方案是從目的,、要求,、方式,、方法、進(jìn)度等都部署具體,、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。
局招商引資工作方案篇一
今年以來(lái)，市委,、市政府進(jìn)一步加大了招商引資的工作力度,，出臺(tái)了一系列的政策和考核辦法，我局積極響應(yīng),，認(rèn)真貫徹落實(shí),，取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
去年,，我局招商引資工作在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，完成招商引資任務(wù)771萬(wàn),，完成工作任務(wù)的136%,。對(duì)此，局黨委對(duì)去年招商引資工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析,。首先是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,，思想基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，局黨委進(jìn)行了廣泛深入宣傳,，加大學(xué)習(xí)教育力度,，提高思想認(rèn)識(shí)，為招商引資營(yíng)造了濃厚的氛圍;其次組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),，認(rèn)真部署實(shí)施,。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)工作，把招商引資工作列入重要的工作議事日程,，建立招商工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,，同時(shí)，根據(jù)局人事變動(dòng)狀況,，及時(shí)調(diào)整了局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)親任組長(zhǎng),，并確定了專門辦事機(jī)構(gòu),。另外，在今年全市文化工作會(huì)議上,，局長(zhǎng)建同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,，要求一定要把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù)抓好，充分發(fā)揮文化的優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建招商引資的平臺(tái),，想盡一切辦法,，實(shí)現(xiàn)新得突破。
局黨委先后兩次召開(kāi)了招商引資的專門會(huì)議,，對(duì)我局承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)和下一步招商引資工作進(jìn)行了研究和部署,。并制定了下一步的工作措施:
1、將招商引資目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解,，細(xì)化量化到單位到人,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要有任務(wù),，機(jī)關(guān)科室也要有指標(biāo),。
2、發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì),，在文化資源方面多做文章,，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3,、向兄弟地市,、特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的文化部門發(fā)招商引資函件。
4,、摸底了解本系統(tǒng)內(nèi)在國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)有親情關(guān)系的職工,，以便通過(guò)他們進(jìn)行聯(lián)系。
5,、進(jìn)一步深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使招商引資深入人心,。
另外,，還召開(kāi)了全局各單位、機(jī)關(guān)各科室責(zé)任人會(huì)議,。會(huì)議傳達(dá)了市委,、市政府有關(guān)文件精神，下發(fā)了《關(guān)于全局招商引資工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》,。會(huì)議要求各單位,、各科室要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，按照局黨委提出的工作要求和工作措施,，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,，利用一切可以利用的條件，力爭(zhēng)完成分解到各單位,、各科室的目標(biāo)任務(wù),。
會(huì)后，各單位,、各科室紛紛行動(dòng)起來(lái),。局招商引資辦公室及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市里的有關(guān)文件,，提出了具體的工作要求;各科室將招商引資工作作為重要工作之一，**局還對(duì)各單位進(jìn)行檢查,、指導(dǎo);局屬各單位也不同程度地加強(qiáng)了招商引資工作,，有的單位還成立了專門的機(jī)構(gòu)，有的單位將相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法印發(fā)給每位職工,，有的單位發(fā)動(dòng)職工走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，想法設(shè)法去招商引資,。目前,，化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，初步形成了全局上下全體動(dòng)員抓招商的態(tài)勢(shì),。
1,、聯(lián)系礦工日?qǐng)?bào)社投資351萬(wàn)元增加大型印刷設(shè)備已經(jīng)完成。項(xiàng)目聯(lián)系人,。該項(xiàng)目從年初開(kāi)始洽談,，已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，目前,，該項(xiàng)目的相關(guān)招商引資材料已經(jīng)上報(bào)至市招商辦,。
2、聯(lián)系社會(huì)自然人先生投資18萬(wàn)元與我市文藝演出業(yè),，成立“”,，已完成所有報(bào)批手續(xù)，相關(guān)材料已經(jīng)上報(bào)至市招商辦,。
3,、引薦北京一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)淮投資，聯(lián)系人,。投資方來(lái)實(shí)地考察,，并與有關(guān)部門洽商。但終因雙方條件互不滿意,，此項(xiàng)目暫停,。
4、引薦一投資商來(lái)淮投資一印刷企業(yè),，投資項(xiàng)目是彩虹印務(wù)有限公司,，注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣，該項(xiàng)目已做好前期準(zhǔn)備工作,，將于近期完成報(bào)批手續(xù),。
5、招商引資市豫劇團(tuán)開(kāi)發(fā)工程,。市豫劇團(tuán)原團(tuán)址開(kāi)發(fā)工程自去年就已經(jīng)啟動(dòng),，計(jì)劃投資金額500萬(wàn)元,，目前前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，原住址住戶搬遷工作也已完成,，該工程已經(jīng)于9月份開(kāi)工建設(shè),。
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作，努力形成濃厚的招商引資氛圍,。進(jìn)一步加大宣傳力度,，加強(qiáng)對(duì)干部、職工的學(xué)習(xí)教育工作,，努力提高認(rèn)識(shí),，更新觀念，克服畏難,，懶惰情緒,，擯棄錯(cuò)誤的思想，努力造就人人搞招商,，事事聯(lián)投資的新局面,。
(二)加大招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度的落實(shí)力度。實(shí)行周報(bào)告制度,，定期向分管負(fù)責(zé)同志報(bào)告招商引資工作任務(wù)完成情況及存在的困難和問(wèn)題,，進(jìn)一步地明確主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，將招商引資與工作責(zé)任,、工作實(shí)績(jī),、升遷獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，增強(qiáng)干部的使命感和責(zé)任感,，充分調(diào)動(dòng)積極性,。
(三)實(shí)施文化招商引資戰(zhàn)略。充分挖掘和利用正在籌備市歌舞團(tuán)(文工團(tuán))建團(tuán)35周年這一良好契機(jī),，強(qiáng)力推進(jìn)文化招商，利用分布于全國(guó)的文化名人品牌,，發(fā)揮名人效應(yīng),，盤(pán)活現(xiàn)有的文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，筑巢引鳳;利用文化的優(yōu)勢(shì),，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使**局招商引資工作取得突破,。
(四)開(kāi)展調(diào)查研究和研討工作,，針對(duì)文化部門業(yè)務(wù)種類多、面廣量大,，單位性質(zhì)多樣復(fù)雜的特點(diǎn),，下一步,，將深入開(kāi)展針對(duì)招商引資工作方面的調(diào)查了解工作，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展招商引資研討活動(dòng),，集各方意見(jiàn),，聚多家良策，努力形成符合我局實(shí)際的招商引資新思路,、新路子和好辦法,。
(五)對(duì)正在進(jìn)行的幾個(gè)招商引資項(xiàng)目加大落實(shí)力度，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,，特別是加大對(duì)市豫劇團(tuán)開(kāi)發(fā)工程招商引資工作,，整理相關(guān)材料上報(bào)至市招商辦，確保完成今年招商引資工作,。
局招商引資工作方案篇二
市委督查室:
今年以來(lái),，市委、市政府進(jìn)一步加大了招商引資的工作力度,，出臺(tái)了一系列的政策和考核辦法,，我局積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹落實(shí),，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
去年，我局招商引資工作在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,，完成招商引資任務(wù)771萬(wàn)，完成工作任務(wù)的136%,。對(duì)此,，局黨委對(duì)去年招商引資工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析。首先是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,，思想基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),，局黨委進(jìn)行了廣泛深入宣傳，加大學(xué)習(xí)教育力度,，提高思想認(rèn)識(shí),，為招商引資營(yíng)造了濃厚的氛圍;其次組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，認(rèn)真部署實(shí)施,。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)工作,，把招商引資工作列入重要的工作議事日程，建立招商工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,，同時(shí),，根據(jù)局人事變動(dòng)狀況，及時(shí)調(diào)整了局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)親任組長(zhǎng),，并確定了專門辦事機(jī)構(gòu)。另外,，在今年全市文化工作會(huì)議上,，局長(zhǎng)建同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，要求一定要把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù)抓好,，充分發(fā)揮文化的優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建招商引資的平臺(tái)，想盡一切辦法,，實(shí)現(xiàn)新得突破,。
局黨委先后兩次召開(kāi)了招商引資的專門會(huì)議，對(duì)我局承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)和下一步招商引資工作進(jìn)行了研究和部署,。并制定了下一步的工作措施:
1,、將招商引資目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解，細(xì)化量化到單位到人,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,，要有任務(wù)，機(jī)關(guān)科室也要有指標(biāo),。
2,、發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，在文化資源方面多做文章,，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
3、向兄弟地市,、特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的文化部門發(fā)招商引資函件,。
4、摸底了解本系統(tǒng)內(nèi)在國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)有親情關(guān)系的職工,，以便通過(guò)他們進(jìn)行聯(lián)系,。
5、進(jìn)一步深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),，使招商引資深入人心,。
另外，還召開(kāi)了全局各單位,、機(jī)關(guān)各科室責(zé)任人會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了市委,、市政府有關(guān)文件精神,，下發(fā)了《關(guān)于全局招商引資工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》。會(huì)議要求各單位、各科室要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,，按照局黨委提出的工作要求和工作措施,，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，利用一切可以利用的條件,，力爭(zhēng)完成分解到各單位,、各科室的目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)后,，各單位,、各科室紛紛行動(dòng)起來(lái)。局招商引資辦公室及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市里的有關(guān)文件,，提出了具體的工作要求;各科室將招商引資工作作為重要工作之一,，**局還對(duì)各單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo);局屬各單位也不同程度地加強(qiáng)了招商引資工作,，有的單位還成立了專門的機(jī)構(gòu),，有的單位將相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法印發(fā)給每位職工，有的單位發(fā)動(dòng)職工走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái),，想法設(shè)法去招商引資。目前,，化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,，初步形成了全局上下全體動(dòng)員抓招商的態(tài)勢(shì)。
1,、聯(lián)系礦工日?qǐng)?bào)社投資351萬(wàn)元增加大型印刷設(shè)備已經(jīng)完成,。項(xiàng)目聯(lián)系人。該項(xiàng)目從年初開(kāi)始洽談,，已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,，目前，該項(xiàng)目的相關(guān)招商引資材料已經(jīng)上報(bào)至市招商辦,。
2,、聯(lián)系社會(huì)自然人先生投資18萬(wàn)元與我市文藝演出業(yè)，成立“”,，已完成所有報(bào)批手續(xù),，相關(guān)材料已經(jīng)上報(bào)至市招商辦。
3,、引薦北京一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)淮投資,，聯(lián)系人。投資方來(lái)實(shí)地考察,，并與有關(guān)部門洽商,。但終因雙方條件互不滿意，此項(xiàng)目暫停。
4,、引薦一投資商來(lái)淮投資一印刷企業(yè),，投資項(xiàng)目是彩虹印務(wù)有限公司，注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣,，該項(xiàng)目已做好前期準(zhǔn)備工作,，將于近期完成報(bào)批手續(xù)。
5,、招商引資市豫劇團(tuán)開(kāi)發(fā)工程。市豫劇團(tuán)原團(tuán)址開(kāi)發(fā)工程自去年就已經(jīng)啟動(dòng),，計(jì)劃投資金額500萬(wàn)元，目前前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,，原住址住戶搬遷工作也已完成，該工程已經(jīng)于9月份開(kāi)工建設(shè),。
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作，努力形成濃厚的招商引資氛圍,。進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)干部,、職工的學(xué)習(xí)教育工作,，努力提高認(rèn)識(shí)，更新觀念,，克服畏難，懶惰情緒,，擯棄錯(cuò)誤的思想,，努力造就人人搞招商,，事事聯(lián)投資的新局面,。
(二)加大招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度的落實(shí)力度。實(shí)行周報(bào)告制度,，定期向分管負(fù)責(zé)同志報(bào)告招商引資工作任務(wù)完成情況及存在的困難和問(wèn)題,，進(jìn)一步地明確主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，將招商引資與工作責(zé)任,、工作實(shí)績(jī)、升遷獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,，增強(qiáng)干部的使命感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)積極性,。
(三)實(shí)施文化招商引資戰(zhàn)略。充分挖掘和利用正在籌備市歌舞團(tuán)(文工團(tuán))建團(tuán)35周年這一良好契機(jī),，強(qiáng)力推進(jìn)文化招商,，利用分布于全國(guó)的文化名人品牌,，發(fā)揮名人效應(yīng)，盤(pán)活現(xiàn)有的文化資源,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，筑巢引鳳;利用文化的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短,，使**局招商引資工作取得突破,。
(四)開(kāi)展調(diào)查研究和研討工作，針對(duì)文化部門業(yè)務(wù)種類多,、面廣量大,，單位性質(zhì)多樣復(fù)雜的特點(diǎn)，下一步,，將深入開(kāi)展針對(duì)招商引資工作方面的調(diào)查了解工作,，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展招商引資研討活動(dòng)，集各方意見(jiàn),，聚多家良策，努力形成符合我局實(shí)際的招商引資新思路,、新路子和好辦法。
(五)對(duì)正在進(jìn)行的幾個(gè)招商引資項(xiàng)目加大落實(shí)力度,，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，特別是加大對(duì)市豫劇團(tuán)開(kāi)發(fā)工程招商引資工作,，整理相關(guān)材料上報(bào)至市招商辦，確保完成今年招商引資工作,。
局招商引資工作方案篇三
今年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府招商引資工作相關(guān)文件精神,，明確招商引資工作目標(biāo)，主動(dòng)接洽招商引資項(xiàng)目,，并取得一定性的進(jìn)展。現(xiàn)將我局前一階段招商引資工作匯報(bào)如下:
我局一直將招商引資工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,。為加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)招商引資日常工作,。同時(shí),，按時(shí)報(bào)送招商引資進(jìn)度報(bào)表和招商引資工作小結(jié)。
為營(yíng)造良好的招商氛圍,，我局通過(guò)機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí),、局長(zhǎng)辦公會(huì)以及相關(guān)會(huì)議等學(xué)習(xí)招商引資工作文件精神，在干部職工中大力宣傳招商引資政策,，增強(qiáng)全體干部職工招商引資意識(shí)，形成全員參與的招商氛圍,。
為提高全局干部職工參與招商引資的積極性，能夠按時(shí)完成招商任務(wù),，我局要求機(jī)關(guān)工作人員動(dòng)員自己的親屬,、朋友提供招商信息，搭建招商平臺(tái),。并明確對(duì)引進(jìn)資金項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)招商引資成功后,，除按市政府規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)外，再實(shí)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。
20xx年3月,，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報(bào)招商信息、晃籍在外客商名單,。20xx年5月，我局安排機(jī)關(guān)及縣屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到懷化,、廣州等地接觸走訪晃籍在外客商。20xx年7月,，我局積極協(xié)調(diào)引薦到一位投資者,，擬在我縣投資設(shè)置一家非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院——民康醫(yī)院,，醫(yī)院預(yù)計(jì)投資總額200萬(wàn)元,，選址在縣城城郊或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，占地4畝，業(yè)務(wù)用房20xx平方米,，設(shè)置病房50—120張，開(kāi)設(shè)內(nèi)科,、精神病科、老年人康復(fù)科及體檢中心,。醫(yī)療技術(shù)人員配置臨床醫(yī)生3人,、檢驗(yàn)化驗(yàn)人員1人、護(hù)士4人,、其他人員4人。該醫(yī)院主要進(jìn)行精神病人的規(guī)范管理和老年人患者的康復(fù)治療,，彌補(bǔ)我縣當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體系在精神病人治療和老年人康復(fù)方面的不足,。
今年，積極向省發(fā)改,、省房產(chǎn),、省衛(wèi)生廳主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目,。今年計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目8個(gè),，總建筑面積4200余平方米，總投資近500萬(wàn)元,。
今年,，我局雖然經(jīng)過(guò)多方接洽,，多方做工作，但招商引資工作與縣政府的要求還有一些差距,，還存在一些困難,，各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位尚未引薦到投資者。主要原因是部門受工作性質(zhì)限制,，信息來(lái)源渠道不寬,，與各類企業(yè)接觸較少，加之日常任務(wù)重,，未能抽出更多的時(shí)間和精力走出去主動(dòng)招商,。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度,，從本行業(yè)實(shí)際出發(fā),，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，開(kāi)展招商引資情況考察,，多渠道謀求投資信息,，積極尋求合作機(jī)會(huì)，千方百計(jì)抓好跟蹤落實(shí),，確保能夠完成今年的招商引資任務(wù),。
局招商引資工作方案篇四
今年,，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府招商引資工作相關(guān)文件精神，明確招商引資工作目標(biāo),，主動(dòng)接洽招商引資項(xiàng)目,，并取得一定性的進(jìn)展?，F(xiàn)將我局前一階段招商引資工作匯報(bào)如下:
我局一直將招商引資工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,。為加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，我局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)招商引資日常工作,。同時(shí),，按時(shí)報(bào)送招商引資進(jìn)度報(bào)表和招商引資工作小結(jié)。
為營(yíng)造良好的招商氛圍,，我局通過(guò)機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí),、局長(zhǎng)辦公會(huì)以及相關(guān)會(huì)議等學(xué)習(xí)招商引資工作文件精神，在干部職工中大力宣傳招商引資政策,，增強(qiáng)全體干部職工招商引資意識(shí),，形成全員參與的招商氛圍。
為提高全局干部職工參與招商引資的積極性,，能夠按時(shí)完成招商任務(wù),，我局要求機(jī)關(guān)工作人員動(dòng)員自己的親屬、朋友提供招商信息,，搭建招商平臺(tái)。并明確對(duì)引進(jìn)資金項(xiàng)目,，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)招商引資成功后，除按市政府規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)外，再實(shí)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。
20xx年3月，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報(bào)招商信息,、晃籍在外客商名單。20xx年5月，我局安排機(jī)關(guān)及縣屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到懷化,、廣州等地接觸走訪晃籍在外客商,。20xx年7月,，我局積極協(xié)調(diào)引薦到一位投資者,，擬在我縣投資設(shè)置一家非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院——民康醫(yī)院，醫(yī)院預(yù)計(jì)投資總額200萬(wàn)元,，選址在縣城城郊或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，占地4畝,，業(yè)務(wù)用房20xx平方米,，設(shè)置病房50—120張，開(kāi)設(shè)內(nèi)科,、精神病科,、老年人康復(fù)科及體檢中心,。醫(yī)療技術(shù)人員配置臨床醫(yī)生3人,、檢驗(yàn)化驗(yàn)人員1人、護(hù)士4人,、其他人員4人,。該醫(yī)院主要進(jìn)行精神病人的規(guī)范管理和老年人患者的康復(fù)治療,，彌補(bǔ)我縣當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體系在精神病人治療和老年人康復(fù)方面的不足,。
今年,，積極向省發(fā)改,、省房產(chǎn),、省衛(wèi)生廳主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目,。今年計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目8個(gè),，總建筑面積4200余平方米,，總投資近500萬(wàn)元。
今年,，我局雖然經(jīng)過(guò)多方接洽，多方做工作,，但招商引資工作與縣政府的要求還有一些差距,，還存在一些困難,，各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位尚未引薦到投資者,。主要原因是部門受工作性質(zhì)限制,，信息來(lái)源渠道不寬,，與各類企業(yè)接觸較少，加之日常任務(wù)重,，未能抽出更多的時(shí)間和精力走出去主動(dòng)招商。在今后的工作中,，我們將進(jìn)一步加大工作力度,，從本行業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式,，開(kāi)展招商引資情況考察,，多渠道謀求投資信息，積極尋求合作機(jī)會(huì),，千方百計(jì)抓好跟蹤落實(shí),，確保能夠完成今年的招商引資任務(wù)。
局招商引資工作方案篇五
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣加強(qiáng)招商引資工作的要求,，水利局招商分隊(duì)在副縣長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,，3月14日至17日赴、開(kāi)展招商工作,，目前有兩個(gè)跟蹤項(xiàng)目,、一個(gè)在建項(xiàng)目和一個(gè)未開(kāi)工的簽約項(xiàng)目，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
(一)跟蹤項(xiàng)目
1,、電力設(shè)備有限公司,，總經(jīng)理近期將來(lái)我縣考察。
2,、電纜項(xiàng)目,，去年9月上旬，先生在推介會(huì)上與我縣簽訂意向協(xié)議,，計(jì)投資5000萬(wàn)生產(chǎn)電纜線,，該協(xié)議項(xiàng)目初步選址在縣工業(yè)園區(qū)。近期我招商分隊(duì)多次與朱總洽談,，爭(zhēng)取今年正式簽訂投資合同書(shū),。
(二)在建項(xiàng)目
環(huán)都科技有限公司，該項(xiàng)目由省市區(qū)環(huán)都實(shí)業(yè)有限公司投資，投資人梁仲全,，項(xiàng)目選址在原環(huán)都動(dòng)力項(xiàng)目用地,，該項(xiàng)目總投資7000萬(wàn)，生產(chǎn)塑料薄膜和電子連接器,，年銷售收入1,、4億。該工程去年12月開(kāi)工,，現(xiàn)已完成兩層廠房7000平方米(還未封頂),，計(jì)劃下個(gè)月封頂，完成了兩層宿舍樓800平方米(共四層半),，完成了三層辦公樓900平方米(共四層),，完成了門衛(wèi)室70平方米，完成投資1000萬(wàn),。
(三)簽約未開(kāi)工項(xiàng)目
線路板項(xiàng)目,，該項(xiàng)目由市線路板有限公司計(jì)劃投資，投資人班萬(wàn)平,，20xx年6月正式簽約,，項(xiàng)目總投資3億，項(xiàng)目選址在電子器件產(chǎn)業(yè)基地(交土地款定金30萬(wàn)元),，該項(xiàng)目產(chǎn)品為各類電路板,，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元以上,。目前該項(xiàng)目以通過(guò)環(huán)評(píng),，計(jì)劃下個(gè)月開(kāi)工建設(shè)。
(一)加強(qiáng)外出招商力度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，隊(duì)長(zhǎng)親自帶隊(duì)外出招商，把外出招商工作日?；?、經(jīng)常化,。嚴(yán)格執(zhí)行外出招商制度,，確保每月一次外出招商,。
(二)切實(shí)加強(qiáng)宣傳,，擴(kuò)大影響,，增強(qiáng)吸引力,。加強(qiáng)與投資外商的跟蹤洽談，積極地拜訪外商,，加強(qiáng)溝通,，和外商做朋友,，以感情招商，以商招商,。誠(chéng)摯地邀請(qǐng)外商到來(lái)觀光考察,，熱情接待，大力宣傳我縣優(yōu)惠的招商政策,、優(yōu)越的交通位置,、豐富的資源和充足的勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，積極洽談,，促成投資,。
(三)繼續(xù)做好安商服務(wù)工作。積極深入企業(yè),，幫助企業(yè),、服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),、證照,，幫助企業(yè)處理好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種糾紛和困難，幫助企業(yè)招工,，動(dòng)員局里干部職工聯(lián)系親朋好友，收集信息,，廣泛動(dòng)員,，切實(shí)幫助企業(yè)順利投產(chǎn)。
(四)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任,。切實(shí)調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,，加大招商引資工作在目標(biāo)考核中的權(quán)重。
(五)創(chuàng)新思想,，增強(qiáng)招商實(shí)效,。一是突出重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好電子產(chǎn)業(yè)招商,，牢牢抓住召開(kāi)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)的契機(jī),，精心策劃，瞄準(zhǔn)目標(biāo),，主動(dòng)出擊,。二是突出抓好以商招商，進(jìn)一步激活引導(dǎo)外來(lái)投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項(xiàng)目;三是突出抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí),，完善項(xiàng)目主辦負(fù)責(zé)制,、獎(jiǎng)懲制,，力爭(zhēng)使新的簽約項(xiàng)目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益,。
局招商引資工作方案篇六
20xx年以來(lái)在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，招商引資工作取得較好的成績(jī)?，F(xiàn)將情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
縣委、縣政府將20xx年明確為“招商引資項(xiàng)目落地年”,。于今年1月20日召開(kāi)了永興縣20xx年招商引資項(xiàng)目落地推進(jìn)會(huì),，邀請(qǐng)了客商70多人參會(huì)，參觀永興柏林工業(yè)園,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,、兩新產(chǎn)業(yè)園等;并印發(fā)了《永興縣20xx年招商引資項(xiàng)目落地年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),、縣委副書(shū)記等縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的永興縣“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,、資金保障組、用地保障組,、手續(xù)辦理組,、環(huán)境整治組、維護(hù)穩(wěn)定組等“一辦五組”及項(xiàng)目指揮部;明確了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為今年落地項(xiàng)目,，并明確了時(shí)間要求和責(zé)任,，建立了項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。目前以有雄風(fēng)有色,、瓊花錫業(yè),、意水集團(tuán)、陽(yáng)光有色,、龍翔化工等項(xiàng)目動(dòng)工,，大部分項(xiàng)目正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。
今年以來(lái)出動(dòng)小分隊(duì)招商50余人次,，先后到廣東,、上海、武漢等地招商引資,，洽談項(xiàng)目,，在談項(xiàng)目30余個(gè);永興時(shí)代廣場(chǎng)商業(yè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司在永興自主舉辦了“寶躍百貨”招商發(fā)布會(huì)，到會(huì)客商達(dá)200人,，引進(jìn)了麥當(dāng)勞,、步步高等企業(yè)加盟,。
今年以來(lái)，全縣接待外商來(lái)永興考察200余人次,，長(zhǎng)鹿集團(tuán),、碧桂園、中再生,、中國(guó)神華集團(tuán),、中國(guó)華電、歐中友好協(xié)會(huì),、兆虹控股集團(tuán),、中國(guó)社區(qū)商業(yè)工作委員會(huì)、中國(guó)人民電器上海有限公司,、香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)大港集團(tuán)、天津正通墻體材料有限公司,、廣東金保利置業(yè)投資有限公司,、上海東海證券有限公司、深圳筆克集團(tuán),、湖南深圳商會(huì)等一批重量級(jí),、高端企業(yè)前來(lái)永興考察洽談;目前正在洽談的主要項(xiàng)目有“中國(guó)銀都城”、永興國(guó)際商城,、鋁合金產(chǎn)業(yè)園,、皮具產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)、火力發(fā)電,、果酒加工項(xiàng)目,、永興(廣東)商會(huì)大樓,、中再生物流園項(xiàng)目,、人民電器等項(xiàng)目。
今年以來(lái)已簽約合同,、協(xié)議的有精細(xì)化工補(bǔ)充合同書(shū),、龍王嶺生態(tài)旅游度假養(yǎng)生園、桃園酒店綜合項(xiàng)目,、黃梔子深加工項(xiàng)目,、海匯購(gòu)物樂(lè)園商業(yè)綜合項(xiàng)目、瑞紐博環(huán)衛(wèi)設(shè)備生產(chǎn)及電動(dòng)垃圾運(yùn)輸車組裝工廠項(xiàng)目,、中空玻璃精深加工項(xiàng)目,、洋塘鄉(xiāng)文明墟市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目、皮具制造項(xiàng)目,、正通墻體新材料項(xiàng)目,、城北廣場(chǎng),、金融投資戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、等項(xiàng)目,，合同,、協(xié)議金額達(dá)150億元。
一是客商資源不斷放大,。通過(guò)永興(廣東)商會(huì),、各類洽談會(huì)等各種平臺(tái)，加大客商信息收集力度,，加強(qiáng)了與珠三角,、長(zhǎng)三角和港澳臺(tái)地區(qū)客商的聯(lián)絡(luò)、溝通與交流工作,。二是調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作不斷推進(jìn),。突出抓好 “二區(qū)四園”的規(guī)劃建設(shè)，提高園區(qū)綜合承載能力,。三是健全優(yōu)化制度,。實(shí)行招商引資優(yōu)待制度和建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理責(zé)任倒逼制度，鞏固完善了招商引資項(xiàng)目,、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道制度,，全面提速行政審批效能。
局招商引資工作方案篇七
今年以來(lái),，我局按照年初縣委,、縣政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,、狠抓落實(shí)，工作取得了一定成效,，現(xiàn)將今年9個(gè)月的工作匯報(bào)如下,。
一、成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)招商引資工作,。派出2名保留待遇的科級(jí)干部常年在上海、廣東一帶招商,。并且每人必須向我縣提供5條招商信息,。
二、招商引資責(zé)任目標(biāo)完成情況
今年我局招商引資指定性任務(wù)數(shù)是:3000萬(wàn),。
1至9月,，我局共引進(jìn)落地項(xiàng)目0個(gè)。來(lái)我縣考察恰談項(xiàng)目1個(gè),，一個(gè)是南京路峰先生的社會(huì)養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目,，由于沒(méi)有物色到滿意的地址,，還在考察中，已經(jīng)和建設(shè)局的聯(lián)系上,。
分析1至9月工作,，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善招商工作機(jī)制,，進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)的分解,，通過(guò)多種方式宣傳推介招商，做了積極努力的工作,，但成效不大,。分析原因，一是大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,，投資方信心不足,，導(dǎo)致招商來(lái)的項(xiàng)目落不了地;二是全縣營(yíng)造“大招商、招大商”的氛圍濃厚,，但我局由于條件限制,，工作人員少，工作任務(wù)重,，平時(shí)工作人員都忙于應(yīng)付日常工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)出去，主動(dòng)派人走出去招商做得不夠,。
三,、預(yù)計(jì)全年完成招商引資任務(wù)情況
我局將認(rèn)真做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成在建工程任務(wù);努力完成縣下達(dá)的3000萬(wàn)元招商目標(biāo)任務(wù),。
四,、下步工作舉措
做好下步工作，是完成好全年工作任務(wù)的基礎(chǔ),，我們將做好三個(gè)方面工作:
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委,、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范我局招商引資工作,，認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,、推介,、恰談工作,，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)等各項(xiàng)工作，確保招商引資工作出成效;
二是加強(qiáng)與投資企業(yè)的對(duì)接,、聯(lián)系,、溝通，切實(shí)做好服務(wù),，進(jìn)一步提高協(xié)作效率,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效的投資環(huán)境,。大力實(shí)施“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,，全方位加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流，推進(jìn)全方位,、寬領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展,。
三是積極做好在談項(xiàng)目的對(duì)接和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，促進(jìn)在談項(xiàng)目早日簽約，確保招商引資工作有連續(xù)性的開(kāi)展,，進(jìn)一步提高招商引資工作的簽約率,、履約率、提高招商引資工作的實(shí)際成效,。
四是繼續(xù)為外來(lái)企業(yè)開(kāi)通綠色通道,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
局招商引資工作方案篇八
今年來(lái),，我縣招商引資工作以全面建成小康社會(huì)為總覽,，以開(kāi)放引進(jìn)為總抓手，充分利用“湘南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)機(jī)遇和湖南對(duì)接?xùn)|盟“橋頭堡”平臺(tái),，明確方向,，突出重點(diǎn)，加大開(kāi)放引進(jìn)力度,，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,、全縣人民齊招商、瞄準(zhǔn)高端招大商,，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”氛圍,，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、多方參與,、考核激勵(lì)”的工作機(jī)制，全方位推進(jìn)招商引資工作,，取得了較好成效,。
1-9月，全縣新引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，到位內(nèi)資20,、53億元人民幣,，占年計(jì)劃的73、3%,，同比增長(zhǎng)55,、7%;培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)3家，外貿(mào)進(jìn)出口完成496萬(wàn)美元,，占年計(jì)劃的99,、2%，同比增長(zhǎng)34,、1%;到位外資3000萬(wàn)美元,，占年計(jì)劃的66、7%,，同比增長(zhǎng)36,、4%。一批重大項(xiàng)目先后落戶我縣,，并相繼開(kāi)工建設(shè),。
工業(yè)項(xiàng)目：
引進(jìn)了以生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為主的湖南傲創(chuàng)科技有限公司，總投資3200萬(wàn)元,，該項(xiàng)目已于6月下旬正式開(kāi)工,，目前已完成場(chǎng)地平整和圍墻建設(shè);總投資1億元的高速公路波形護(hù)欄項(xiàng)目自7月中旬開(kāi)工以來(lái)，已完成場(chǎng)地平整,、圍墻,、工棚等基礎(chǔ)工作，廠房材料已運(yùn)至工地,，正在進(jìn)行廠房建設(shè),，預(yù)計(jì)年內(nèi)可正式投產(chǎn);總投資3000萬(wàn)元的永州(樓盤(pán))和潤(rùn)山泉有限公司，8月上旬簽約,，目前征地工作已基本完成,，預(yù)計(jì)10月可正式開(kāi)工建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：
引進(jìn)了永州日月湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園,，該項(xiàng)目總投資16億元,，主要是從事農(nóng)村生態(tài)旅游、休閑度假,、特色養(yǎng)殖等,，其中第一期投資2億元。目前已與村里簽訂近2萬(wàn)畝的土地流轉(zhuǎn)合同(含水田,、山地,、水面)，項(xiàng)目已于8月初開(kāi)工啟動(dòng),。
文化旅游類：
陽(yáng)明山陽(yáng)明溪谷旅游綜合體項(xiàng)目,，總投資7、8億元;何家洞龍洞文化產(chǎn)業(yè)園,，總投資3000萬(wàn)元,。目前兩個(gè)項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施中。
基礎(chǔ)設(shè)施類：
投資3000多萬(wàn)元的民康醫(yī)院擬于近日開(kāi)業(yè);瀧泊鎮(zhèn)引進(jìn)的總投資6000萬(wàn)元的中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院,，目前正在抓緊環(huán)評(píng)工作;投資3億元的5號(hào)片區(qū)城市綜合體項(xiàng)目已正式啟動(dòng),，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號(hào)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌階段;總投資1、4億元的永州黃崗陽(yáng)明九年制民辦學(xué)校項(xiàng)目,，九月中旬已正式簽約,，并已交押金500萬(wàn)元，目前已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地階段,。
清潔能源類：何家洞風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)已與澧水公司簽訂建設(shè)合同,，目前已交押金300萬(wàn)元，并于8月中旬正式開(kāi)工建設(shè);歌美颯風(fēng)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)有限公司,、華潤(rùn)集團(tuán)分別在五星嶺,、麻江、上梧江,，何家洞等地簽訂了風(fēng)力電場(chǎng)建設(shè)框架協(xié)議,，總投資12億元以上，目前均已進(jìn)入測(cè)風(fēng)論證階段,。
今年來(lái),，縣委、縣政府把開(kāi)放引進(jìn)做為全年經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,，先后出臺(tái)了一系列措施,，創(chuàng)新了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商體制,、項(xiàng)目服務(wù),、考核獎(jiǎng)懲四個(gè)方面的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目開(kāi)發(fā),、項(xiàng)目引進(jìn),、環(huán)境優(yōu)化、全民招商的四大突破,。
(一)創(chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制,。一是包裝了一批招商項(xiàng)目。今年以來(lái),，全縣各級(jí)各部門根據(jù)各自的行業(yè)優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“謀大求遠(yuǎn),、以小見(jiàn)大,、突出唯一性、特殊化”的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)思路,，篩選包裝了40多個(gè)有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),，吸引力較大，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一定影響的招商項(xiàng)目,。二是加大項(xiàng)目推介力度,。
聘請(qǐng)永州電視臺(tái)的專業(yè)隊(duì)伍制作了具有我縣縣域特色的《活力迸發(fā)，自信雙牌》宣傳光碟,，編制了《20xx年雙牌重點(diǎn)招商項(xiàng)目商業(yè)書(shū)》,，并采取商會(huì)、節(jié)會(huì)多種方式,，利用多渠道向國(guó)內(nèi)外發(fā)布,、推介，較好地實(shí)現(xiàn)了包裝項(xiàng)目與外商投資預(yù)期的有效對(duì)接,，從而提高了項(xiàng)目招商的針對(duì)性,。
(二)創(chuàng)新招商體制機(jī)制。重點(diǎn)突出項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目推進(jìn)兩個(gè)方面：一方面創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)方式,。今年,，在傳統(tǒng)全民招商、網(wǎng)上招商,、節(jié)會(huì)招商等招商方式的基礎(chǔ)上,，今年重點(diǎn)實(shí)施了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與的產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商,、掛職駐點(diǎn)招商和“一鄉(xiāng)一品”招商三種新的招商方式,。一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)組招商。根據(jù)我縣發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，今年我縣組建了農(nóng)林特產(chǎn)品,、新型工業(yè)、清潔能源,、文化旅游,、南嶺民爆(002096，股吧)雙牌電站產(chǎn)業(yè)鏈,、城市片區(qū)開(kāi)發(fā)(老城區(qū),、河?xùn)|新區(qū))、大園區(qū)建設(shè)(城北新區(qū))和綜合招商組8個(gè)專業(yè)招商組,。各專業(yè)招商組分別由縣委常委,、縣人大主任,、縣政協(xié)主席擔(dān)任組長(zhǎng)，聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，縣直有關(guān)部門為責(zé)任單位,，各專業(yè)招商組責(zé)任單位根據(jù)所對(duì)接項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別組織2-3人的專門隊(duì)伍,，全程包裝,、對(duì)接,、洽談,、簽約、跟進(jìn)項(xiàng)目,。半年多來(lái),，各產(chǎn)業(yè)招商組和相關(guān)責(zé)任單位，結(jié)合各自的招商特點(diǎn),，基本上開(kāi)展了1-2次有針對(duì)性的“走出去”上門招商活動(dòng),，收到較好的效果，多數(shù)產(chǎn)業(yè)招商組或洽談了一批項(xiàng)目,，或成功引進(jìn)了招商項(xiàng)目,。二是利用商會(huì)招商。根據(jù)縣里的安排部署,，今年擬組建成立廣東雙牌商會(huì),，并從縣直單位選派1名活動(dòng)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、敬崗愛(ài)業(yè)的干部到商會(huì)掛職,，駐點(diǎn)招商。目前這項(xiàng)工作縣工商聯(lián)正在抓緊進(jìn)行,。三是要積極開(kāi)展“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)招商,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)認(rèn)真做好規(guī)劃策劃，拿出最優(yōu)的產(chǎn)業(yè),、最好的資源,，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外客商對(duì)接，全力推介自己,，引進(jìn)客商,。如理家坪鄉(xiāng)的日月湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，何家洞鄉(xiāng)的龍洞文化藝術(shù)園項(xiàng)目,，都是利用各自的資源優(yōu)勢(shì)，招商成功的典型事例,。另一方面創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)方式,。
一是強(qiáng)化了項(xiàng)目預(yù)審制度,。今年各單位在項(xiàng)目引進(jìn)中，同相關(guān)職能部門緊密配合,，認(rèn)真抓了投資項(xiàng)目的前期論證工作,，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，確保項(xiàng)目引進(jìn)環(huán)節(jié),、建設(shè)環(huán)節(jié),、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種要素保障。二是按照“誰(shuí)引進(jìn),，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)了項(xiàng)目包裝,、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目簽約,、項(xiàng)目落戶,、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投產(chǎn)”六位一體的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。三是強(qiáng)化了項(xiàng)目督查跟蹤,。今年，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“月調(diào)度,、季通報(bào),、半年小結(jié)、年度結(jié)賬”的方式,，對(duì)各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)招商項(xiàng)目包裝情況,、項(xiàng)目洽談情況,、項(xiàng)目引進(jìn)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況每月進(jìn)行了調(diào)度，每季進(jìn)行了通報(bào),，縣“兩辦”督查室按照招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的情況,，按30%的面再進(jìn)行抽查，從而確保招商工作落到實(shí)處,。半年多來(lái),，共召開(kāi)各組招商工作調(diào)度會(huì)6次(其中縣委常委會(huì)調(diào)度1次)，發(fā)半年招商引資通報(bào)一期,。
(三)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,。今年來(lái)，縣相關(guān)部門把提高效率,，強(qiáng)化服務(wù)做為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要手段,，采取了一系列行之有效的措施,，減少項(xiàng)目審批程序，縮短項(xiàng)目準(zhǔn)入時(shí)間,，提高辦事效率,，加快了項(xiàng)目落戶、建設(shè)進(jìn)程,。一是簡(jiǎn)化了項(xiàng)目簽約審批手續(xù),。規(guī)定凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又沒(méi)有突破縣里現(xiàn)有各項(xiàng)招商政策的項(xiàng)目,，報(bào)經(jīng)縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，可直接簽約;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，只在入園投資強(qiáng)度,、容積率等方面有所突破的項(xiàng)目,，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定,，報(bào)書(shū)記同意后,，按相關(guān)規(guī)定簽約;符合國(guó)家產(chǎn)政策,，在土地價(jià)格,、投資強(qiáng)度,、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方面突破現(xiàn)有招商引資政策較大的重大項(xiàng)目，實(shí)行“個(gè)案研究”，按程序?qū)徟灱s,。二是全程代辦項(xiàng)目落戶手續(xù),。今年,，縣政務(wù)中心結(jié)合在全縣推行行政認(rèn)可和非行政許可審批權(quán)“兩集中,，兩到位”改革,，在中心設(shè)立了“外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口”，為投資企業(yè)全程代辦各種手續(xù),。項(xiàng)目簽約后，由縣外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口受理證照辦理相關(guān)資料后,，及時(shí)交有關(guān)部門限時(shí)辦結(jié),，做到辦理落戶手續(xù)客商不與部門見(jiàn)面，規(guī)費(fèi)收取客商不直接邀納,，收到了較好的效果,。如和潤(rùn)山泉水建設(shè)項(xiàng)目,，全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥，投資商非常滿意,。三是及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)矛盾。
按照“誰(shuí)引進(jìn),、誰(shuí)服務(wù)”的原則,，落實(shí)了招商引資項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制。各部門對(duì)項(xiàng)目在落地,、開(kāi)工,、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，并拿出處理意見(jiàn)，送相關(guān)單位限期辦結(jié),。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項(xiàng)目和高速公路波型護(hù)攔項(xiàng)目,，在場(chǎng)地平整，桿線搬遷,，供水供電方面都得到了相關(guān)部門的大力支持,，上述問(wèn)題提出后，工業(yè)園及時(shí)協(xié)調(diào),，全力解決,，因此項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。
(四)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
今年,，按照《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》(雙辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)和《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法補(bǔ)充意見(jiàn)》(雙辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，采取定性考核,、定量考核,、綜合考核辦法,，縣里與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了《20xx年招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作責(zé)任書(shū)》,，并按照“月調(diào)度,、季通報(bào)、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式進(jìn)行督查考核,，從而形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、多方參與,、考核激勵(lì)”的工作格局，全方位推進(jìn)招商引資工作,。
1—8月,，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也客觀存在一些不容忽視的問(wèn)題,。
(一)對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題
一是全局觀念不強(qiáng),。有的部門對(duì)招商引資工作思想上重視不夠，破解難題的積極性不高,，在人力,、精力和財(cái)力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒(méi)有擺正位置，只強(qiáng)調(diào)本部門的利益,，缺乏全局觀念,，沒(méi)有把招商引資當(dāng)做自己的份內(nèi)事。二是存在畏難情緒,。多數(shù)單位對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,，特別是一些人員和經(jīng)費(fèi)少的單位，對(duì)招商引資工作束手無(wú)策,，無(wú)從下手,，怨天尤人，消極等待,。三是被動(dòng)應(yīng)付,。
相當(dāng)一部分單位對(duì)招商引資工作被動(dòng)應(yīng)付，推一下,，動(dòng)一下,，缺乏工作激情，缺乏主動(dòng)性,。
(二)招商引資工作舉措方面存在的問(wèn)題
一是招商主體錯(cuò)位,。
目前，在招商引資中政府仍然起著主導(dǎo)作用,，企業(yè)和中介招商主體地位沒(méi)有得到顯現(xiàn),，招商引資的市場(chǎng)化機(jī)制弱化,。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),，在招商工作中,，政府及相關(guān)部門應(yīng)該扮演“筑巢引鳳”的角色，制定政策,、優(yōu)化環(huán)境,、搭建平臺(tái)、提供服務(wù),，而不能代替企業(yè)去找項(xiàng)目,、談項(xiàng)目、進(jìn)行投資合作,。
二是招商方向欠明確,。
目前，我縣對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位還不明確,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃還不夠充分,，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰，只要是項(xiàng)目,，就加以引進(jìn),，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)從撒網(wǎng)式盲目招商向依托比較優(yōu)勢(shì)定向招商轉(zhuǎn)變。代表產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、文化旅游,、現(xiàn)代物流等招商引資還比較滯后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、生物制藥,、綠色食品、竹木深加工等招商還沒(méi)有突破性進(jìn)展,。
(三)招商引資成效方面存在的問(wèn)題
一是招商引資“三率”(合同履約率,、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率)有待進(jìn)一步提高。
客觀的說(shuō),，每年招商引資數(shù)量,，引進(jìn)資金總量都在大幅度的提升，但項(xiàng)目落地慢,、履約率低,、投產(chǎn)達(dá)效周期長(zhǎng)的問(wèn)題普遍存在。如樂(lè)福地醫(yī)學(xué)包材,、塑料機(jī)械制造等項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢,。
二是招大引強(qiáng)成效不突出。
以大項(xiàng)目推進(jìn)大開(kāi)放工作力度不夠,，突出表現(xiàn)在我縣還沒(méi)有影響力大,、帶動(dòng)性強(qiáng),、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目，與央企業(yè),、國(guó)外國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)合作仍然還是空白,。
三是招商引資工作發(fā)展不平衡。
一方面表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引資總量、項(xiàng)目個(gè)數(shù)等方面不平衡,，任務(wù)完成好的,，已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù)，部分單位至今還沒(méi)有引進(jìn)項(xiàng)目;另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,。從引進(jìn)的項(xiàng)目來(lái)看,，普遍規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，且存在偏重二產(chǎn)招商,，輕一、三產(chǎn)業(yè)招商的問(wèn)題,。
由于前幾年存在著“抓到籃子里就是菜”的粗放式招商認(rèn)識(shí),，同時(shí)對(duì)引資企業(yè)缺乏實(shí)際可行的退出機(jī)制，造成今天許多招商項(xiàng)目土地集約節(jié)約情況不容樂(lè)觀,。一是個(gè)別招商項(xiàng)目打著投資辦企業(yè)的旗號(hào),，在優(yōu)惠價(jià)購(gòu)地“劃地筑墻”之后，就一直荒置,，或者進(jìn)度緩慢,，有“圈地”嫌疑，如陽(yáng)明山茶業(yè),。二是有些落地項(xiàng)目由于缺乏科學(xué)論證,，對(duì)資源、技術(shù)和市場(chǎng)前景分析不夠,，無(wú)法按期生產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成土地多年閑置,，如華興竹木,、升財(cái)塑鋼等。三是部分建成投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)密度不達(dá)標(biāo),，達(dá)不到合同規(guī)定的投資強(qiáng)度,，如中農(nóng)銀杏等，對(duì)這類企業(yè)的投資強(qiáng)度，也沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,，也沒(méi)有相應(yīng)的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應(yīng)的制裁措施,。
(四)招商基礎(chǔ)工作方面存在的問(wèn)題
一是規(guī)劃滯后。如陽(yáng)明山旅游綜合開(kāi)發(fā),、縣城河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā),、縣城老城區(qū)提質(zhì)改造等整體規(guī)劃至今沒(méi)有出臺(tái)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃還是修編過(guò)程中等,，由于規(guī)劃滯后的影響,，項(xiàng)目落地面臨許多實(shí)際問(wèn)題，一些已談多年的項(xiàng)目都無(wú)法落地,。二是項(xiàng)目包裝深度不夠。
由于資金和技術(shù)等諸多因素的影響,，招商項(xiàng)目包裝層次低,、吸引力不強(qiáng)。依然停留在淺層次和低水平上,，項(xiàng)目包裝過(guò)于概念化,，抽象描繪多，缺乏必要的前期市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析,，對(duì)項(xiàng)目的潛力和優(yōu)勢(shì)挖掘不深，投入、產(chǎn)出,、規(guī)劃,、環(huán)評(píng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證，招商載體少,、質(zhì)量差,，策劃立項(xiàng)的項(xiàng)目少，缺少讓外商一見(jiàn)就眼睛一亮的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。
(五)招商引資軟硬環(huán)境方面存在的問(wèn)題
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。就工業(yè)園區(qū)而言,，多數(shù)縣區(qū)的核心園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“五通一平”(通水,、電、路,、訊,、氣和場(chǎng)地平整)，有的達(dá)到了“七通一平”,，相比之下,，我縣能承接項(xiàng)目真正意義上的工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有形成，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,，園區(qū)供水,、供電還不正常,，用電價(jià)格偏高等，項(xiàng)目承接準(zhǔn)備不足,，承載能力不強(qiáng),，配套條件較弱，要素保障不充分,，不能為入園企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，難以滿足項(xiàng)目落地必須具備的硬件條件，難以滿足已落戶企業(yè)的配套服務(wù),，如基本的餐飲,、酒店、商店等相關(guān)配套等,，從而影響的投資商的動(dòng)力和積極性,。
二是土地儲(chǔ)備不夠。目前由于農(nóng)民惜地現(xiàn)象嚴(yán)重,，不愿出讓賴以生存的土地,，導(dǎo)致征地難，工作難做,。同時(shí)由于國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)土地的宏觀調(diào)控,，土地報(bào)批日趨困難，給引進(jìn)的招商項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)困難,。從工業(yè)園區(qū)來(lái)看,，目前園區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成，可用土地嚴(yán)重不足(約600畝),，項(xiàng)目用地難保障,，土地供給的瓶頸制約，有時(shí)往往導(dǎo)致引進(jìn)了企業(yè)卻無(wú)法落地,，因此,，有時(shí)也錯(cuò)過(guò)了留住一些項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
三是投資服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。
現(xiàn)在招商引資已經(jīng)不再是拼資源,、拼政策優(yōu)惠的階段了，招商引資工作的成效更取決于軟硬環(huán)境的提升,。我們對(duì)客商承諾的“一條龍”,、“保姆”式服務(wù)、“一費(fèi)制”,、“項(xiàng)目代理制”等,，還停留在口頭上，在報(bào)告中講得較多，但在現(xiàn)實(shí)中還沒(méi)有真正做到,，往往在辦理一些相關(guān)行政許可證照時(shí)時(shí)間長(zhǎng),、效率低，相關(guān)職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高,。
(六)招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，在招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核中,，考核體系發(fā)生了明顯變化,，市里不僅要考核內(nèi)外資的引資個(gè)數(shù)，引資總量,，引資增量,，還要考核外貿(mào)進(jìn)出口，對(duì)外投資,、對(duì)外勞務(wù)輸出等外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo),，并且每年以20%以上的增幅增長(zhǎng)，外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo)在考核中分值權(quán)重也是逐年加重,。因地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響，我縣外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資,、對(duì)外勞務(wù)合作等仍然處在起步前的基礎(chǔ)階段，完成市里下達(dá)內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)已屬不易,，若要完成市里下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資、對(duì)外勞務(wù)合作等考核指標(biāo),，任務(wù)十分壓頭,。
招商引資是一個(gè)地方直接利用外部資源助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問(wèn)題,，從我縣來(lái)看,，在以往的工作中，大家更多的是重視“招”,，但從效果來(lái)講,，招商引資不能只停留在喊口號(hào)、下任務(wù)方面,，最重要的是要練好“內(nèi)功”,，一個(gè)地方是否吸引投資商，除了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和政府積極采取招商引資的措施外,，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,、政策優(yōu)惠、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素。借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),，我們建議我縣招商引資工作應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面,。
(一)進(jìn)一步改善投資環(huán)境。
繼續(xù)加大治理力度,、改善投資軟環(huán)境,，樹(shù)立“靠環(huán)境吸引投資”的理念。投資軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在著力營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境,，誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,，高效快捷的辦事環(huán)境，舒適優(yōu)美的人居環(huán)境,，從過(guò)去的“以資源,、市場(chǎng)換投資、技術(shù)”向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,。一是大力營(yíng)造親商氛圍,。教育引導(dǎo)公職人員和社會(huì)群眾牢固樹(shù)立“視投資者為上帝，視信譽(yù)為生命”的思想,，在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面,。二是不斷提升服務(wù)水平，特別是一些有行政許可的相關(guān)職能部門,，要堅(jiān)持上門服務(wù),、跟蹤服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)，既要“打動(dòng)”投資者,，又要“感動(dòng)”投資者,。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣里出臺(tái)的相關(guān)規(guī)章制度，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范“一站式”“代辦制”服務(wù)工作意見(jiàn)》,，切實(shí)解決效率不高,、推諉扯皮等問(wèn)題。四是執(zhí)行懲戒的手段要更加嚴(yán)厲,，對(duì)強(qiáng)拉強(qiáng)賣,，漫天要價(jià)，索拿卡要,，阻工撓工等違反規(guī)定,、造成惡劣影響和后果的單位和個(gè)人堅(jiān)決實(shí)行嚴(yán)懲重罰。五是堅(jiān)守誠(chéng)信,，一諾千金,。堅(jiān)持以誠(chéng)示人，用心待人,。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決兌現(xiàn),，承諾了的事情一定要辦到,。
(二)突出抓好六大支柱產(chǎn)業(yè)招商。
近幾年我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,，基本形成了生物醫(yī)藥,、精細(xì)化工、竹木深加工,、綠色食品,、清潔能源、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè),，但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善,，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，全縣各級(jí)各部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進(jìn)行招商,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，以此來(lái)推動(dòng)我縣六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(三)積極探索專業(yè)化招商的路子,。當(dāng)前,，在企業(yè)實(shí)力弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下,，政府往往無(wú)法擺脫招商引資工作的“領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)”地位,，不可避免且責(zé)無(wú)旁貸地要既搭臺(tái)又唱戲。因此,，將招商引資任務(wù)層層分解到各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，以機(jī)關(guān)工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當(dāng)下破解招商難題,、取得引資實(shí)效的現(xiàn)實(shí)選擇，但效果仍然不佳,，一年當(dāng)中也難得引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看，這種招商方式將逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化運(yùn)作上來(lái),。建議在現(xiàn)有招商方式的基礎(chǔ)上,，大膽探索新辦法，新路子,。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過(guò)渡,，解決“誰(shuí)來(lái)招”的問(wèn)題。要逐漸轉(zhuǎn)變政府團(tuán)體招商模式,，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)家優(yōu)勢(shì),，把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場(chǎng),，從而提高招商效率,，降低招商成本。二是招商引資要向市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)渡,，解決“怎樣招”的問(wèn)題,。要由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場(chǎng)招商為主體，政府進(jìn)一步完善或制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,，每年拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)引資有功機(jī)構(gòu)(人員)，以充分發(fā)揮各類社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,，形成政府推動(dòng),、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制,。三是政府的突出作用是搞好規(guī)劃,，解決“招什么”的問(wèn)題。要按照比較優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和城市功能定位以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向來(lái)引導(dǎo),、約束企業(yè)的招商行為，避免隨心所欲上項(xiàng)目,，避免重復(fù)建設(shè),、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染,。
(四)夯實(shí)招商基礎(chǔ),，做好要素保障。一是規(guī)劃要先行,。首先,，縣里要出臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,，依總體規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目打造,，有針對(duì)性的進(jìn)行招商。其次,，要加快陽(yáng)明山開(kāi)發(fā),、縣城河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園,、縣城提質(zhì)改造,、全縣旅游規(guī)劃等建設(shè)性規(guī)劃的制定和修編工作，確保有新項(xiàng)目可談,，在談的項(xiàng)目能夠落地,。二是精心包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)首先是項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),。要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性,，在加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下功夫。全縣各級(jí)各部門要齊心協(xié)力,，以資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),，圍繞全縣的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，精心策劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、能帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大項(xiàng)目，以好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目吸引外商,，爭(zhēng)取更多的外地客商到我縣投資興業(yè)。三是要加大土地儲(chǔ)備力度,，為項(xiàng)目落戶提供土地支撐,，加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。四是要協(xié)調(diào)好銀企關(guān)系,，切實(shí)為企業(yè)解決融資難的問(wèn)題,。
(五)加大對(duì)園區(qū)落戶項(xiàng)目的跟蹤力度。一是要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，積極協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境,，促使企業(yè)早動(dòng)工,，早建設(shè)，早投產(chǎn),。二是要約束企業(yè)認(rèn)真履約,。要按照合同約定的時(shí)間開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)，按合同約定的投資強(qiáng)度,、容積率進(jìn)行建設(shè),。園區(qū)封閉運(yùn)行后，建議成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)在投資強(qiáng)度,、容積率、建設(shè)期限,、土地融資,、稅收貢獻(xiàn)等方面的管理。對(duì)達(dá)到了合同雙方約定的,，按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,，對(duì)沒(méi)有達(dá)到合同承諾的條款的，要按合同的約定進(jìn)行處罰,，該收回優(yōu)惠政策的收回政策,，該收費(fèi)的足額收費(fèi),，該收回土地的收回土地等，達(dá)到集約節(jié)約土地,、提高土地使用效益的目的,。
局招商引資工作方案篇九
指揮部：
為做好招商引資工作，更多更好地利用境內(nèi)外投資,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),、健康發(fā)展，20xx年以來(lái),，工商局按照縣委縣政府統(tǒng)一安排部署,，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng),，充分利用各種渠道,，竭力服務(wù)于我縣招商引資工作大局。
為確保招商引資工作順利完成,，縣工商局及時(shí)成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，一把手負(fù)總責(zé)，各科室,、直屬局,、工商所主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)招商引資的各項(xiàng)工作。發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性,，充分利用親戚,、朋友、同學(xué),、戰(zhàn)友等特殊關(guān)系挖掘招商信息,，拓展引資領(lǐng)域。采取多種方式向投資者宣傳微山的投資環(huán)境和政策,，并利用投資者的信息優(yōu)勢(shì)積極對(duì)外推介宣傳微山,，為引進(jìn)項(xiàng)目營(yíng)造良好的輿論氛圍。
面對(duì)招商引資工作的新特點(diǎn),、新趨勢(shì),，經(jīng)縣局黨組調(diào)查研究，改變過(guò)去遍地開(kāi)花,、各自為戰(zhàn)的做法,，及時(shí)召開(kāi)縣局黨組會(huì)議和全體干部職工會(huì)議，統(tǒng)一思想,，確定重點(diǎn),，制定了本單位開(kāi)展招商引資工作的具體措施。對(duì)有意向投資縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目,，進(jìn)行重點(diǎn)洽談,、幫辦并明確專人盯緊抓實(shí),，盡最大誠(chéng)意和努力促其落戶。要求企業(yè)注冊(cè)局在日常的登
記工作中留意外省來(lái)我縣投資咨詢,、登記注冊(cè)的人員,，主動(dòng)了解掌握項(xiàng)目投資的基本情況并宣傳招商引資的優(yōu)惠政策，建立感情,，爭(zhēng)取主動(dòng),，為項(xiàng)目的征集奠定好基礎(chǔ)。
為了使招商引資工作順利開(kāi)展,，登記人員積極加強(qiáng)與縣招商局的協(xié)調(diào)溝通,，及時(shí)提供政策咨詢服務(wù)，主動(dòng)參與,、積極協(xié)助配合有關(guān)部門和投資者做好項(xiàng)目的名稱核準(zhǔn),、企業(yè)驗(yàn)資、章程制做等工作,，使企業(yè)登記管理工作與當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作有機(jī)結(jié)合起來(lái);主動(dòng)向項(xiàng)目投資者宣傳相關(guān)的法律,、法規(guī)及有關(guān)登記條件、登記程序;名稱核準(zhǔn)后,，指定專人跟蹤服務(wù),，積極介入，指導(dǎo)驗(yàn)資,，幫助聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,、指導(dǎo)辦照人填寫(xiě)有關(guān)登記注冊(cè)的文書(shū)表格、聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)資,，為促成企業(yè)注冊(cè)登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾,、首問(wèn)負(fù)責(zé),、一次告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，本著能寬則寬,、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),、能快則快的原則，在企業(yè)名稱,、經(jīng)營(yíng)范圍,、出資方式的核準(zhǔn)和材料提交等方面盡可能地降低準(zhǔn)入門檻，放寬條件,，簡(jiǎn)化登記程序，縮短辦照時(shí)間,，提高登記工作效率,。對(duì)招商引資項(xiàng)目,，堅(jiān)持做到急事先辦、特事特辦,，根據(jù)企業(yè)的需要,，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),、加班服務(wù),，對(duì)主要登記材料已提交并符合要求的，做到當(dāng)天受理,、當(dāng)天審核,、當(dāng)天發(fā)照。對(duì)法律法規(guī)規(guī)定需辦
理前置審批的,，積極與前置單位溝通,，指導(dǎo)其快速辦理，從而促成項(xiàng)目的落成,。
對(duì)所報(bào)的項(xiàng)目簽約后,，指定專人及時(shí)做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，了解并掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況以及存在的問(wèn)題并盡最大努力予以解決,，解決不了的及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)加以解決,。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，積極采取措施優(yōu)化招商引資服務(wù),，營(yíng)造濃厚“愛(ài)商,、親商、安商,、富商”的氛圍,，大力支持招商引資快速準(zhǔn)入并做大做強(qiáng)。
經(jīng)過(guò)縣工商局不懈努力,，招商引資工作成效明顯,，近日，成功招商,，注冊(cè)資本1500萬(wàn)元,，經(jīng)營(yíng)面積4700平方米，建設(shè)后將成為,。目前正與準(zhǔn)備簽約工作,，該公司將投資從事循環(huán)冷卻水處理劑制造行業(yè)，投產(chǎn)后將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步注入活力,。
局招商引資工作方案篇十
今年來(lái),，我縣招商引資工作以全面建成小康社會(huì)為總覽，以開(kāi)放引進(jìn)為總抓手，充分利用“湘南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)機(jī)遇和湖南對(duì)接?xùn)|盟“橋頭堡”平臺(tái),，明確方向,，突出重點(diǎn)，加大開(kāi)放引進(jìn)力度,，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,、全縣人民齊招商、瞄準(zhǔn)高端招大商,，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”氛圍,，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、多方參與,、考核激勵(lì)”的工作機(jī)制，全方位推進(jìn)招商引資工作,，取得了較好成效,。
1-9月，全縣新引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè),，到位內(nèi)資20,、53億元人民幣，占年計(jì)劃的73,、3%,，同比增長(zhǎng)55、7%;培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)3家,，外貿(mào)進(jìn)出口完成496萬(wàn)美元,，占年計(jì)劃的99、2%,，同比增長(zhǎng)34,、1%;到位外資3000萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的66,、7%,，同比增長(zhǎng)36、4%,。一批重大項(xiàng)目先后落戶我縣,，并相繼開(kāi)工建設(shè)。
工業(yè)項(xiàng)目：
引進(jìn)了以生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為主的湖南傲創(chuàng)科技有限公司,，總投資3200萬(wàn)元,，該項(xiàng)目已于6月下旬正式開(kāi)工，目前已完成場(chǎng)地平整和圍墻建設(shè);總投資1億元的高速公路波形護(hù)欄項(xiàng)目自7月中旬開(kāi)工以來(lái),，已完成場(chǎng)地平整,、圍墻、工棚等基礎(chǔ)工作，廠房材料已運(yùn)至工地,，正在進(jìn)行廠房建設(shè),，預(yù)計(jì)年內(nèi)可正式投產(chǎn);總投資3000萬(wàn)元的永州(樓盤(pán))和潤(rùn)山泉有限公司，8月上旬簽約,，目前征地工作已基本完成，預(yù)計(jì)10月可正式開(kāi)工建設(shè),。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：
引進(jìn)了永州日月湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園,，該項(xiàng)目總投資16億元，主要是從事農(nóng)村生態(tài)旅游,、休閑度假,、特色養(yǎng)殖等，其中第一期投資2億元,。目前已與村里簽訂近2萬(wàn)畝的土地流轉(zhuǎn)合同(含水田,、山地、水面),，項(xiàng)目已于8月初開(kāi)工啟動(dòng),。
文化旅游類：
陽(yáng)明山陽(yáng)明溪谷旅游綜合體項(xiàng)目，總投資7,、8億元;何家洞龍洞文化產(chǎn)業(yè)園,，總投資3000萬(wàn)元。目前兩個(gè)項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施中,。
基礎(chǔ)設(shè)施類：
投資3000多萬(wàn)元的民康醫(yī)院擬于近日開(kāi)業(yè);瀧泊鎮(zhèn)引進(jìn)的總投資6000萬(wàn)元的中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院,，目前正在抓緊環(huán)評(píng)工作;投資3億元的5號(hào)片區(qū)城市綜合體項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號(hào)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌階段;總投資1,、4億元的永州黃崗陽(yáng)明九年制民辦學(xué)校項(xiàng)目,，九月中旬已正式簽約，并已交押金500萬(wàn)元,，目前已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地階段,。
清潔能源類：何家洞風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)已與澧水公司簽訂建設(shè)合同，目前已交押金300萬(wàn)元,，并于8月中旬正式開(kāi)工建設(shè);歌美颯風(fēng)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)有限公司,、華潤(rùn)集團(tuán)分別在五星嶺、麻江,、上梧江,，何家洞等地簽訂了風(fēng)力電場(chǎng)建設(shè)框架協(xié)議，總投資12億元以上,，目前均已進(jìn)入測(cè)風(fēng)論證階段,。
今年來(lái)，縣委、縣政府把開(kāi)放引進(jìn)做為全年經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,，先后出臺(tái)了一系列措施,，創(chuàng)新了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商體制,、項(xiàng)目服務(wù),、考核獎(jiǎng)懲四個(gè)方面的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目開(kāi)發(fā),、項(xiàng)目引進(jìn),、環(huán)境優(yōu)化、全民招商的四大突破,。
(一)創(chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制,。一是包裝了一批招商項(xiàng)目。今年以來(lái),，全縣各級(jí)各部門根據(jù)各自的行業(yè)優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),，按照“謀大求遠(yuǎn),、以小見(jiàn)大、突出唯一性,、特殊化”的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)思路,，篩選包裝了40多個(gè)有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，吸引力較大,，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一定影響的招商項(xiàng)目,。二是加大項(xiàng)目推介力度。
聘請(qǐng)永州電視臺(tái)的專業(yè)隊(duì)伍制作了具有我縣縣域特色的《活力迸發(fā),，自信雙牌》宣傳光碟,，編制了《20xx年雙牌重點(diǎn)招商項(xiàng)目商業(yè)書(shū)》，并采取商會(huì),、節(jié)會(huì)多種方式,，利用多渠道向國(guó)內(nèi)外發(fā)布、推介,，較好地實(shí)現(xiàn)了包裝項(xiàng)目與外商投資預(yù)期的有效對(duì)接,，從而提高了項(xiàng)目招商的針對(duì)性。
(二)創(chuàng)新招商體制機(jī)制,。重點(diǎn)突出項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目推進(jìn)兩個(gè)方面：一方面創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)方式,。今年，在傳統(tǒng)全民招商,、網(wǎng)上招商,、節(jié)會(huì)招商等招商方式的基礎(chǔ)上,，今年重點(diǎn)實(shí)施了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與的產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商,、掛職駐點(diǎn)招商和“一鄉(xiāng)一品”招商三種新的招商方式,。一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)組招商。根據(jù)我縣發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，今年我縣組建了農(nóng)林特產(chǎn)品,、新型工業(yè)、清潔能源,、文化旅游,、南嶺民爆雙牌電站產(chǎn)業(yè)鏈、城市片區(qū)開(kāi)發(fā)(老城區(qū),、河?xùn)|新區(qū))、大園區(qū)建設(shè)(城北新區(qū))和綜合招商組8個(gè)專業(yè)招商組,。各專業(yè)招商組分別由縣委常委,、縣人大主任、縣政協(xié)主席擔(dān)任組長(zhǎng),，聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，縣直有關(guān)部門為責(zé)任單位，各專業(yè)招商組責(zé)任單位根據(jù)所對(duì)接項(xiàng)目的實(shí)際情況,，分別組織2-3人的專門隊(duì)伍,，全程包裝、對(duì)接,、洽談,、簽約、跟進(jìn)項(xiàng)目,。半年多來(lái),，各產(chǎn)業(yè)招商組和相關(guān)責(zé)任單位，結(jié)合各自的招商特點(diǎn),，基本上開(kāi)展了1-2次有針對(duì)性的“走出去”上門招商活動(dòng),，收到較好的效果，多數(shù)產(chǎn)業(yè)招商組或洽談了一批項(xiàng)目,，或成功引進(jìn)了招商項(xiàng)目,。二是利用商會(huì)招商。根據(jù)縣里的安排部署,，今年擬組建成立廣東雙牌商會(huì),，并從縣直單位選派1名活動(dòng)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、敬崗愛(ài)業(yè)的干部到商會(huì)掛職,，駐點(diǎn)招商,。目前這項(xiàng)工作縣工商聯(lián)正在抓緊進(jìn)行。三是要積極開(kāi)展“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)招商,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)認(rèn)真做好規(guī)劃策劃,，拿出最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)、最好的資源,，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外客商對(duì)接,，全力推介自己，引進(jìn)客商,。如理家坪鄉(xiāng)的日月湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目,、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，何家洞鄉(xiāng)的龍洞文化藝術(shù)園項(xiàng)目,，都是利用各自的資源優(yōu)勢(shì),，招商成功的典型事例。另一方面創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)方式,。
一是強(qiáng)化了項(xiàng)目預(yù)審制度,。今年各單位在項(xiàng)目引進(jìn)中，同相關(guān)職能部門緊密配合,，認(rèn)真抓了投資項(xiàng)目的前期論證工作,，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，確保項(xiàng)目引進(jìn)環(huán)節(jié),、建設(shè)環(huán)節(jié),、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種要素保障。二是按照“誰(shuí)引進(jìn),，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)了項(xiàng)目包裝,、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目簽約,、項(xiàng)目落戶,、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投產(chǎn)”六位一體的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。三是強(qiáng)化了項(xiàng)目督查跟蹤,。今年，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“月調(diào)度,、季通報(bào),、半年小結(jié)、年度結(jié)賬”的方式,，對(duì)各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)招商項(xiàng)目包裝情況、項(xiàng)目洽談情況,、項(xiàng)目引進(jìn)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況每月進(jìn)行了調(diào)度,，每季進(jìn)行了通報(bào)，縣“兩辦”督查室按照招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的情況,，按30%的面再進(jìn)行抽查,，從而確保招商工作落到實(shí)處。半年多來(lái),，共召開(kāi)各組招商工作調(diào)度會(huì)6次(其中縣委常委會(huì)調(diào)度1次),，發(fā)半年招商引資通報(bào)一期。
(三)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,。今年來(lái),，縣相關(guān)部門把提高效率，強(qiáng)化服務(wù)做為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要手段,，采取了一系列行之有效的措施,，減少項(xiàng)目審批程序，縮短項(xiàng)目準(zhǔn)入時(shí)間,，提高辦事效率，加快了項(xiàng)目落戶,、建設(shè)進(jìn)程,。一是簡(jiǎn)化了項(xiàng)目簽約審批手續(xù)。規(guī)定凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，又沒(méi)有突破縣里現(xiàn)有各項(xiàng)招商政策的項(xiàng)目,，報(bào)經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,，可直接簽約;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，只在入園投資強(qiáng)度、容積率等方面有所突破的項(xiàng)目,，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定,，報(bào)書(shū)記同意后，按相關(guān)規(guī)定簽約;符合國(guó)家產(chǎn)政策,，在土地價(jià)格,、投資強(qiáng)度、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方面突破現(xiàn)有招商引資政策較大的重大項(xiàng)目,，實(shí)行“個(gè)案研究”,，按程序?qū)徟灱s。二是全程代辦項(xiàng)目落戶手續(xù),。今年,，縣政務(wù)中心結(jié)合在全縣推行行政認(rèn)可和非行政許可審批權(quán)“兩集中,，兩到位”改革，在中心設(shè)立了“外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口”,，為投資企業(yè)全程代辦各種手續(xù),。項(xiàng)目簽約后，由縣外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口受理證照辦理相關(guān)資料后,，及時(shí)交有關(guān)部門限時(shí)辦結(jié),，做到辦理落戶手續(xù)客商不與部門見(jiàn)面，規(guī)費(fèi)收取客商不直接邀納,，收到了較好的效果,。如和潤(rùn)山泉水建設(shè)項(xiàng)目，全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥,，投資商非常滿意,。三是及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)矛盾。
按照“誰(shuí)引進(jìn),、誰(shuí)服務(wù)”的原則,，落實(shí)了招商引資項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制。各部門對(duì)項(xiàng)目在落地,、開(kāi)工,、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，并拿出處理意見(jiàn)，送相關(guān)單位限期辦結(jié),。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項(xiàng)目和高速公路波型護(hù)攔項(xiàng)目,，在場(chǎng)地平整，桿線搬遷,，供水供電方面都得到了相關(guān)部門的大力支持,，上述問(wèn)題提出后，工業(yè)園及時(shí)協(xié)調(diào),，全力解決,，因此項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。
(四)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
今年,，按照《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》(雙辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)和《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法補(bǔ)充意見(jiàn)》(雙辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，采取定性考核,、定量考核,、綜合考核辦法，縣里與縣直各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了《20xx年招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作責(zé)任書(shū)》,，并按照“月調(diào)度,、季通報(bào)、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式進(jìn)行督查考核,，從而形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、多方參與,、考核激勵(lì)”的工作格局，全方位推進(jìn)招商引資工作,。
1—8月,，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也客觀存在一些不容忽視的問(wèn)題,。
一是全局觀念不強(qiáng),。有的部門對(duì)招商引資工作思想上重視不夠，破解難題的積極性不高,，在人力,、精力和財(cái)力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒(méi)有擺正位置，只強(qiáng)調(diào)本部門的利益,，缺乏全局觀念,，沒(méi)有把招商引資當(dāng)做自己的份內(nèi)事。二是存在畏難情緒,。多數(shù)單位對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,，特別是一些人員和經(jīng)費(fèi)少的單位，對(duì)招商引資工作束手無(wú)策,，無(wú)從下手，怨天尤人,，消極等待,。三是被動(dòng)應(yīng)付。
相當(dāng)一部分單位對(duì)招商引資工作被動(dòng)應(yīng)付,，推一下,，動(dòng)一下，缺乏工作激情,，缺乏主動(dòng)性,。
一是招商主體錯(cuò)位。
目前,，在招商引資中政府仍然起著主導(dǎo)作用,，企業(yè)和中介招商主體地位沒(méi)有得到顯現(xiàn)，招商引資的市場(chǎng)化機(jī)制弱化,。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),，在招商工作中,，政府及相關(guān)部門應(yīng)該扮演“筑巢引鳳”的角色，制定政策,、優(yōu)化環(huán)境,、搭建平臺(tái)、提供服務(wù),，而不能代替企業(yè)去找項(xiàng)目,、談項(xiàng)目、進(jìn)行投資合作,。
二是招商方向欠明確,。
目前，我縣對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位還不明確,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃還不夠充分,，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰，只要是項(xiàng)目,，就加以引進(jìn),，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)從撒網(wǎng)式盲目招商向依托比較優(yōu)勢(shì)定向招商轉(zhuǎn)變。代表產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、文化旅游,、現(xiàn)代物流等招商引資還比較滯后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、生物制藥,、綠色食品、竹木深加工等招商還沒(méi)有突破性進(jìn)展,。
一是招商引資“三率”(合同履約率,、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率)有待進(jìn)一步提高。
客觀的說(shuō),，每年招商引資數(shù)量,，引進(jìn)資金總量都在大幅度的提升，但項(xiàng)目落地慢,、履約率低,、投產(chǎn)達(dá)效周期長(zhǎng)的問(wèn)題普遍存在。如樂(lè)福地醫(yī)學(xué)包材,、塑料機(jī)械制造等項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢,。
二是招大引強(qiáng)成效不突出。
以大項(xiàng)目推進(jìn)大開(kāi)放工作力度不夠,，突出表現(xiàn)在我縣還沒(méi)有影響力大,、帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目，與央企業(yè),、國(guó)外國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)合作仍然還是空白,。
一方面表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)招商組、各單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引資總量,、項(xiàng)目個(gè)數(shù)等方面不平衡，任務(wù)完成好的,，已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),，部分單位至今還沒(méi)有引進(jìn)項(xiàng)目;另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。從引進(jìn)的項(xiàng)目來(lái)看,，普遍規(guī)模不大,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，且存在偏重二產(chǎn)招商,，輕一,、三產(chǎn)業(yè)招商的問(wèn)題。
由于前幾年存在著“抓到籃子里就是菜”的粗放式招商認(rèn)識(shí),，同時(shí)對(duì)引資企業(yè)缺乏實(shí)際可行的退出機(jī)制,，造成今天許多招商項(xiàng)目土地集約節(jié)約情況不容樂(lè)觀。一是個(gè)別招商項(xiàng)目打著投資辦企業(yè)的旗號(hào),，在優(yōu)惠價(jià)購(gòu)地“劃地筑墻”之后,，就一直荒置，或者進(jìn)度緩慢,，有“圈地”嫌疑,，如陽(yáng)明山茶業(yè)。二是有些落地項(xiàng)目由于缺乏科學(xué)論證,，對(duì)資源,、技術(shù)和市場(chǎng)前景分析不夠，無(wú)法按期生產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),，造成土地多年閑置，如華興竹木,、升財(cái)塑鋼等,。三是部分建成投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)密度不達(dá)標(biāo),，達(dá)不到合同規(guī)定的投資強(qiáng)度,，如中農(nóng)銀杏等，對(duì)這類企業(yè)的投資強(qiáng)度,，也沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,，也沒(méi)有相應(yīng)的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應(yīng)的制裁措施。
(四)招商基礎(chǔ)工作方面存在的問(wèn)題
一是規(guī)劃滯后。如陽(yáng)明山旅游綜合開(kāi)發(fā),、縣城河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā),、縣城老城區(qū)提質(zhì)改造等整體規(guī)劃至今沒(méi)有出臺(tái)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃還是修編過(guò)程中等,，由于規(guī)劃滯后的影響,，項(xiàng)目落地面臨許多實(shí)際問(wèn)題,，一些已談多年的項(xiàng)目都無(wú)法落地。二是項(xiàng)目包裝深度不夠。
由于資金和技術(shù)等諸多因素的影響,，招商項(xiàng)目包裝層次低、吸引力不強(qiáng),。依然停留在淺層次和低水平上,，項(xiàng)目包裝過(guò)于概念化，抽象描繪多,，缺乏必要的前期市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析,，對(duì)項(xiàng)目的潛力和優(yōu)勢(shì)挖掘不深，投入,、產(chǎn)出,、規(guī)劃、環(huán)評(píng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證,，招商載體少,、質(zhì)量差，策劃立項(xiàng)的項(xiàng)目少,，缺少讓外商一見(jiàn)就眼睛一亮的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。
(五)招商引資軟硬環(huán)境方面存在的問(wèn)題
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。就工業(yè)園區(qū)而言,，多數(shù)縣區(qū)的核心園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“五通一平”(通水、電,、路,、訊、氣和場(chǎng)地平整),，有的達(dá)到了“七通一平”,，相比之下，我縣能承接項(xiàng)目真正意義上的工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有形成,，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,，園區(qū)供水、供電還不正常,，用電價(jià)格偏高等,，項(xiàng)目承接準(zhǔn)備不足，承載能力不強(qiáng)，配套條件較弱,，要素保障不充分,，不能為入園企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，難以滿足項(xiàng)目落地必須具備的硬件條件,，難以滿足已落戶企業(yè)的配套服務(wù),，如基本的餐飲、酒店,、商店等相關(guān)配套等,，從而影響的投資商的動(dòng)力和積極性。
二是土地儲(chǔ)備不夠,。目前由于農(nóng)民惜地現(xiàn)象嚴(yán)重,，不愿出讓賴以生存的土地，導(dǎo)致征地難,，工作難做,。同時(shí)由于國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)土地的宏觀調(diào)控，土地報(bào)批日趨困難,，給引進(jìn)的招商項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)困難,。從工業(yè)園區(qū)來(lái)看，目前園區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成,，可用土地嚴(yán)重不足(約600畝),，項(xiàng)目用地難保障，土地供給的瓶頸制約,，有時(shí)往往導(dǎo)致引進(jìn)了企業(yè)卻無(wú)法落地,，因此，有時(shí)也錯(cuò)過(guò)了留住一些項(xiàng)目的機(jī)會(huì),。
三是投資服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。
現(xiàn)在招商引資已經(jīng)不再是拼資源、拼政策優(yōu)惠的階段了,，招商引資工作的成效更取決于軟硬環(huán)境的提升,。我們對(duì)客商承諾的“一條龍”、“保姆”式服務(wù),、“一費(fèi)制”,、“項(xiàng)目代理制”等，還停留在口頭上,，在報(bào)告中講得較多,，但在現(xiàn)實(shí)中還沒(méi)有真正做到，往往在辦理一些相關(guān)行政許可證照時(shí)時(shí)間長(zhǎng),、效率低,，相關(guān)職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高,。
(六)招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核中存在的問(wèn)題
近年來(lái),，在招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核中，考核體系發(fā)生了明顯變化,，市里不僅要考核內(nèi)外資的引資個(gè)數(shù),，引資總量，引資增量,，還要考核外貿(mào)進(jìn)出口,，對(duì)外投資、對(duì)外勞務(wù)輸出等外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo),，并且每年以20%以上的增幅增長(zhǎng),，外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo)在考核中分值權(quán)重也是逐年加重。因地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響,，我縣外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資、對(duì)外勞務(wù)合作等仍然處在起步前的基礎(chǔ)階段,，完成市里下達(dá)內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)已屬不易,，若要完成市里下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資,、對(duì)外勞務(wù)合作等考核指標(biāo),，任務(wù)十分壓頭。
招商引資是一個(gè)地方直接利用外部資源助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問(wèn)題,，從我縣來(lái)看，在以往的工作中,，大家更多的是重視“招”,，但從效果來(lái)講，招商引資不能只停留在喊口號(hào),、下任務(wù)方面,，最重要的是要練好“內(nèi)功”，一個(gè)地方是否吸引投資商,，除了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和政府積極采取招商引資的措施外,，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、政策優(yōu)惠,、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素,。借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們建議我縣招商引資工作應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面,。
繼續(xù)加大治理力度,、改善投資軟環(huán)境,，樹(shù)立“靠環(huán)境吸引投資”的理念。投資軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在著力營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境,，誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,，高效快捷的辦事環(huán)境，舒適優(yōu)美的人居環(huán)境,，從過(guò)去的“以資源,、市場(chǎng)換投資、技術(shù)”向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,。一是大力營(yíng)造親商氛圍,。教育引導(dǎo)公職人員和社會(huì)群眾牢固樹(shù)立“視投資者為上帝，視信譽(yù)為生命”的思想,，在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面,。二是不斷提升服務(wù)水平，特別是一些有行政許可的相關(guān)職能部門,，要堅(jiān)持上門服務(wù),、跟蹤服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)，既要“打動(dòng)”投資者,，又要“感動(dòng)”投資者,。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣里出臺(tái)的相關(guān)規(guī)章制度，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范“一站式”“代辦的制度”服務(wù)工作意見(jiàn)》,，切實(shí)解決效率不高,、推諉扯皮等問(wèn)題。四是執(zhí)行懲戒的手段要更加嚴(yán)厲,，對(duì)強(qiáng)拉強(qiáng)賣,，漫天要價(jià)，索拿卡要,，阻工撓工等違反規(guī)定,、造成惡劣影響和后果的單位和個(gè)人堅(jiān)決實(shí)行嚴(yán)懲重罰。五是堅(jiān)守誠(chéng)信,，一諾千金,。堅(jiān)持以誠(chéng)示人，用心待人,。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決兌現(xiàn),，承諾了的事情一定要辦到。
近幾年我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,，基本形成了生物醫(yī)藥,、精細(xì)化工、竹木深加工,、綠色食品,、清潔能源,、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善,，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,，全縣各級(jí)各部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進(jìn)行招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，以此來(lái)推動(dòng)我縣六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
當(dāng)前,，在企業(yè)實(shí)力弱,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下，政府往往無(wú)法擺脫招商引資工作的“領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)”地位,，不可避免且責(zé)無(wú)旁貸地要既搭臺(tái)又唱戲,。因此，將招商引資任務(wù)層層分解到各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),，以機(jī)關(guān)工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當(dāng)下破解招商難題、取得引資實(shí)效的現(xiàn)實(shí)選擇,，但效果仍然不佳,，一年當(dāng)中也難得引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看,，這種招商方式將逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化運(yùn)作上來(lái),。建議在現(xiàn)有招商方式的基礎(chǔ)上，大膽探索新辦法,，新路子,。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過(guò)渡，解決“誰(shuí)來(lái)招”的問(wèn)題,。要逐漸轉(zhuǎn)變政府團(tuán)體招商模式,，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、企業(yè)家優(yōu)勢(shì),，把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場(chǎng)，從而提高招商效率,，降低招商成本,。二是招商引資要向市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)渡，解決“怎樣招”的問(wèn)題,。要由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場(chǎng)招商為主體,，政府進(jìn)一步完善或制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，每年拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)引資有功機(jī)構(gòu)(人員),，以充分發(fā)揮各類社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦,、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制,。三是政府的突出作用是搞好規(guī)劃，解決“招什么”的問(wèn)題,。要按照比較優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和城市功能定位以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向來(lái)引導(dǎo)、約束企業(yè)的招商行為,，避免隨心所欲上項(xiàng)目,，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi),、環(huán)境污染,。
一是規(guī)劃要先行。首先,，縣里要出臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，明確縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，依總體規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目打造,，有針對(duì)性的進(jìn)行招商,。其次，要加快陽(yáng)明山開(kāi)發(fā),、縣城河?xùn)|新區(qū),、工業(yè)園、縣城提質(zhì)改造,、全縣旅游規(guī)劃等建設(shè)性規(guī)劃的制定和修編工作,，確保有新項(xiàng)目可談，在談的項(xiàng)目能夠落地,。二是精心包裝項(xiàng)目,。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)首先是項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),。要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性,，在加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下功夫。全縣各級(jí)各部門要齊心協(xié)力,，以資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),，圍繞全縣的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，精心策劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、能帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大項(xiàng)目，以好項(xiàng)目、大項(xiàng)目吸引外商,，爭(zhēng)取更多的外地客商到我縣投資興業(yè),。三是要加大土地儲(chǔ)備力度，為項(xiàng)目落戶提供土地支撐,，加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程,。四是要協(xié)調(diào)好銀企關(guān)系，切實(shí)為企業(yè)解決融資難的問(wèn)題,。
一是要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,，創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境,，促使企業(yè)早動(dòng)工，早建設(shè),，早投產(chǎn),。二是要約束企業(yè)認(rèn)真履約,。要按照合同約定的時(shí)間開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn),，按合同約定的投資強(qiáng)度、容積率進(jìn)行建設(shè),。園區(qū)封閉運(yùn)行后,，建議成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)在投資強(qiáng)度、容積率,、建設(shè)期限,、土地融資、稅收貢獻(xiàn)等方面的管理,。對(duì)達(dá)到了合同雙方約定的,，按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，對(duì)沒(méi)有達(dá)到合同承諾的條款的,，要按合同的約定進(jìn)行處罰,，該收回優(yōu)惠政策的收回政策，該收費(fèi)的足額收費(fèi),，該收回土地的收回土地等,，達(dá)到集約節(jié)約土地、提高土地使用效益的目的,。
局招商引資工作方案篇十一
市委督查室:
今年以來(lái),，市委、市政府進(jìn)一步加大了招商引資的工作力度,，出臺(tái)了一系列的政策和考核辦法,，我局積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹落實(shí),，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
去年,，我局招商引資工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,，完成招商引資任務(wù)771萬(wàn),，完成工作任務(wù)的136%。對(duì)此,，局黨委對(duì)去年招商引資工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析,。首先是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，思想基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),，局黨委進(jìn)行了廣泛深入宣傳,，加大學(xué)習(xí)教育力度，提高思想認(rèn)識(shí),，為招商引資營(yíng)造了濃厚的氛圍;其次組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),，認(rèn)真部署實(shí)施。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)工作,，把招商引資工作列入重要的工作議事日程,，建立招商工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，同時(shí),，根據(jù)局人事變動(dòng)狀況,，及時(shí)調(diào)整了局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)親任組長(zhǎng),，并確定了專門辦事機(jī)構(gòu)。另外,，在今年全市文化工作會(huì)議上,，局長(zhǎng)建同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，要求一定要把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù)抓好,，充分發(fā)揮文化的優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建招商引資的平臺(tái)，想盡一切辦法,，實(shí)現(xiàn)新得突破,。
局黨委先后兩次召開(kāi)了招商引資的專門會(huì)議，對(duì)我局承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)和下一步招商引資工作進(jìn)行了研究和部署,。并制定了下一步的工作措施:
1,、將招商引資目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解，細(xì)化量化到單位到人,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,，要有任務(wù)，機(jī)關(guān)科室也要有指標(biāo)。
2,、發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì),，在文化資源方面多做文章，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
3,、向兄弟地市、特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的文化部門發(fā)招商引資函件,。
4,、摸底了解本系統(tǒng)內(nèi)在國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)有親情關(guān)系的職工，以便通過(guò)他們進(jìn)行聯(lián)系,。
5,、進(jìn)一步深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使招商引資深入人心,。
另外,，還召開(kāi)了全局各單位、機(jī)關(guān)各科室責(zé)任人會(huì)議,。會(huì)議傳達(dá)了市委,、市政府有關(guān)文件精神，下發(fā)了《關(guān)于全局招商引資工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》,。會(huì)議要求各單位,、各科室要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,，按照局黨委提出的工作要求和工作措施,，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，利用一切可以利用的條件,，力爭(zhēng)完成分解到各單位,、各科室的目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)后,，各單位,、各科室紛紛行動(dòng)起來(lái)。局招商引資辦公室及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市里的有關(guān)文件,，提出了具體的工作要求;各科室將招商引資工作作為重要工作之一,，**局還對(duì)各單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo);局屬各單位也不同程度地加強(qiáng)了招商引資工作,，有的單位還成立了專門的機(jī)構(gòu),，有的單位將相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法印發(fā)給每位職工，有的單位發(fā)動(dòng)職工走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái),，想法設(shè)法去招商引資。目前，化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,，初步形成了全局上下全體動(dòng)員抓招商的態(tài)勢(shì),。
1、聯(lián)系礦工日?qǐng)?bào)社投資351萬(wàn)元增加大型印刷設(shè)備已經(jīng)完成,。項(xiàng)目聯(lián)系人,。該項(xiàng)目從年初開(kāi)始洽談，已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,，目前,，該項(xiàng)目的相關(guān)招商引資材料已經(jīng)上報(bào)至市招商辦。
2,、聯(lián)系社會(huì)自然人先生投資18萬(wàn)元與我市文藝演出業(yè),，成立“”，已完成所有報(bào)批手續(xù),，相關(guān)材料已經(jīng)上報(bào)至市招商辦,。
3、引薦北京一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)淮投資,，聯(lián)系人,。投資方來(lái)實(shí)地考察，并與有關(guān)部門洽商,。但終因雙方條件互不滿意,，此項(xiàng)目暫停。
4,、引薦一投資商來(lái)淮投資一印刷企業(yè),，投資項(xiàng)目是彩虹印務(wù)有限公司，注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣,，該項(xiàng)目已做好前期準(zhǔn)備工作,，將于近期完成報(bào)批手續(xù)。
5,、招商引資市豫劇團(tuán)開(kāi)發(fā)工程,。市豫劇團(tuán)原團(tuán)址開(kāi)發(fā)工程自去年就已經(jīng)啟動(dòng)，計(jì)劃投資金額500萬(wàn)元,，目前前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,，原住址住戶搬遷工作也已完成，該工程已經(jīng)于9月份開(kāi)工建設(shè),。
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作,，努力形成濃厚的招商引資氛圍。進(jìn)一步加大宣傳力度,，加強(qiáng)對(duì)干部,、職工的學(xué)習(xí)教育工作,，努力提高認(rèn)識(shí)，更新觀念,，克服畏難,，懶惰情緒，擯棄錯(cuò)誤的思想,，努力造就人人搞招商,，事事聯(lián)投資的新局面。
(二)加大招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度的落實(shí)力度,。實(shí)行周報(bào)告制度,，定期向分管負(fù)責(zé)同志報(bào)告招商引資工作任務(wù)完成情況及存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步地明確主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,，將招商引資與工作責(zé)任,、工作實(shí)績(jī)、升遷獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,，增強(qiáng)干部的使命感和責(zé)任感,，充分調(diào)動(dòng)積極性。
(三)實(shí)施文化招商引資戰(zhàn)略,。充分挖掘和利用正在籌備市歌舞團(tuán)(文工團(tuán))建團(tuán)35周年這一良好契機(jī),，強(qiáng)力推進(jìn)文化招商，利用分布于全國(guó)的文化名人品牌,，發(fā)揮名人效應(yīng),，盤(pán)活現(xiàn)有的文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，筑巢引鳳;利用文化的優(yōu)勢(shì),，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使**局招商引資工作取得突破,。
(四)開(kāi)展調(diào)查研究和研討工作,，針對(duì)文化部門業(yè)務(wù)種類多,、面廣量大,，單位性質(zhì)多樣復(fù)雜的特點(diǎn)，下一步,，將深入開(kāi)展針對(duì)招商引資工作方面的調(diào)查了解工作,，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展招商引資研討活動(dòng)，集各方意見(jiàn),，聚多家良策,，努力形成符合我局實(shí)際的招商引資新思路、新路子和好辦法,。
(五)對(duì)正在進(jìn)行的幾個(gè)招商引資項(xiàng)目加大落實(shí)力度,，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,，特別是加大對(duì)市豫劇團(tuán)開(kāi)發(fā)工程招商引資工作，整理相關(guān)材料上報(bào)至市招商辦,，確保完成今年招商引資工作,。
局招商引資工作方案篇十二
今年來(lái)，我縣招商引資工作以全面建成小康社會(huì)為總覽,，以開(kāi)放引進(jìn)為總抓手,，充分利用“湘南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)機(jī)遇和湖南對(duì)接?xùn)|盟“橋頭堡”平臺(tái)，明確方向,，突出重點(diǎn),，加大開(kāi)放引進(jìn)力度，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,、全縣人民齊招商,、瞄準(zhǔn)高端招大商，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”氛圍,，形成“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)、多方參與,、考核激勵(lì)”的工作機(jī)制,，全方位推進(jìn)招商引資工作，取得了較好成效,。
1-9月,，全縣新引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，到位內(nèi)資20,、53億元人民幣,，占年計(jì)劃的73、3%,，同比增長(zhǎng)55,、7%;培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)3家，外貿(mào)進(jìn)出口完成496萬(wàn)美元,，占年計(jì)劃的99,、2%，同比增長(zhǎng)34,、1%;到位外資3000萬(wàn)美元,，占年計(jì)劃的66、7%,，同比增長(zhǎng)36,、4%。一批重大項(xiàng)目先后落戶我縣,，并相繼開(kāi)工建設(shè),。
工業(yè)項(xiàng)目：
引進(jìn)了以生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為主的湖南傲創(chuàng)科技有限公司,，總投資3200萬(wàn)元，該項(xiàng)目已于6月下旬正式開(kāi)工,，目前已完成場(chǎng)地平整和圍墻建設(shè);總投資1億元的高速公路波形護(hù)欄項(xiàng)目自7月中旬開(kāi)工以來(lái),，已完成場(chǎng)地平整、圍墻,、工棚等基礎(chǔ)工作,，廠房材料已運(yùn)至工地，正在進(jìn)行廠房建設(shè),，預(yù)計(jì)年內(nèi)可正式投產(chǎn);總投資3000萬(wàn)元的永州(樓盤(pán))和潤(rùn)山泉有限公司,，8月上旬簽約，目前征地工作已基本完成,，預(yù)計(jì)10月可正式開(kāi)工建設(shè),。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：
引進(jìn)了永州日月湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園，該項(xiàng)目總投資16億元,，主要是從事農(nóng)村生態(tài)旅游,、休閑度假、特色養(yǎng)殖等,，其中第一期投資2億元,。目前已與村里簽訂近2萬(wàn)畝的土地流轉(zhuǎn)合同(含水田、山地,、水面),，項(xiàng)目已于8月初開(kāi)工啟動(dòng)。
文化旅游類：
陽(yáng)明山陽(yáng)明溪谷旅游綜合體項(xiàng)目,，總投資7,、8億元;何家洞龍洞文化產(chǎn)業(yè)園，總投資3000萬(wàn)元,。目前兩個(gè)項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施中,。
基礎(chǔ)設(shè)施類：
投資3000多萬(wàn)元的民康醫(yī)院擬于近日開(kāi)業(yè);瀧泊鎮(zhèn)引進(jìn)的總投資6000萬(wàn)元的中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院，目前正在抓緊環(huán)評(píng)工作;投資3億元的5號(hào)片區(qū)城市綜合體項(xiàng)目已正式啟動(dòng),，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號(hào)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌階段;總投資1,、4億元的永州黃崗陽(yáng)明九年制民辦學(xué)校項(xiàng)目，九月中旬已正式簽約,，并已交押金500萬(wàn)元,，目前已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地階段。
清潔能源類：何家洞風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)已與澧水公司簽訂建設(shè)合同,，目前已交押金300萬(wàn)元，并于8月中旬正式開(kāi)工建設(shè);歌美颯風(fēng)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)有限公司,、華潤(rùn)集團(tuán)分別在五星嶺,、麻江,、上梧江，何家洞等地簽訂了風(fēng)力電場(chǎng)建設(shè)框架協(xié)議,，總投資12億元以上,，目前均已進(jìn)入測(cè)風(fēng)論證階段。
今年來(lái),，縣委,、縣政府把開(kāi)放引進(jìn)做為全年經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，先后出臺(tái)了一系列措施,，創(chuàng)新了項(xiàng)目開(kāi)發(fā),、招商體制、項(xiàng)目服務(wù),、考核獎(jiǎng)懲四個(gè)方面的工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn),、環(huán)境優(yōu)化,、全民招商的四大突破。
(一)創(chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制,。一是包裝了一批招商項(xiàng)目,。今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門根據(jù)各自的行業(yè)優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì),、文化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“謀大求遠(yuǎn),、以小見(jiàn)大,、突出唯一性、特殊化”的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)思路,，篩選包裝了40多個(gè)有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),，吸引力較大，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一定影響的招商項(xiàng)目,。二是加大項(xiàng)目推介力度,。
聘請(qǐng)永州電視臺(tái)的專業(yè)隊(duì)伍制作了具有我縣縣域特色的《活力迸發(fā)，自信雙牌》宣傳光碟,，編制了《20xx年雙牌重點(diǎn)招商項(xiàng)目商業(yè)書(shū)》,，并采取商會(huì)、節(jié)會(huì)多種方式,，利用多渠道向國(guó)內(nèi)外發(fā)布,、推介，較好地實(shí)現(xiàn)了包裝項(xiàng)目與外商投資預(yù)期的有效對(duì)接,，從而提高了項(xiàng)目招商的針對(duì)性,。
(二)創(chuàng)新招商體制機(jī)制,。重點(diǎn)突出項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目推進(jìn)兩個(gè)方面：一方面創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)方式。今年,，在傳統(tǒng)全民招商,、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商等招商方式的基礎(chǔ)上,，今年重點(diǎn)實(shí)施了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，相關(guān)部門參與的產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商、掛職駐點(diǎn)招商和“一鄉(xiāng)一品”招商三種新的招商方式,。一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)組招商,。根據(jù)我縣發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，今年我縣組建了農(nóng)林特產(chǎn)品,、新型工業(yè),、清潔能源、文化旅游,、南嶺民爆(002096,，股吧)雙牌電站產(chǎn)業(yè)鏈、城市片區(qū)開(kāi)發(fā)(老城區(qū),、河?xùn)|新區(qū)),、大園區(qū)建設(shè)(城北新區(qū))和綜合招商組8個(gè)專業(yè)招商組。各專業(yè)招商組分別由縣委常委,、縣人大主任,、縣政協(xié)主席擔(dān)任組長(zhǎng)，聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，縣直有關(guān)部門為責(zé)任單位,，各專業(yè)招商組責(zé)任單位根據(jù)所對(duì)接項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別組織2-3人的專門隊(duì)伍,，全程包裝,、對(duì)接、洽談,、簽約,、跟進(jìn)項(xiàng)目。半年多來(lái),，各產(chǎn)業(yè)招商組和相關(guān)責(zé)任單位,，結(jié)合各自的招商特點(diǎn)，基本上開(kāi)展了1-2次有針對(duì)性的“走出去”上門招商活動(dòng),，收到較好的效果,，多數(shù)產(chǎn)業(yè)招商組或洽談了一批項(xiàng)目，或成功引進(jìn)了招商項(xiàng)目。二是利用商會(huì)招商,。根據(jù)縣里的安排部署,，今年擬組建成立廣東雙牌商會(huì),，并從縣直單位選派1名活動(dòng)能力強(qiáng),、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、敬崗愛(ài)業(yè)的干部到商會(huì)掛職,，駐點(diǎn)招商,。目前這項(xiàng)工作縣工商聯(lián)正在抓緊進(jìn)行。三是要積極開(kāi)展“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)招商,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)認(rèn)真做好規(guī)劃策劃,，拿出最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)、最好的資源,，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外客商對(duì)接,，全力推介自己，引進(jìn)客商,。如理家坪鄉(xiāng)的日月湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目,、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，何家洞鄉(xiāng)的龍洞文化藝術(shù)園項(xiàng)目,，都是利用各自的資源優(yōu)勢(shì),，招商成功的典型事例。另一方面創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)方式,。
一是強(qiáng)化了項(xiàng)目預(yù)審制度,。今年各單位在項(xiàng)目引進(jìn)中，同相關(guān)職能部門緊密配合,，認(rèn)真抓了投資項(xiàng)目的前期論證工作,，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，確保項(xiàng)目引進(jìn)環(huán)節(jié),、建設(shè)環(huán)節(jié),、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種要素保障。二是按照“誰(shuí)引進(jìn),，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)了項(xiàng)目包裝,、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目簽約,、項(xiàng)目落戶,、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投產(chǎn)”六位一體的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是強(qiáng)化了項(xiàng)目督查跟蹤,。今年,，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“月調(diào)度、季通報(bào),、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式，對(duì)各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)招商項(xiàng)目包裝情況、項(xiàng)目洽談情況,、項(xiàng)目引進(jìn)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況每月進(jìn)行了調(diào)度,，每季進(jìn)行了通報(bào)，縣“兩辦”督查室按照招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的情況,，按30%的面再進(jìn)行抽查,，從而確保招商工作落到實(shí)處。半年多來(lái),，共召開(kāi)各組招商工作調(diào)度會(huì)6次(其中縣委常委會(huì)調(diào)度1次),，發(fā)半年招商引資通報(bào)一期。
(三)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,。今年來(lái),，縣相關(guān)部門把提高效率，強(qiáng)化服務(wù)做為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要手段,，采取了一系列行之有效的措施,，減少項(xiàng)目審批程序，縮短項(xiàng)目準(zhǔn)入時(shí)間,，提高辦事效率,，加快了項(xiàng)目落戶、建設(shè)進(jìn)程,。一是簡(jiǎn)化了項(xiàng)目簽約審批手續(xù),。規(guī)定凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又沒(méi)有突破縣里現(xiàn)有各項(xiàng)招商政策的項(xiàng)目,，報(bào)經(jīng)縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，可直接簽約;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，只在入園投資強(qiáng)度,、容積率等方面有所突破的項(xiàng)目，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定,，報(bào)書(shū)記同意后,，按相關(guān)規(guī)定簽約;符合國(guó)家產(chǎn)政策，在土地價(jià)格、投資強(qiáng)度,、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方面突破現(xiàn)有招商引資政策較大的重大項(xiàng)目,，實(shí)行“個(gè)案研究”，按程序?qū)徟灱s,。二是全程代辦項(xiàng)目落戶手續(xù),。今年，縣政務(wù)中心結(jié)合在全縣推行行政認(rèn)可和非行政許可審批權(quán)“兩集中,，兩到位”改革,，在中心設(shè)立了“外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口”,，為投資企業(yè)全程代辦各種手續(xù),。項(xiàng)目簽約后，由縣外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口受理證照辦理相關(guān)資料后,，及時(shí)交有關(guān)部門限時(shí)辦結(jié),，做到辦理落戶手續(xù)客商不與部門見(jiàn)面，規(guī)費(fèi)收取客商不直接邀納,，收到了較好的效果,。如和潤(rùn)山泉水建設(shè)項(xiàng)目，全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥,，投資商非常滿意,。三是及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)矛盾。
按照“誰(shuí)引進(jìn),、誰(shuí)服務(wù)”的原則,，落實(shí)了招商引資項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制。各部門對(duì)項(xiàng)目在落地,、開(kāi)工,、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，并拿出處理意見(jiàn)，送相關(guān)單位限期辦結(jié),。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項(xiàng)目和高速公路波型護(hù)攔項(xiàng)目,，在場(chǎng)地平整，桿線搬遷,，供水供電方面都得到了相關(guān)部門的大力支持,，上述問(wèn)題提出后，工業(yè)園及時(shí)協(xié)調(diào),，全力解決,，因此項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。
(四)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
今年,，按照《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》(雙辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)和《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法補(bǔ)充意見(jiàn)》(雙辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,，采取定性考核、定量考核,、綜合考核辦法,，縣里與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了《20xx年招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作責(zé)任書(shū)》,，并按照“月調(diào)度,、季通報(bào)、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式進(jìn)行督查考核,，從而形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、多方參與,、考核激勵(lì)”的工作格局，全方位推進(jìn)招商引資工作,。
1—8月,，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也客觀存在一些不容忽視的問(wèn)題,。
(一)對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題
一是全局觀念不強(qiáng),。有的部門對(duì)招商引資工作思想上重視不夠，破解難題的積極性不高,，在人力,、精力和財(cái)力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒(méi)有擺正位置，只強(qiáng)調(diào)本部門的利益,，缺乏全局觀念,，沒(méi)有把招商引資當(dāng)做自己的份內(nèi)事。二是存在畏難情緒,。多數(shù)單位對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,，特別是一些人員和經(jīng)費(fèi)少的單位，對(duì)招商引資工作束手無(wú)策,，無(wú)從下手,，怨天尤人，消極等待,。三是被動(dòng)應(yīng)付,。
相當(dāng)一部分單位對(duì)招商引資工作被動(dòng)應(yīng)付，推一下,，動(dòng)一下,，缺乏工作激情,，缺乏主動(dòng)性。
(二)招商引資工作舉措方面存在的問(wèn)題
一是招商主體錯(cuò)位,。
目前,，在招商引資中政府仍然起著主導(dǎo)作用，企業(yè)和中介招商主體地位沒(méi)有得到顯現(xiàn),，招商引資的市場(chǎng)化機(jī)制弱化,。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在招商工作中,，政府及相關(guān)部門應(yīng)該扮演“筑巢引鳳”的角色,，制定政策、優(yōu)化環(huán)境,、搭建平臺(tái),、提供服務(wù)，而不能代替企業(yè)去找項(xiàng)目,、談項(xiàng)目,、進(jìn)行投資合作。
二是招商方向欠明確,。
目前，我縣對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位還不明確,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃還不夠充分,，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰，只要是項(xiàng)目,，就加以引進(jìn),，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)從撒網(wǎng)式盲目招商向依托比較優(yōu)勢(shì)定向招商轉(zhuǎn)變。代表產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、文化旅游,、現(xiàn)代物流等招商引資還比較滯后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、生物制藥,、綠色食品、竹木深加工等招商還沒(méi)有突破性進(jìn)展,。
(三)招商引資成效方面存在的問(wèn)題
一是招商引資“三率”(合同履約率,、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率)有待進(jìn)一步提高。
客觀的說(shuō),，每年招商引資數(shù)量,，引進(jìn)資金總量都在大幅度的提升，但項(xiàng)目落地慢,、履約率低,、投產(chǎn)達(dá)效周期長(zhǎng)的問(wèn)題普遍存在,。如樂(lè)福地醫(yī)學(xué)包材、塑料機(jī)械制造等項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢,。
二是招大引強(qiáng)成效不突出,。
以大項(xiàng)目推進(jìn)大開(kāi)放工作力度不夠，突出表現(xiàn)在我縣還沒(méi)有影響力大,、帶動(dòng)性強(qiáng),、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目，與央企業(yè),、國(guó)外國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)合作仍然還是空白,。
三是招商引資工作發(fā)展不平衡。
一方面表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引資總量、項(xiàng)目個(gè)數(shù)等方面不平衡,，任務(wù)完成好的,，已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù)，部分單位至今還沒(méi)有引進(jìn)項(xiàng)目;另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,。從引進(jìn)的項(xiàng)目來(lái)看,，普遍規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，且存在偏重二產(chǎn)招商,，輕一、三產(chǎn)業(yè)招商的問(wèn)題,。
由于前幾年存在著“抓到籃子里就是菜”的粗放式招商認(rèn)識(shí),，同時(shí)對(duì)引資企業(yè)缺乏實(shí)際可行的退出機(jī)制，造成今天許多招商項(xiàng)目土地集約節(jié)約情況不容樂(lè)觀,。一是個(gè)別招商項(xiàng)目打著投資辦企業(yè)的旗號(hào),，在優(yōu)惠價(jià)購(gòu)地“劃地筑墻”之后，就一直荒置,，或者進(jìn)度緩慢,，有“圈地”嫌疑，如陽(yáng)明山茶業(yè),。二是有些落地項(xiàng)目由于缺乏科學(xué)論證,，對(duì)資源、技術(shù)和市場(chǎng)前景分析不夠,，無(wú)法按期生產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成土地多年閑置,，如華興竹木,、升財(cái)塑鋼等,。三是部分建成投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)密度不達(dá)標(biāo)，達(dá)不到合同規(guī)定的投資強(qiáng)度,，如中農(nóng)銀杏等,，對(duì)這類企業(yè)的投資強(qiáng)度，也沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,，也沒(méi)有相應(yīng)的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應(yīng)的制裁措施,。
(四)招商基礎(chǔ)工作方面存在的問(wèn)題
一是規(guī)劃滯后。如陽(yáng)明山旅游綜合開(kāi)發(fā),、縣城河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā),、縣城老城區(qū)提質(zhì)改造等整體規(guī)劃至今沒(méi)有出臺(tái)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃還是修編過(guò)程中等,，由于規(guī)劃滯后的影響,，項(xiàng)目落地面臨許多實(shí)際問(wèn)題，一些已談多年的項(xiàng)目都無(wú)法落地,。二是項(xiàng)目包裝深度不夠,。
由于資金和技術(shù)等諸多因素的影響，招商項(xiàng)目包裝層次低,、吸引力不強(qiáng),。依然停留在淺層次和低水平上，項(xiàng)目包裝過(guò)于概念化,，抽象描繪多,，缺乏必要的前期市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析,，對(duì)項(xiàng)目的潛力和優(yōu)勢(shì)挖掘不深，投入,、產(chǎn)出,、規(guī)劃,、環(huán)評(píng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證，招商載體少,、質(zhì)量差,，策劃立項(xiàng)的項(xiàng)目少，缺少讓外商一見(jiàn)就眼睛一亮的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。
(五)招商引資軟硬環(huán)境方面存在的問(wèn)題
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。就工業(yè)園區(qū)而言,，多數(shù)縣區(qū)的核心園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“五通一平”(通水,、電、路,、訊,、氣和場(chǎng)地平整),，有的達(dá)到了“七通一平”，相比之下,，我縣能承接項(xiàng)目真正意義上的工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有形成,，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，園區(qū)供水,、供電還不正常,，用電價(jià)格偏高等，項(xiàng)目承接準(zhǔn)備不足,，承載能力不強(qiáng),，配套條件較弱，要素保障不充分,，不能為入園企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，難以滿足項(xiàng)目落地必須具備的硬件條件，難以滿足已落戶企業(yè)的配套服務(wù),，如基本的餐飲,、酒店、商店等相關(guān)配套等,，從而影響的投資商的動(dòng)力和積極性,。
二是土地儲(chǔ)備不夠。目前由于農(nóng)民惜地現(xiàn)象嚴(yán)重,，不愿出讓賴以生存的土地,，導(dǎo)致征地難，工作難做,。同時(shí)由于國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)土地的宏觀調(diào)控,，土地報(bào)批日趨困難，給引進(jìn)的招商項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)困難,。從工業(yè)園區(qū)來(lái)看,，目前園區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成，可用土地嚴(yán)重不足(約600畝),，項(xiàng)目用地難保障,，土地供給的瓶頸制約，有時(shí)往往導(dǎo)致引進(jìn)了企業(yè)卻無(wú)法落地,，因此,，有時(shí)也錯(cuò)過(guò)了留住一些項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
三是投資服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。
現(xiàn)在招商引資已經(jīng)不再是拼資源,、拼政策優(yōu)惠的階段了，招商引資工作的成效更取決于軟硬環(huán)境的提升,。我們對(duì)客商承諾的“一條龍”,、“保姆”式服務(wù),、“一費(fèi)制”、“項(xiàng)目代理制”等,，還停留在口頭上,，在報(bào)告中講得較多，但在現(xiàn)實(shí)中還沒(méi)有真正做到,，往往在辦理一些相關(guān)行政許可證照時(shí)時(shí)間長(zhǎng),、效率低，相關(guān)職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高,。
(六)招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，在招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核中,，考核體系發(fā)生了明顯變化,，市里不僅要考核內(nèi)外資的引資個(gè)數(shù)，引資總量,，引資增量,，還要考核外貿(mào)進(jìn)出口，對(duì)外投資,、對(duì)外勞務(wù)輸出等外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo),，并且每年以20%以上的增幅增長(zhǎng)，外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo)在考核中分值權(quán)重也是逐年加重,。因地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響,，我縣外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資,、對(duì)外勞務(wù)合作等仍然處在起步前的基礎(chǔ)階段,，完成市里下達(dá)內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)已屬不易，若要完成市里下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資,、對(duì)外勞務(wù)合作等考核指標(biāo)，任務(wù)十分壓頭,。
招商引資是一個(gè)地方直接利用外部資源助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問(wèn)題,，從我縣來(lái)看,，在以往的工作中，大家更多的是重視“招”,，但從效果來(lái)講,，招商引資不能只停留在喊口號(hào)、下任務(wù)方面,，最重要的是要練好“內(nèi)功”,，一個(gè)地方是否吸引投資商,，除了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和政府積極采取招商引資的措施外，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,、政策優(yōu)惠,、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素。借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),，我們建議我縣招商引資工作應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面,。
(一)進(jìn)一步改善投資環(huán)境。
繼續(xù)加大治理力度,、改善投資軟環(huán)境,，樹(shù)立“靠環(huán)境吸引投資”的理念。投資軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在著力營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境,，誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,，高效快捷的辦事環(huán)境，舒適優(yōu)美的人居環(huán)境,，從過(guò)去的“以資源,、市場(chǎng)換投資、技術(shù)”向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,。一是大力營(yíng)造親商氛圍,。教育引導(dǎo)公職人員和社會(huì)群眾牢固樹(shù)立“視投資者為上帝，視信譽(yù)為生命”的思想,，在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面,。二是不斷提升服務(wù)水平，特別是一些有行政許可的相關(guān)職能部門,，要堅(jiān)持上門服務(wù),、跟蹤服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)，既要“打動(dòng)”投資者,，又要“感動(dòng)”投資者,。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣里出臺(tái)的相關(guān)規(guī)章制度，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范“一站式”“代辦制”服務(wù)工作意見(jiàn)》,，切實(shí)解決效率不高,、推諉扯皮等問(wèn)題。四是執(zhí)行懲戒的手段要更加嚴(yán)厲,，對(duì)強(qiáng)拉強(qiáng)賣,，漫天要價(jià)，索拿卡要,，阻工撓工等違反規(guī)定,、造成惡劣影響和后果的單位和個(gè)人堅(jiān)決實(shí)行嚴(yán)懲重罰。五是堅(jiān)守誠(chéng)信，一諾千金,。堅(jiān)持以誠(chéng)示人,，用心待人。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決兌現(xiàn),，承諾了的事情一定要辦到,。
(二)突出抓好六大支柱產(chǎn)業(yè)招商。
近幾年我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,，基本形成了生物醫(yī)藥,、精細(xì)化工、竹木深加工,、綠色食品,、清潔能源、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè),，但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善,，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，全縣各級(jí)各部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進(jìn)行招商,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，以此來(lái)推動(dòng)我縣六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(三)積極探索專業(yè)化招商的路子,。當(dāng)前,，在企業(yè)實(shí)力弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下,，政府往往無(wú)法擺脫招商引資工作的“領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)”地位,，不可避免且責(zé)無(wú)旁貸地要既搭臺(tái)又唱戲。因此,，將招商引資任務(wù)層層分解到各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，以機(jī)關(guān)工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當(dāng)下破解招商難題,、取得引資實(shí)效的現(xiàn)實(shí)選擇,，但效果仍然不佳，一年當(dāng)中也難得引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看,，這種招商方式將逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化運(yùn)作上來(lái)。建議在現(xiàn)有招商方式的基礎(chǔ)上,，大膽探索新辦法,，新路子。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過(guò)渡,，解決“誰(shuí)來(lái)招”的問(wèn)題。要逐漸轉(zhuǎn)變政府團(tuán)體招商模式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、企業(yè)家優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場(chǎng),，從而提高招商效率,，降低招商成本。二是招商引資要向市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)渡,，解決“怎樣招”的問(wèn)題,。要由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場(chǎng)招商為主體，政府進(jìn)一步完善或制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,，每年拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)引資有功機(jī)構(gòu)(人員)，以充分發(fā)揮各類社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,，形成政府推動(dòng),、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制,。三是政府的突出作用是搞好規(guī)劃,，解決“招什么”的問(wèn)題。要按照比較優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和城市功能定位以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向來(lái)引導(dǎo),、約束企業(yè)的招商行為，避免隨心所欲上項(xiàng)目,，避免重復(fù)建設(shè),、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染,。
(四)夯實(shí)招商基礎(chǔ),，做好要素保障。一是規(guī)劃要先行,。首先,，縣里要出臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,，依總體規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目打造,，有針對(duì)性的進(jìn)行招商。其次,，要加快陽(yáng)明山開(kāi)發(fā),、縣城河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園,、縣城提質(zhì)改造,、全縣旅游規(guī)劃等建設(shè)性規(guī)劃的制定和修編工作，確保有新項(xiàng)目可談，在談的項(xiàng)目能夠落地,。二是精心包裝項(xiàng)目,。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)首先是項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),。要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性,，在加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下功夫。全縣各級(jí)各部門要齊心協(xié)力,，以資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),，圍繞全縣的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，精心策劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、能帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大項(xiàng)目，以好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目吸引外商,，爭(zhēng)取更多的外地客商到我縣投資興業(yè)。三是要加大土地儲(chǔ)備力度,，為項(xiàng)目落戶提供土地支撐,，加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。四是要協(xié)調(diào)好銀企關(guān)系,，切實(shí)為企業(yè)解決融資難的問(wèn)題,。
(五)加大對(duì)園區(qū)落戶項(xiàng)目的跟蹤力度。一是要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，積極協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境,，促使企業(yè)早動(dòng)工,，早建設(shè)，早投產(chǎn),。二是要約束企業(yè)認(rèn)真履約,。要按照合同約定的時(shí)間開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)，按合同約定的投資強(qiáng)度,、容積率進(jìn)行建設(shè),。園區(qū)封閉運(yùn)行后，建議成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)在投資強(qiáng)度,、容積率,、建設(shè)期限、土地融資,、稅收貢獻(xiàn)等方面的管理,。對(duì)達(dá)到了合同雙方約定的,，按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，對(duì)沒(méi)有達(dá)到合同承諾的條款的,，要按合同的約定進(jìn)行處罰,，該收回優(yōu)惠政策的收回政策，該收費(fèi)的足額收費(fèi),，該收回土地的收回土地等，達(dá)到集約節(jié)約土地,、提高土地使用效益的目的,。
