方案是從目的,、要求、方式,、方法、進度等都部署具體、周密,，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應該怎么制定呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。
局招商引資工作方案篇一
今年以來，市委,、市政府進一步加大了招商引資的工作力度,，出臺了一系列的政策和考核辦法，我局積極響應,，認真貫徹落實,，取得了一定的成績?，F(xiàn)將有關情況匯報如下:
去年,，我局招商引資工作在市委,、市政府的領導下取得了實質(zhì)性的進展,，完成招商引資任務771萬,，完成工作任務的136%,。對此，局黨委對去年招商引資工作的經(jīng)驗進行了認真總結(jié)分析,。首先是認識進一步提高，思想基礎堅實,，局黨委進行了廣泛深入宣傳，加大學習教育力度,，提高思想認識,，為招商引資營造了濃厚的氛圍;其次組織領導進一步加強，認真部署實施,。加強了領導責任制的落實工作,，把招商引資工作列入重要的工作議事日程，建立招商工作領導聯(lián)系制度和招商項目負責人制度,，同時,，根據(jù)局人事變動狀況，及時調(diào)整了局招商引資領導小組成員,，局黨委書記,、局長親任組長,，并確定了專門辦事機構。另外,，在今年全市文化工作會議上,，局長建同志對招商引資工作進行了動員和部署，要求一定要把招商引資工作作為第一要務抓好,，充分發(fā)揮文化的優(yōu)勢,，構建招商引資的平臺，想盡一切辦法,，實現(xiàn)新得突破,。
局黨委先后兩次召開了招商引資的專門會議,，對我局承擔的目標任務和下一步招商引資工作進行了研究和部署,。并制定了下一步的工作措施:
1,、將招商引資目標任務進一步分解，細化量化到單位到人,，領導干部要帶頭,，要有任務,，機關科室也要有指標,。
2,、發(fā)揮文化優(yōu)勢，在文化資源方面多做文章,，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3,、向兄弟地市、特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的文化部門發(fā)招商引資函件,。
4、摸底了解本系統(tǒng)內(nèi)在國外和港澳臺地區(qū)有親情關系的職工,，以便通過他們進行聯(lián)系。
5,、進一步深入開展宣傳活動,，使招商引資深入人心。
另外,，還召開了全局各單位,、機關各科室責任人會議。會議傳達了市委,、市政府有關文件精神,，下發(fā)了《關于全局招商引資工作目標任務分解的通知》。會議要求各單位,、各科室要增強歷史使命感和責任感,，按照局黨委提出的工作要求和工作措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,，利用一切可以利用的條件,，力爭完成分解到各單位、各科室的目標任務,。
會后,，各單位、各科室紛紛行動起來,。局招商引資辦公室及時轉(zhuǎn)發(fā)了市里的有關文件，提出了具體的工作要求;各科室將招商引資工作作為重要工作之一,，**局還對各單位進行檢查,、指導;局屬各單位也不同程度地加強了招商引資工作，有的單位還成立了專門的機構，有的單位將相關政策和獎勵辦法印發(fā)給每位職工,，有的單位發(fā)動職工走出去,、請進來，想法設法去招商引資,。目前,，化系統(tǒng)各級領導招商引資的認識進一步提高，初步形成了全局上下全體動員抓招商的態(tài)勢,。
1,、聯(lián)系礦工日報社投資351萬元增加大型印刷設備已經(jīng)完成。項目聯(lián)系人,。該項目從年初開始洽談,，已經(jīng)達成協(xié)議，目前,，該項目的相關招商引資材料已經(jīng)上報至市招商辦,。
2、聯(lián)系社會自然人先生投資18萬元與我市文藝演出業(yè),，成立“”,，已完成所有報批手續(xù)，相關材料已經(jīng)上報至市招商辦,。
3,、引薦北京一房地產(chǎn)開發(fā)商來淮投資，聯(lián)系人,。投資方來實地考察,，并與有關部門洽商。但終因雙方條件互不滿意,，此項目暫停,。
4、引薦一投資商來淮投資一印刷企業(yè),，投資項目是彩虹印務有限公司,，注冊資本50萬元人民幣，該項目已做好前期準備工作,，將于近期完成報批手續(xù),。
5、招商引資市豫劇團開發(fā)工程,。市豫劇團原團址開發(fā)工程自去年就已經(jīng)啟動,，計劃投資金額500萬元，目前前期準備工作已經(jīng)就緒,，原住址住戶搬遷工作也已完成,，該工程已經(jīng)于9月份開工建設,。
(一)加強宣傳教育工作，努力形成濃厚的招商引資氛圍,。進一步加大宣傳力度,，加強對干部、職工的學習教育工作,，努力提高認識,，更新觀念，克服畏難,，懶惰情緒,，擯棄錯誤的思想，努力造就人人搞招商,，事事聯(lián)投資的新局面,。
(二)加大招商引資領導責任制和責任追究制度的落實力度。實行周報告制度,，定期向分管負責同志報告招商引資工作任務完成情況及存在的困難和問題,，進一步地明確主要責任人和直接責任人，將招商引資與工作責任,、工作實績,、升遷獎勵等掛鉤，增強干部的使命感和責任感,，充分調(diào)動積極性,。
(三)實施文化招商引資戰(zhàn)略。充分挖掘和利用正在籌備市歌舞團(文工團)建團35周年這一良好契機,，強力推進文化招商,，利用分布于全國的文化名人品牌，發(fā)揮名人效應,，盤活現(xiàn)有的文化資源,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，筑巢引鳳;利用文化的優(yōu)勢,，揚長避短,，使**局招商引資工作取得突破。
(四)開展調(diào)查研究和研討工作,，針對文化部門業(yè)務種類多,、面廣量大，單位性質(zhì)多樣復雜的特點,，下一步,，將深入開展針對招商引資工作方面的調(diào)查了解工作，并在此基礎上開展招商引資研討活動,，集各方意見,，聚多家良策,，努力形成符合我局實際的招商引資新思路,、新路子和好辦法,。
(五)對正在進行的幾個招商引資項目加大落實力度，實行項目領導聯(lián)系制度和項目負責人制度,，特別是加大對市豫劇團開發(fā)工程招商引資工作,，整理相關材料上報至市招商辦，確保完成今年招商引資工作,。
局招商引資工作方案篇二
市委督查室:
今年以來,，市委、市政府進一步加大了招商引資的工作力度,，出臺了一系列的政策和考核辦法,，我局積極響應，認真貫徹落實,，取得了一定的成績?，F(xiàn)將有關情況匯報如下:
去年，我局招商引資工作在市委,、市政府的領導下取得了實質(zhì)性的進展,，完成招商引資任務771萬，完成工作任務的136%,。對此,，局黨委對去年招商引資工作的經(jīng)驗進行了認真總結(jié)分析。首先是認識進一步提高,，思想基礎堅實,，局黨委進行了廣泛深入宣傳，加大學習教育力度,，提高思想認識,，為招商引資營造了濃厚的氛圍;其次組織領導進一步加強，認真部署實施,。加強了領導責任制的落實工作,，把招商引資工作列入重要的工作議事日程，建立招商工作領導聯(lián)系制度和招商項目負責人制度,，同時,，根據(jù)局人事變動狀況，及時調(diào)整了局招商引資領導小組成員,，局黨委書記,、局長親任組長，并確定了專門辦事機構,。另外,，在今年全市文化工作會議上,，局長建同志對招商引資工作進行了動員和部署，要求一定要把招商引資工作作為第一要務抓好,，充分發(fā)揮文化的優(yōu)勢,，構建招商引資的平臺，想盡一切辦法,，實現(xiàn)新得突破,。
局黨委先后兩次召開了招商引資的專門會議，對我局承擔的目標任務和下一步招商引資工作進行了研究和部署,。并制定了下一步的工作措施:
1,、將招商引資目標任務進一步分解，細化量化到單位到人,，領導干部要帶頭,，要有任務，機關科室也要有指標,。
2,、發(fā)揮文化優(yōu)勢，在文化資源方面多做文章,，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
3、向兄弟地市,、特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的文化部門發(fā)招商引資函件,。
4、摸底了解本系統(tǒng)內(nèi)在國外和港澳臺地區(qū)有親情關系的職工,，以便通過他們進行聯(lián)系,。
5、進一步深入開展宣傳活動,，使招商引資深入人心,。
另外，還召開了全局各單位,、機關各科室責任人會議,。會議傳達了市委、市政府有關文件精神,，下發(fā)了《關于全局招商引資工作目標任務分解的通知》,。會議要求各單位、各科室要增強歷史使命感和責任感,，按照局黨委提出的工作要求和工作措施,，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，利用一切可以利用的條件，力爭完成分解到各單位,、各科室的目標任務,。
會后，各單位,、各科室紛紛行動起來,。局招商引資辦公室及時轉(zhuǎn)發(fā)了市里的有關文件，提出了具體的工作要求;各科室將招商引資工作作為重要工作之一,，**局還對各單位進行檢查,、指導;局屬各單位也不同程度地加強了招商引資工作，有的單位還成立了專門的機構,，有的單位將相關政策和獎勵辦法印發(fā)給每位職工，有的單位發(fā)動職工走出去,、請進來,，想法設法去招商引資。目前,，化系統(tǒng)各級領導招商引資的認識進一步提高,，初步形成了全局上下全體動員抓招商的態(tài)勢。
1,、聯(lián)系礦工日報社投資351萬元增加大型印刷設備已經(jīng)完成,。項目聯(lián)系人。該項目從年初開始洽談,，已經(jīng)達成協(xié)議,，目前，該項目的相關招商引資材料已經(jīng)上報至市招商辦,。
2,、聯(lián)系社會自然人先生投資18萬元與我市文藝演出業(yè)，成立“”,，已完成所有報批手續(xù),，相關材料已經(jīng)上報至市招商辦。
3,、引薦北京一房地產(chǎn)開發(fā)商來淮投資,，聯(lián)系人。投資方來實地考察,，并與有關部門洽商,。但終因雙方條件互不滿意，此項目暫停,。
4,、引薦一投資商來淮投資一印刷企業(yè)，投資項目是彩虹印務有限公司,，注冊資本50萬元人民幣,，該項目已做好前期準備工作,，將于近期完成報批手續(xù)。
5,、招商引資市豫劇團開發(fā)工程,。市豫劇團原團址開發(fā)工程自去年就已經(jīng)啟動，計劃投資金額500萬元,，目前前期準備工作已經(jīng)就緒,，原住址住戶搬遷工作也已完成，該工程已經(jīng)于9月份開工建設,。
(一)加強宣傳教育工作,，努力形成濃厚的招商引資氛圍。進一步加大宣傳力度,，加強對干部,、職工的學習教育工作，努力提高認識,，更新觀念,，克服畏難，懶惰情緒,，擯棄錯誤的思想,，努力造就人人搞招商，事事聯(lián)投資的新局面,。
(二)加大招商引資領導責任制和責任追究制度的落實力度,。實行周報告制度，定期向分管負責同志報告招商引資工作任務完成情況及存在的困難和問題,，進一步地明確主要責任人和直接責任人,，將招商引資與工作責任、工作實績,、升遷獎勵等掛鉤,，增強干部的使命感和責任感，充分調(diào)動積極性,。
(三)實施文化招商引資戰(zhàn)略,。充分挖掘和利用正在籌備市歌舞團(文工團)建團35周年這一良好契機，強力推進文化招商,，利用分布于全國的文化名人品牌,，發(fā)揮名人效應，盤活現(xiàn)有的文化資源,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，筑巢引鳳;利用文化的優(yōu)勢，揚長避短，使**局招商引資工作取得突破,。
(四)開展調(diào)查研究和研討工作,，針對文化部門業(yè)務種類多、面廣量大,，單位性質(zhì)多樣復雜的特點,，下一步，將深入開展針對招商引資工作方面的調(diào)查了解工作,，并在此基礎上開展招商引資研討活動,，集各方意見，聚多家良策,，努力形成符合我局實際的招商引資新思路,、新路子和好辦法。
(五)對正在進行的幾個招商引資項目加大落實力度,，實行項目領導聯(lián)系制度和項目負責人制度,，特別是加大對市豫劇團開發(fā)工程招商引資工作，整理相關材料上報至市招商辦,，確保完成今年招商引資工作。
局招商引資工作方案篇三
今年,，我局認真貫徹落實縣委,、縣政府招商引資工作相關文件精神，明確招商引資工作目標,，主動接洽招商引資項目,，并取得一定性的進展。現(xiàn)將我局前一階段招商引資工作匯報如下:
我局一直將招商引資工作作為一項重要工作來抓,。為加強對招商引資工作的組織領導,，我局專門成立了以局長為組長的招商引資工作領導組。領導組下設辦公室,，具體負責招商引資日常工作,。同時，按時報送招商引資進度報表和招商引資工作小結(jié),。
為營造良好的招商氛圍，我局通過機關集中學習,、局長辦公會以及相關會議等學習招商引資工作文件精神,，在干部職工中大力宣傳招商引資政策，增強全體干部職工招商引資意識，形成全員參與的招商氛圍,。
為提高全局干部職工參與招商引資的積極性,，能夠按時完成招商任務，我局要求機關工作人員動員自己的親屬,、朋友提供招商信息,，搭建招商平臺。并明確對引進資金項目,，經(jīng)相關部門確認招商引資成功后,，除按市政府規(guī)定獎勵外，再實行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵,。
20xx年3月,，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報招商信息、晃籍在外客商名單,。20xx年5月,，我局安排機關及縣屬二級機構負責人到懷化、廣州等地接觸走訪晃籍在外客商,。20xx年7月,，我局積極協(xié)調(diào)引薦到一位投資者，擬在我縣投資設置一家非營利性民營醫(yī)院——民康醫(yī)院,，醫(yī)院預計投資總額200萬元,，選址在縣城城郊或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占地4畝,，業(yè)務用房20xx平方米,，設置病房50—120張，開設內(nèi)科,、精神病科,、老年人康復科及體檢中心。醫(yī)療技術人員配置臨床醫(yī)生3人,、檢驗化驗人員1人,、護士4人,、其他人員4人。該醫(yī)院主要進行精神病人的規(guī)范管理和老年人患者的康復治療,，彌補我縣當前醫(yī)療衛(wèi)生體系在精神病人治療和老年人康復方面的不足。
今年,，積極向省發(fā)改,、省房產(chǎn),、省衛(wèi)生廳主要領導進行匯報，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項目,。今年計劃實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項目8個,，總建筑面積4200余平方米，總投資近500萬元,。
今年,，我局雖然經(jīng)過多方接洽，多方做工作,，但招商引資工作與縣政府的要求還有一些差距,，還存在一些困難，各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位尚未引薦到投資者,。主要原因是部門受工作性質(zhì)限制,，信息來源渠道不寬，與各類企業(yè)接觸較少,，加之日常任務重,，未能抽出更多的時間和精力走出去主動招商。在今后的工作中,，我們將進一步加大工作力度,，從本行業(yè)實際出發(fā)，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式,，開展招商引資情況考察,，多渠道謀求投資信息，積極尋求合作機會,，千方百計抓好跟蹤落實，確保能夠完成今年的招商引資任務,。
局招商引資工作方案篇四
今年,，我局認真貫徹落實縣委、縣政府招商引資工作相關文件精神,，明確招商引資工作目標,，主動接洽招商引資項目，并取得一定性的進展?，F(xiàn)將我局前一階段招商引資工作匯報如下:
我局一直將招商引資工作作為一項重要工作來抓,。為加強對招商引資工作的組織領導，我局專門成立了以局長為組長的招商引資工作領導組,。領導組下設辦公室,，具體負責招商引資日常工作。同時,，按時報送招商引資進度報表和招商引資工作小結(jié),。
為營造良好的招商氛圍,，我局通過機關集中學習、局長辦公會以及相關會議等學習招商引資工作文件精神,，在干部職工中大力宣傳招商引資政策,，增強全體干部職工招商引資意識，形成全員參與的招商氛圍,。
為提高全局干部職工參與招商引資的積極性,，能夠按時完成招商任務，我局要求機關工作人員動員自己的親屬,、朋友提供招商信息,，搭建招商平臺。并明確對引進資金項目,，經(jīng)相關部門確認招商引資成功后,，除按市政府規(guī)定獎勵外，再實行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵,。
20xx年3月,，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報招商信息、晃籍在外客商名單,。20xx年5月,，我局安排機關及縣屬二級機構負責人到懷化、廣州等地接觸走訪晃籍在外客商,。20xx年7月,，我局積極協(xié)調(diào)引薦到一位投資者，擬在我縣投資設置一家非營利性民營醫(yī)院——民康醫(yī)院,，醫(yī)院預計投資總額200萬元,，選址在縣城城郊或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占地4畝,，業(yè)務用房20xx平方米,，設置病房50—120張，開設內(nèi)科,、精神病科,、老年人康復科及體檢中心。醫(yī)療技術人員配置臨床醫(yī)生3人,、檢驗化驗人員1人,、護士4人、其他人員4人,。該醫(yī)院主要進行精神病人的規(guī)范管理和老年人患者的康復治療,，彌補我縣當前醫(yī)療衛(wèi)生體系在精神病人治療和老年人康復方面的不足。
今年,，積極向省發(fā)改,、省房產(chǎn),、省衛(wèi)生廳主要領導進行匯報，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項目,。今年計劃實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項目8個,，總建筑面積4200余平方米，總投資近500萬元,。
今年,，我局雖然經(jīng)過多方接洽，多方做工作,，但招商引資工作與縣政府的要求還有一些差距,，還存在一些困難，各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位尚未引薦到投資者,。主要原因是部門受工作性質(zhì)限制,，信息來源渠道不寬，與各類企業(yè)接觸較少,，加之日常任務重,，未能抽出更多的時間和精力走出去主動招商。在今后的工作中,，我們將進一步加大工作力度,，從本行業(yè)實際出發(fā)，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式,，開展招商引資情況考察,，多渠道謀求投資信息，積極尋求合作機會,，千方百計抓好跟蹤落實,，確保能夠完成今年的招商引資任務。
局招商引資工作方案篇五
為了進一步貫徹落實我縣加強招商引資工作的要求,，水利局招商分隊在副縣長的帶領下,，3月14日至17日赴、開展招商工作,，目前有兩個跟蹤項目、一個在建項目和一個未開工的簽約項目,，現(xiàn)將工作匯報如下:
(一)跟蹤項目
1,、電力設備有限公司，總經(jīng)理近期將來我縣考察,。
2,、電纜項目，去年9月上旬,，先生在推介會上與我縣簽訂意向協(xié)議,，計投資5000萬生產(chǎn)電纜線,，該協(xié)議項目初步選址在縣工業(yè)園區(qū)。近期我招商分隊多次與朱總洽談,，爭取今年正式簽訂投資合同書,。
(二)在建項目
環(huán)都科技有限公司，該項目由省市區(qū)環(huán)都實業(yè)有限公司投資,，投資人梁仲全,，項目選址在原環(huán)都動力項目用地，該項目總投資7000萬,，生產(chǎn)塑料薄膜和電子連接器,，年銷售收入1、4億,。該工程去年12月開工,，現(xiàn)已完成兩層廠房7000平方米(還未封頂)，計劃下個月封頂,，完成了兩層宿舍樓800平方米(共四層半),，完成了三層辦公樓900平方米(共四層)，完成了門衛(wèi)室70平方米,，完成投資1000萬,。
(三)簽約未開工項目
線路板項目，該項目由市線路板有限公司計劃投資,，投資人班萬平,，20xx年6月正式簽約，項目總投資3億,，項目選址在電子器件產(chǎn)業(yè)基地(交土地款定金30萬元),，該項目產(chǎn)品為各類電路板，項目達產(chǎn)后,，可實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元以上,。目前該項目以通過環(huán)評，計劃下個月開工建設,。
(一)加強外出招商力度,。加強領導，隊長親自帶隊外出招商,，把外出招商工作日?；⒔?jīng)?；?。嚴格執(zhí)行外出招商制度，確保每月一次外出招商,。
(二)切實加強宣傳,，擴大影響,，增強吸引力。加強與投資外商的跟蹤洽談,，積極地拜訪外商,，加強溝通，和外商做朋友,，以感情招商,，以商招商。誠摯地邀請外商到來觀光考察,，熱情接待,，大力宣傳我縣優(yōu)惠的招商政策、優(yōu)越的交通位置,、豐富的資源和充足的勞動力等優(yōu)勢,，積極洽談，促成投資,。
(三)繼續(xù)做好安商服務工作,。積極深入企業(yè)，幫助企業(yè),、服務企業(yè),，幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、證照,，幫助企業(yè)處理好項目建設中出現(xiàn)的各種糾紛和困難,，幫助企業(yè)招工，動員局里干部職工聯(lián)系親朋好友,，收集信息,，廣泛動員，切實幫助企業(yè)順利投產(chǎn),。
(四)強化領導,，落實工作責任。切實調(diào)動領導干部抓招商引資工作的積極性,，把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓,，嚴格實行獎懲制度，加大招商引資工作在目標考核中的權重,。
(五)創(chuàng)新思想,，增強招商實效。一是突出重點,，重點抓好電子產(chǎn)業(yè)招商，牢牢抓住召開產(chǎn)業(yè)對接會的契機,，精心策劃,，瞄準目標,，主動出擊。二是突出抓好以商招商,，進一步激活引導外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目;三是突出抓好項目跟蹤落實,，完善項目主辦負責制、獎懲制,，力爭使新的簽約項目盡快落戶,、盡快投資創(chuàng)造效益。
局招商引資工作方案篇六
20xx年以來在縣委,、縣政府的堅強領導下,，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，招商引資工作取得較好的成績?，F(xiàn)將情況簡要匯報如下：
縣委,、縣政府將20xx年明確為“招商引資項目落地年”。于今年1月20日召開了永興縣20xx年招商引資項目落地推進會,，邀請了客商70多人參會,，參觀永興柏林工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園,、兩新產(chǎn)業(yè)園等;并印發(fā)了《永興縣20xx年招商引資項目落地年活動實施方案》,，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,、縣委副書記等縣級相關領導任副組長,、相關部門主要負責人任成員的永興縣“招商引資項目落地年”活動領導小組，領導小組下設辦公室,、資金保障組,、用地保障組、手續(xù)辦理組,、環(huán)境整治組,、維護穩(wěn)定組等“一辦五組”及項目指揮部;明確了23個重點項目作為今年落地項目，并明確了時間要求和責任,，建立了項目建設考評激勵機制,。目前以有雄風有色、瓊花錫業(yè),、意水集團,、陽光有色、龍翔化工等項目動工,，大部分項目正在抓緊辦理相關手續(xù),。
今年以來出動小分隊招商50余人次，先后到廣東、上海,、武漢等地招商引資,，洽談項目，在談項目30余個;永興時代廣場商業(yè)投資經(jīng)營有限公司在永興自主舉辦了“寶躍百貨”招商發(fā)布會,，到會客商達200人,，引進了麥當勞、步步高等企業(yè)加盟,。
今年以來,，全縣接待外商來永興考察200余人次，長鹿集團,、碧桂園,、中再生、中國神華集團,、中國華電,、歐中友好協(xié)會、兆虹控股集團,、中國社區(qū)商業(yè)工作委員會,、中國人民電器上海有限公司、香港中小企業(yè)聯(lián)合會,、中國大港集團,、天津正通墻體材料有限公司,、廣東金保利置業(yè)投資有限公司,、上海東海證券有限公司,、深圳筆克集團,、湖南深圳商會等一批重量級、高端企業(yè)前來永興考察洽談;目前正在洽談的主要項目有“中國銀都城”,、永興國際商城,、鋁合金產(chǎn)業(yè)園,、皮具產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場,、火力發(fā)電,、果酒加工項目、永興(廣東)商會大樓,、中再生物流園項目,、人民電器等項目。
今年以來已簽約合同,、協(xié)議的有精細化工補充合同書,、龍王嶺生態(tài)旅游度假養(yǎng)生園、桃園酒店綜合項目,、黃梔子深加工項目,、海匯購物樂園商業(yè)綜合項目、瑞紐博環(huán)衛(wèi)設備生產(chǎn)及電動垃圾運輸車組裝工廠項目、中空玻璃精深加工項目,、洋塘鄉(xiāng)文明墟市場改擴建項目,、皮具制造項目、正通墻體新材料項目,、城北廣場、金融投資戰(zhàn)略合作項目,、等項目,，合同、協(xié)議金額達150億元,。
一是客商資源不斷放大,。通過永興(廣東)商會、各類洽談會等各種平臺,，加大客商信息收集力度,，加強了與珠三角、長三角和港澳臺地區(qū)客商的聯(lián)絡,、溝通與交流工作,。二是調(diào)區(qū)擴區(qū)工作不斷推進。突出抓好 “二區(qū)四園”的規(guī)劃建設,，提高園區(qū)綜合承載能力,。三是健全優(yōu)化制度。實行招商引資優(yōu)待制度和建設項目手續(xù)辦理責任倒逼制度,，鞏固完善了招商引資項目,、重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道制度，全面提速行政審批效能,。
局招商引資工作方案篇七
今年以來,，我局按照年初縣委、縣政府下達的招商引資工作任務,，加強領導,、明確責任、狠抓落實,，工作取得了一定成效,，現(xiàn)將今年9個月的工作匯報如下。
一,、成立招商引資工作領導小組,，由一名副科級領導負責招商引資工作。派出2名保留待遇的科級干部常年在上海,、廣東一帶招商,。并且每人必須向我縣提供5條招商信息。
二、招商引資責任目標完成情況
今年我局招商引資指定性任務數(shù)是:3000萬,。
1至9月,，我局共引進落地項目0個。來我縣考察恰談項目1個,，一個是南京路峰先生的社會養(yǎng)老院建設項目,，由于沒有物色到滿意的地址，還在考察中,，已經(jīng)和建設局的聯(lián)系上,。
分析1至9月工作，我們認真貫徹落實上級指導意見,，進一步完善招商工作機制,，進行了目標任務的分解，通過多種方式宣傳推介招商,，做了積極努力的工作，但成效不大,。分析原因,，一是大的經(jīng)濟形勢不景氣，投資方信心不足,，導致招商來的項目落不了地;二是全縣營造“大招商,、招大商”的氛圍濃厚，但我局由于條件限制,，工作人員少,，工作任務重，平時工作人員都忙于應付日常工作,，主要領導出去,，主動派人走出去招商做得不夠。
三,、預計全年完成招商引資任務情況
我局將認真做好保障性住房項目建設,，按照上級規(guī)定的時間節(jié)點完成在建工程任務;努力完成縣下達的3000萬元招商目標任務。
四,、下步工作舉措
做好下步工作,，是完成好全年工作任務的基礎，我們將做好三個方面工作:
一是認真貫徹落實好縣委,、縣政府下達的招商任務,，進一步強化和規(guī)范我局招商引資工作，認真抓好招商引資項目儲備,、推介,、恰談工作,，做好項目統(tǒng)計上報等各項工作，確保招商引資工作出成效;
二是加強與投資企業(yè)的對接,、聯(lián)系,、溝通，切實做好服務,，進一步提高協(xié)作效率,，增強服務意識，營造優(yōu)質(zhì),、高效的投資環(huán)境,。大力實施“走出去”和“請進來”戰(zhàn)略，全方位加強與發(fā)達地區(qū)的合作交流,，推進全方位、寬領域的對內(nèi)對外開放,，著力引進一批投資規(guī)模大,、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的大項目,、好項目,，以大項目推動大發(fā)展。
三是積極做好在談項目的對接和協(xié)調(diào)服務工作,，促進在談項目早日簽約,，確保招商引資工作有連續(xù)性的開展，進一步提高招商引資工作的簽約率,、履約率,、提高招商引資工作的實際成效。
四是繼續(xù)為外來企業(yè)開通綠色通道,，提供優(yōu)質(zhì)服務,。
局招商引資工作方案篇八
今年來，我縣招商引資工作以全面建成小康社會為總覽,，以開放引進為總抓手,，充分利用“湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設機遇和湖南對接東盟“橋頭堡”平臺，明確方向,，突出重點,，加大開放引進力度，營造“領導帶頭抓招商,、全縣人民齊招商,、瞄準高端招大商，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”氛圍,，形成“政府主導,、部門聯(lián)動,、多方參與、考核激勵”的工作機制,，全方位推進招商引資工作,，取得了較好成效。
1-9月,，全縣新引進項目32個,，到位內(nèi)資20、53億元人民幣,，占年計劃的73,、3%，同比增長55,、7%;培育外貿(mào)進出口企業(yè)3家,，外貿(mào)進出口完成496萬美元，占年計劃的99,、2%,，同比增長34、1%;到位外資3000萬美元,，占年計劃的66,、7%，同比增長36,、4%,。一批重大項目先后落戶我縣，并相繼開工建設,。
工業(yè)項目：
引進了以生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為主的湖南傲創(chuàng)科技有限公司,，總投資3200萬元，該項目已于6月下旬正式開工,，目前已完成場地平整和圍墻建設;總投資1億元的高速公路波形護欄項目自7月中旬開工以來,，已完成場地平整、圍墻,、工棚等基礎工作,，廠房材料已運至工地，正在進行廠房建設,，預計年內(nèi)可正式投產(chǎn);總投資3000萬元的永州(樓盤)和潤山泉有限公司,，8月上旬簽約，目前征地工作已基本完成,，預計10月可正式開工建設,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目：
引進了永州日月湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園，該項目總投資16億元,，主要是從事農(nóng)村生態(tài)旅游,、休閑度假,、特色養(yǎng)殖等，其中第一期投資2億元,。目前已與村里簽訂近2萬畝的土地流轉(zhuǎn)合同(含水田,、山地、水面),，項目已于8月初開工啟動,。
文化旅游類：
陽明山陽明溪谷旅游綜合體項目，總投資7,、8億元;何家洞龍洞文化產(chǎn)業(yè)園,，總投資3000萬元。目前兩個項目正在抓緊實施中,。
基礎設施類：
投資3000多萬元的民康醫(yī)院擬于近日開業(yè);瀧泊鎮(zhèn)引進的總投資6000萬元的中醫(yī)康復醫(yī)院,，目前正在抓緊環(huán)評工作;投資3億元的5號片區(qū)城市綜合體項目已正式啟動，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號片區(qū)開發(fā)項目已進入掛牌階段;總投資1,、4億元的永州黃崗陽明九年制民辦學校項目,，九月中旬已正式簽約，并已交押金500萬元,，目前已進入規(guī)劃設計和征地階段。
清潔能源類：何家洞風電場建設已與澧水公司簽訂建設合同,，目前已交押金300萬元,，并于8月中旬正式開工建設;歌美颯風能系統(tǒng)開發(fā)有限公司、華潤集團分別在五星嶺,、麻江,、上梧江，何家洞等地簽訂了風力電場建設框架協(xié)議,，總投資12億元以上,，目前均已進入測風論證階段。
今年來,，縣委,、縣政府把開放引進做為全年經(jīng)濟工作的總抓手，先后出臺了一系列措施,，創(chuàng)新了項目開發(fā),、招商體制、項目服務,、考核獎懲四個方面的工作機制,，實現(xiàn)了項目開發(fā)、項目引進,、環(huán)境優(yōu)化,、全民招商的四大突破,。
(一)創(chuàng)新項目開發(fā)機制。一是包裝了一批招商項目,。今年以來,，全縣各級各部門根據(jù)各自的行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、文化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,，按照“謀大求遠、以小見大,、突出唯一性,、特殊化”的項目開發(fā)思路，篩選包裝了40多個有相對比較優(yōu)勢,，吸引力較大,，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有一定影響的招商項目。二是加大項目推介力度,。
聘請永州電視臺的專業(yè)隊伍制作了具有我縣縣域特色的《活力迸發(fā),，自信雙牌》宣傳光碟，編制了《20xx年雙牌重點招商項目商業(yè)書》,，并采取商會,、節(jié)會多種方式，利用多渠道向國內(nèi)外發(fā)布,、推介,，較好地實現(xiàn)了包裝項目與外商投資預期的有效對接，從而提高了項目招商的針對性,。
(二)創(chuàng)新招商體制機制,。重點突出項目引進和項目推進兩個方面：一方面創(chuàng)新項目引進方式。今年,，在傳統(tǒng)全民招商,、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商等招商方式的基礎上,，今年重點實施了由縣級領導負責,，相關部門參與的產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商、掛職駐點招商和“一鄉(xiāng)一品”招商三種新的招商方式,。一是實行產(chǎn)業(yè)組招商,。根據(jù)我縣發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎，今年我縣組建了農(nóng)林特產(chǎn)品,、新型工業(yè),、清潔能源、文化旅游,、南嶺民爆(002096,，股吧)雙牌電站產(chǎn)業(yè)鏈,、城市片區(qū)開發(fā)(老城區(qū)、河東新區(qū)),、大園區(qū)建設(城北新區(qū))和綜合招商組8個專業(yè)招商組,。各專業(yè)招商組分別由縣委常委、縣人大主任,、縣政協(xié)主席擔任組長,，聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)的副縣長任副組長，縣直有關部門為責任單位,，各專業(yè)招商組責任單位根據(jù)所對接項目的實際情況,，分別組織2-3人的專門隊伍，全程包裝,、對接,、洽談、簽約,、跟進項目,。半年多來，各產(chǎn)業(yè)招商組和相關責任單位,，結(jié)合各自的招商特點,，基本上開展了1-2次有針對性的“走出去”上門招商活動，收到較好的效果,，多數(shù)產(chǎn)業(yè)招商組或洽談了一批項目,，或成功引進了招商項目。二是利用商會招商,。根據(jù)縣里的安排部署，今年擬組建成立廣東雙牌商會,，并從縣直單位選派1名活動能力強,、工作經(jīng)驗豐富、敬崗愛業(yè)的干部到商會掛職,，駐點招商,。目前這項工作縣工商聯(lián)正在抓緊進行。三是要積極開展“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)招商,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場認真做好規(guī)劃策劃,，拿出最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)、最好的資源,，主動與國內(nèi)外客商對接,，全力推介自己，引進客商,。如理家坪鄉(xiāng)的日月湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園項目,、小城鎮(zhèn)開發(fā)項目,，何家洞鄉(xiāng)的龍洞文化藝術園項目，都是利用各自的資源優(yōu)勢,，招商成功的典型事例,。另一方面創(chuàng)新項目推進方式。
一是強化了項目預審制度,。今年各單位在項目引進中,，同相關職能部門緊密配合，認真抓了投資項目的前期論證工作,，把好項目準入關,，確保項目引進環(huán)節(jié)、建設環(huán)節(jié),、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種要素保障,。二是按照“誰引進，誰負責”,，“誰主管,，誰負責”的原則，落實了項目包裝,、項目洽談,、項目簽約、項目落戶,、項目建設,、項目投產(chǎn)”六位一體的項目推進機制。三是強化了項目督查跟蹤,。今年,，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領導小組辦公室按照“月調(diào)度、季通報,、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式，對各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場招商項目包裝情況、項目洽談情況,、項目引進情況和項目建設情況每月進行了調(diào)度,，每季進行了通報，縣“兩辦”督查室按照招商引資領導小組辦公室通報的情況,，按30%的面再進行抽查,，從而確保招商工作落到實處。半年多來，共召開各組招商工作調(diào)度會6次(其中縣委常委會調(diào)度1次),，發(fā)半年招商引資通報一期,。
(三)創(chuàng)新項目服務機制。今年來,，縣相關部門把提高效率,，強化服務做為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要手段，采取了一系列行之有效的措施,，減少項目審批程序,，縮短項目準入時間，提高辦事效率,，加快了項目落戶,、建設進程。一是簡化了項目簽約審批手續(xù),。規(guī)定凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，又沒有突破縣里現(xiàn)有各項招商政策的項目，報經(jīng)縣委,、縣政府主要領導同意后,，可直接簽約;符合國家產(chǎn)業(yè)政策，只在入園投資強度,、容積率等方面有所突破的項目,，經(jīng)縣招商引資領導小組審定，報書記同意后,，按相關規(guī)定簽約;符合國家產(chǎn)政策,，在土地價格、投資強度,、稅收獎勵等方面突破現(xiàn)有招商引資政策較大的重大項目,，實行“個案研究”，按程序?qū)徟灱s,。二是全程代辦項目落戶手續(xù),。今年，縣政務中心結(jié)合在全縣推行行政認可和非行政許可審批權“兩集中,，兩到位”改革,，在中心設立了“外來投資企業(yè)服務代辦窗口”,，為投資企業(yè)全程代辦各種手續(xù),。項目簽約后，由縣外來投資企業(yè)服務代辦窗口受理證照辦理相關資料后,，及時交有關部門限時辦結(jié),，做到辦理落戶手續(xù)客商不與部門見面，規(guī)費收取客商不直接邀納，收到了較好的效果,。如和潤山泉水建設項目,，全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥，投資商非常滿意,。三是及時協(xié)調(diào)項目建設矛盾,。
按照“誰引進、誰服務”的原則,，落實了招商引資項目全程跟蹤服務制,。各部門對項目在落地、開工,、建設,、投產(chǎn)中遇到的困難和問題，及時將有關情況報告分管的縣級領導,，并拿出處理意見,，送相關單位限期辦結(jié)。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項目和高速公路波型護攔項目,，在場地平整,，桿線搬遷，供水供電方面都得到了相關部門的大力支持,，上述問題提出后,，工業(yè)園及時協(xié)調(diào)，全力解決,，因此項目進展比較順利,。
(四)完善考核獎懲機制。
今年,，按照《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法》(雙辦發(fā)〔20xx〕62號和《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法補充意見》(雙辦發(fā)〔20xx〕13號文件的有關規(guī)定,，采取定性考核、定量考核,、綜合考核辦法,，縣里與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了《20xx年招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作責任書》,，并按照“月調(diào)度,、季通報、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式進行督查考核,，從而形成了“政府主導、部門聯(lián)動,、多方參與,、考核激勵”的工作格局，全方位推進招商引資工作。
1—8月,，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績,，但也客觀存在一些不容忽視的問題。
(一)對招商引資認識方面存在的問題
一是全局觀念不強,。有的部門對招商引資工作思想上重視不夠,，破解難題的積極性不高，在人力,、精力和財力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒有擺正位置,，只強調(diào)本部門的利益，缺乏全局觀念,，沒有把招商引資當做自己的份內(nèi)事,。二是存在畏難情緒。多數(shù)單位對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,，特別是一些人員和經(jīng)費少的單位,，對招商引資工作束手無策，無從下手,，怨天尤人,，消極等待。三是被動應付,。
相當一部分單位對招商引資工作被動應付,，推一下，動一下,，缺乏工作激情,，缺乏主動性。
(二)招商引資工作舉措方面存在的問題
一是招商主體錯位,。
目前,，在招商引資中政府仍然起著主導作用，企業(yè)和中介招商主體地位沒有得到顯現(xiàn),，招商引資的市場化機制弱化,。按照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的做法和經(jīng)驗，在招商工作中,，政府及相關部門應該扮演“筑巢引鳳”的角色,，制定政策、優(yōu)化環(huán)境,、搭建平臺,、提供服務，而不能代替企業(yè)去找項目,、談項目,、進行投資合作。
二是招商方向欠明確,。
目前,，我縣對縣域經(jīng)濟的發(fā)展定位還不明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃還不夠充分,，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰,，只要是項目，就加以引進,，沒有真正實現(xiàn)從撒網(wǎng)式盲目招商向依托比較優(yōu)勢定向招商轉(zhuǎn)變,。代表產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的工業(yè)實體經(jīng)濟、文化旅游,、現(xiàn)代物流等招商引資還比較滯后,，高新技術產(chǎn)業(yè)、生物制藥,、綠色食品,、竹木深加工等招商還沒有突破性進展。
(三)招商引資成效方面存在的問題
一是招商引資“三率”(合同履約率,、資金到位率和項目開工率)有待進一步提高,。
客觀的說，每年招商引資數(shù)量,，引進資金總量都在大幅度的提升,，但項目落地慢、履約率低,、投產(chǎn)達效周期長的問題普遍存在,。如樂福地醫(yī)學包材、塑料機械制造等項目進展十分緩慢,。
二是招大引強成效不突出,。
以大項目推進大開放工作力度不夠，突出表現(xiàn)在我縣還沒有影響力大,、帶動性強,、對縣域經(jīng)濟具有拉動作用的大項目，與央企業(yè),、國外國內(nèi)500強企業(yè)引進合作仍然還是空白,。
三是招商引資工作發(fā)展不平衡。
一方面表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引資總量、項目個數(shù)等方面不平衡,，任務完成好的,，已經(jīng)完成了全年目標任務,，部分單位至今還沒有引進項目;另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。從引進的項目來看,，普遍規(guī)模不大,、競爭力不強，且存在偏重二產(chǎn)招商,，輕一,、三產(chǎn)業(yè)招商的問題,。
由于前幾年存在著“抓到籃子里就是菜”的粗放式招商認識,，同時對引資企業(yè)缺乏實際可行的退出機制，造成今天許多招商項目土地集約節(jié)約情況不容樂觀,。一是個別招商項目打著投資辦企業(yè)的旗號,，在優(yōu)惠價購地“劃地筑墻”之后，就一直荒置,，或者進度緩慢，有“圈地”嫌疑,，如陽明山茶業(yè)。二是有些落地項目由于缺乏科學論證,，對資源,、技術和市場前景分析不夠，無法按期生產(chǎn)或達產(chǎn),，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成土地多年閑置,，如華興竹木,、升財塑鋼等。三是部分建成投產(chǎn)項目建設密度不達標,，達不到合同規(guī)定的投資強度，如中農(nóng)銀杏等,，對這類企業(yè)的投資強度,，也沒有相應的機構進行評估認定，也沒有相應的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應的制裁措施,。
(四)招商基礎工作方面存在的問題
一是規(guī)劃滯后,。如陽明山旅游綜合開發(fā),、縣城河東新區(qū)開發(fā)、縣城老城區(qū)提質(zhì)改造等整體規(guī)劃至今沒有出臺,，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃還是修編過程中等,，由于規(guī)劃滯后的影響，項目落地面臨許多實際問題,，一些已談多年的項目都無法落地。二是項目包裝深度不夠,。
由于資金和技術等諸多因素的影響,，招商項目包裝層次低、吸引力不強,。依然停留在淺層次和低水平上,，項目包裝過于概念化，抽象描繪多,，缺乏必要的前期市場調(diào)研和可行性分析,，對項目的潛力和優(yōu)勢挖掘不深，投入,、產(chǎn)出,、規(guī)劃、環(huán)評沒有經(jīng)過嚴格的論證,，招商載體少,、質(zhì)量差，策劃立項的項目少,，缺少讓外商一見就眼睛一亮的大項目,、好項目。
(五)招商引資軟硬環(huán)境方面存在的問題
一是基礎設施建設滯后,。就工業(yè)園區(qū)而言,，多數(shù)縣區(qū)的核心園區(qū)基本實現(xiàn)了“五通一平”(通水、電,、路,、訊、氣和場地平整),，有的達到了“七通一平”,，相比之下，我縣能承接項目真正意義上的工業(yè)園區(qū)還沒有形成,，園區(qū)的基礎設施建設較為落后,，園區(qū)供水、供電還不正常,，用電價格偏高等,，項目承接準備不足,，承載能力不強，配套條件較弱,，要素保障不充分,，不能為入園企業(yè)在基礎設施建設上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，難以滿足項目落地必須具備的硬件條件,，難以滿足已落戶企業(yè)的配套服務,，如基本的餐飲、酒店,、商店等相關配套等,，從而影響的投資商的動力和積極性。
二是土地儲備不夠,。目前由于農(nóng)民惜地現(xiàn)象嚴重,，不愿出讓賴以生存的土地，導致征地難,，工作難做,。同時由于國家加強了對土地的宏觀調(diào)控，土地報批日趨困難,，給引進的招商項目建設帶來困難,。從工業(yè)園區(qū)來看，目前園區(qū)內(nèi)儲備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成,，可用土地嚴重不足(約600畝),，項目用地難保障，土地供給的瓶頸制約,，有時往往導致引進了企業(yè)卻無法落地,，因此，有時也錯過了留住一些項目的機會,。
三是投資服務環(huán)境有待進一步優(yōu)化,。
現(xiàn)在招商引資已經(jīng)不再是拼資源、拼政策優(yōu)惠的階段了,，招商引資工作的成效更取決于軟硬環(huán)境的提升,。我們對客商承諾的“一條龍”、“保姆”式服務,、“一費制”,、“項目代理制”等，還停留在口頭上,，在報告中講得較多,，但在現(xiàn)實中還沒有真正做到，往往在辦理一些相關行政許可證照時時間長,、效率低,，相關職能部門主動服務意識不強,，服務的質(zhì)量和效能有待進一步提高。
(六)招商引資和開放型經(jīng)濟考核中存在的問題
近年來,，在招商引資和開放型經(jīng)濟考核中,，考核體系發(fā)生了明顯變化，市里不僅要考核內(nèi)外資的引資個數(shù),，引資總量,，引資增量，還要考核外貿(mào)進出口,，對外投資,、對外勞務輸出等外資外經(jīng)外貿(mào)指標，并且每年以20%以上的增幅增長,，外資外經(jīng)外貿(mào)指標在考核中分值權重也是逐年加重,。因地理位置和經(jīng)濟基礎等因素的影響,，我縣外貿(mào)進出口,、對外投資、對外勞務合作等仍然處在起步前的基礎階段,，完成市里下達內(nèi)聯(lián)引資任務已屬不易,，若要完成市里下達的外貿(mào)進出口、對外投資,、對外勞務合作等考核指標,，任務十分壓頭。
招商引資是一個地方直接利用外部資源助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要途徑,。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問題,，從我縣來看，在以往的工作中,，大家更多的是重視“招”,，但從效果來講，招商引資不能只停留在喊口號,、下任務方面,，最重要的是要練好“內(nèi)功”，一個地方是否吸引投資商,，除了當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和政府積極采取招商引資的措施外,，當?shù)氐耐顿Y環(huán)境、政策優(yōu)惠,、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素,。借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗，我們建議我縣招商引資工作應著重把握以下幾個方面,。
(一)進一步改善投資環(huán)境,。
繼續(xù)加大治理力度,、改善投資軟環(huán)境，樹立“靠環(huán)境吸引投資”的理念,。投資軟環(huán)境建設的重點放在著力營造安全文明的法制環(huán)境,，誠實守信的人文環(huán)境，高效快捷的辦事環(huán)境,，舒適優(yōu)美的人居環(huán)境,，從過去的“以資源、市場換投資,、技術”向提供優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變,。一是大力營造親商氛圍。教育引導公職人員和社會群眾牢固樹立“視投資者為上帝,，視信譽為生命”的思想,，在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面。二是不斷提升服務水平,，特別是一些有行政許可的相關職能部門,，要堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務,，既要“打動”投資者,，又要“感動”投資者。三是嚴格執(zhí)行縣里出臺的相關規(guī)章制度,，全面落實《關于加強和規(guī)范“一站式”“代辦制”服務工作意見》,，切實解決效率不高、推諉扯皮等問題,。四是執(zhí)行懲戒的手段要更加嚴厲,，對強拉強賣，漫天要價,，索拿卡要,，阻工撓工等違反規(guī)定、造成惡劣影響和后果的單位和個人堅決實行嚴懲重罰,。五是堅守誠信,，一諾千金。堅持以誠示人,，用心待人,。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅決兌現(xiàn)，承諾了的事情一定要辦到,。
(二)突出抓好六大支柱產(chǎn)業(yè)招商,。
近幾年我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展，基本形成了生物醫(yī)藥、精細化工,、竹木深加工,、綠色食品、清潔能源,、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè),，但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善，相關配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,，全縣各級各部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進行招商,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以此來推動我縣六大產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,。
(三)積極探索專業(yè)化招商的路子,。當前，在企業(yè)實力弱,、經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下,，政府往往無法擺脫招商引資工作的“領導和主導”地位，不可避免且責無旁貸地要既搭臺又唱戲,。因此,，將招商引資任務層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,，以機關工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當下破解招商難題,、取得引資實效的現(xiàn)實選擇,，但效果仍然不佳,，一年當中也難得引進幾個大項目。從長遠的視角和發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗看,，這種招商方式將逐步過渡到市場化運作上來,。建議在現(xiàn)有招商方式的基礎上，大膽探索新辦法,，新路子,。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過渡，解決“誰來招”的問題,。要逐漸轉(zhuǎn)變政府團體招商模式,，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、企業(yè)家優(yōu)勢,，把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場，從而提高招商效率,，降低招商成本,。二是招商引資要向市場化運作過渡，解決“怎樣招”的問題。要由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場招商為主體,，政府進一步完善或制定相關鼓勵政策,，每年拿出部分資金，獎勵引資有功機構(人員),，以充分發(fā)揮各類社會組織和中介服務機構的作用,，形成政府推動、企業(yè)承辦,、市場運作的招商引資機制,。三是政府的突出作用是搞好規(guī)劃，解決“招什么”的問題,。要按照比較優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和城市功能定位以及經(jīng)濟發(fā)展方向來引導、約束企業(yè)的招商行為,，避免隨心所欲上項目,，避免重復建設、資源浪費,、環(huán)境污染,。
(四)夯實招商基礎，做好要素保障,。一是規(guī)劃要先行,。首先，縣里要出臺縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,，明確縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,，依總體規(guī)劃進行項目打造，有針對性的進行招商,。其次,，要加快陽明山開發(fā)、縣城河東新區(qū),、工業(yè)園,、縣城提質(zhì)改造、全縣旅游規(guī)劃等建設性規(guī)劃的制定和修編工作,，確保有新項目可談,，在談的項目能夠落地。二是精心包裝項目,。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,，招商引資的競爭首先是項目的競爭。要充分認識項目開發(fā)的重要性和緊迫性,，在加快項目開發(fā)上下功夫,。全縣各級各部門要齊心協(xié)力,，以資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢為目標，圍繞全縣的優(yōu)勢資源,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，精心策劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能帶動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的大項目,，以好項目,、大項目吸引外商，爭取更多的外地客商到我縣投資興業(yè),。三是要加大土地儲備力度,，為項目落戶提供土地支撐，加快項目的實施進程,。四是要協(xié)調(diào)好銀企關系,，切實為企業(yè)解決融資難的問題。
(五)加大對園區(qū)落戶項目的跟蹤力度,。一是要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,。及時為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，積極協(xié)調(diào)建設過程中的矛盾和問題,，創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境,，促使企業(yè)早動工，早建設,，早投產(chǎn),。二是要約束企業(yè)認真履約。要按照合同約定的時間開工建設和投產(chǎn),，按合同約定的投資強度,、容積率進行建設。園區(qū)封閉運行后,，建議成立一個專門的機構加強對入園企業(yè)在投資強度,、容積率,、建設期限,、土地融資、稅收貢獻等方面的管理,。對達到了合同雙方約定的,，按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，對沒有達到合同承諾的條款的,，要按合同的約定進行處罰,，該收回優(yōu)惠政策的收回政策，該收費的足額收費,，該收回土地的收回土地等,，達到集約節(jié)約土地,、提高土地使用效益的目的。
局招商引資工作方案篇九
指揮部：
為做好招商引資工作,，更多更好地利用境內(nèi)外投資,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展,，20xx年以來,，工商局按照縣委縣政府統(tǒng)一安排部署，強化認識,、迅速行動,，充分利用各種渠道，竭力服務于我縣招商引資工作大局,。
為確保招商引資工作順利完成,，縣工商局及時成立了招商引資工作領導小組，一把手負總責,，各科室,、直屬局、工商所主要負責人具體負責招商引資的各項工作,。發(fā)揮干部職工的主觀能動性,，充分利用親戚、朋友,、同學,、戰(zhàn)友等特殊關系挖掘招商信息，拓展引資領域,。采取多種方式向投資者宣傳微山的投資環(huán)境和政策,，并利用投資者的信息優(yōu)勢積極對外推介宣傳微山，為引進項目營造良好的輿論氛圍,。
面對招商引資工作的新特點,、新趨勢，經(jīng)縣局黨組調(diào)查研究,，改變過去遍地開花,、各自為戰(zhàn)的做法，及時召開縣局黨組會議和全體干部職工會議,，統(tǒng)一思想,，確定重點，制定了本單位開展招商引資工作的具體措施,。對有意向投資縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目,，進行重點洽談、幫辦并明確專人盯緊抓實,，盡最大誠意和努力促其落戶,。要求企業(yè)注冊局在日常的登
記工作中留意外省來我縣投資咨詢,、登記注冊的人員，主動了解掌握項目投資的基本情況并宣傳招商引資的優(yōu)惠政策,，建立感情,，爭取主動，為項目的征集奠定好基礎,。
為了使招商引資工作順利開展,，登記人員積極加強與縣招商局的協(xié)調(diào)溝通，及時提供政策咨詢服務,，主動參與,、積極協(xié)助配合有關部門和投資者做好項目的名稱核準、企業(yè)驗資,、章程制做等工作,，使企業(yè)登記管理工作與當?shù)卣猩桃Y工作有機結(jié)合起來;主動向項目投資者宣傳相關的法律、法規(guī)及有關登記條件,、登記程序;名稱核準后,，指定專人跟蹤服務，積極介入,，指導驗資,，幫助聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營場地、指導辦照人填寫有關登記注冊的文書表格,、聯(lián)系指導企業(yè)進行驗資,，為促成企業(yè)注冊登記提供優(yōu)質(zhì)服務。
全面落實政務公開,、服務承諾,、首問負責、一次告知和限時辦結(jié)等制度,，本著能寬則寬,、能簡則簡、能快則快的原則,，在企業(yè)名稱,、經(jīng)營范圍、出資方式的核準和材料提交等方面盡可能地降低準入門檻,，放寬條件,，簡化登記程序，縮短辦照時間,，提高登記工作效率。對招商引資項目,，堅持做到急事先辦,、特事特辦,，根據(jù)企業(yè)的需要，實行預約服務,、延時服務,、加班服務，對主要登記材料已提交并符合要求的,，做到當天受理,、當天審核、當天發(fā)照,。對法律法規(guī)規(guī)定需辦
理前置審批的,，積極與前置單位溝通，指導其快速辦理,，從而促成項目的落成,。
對所報的項目簽約后，指定專人及時做好項目的跟蹤服務工作,，了解并掌握項目的進展情況以及存在的問題并盡最大努力予以解決,，解決不了的及時向當?shù)卣畢R報加以解決。通過對項目的跟蹤服務,，積極采取措施優(yōu)化招商引資服務,，營造濃厚“愛商、親商,、安商,、富商”的氛圍，大力支持招商引資快速準入并做大做強,。
經(jīng)過縣工商局不懈努力,，招商引資工作成效明顯，近日,，成功招商,，注冊資本1500萬元，經(jīng)營面積4700平方米,，建設后將成為,。目前正與準備簽約工作，該公司將投資從事循環(huán)冷卻水處理劑制造行業(yè),，投產(chǎn)后將為我縣經(jīng)濟發(fā)展進一步注入活力,。
局招商引資工作方案篇十
今年來，我縣招商引資工作以全面建成小康社會為總覽,，以開放引進為總抓手,，充分利用“湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設機遇和湖南對接東盟“橋頭堡”平臺，明確方向,，突出重點,，加大開放引進力度,，營造“領導帶頭抓招商、全縣人民齊招商,、瞄準高端招大商,，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”氛圍，形成“政府主導,、部門聯(lián)動,、多方參與、考核激勵”的工作機制,，全方位推進招商引資工作,，取得了較好成效。
1-9月,，全縣新引進項目32個,，到位內(nèi)資20、53億元人民幣,，占年計劃的73,、3%，同比增長55,、7%;培育外貿(mào)進出口企業(yè)3家,，外貿(mào)進出口完成496萬美元，占年計劃的99,、2%,，同比增長34、1%;到位外資3000萬美元,，占年計劃的66,、7%，同比增長36,、4%,。一批重大項目先后落戶我縣，并相繼開工建設,。
工業(yè)項目：
引進了以生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為主的湖南傲創(chuàng)科技有限公司,，總投資3200萬元，該項目已于6月下旬正式開工,，目前已完成場地平整和圍墻建設;總投資1億元的高速公路波形護欄項目自7月中旬開工以來,，已完成場地平整、圍墻,、工棚等基礎工作,，廠房材料已運至工地，正在進行廠房建設，預計年內(nèi)可正式投產(chǎn);總投資3000萬元的永州(樓盤)和潤山泉有限公司,，8月上旬簽約,，目前征地工作已基本完成,，預計10月可正式開工建設,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目：
引進了永州日月湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園，該項目總投資16億元,，主要是從事農(nóng)村生態(tài)旅游,、休閑度假,、特色養(yǎng)殖等,，其中第一期投資2億元。目前已與村里簽訂近2萬畝的土地流轉(zhuǎn)合同(含水田,、山地,、水面),，項目已于8月初開工啟動。
文化旅游類：
陽明山陽明溪谷旅游綜合體項目,，總投資7,、8億元;何家洞龍洞文化產(chǎn)業(yè)園，總投資3000萬元,。目前兩個項目正在抓緊實施中,。
基礎設施類：
投資3000多萬元的民康醫(yī)院擬于近日開業(yè);瀧泊鎮(zhèn)引進的總投資6000萬元的中醫(yī)康復醫(yī)院，目前正在抓緊環(huán)評工作;投資3億元的5號片區(qū)城市綜合體項目已正式啟動,，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號片區(qū)開發(fā)項目已進入掛牌階段;總投資1,、4億元的永州黃崗陽明九年制民辦學校項目，九月中旬已正式簽約,，并已交押金500萬元,，目前已進入規(guī)劃設計和征地階段。
清潔能源類：何家洞風電場建設已與澧水公司簽訂建設合同,，目前已交押金300萬元,，并于8月中旬正式開工建設;歌美颯風能系統(tǒng)開發(fā)有限公司、華潤集團分別在五星嶺,、麻江,、上梧江，何家洞等地簽訂了風力電場建設框架協(xié)議,，總投資12億元以上,，目前均已進入測風論證階段。
今年來,，縣委,、縣政府把開放引進做為全年經(jīng)濟工作的總抓手，先后出臺了一系列措施，創(chuàng)新了項目開發(fā),、招商體制,、項目服務、考核獎懲四個方面的工作機制,，實現(xiàn)了項目開發(fā),、項目引進、環(huán)境優(yōu)化,、全民招商的四大突破,。
(一)創(chuàng)新項目開發(fā)機制。一是包裝了一批招商項目,。今年以來,，全縣各級各部門根據(jù)各自的行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、文化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,，按照“謀大求遠、以小見大,、突出唯一性,、特殊化”的項目開發(fā)思路，篩選包裝了40多個有相對比較優(yōu)勢,，吸引力較大,，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有一定影響的招商項目。二是加大項目推介力度,。
聘請永州電視臺的專業(yè)隊伍制作了具有我縣縣域特色的《活力迸發(fā),，自信雙牌》宣傳光碟，編制了《20xx年雙牌重點招商項目商業(yè)書》,，并采取商會,、節(jié)會多種方式，利用多渠道向國內(nèi)外發(fā)布,、推介,，較好地實現(xiàn)了包裝項目與外商投資預期的有效對接，從而提高了項目招商的針對性,。
(二)創(chuàng)新招商體制機制,。重點突出項目引進和項目推進兩個方面：一方面創(chuàng)新項目引進方式。今年,，在傳統(tǒng)全民招商,、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商等招商方式的基礎上,，今年重點實施了由縣級領導負責,，相關部門參與的產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商、掛職駐點招商和“一鄉(xiāng)一品”招商三種新的招商方式。一是實行產(chǎn)業(yè)組招商,。根據(jù)我縣發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎,，今年我縣組建了農(nóng)林特產(chǎn)品、新型工業(yè),、清潔能源,、文化旅游、南嶺民爆雙牌電站產(chǎn)業(yè)鏈,、城市片區(qū)開發(fā)(老城區(qū),、河東新區(qū)),、大園區(qū)建設(城北新區(qū))和綜合招商組8個專業(yè)招商組,。各專業(yè)招商組分別由縣委常委、縣人大主任,、縣政協(xié)主席擔任組長,，聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)的副縣長任副組長，縣直有關部門為責任單位,，各專業(yè)招商組責任單位根據(jù)所對接項目的實際情況,，分別組織2-3人的專門隊伍，全程包裝,、對接,、洽談、簽約,、跟進項目,。半年多來，各產(chǎn)業(yè)招商組和相關責任單位,，結(jié)合各自的招商特點,，基本上開展了1-2次有針對性的“走出去”上門招商活動，收到較好的效果,，多數(shù)產(chǎn)業(yè)招商組或洽談了一批項目,，或成功引進了招商項目。二是利用商會招商,。根據(jù)縣里的安排部署,，今年擬組建成立廣東雙牌商會，并從縣直單位選派1名活動能力強,、工作經(jīng)驗豐富,、敬崗愛業(yè)的干部到商會掛職，駐點招商,。目前這項工作縣工商聯(lián)正在抓緊進行,。三是要積極開展“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場認真做好規(guī)劃策劃，拿出最優(yōu)的產(chǎn)業(yè),、最好的資源,，主動與國內(nèi)外客商對接，全力推介自己,，引進客商,。如理家坪鄉(xiāng)的日月湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園項目、小城鎮(zhèn)開發(fā)項目,，何家洞鄉(xiāng)的龍洞文化藝術園項目,，都是利用各自的資源優(yōu)勢，招商成功的典型事例,。另一方面創(chuàng)新項目推進方式,。
一是強化了項目預審制度。今年各單位在項目引進中,，同相關職能部門緊密配合,，認真抓了投資項目的前期論證工作，把好項目準入關,，確保項目引進環(huán)節(jié),、建設環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種要素保障,。二是按照“誰引進,，誰負責”，“誰主管,，誰負責”的原則,，落實了項目包裝、項目洽談,、項目簽約,、項目落戶、項目建設,、項目投產(chǎn)”六位一體的項目推進機制,。三是強化了項目督查跟蹤。今年,，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領導小組辦公室按照“月調(diào)度,、季通報、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式,，對各產(chǎn)業(yè)招商組、各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場招商項目包裝情況,、項目洽談情況,、項目引進情況和項目建設情況每月進行了調(diào)度，每季進行了通報,，縣“兩辦”督查室按照招商引資領導小組辦公室通報的情況,，按30%的面再進行抽查，從而確保招商工作落到實處,。半年多來,，共召開各組招商工作調(diào)度會6次(其中縣委常委會調(diào)度1次)，發(fā)半年招商引資通報一期,。
(三)創(chuàng)新項目服務機制,。今年來，縣相關部門把提高效率,，強化服務做為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要手段,，采取了一系列行之有效的措施，減少項目審批程序,，縮短項目準入時間,，提高辦事效率，加快了項目落戶,、建設進程。一是簡化了項目簽約審批手續(xù),。規(guī)定凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，又沒有突破縣里現(xiàn)有各項招商政策的項目，報經(jīng)縣委,、縣政府主要領導同意后,，可直接簽約;符合國家產(chǎn)業(yè)政策，只在入園投資強度,、容積率等方面有所突破的項目,，經(jīng)縣招商引資領導小組審定，報書記同意后,，按相關規(guī)定簽約;符合國家產(chǎn)政策,，在土地價格、投資強度,、稅收獎勵等方面突破現(xiàn)有招商引資政策較大的重大項目,，實行“個案研究”，按程序?qū)徟灱s,。二是全程代辦項目落戶手續(xù),。今年，縣政務中心結(jié)合在全縣推行行政認可和非行政許可審批權“兩集中,，兩到位”改革,，在中心設立了“外來投資企業(yè)服務代辦窗口”,，為投資企業(yè)全程代辦各種手續(xù)。項目簽約后,，由縣外來投資企業(yè)服務代辦窗口受理證照辦理相關資料后,，及時交有關部門限時辦結(jié)，做到辦理落戶手續(xù)客商不與部門見面,，規(guī)費收取客商不直接邀納,，收到了較好的效果。如和潤山泉水建設項目,，全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥,，投資商非常滿意。三是及時協(xié)調(diào)項目建設矛盾,。
按照“誰引進,、誰服務”的原則，落實了招商引資項目全程跟蹤服務制,。各部門對項目在落地,、開工、建設,、投產(chǎn)中遇到的困難和問題,，及時將有關情況報告分管的縣級領導，并拿出處理意見,，送相關單位限期辦結(jié),。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項目和高速公路波型護攔項目，在場地平整,，桿線搬遷,，供水供電方面都得到了相關部門的大力支持，上述問題提出后,，工業(yè)園及時協(xié)調(diào),，全力解決，因此項目進展比較順利,。
(四)完善考核獎懲機制,。
今年，按照《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法》(雙辦發(fā)〔20xx〕62號和《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法補充意見》(雙辦發(fā)〔20xx〕13號文件的有關規(guī)定,，采取定性考核,、定量考核、綜合考核辦法,，縣里與縣直各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了《20xx年招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作責任書》，并按照“月調(diào)度,、季通報,、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式進行督查考核，從而形成了“政府主導,、部門聯(lián)動,、多方參與、考核激勵”的工作格局,，全方位推進招商引資工作,。
1—8月，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績,，但也客觀存在一些不容忽視的問題,。
一是全局觀念不強。有的部門對招商引資工作思想上重視不夠,，破解難題的積極性不高,，在人力、精力和財力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒有擺正位置,，只強調(diào)本部門的利益,，缺乏全局觀念，沒有把招商引資當做自己的份內(nèi)事,。二是存在畏難情緒,。多數(shù)單位對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，特別是一些人員和經(jīng)費少的單位,，對招商引資工作束手無策,，無從下手，怨天尤人,，消極等待。三是被動應付,。
相當一部分單位對招商引資工作被動應付,，推一下，動一下,，缺乏工作激情,，缺乏主動性。
一是招商主體錯位,。
目前,，在招商引資中政府仍然起著主導作用，企業(yè)和中介招商主體地位沒有得到顯現(xiàn),，招商引資的市場化機制弱化,。按照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的做法和經(jīng)驗，在招商工作中,，政府及相關部門應該扮演“筑巢引鳳”的角色,，制定政策,、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺,、提供服務,，而不能代替企業(yè)去找項目、談項目,、進行投資合作,。
二是招商方向欠明確。
目前,，我縣對縣域經(jīng)濟的發(fā)展定位還不明確,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃還不夠充分，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰,，只要是項目,，就加以引進，沒有真正實現(xiàn)從撒網(wǎng)式盲目招商向依托比較優(yōu)勢定向招商轉(zhuǎn)變,。代表產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的工業(yè)實體經(jīng)濟,、文化旅游、現(xiàn)代物流等招商引資還比較滯后,，高新技術產(chǎn)業(yè),、生物制藥、綠色食品,、竹木深加工等招商還沒有突破性進展,。
一是招商引資“三率”(合同履約率、資金到位率和項目開工率)有待進一步提高,。
客觀的說,，每年招商引資數(shù)量，引進資金總量都在大幅度的提升,，但項目落地慢,、履約率低、投產(chǎn)達效周期長的問題普遍存在,。如樂福地醫(yī)學包材,、塑料機械制造等項目進展十分緩慢。
二是招大引強成效不突出,。
以大項目推進大開放工作力度不夠,，突出表現(xiàn)在我縣還沒有影響力大、帶動性強,、對縣域經(jīng)濟具有拉動作用的大項目,，與央企業(yè)、國外國內(nèi)500強企業(yè)引進合作仍然還是空白,。
一方面表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引資總量、項目個數(shù)等方面不平衡,，任務完成好的,，已經(jīng)完成了全年目標任務，部分單位至今還沒有引進項目;另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,。從引進的項目來看,，普遍規(guī)模不大、競爭力不強,，且存在偏重二產(chǎn)招商,，輕一、三產(chǎn)業(yè)招商的問題,。
由于前幾年存在著“抓到籃子里就是菜”的粗放式招商認識,，同時對引資企業(yè)缺乏實際可行的退出機制，造成今天許多招商項目土地集約節(jié)約情況不容樂觀,。一是個別招商項目打著投資辦企業(yè)的旗號,，在優(yōu)惠價購地“劃地筑墻”之后，就一直荒置,，或者進度緩慢,，有“圈地”嫌疑，如陽明山茶業(yè),。二是有些落地項目由于缺乏科學論證,，對資源、技術和市場前景分析不夠,，無法按期生產(chǎn)或達產(chǎn),，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成土地多年閑置,，如華興竹木,、升財塑鋼等。三是部分建成投產(chǎn)項目建設密度不達標,，達不到合同規(guī)定的投資強度，如中農(nóng)銀杏等,，對這類企業(yè)的投資強度,，也沒有相應的機構進行評估認定，也沒有相應的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應的制裁措施,。
(四)招商基礎工作方面存在的問題
一是規(guī)劃滯后,。如陽明山旅游綜合開發(fā)、縣城河東新區(qū)開發(fā),、縣城老城區(qū)提質(zhì)改造等整體規(guī)劃至今沒有出臺,，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃還是修編過程中等,，由于規(guī)劃滯后的影響，項目落地面臨許多實際問題,，一些已談多年的項目都無法落地,。二是項目包裝深度不夠。
由于資金和技術等諸多因素的影響,，招商項目包裝層次低,、吸引力不強。依然停留在淺層次和低水平上,，項目包裝過于概念化,，抽象描繪多，缺乏必要的前期市場調(diào)研和可行性分析,，對項目的潛力和優(yōu)勢挖掘不深,，投入、產(chǎn)出,、規(guī)劃,、環(huán)評沒有經(jīng)過嚴格的論證，招商載體少,、質(zhì)量差,，策劃立項的項目少，缺少讓外商一見就眼睛一亮的大項目,、好項目,。
(五)招商引資軟硬環(huán)境方面存在的問題
一是基礎設施建設滯后。就工業(yè)園區(qū)而言,，多數(shù)縣區(qū)的核心園區(qū)基本實現(xiàn)了“五通一平”(通水,、電、路,、訊,、氣和場地平整)，有的達到了“七通一平”,，相比之下,，我縣能承接項目真正意義上的工業(yè)園區(qū)還沒有形成，園區(qū)的基礎設施建設較為落后,，園區(qū)供水,、供電還不正常，用電價格偏高等,，項目承接準備不足,，承載能力不強，配套條件較弱，要素保障不充分,，不能為入園企業(yè)在基礎設施建設上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務,，難以滿足項目落地必須具備的硬件條件，難以滿足已落戶企業(yè)的配套服務,，如基本的餐飲,、酒店、商店等相關配套等,，從而影響的投資商的動力和積極性,。
二是土地儲備不夠。目前由于農(nóng)民惜地現(xiàn)象嚴重,，不愿出讓賴以生存的土地,，導致征地難，工作難做,。同時由于國家加強了對土地的宏觀調(diào)控,，土地報批日趨困難，給引進的招商項目建設帶來困難,。從工業(yè)園區(qū)來看,，目前園區(qū)內(nèi)儲備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成，可用土地嚴重不足(約600畝),，項目用地難保障,，土地供給的瓶頸制約，有時往往導致引進了企業(yè)卻無法落地,，因此,，有時也錯過了留住一些項目的機會。
三是投資服務環(huán)境有待進一步優(yōu)化,。
現(xiàn)在招商引資已經(jīng)不再是拼資源,、拼政策優(yōu)惠的階段了，招商引資工作的成效更取決于軟硬環(huán)境的提升,。我們對客商承諾的“一條龍”,、“保姆”式服務、“一費制”,、“項目代理制”等,，還停留在口頭上，在報告中講得較多,，但在現(xiàn)實中還沒有真正做到,，往往在辦理一些相關行政許可證照時時間長、效率低,，相關職能部門主動服務意識不強，服務的質(zhì)量和效能有待進一步提高。
(六)招商引資和開放型經(jīng)濟考核中存在的問題
近年來,，在招商引資和開放型經(jīng)濟考核中,，考核體系發(fā)生了明顯變化，市里不僅要考核內(nèi)外資的引資個數(shù),，引資總量,，引資增量，還要考核外貿(mào)進出口,，對外投資,、對外勞務輸出等外資外經(jīng)外貿(mào)指標，并且每年以20%以上的增幅增長,，外資外經(jīng)外貿(mào)指標在考核中分值權重也是逐年加重,。因地理位置和經(jīng)濟基礎等因素的影響，我縣外貿(mào)進出口,、對外投資、對外勞務合作等仍然處在起步前的基礎階段,，完成市里下達內(nèi)聯(lián)引資任務已屬不易,，若要完成市里下達的外貿(mào)進出口、對外投資,、對外勞務合作等考核指標，任務十分壓頭。
招商引資是一個地方直接利用外部資源助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要途徑,。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問題，從我縣來看，在以往的工作中,，大家更多的是重視“招”,，但從效果來講,，招商引資不能只停留在喊口號,、下任務方面，最重要的是要練好“內(nèi)功”,，一個地方是否吸引投資商，除了當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和政府積極采取招商引資的措施外，當?shù)氐耐顿Y環(huán)境,、政策優(yōu)惠,、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素,。借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗，我們建議我縣招商引資工作應著重把握以下幾個方面,。
繼續(xù)加大治理力度、改善投資軟環(huán)境,，樹立“靠環(huán)境吸引投資”的理念,。投資軟環(huán)境建設的重點放在著力營造安全文明的法制環(huán)境，誠實守信的人文環(huán)境,，高效快捷的辦事環(huán)境,，舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，從過去的“以資源,、市場換投資,、技術”向提供優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。一是大力營造親商氛圍,。教育引導公職人員和社會群眾牢固樹立“視投資者為上帝,，視信譽為生命”的思想，在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面,。二是不斷提升服務水平,，特別是一些有行政許可的相關職能部門，要堅持上門服務,、跟蹤服務和主動服務,，既要“打動”投資者,，又要“感動”投資者,。三是嚴格執(zhí)行縣里出臺的相關規(guī)章制度，全面落實《關于加強和規(guī)范“一站式”“代辦的制度”服務工作意見》,，切實解決效率不高、推諉扯皮等問題,。四是執(zhí)行懲戒的手段要更加嚴厲,，對強拉強賣，漫天要價,，索拿卡要,，阻工撓工等違反規(guī)定、造成惡劣影響和后果的單位和個人堅決實行嚴懲重罰,。五是堅守誠信,，一諾千金。堅持以誠示人,，用心待人,。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅決兌現(xiàn)，承諾了的事情一定要辦到,。
近幾年我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展,，基本形成了生物醫(yī)藥、精細化工,、竹木深加工,、綠色食品、清潔能源,、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè),，但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善，相關配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,，全縣各級各部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進行招商,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以此來推動我縣六大產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,。
當前,，在企業(yè)實力弱,、經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下，政府往往無法擺脫招商引資工作的“領導和主導”地位,，不可避免且責無旁貸地要既搭臺又唱戲,。因此，將招商引資任務層層分解到各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,，以機關工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當下破解招商難題、取得引資實效的現(xiàn)實選擇,，但效果仍然不佳,，一年當中也難得引進幾個大項目。從長遠的視角和發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗看,，這種招商方式將逐步過渡到市場化運作上來,。建議在現(xiàn)有招商方式的基礎上，大膽探索新辦法,，新路子,。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過渡，解決“誰來招”的問題,。要逐漸轉(zhuǎn)變政府團體招商模式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、企業(yè)家優(yōu)勢，把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場,，從而提高招商效率,，降低招商成本。二是招商引資要向市場化運作過渡,，解決“怎樣招”的問題,。要由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場招商為主體，政府進一步完善或制定相關鼓勵政策,，每年拿出部分資金,，獎勵引資有功機構(人員)，以充分發(fā)揮各類社會組織和中介服務機構的作用,，形成政府推動,、企業(yè)承辦、市場運作的招商引資機制,。三是政府的突出作用是搞好規(guī)劃,，解決“招什么”的問題。要按照比較優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和城市功能定位以及經(jīng)濟發(fā)展方向來引導,、約束企業(yè)的招商行為,，避免隨心所欲上項目，避免重復建設,、資源浪費,、環(huán)境污染。
一是規(guī)劃要先行,。首先,，縣里要出臺縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，明確縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,，依總體規(guī)劃進行項目打造,，有針對性的進行招商。其次,，要加快陽明山開發(fā),、縣城河東新區(qū)、工業(yè)園,、縣城提質(zhì)改造,、全縣旅游規(guī)劃等建設性規(guī)劃的制定和修編工作，確保有新項目可談,，在談的項目能夠落地,。二是精心包裝項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,，招商引資的競爭首先是項目的競爭,。要充分認識項目開發(fā)的重要性和緊迫性，在加快項目開發(fā)上下功夫,。全縣各級各部門要齊心協(xié)力,，以資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢為目標，圍繞全縣的優(yōu)勢資源,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，精心策劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能帶動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的大項目,，以好項目,、大項目吸引外商，爭取更多的外地客商到我縣投資興業(yè),。三是要加大土地儲備力度,，為項目落戶提供土地支撐，加快項目的實施進程,。四是要協(xié)調(diào)好銀企關系,，切實為企業(yè)解決融資難的問題。
一是要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。及時為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,，積極協(xié)調(diào)建設過程中的矛盾和問題,，創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境，促使企業(yè)早動工,，早建設,，早投產(chǎn)。二是要約束企業(yè)認真履約,。要按照合同約定的時間開工建設和投產(chǎn),，按合同約定的投資強度、容積率進行建設,。園區(qū)封閉運行后,，建議成立一個專門的機構加強對入園企業(yè)在投資強度、容積率,、建設期限,、土地融資、稅收貢獻等方面的管理,。對達到了合同雙方約定的,，按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，對沒有達到合同承諾的條款的,，要按合同的約定進行處罰,，該收回優(yōu)惠政策的收回政策，該收費的足額收費,，該收回土地的收回土地等,，達到集約節(jié)約土地、提高土地使用效益的目的,。
局招商引資工作方案篇十一
市委督查室:
今年以來，市委,、市政府進一步加大了招商引資的工作力度,，出臺了一系列的政策和考核辦法，我局積極響應,，認真貫徹落實,，取得了一定的成績。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
去年,，我局招商引資工作在市委,、市政府的領導下取得了實質(zhì)性的進展，完成招商引資任務771萬,，完成工作任務的136%,。對此，局黨委對去年招商引資工作的經(jīng)驗進行了認真總結(jié)分析。首先是認識進一步提高,，思想基礎堅實,，局黨委進行了廣泛深入宣傳，加大學習教育力度,，提高思想認識,，為招商引資營造了濃厚的氛圍;其次組織領導進一步加強，認真部署實施,。加強了領導責任制的落實工作,，把招商引資工作列入重要的工作議事日程，建立招商工作領導聯(lián)系制度和招商項目負責人制度,，同時,，根據(jù)局人事變動狀況，及時調(diào)整了局招商引資領導小組成員,，局黨委書記,、局長親任組長，并確定了專門辦事機構,。另外,，在今年全市文化工作會議上，局長建同志對招商引資工作進行了動員和部署,，要求一定要把招商引資工作作為第一要務抓好,，充分發(fā)揮文化的優(yōu)勢，構建招商引資的平臺,，想盡一切辦法,，實現(xiàn)新得突破。
局黨委先后兩次召開了招商引資的專門會議,，對我局承擔的目標任務和下一步招商引資工作進行了研究和部署,。并制定了下一步的工作措施:
1、將招商引資目標任務進一步分解,，細化量化到單位到人,，領導干部要帶頭，要有任務,，機關科室也要有指標,。
2、發(fā)揮文化優(yōu)勢,，在文化資源方面多做文章,，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3,、向兄弟地市,、特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的文化部門發(fā)招商引資函件,。
4、摸底了解本系統(tǒng)內(nèi)在國外和港澳臺地區(qū)有親情關系的職工,，以便通過他們進行聯(lián)系,。
5、進一步深入開展宣傳活動,，使招商引資深入人心,。
另外，還召開了全局各單位,、機關各科室責任人會議,。會議傳達了市委、市政府有關文件精神,，下發(fā)了《關于全局招商引資工作目標任務分解的通知》,。會議要求各單位、各科室要增強歷史使命感和責任感,，按照局黨委提出的工作要求和工作措施,，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，利用一切可以利用的條件,，力爭完成分解到各單位,、各科室的目標任務。
會后,，各單位,、各科室紛紛行動起來。局招商引資辦公室及時轉(zhuǎn)發(fā)了市里的有關文件,，提出了具體的工作要求;各科室將招商引資工作作為重要工作之一,，**局還對各單位進行檢查、指導;局屬各單位也不同程度地加強了招商引資工作,，有的單位還成立了專門的機構,，有的單位將相關政策和獎勵辦法印發(fā)給每位職工，有的單位發(fā)動職工走出去,、請進來,，想法設法去招商引資。目前,，化系統(tǒng)各級領導招商引資的認識進一步提高，初步形成了全局上下全體動員抓招商的態(tài)勢,。
1,、聯(lián)系礦工日報社投資351萬元增加大型印刷設備已經(jīng)完成。項目聯(lián)系人,。該項目從年初開始洽談,，已經(jīng)達成協(xié)議，目前，該項目的相關招商引資材料已經(jīng)上報至市招商辦,。
2,、聯(lián)系社會自然人先生投資18萬元與我市文藝演出業(yè)，成立“”,，已完成所有報批手續(xù),，相關材料已經(jīng)上報至市招商辦。
3,、引薦北京一房地產(chǎn)開發(fā)商來淮投資,，聯(lián)系人。投資方來實地考察,，并與有關部門洽商,。但終因雙方條件互不滿意，此項目暫停,。
4,、引薦一投資商來淮投資一印刷企業(yè)，投資項目是彩虹印務有限公司,，注冊資本50萬元人民幣,，該項目已做好前期準備工作，將于近期完成報批手續(xù),。
5,、招商引資市豫劇團開發(fā)工程。市豫劇團原團址開發(fā)工程自去年就已經(jīng)啟動,，計劃投資金額500萬元,，目前前期準備工作已經(jīng)就緒，原住址住戶搬遷工作也已完成,，該工程已經(jīng)于9月份開工建設,。
(一)加強宣傳教育工作，努力形成濃厚的招商引資氛圍,。進一步加大宣傳力度,，加強對干部、職工的學習教育工作,，努力提高認識,，更新觀念，克服畏難,，懶惰情緒,，擯棄錯誤的思想，努力造就人人搞招商,，事事聯(lián)投資的新局面,。
(二)加大招商引資領導責任制和責任追究制度的落實力度,。實行周報告制度，定期向分管負責同志報告招商引資工作任務完成情況及存在的困難和問題,，進一步地明確主要責任人和直接責任人,，將招商引資與工作責任、工作實績,、升遷獎勵等掛鉤,，增強干部的使命感和責任感，充分調(diào)動積極性,。
(三)實施文化招商引資戰(zhàn)略,。充分挖掘和利用正在籌備市歌舞團(文工團)建團35周年這一良好契機，強力推進文化招商,，利用分布于全國的文化名人品牌,，發(fā)揮名人效應，盤活現(xiàn)有的文化資源,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，筑巢引鳳;利用文化的優(yōu)勢，揚長避短,，使**局招商引資工作取得突破,。
(四)開展調(diào)查研究和研討工作，針對文化部門業(yè)務種類多,、面廣量大,，單位性質(zhì)多樣復雜的特點，下一步,，將深入開展針對招商引資工作方面的調(diào)查了解工作,，并在此基礎上開展招商引資研討活動，集各方意見,，聚多家良策,，努力形成符合我局實際的招商引資新思路、新路子和好辦法,。
(五)對正在進行的幾個招商引資項目加大落實力度,，實行項目領導聯(lián)系制度和項目負責人制度，特別是加大對市豫劇團開發(fā)工程招商引資工作,，整理相關材料上報至市招商辦,，確保完成今年招商引資工作。
局招商引資工作方案篇十二
今年來,，我縣招商引資工作以全面建成小康社會為總覽,，以開放引進為總抓手，充分利用“湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設機遇和湖南對接東盟“橋頭堡”平臺,，明確方向,，突出重點，加大開放引進力度,，營造“領導帶頭抓招商,、全縣人民齊招商、瞄準高端招大商,，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”氛圍,，形成“政府主導、部門聯(lián)動,、多方參與,、考核激勵”的工作機制，全方位推進招商引資工作,，取得了較好成效,。
1-9月，全縣新引進項目32個,，到位內(nèi)資20,、53億元人民幣，占年計劃的73,、3%,，同比增長55、7%;培育外貿(mào)進出口企業(yè)3家,，外貿(mào)進出口完成496萬美元,，占年計劃的99、2%,，同比增長34,、1%;到位外資3000萬美元，占年計劃的66,、7%,，同比增長36、4%,。一批重大項目先后落戶我縣,，并相繼開工建設。
工業(yè)項目：
引進了以生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為主的湖南傲創(chuàng)科技有限公司,，總投資3200萬元,，該項目已于6月下旬正式開工，目前已完成場地平整和圍墻建設;總投資1億元的高速公路波形護欄項目自7月中旬開工以來,，已完成場地平整,、圍墻、工棚等基礎工作,，廠房材料已運至工地,，正在進行廠房建設,，預計年內(nèi)可正式投產(chǎn);總投資3000萬元的永州(樓盤)和潤山泉有限公司，8月上旬簽約,，目前征地工作已基本完成,，預計10月可正式開工建設。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目：
引進了永州日月湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園,，該項目總投資16億元,，主要是從事農(nóng)村生態(tài)旅游、休閑度假,、特色養(yǎng)殖等,，其中第一期投資2億元。目前已與村里簽訂近2萬畝的土地流轉(zhuǎn)合同(含水田,、山地,、水面)，項目已于8月初開工啟動,。
文化旅游類：
陽明山陽明溪谷旅游綜合體項目,，總投資7、8億元;何家洞龍洞文化產(chǎn)業(yè)園,，總投資3000萬元,。目前兩個項目正在抓緊實施中。
基礎設施類：
投資3000多萬元的民康醫(yī)院擬于近日開業(yè);瀧泊鎮(zhèn)引進的總投資6000萬元的中醫(yī)康復醫(yī)院,，目前正在抓緊環(huán)評工作;投資3億元的5號片區(qū)城市綜合體項目已正式啟動,，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號片區(qū)開發(fā)項目已進入掛牌階段;總投資1、4億元的永州黃崗陽明九年制民辦學校項目,，九月中旬已正式簽約,，并已交押金500萬元，目前已進入規(guī)劃設計和征地階段,。
清潔能源類：何家洞風電場建設已與澧水公司簽訂建設合同,，目前已交押金300萬元，并于8月中旬正式開工建設;歌美颯風能系統(tǒng)開發(fā)有限公司,、華潤集團分別在五星嶺,、麻江、上梧江,，何家洞等地簽訂了風力電場建設框架協(xié)議,，總投資12億元以上，目前均已進入測風論證階段,。
今年來,，縣委、縣政府把開放引進做為全年經(jīng)濟工作的總抓手，先后出臺了一系列措施,，創(chuàng)新了項目開發(fā),、招商體制、項目服務,、考核獎懲四個方面的工作機制,，實現(xiàn)了項目開發(fā)、項目引進,、環(huán)境優(yōu)化、全民招商的四大突破,。
(一)創(chuàng)新項目開發(fā)機制,。一是包裝了一批招商項目。今年以來,，全縣各級各部門根據(jù)各自的行業(yè)優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,，按照“謀大求遠,、以小見大、突出唯一性,、特殊化”的項目開發(fā)思路,，篩選包裝了40多個有相對比較優(yōu)勢，吸引力較大,，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有一定影響的招商項目,。二是加大項目推介力度。
聘請永州電視臺的專業(yè)隊伍制作了具有我縣縣域特色的《活力迸發(fā),，自信雙牌》宣傳光碟,，編制了《20xx年雙牌重點招商項目商業(yè)書》，并采取商會,、節(jié)會多種方式,，利用多渠道向國內(nèi)外發(fā)布、推介,，較好地實現(xiàn)了包裝項目與外商投資預期的有效對接,，從而提高了項目招商的針對性。
(二)創(chuàng)新招商體制機制,。重點突出項目引進和項目推進兩個方面：一方面創(chuàng)新項目引進方式,。今年，在傳統(tǒng)全民招商,、網(wǎng)上招商,、節(jié)會招商等招商方式的基礎上，今年重點實施了由縣級領導負責,，相關部門參與的產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商,、掛職駐點招商和“一鄉(xiāng)一品”招商三種新的招商方式,。一是實行產(chǎn)業(yè)組招商。根據(jù)我縣發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎,，今年我縣組建了農(nóng)林特產(chǎn)品,、新型工業(yè)、清潔能源,、文化旅游,、南嶺民爆(002096，股吧)雙牌電站產(chǎn)業(yè)鏈,、城市片區(qū)開發(fā)(老城區(qū),、河東新區(qū))、大園區(qū)建設(城北新區(qū))和綜合招商組8個專業(yè)招商組,。各專業(yè)招商組分別由縣委常委,、縣人大主任、縣政協(xié)主席擔任組長,，聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)的副縣長任副組長,，縣直有關部門為責任單位，各專業(yè)招商組責任單位根據(jù)所對接項目的實際情況,，分別組織2-3人的專門隊伍,，全程包裝、對接,、洽談,、簽約、跟進項目,。半年多來,，各產(chǎn)業(yè)招商組和相關責任單位，結(jié)合各自的招商特點,，基本上開展了1-2次有針對性的“走出去”上門招商活動,，收到較好的效果，多數(shù)產(chǎn)業(yè)招商組或洽談了一批項目,，或成功引進了招商項目,。二是利用商會招商。根據(jù)縣里的安排部署,，今年擬組建成立廣東雙牌商會,，并從縣直單位選派1名活動能力強、工作經(jīng)驗豐富,、敬崗愛業(yè)的干部到商會掛職,，駐點招商。目前這項工作縣工商聯(lián)正在抓緊進行。三是要積極開展“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)招商,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場認真做好規(guī)劃策劃,，拿出最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)、最好的資源,，主動與國內(nèi)外客商對接,，全力推介自己，引進客商,。如理家坪鄉(xiāng)的日月湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園項目,、小城鎮(zhèn)開發(fā)項目，何家洞鄉(xiāng)的龍洞文化藝術園項目,，都是利用各自的資源優(yōu)勢,，招商成功的典型事例。另一方面創(chuàng)新項目推進方式,。
一是強化了項目預審制度。今年各單位在項目引進中,，同相關職能部門緊密配合,，認真抓了投資項目的前期論證工作，把好項目準入關,，確保項目引進環(huán)節(jié),、建設環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種要素保障,。二是按照“誰引進,，誰負責”，“誰主管,，誰負責”的原則,，落實了項目包裝、項目洽談,、項目簽約,、項目落戶、項目建設,、項目投產(chǎn)”六位一體的項目推進機制,。三是強化了項目督查跟蹤。今年,，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領導小組辦公室按照“月調(diào)度,、季通報、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式,，對各產(chǎn)業(yè)招商組、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場招商項目包裝情況,、項目洽談情況,、項目引進情況和項目建設情況每月進行了調(diào)度，每季進行了通報,，縣“兩辦”督查室按照招商引資領導小組辦公室通報的情況,，按30%的面再進行抽查，從而確保招商工作落到實處,。半年多來,，共召開各組招商工作調(diào)度會6次(其中縣委常委會調(diào)度1次)，發(fā)半年招商引資通報一期,。
(三)創(chuàng)新項目服務機制,。今年來，縣相關部門把提高效率,，強化服務做為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要手段,，采取了一系列行之有效的措施，減少項目審批程序,，縮短項目準入時間,，提高辦事效率，加快了項目落戶,、建設進程,。一是簡化了項目簽約審批手續(xù)。規(guī)定凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，又沒有突破縣里現(xiàn)有各項招商政策的項目,，報經(jīng)縣委、縣政府主要領導同意后,，可直接簽約;符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，只在入園投資強度、容積率等方面有所突破的項目,，經(jīng)縣招商引資領導小組審定,，報書記同意后，按相關規(guī)定簽約;符合國家產(chǎn)政策,，在土地價格,、投資強度、稅收獎勵等方面突破現(xiàn)有招商引資政策較大的重大項目,，實行“個案研究”,，按程序?qū)徟灱s。二是全程代辦項目落戶手續(xù),。今年,，縣政務中心結(jié)合在全縣推行行政認可和非行政許可審批權“兩集中,，兩到位”改革，在中心設立了“外來投資企業(yè)服務代辦窗口”,，為投資企業(yè)全程代辦各種手續(xù),。項目簽約后，由縣外來投資企業(yè)服務代辦窗口受理證照辦理相關資料后,，及時交有關部門限時辦結(jié),，做到辦理落戶手續(xù)客商不與部門見面，規(guī)費收取客商不直接邀納,，收到了較好的效果,。如和潤山泉水建設項目，全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥,，投資商非常滿意,。三是及時協(xié)調(diào)項目建設矛盾。
按照“誰引進,、誰服務”的原則,，落實了招商引資項目全程跟蹤服務制。各部門對項目在落地,、開工,、建設、投產(chǎn)中遇到的困難和問題,，及時將有關情況報告分管的縣級領導,，并拿出處理意見,，送相關單位限期辦結(jié),。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項目和高速公路波型護攔項目，在場地平整,，桿線搬遷,，供水供電方面都得到了相關部門的大力支持，上述問題提出后,，工業(yè)園及時協(xié)調(diào),，全力解決，因此項目進展比較順利,。
(四)完善考核獎懲機制,。
今年，按照《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法》(雙辦發(fā)〔20xx〕62號和《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法補充意見》(雙辦發(fā)〔20xx〕13號文件的有關規(guī)定,，采取定性考核,、定量考核、綜合考核辦法,，縣里與縣直各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了《20xx年招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作責任書》,，并按照“月調(diào)度、季通報,、半年小結(jié),、年度結(jié)賬”的方式進行督查考核，從而形成了“政府主導,、部門聯(lián)動,、多方參與、考核激勵”的工作格局,，全方位推進招商引資工作,。
1—8月，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績,，但也客觀存在一些不容忽視的問題,。
(一)對招商引資認識方面存在的問題
一是全局觀念不強。有的部門對招商引資工作思想上重視不夠,，破解難題的積極性不高,，在人力、精力和財力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒有擺正位置,，只強調(diào)本部門的利益,，缺乏全局觀念，沒有把招商引資當做自己的份內(nèi)事,。二是存在畏難情緒,。多數(shù)單位對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，特別是一些人員和經(jīng)費少的單位,，對招商引資工作束手無策,，無從下手，怨天尤人,，消極等待,。三是被動應付。
相當一部分單位對招商引資工作被動應付,，推一下,，動一下，缺乏工作激情,，缺乏主動性,。
(二)招商引資工作舉措方面存在的問題
一是招商主體錯位。
目前,，在招商引資中政府仍然起著主導作用,，企業(yè)和中介招商主體地位沒有得到顯現(xiàn)，招商引資的市場化機制弱化,。按照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的做法和經(jīng)驗,，在招商工作中,，政府及相關部門應該扮演“筑巢引鳳”的角色，制定政策,、優(yōu)化環(huán)境,、搭建平臺、提供服務,，而不能代替企業(yè)去找項目,、談項目、進行投資合作,。
二是招商方向欠明確,。
目前，我縣對縣域經(jīng)濟的發(fā)展定位還不明確,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃還不夠充分,，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰，只要是項目,，就加以引進,，沒有真正實現(xiàn)從撒網(wǎng)式盲目招商向依托比較優(yōu)勢定向招商轉(zhuǎn)變。代表產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的工業(yè)實體經(jīng)濟,、文化旅游,、現(xiàn)代物流等招商引資還比較滯后，高新技術產(chǎn)業(yè),、生物制藥,、綠色食品、竹木深加工等招商還沒有突破性進展,。
(三)招商引資成效方面存在的問題
一是招商引資“三率”(合同履約率,、資金到位率和項目開工率)有待進一步提高。
客觀的說,，每年招商引資數(shù)量,，引進資金總量都在大幅度的提升,，但項目落地慢,、履約率低、投產(chǎn)達效周期長的問題普遍存在,。如樂福地醫(yī)學包材,、塑料機械制造等項目進展十分緩慢。
二是招大引強成效不突出,。
以大項目推進大開放工作力度不夠,，突出表現(xiàn)在我縣還沒有影響力大、帶動性強,、對縣域經(jīng)濟具有拉動作用的大項目,，與央企業(yè),、國外國內(nèi)500強企業(yè)引進合作仍然還是空白。
三是招商引資工作發(fā)展不平衡,。
一方面表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)招商組,、各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引資總量,、項目個數(shù)等方面不平衡,，任務完成好的，已經(jīng)完成了全年目標任務,，部分單位至今還沒有引進項目;另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,。從引進的項目來看，普遍規(guī)模不大,、競爭力不強,，且存在偏重二產(chǎn)招商，輕一,、三產(chǎn)業(yè)招商的問題,。
由于前幾年存在著“抓到籃子里就是菜”的粗放式招商認識，同時對引資企業(yè)缺乏實際可行的退出機制,，造成今天許多招商項目土地集約節(jié)約情況不容樂觀,。一是個別招商項目打著投資辦企業(yè)的旗號，在優(yōu)惠價購地“劃地筑墻”之后,，就一直荒置,，或者進度緩慢，有“圈地”嫌疑,，如陽明山茶業(yè),。二是有些落地項目由于缺乏科學論證，對資源,、技術和市場前景分析不夠,，無法按期生產(chǎn)或達產(chǎn)，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),，造成土地多年閑置,，如華興竹木、升財塑鋼等,。三是部分建成投產(chǎn)項目建設密度不達標,，達不到合同規(guī)定的投資強度，如中農(nóng)銀杏等,，對這類企業(yè)的投資強度,，也沒有相應的機構進行評估認定，也沒有相應的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應的制裁措施,。
(四)招商基礎工作方面存在的問題
一是規(guī)劃滯后,。如陽明山旅游綜合開發(fā),、縣城河東新區(qū)開發(fā)、縣城老城區(qū)提質(zhì)改造等整體規(guī)劃至今沒有出臺,，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃還是修編過程中等,，由于規(guī)劃滯后的影響，項目落地面臨許多實際問題,，一些已談多年的項目都無法落地,。二是項目包裝深度不夠。
由于資金和技術等諸多因素的影響,，招商項目包裝層次低,、吸引力不強。依然停留在淺層次和低水平上,，項目包裝過于概念化,，抽象描繪多，缺乏必要的前期市場調(diào)研和可行性分析,，對項目的潛力和優(yōu)勢挖掘不深,，投入、產(chǎn)出,、規(guī)劃,、環(huán)評沒有經(jīng)過嚴格的論證，招商載體少,、質(zhì)量差,，策劃立項的項目少，缺少讓外商一見就眼睛一亮的大項目,、好項目,。
(五)招商引資軟硬環(huán)境方面存在的問題
一是基礎設施建設滯后。就工業(yè)園區(qū)而言,，多數(shù)縣區(qū)的核心園區(qū)基本實現(xiàn)了“五通一平”(通水,、電、路,、訊,、氣和場地平整)，有的達到了“七通一平”,，相比之下,，我縣能承接項目真正意義上的工業(yè)園區(qū)還沒有形成,，園區(qū)的基礎設施建設較為落后,，園區(qū)供水、供電還不正常,，用電價格偏高等,，項目承接準備不足,，承載能力不強，配套條件較弱,，要素保障不充分,，不能為入園企業(yè)在基礎設施建設上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，難以滿足項目落地必須具備的硬件條件,，難以滿足已落戶企業(yè)的配套服務,，如基本的餐飲、酒店,、商店等相關配套等,，從而影響的投資商的動力和積極性。
二是土地儲備不夠,。目前由于農(nóng)民惜地現(xiàn)象嚴重,，不愿出讓賴以生存的土地，導致征地難,，工作難做,。同時由于國家加強了對土地的宏觀調(diào)控，土地報批日趨困難,，給引進的招商項目建設帶來困難,。從工業(yè)園區(qū)來看，目前園區(qū)內(nèi)儲備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成,，可用土地嚴重不足(約600畝),，項目用地難保障，土地供給的瓶頸制約,，有時往往導致引進了企業(yè)卻無法落地,，因此，有時也錯過了留住一些項目的機會,。
三是投資服務環(huán)境有待進一步優(yōu)化,。
現(xiàn)在招商引資已經(jīng)不再是拼資源、拼政策優(yōu)惠的階段了,，招商引資工作的成效更取決于軟硬環(huán)境的提升,。我們對客商承諾的“一條龍”、“保姆”式服務,、“一費制”,、“項目代理制”等，還停留在口頭上,，在報告中講得較多,，但在現(xiàn)實中還沒有真正做到，往往在辦理一些相關行政許可證照時時間長、效率低,，相關職能部門主動服務意識不強,，服務的質(zhì)量和效能有待進一步提高。
(六)招商引資和開放型經(jīng)濟考核中存在的問題
近年來,，在招商引資和開放型經(jīng)濟考核中,，考核體系發(fā)生了明顯變化，市里不僅要考核內(nèi)外資的引資個數(shù),，引資總量,，引資增量，還要考核外貿(mào)進出口,，對外投資,、對外勞務輸出等外資外經(jīng)外貿(mào)指標，并且每年以20%以上的增幅增長,，外資外經(jīng)外貿(mào)指標在考核中分值權重也是逐年加重,。因地理位置和經(jīng)濟基礎等因素的影響，我縣外貿(mào)進出口,、對外投資,、對外勞務合作等仍然處在起步前的基礎階段，完成市里下達內(nèi)聯(lián)引資任務已屬不易,，若要完成市里下達的外貿(mào)進出口,、對外投資、對外勞務合作等考核指標,，任務十分壓頭,。
招商引資是一個地方直接利用外部資源助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要途徑。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問題,，從我縣來看,，在以往的工作中，大家更多的是重視“招”,，但從效果來講,，招商引資不能只停留在喊口號、下任務方面,，最重要的是要練好“內(nèi)功”,，一個地方是否吸引投資商，除了當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和政府積極采取招商引資的措施外,，當?shù)氐耐顿Y環(huán)境,、政策優(yōu)惠、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素,。借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗,，我們建議我縣招商引資工作應著重把握以下幾個方面。
(一)進一步改善投資環(huán)境。
繼續(xù)加大治理力度,、改善投資軟環(huán)境,，樹立“靠環(huán)境吸引投資”的理念,。投資軟環(huán)境建設的重點放在著力營造安全文明的法制環(huán)境,，誠實守信的人文環(huán)境，高效快捷的辦事環(huán)境,，舒適優(yōu)美的人居環(huán)境,，從過去的“以資源、市場換投資,、技術”向提供優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變,。一是大力營造親商氛圍。教育引導公職人員和社會群眾牢固樹立“視投資者為上帝,，視信譽為生命”的思想,，在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面。二是不斷提升服務水平,，特別是一些有行政許可的相關職能部門,，要堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務,，既要“打動”投資者,，又要“感動”投資者。三是嚴格執(zhí)行縣里出臺的相關規(guī)章制度,，全面落實《關于加強和規(guī)范“一站式”“代辦制”服務工作意見》，切實解決效率不高、推諉扯皮等問題,。四是執(zhí)行懲戒的手段要更加嚴厲,，對強拉強賣，漫天要價,，索拿卡要,，阻工撓工等違反規(guī)定、造成惡劣影響和后果的單位和個人堅決實行嚴懲重罰,。五是堅守誠信,，一諾千金。堅持以誠示人,，用心待人,。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅決兌現(xiàn)，承諾了的事情一定要辦到,。
(二)突出抓好六大支柱產(chǎn)業(yè)招商,。
近幾年我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展，基本形成了生物醫(yī)藥、精細化工,、竹木深加工,、綠色食品、清潔能源,、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè),，但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善，相關配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,，全縣各級各部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進行招商,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以此來推動我縣六大產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,。
(三)積極探索專業(yè)化招商的路子,。當前，在企業(yè)實力弱,、經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下,，政府往往無法擺脫招商引資工作的“領導和主導”地位，不可避免且責無旁貸地要既搭臺又唱戲,。因此,，將招商引資任務層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,，以機關工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當下破解招商難題,、取得引資實效的現(xiàn)實選擇，但效果仍然不佳,，一年當中也難得引進幾個大項目,。從長遠的視角和發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗看，這種招商方式將逐步過渡到市場化運作上來,。建議在現(xiàn)有招商方式的基礎上,，大膽探索新辦法，新路子,。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過渡,，解決“誰來招”的問題。要逐漸轉(zhuǎn)變政府團體招商模式,，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)家優(yōu)勢,，把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場,，從而提高招商效率，降低招商成本,。二是招商引資要向市場化運作過渡,，解決“怎樣招”的問題,。要由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場招商為主體，政府進一步完善或制定相關鼓勵政策,，每年拿出部分資金,，獎勵引資有功機構(人員)，以充分發(fā)揮各類社會組織和中介服務機構的作用,，形成政府推動,、企業(yè)承辦、市場運作的招商引資機制,。三是政府的突出作用是搞好規(guī)劃,，解決“招什么”的問題,。要按照比較優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和城市功能定位以及經(jīng)濟發(fā)展方向來引導、約束企業(yè)的招商行為,，避免隨心所欲上項目,，避免重復建設、資源浪費,、環(huán)境污染,。
(四)夯實招商基礎，做好要素保障,。一是規(guī)劃要先行,。首先，縣里要出臺縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,，明確縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,，依總體規(guī)劃進行項目打造，有針對性的進行招商,。其次,，要加快陽明山開發(fā)、縣城河東新區(qū),、工業(yè)園,、縣城提質(zhì)改造、全縣旅游規(guī)劃等建設性規(guī)劃的制定和修編工作,，確保有新項目可談,，在談的項目能夠落地。二是精心包裝項目,。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,，招商引資的競爭首先是項目的競爭。要充分認識項目開發(fā)的重要性和緊迫性,，在加快項目開發(fā)上下功夫,。全縣各級各部門要齊心協(xié)力,，以資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢為目標，圍繞全縣的優(yōu)勢資源,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，精心策劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能帶動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的大項目,，以好項目,、大項目吸引外商，爭取更多的外地客商到我縣投資興業(yè),。三是要加大土地儲備力度,，為項目落戶提供土地支撐，加快項目的實施進程,。四是要協(xié)調(diào)好銀企關系,，切實為企業(yè)解決融資難的問題。
(五)加大對園區(qū)落戶項目的跟蹤力度,。一是要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,。及時為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，積極協(xié)調(diào)建設過程中的矛盾和問題,，創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境,，促使企業(yè)早動工，早建設,，早投產(chǎn),。二是要約束企業(yè)認真履約。要按照合同約定的時間開工建設和投產(chǎn),，按合同約定的投資強度,、容積率進行建設。園區(qū)封閉運行后,，建議成立一個專門的機構加強對入園企業(yè)在投資強度,、容積率、建設期限,、土地融資,、稅收貢獻等方面的管理。對達到了合同雙方約定的,，按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,，對沒有達到合同承諾的條款的，要按合同的約定進行處罰,，該收回優(yōu)惠政策的收回政策,，該收費的足額收費，該收回土地的收回土地等,，達到集約節(jié)約土地,、提高土地使用效益的目的,。
