展基石,。富民強(qiáng)縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育,。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,，圍繞名學(xué)校、名校長,、名教師,、名學(xué)生“四名工程”，切實(shí)把教育擺在更加突出的地位,，優(yōu)先發(fā)展,，重點(diǎn)保障，努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣,。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),。出臺《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意見》，細(xì)化實(shí)施方案,，突出校長和教師兩支隊(duì)伍,，弘揚(yáng)“還深情于教育、獻(xiàn)終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng),，在準(zhǔn)確把握上級政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高,，名師名校長如何培養(yǎng)等問題,，著力培育一批知名校長、教育標(biāo)兵,、教育新秀和學(xué)科能手,。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。逐級,、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度，切實(shí)靠制度管人管事;要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去,、請進(jìn)來”,，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平,。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用,，制定督導(dǎo)方案，強(qiáng)化工作措施,，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化,、專業(yè)化的督導(dǎo)活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育,，靠實(shí)工作責(zé)任，排查安全隱患,，制定防范措施,，確保學(xué)生安全“零事故”。要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,。及早籌備全縣教育工作會議,，縣政府要與教育局、教育局要與各級各類學(xué)校逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,，明確年度教育各項(xiàng)工作提升目標(biāo),，通過加大教育投入、加強(qiáng)教育教學(xué)管理,、打造過硬教師隊(duì)伍,，繼承和發(fā)揚(yáng)我縣過去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教,、家庭苦供,、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神，著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢學(xué)科,、特色課堂,、名師隊(duì)伍、出色學(xué)生,。要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,。采取向上積極爭取國家項(xiàng)目支持、縣財(cái)政適度增加投入和鼓勵(lì)吸引社會投資三個(gè)重要渠道,，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，年內(nèi)建成縣一中圖書大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù),，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,，推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育,、職業(yè)教育均衡發(fā)展,。各級各部門、社會各界要關(guān)心教育,、支持教育,，有力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。同時(shí),，要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工程,，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果,，大力改善縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生條件,，從嚴(yán)抓好人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施落實(shí),，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,。要推進(jìn)文化惠民工程,，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開展全民健身等群眾性文體活動,，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活,。要推進(jìn)社會保障工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策,，著力抓好城鄉(xiāng)低保,、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作,，穩(wěn)步推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會保障水平。

四是突出地方工業(yè),，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu),。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力,，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思想,。各級各部門要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在全縣工作大局中來謀劃,、來推進(jìn)，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位,，切實(shí)增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,，在全縣上下樹立工業(yè)強(qiáng)縣的理念,。要創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干,，由主管部門牽頭,，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項(xiàng)目總量動態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項(xiàng)目庫,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、一年一年上臺階,，逐步壯大縣域工業(yè)總量,。要建好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí),，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油,、綠化和公用設(shè)施配備等工作,，為吸引更多企業(yè)入駐、促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺,。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進(jìn)度,，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模,。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),。認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式,，抓好技術(shù)升級和擴(kuò)能改造,，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值,，提升企業(yè)競爭力,。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計(jì)劃，目標(biāo)定位要高,，扶持措施要具體,，各項(xiàng)服務(wù)要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強(qiáng),。金融企業(yè)要樹立支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度,，力爭全縣貸,、存款比例突破80%。要積極引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目,。緊盯國省投資導(dǎo)向,，采取“一事一議,、一企一策”的辦法，爭取一批無污染,、實(shí)力強(qiáng),、投資上億元的大企業(yè)?？h委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強(qiáng),，爭取每年引進(jìn)1至2個(gè)過億元的工業(yè)項(xiàng)目,。各級各部門要理清招商思路、突出招商重點(diǎn),，圍繞果,、薯、畜三大產(chǎn)業(yè),，引進(jìn)培育一批精深加工,、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖,、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè),，既拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢資源開發(fā),，引進(jìn)全國大型知名企業(yè),，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)國家和省,、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝,，積極開發(fā)地毯,、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工,、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、延伸到村戶，通過做大龍頭企業(yè),、完善加工網(wǎng)點(diǎn),、發(fā)展電子商務(wù),，形成千家萬戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,，相關(guān)部門要從市場、用地,、用工,、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機(jī)制障礙,，促進(jìn)企業(yè)踴躍投資,、有序生產(chǎn)、公平競爭;要創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境,，加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作，形成政府依法監(jiān)管,、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面;要創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問題，培育更多的市場主體,，擴(kuò)張全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量,。

五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,。要牢固樹立“既要金山銀山,、又要綠水青山”的理念，自覺遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，主動順應(yīng)自然規(guī)律,，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進(jìn)，為子孫后代創(chuàng)造天藍(lán)地綠,、文明和諧的美好家園,。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交,、喬灌草合理搭配,、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度,，全縣每年春造,、秋造總面積要達(dá)到5萬畝以上，對通暢工程道路要逐步進(jìn)行綠化,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點(diǎn),、栽植30公里以上的行道樹，讓全縣一年四季都有綠色,。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持護(hù)林,、固坡,、保田“三措”并舉，強(qiáng)化管護(hù)措施,，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線,，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染,。要按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲”的要求，加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度,，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強(qiáng)環(huán)保意識。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德,、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識,，努力形成親近自然,、崇尚文明的生活理念和社會風(fēng)尚,。

三,、強(qiáng)化保障促落實(shí),，取得加快發(fā)展的好業(yè)績和新氣象

一分部署,，九分落實(shí)。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點(diǎn)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在落實(shí)、核心在實(shí)干,。各級各部門一定要按照省,、市委“工作落實(shí)年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實(shí),、鼓足干勁抓落實(shí),、聚焦問題抓落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí),，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署抓實(shí)見效。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn),、經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件,。各級黨組織要從嚴(yán)抓好本級本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,，切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量,。要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級各部門要對照“3783”責(zé)任體系,，對領(lǐng)導(dǎo)班子,、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任進(jìn)行再明確,、再靠實(shí),，切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上,、抓在手上,，落實(shí)在行動中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管,、態(tài)度堅(jiān)決,，帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,，支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé),，有力有效地抓好班子、帶好隊(duì)伍,。要盡快自上而下組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動，召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評議會議,，逐級敲警鐘,、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任,、壓擔(dān)子,，確保“兩個(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo),、工作扎實(shí)到位,。要全面促進(jìn)勤政廉政。當(dāng)前,，市委正在開展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”專項(xiàng)巡查活動,，各級各部門要高度重視、積極配合，及時(shí)整改存在問題,，從嚴(yán)整治庸,、懶、散,、奢,、軟等行為，鞏固教育實(shí)踐活動成果,，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、追責(zé)問責(zé)力度,，緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域,，對項(xiàng)目工程,、社保基金特別是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,、嚴(yán)格審計(jì),、專項(xiàng)整治，及時(shí)處置苗頭性問題,，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,。各級干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩,，始終管住自己,，在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專斷,，在經(jīng)濟(jì)上筑牢法律“防線”,、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”,、按章辦事不徇私,，在生活上堅(jiān)守道德“底線”、作風(fēng)檢點(diǎn)不逾軌,，以清風(fēng)正氣立身,，憑為民實(shí)干樹威，用一點(diǎn)一滴的行動樹立全縣干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,。要全面建立長效機(jī)制,。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告,、工程招投標(biāo),、土地征用出讓等制度,，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事,、靠制度管人的長效機(jī)制,，為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清,、氣正,、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。

二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障,，形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證,。各級各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實(shí)干之風(fēng),。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，創(chuàng)新教育載體，落實(shí)規(guī)定動作,，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),，切實(shí)提高講黨課、學(xué)先進(jìn),、明宗旨,、強(qiáng)黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合,，教育和督促各級干部增強(qiáng)事業(yè)心,、強(qiáng)化責(zé)任感，以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)真心謀事,，激情干事,，盡力成事。各級各部門要進(jìn)一步形成全員干實(shí)事,、全力抓落實(shí)的良好風(fēng)氣,，各級干部要深入一線抓落實(shí)、細(xì)化措施干到位,、動真碰硬見實(shí)效，確?？h委,、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，絕不允許搞花架子,、做表面文章，更不允許為官不為,，對暮氣沉沉,、推日下山的要批評教育，對支差應(yīng)付,、瀆職失職的要堅(jiān)決采取組織措施。要興效能之風(fēng),。凡是縣委決策,、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實(shí),。六個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能,，指導(dǎo)和督促各級各部門進(jìn)一步健全完善督查落實(shí)、考核獎懲和責(zé)任追究機(jī)制,，切實(shí)把隨時(shí)檢查與集中督查,、現(xiàn)場督辦與限期整改結(jié)合起來，把定量考核與定性考核,、面上考核與抽查考核結(jié)合起來,，全方位加大督查考核力度，隨時(shí)掌握工作動態(tài),，及時(shí)研究解決問題,，堅(jiān)決杜絕庸懶散慢、陽奉陰違和為官不為等現(xiàn)象,。對工作落實(shí)不力,、貽誤時(shí)機(jī)，甚至造成重大損失的,，要實(shí)行責(zé)任倒查,，嚴(yán)肅問責(zé)處理，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力,、落實(shí)到位,。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實(shí),，一項(xiàng)一項(xiàng)到位,。要興嚴(yán)明之風(fēng),。各級黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位,，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向,，牢固樹立大局意識,、全局意識和黨章意識,，在大是大非面前頭腦清醒,、旗幟鮮明，始終在思想上,、政治上,、行動上同中央和省,、市,、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,，把個(gè)人服從組織,、下級服從上級擺在更高位置，平時(shí)工作中一定要講程序,、按規(guī)矩辦事,，重要工作、重大事件首先要向縣委,、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和重要來賓預(yù)報(bào)制度，今后縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出,，一定要向縣委,、縣政府履行請假手續(xù)。要興親民之風(fēng),。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省,、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,，結(jié)合開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線,，將各級干部的主要精力放在改善民生上,，積極主動深入田間地頭和項(xiàng)目工地，深入困難問題多的地方,，認(rèn)真為群眾解難事,、辦實(shí)事，以實(shí)際行動取信于民,，最大限度地匯聚發(fā)展合力,。

三是強(qiáng)化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn),、取得實(shí)效的先決條件,。各級各部門要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì),、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),。要堅(jiān)持民主集中制。各級班子的主要負(fù)責(zé)人,，要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則,，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”,，果斷不武斷,、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,，使班子各成員的特長和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強(qiáng)協(xié)作意識,，做到補(bǔ)臺不拆臺、盡職不干擾,，全力維護(hù)整體利益,，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向,。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見》和省委《實(shí)施細(xì)則》,，堅(jiān)持“憑實(shí)績用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,，重用那些真抓實(shí)干,、埋頭苦干的干部，絕不讓老實(shí)人吃虧;重用那些能謀善斷,、敢抓敢管的干部,，絕不讓有能力的人屈才;堅(jiān)決不用那些不干實(shí)事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢,。要形成團(tuán)結(jié)干事合力,。各級班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，靠團(tuán)結(jié)溝通感情,、凝聚力量,，靠團(tuán)結(jié)增進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展,。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),，弘揚(yáng)正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通,、多商量,，真正做到目標(biāo)一致,、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職,、各負(fù)其責(zé),、各盡其能，使班子形成整體合力,，發(fā)揮中心帶動作用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹立協(xié)作精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,，做到在困難面前爭先恐后,、在機(jī)會面前互相關(guān)照，思想同心,、行動同步,，全力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，共同營造全縣一盤棋,、上下一個(gè)音,、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍,。同時(shí),，要抓好村級班子建設(shè)，突出“能人”強(qiáng)村,、“好人”治村,，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn),、實(shí)踐鍛煉,、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,，真正讓基層有活力,、干部有動力，農(nóng)村有奔頭,、群眾有靠頭,。

四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境,。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展,。沒有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義,。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查,。堅(jiān)持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化,、具體化,，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,，加大檢查力度,，提高檢查效能。要采取直奔基層,、直接進(jìn)入現(xiàn)場等方式,，適時(shí)開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,，努力做到全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效,。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,，堅(jiān)持“誰主管,、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,，按照“排查要認(rèn)真,、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固,、杜絕新隱患”的要求,，不斷強(qiáng)化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查,、自報(bào),、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理,、跟蹤落實(shí),，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制,，真正切斷事故源頭,。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本的原則,，突出道路交通,、建筑施工、食品藥品,、學(xué)校,、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,，開展集中整治,，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技,、物投入,，切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測、防治,、應(yīng)急救援等工作,，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,。強(qiáng)化監(jiān)察,、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，主動出擊,，定期組織專項(xiàng)行動,，始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢,，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為,，對相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序,。

五是強(qiáng)化社會管理保障,，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提,。關(guān)于社會管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,，中央和省、市要求很嚴(yán)，社會敏感度高，一旦出問題,，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情,、破壞發(fā)展環(huán)境,。各級各部門必須真抓嚴(yán)管,。要積極主動擔(dān)責(zé)任,。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里,、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),，在應(yīng)對處置上做到既快又妥,，在宣傳教育上做到既廣又深,，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作,。要超前介入抓預(yù)防,。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為各級各部門做決策,、定措施,、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益,、不引發(fā)矛盾,、不發(fā)生公共安全事件;要因時(shí)因地加強(qiáng)信訪維穩(wěn)形勢研判，認(rèn)真梳理分析,，全面提升矛盾糾紛排查化解能力,，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交,，把各類問題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決,。按照“事要解決”的總體要求,，嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”,、“一人一策”的辦法,，對于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問題要立即解決;對該解決但暫時(shí)有困難的要創(chuàng)造條件解決;對不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo),、勸其息訴罷訪;對不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪,，甚至影響社會穩(wěn)定的,，要迅速落實(shí)穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴(kuò)大,。要創(chuàng)新治理促和諧,。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、綜合治理,、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,，推動社會治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,，全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局,，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量,。

同志們,，當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重,。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，按照這次會議的部署和要求,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動作為,、真抓實(shí)干,，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，奮力開創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面,。

縣委書記在全委會上講話篇二

同志們：

這次全委會議聽取了縣委會工作報(bào)告,，審議通過了《中共民樂縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，圓滿完成了各項(xiàng)議程,。會議審議通過的《建議》,，是縣委貫徹黨的xx屆五中全會和省市委全委會議精神的具體成果，匯聚了各方面的心血智慧,，順應(yīng)了全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)要求,，回應(yīng)了人民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼，是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，必將引領(lǐng)和激勵(lì)全縣上下奮力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面,。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣各級各方面要把學(xué)習(xí)貫徹這次全委會議精神作為重大政治任務(wù)來抓,，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來,，圍繞《建議》作出的頂層設(shè)計(jì)謀劃工作，緊扣《建議》提出的重大部署推動發(fā)展,，確?！督ㄗh》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面,，我就貫徹落實(shí)好本次全委會議精神講幾點(diǎn)意見,。

一,、準(zhǔn)確把握面臨的總體形勢，科學(xué)分析發(fā)展階段特征,，堅(jiān)定不移地用“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

到20xx年全面建成小康社會,，是我們黨提出的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是特殊而重要的五年,，對我們來講，這五年既是補(bǔ)齊發(fā)展短板,、實(shí)現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)決勝階段,，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,。圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，需要我們?nèi)谌氚l(fā)展大局,、科學(xué)審視縣情實(shí)際,，正確分析和看待面臨的諸多機(jī)遇和有利條件，科學(xué)把握,、善加利用,，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、借勢發(fā)展,。從國家層面看,，國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，將在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)等方面進(jìn)一步向西部傾斜，多重利好政策釋放,，為我們?nèi)谌雵覅^(qū)域發(fā)展新格局,、拓展對外開放新維度創(chuàng)造了有利條件;國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿Γ瑸槲覀兣嘤?jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,、激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新活力,、厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢提供了有力政策支撐。從省級層面看,，省委提出打造轉(zhuǎn)型升級大環(huán)境,、向西開放大門戶、物流集散大樞紐,、清潔能源大基地,、文明傳承大平臺,、生態(tài)安全大屏障“六大支撐”，推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū),、國家生態(tài)安全屏障建設(shè)和河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)組團(tuán)聯(lián)盟發(fā)展,，為我們發(fā)揮區(qū)位、資源,、能源,、生態(tài)、通道,、人文等優(yōu)勢,，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局提供了更為寬廣的戰(zhàn)略平臺,。從市級層面看,，市委圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,，建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路,，為我們找準(zhǔn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)省委“五個(gè)最大”工作要求的突破重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展了我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑,。從民樂自身發(fā)展看,，近年來，全縣上下緊扣縣十四次黨代會確定的奮斗目標(biāo),，持續(xù)推動傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣,、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、同質(zhì)化城市向高原生態(tài)特色城市轉(zhuǎn)型建設(shè)高原生態(tài)文明縣,，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架已經(jīng)拉開,、基礎(chǔ)支撐平臺已經(jīng)搭建、機(jī)遇帶來的增長點(diǎn)在增多,、發(fā)展效應(yīng)正在逐步彰顯,、聚集財(cái)氣吸引人氣的正效應(yīng)正在逐步釋放，全縣上下盼發(fā)展,、謀發(fā)展,、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強(qiáng)大合力,。

在肯定成績的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前工作中還存在一些問題和不足,，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小,，人均水平低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),，調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長,、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)還較為艱巨;工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大緩慢，缺乏帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，人才、科技,、金融對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用仍然有限,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完備，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,，農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢尚未真正彰顯,，帶動農(nóng)民持續(xù)增收的潛能沒有充分發(fā)揮;城市建設(shè)存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善,，城市服務(wù)功能尚不健全,，規(guī)劃管理亟待加強(qiáng)，城市工作理念需進(jìn)一步拓展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高,，市場要素發(fā)育不全,，主體培育不足,，發(fā)展環(huán)境仍需不斷改善,，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā);財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不盡合理,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平與人民群眾的愿望仍有差距;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)仍需加強(qiáng)，從嚴(yán)治黨,、推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化必須持續(xù)用力;社會公道建設(shè)和誠信體系建設(shè)仍需加強(qiáng),，積極向上的社會主流意識需進(jìn)一步培樹。

綜合分析,，“十三五”時(shí)期,，我縣發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存交織，時(shí)機(jī)和趨勢總體有利,，仍處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,。在這個(gè)機(jī)遇期，我們既有與全省,、全市的共性趨勢特征,，也有民樂自身的趨勢特點(diǎn)，主要是：隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由資源要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化,，資源配置方式由政府引導(dǎo)為主向依靠市場自主決定轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局由相對封閉向內(nèi)外大開放轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式開發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),，城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對隔離向城鄉(xiāng)一體互動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著全面建成小康社會目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),，人民群眾生產(chǎn)生活需求由單一較低層次向多元高品質(zhì)轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯。這“六個(gè)明顯趨勢”,，既是我們當(dāng)前的基本發(fā)展態(tài)勢,，也是今后工作中需要不斷強(qiáng)化的主要努力方向。

前不久中央召開xx屆五中全會,，明確提出了“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的五大發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。會議提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,，不斷催生新動力,、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式，讓創(chuàng)新貫穿于一切工作的全過程;提出協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,，要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,，在增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)注重提升軟實(shí)力,，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性;提出綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;提出開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，要堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào),、進(jìn)出口平衡,、引進(jìn)來和走出去并重,、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì);提出共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,，要堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,，讓廣大人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感,，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn),。這“五大發(fā)展理念”將是“十三五”時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作遵循，我們必須積極順應(yīng)發(fā)展大勢,，自覺遵循發(fā)展規(guī)律,，更加注重發(fā)揮各種比較優(yōu)勢，更加注重體制機(jī)制改革創(chuàng)新,，更加注重資源利用方式轉(zhuǎn)變,，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更加注重質(zhì)量效益持續(xù)提升,，更加注重發(fā)展空間不斷拓展,，堅(jiān)定不移地用“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新境界,，加快建設(shè)幸福美好新民樂,。

二、堅(jiān)持不懈推動三大轉(zhuǎn)型,，凝心聚力深化三縣建設(shè)，確保全面小康決戰(zhàn)決勝階段各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,?？茖W(xué)分析面臨形勢和發(fā)展實(shí)際，縣委提出了“十三五”時(shí)期的總體工作思路：圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會總體目標(biāo),，堅(jiān)持深化改革,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為主線,，堅(jiān)持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型,，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū),，以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn),，更加注重項(xiàng)目建設(shè)，更加注重依法治縣,，更加注重民生保障,，更加注重社會事業(yè)發(fā)展，更加注重誠信道德建設(shè),，保持經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,，加快建設(shè)幸福美好新民樂。

提出這樣一個(gè)工作總體思路,，是基于認(rèn)真分析我縣全面小康實(shí)現(xiàn)程度,，立足縣情發(fā)展實(shí)際，秉承在繼承中創(chuàng)新,、在創(chuàng)新中發(fā)展的理念確定的,。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段,，從全面小康監(jiān)測指標(biāo)體系來看,，目前我縣全面小康進(jìn)程指數(shù)為74.99%，低于全市2個(gè)百分點(diǎn),，在全面建成小康社會五大類39項(xiàng)指標(biāo)中,，已有14項(xiàng)指標(biāo)提前完成，有18項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)過努力預(yù)計(jì)“十三五”期間可以如期完成,，但第三產(chǎn)業(yè)增加值,、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重,、人均公共文化財(cái)政支出,、萬人發(fā)明專利擁有量以及單位gdp建設(shè)用地占地面積、水耗等7項(xiàng)指標(biāo)離小康目標(biāo)任務(wù)還有較大差距,，不同程度地拉低了建成全面小康社會的實(shí)現(xiàn)程度,，成為制約全縣建成全面小康社會的短板和瓶頸?；诖?，實(shí)現(xiàn)全面小康，迫切需要我們苦干實(shí)干,、奮力趕超,。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，牢固樹立快速發(fā)展的信心和決心,，以決戰(zhàn)決勝的勇氣盯緊,、咬住全面小康各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，以爭先進(jìn)位、跨越趕超的工作勁頭加快發(fā)展,，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)牢固樹立工業(yè)優(yōu)先理念，打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)

工業(yè)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路,，也是發(fā)展不可逾越的一個(gè)重要階段。近年來,，全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣旗幟不動搖,，強(qiáng)力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，被確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設(shè)的重要“龍頭”,，已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹,、項(xiàng)目聚集優(yōu)勢凸顯的新時(shí)期，后發(fā)優(yōu)勢明顯,、發(fā)展?jié)摿薮?。“十三五”時(shí)期,，我們必須堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為未來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主板”,，堅(jiān)持抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地,，強(qiáng)力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大突破和質(zhì)量大提升,。一要全力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把壯大特色產(chǎn)業(yè)集群作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵舉措,，推動綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工,、化工新材料,、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，著力培育生物制藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，全力扶持現(xiàn)代物流輔助性配套產(chǎn)業(yè),，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，下大力氣扎實(shí)做好“個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”工作,，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),，形成企業(yè)梯次成長、競相發(fā)展的態(tài)勢。大力實(shí)施精準(zhǔn)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商,，加快引強(qiáng)入民步伐,，切實(shí)引進(jìn)投資量大、帶動力強(qiáng),、知名度高的企業(yè)落戶園區(qū),，力爭形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一群,、建成一片的連鎖效應(yīng),，培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群，不斷膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,。二要著力提升工業(yè)園區(qū)綜合承載能力,。堅(jiān)持把生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，全面配套完善道路,、供排水,、供暖、電力,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,，啟動中央服務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化,、清潔化,、信息化和高新科技提升工程，努力把園區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、人才交流匯集區(qū),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保先行區(qū),。加快智慧園區(qū)建設(shè),，園區(qū)所有企業(yè)通光纖、用網(wǎng)絡(luò),，為產(chǎn)業(yè)園,、孵化園、創(chuàng)業(yè)大廈,、創(chuàng)客公寓日常運(yùn)轉(zhuǎn)匹配必需的信息資源和信息技術(shù)條件,，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理信息化進(jìn)程，提升園區(qū)數(shù)字化管理水平,。三要加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范園區(qū)建設(shè),。搶抓國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作機(jī)遇,，加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)步伐，全面落實(shí)小微企業(yè)“五免一補(bǔ)”,、“五獎兩補(bǔ)”扶持政策,，吸引更多的“草根”、“創(chuàng)客”拎包入園發(fā)展,。加快建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)孵化園,，積極爭取大專院校、科研院所人員來我縣進(jìn)行中藥材研究開發(fā),、共建基地,，力爭打造成全國性的中藥材種植、加工及交易中心,。設(shè)立院士工作站和專家服務(wù)中心,，與西交大、蘭大,、中南大學(xué),、中國農(nóng)科院等省內(nèi)外高等院校、科研院所開展院地合作,，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。四要全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,，跟上中國制造20xx的步伐,以創(chuàng)新的思維和不斷創(chuàng)業(yè)的理念推陳出新，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品,，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化,，培育新型生產(chǎn)方式,，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn),、管理和服務(wù)的智能化水平,，在轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,、“再次起航”。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)新生代創(chuàng)業(yè)力量,，進(jìn)一步提升企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì),，使之成為促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、提升企業(yè)綜合競爭力,、拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,。

(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和綠色有機(jī)循環(huán)理念，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū),，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

農(nóng)業(yè)是富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),。這幾年我們始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牢牢抓在手上、放在心上,，圍繞“如何轉(zhuǎn)型,、特色如何彰顯、如何提升效益”等問題進(jìn)行了符合實(shí)際,、科學(xué)有效的探索,，從培育三大基地、建設(shè)三個(gè)中心,、打造三條長廊到主攻兩個(gè)方向,、走好兩條路子、打造一帶四路,、建設(shè)四個(gè)大縣,，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的路徑,、方向更加明確,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力競相迸發(fā)，已經(jīng)基本步入了通過改革經(jīng)營模式,、提升產(chǎn)業(yè)化水平,、帶動形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新階段?！笆濉睍r(shí)期,，要立足特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和業(yè)已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重,，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,，再創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,。一要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，引領(lǐng)帶動中藥材,、馬鈴薯,、食用菌,、高原夏菜,、設(shè)施果蔬,、草畜,、特色林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，建成全省中藥材,、馬鈴薯,、食用菌和草畜生產(chǎn)加工大縣。推進(jìn)以種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式,，構(gòu)建農(nóng)戶家庭或企業(yè)小循環(huán),、園區(qū)或產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會層面大循環(huán)的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,。二要打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,。順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的趨勢，堅(jiān)定不移地把綠色有機(jī)作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,，進(jìn)一步優(yōu)化沿祁連山扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展片帶和國道227線,、干山路、南和路,、洪平路四條“三農(nóng)”工作示范長廊為主要架構(gòu)的“一帶四路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局,，建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地和外向型農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯示范基地。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作，著力培育一批有較高市場占有率甚至享譽(yù)國內(nèi)外的綠色有機(jī)名牌農(nóng)產(chǎn)品,，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和市場競爭力,。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動，建立健全從田間到餐桌的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，使我縣特色農(nóng)產(chǎn)品成為具有良好市場美譽(yù)度的安全放心食品,。三要推動綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,。特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富是民樂的優(yōu)勢，圍繞原料供給和市場需求,，繼續(xù)配套抓好“第一車間”,，加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造,，積極引進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈物流系統(tǒng),，推行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷模式,，以市場營銷的水平推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益實(shí)現(xiàn)最大化。加快發(fā)展壯大以中藥材,、馬鈴薯,、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色有機(jī)食品加工企業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,，推動農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上,，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值開辟新途徑。大力實(shí)施向西開放戰(zhàn)略,，正式運(yùn)營阿拉木圖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷窗口,，加強(qiáng)與中亞國家的商貿(mào)對接，培育一批有較強(qiáng)競爭力,、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè),，加快綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)“向西走出去”，著力開拓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中亞大市場,。充分發(fā)揮區(qū)位地緣優(yōu)勢,、資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，向東輻射蘭州,、金昌,，向南緊盯西寧、海北,，向北依靠張掖主城區(qū)及內(nèi)蒙消費(fèi)市場,，培育發(fā)展各類流通組織和加工企業(yè)，暢通設(shè)施果蔬,、食用菌,、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道，全力構(gòu)建“東西南北”全方位開放開發(fā)新格局,，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。四要鞏固提升精準(zhǔn)脫貧成果,。按照市委“當(dāng)年整村脫貧、兩年鞏固提高,、三年全面小康”的工作目標(biāo),，推動扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動融合聯(lián)動，深化拓展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動,，把精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動推進(jìn),，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。更加聚焦剩余貧困人口,，精準(zhǔn)識別,、分類施策，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),，對生存生產(chǎn)環(huán)境條件差的村落實(shí)施易地搬遷,，對生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧，對完全或部分喪失勞動能力的人口實(shí)施兜底性保障政策,，對因病致貧的家庭提供醫(yī)療救助保障,。立足資源稟賦，加快實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)園入?yún)^(qū)依托二產(chǎn)脫貧、進(jìn)城入鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)脫貧,，不斷拓寬貧困群眾增收渠道,。

(三)樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

城市建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會進(jìn)步、民生改善的集中體現(xiàn),也是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)社會進(jìn)步的重要抓手。近年來,，我們立足高原特征,、生態(tài)特色、文明內(nèi)涵,，圍繞拓展空間,、完善功能、提升品位三大任務(wù),，著力改造提升老城區(qū),、開發(fā)建設(shè)城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū),、集中打造火車站片區(qū),，城市發(fā)展框架基本形成,，高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新，已經(jīng)步入了由宏觀到微觀,、由成形到配套建設(shè)管理的新時(shí)期,。中央城市工作會議提出要尊重城市發(fā)展規(guī)律，以五大理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性,、宜居性。我們必須樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念,，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局,，加快爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城,、文明縣城,。一是圍繞提高城市工作全局性，持續(xù)優(yōu)化城市空間,、規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步豐富完善高原生態(tài)文明縣城理念,，城市建設(shè)內(nèi)容要拓展到園區(qū),、景區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè),，努力形成功能互補(bǔ),、特色鮮明、布局合理的城市發(fā)展新格局,。緊抓張汶高速公路建設(shè)契機(jī),，加大老城區(qū)、西區(qū),、北區(qū),、火車站片區(qū)建設(shè)力度，加快新老城區(qū)結(jié)合部,、交匯處“縫合”改造,，推進(jìn)西區(qū)“一山、一寺,、一園,、一河”銜接貫通，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合發(fā)展,，不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),。綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)布局,，加快培育建設(shè)一批規(guī)模大,、承載容量大的旅游型,、產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)流通型特色小城鎮(zhèn),，著力把集鎮(zhèn)打造成為連接城鄉(xiāng)和繁榮農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體,。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè),。創(chuàng)造條件積極推進(jìn)撤縣建市,、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。二是圍繞提高城市工作系統(tǒng)性,，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè),、管理水平,。樹立系統(tǒng)思維，綜合考慮城市功能定位,、文化特色,、建設(shè)管理等方面制定規(guī)劃，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃權(quán)威,，加強(qiáng)對城市的空間立體性,、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性,、文脈延續(xù)性等方面的管控,，依法嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃建設(shè)的行為。緊扣城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),，落實(shí)城市管理主體責(zé)任,，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升精細(xì)化管理服務(wù)水平,，讓人民群眾在城市生活得更方便,、更舒心、更美好,。三是圍繞提高城市發(fā)展持續(xù)性，著力依靠改革,、科技,、文化三輪驅(qū)動。推進(jìn)規(guī)劃,、建設(shè),、管理,、戶籍等方面的改革，以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,，推進(jìn)“多規(guī)合一”,。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)施光纖入戶,、wifi覆蓋,、服務(wù)拓展等信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)提速工程，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化,、精準(zhǔn)化和智能化水平,。保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文化基因,，傳承凝聚城市精神,，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心,。四是圍繞提高城市發(fā)展宜居性,，切實(shí)彰顯生產(chǎn)、生活,、生態(tài)三者功能,。把基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重要支撐，加強(qiáng)城市道路,、公共交通,、專業(yè)市場、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，配套優(yōu)化教育,、衛(wèi)生,、文化等公共服務(wù)設(shè)施,，著力提升城市綜合承載和服務(wù)能力,。彰顯高原、生態(tài)特色，加大綠化美化凈化亮化力度,，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,，建設(shè)綠色環(huán)保城市，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜、突出特色,，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提高村莊綠化、街道亮化,、庭院美化水平，培育健康,、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，加快建設(shè)管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。五是圍繞提高各方工作積極性,，充分發(fā)揮政府,、社會、市民三者責(zé)任,。牢固樹立經(jīng)營城市理念,，鼓勵(lì)社會和民間資本投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大可能推動政府,、社會,、市民同心同向行動，使政府有形之手,、市場無形之手,、市民勤勞之手同向發(fā)力。要尊重,、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,，創(chuàng)新城市治理方式，樹立市民的主人翁意識,，提高市民文明素質(zhì),、養(yǎng)成文明習(xí)慣，教育市民真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管,、共建共享,。

(四)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動功能，打造高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū),，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來,，我們緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動精品景區(qū)建設(shè),，大力加強(qiáng)旅游宣傳推介,，文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由概念到實(shí)體、由景點(diǎn)到景區(qū),、由弱勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,，正處在由聚集人氣向聚集財(cái)氣轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。要順應(yīng)消費(fèi)需求多樣化的趨勢,，把以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大引擎,，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。一是持續(xù)強(qiáng)化文化旅游帶動功能,。充分發(fā)揮國道227線,、蘭新高鐵和規(guī)劃建設(shè)的張汶高速公路過境的交通便利區(qū)位優(yōu)勢，全力打造精品旅游線路,，加快智慧旅游平臺建設(shè),，強(qiáng)化“最美國道227線”旅游聯(lián)盟,，構(gòu)建更大范圍、更廣區(qū)域的區(qū)域旅游發(fā)展大格局,?？茖W(xué)考慮文化與旅游的關(guān)系，認(rèn)真做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)銜接,，規(guī)劃建設(shè)四壩文化大遺址保護(hù)公園,，推進(jìn)體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化特色的大遺址保護(hù)公園和體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園融合發(fā)展。充實(shí)扁都口,、圣天寺景區(qū)內(nèi)容,，推進(jìn)節(jié)會賽事、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生態(tài)工業(yè)與旅游文化深度融合,，大力培育自駕游、徒步游,、鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)游等新型旅游業(yè)態(tài)，持續(xù)提高民樂旅游知名度和影響力,，持續(xù)將人氣指數(shù)變成經(jīng)濟(jì)指數(shù),、資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。二是切實(shí)壯大現(xiàn)代倉儲物流業(yè),。搶抓高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,，高水平、高起點(diǎn)整合生產(chǎn)要素,，加快建設(shè)以生態(tài)工業(yè)園區(qū)物流中心,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流園等為重點(diǎn)的物流園區(qū)和配送中心，實(shí)行傳統(tǒng)倉儲的現(xiàn)代化升級改造,，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)資料,、農(nóng)畜產(chǎn)品、建筑建材等專業(yè)市場建設(shè),，帶動人流,、物流、信息流,、資金流加速集散,。優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，培育壯大第三方物流,，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,，扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和特色商業(yè)街區(qū),，形成布局合理,、銜接順暢,、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系,。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè),。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)及城鎮(zhèn)化,、信息化融合發(fā)展,，積極培育工程咨詢、會計(jì)審計(jì),、廣告策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，改造提升商貿(mào)流通、餐飲住宿,、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生,、體育健身,、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變,，帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。加快電子商務(wù)發(fā)展，著力打造以“一個(gè)中心,、一條街,、三個(gè)孵化器、六大園區(qū)”為主的“1136”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)格局,，大力實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程,，加快構(gòu)建和完善“縣有中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有服務(wù)站,、村有服務(wù)點(diǎn)”三級聯(lián)動的電子商務(wù)服務(wù)體系,。

(五)牢固樹立項(xiàng)目首位意識，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，著力夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必備條件,，是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動的基本要素,?！笆濉睍r(shí)期，我們要抓住國家拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,、支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的機(jī)遇,，緊緊圍繞國家發(fā)改委陸續(xù)推出的“7+4”工程包、6大消費(fèi)工程,、3大戰(zhàn)略投資重點(diǎn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,，積極申報(bào)、多方爭取項(xiàng)目資金,，加快水,、電、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。交通方面,，要深入實(shí)施“6873”交通突破行動,，積極融入張掖“1小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈，以構(gòu)建高速主通道,、提升國道主干線,、完善農(nóng)村公路網(wǎng)為重點(diǎn)，加快張汶高速公路建設(shè),，形成以高速公路和國省干線公路為骨架的“五橫十縱”公路網(wǎng)框架,，實(shí)現(xiàn)縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4a級景區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級路,、村村通硬化路目標(biāo)，建成暢通,、高效、綠色,、安全的綜合交通運(yùn)輸體系,。水利方面，著力實(shí)施“6363”水利保障行動和“智慧水務(wù)”工程,，進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,，爭取實(shí)施一批高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)水利工程和水資源配置項(xiàng)目，優(yōu)化水資源配置格局,，推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),，提高水利保障能力。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)水源工程,、供水排水,、污水處理、中水回用等一體化建設(shè)運(yùn)行,。電力方面,，要抓住國家加快“西電東送”、推進(jìn)“一帶一路”跨境電力和輸電通道建設(shè)的機(jī)遇,，加快實(shí)施一批輸變電和增容改造工程,，配套完善城市電網(wǎng),，改造提升農(nóng)村電網(wǎng)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性和供電可靠性,。信息化方面，加快構(gòu)建高速,、移動,、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，全面推進(jìn)寬帶光纖到戶,、wifi全覆蓋、4g網(wǎng)絡(luò)普及等設(shè)施建設(shè),，提升網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力,。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)智能化，加快大數(shù)據(jù),、云計(jì)算發(fā)展,，建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺，推動電信,、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造“數(shù)字民樂”,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力,。

三,、全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，為順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面建成小康社會的根本保證,。必須更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,，提高謀劃推動改革創(chuàng)新發(fā)展的能力,，確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作機(jī)制,。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，總的是把握方向、謀劃全局,、提出戰(zhàn)略,、制定政策,、營造環(huán)境,。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，全面強(qiáng)化全委會和會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),、決策、監(jiān)督作用,，健全完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大工作,、決策重要事項(xiàng)的制度機(jī)制,。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,、底線思維、責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強(qiáng)對方向性,、全局性、疑難性問題的研究謀劃,，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的能力,。規(guī)范和加強(qiáng)黨委(黨組)工作，自覺貫徹執(zhí)行好民主集中制,，重點(diǎn)工作,、重大事項(xiàng)、重要活動及大額度資金使用都要集體研究,、及時(shí)報(bào)告,，嚴(yán)格履行黨內(nèi)決策程序，加大決策執(zhí)行力度,，推動各項(xiàng)工作部署全面落實(shí),。

二要著力提升領(lǐng)導(dǎo)和推動發(fā)展的能力。推動“十三五”發(fā)展,，關(guān)鍵在黨,，核心在人，尤其在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的行動能力,。要把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置,，持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，用黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是xx屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一思想,、指導(dǎo)實(shí)踐,。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作落實(shí)，跟蹤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大舉措,、重點(diǎn)工作,、重要事項(xiàng)的實(shí)施動態(tài)，保證中央和省市縣委“十三五”發(fā)展決策部署加快實(shí)施,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng),，著力提高新形勢下謀劃發(fā)展、推進(jìn)改革,、實(shí)施創(chuàng)新,、依法辦事、應(yīng)急管理,、輿論引導(dǎo)和做群眾工作各方面的本領(lǐng),。堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“四用四不用”導(dǎo)向，在統(tǒng)籌使用好各方面干部的同時(shí)，大力選拔任用勇于改革,、敢于創(chuàng)新,、服務(wù)企業(yè)成效突出的優(yōu)秀干部。多渠道,、多形式加強(qiáng)對各級干部的教育培訓(xùn),，努力培養(yǎng)造就更多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的行家里手。

三要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),。率先全面小康不會自動成真,，唯有堅(jiān)持不懈苦干實(shí)干，一點(diǎn)一滴做細(xì)做實(shí),，宏偉目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn),。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,，以慢不得的緊迫感,、坐不住的使命感、等不起的危機(jī)感,，高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆,、鼓足攻堅(jiān)拔寨之氣、篤定決戰(zhàn)決勝之志,，創(chuàng)造性地推動“十三五”規(guī)劃強(qiáng)勢起步,。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，擔(dān)起主動作為,、勇往直前的職責(zé)使命,，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民群眾高度負(fù)責(zé),、對民樂發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐,、人民和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，建設(shè)一支對黨忠誠,、個(gè)人干凈,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,，為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證,。

同志們,，全面建成小康社會，我們責(zé)無旁貸;推動民樂加快發(fā)展,，我們更當(dāng)奮發(fā)有為,。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,，開拓創(chuàng)新,，銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)幸福美好新民樂,、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

縣委書記在全委會上講話篇三

尊敬的市委領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

在市二次黨代會剛剛結(jié)束的關(guān)鍵時(shí)期，市委任命我為城縣縣委書記

,，我堅(jiān)決擁護(hù)市委決定,。在此,，衷心感謝組織上對我的培養(yǎng)和信任!十分感謝全縣人民和廣大干部給予我的支持和幫助!能繼續(xù)和同志們一道工作,、生活，我感到非常榮幸!

三年前,，我從項(xiàng)城市調(diào)到鄲城縣工作,。讓我感到欣慰的是,，城130萬父老鄉(xiāng)親非常真誠地接納我、配合我,、幫助我,、支持我。幾年來,，全縣廣大干部群眾在市委,、市政府和以黃祥利同志為首的鄲城縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾為建設(shè)鄲城嘔心瀝血,、辛勤耕耘的拼搏精神,，時(shí)刻都在教育著我，激勵(lì)著我努力工作,。這期間,，我向大家學(xué)到了很多東西，真切地感受到,，鄲城是個(gè)充滿希望的好地方,，發(fā)展?jié)摿薮螅嘧雍椭C團(tuán)結(jié),，干部踏實(shí)肯干,，人民勤勞樸實(shí)。我為自己能夠加入一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)集體、成為130多萬人民的一員,，有機(jī)會為鄲城的建設(shè)與發(fā)展,，貢獻(xiàn)自己的微薄之力，深感榮幸和自豪!

鄲城縣物華天寶,、人杰地靈,，更是一方神奇的熱土。幾年來,，全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致,，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取,，克難攻堅(jiān),，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)改革深入推進(jìn),，社會大局保持穩(wěn)定,，人民生活水平顯著提高，三個(gè)文明建設(shè)取得巨大成就,，創(chuàng)造了鄲城縣發(fā)展史上的輝煌時(shí)期,，為鄲城的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

目前,，鄲城正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,。全省中原崛起發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，各縣市你追我趕發(fā)展步伐加快,，在我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),，許多重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶鄲城，城市建設(shè)日新月異,、基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善的今天,，全縣干部心齊、氣順,、勁足,，加快發(fā)展的熱情高漲。市委任命我為縣委書記,，我深知這一信任的份量,。

天時(shí)地利，政通人和,，機(jī)不可失,，時(shí)不我待。

從今天起,，我將繼續(xù)為鄲城的建設(shè)與發(fā)展,，奉獻(xiàn)自己全部的熱情,、智慧和汗水，以不負(fù)鄲城人民的期望,，不負(fù)歷史的重托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣全縣人民,，牢固確立搶抓機(jī)遇的強(qiáng)烈意識和奮力趕超的堅(jiān)定理念,，圍繞“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展成為縣委、政府工作的主旋律,，成為鄲城縣追趕型,、跨越式發(fā)展的最強(qiáng)音。

在今后的工作中,，我將按照省委書記徐光春出席“河南省市縣區(qū)黨委副書記座談會”重要講話精神,，從“學(xué)習(xí)不放松、工作不懈怠,、班子不摩擦,、利益不貪占”做起，努力適應(yīng)新形勢,，把握新要求,，勝任新崗位，努力做到以下幾個(gè)方面：

一,、不辱使命,，真抓實(shí)干。我將以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞省八次黨代會“加快中原崛起”這一主題,，堅(jiān)持市二次黨代會提出的“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的歷史任務(wù),，按照市二次黨代會“五個(gè)堅(jiān)持,、實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變”的要求，始終把加快鄲城發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務(wù),，抓機(jī)遇,、謀發(fā)展，竭力做好“工業(yè)立縣,、強(qiáng)縣富民”的各項(xiàng)工作,，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，積極構(gòu)建和諧社會,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，按客觀規(guī)律辦事,，察實(shí)情、說實(shí)話,、出實(shí)招,、求實(shí)效，把更多的精力放在深入基層,、調(diào)查研究和抓工作落實(shí)上,，扎扎實(shí)實(shí)多做取信于民的實(shí)事，樹立縣委立黨為公,、執(zhí)政為民的良好形象,。

二、與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,。鄲城過去的工作基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)，發(fā)展倍受市委市政府的高度關(guān)注,。在這個(gè)特殊的時(shí)期,、處在這么重要的崗位，我將始終保持一種時(shí)不我待,、只爭朝夕的緊迫感,，寢食難安、拼搏爭先的責(zé)任感,，不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感，以加快鄲城縣發(fā)展為己任,，吃透“上情”,、體察“下情”、關(guān)注“外情”,、洞悉“內(nèi)情”,，用創(chuàng)新的膽識,、創(chuàng)新的作為,，把國家法律法規(guī)、上級政策和鄲城縣實(shí)際相結(jié)合,，創(chuàng)造性地開展工作,，不斷開創(chuàng)縣委工作新局面,。

三、牢記宗旨,，勤政為民,。我將嚴(yán)格履行xx1月9日在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上強(qiáng)調(diào)的“大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，身體力行,，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨,，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),。把廣大人民群眾的安危冷暖放在心上,，做到眼里有百姓的利益,，心里有百姓的位置,，時(shí)刻傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦,，及時(shí)研究和解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，暖民心,、得民心,、穩(wěn)民心，真正做到大事要求得到群眾支持,，難事要得到群眾理解,，好事要辦得群眾高興,，努力把廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好,。

四,、科學(xué)決策，發(fā)揚(yáng)民主,。我將從加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)入手,，加強(qiáng)黨委政府班子建設(shè)，不斷健全黨委決策機(jī)制,，完善決策程序,，杜絕隨意性、盲目性,，樹立縣委威信,。

特別是事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大決策，要廣泛征求意見,，搜集社會信息,，務(wù)求縣委的決定更加貼進(jìn)實(shí)際發(fā)展需要,，政府決策更加貼進(jìn)群眾需要。同時(shí),，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍教育與管理,，切實(shí)提高依法行政的能力和水平，解決“不作為”和“亂作為”問題,，真正做到守法不違法,，作為不亂為，利民不損民,。

五,、嚴(yán)于律己，清正廉潔,。我將倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,，

堂堂正正做人，清清白白為官,，為人民掌好權(quán),、用好權(quán)，絕不搞以權(quán)謀私,，做到一身正氣,、兩袖清風(fēng)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定,，不為名利所困，不為物欲所誘,，不為人情所擾，筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,，努力提高在是非面前的辨別能力,、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的自醒能力,，增強(qiáng)拒腐防變能力,，以公生明，以廉樹威,，真正做到“權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀”,，永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們,，鄲城正站在發(fā)展的新起點(diǎn),，黨和人民對我委以重任,，我既倍感壓力和挑戰(zhàn)，又對發(fā)展前景充滿信心,。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展,，尤如逆水行舟，不進(jìn)則退,。在未來的征程中,，我將堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決定,，緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，緊緊依靠縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持,，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量,，緊緊依靠縣政府班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，知難而上,，開拓創(chuàng)新,，不辱使命,，真抓實(shí)干,，圓滿完成組織交給我們的任務(wù)，為全面建設(shè)鄲城的小康社會而努力奮斗!

縣委書記在全委會上講話篇四

尊敬的吳書記,、各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

剛才，雍部長宣布了州委的決定,。根據(jù)組織安排,，我將到新的崗位工作，這既是組織對我個(gè)人的關(guān)心與厚愛,，更體現(xiàn)了對和政縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷,。對州委的決定我表示堅(jiān)決擁護(hù)，對組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!

我是20xx年7月到和政縣工作的,，轉(zhuǎn)眼間,，已在和政縣工作和生活了五年多的時(shí)間。五年來,，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在各級黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,，全面貫徹落實(shí)州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“走好八條路子,，實(shí)現(xiàn)八個(gè)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略,，全面拉開了牙塘河,、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架,，重點(diǎn)培育了“旅游,、畜牧、啤特果,、油菜,、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施了“開展大調(diào)研,、興起大討論,、謀劃大思路、繪制大藍(lán)圖,、做活大文章,、實(shí)現(xiàn)大提速”的六大行動，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,、社會大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè),、干部群眾奮勇爭先的大好局面,。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)，認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”,、“作風(fēng)建設(shè)年”,、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件,，提高村干部生活待遇,，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正,，狠抓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí),，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來,，共向州委推薦提拔縣級干部35人,。同時(shí)，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部,、婦女干部和少數(shù)民族干部,。項(xiàng)目規(guī)模越來越大，五年來，共實(shí)施百萬元以上的項(xiàng)目180項(xiàng),，總投資達(dá)48.32億元,，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué),、縣醫(yī)院,、人力資源市場、敬老院,、龍泉小學(xué),、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造,，吊漫路,、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。城市建設(shè)日新月異，充分運(yùn)用市場機(jī)制對縣城資源進(jìn)行整合,、集聚,、重組和改造，控制土地一級市場,，盤活閑置資產(chǎn),，爭取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。五年來,，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成,，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場,、富強(qiáng)商務(wù)寫字樓,、廣播大廈、古動物化石博覽園,，實(shí)施了龍泉馨苑小區(qū),、鴻瑞佳苑、泉城花園,、三館一中心,、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理,、縣城道路鋪油等重點(diǎn)項(xiàng)目,，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴(kuò)大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人,，城市品位得到有力提升,，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化,。這些成績的取得,，歸功于州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委,、政府打下的良好基礎(chǔ),，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此,，我真誠地向五年來與我和衷共濟(jì)的馬鋒主任,、丁光東縣長、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級領(lǐng)導(dǎo),，向全力支持我工作的各位老同志,、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各單位,、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

五年來的工作實(shí)踐,，使我深切地感受到：和政山青水秀,、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實(shí)善良;黨員干部勤勉敬業(yè),、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí)苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西,，使我得以充實(shí)和提高,，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財(cái)富,，它將永遠(yuǎn)激勵(lì)我,、鞭策我、啟發(fā)我,，使我終生受益,。

五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機(jī),、充滿活力,、充滿希望的土地上，傾注了汗水,，凝聚了心血,，融入了苦樂,。回首在和政的這段歲月,，我感到十分欣慰,，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱,，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔,，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿,、無怨無悔,。

五年來，我時(shí)刻牢記組織的重托和人民的期盼,，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力,。但是，由于自己的能力和水平有限,，仍然還有一些事情沒有做好,，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾,，希望同志們給予寬容和理解,。

今后，無論走到哪里,，我都不會忘記和政這塊給我太多感動和真情的土地,，不會忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民,。和政的每一步發(fā)展,，我都會關(guān)心關(guān)注;和政的每一點(diǎn)變化，我都會高興喜悅;和政每一位干部的成長,，我都會由衷地高興!

人事有替代,，往來成古今。這次組織安排政治堅(jiān)定,、思想敏銳,、吃苦肯干、年富力強(qiáng)的李國輝同志主持縣委工作,，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強(qiáng)和充實(shí)到了縣委,、縣政府班子,，充分體現(xiàn)了省委、州委對和政縣的高度重視,、大力支持和殷切期望,。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德,，開拓進(jìn)取,，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!

最后,，我衷心祝愿和政的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,，和政的明天更加美好!

祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,、事業(yè)有成!

謝謝大家!

縣委書記在全委會上講話篇五

尊敬的市委領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

在市二次黨代會剛剛結(jié)束的關(guān)鍵時(shí)期，市委任命我為城縣縣委書記,，我堅(jiān)決擁護(hù)市委決定,。在此，衷心感謝組織上對我的培養(yǎng)和信任!十分感謝全縣人民和廣大干部給予我的支持和幫助!能繼續(xù)和同志們一道工作,、生活,，我感到非常榮幸!

三年前，我從項(xiàng)城市調(diào)到鄲城縣工作,。讓我感到欣慰的是,，城130萬父老鄉(xiāng)親非常真誠地接納我、配合我,、幫助我,、支持我。幾年來,，全縣廣大干部群眾在市委,、市政府和以黃祥利同志為首的鄲城縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾為建設(shè)鄲城嘔心瀝血,、辛勤耕耘的拼搏精神,，時(shí)刻都在教育著我，激勵(lì)著我努力工作,。這期間,，我向大家學(xué)到了很多東西，真切地感受到,，鄲城是個(gè)充滿希望的好地方,，發(fā)展?jié)摿薮螅嘧雍椭C團(tuán)結(jié),，干部踏實(shí)肯干,，人民勤勞樸實(shí)。我為自己能夠加入一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)集體,、成為130多萬人民的一員,，有機(jī)會為鄲城的建設(shè)與發(fā)展,，貢獻(xiàn)自己的微薄之力，深感榮幸和自豪!

鄲城縣物華天寶,、人杰地靈,，更是一方神奇的熱土。幾年來,，全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致,，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取,，克難攻堅(jiān),，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)改革深入推進(jìn),，社會大局保持穩(wěn)定,，人民生活水平顯著提高，三個(gè)文明建設(shè)取得巨大成就,，創(chuàng)造了鄲城縣發(fā)展史上的輝煌時(shí)期,，為鄲城的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

目前,，鄲城正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,。全省中原崛起發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，各縣市你追我趕發(fā)展步伐加快,，在我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),，許多重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶鄲城，城市建設(shè)日新月異,、基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善的今天,，全縣干部心齊、氣順,、勁足,，加快發(fā)展的熱情高漲。市委任命我為縣委書記,，我深知這一信任的份量,。

天時(shí)地利，政通人和,，機(jī)不可失,，時(shí)不我待。

從今天起,，我將繼續(xù)為鄲城的建設(shè)與發(fā)展,，奉獻(xiàn)自己全部的熱情、智慧和汗水,，以不負(fù)鄲城人民的期望,，不負(fù)歷史的重托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣全縣人民,，牢固確立搶抓機(jī)遇的強(qiáng)烈意識和奮力趕超的堅(jiān)定理念,，圍繞“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展成為縣委、政府工作的主旋律,，成為鄲城縣追趕型,、跨越式發(fā)展的最強(qiáng)音。

在今后的工作中,，我將按照省委書記徐光春出席“河南省市縣區(qū)黨委副書記座談會”重要講話精神,，從“學(xué)習(xí)不放松、工作不懈怠,、班子不摩擦,、利益不貪占”做起，努力適應(yīng)新形勢,，把握新要求,，勝任新崗位，努力做到以下幾個(gè)方面：

一,、不辱使命,，真抓實(shí)干。我將以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞省八次黨代會“加快中原崛起”這一主題,，堅(jiān)持市二次黨代會提出的“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的歷史任務(wù),，按照市二次黨代會“五個(gè)堅(jiān)持,、實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變”的要求，始終把加快鄲城發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務(wù),，抓機(jī)遇,、謀發(fā)展，竭力做好“工業(yè)立縣,、強(qiáng)縣富民”的各項(xiàng)工作,，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),，建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，積極構(gòu)建和諧社會,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，按客觀規(guī)律辦事,，察實(shí)情、說實(shí)話,、出實(shí)招,、求實(shí)效，把更多的精力放在深入基層,、調(diào)查研究和抓工作落實(shí)上,，扎扎實(shí)實(shí)多做取信于民的實(shí)事，樹立縣委立黨為公,、執(zhí)政為民的良好形象,。

二、與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,。鄲城過去的工作基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)，發(fā)展倍受市委市政府的高度關(guān)注,。在這個(gè)特殊的時(shí)期,、處在這么重要的崗位，我將始終保持一種時(shí)不我待,、只爭朝夕的緊迫感,，寢食難安、拼搏爭先的責(zé)任感,，不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感，以加快鄲城縣發(fā)展為己任,，吃透“上情”,、體察“下情”、關(guān)注“外情”,、洞悉“內(nèi)情”,，用創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的作為,，把國家法律法規(guī),、上級政策和鄲城縣實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作,，不斷開創(chuàng)縣委工作新局面,。

三、牢記宗旨，勤政為民,。我將嚴(yán)格履行xx1月9日在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上強(qiáng)調(diào)的“大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,，身體力行，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨,，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),。把廣大人民群眾的安危冷暖放在心上,，做到眼里有百姓的利益，心里有百姓的位置,，時(shí)刻傾聽群眾呼聲,，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)研究和解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，暖民心、得民心,、穩(wěn)民心,，真正做到大事要求得到群眾支持，難事要得到群眾理解,，好事要辦得群眾高興,，努力把廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好,。

四、科學(xué)決策,，發(fā)揚(yáng)民主,。我將從加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)入手，加強(qiáng)黨委政府班子建設(shè),，不斷健全黨委決策機(jī)制,，完善決策程序，杜絕隨意性,、盲目性,，樹立縣委威信。

特別是事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大決策,，要廣泛征求意見,，搜集社會信息，務(wù)求縣委的決定更加貼進(jìn)實(shí)際發(fā)展需要,，政府決策更加貼進(jìn)群眾需要,。同時(shí)，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍教育與管理,，切實(shí)提高依法行政的能力和水平,，解決“不作為”和“亂作為”問題,，真正做到守法不違法，作為不亂為,，利民不損民,。

五、嚴(yán)于律己,，清正廉潔,。我將倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，

堂堂正正做人,，清清白白為官,，為人民掌好權(quán)、用好權(quán),，絕不搞以權(quán)謀私,，做到一身正氣、兩袖清風(fēng),。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定，不為名利所困,，不為物欲所誘,，不為人情所擾，筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,，努力提高在是非面前的辨別能力,、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的自醒能力,，增強(qiáng)拒腐防變能力,，以公生明，以廉樹威,，真正做到“權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀”,，永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們,，鄲城正站在發(fā)展的新起點(diǎn),，黨和人民對我委以重任，我既倍感壓力和挑戰(zhàn),，又對發(fā)展前景充滿信心,。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，尤如逆水行舟，不進(jìn)則退,。在未來的征程中,，我將堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決定,，緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，緊緊依靠縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持,，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量,，緊緊依靠縣政府班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，知難而上,，開拓創(chuàng)新,，不辱使命，真抓實(shí)干,，圓滿完成組織交給我們的任務(wù)，為全面建設(shè)鄲城的小康社會而努力奮斗!

縣委書記在全委會上講話篇六

迎著五月的火紅與青蔥,，我來到了定南,。

五月依然青蔥與火紅，我又要匆匆告別定南,。

驀然回首,，我已在定南度過三個(gè)年頭。信步在十字街頭,，留戀在龍神湖畔,，這里的一草一木、一街一巷,、一景一物,，如今看起來都格外親切、格外熟悉,、格外難忘,，這座精致而又溫婉的城市，給了我太多溫暖,、美麗而又真實(shí)的回憶,。 難以忘記的，是悠悠九曲河,、巍巍青云山,，是老城的古韻、嶺北的梅香,，是布衣谷的空山鳥語,、曲徑通幽，是神仙嶺的翠竹掩映、道骨仙風(fēng),，是凝結(jié)在車步虎形圍古樸身軀上的客家文化智慧,，是守望百年、傳唱世紀(jì)的鵝公柱石廊橋遺夢,。難以忘記的,，當(dāng)然還有醇香的米酒、松脆的燙皮,、柔滑的灰水板……一道道別有風(fēng)味的客家小吃,，讓我體驗(yàn)到勤勞淳樸的定南人民對幸福生活獨(dú)特的詮釋和理解。兩年多的時(shí)間太短,，我來不及歷攬定南所有的天賦神奇,，也來不及領(lǐng)略定南所有的風(fēng)土人情，但這些美好的記憶,，已經(jīng)足以讓我深深迷戀上這片土地,，對定南深沉而熱烈的愛，已深深銘刻在我生命里,，涸涸奔流在我血液里……

難以忘記的,，是兩年多來和同志們并肩作戰(zhàn)、共同奮斗的日日夜夜,。兩年多來,，我與廣大干部從相識到相知，大家患難與共,，風(fēng)雨同舟,，為著定南的發(fā)展、人民的幸福,，一起擔(dān)負(fù)責(zé)任,、承受壓力，一起殫精竭慮,、嘔心瀝血,，一起加班熬夜、通宵達(dá)旦,，一起分享喜悅,、慶祝成功。我記得大家在“三化”建設(shè)一線日夜奔忙的身影,，也記得在緊張的施工現(xiàn)場大家一腳水一腳泥,，還記得大家為了爭取一個(gè)個(gè)項(xiàng)目磨破了嘴、跑斷了腿,，更記得為了定南的事業(yè)大家累彎的腰,、曬黑的臉,。我知道，沒有你們的辛勤付出,，沒有你們的無私奉獻(xiàn),，定南不可能有今天一點(diǎn)一滴的發(fā)展變化。這兩年多,，是我人生中最難忘的一段歲月,，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰,。在今后的歲月里,，我將永遠(yuǎn)記住在定南工作的這段美好時(shí)光，永遠(yuǎn)記住各位同志的支持和幫助,，永遠(yuǎn)記住與定南同事結(jié)下的深情厚誼,。

難以忘記的，是兩年多來定南干部群眾給予我的巨大支持,、理解和寬容,。在定南這些年，無論是前進(jìn)道路上遇到多大的困難,、曲折和坎坷,，淳樸的定南人民始終給我巨大的信任、支持和幫助,，幾乎每天我都會得到一些一般干部和普通群眾的鼓勵(lì)和問候，一個(gè)短信,、一句言語,、一封書信，都能使我們?nèi)硇牡卣褡?，都能使我們更加忘我的投入工作,。正是因?yàn)橛羞@么好的干部、這么好的群眾,，堅(jiān)定了我們加快定南發(fā)展的信心,，支撐我們渡過了許多事業(yè)上的難關(guān)，激發(fā)了我們創(chuàng)業(yè)的熱情,、奮斗的激情,。當(dāng)看到定南的城市一天天在變化，看到產(chǎn)業(yè)園一天天在建設(shè),，看到百樂農(nóng)莊,、古地新村、嶺北梅香一天天招來四方游客,，覺得我們付出再多都心甘情愿,，犧牲再多都無怨無悔,。兩年多來，淳樸的定南給予我太多太多,，我卻為定南奉獻(xiàn)得太少太少,，過去工作中的一些失誤和不足，如今只能成為我心中深深的遺憾,。

難以忘記的,，不僅有奮斗的艱辛、成功的喜悅和友誼的珍貴,，也有災(zāi)難來襲的傷痛,，和在災(zāi)難面前定南人民的勇敢與堅(jiān)強(qiáng)。也是去年的這個(gè)時(shí)節(jié),，百年不遇的暴雨洪災(zāi),把風(fēng)調(diào)雨順的定南推向了災(zāi)難的邊緣,，生死抉擇的陰云籠罩了定南的天空。我永遠(yuǎn)記得可敬的災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)親擦干淚水轉(zhuǎn)身投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，也永遠(yuǎn)記得紅馬甲向大家喊出：“鵝公不哭,，定南加油”,，更永遠(yuǎn)記得一方有難,、八方支援表達(dá)的大愛無疆。還有我時(shí)刻牽掛的葉麗三姐妹,，如今已慢慢走出痛失雙親的陰霾,，在大家的關(guān)懷下健康成長、快樂生活,，尤其欣慰的是她們幼小的心靈已經(jīng)懂得感恩,，懂事的姐姐用工整的筆跡寫下：“天好地好，沒有共產(chǎn)黨好,。天大地大,，沒有黨的恩情大!”

難以忘記的，還有定南在百度貼吧的另一個(gè)家園,，我的身份雖然僅僅是一名游客,，但我不是路人甲，也不是來打醬油的,，我認(rèn)真傾聽吧里的每一個(gè)聲音,，也細(xì)心關(guān)注吧里的每一個(gè)建議。在這里,，我知道度娘讓你們又愛又恨,，知道小白阿姨對貼吧的辛苦維護(hù)，知道小安妹紙最近被你們熱捧,。在這里,，我認(rèn)識了尖叫大師,、甜到悲傷、村長大人,，當(dāng)然還有愛貼圖的簿議,，他總是用非常專業(yè)的鏡頭，記錄定南一點(diǎn)一滴的變化,。在這里,，我還知道了“定南三寶”、月子嗨神,，也知道了長痘痘的人傷不起,。我懂得，不管你們用的是火星文,，還是寫的是凡客體,、梨花體、咆哮體,，你們總在用自己獨(dú)特的方式,，表達(dá)你們對生活的理解、對社會的關(guān)注,，你們對定南的發(fā)展有什么不滿,，我也會表示“鴨梨”很大。有網(wǎng)友指出定南的干部作風(fēng)存在“十種不良現(xiàn)象”,，我們迅速對干部作風(fēng)開展整頓,。有網(wǎng)友建議東江源大道種植紅楓，現(xiàn)在道路兩旁已是楓樹成行,，待到來年霜葉紅遍,，你會知道參與定南的發(fā)展原來這么簡單、這么快樂,。

“燕子去了，有再來的時(shí)候;楊柳枯了,，有再青的時(shí)候;桃花謝了,，有再開的時(shí)候，我們的日子為什么一去不復(fù)返呢?”每當(dāng)想起朱自清《匆匆》里的詩句,，我的心里就充滿感慨,、充滿遺憾。三個(gè)年頭,，對定南的記憶太多,，瑣碎而又細(xì)微、真實(shí)而又珍貴,。但讓人感嘆的是時(shí)間無情,、光陰易逝,，來不及多看定南一眼，就要和這片熱土說再見,。在今后的日子里,，無論我走到哪里，這塊給我太多感動和真誠的土地,，我都會永遠(yuǎn)回憶和珍藏,。

臨別之際，我要深情地說一聲：永遠(yuǎn)祝福您,，定南!

縣委書記在全委會上講話篇七

尊敬的和平部長,、澤洲書記，同志們：上午好,。

感謝市委和市委組織部對我的信任和厚愛,，我對市委的決定表示堅(jiān)決服從和擁護(hù)，對王杰縣長和同志們的歡迎表示衷心的感謝,，同時(shí)也非常感謝市委和市委組織部對我們秀山工作的關(guān)心和關(guān)注,。

初識秀山,，源自沈從文先生筆下的《邊城》，先生極為優(yōu)美而流暢的語言文字,，如詩如畫般描繪了白河兩岸恬靜秀麗的山村,、湘西邊城濃郁的風(fēng)土人情,，“近水人家多在桃杏花里,，春天只需要注意,，凡有桃花處必有人家?秋冬來時(shí),，房屋在懸崖上的,、濱水的,，無處不朗然入目,，黃泥的墻,，烏黑的瓦?”,，這些田園牧歌式的描寫,，給人以極美的享受，讓人充滿世外桃源般的向往,。

又識秀山,，沉迷于秀山民族的多元,、文化的多彩、藝術(shù)的多樣,，以土家,、苗為主的17個(gè)少數(shù)民族和諧相處,，共同譜寫了一曲民族團(tuán)結(jié)的樂章。具有1320xx年悠久歷史并列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,，集歌舞,、戲劇、民間吹打于一體的花燈藝術(shù)聞名遐邇,，優(yōu)美的《黃楊扁擔(dān)》蜚聲中外,。

再識秀山，已從邊城的靜寂走向發(fā)展的繁榮,，一腳踏三省,，三省聞秀山，從“錳三角”到“金銀花”再到“秀山雞”,，無處不彰顯著秀山資源的富饒和農(nóng)耕的優(yōu)越,。

從自然的唯美到文化的璀璨再到商賈的云集，都充分顯示著這是一座充滿生機(jī)盎然的希望之城,。

從我踏上這片熱土,，我就被這片土地深深的吸引，我很榮幸能到這樣一個(gè)歷史悠久,、區(qū)位獨(dú)特,、人杰地靈、物產(chǎn)豐富和發(fā)展勢頭持續(xù)向好的縣城工作,，我心中有太多的感激,。

首先，我要感謝歷屆縣委,、縣政府為秀山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所打下的良好發(fā)展基礎(chǔ);其次,，我要感謝歷屆縣委為秀山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所培養(yǎng)的優(yōu)秀干部隊(duì)伍;同時(shí)，我要感謝歷屆縣委,、縣政府為秀山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所形成的良好工作作風(fēng),。

前人之事后人接，在此,，我鄭重表態(tài)：

(一)勤學(xué)習(xí),，當(dāng)秀山人做秀山事

一是向秀山的老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，是老同志們寫照了秀山的昨天,。革命先輩為革命理想勇往直前、不怕流血犧牲的崇高品質(zhì)和老領(lǐng)導(dǎo)們艱苦奮斗,、吃苦耐勞,、樂于奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì)將一直激勵(lì)著我們一代又一代的繼任者。二是向現(xiàn)任的各個(gè)班子成員學(xué)習(xí),，是你們開創(chuàng)了秀山政通人和的今天,。正如薄書記在7月14日視察秀山工作時(shí)所評價(jià)的“秀山干部勇于進(jìn)取,，在重慶最邊遠(yuǎn)的地方，創(chuàng)造了很好的成績,，在招商引資,、森林工程,、農(nóng)房改造,、萬元增收以及城市建設(shè)方面成效都很明顯”。大家是我學(xué)習(xí)的好榜樣,，我為自己能成為其中的一員感到無比的自豪,。三是向秀山人民學(xué)習(xí)，秀山65萬各族人民將見證秀山的明天,。“知屋漏者在宇下,、知政失者在草野”,，我深知吃百姓之飯,、穿百姓之衣,，莫道百姓好欺,，自己也是百姓,，我將傾注自己的滿腔熱血，奉獻(xiàn)自己的赤子之心,，回報(bào)人民的養(yǎng)育之情,。四是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，實(shí)踐是沒有止境的,。結(jié)合秀山的地理?xiàng)l件,、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，不斷拓展和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),。吃透“上情”、體察“下情”,、關(guān)注“外情”,、洞悉“內(nèi)情”。

(二)謀發(fā)展，真抓實(shí)干開拓創(chuàng)新

發(fā)展是第一要務(wù),，縣委縣政府立足于秀山實(shí)際,，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“生態(tài)立縣,、工業(yè)強(qiáng)縣,、文化興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾以“一城兩園,、三大產(chǎn)業(yè),、四件大事、五個(gè)秀山”為重點(diǎn),，朝著“武陵之心,，邊城示范”的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，方向已經(jīng)明確,，剩下的就是實(shí)干、巧干和拼命干,，“事業(yè)自古靠實(shí)干,，未見長城言壘成”，不干就是庸人,，不干就是罪人,，“無功便是過”。我將以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),，大膽創(chuàng)新,、開拓進(jìn)取、敢闖善為,，努力開創(chuàng)工作新局面,。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善民生扎根基層

精讀《論語》,，我們會被孔子“仁者愛人”的情懷所感動;深研《孟子》,，我們會被孟子“民重君輕”的思想所折服;學(xué)習(xí)《莊子》，我們會被莊周“物我兩忘”的境界所向往;翻閱《出師表》,，我們會被“鞠躬盡瘁,，死而后已”的忠貞所激動;打開《岳陽樓記》，我們會被“先天下之憂而憂,，后天下之樂而樂”的胸懷所升華,。居廟堂之高，則憂其民,，我將與秀山干部群眾風(fēng)雨同舟,、同甘共苦,，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好,、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。

(四)講政治,，精誠團(tuán)結(jié)和睦共事

高舉團(tuán)結(jié)的大旗,，團(tuán)結(jié)出向心力，出戰(zhàn)斗力,，出凝聚力,，出號召力，也出生產(chǎn)力,。全面貫徹落實(shí)好民主集中制,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國家路線、方針,、政策以及市委,、市政府的重大部署。注重發(fā)揮班子的團(tuán)隊(duì)作用,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，彈好“鋼琴”，求同存異,，求同心,，聚合力。班子成員要做政治上志同道合的同志,、思想上肝膽相照的知己,、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友,。

(五)抓廉政,，率先垂范敢當(dāng)?shù)浞?/p>

“人之立身，所貴者惟在德行”,。善治人者,，必自治者。我將模范執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定,，躬身做官,，挺腰做人，一清如水,、一身正氣,，真正做到既勤政又廉政，既干事又干凈,。公生明,，廉生威。我希望全縣廣大人民群眾眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住領(lǐng)導(dǎo)班子,，領(lǐng)導(dǎo)班子的眼睛盯住班長,，全力打造一支清正廉潔、風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍,。征途如虹,，重任在肩，諾言已下,，重在實(shí)干,。我懇請同志們給我一定的時(shí)間熟悉秀山的黨情、縣情,、民情,、干情和社情;我懇請組織對我更加嚴(yán)格要求;懇請班子成員給我指點(diǎn)、鼓勵(lì);懇請老領(lǐng)導(dǎo),、老同志們關(guān)心,、幫助;懇請各級干部和同志們配合、支持;懇求秀山人民給我以理解,、信任,。我堅(jiān)信在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在同志們的共同努力下,，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)市委市政府確定的“把秀山建設(shè)成為渝鄂湘黔武陵山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高地和中等城市”的目標(biāo)，秀山的明天一定會更加美好!秀山的人民一定會更加幸福!

謝謝大家!

縣委書記在全委會上講話篇八

各位代表,、同志們：

非常感謝大家對我的信任,，選舉我做xx縣委書記。我深知這個(gè)選舉的分量,，因?yàn)樵谀銈兊纳砗?，是xx縣72100多名中共黨員和21萬人民群眾的重托。今天我當(dāng)選為xx縣委書記,，感到無上光榮,，并愿在今后的工作中盡職盡責(zé)，不斷演繹老班長新傳,，以回報(bào)全縣人民的信任,。

在感到光榮的同時(shí)，說心里話,，我更感到巨大的壓力,，而且大家的掌聲越響，我的壓力就越大,。我現(xiàn)在聽到的是同志們的鼓勵(lì),，想到的卻是幾年以后怎么向(縣)的父老鄉(xiāng)親交帳,。當(dāng)前的(縣)品牌雖飲譽(yù)全國，但危機(jī)重重,，面臨著全面轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的考驗(yàn),，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，縣域間競爭更加激烈,。今后,，我將著力帶領(lǐng)大家搶抓機(jī)遇，順勢而謀,，加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)，建設(shè)幸福(縣),，牢固樹立“發(fā)展為上,，民生為本，和諧為基,，務(wù)實(shí)為先,，律己為戒”的信念，用“六心”開創(chuàng)新局,。

第一,，全心爭優(yōu)?！傲鶄€(gè)走在前面,，發(fā)狠趕”，力爭在發(fā)展速度,、轉(zhuǎn)變方式,、區(qū)域合作、宜居城鄉(xiāng),、幸福,、政務(wù)環(huán)境等六個(gè)方面走在全市前面。

第二,，誠心學(xué)習(xí),。務(wù)必勤奮學(xué)習(xí)胡“七一”講話中最新的理論知識，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,，把握發(fā)展的階段性特征,，把握工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性，在繼承中創(chuàng)新,，在創(chuàng)新中發(fā)展,，用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，創(chuàng)新思維推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展,，使各項(xiàng)政策更加符合實(shí)際和群眾意愿,。

第三,，用心干事。始終把加快發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)作為個(gè)人的崇高使命,，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，真抓實(shí)干的作風(fēng)，把心思放在研究問題,、推動工作,、謀劃發(fā)展上，把功夫下到深入實(shí)際,、了解實(shí)情,、辦好實(shí)事上，把責(zé)任落實(shí)到運(yùn)作中,，體現(xiàn)到實(shí)際上,，努力做到忠誠履職，勇于擔(dān)當(dāng),，敢于問責(zé),。

第四，實(shí)心優(yōu)化環(huán)境,。整肅工作紀(jì)律,，狠剎不良風(fēng)氣，對“庸懶散”開刀,，要以鐵的紀(jì)律,，鐵的心腸，鐵的手腕治理“吃拿卡要”現(xiàn)象及嚴(yán)加管理干部,，問責(zé)不良行為,，要形成一種風(fēng)氣，就是先干不爭論,，先試不議論,，先做不評論，要在干中積累經(jīng)驗(yàn),，在干中完善提高,。

第五，真心為民,。黨的教育,，組織的培養(yǎng)，使我由一個(gè)小學(xué)教師逐步成長為一名縣委書記,，我深知自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,，只能用來為黨和人民服務(wù)，要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，情系,，心系百姓,，始終著力民生民心上，積極保障和改善民生,，發(fā)展惠及最廣泛群眾,，促成百姓幸福感普遍提高。

第六,，凈心做官,。為官之體在于廉，為政之要在于勤,。工作中勤政廉政,，嚴(yán)于律己。重品行,，作表率,，以身作則，管好自己;以法作則,，當(dāng)好模范;既要干事，又要干凈,。以實(shí)際行動取信于民,，請全縣黨員和人民監(jiān)督。

職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任,。作為一個(gè)xx人,，盡管能力有限，我將盡其所能,，不負(fù)重托,，身體力行，永葆朝氣,，銳意進(jìn)取;不辱使命,，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事,，清清白白履職,，兢兢業(yè)業(yè)為民，與大家共同努力,，把建設(shè)成為全國養(yǎng)生旅居勝地!讓市委放心,，讓全縣人民滿意!

謝謝大家!

縣委書記在全委會上講話篇九

各位代表、同志們：

非常感謝大家對我的信任,，選舉我做xx縣委書記,。我深知這個(gè)選舉的分量，因?yàn)樵谀銈兊纳砗?，是xx縣72100多名中共黨員和21萬人民群眾的重托,。今天我當(dāng)選為xx縣委書記,，感到無上光榮，并愿在今后的工作中盡職盡責(zé),，不斷演繹老班長新傳,，以回報(bào)全縣人民的信任。

在感到光榮的同時(shí),，說心里話,，我更感到巨大的壓力，而且大家的掌聲越響,，我的壓力就越大,。我現(xiàn)在聽到的是同志們的鼓勵(lì)，想到的卻是幾年以后怎么向(縣)的父老鄉(xiāng)親交帳,。當(dāng)前的(縣)品牌雖飲譽(yù)全國,，但危機(jī)重重，面臨著全面轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的考驗(yàn),，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,，縣域間競爭更加激烈。今后,，我將著力帶領(lǐng)大家搶抓機(jī)遇,，順勢而謀，加快轉(zhuǎn)型提質(zhì),，建設(shè)幸福(縣),，牢固樹立“發(fā)展為上，民生為本,，和諧為基,，務(wù)實(shí)為先，律己為戒”的信念,，用“六心”開創(chuàng)新局,。

第一，全心爭優(yōu),?！傲鶄€(gè)走在前面，發(fā)狠趕”,，力爭在發(fā)展速度,、轉(zhuǎn)變方式、區(qū)域合作,、宜居城鄉(xiāng),、幸福、政務(wù)環(huán)境等六個(gè)方面走在全市前面,。

第二,，誠心學(xué)習(xí),。務(wù)必勤奮學(xué)習(xí)胡“七一”講話中最新的理論知識，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,，把握發(fā)展的階段性特征,，把握工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性，在繼承中創(chuàng)新,，在創(chuàng)新中發(fā)展,，用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，創(chuàng)新思維推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展,，使各項(xiàng)政策更加符合實(shí)際和群眾意愿,。

第三，用心干事,。始終把加快發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)作為個(gè)人的崇高使命,，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng),，把心思放在研究問題,、推動工作、謀劃發(fā)展上,，把功夫下到深入實(shí)際,、了解實(shí)情、辦好實(shí)事上,，把責(zé)任落實(shí)到運(yùn)作中，體現(xiàn)到實(shí)際上,，努力做到忠誠履職,，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于問責(zé),。

第四,，實(shí)心優(yōu)化環(huán)境。整肅工作紀(jì)律,，狠剎不良風(fēng)氣,，對“庸懶散”開刀，要以鐵的紀(jì)律,，鐵的心腸,，鐵的手腕治理“吃拿卡要”現(xiàn)象及嚴(yán)加管理干部，問責(zé)不良行為,，要形成一種風(fēng)氣,，就是先干不爭論，先試不議論,，先做不評論,，要在干中積累經(jīng)驗(yàn),，在干中完善提高。

第五,，真心為民,。黨的教育，組織的培養(yǎng),，使我由一個(gè)小學(xué)教師逐步成長為一名縣委書記,，我深知自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨和人民服務(wù),，要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，情系，心系百姓,，始終著力民生民心上,，積極保障和改善民生，發(fā)展惠及最廣泛群眾,，促成百姓幸福感普遍提高,。

第六，凈心做官,。為官之體在于廉,，為政之要在于勤。工作中勤政廉政,，嚴(yán)于律己,。重品行，作表率,，以身作則,，管好自己;以法作則，當(dāng)好模范;既要干事,，又要干凈,。以實(shí)際行動取信于民，請全縣黨員和人民監(jiān)督,。

職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任,。作為一個(gè)xx人，盡管能力有限,，我將盡其所能,，不負(fù)重托，身體力行,，永葆朝氣,，銳意進(jìn)取;不辱使命，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事,，清清白白履職,，兢兢業(yè)業(yè)為民，與大家共同努力,，把建設(shè)成為全國養(yǎng)生旅居勝地!讓市委放心,，讓全縣人民滿意!

謝謝大家!