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進(jìn)一步加強(qiáng)因私護(hù)照管理篇一

一,。法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則

二。辦理?xiàng)l件

1,、首次申請(qǐng)護(hù)照必須為廣州市常住戶口居民,，延期、換發(fā),、補(bǔ)發(fā),、變更加注為廣州市常住戶口居民、在我市暫住的定居國(guó)外的中國(guó)公民,。

2,、延期：97版護(hù)照可延期2次，每次5年,；持照人在護(hù)照有效期滿前6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng),，特殊情況可持有關(guān)簽證證明提前辦理。

3,、換發(fā)：①護(hù)照已經(jīng)延期二次,，即將期滿，不能再延期,；②護(hù)照簽證頁用完；③護(hù)照被損壞不能繼續(xù)使用的,；④護(hù)照被涂改的,；⑤原護(hù)照簽發(fā)時(shí)申請(qǐng)人未滿18周歲的；⑥其他經(jīng)原審批機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門認(rèn)可的特殊情形,。

4,、補(bǔ)發(fā)：遺失護(hù)照。

5,、項(xiàng)目變更加注：①申請(qǐng)人曾用名,、外文姓名或前往國(guó)有關(guān)簽證上的外文姓名與原漢語拼音不一致；②拼音為多音字需更改的,。

三,。基本程序

照相領(lǐng)表填表貼相片交表領(lǐng)回執(zhí)繳費(fèi)交繳費(fèi)收據(jù)領(lǐng)證

首次申請(qǐng)護(hù)照,、護(hù)照延期,、正常換發(fā)、項(xiàng)目變更加注,，省屬單位人員可選擇向省廳,、市局或單位所在地、戶口所在地的區(qū)（縣）局三級(jí)出入境管理部門提出申請(qǐng),，市屬單位人員可選擇向市局或單位所在地,、戶口所在地的區(qū)（縣）局二級(jí)出入境管理部門提出申請(qǐng),；其他人員向戶口所在地或單位所在地的區(qū)（縣）局公安出入境管理部門提出申請(qǐng)。

損壞,、涂改換發(fā)以及遺失補(bǔ)發(fā)：省屬單位人員可選擇向省廳,、市局二級(jí)出入境管理部門提出申請(qǐng)，其他人員統(tǒng)一向市公安局出入境管理處提出申請(qǐng),。

請(qǐng)本人攜帶有關(guān)證明材料的原件和復(fù)印件（a4規(guī)格）到公安出入境管理部門提交申請(qǐng),，并回答有關(guān)詢問。您需要提交的材料有：

⒈提交填寫完整的《廣州市居民因私出國(guó)護(hù)照申請(qǐng)表》1份,，申請(qǐng)人近期正面免冠藍(lán)底光面彩色照片（相片大?。?8×33mm，頭部長(zhǎng)度：28-33 mm,，頭部寬度：21-24 mm）3張,； 護(hù)照延期、項(xiàng)目變更加注的,，提交申請(qǐng)人近期正面免冠藍(lán)底光面彩色照片1張,。

⒉提交申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿或其他戶籍證明的復(fù)印件,，交驗(yàn)原件,；定居國(guó)外的中國(guó)公民提交有效中國(guó)護(hù)照，定居國(guó)外證明復(fù)印件,，交驗(yàn)原件,。

⒊國(guó)家機(jī)關(guān)副處級(jí)以上人員、國(guó)有大中型企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、區(qū)（縣）級(jí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、國(guó)有控股參股企業(yè)中的國(guó)有股權(quán)代表、縣級(jí)以上金融,、保險(xiǎn),、證券系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員、廳局級(jí)以上離退休干部等登記備案人員按照干部管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系提交單位意見,；軍人,，由其所在部隊(duì)或者工作單位按照人事或干部管理權(quán)限出具意見。

4,、提交與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明材料：

⑴護(hù)照延期,、換發(fā)的，提交護(hù)照的簽發(fā)機(jī)關(guān)頁及個(gè)人資料頁復(fù)印件,。

⑵使用曾用名,、外文姓名或前往國(guó)有關(guān)簽證上的外文姓名與原漢語拼音不一致的，須提交戶口簿,、公證書或前往國(guó)的入境簽證或入境許可或移民申請(qǐng)通知書等材料,；姓名拼音為多音字的,，提交有關(guān)字典等證明材料。

⑶遺失護(hù)照的,，需提供書面的遺失聲明,，并注明：“因遺失護(hù)照引起的所有糾紛由本人自己承擔(dān)”字樣，在國(guó)外遺失護(hù)照申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,，還需提交駐外機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)旅行證》,。

5、護(hù)照延期,、項(xiàng)目變更加注,、損壞、涂改換發(fā)的,，還須提交護(hù)照,。

注：①申請(qǐng)表格可在廣州金盾網(wǎng)上下載，復(fù)印有效,。

②請(qǐng)用黑色或藍(lán)黑色墨水筆填寫申請(qǐng)表,。

四。急事急辦

如果您遇到以下緊急情況,，請(qǐng)攜帶相關(guān)證明材料前來辦理加急申請(qǐng)：

1,、出國(guó)治病，提供市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明,。

2,、探望危重病人，提供對(duì)方的疾病證明或要求去探望的電報(bào),。

3、出國(guó)奔喪,，提供有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的死亡證明或使,、領(lǐng)館發(fā)出的處理死者后事的通知。

4,、前往國(guó)入境許可或簽證有效期即將屆滿的提供入境許可或簽證,。

5、出國(guó)留學(xué),、開學(xué)時(shí)間臨近的提供入學(xué)通知書,。

五。辦證時(shí)限

國(guó)內(nèi)居民首次申請(qǐng),、到期換發(fā),、頁滿換發(fā)護(hù)照：15個(gè)工作日。

國(guó)內(nèi)居民損壞,、涂改換發(fā),、遺失補(bǔ)發(fā)護(hù)照:3個(gè)月,。

定居外國(guó)的中國(guó)公民換發(fā)、補(bǔ)發(fā)護(hù)照：15個(gè)工作日（遺失補(bǔ)發(fā)護(hù)照的,，發(fā)函核查時(shí)間不計(jì)入辦證時(shí)限）,。護(hù)照延期、項(xiàng)目變更:5個(gè)工作日,。

急事急辦:5個(gè)工作日,。

注：1.選擇特快專遞領(lǐng)證方式可以提前5天以上送證上門，特快專遞營(yíng)運(yùn)商按照市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,。

2,、取證日的計(jì)算方法：自申請(qǐng)后次工作日開始計(jì)算。

3,、公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)查補(bǔ)充材料的,，調(diào)查時(shí)間不計(jì)入辦證時(shí)限內(nèi)。

六,。辦證收費(fèi)

按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),，財(cái)政部計(jì)價(jià)格（2002）1097號(hào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

1,、首次申請(qǐng),、到期換發(fā)、頁滿換發(fā)護(hù)照：200元/本,。

2,、損壞、涂改換發(fā),、遺失補(bǔ)發(fā)護(hù)照：400元/本,。

3、護(hù)照延期：20元/項(xiàng),。

4,、項(xiàng)目變更加注：20元/項(xiàng)。

七,。受理時(shí)間和地點(diǎn),、電話、網(wǎng)址

地址：廣州市解放南路155號(hào)

接待時(shí)間：周一至周五

8∶30—12∶00/14∶00—17∶30

周六上午

9：00—11：30（只受理急事急辦）

咨詢查詢電話：96110110

投訴舉報(bào)電話：020—8311572

5查詢網(wǎng)址

郵政速遞查詢：11185

特快專遞查詢：020—81911089

公安機(jī)關(guān)特別提醒：

1,、以虛假資料,、借用他人身份資料騙取出入境證件，以及出借身份資料供他人冒名申請(qǐng)出入境證件將被追究法律責(zé)任,，一切責(zé)任由自己承擔(dān),。

2、不得同時(shí)持有兩本以上（含兩本）同類型有效出入境證件。

本服務(wù)指南由廣州市公安局出入境管理處負(fù)責(zé)解釋

印刷日期：2006年5月10日

2005-11-19

進(jìn)一步加強(qiáng)因私護(hù)照管理篇二

如何辦理因私護(hù)照,？

發(fā)布時(shí)間：2011-06-1

3基本程序

（一） 領(lǐng)取表格,。

申請(qǐng)人可到市公安局出入境管理處領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)普通護(hù)照申領(lǐng)表 》，也可登陸互聯(lián)網(wǎng)直接下載該表（使用a4幅面紙張打?。?。

（二） 提出申請(qǐng)。居民可以到戶口所在地分局申請(qǐng)辦理,。

必須由本人提出申請(qǐng)人,，并提交下列材料：

1、 提交填寫完整的《中華人民共和國(guó)普通護(hù)照申領(lǐng)表 》

2,、 提交數(shù)碼相片,。根據(jù)證件制作的要求，必須由申請(qǐng)人本人到受理機(jī)關(guān)或者我市5家照相點(diǎn)（名稱及地點(diǎn)詳見附表）進(jìn)行數(shù)碼照相,。

3,、 交驗(yàn)本人的有效居民*、戶口簿原件并提交復(fù)印件

4,、 特定身份人員提交其主管部門的意見（特定身份人員的界定見須知第二條）,。

5、 現(xiàn)役軍人需交驗(yàn)有審批權(quán)的軍隊(duì)系統(tǒng)的軍級(jí)黨委或政治機(jī)關(guān)出具的《因私出國(guó)（境）人員審查批件》,、軍官證,、臨時(shí)*并提交復(fù)印件。

（三）領(lǐng)取受理回執(zhí)

申請(qǐng)人在領(lǐng)取回執(zhí)單時(shí),，須對(duì)其內(nèi)容仔細(xì)核對(duì)并簽名確認(rèn),。

（四）領(lǐng)取證件。

申請(qǐng)人按回執(zhí)注明的時(shí)間持*,、回執(zhí)單,、交費(fèi)收據(jù)領(lǐng)取證照。如本人確實(shí)不能前來領(lǐng)證,，可委托其親屬持領(lǐng)證人*,、回執(zhí)單、交費(fèi)收據(jù)及能明確證明親屬關(guān)系的相關(guān)證件（如戶口簿）領(lǐng)取,。申請(qǐng)人也可自愿選擇郵政快遞，其證件費(fèi)用由郵政快遞人員代為交納,，交費(fèi)收據(jù)隨證件寄到申請(qǐng)人,。

*時(shí)限

公安機(jī)關(guān)出入境管理部門自受理之日（即簽發(fā)受理回執(zhí)之日）起10個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，制發(fā)證件,；如采用郵政快遞領(lǐng)證方式,，自受理之日起8個(gè)工作日完成審批工作，制發(fā)證件。（特殊情況除外）,。

護(hù)照延期,、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)如果不是在原審批機(jī)關(guān),，由現(xiàn)審批機(jī)關(guān)向原審批機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)通報(bào),，護(hù)照延期、換發(fā)需20個(gè)工作日,，護(hù)照補(bǔ)發(fā)需3個(gè)月,。

入出境通行證的*時(shí)限為15個(gè)工作日。

申請(qǐng)人如有特殊情況需緊急辦理的,，經(jīng)提交相應(yīng)的證明材料,，可在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

特殊情況是指：

1,、出國(guó)治病或探望危重病人,，需提交病歷；

2,、出國(guó)奔喪,，需提交死亡證明或使、領(lǐng)館發(fā)出的處理死者后事的通知,；

3,、出國(guó)參加緊急商務(wù)活動(dòng)，需提交境外邀請(qǐng)函及單位證明,；

4,、出國(guó)留學(xué)開學(xué)時(shí)間不足一個(gè)月，需提交境外入學(xué)通知書,；

5,、公派出國(guó)留學(xué)，需提交填寫完整并蓋章的jw108表,；

6,、前往國(guó)入境*有效期即將屆滿的，需提交有效簽證,。

不準(zhǔn)出境的有關(guān)規(guī)定

1,、刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人；

2,、人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的,；

3、被判處刑罰正在服刑的,；

4,、正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的,；

5、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的,；

6,、有編造情況，提供假證明等欺騙行為的,。

護(hù)照的換發(fā)

持照人有下列情形之一的,，可以申請(qǐng)換發(fā)護(hù)照，（特定身份人員提交向所在單位報(bào)告登記的證明）：

（一）護(hù)照已經(jīng)延期二次,，即將期滿不能再延期,；

（二）護(hù)照簽證頁用完；

（三）護(hù)照被損壞不能繼續(xù)使用的,，自受理之日起3個(gè)月，公安機(jī)關(guān)予以換發(fā),；

（四）護(hù)照被涂改,，已接受有關(guān)部門的處罰，處罰執(zhí)行完畢3個(gè)月,；

（五）其它經(jīng)原審批機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門認(rèn)可的特殊情形,。

持照人護(hù)照簽證頁已用完，需要保留原護(hù)照上的有效簽證的,，可以將原護(hù)照封面,、封底剪去右上角，與新護(hù)照同時(shí)使用,。

護(hù)照的延期（97版護(hù)照）

持照人在護(hù)照有效期滿前6個(gè)月之內(nèi)可申請(qǐng)延期，須提交本人戶口,、*（特定身份人員提交向所在單位報(bào)告登記的證明）,。若前往國(guó)在頒發(fā)簽證時(shí)要求護(hù)照有效期超過6個(gè)月的，應(yīng)提交前往國(guó)移民簽證機(jī)關(guān)或駐我國(guó)使領(lǐng)館出具的有關(guān)證明,。超過原有效期而未辦理延期手續(xù)的護(hù)照為失效護(hù)照，不能辦理延期,。護(hù)照遺失后的補(bǔ)發(fā)

中國(guó)公民持有的護(hù)照遺失,，在取得公安機(jī)關(guān)或駐在國(guó)其他部門出具的報(bào)失證明后，可向公安機(jī)關(guān)或我駐外,、使領(lǐng)館申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)護(hù)照（特定身份人員提交向所在單位報(bào)告登記的證明）。公安機(jī)關(guān)或我駐外使,、領(lǐng)館不能向同一個(gè)申請(qǐng)人頒發(fā)兩本以上有效護(hù)照,。

（一）國(guó)內(nèi)居民在出境前遺失護(hù)照的，應(yīng)及時(shí)向護(hù)照遺失地的公安機(jī)關(guān)（派出所）掛失,，取得報(bào)失證明,，并在原發(fā)照地或現(xiàn)戶口所在地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)指定的報(bào)紙（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)）上登報(bào)聲明,。戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理護(hù)照補(bǔ)發(fā)申請(qǐng),，經(jīng)核實(shí)后，自受理之日起三個(gè)月,，予以補(bǔ)發(fā)護(hù)照,。

（二）中國(guó)公民在國(guó)外遺失護(hù)照的，應(yīng)持我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館簽發(fā)的旅行證,，向戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)護(hù)照,，自受理之日起三個(gè)月，予以補(bǔ)發(fā)護(hù)照,。

（三）定居在國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)遺失護(hù)照的,，應(yīng)提交本人在國(guó)外定居的證明，及遺失地公安機(jī)關(guān)掛失證明和原發(fā)照地或暫住地公安機(jī)關(guān)指定的報(bào)紙上（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào),、湖北日?qǐng)?bào)）的遺失證明,。

特定身份人員的范圍

（一）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大,、政協(xié),、人民法院、人民檢察院,、人民團(tuán)體在職的國(guó)家工作人員,，離（退）休的廳（局）級(jí)以上干部 ；

（二）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、中層（副處）以上管理人員,、離（退）休的廳（局）級(jí)以上干部 ；

（三）國(guó)有企業(yè)的法人代表,、中層以上管理人員,，國(guó)有控股、參股企業(yè)中的國(guó)有股權(quán)代表,；

（四）其他需要報(bào)送備案的人員,，如涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì),、安全,、商業(yè)秘密的,，金融、財(cái)稅,、科研,、教學(xué)等機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的重點(diǎn)崗位工作人員及具有高級(jí)職稱,、博士學(xué)位的在職人員。

入出境通行證的簽發(fā)

因特殊情形,，不便或不能持用護(hù)照出境的中國(guó)公民,，根據(jù)不同的情形提交相應(yīng)的材料，主要有居住地派出所出具的證明,、申請(qǐng)人的旅行證、護(hù)照或定居國(guó)外的*明,。

公民出國(guó)（境）管理收費(fèi)

收費(fèi)項(xiàng)目計(jì)量單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元）

入出境通行證一次有效證20

入出境通行證二次有效證50

入出境通行證多次有效證100

進(jìn)一步加強(qiáng)因私護(hù)照管理篇三

申請(qǐng)護(hù)照介紹

為幫助大家掌握申請(qǐng)因私護(hù)照方面的知識(shí),，現(xiàn)將有關(guān)公民申請(qǐng)因私護(hù)照的規(guī)定介紹如下：

1,、申請(qǐng)因私護(hù)照

根據(jù)《護(hù)照法》的規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民申請(qǐng)因私護(hù)照,，需由本人親自向其戶籍所在地縣（市）公安局出入境管理部門提出申請(qǐng),，即凡中國(guó)公民申請(qǐng)因私護(hù)照,，必須由本人親自申請(qǐng),，不得委托他人代辦,；受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)為：本人戶籍所在地的縣（市）公安局。

2,、申請(qǐng)護(hù)照所需基本材料

1) 申請(qǐng)人戶口薄原件及一份復(fù)印件,；

2) 申請(qǐng)人身份證原件及一份復(fù)印件（身份證正反面復(fù)印在一張a4紙上）；

3) 填寫《中國(guó)公民因私出國(guó)（境）申請(qǐng)表》（附件一）,； 4) 個(gè)人近期免冠照片（各地對(duì)照片的要求不同,，最好在申請(qǐng)護(hù)照時(shí)，在出入境管理機(jī)關(guān)拍攝,，以便順利通過審核）,。 上述材料準(zhǔn)備完畢后，才能進(jìn)入申請(qǐng)階段,，即按照下述流程申請(qǐng)因私護(hù)照,。

3、申請(qǐng)護(hù)照的基本流程：

1) 本人向地方出入境管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),； 2) 地方出入境管理機(jī)關(guān)受理并書面審核,；（當(dāng)場(chǎng)） 3) 審核通過繳費(fèi)人民幣200元；（當(dāng)時(shí)）

4) 交費(fèi)后即完成申請(qǐng),，等待公安機(jī)關(guān)通知,，并憑繳費(fèi)發(fā)票在規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取護(hù)照（外地員工也可采取郵寄方式送達(dá)，視情況而定）（此期間一般為15-30天,，各地不一）,。

4、特別說明

（1）按需辦理和非按需辦理護(hù)照

目前,，我國(guó)對(duì)公民申請(qǐng)因私護(hù)照,，以申請(qǐng)人所在地區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行不同的受理標(biāo)準(zhǔn),，即所謂的按需辦理和非按需辦理,。

按需辦理,，是指按照申請(qǐng)人的需求辦理護(hù)照，對(duì)于在按需辦理的地區(qū)申請(qǐng)因私護(hù)照,，申請(qǐng)人在辦理護(hù)照時(shí),，僅需提供上述四項(xiàng)材料即可。（實(shí)行按需辦理護(hù)照地區(qū)名單見附件二）

非按需辦理,，是指申請(qǐng)人在申請(qǐng)因私護(hù)照時(shí),，除提交上述四項(xiàng)材料外，還需提交其他與出境事由相關(guān)的證明材料,，（除附件二以外的地區(qū),，目前均實(shí)行非按需辦理）參考如下：

1、申請(qǐng)人所在單位或其戶籍所在地派出所出具的允許辦理護(hù)照的意見書,；（一般以公安機(jī)關(guān)出具的為準(zhǔn)）

2,、申請(qǐng)人所在單位或其戶籍所在地派出所出具的無犯罪證明材料；（一般以公安機(jī)關(guān)出具的為準(zhǔn)）

3,、出境事由為團(tuán)體旅游的,，需出具有出國(guó)旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社出具的全額旅游發(fā)票；

4,、出境事由為個(gè)人旅游的,，需出具旅行社提供的相應(yīng)旅行證明材料（發(fā)票及旅行計(jì)劃等）；

5,、個(gè)人存款證明,；（前往不同國(guó)家，存款的額度不同）

6,、各地出入境管理機(jī)構(gòu)要求的其它材料,。 （2）天津市的特別規(guī)定

天津市對(duì)本市居民申請(qǐng)因私護(hù)照也有例外規(guī)定，僅以申請(qǐng)人取得天津市戶籍時(shí)間長(zhǎng)短為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),，分為10年及以上和10年以下兩種情況,。申請(qǐng)人在申請(qǐng)因私護(hù)照時(shí)，取得天津市戶籍連續(xù)滿10年的,，申請(qǐng)因私護(hù)照,，公安機(jī)關(guān)審核通過后5個(gè)工作日就能辦理完畢。不滿10年的,，公安出入境管理機(jī)關(guān)需要向申請(qǐng)人取得天津戶籍之前的戶籍遷出所在地的公安機(jī)關(guān)發(fā)協(xié)查函,，核實(shí)兩方面情況：一是申請(qǐng)人遷出的真實(shí)性；二是申請(qǐng)人在遷入天津市之前有無犯罪記錄,。也就是說,，后一種情況，需要申請(qǐng)人戶籍遷出前公安機(jī)關(guān)的配合速度,，但往往時(shí)間很長(zhǎng),，因此，后一種情況的員工在申請(qǐng)因私護(hù)照時(shí),，要做好思想準(zhǔn)備,，何時(shí)取得護(hù)照不能確定。

由于各地具體要求不盡相同，請(qǐng)于各位員工的申請(qǐng)辦理護(hù)照之前,，一定要先向本人戶籍所在地的出入境管理機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)咨詢,，特別是在非按需辦理的地區(qū)，在完全清楚所需材料后再申請(qǐng),，以免浪費(fèi)時(shí)間和精力,。

進(jìn)一步加強(qiáng)因私護(hù)照管理篇四

一、因私出國(guó)(境)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

㈠ 遵守國(guó)家法律,，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線,、方針、政策,；

㈡ 在對(duì)外交往中維護(hù)國(guó)家榮譽(yù),、安全和利益；

㈢ 遵守紀(jì)律,、品行良好；

㈣ 身體健康,。

二,、因私出國(guó)(境)審批的條件和要求

㈠ 法律規(guī)定不準(zhǔn)出國(guó)（境)和涉嫌違紀(jì)違法的，犯有政治錯(cuò)誤的,，曾嚴(yán)重違反外事紀(jì)律的,，破壞民族團(tuán)結(jié)或搞民族分裂活動(dòng)的各級(jí)干部和國(guó)家工作人員等（含離退休人員），不得批準(zhǔn)其出國(guó)(境）,。

㈡ 自治州縣處級(jí)及以上在職干部（含副縣處級(jí)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，包括已免職但尚未辦理退休手續(xù)的干部，下同）申請(qǐng)因私出國(guó)（境)旅游,、訪友,、接受外方聘請(qǐng)或邀請(qǐng)任職、探望出國(guó)留學(xué)子女以及從事其它活動(dòng)的一般不予批準(zhǔn),。繼承國(guó)(境）外遺產(chǎn),、處理親屬喪事等特殊事項(xiàng)，須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)彶閷徟?/p>

在聘正高職稱的專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)因私出國(guó)(境)審批條件和要求比照縣處級(jí)在職干部執(zhí)行,。

㈢ 自治州鄉(xiāng)科級(jí)及以下在職干部,、國(guó)家工作人員和其他專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)因私出國(guó)（境)訪友、接受外方聘請(qǐng)或邀請(qǐng)任職以及從事其它活動(dòng)的一般不予批準(zhǔn),。特殊情況,，如繼承國(guó)（境）外遺產(chǎn)、處理親屬喪事,、探望直系親屬（配偶,、父母、兄弟姐妹、子女）,、出國(guó)(境）旅游等,，須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)彶閷徟?/p>

㈣ 自治州離退休人員申請(qǐng)因私出國(guó)（境)訪友、接受外方聘請(qǐng)或邀請(qǐng)任職以及從事其它活動(dòng)的一般不予批準(zhǔn),。特殊情況,，如繼承國(guó)（境）外遺產(chǎn)，處理親屬喪事,，探望配偶,、父母、祖父母,、叔姑姨舅,、兄弟姐妹（含堂表親）、子女,、侄甥子女,，孫子女，出國(guó)（境）旅游等,，須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)彶閷徟?。離退休人員要在辦理離退休手續(xù)半年以后，方可辦理因私出國(guó)(境）審查審批手續(xù),。

㈤ 涉密人員要在規(guī)定的銷密期滿后,，方可辦理因私出國(guó)(境)審查審批手續(xù)。

㈥ 經(jīng)審查批準(zhǔn)因私出國(guó)（境)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員,，在國(guó)（境）外停留時(shí)間,，不得超過60天；出國(guó)（境）探親,、旅游和辦理其他私事,，一律不得接受外商或駐國(guó)(境）內(nèi)外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，所有費(fèi)用（包括往返旅費(fèi),、在國(guó)外各項(xiàng)花費(fèi)等）一律自理,；因私在國(guó)外不得以黨員身份參加公開活動(dòng)，重要情況要及時(shí)報(bào)告,。

三,、因私出國(guó)(境)審查、備案內(nèi)容及相關(guān)材料

因私出國(guó)（境)審查主要是根據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料,，通過查閱干部個(gè)人檔案,，判斷申請(qǐng)人是否符合因私出國(guó)（境）條件和相關(guān)紀(jì)律要求。審查批準(zhǔn)后,，組織人事部門出具因私出國(guó)（境）人員審查批件或備案表,、審批通知書，申請(qǐng)人憑審查批件或備案表到公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理出國(guó)（境）手續(xù)。組織人事部門的因私出國(guó)（境）審查批件有效期三年,，在有效期內(nèi)再次出國(guó),，應(yīng)辦理再次因私出國(guó)(境）審查審核手續(xù)。

㈠ 初次因私出國(guó)(境)審查材料包括：

⒈個(gè)人因私出國(guó)（境)申請(qǐng)報(bào)告,，須寫明本次因私出國(guó)（境）時(shí)間,、地點(diǎn)、原因,、在國(guó)(境）外停留時(shí)間等情況,；

⒉經(jīng)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《因私出國(guó)(境)人員審查表》一式兩份,，此表必須由單位組織人事部門填寫，不得個(gè)人填寫,；

⒊內(nèi)容填寫齊全,，經(jīng)本人簽字的《中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表》復(fù)印件,；

⒋內(nèi)容填寫齊全,，經(jīng)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《關(guān)于同意***申辦出入境證件的函》原件,；

⒌戶籍所在地或常住地公安機(jī)關(guān)出具的無違法犯罪情況證明；

⒍外方的邀請(qǐng)材料,。探親須有直系親屬發(fā)來的邀請(qǐng)函,、電或信件，邀請(qǐng)人的基本情況和外籍身份證明（均為中外文對(duì)照件）,；出國(guó)(境)旅游須提供旅游合同原件并附繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

⒎申請(qǐng)人所在單位黨委（黨組）或組織人事部門的書面報(bào)告,；

⒏申請(qǐng)出國(guó)（境)人員身份證(戶口簿）復(fù)印件,。

㈡ 在批件有效期內(nèi)再次因私出國(guó)(境)審查材料包括：

⒈個(gè)人因私出國(guó)（境)申請(qǐng)報(bào)告，須寫明最近一次因私出國(guó)（境）時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、因私出國(guó)（境）證件保管情況和本次申請(qǐng)因私出國(guó)（境）時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、在國(guó)(境）外停留時(shí)間等,；

⒉戶籍所在地或常住地公安機(jī)關(guān)出具的無違法犯罪情況證明,；

⒊外方的邀請(qǐng)材料，探親須有直系親屬發(fā)來的邀請(qǐng)函,、電或信件及譯文,，邀請(qǐng)人的基本情況和外籍身份證明；出國(guó)(境)旅游須提供旅游合同原件并附繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件,；

⒋申請(qǐng)人所在單位黨委（黨組）或組織人事部門的書面報(bào)告,；

⒌申請(qǐng)出國(guó)(境)人員身份證復(fù)印件。

黨員、干部和國(guó)家工作人員當(dāng)中的歸僑,、僑眷,，符合有關(guān)探親假規(guī)定，申請(qǐng)出國(guó)(境)探望配偶,、父母,、兄弟姐妹等，審查審批內(nèi)容及材料與上述規(guī)定相同,。

四,、因私出國(guó)(境)審查審批權(quán)限。

全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員（含離退休）因私出國(guó)（境)必須按照干部管理權(quán)限辦理審查審批手續(xù),，嚴(yán)禁改變領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員身份申報(bào)因私出國(guó)(境）事項(xiàng),。

㈠ 自治州地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休）申請(qǐng)因私出國(guó)(境)事項(xiàng)由自治州黨委組織部受理，報(bào)自治區(qū)黨委組織部審核后,，由自治區(qū)黨委審批,。

㈡ 自治州在職縣處級(jí)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）申請(qǐng)因私出國(guó)(境)事項(xiàng)由所在單位組織人事部門受理，經(jīng)自治州黨委組織部審核后,，報(bào)自治州黨委審批,，并報(bào)自治區(qū)黨委組織部備案。

㈢ 自治州離退休縣處級(jí)干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）黨政正職和在騁正高職稱的專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)因私出國(guó)（境)事項(xiàng)由所在單位組織人事部門受理,，經(jīng)所在單位黨委(黨組）審核后，報(bào)自治州黨委組織部審批,。

㈣ 州直各單位鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部,、國(guó)家工作人員和其他專業(yè)技術(shù)人員（均含離退休）申請(qǐng)因私出國(guó)（境)事項(xiàng)經(jīng)所在單位組織人事部門審核后，由所在單位黨委(黨組）審批,。

㈤ 各縣市在職鄉(xiāng)科級(jí)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）申請(qǐng)因私出國(guó)（境)事項(xiàng)由縣市黨委組織部審核后,，報(bào)縣市黨委審批，并報(bào)自治州黨委組織部備案,。備案審查材料包括：1,、外方的邀請(qǐng)材料。探親須有直系親屬發(fā)來的邀請(qǐng)函,、電或信件，邀請(qǐng)人的基本情況和外籍身份證明（均為中外文對(duì)照件）,；出國(guó)（境）旅游須提供旅游合同原件并附繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件,；2、申請(qǐng)人所在單位黨委（黨組）或組織人事部門的書面報(bào)告復(fù)印件,；3,、經(jīng)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《因私出國(guó)（境）人員審查表》復(fù)印件,；4、經(jīng)縣市黨委領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的因私出國(guó)(境）人員審查批準(zhǔn)單復(fù)印件,。

其他人員審查審批權(quán)限,，由各縣市黨委參考本通知，結(jié)合本地實(shí)際情況自行確定,。

五,、因私出國(guó)(境)證件管理要求

按照因私出國(guó)（境)證件管理規(guī)定，各級(jí)干部和國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）證件實(shí)行組織統(tǒng)一保管,。因私出國(guó)（境）干部和國(guó)家工作人員回國(guó)（境）后10日內(nèi)需將所持因私出國(guó)(境）證件按證件保管權(quán)限交相關(guān)組織人事部門查驗(yàn),、登記、統(tǒng)一保管,。具體保管權(quán)限如下：

㈠ 在職地廳級(jí)干部,、縣市黨政正職因私出國(guó)(境)證件，交由自治區(qū)黨委組織部干部監(jiān)督處集中保管,；

㈡ 在職縣處級(jí)干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）黨政正職、在騁正高職稱的專業(yè)技術(shù)人員和離退休地廳級(jí),、縣處級(jí)干部因私出國(guó)(境)證件,，交由自治州黨委組織部干部監(jiān)督科集中保管；

㈢ 鄉(xiāng)科級(jí)干部和其他人員（均含離退休人員）因私出國(guó)（境)證件,，按因私出國(guó)(境）審查審批權(quán)限,，交由相應(yīng)的組織人事部門集中保管。

六,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

㈠ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣市、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹中央,、自治區(qū)和自治州有關(guān)政策和出國(guó)（境)管理規(guī)定，嚴(yán)格按照“誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,。各單位報(bào)送組織人事部門的干部和國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）書面報(bào)告，必須真實(shí)清楚的報(bào)告申請(qǐng)人基本情況,、政治面貌,、工作單位、職務(wù)職級(jí)或職稱,、具體出國(guó)（境）時(shí)間,、境外停留時(shí)間、思想政治和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),，并明確表明本單位是否同意其因私出國(guó)(境）,。各級(jí)組織人事部門,、公安機(jī)關(guān)要建立健全具體的工作程序和制度，在嚴(yán)格審查審批的,?；A(chǔ)上，又要本著服務(wù),、高效,、簡(jiǎn)便的原則，將審查審批內(nèi)容和程序一次性告知本地,、本單位所有干部和國(guó)家工作人員,，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

㈡ 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。近期,，中組部、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)（境)證件專項(xiàng)治理工作的通知》,，要求對(duì)違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)（境）證件進(jìn)行專項(xiàng)治理,。各縣市、各單位要建立出國(guó)（境）證件專人負(fù)責(zé)制和護(hù)照使用登記保管制度,。自治州黨委組織部,、公安局將組成聯(lián)合督查組，定期不定期地對(duì)各縣市和州直單位各級(jí)干部和國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。對(duì)在辦理出國(guó)（境）審查審批手續(xù)中違反紀(jì)律規(guī)定弄虛作假,，甚至偽造、變?cè)旎蛘哔I賣,、使用偽造的出國(guó)（境）證件的,，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在出國(guó)（境）管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,、失職瀆職導(dǎo)致黨員,、干部和國(guó)家工作人員出國(guó)（境）私自不歸，或發(fā)生問題后不報(bào)告,、不處理的,，要依紀(jì)依法追究主管部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)回國(guó)（境）10日后,，拒不執(zhí)行證件管理規(guī)定的各級(jí)干部和國(guó)家工作人員,，要按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)組織人事部門給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分,；同時(shí)由自治州公安局按規(guī)定對(duì)其證件進(jìn)行注銷,，今后不再為其辦理任何因私出國(guó)(境）手續(xù)。

㈢ 加強(qiáng)溝通聯(lián)系,。各縣市組織人事部門,、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系,，及時(shí)溝通情況，形成有效預(yù)防和處理黨員,、干部和國(guó)家工作人員出國(guó)（境)私自不歸等問題的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，建立和完善出國(guó)（境）登記備案人員證照審批,、資料管理和出國(guó)（境）情況信息數(shù)據(jù)庫,，建立信息共享機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要定期通報(bào)黨員,、干部和國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）證件頒證情況,。各縣市黨委組織部、州直各單位每年12月1日前向自治州黨委組織部書面報(bào)告一次黨員,、干部和國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境）證件收繳保管及使用情況,。