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農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇一
在推動農(nóng)村改廁攻堅行動的同時,,通過規(guī)范清掏服務(wù),、規(guī)劃定點儲存、創(chuàng)新循環(huán)利用、強化智慧監(jiān)管,,蹚出一條農(nóng)村糞污全域集中處理資源化利用的新路子,。目前,農(nóng)村廁所長效閉環(huán)管護(hù)處理模式,,已入選省農(nóng)村廁所糞污處理模式典型范例,。
專業(yè)清掏,價格穩(wěn)服務(wù)好
從前,,糞污清掏員單打獨斗,,清掏不及時、漫天要價等問題時有發(fā)生,。為此,,xx 區(qū)全面整頓糞污清掏隊伍建設(shè)。
以 xx 為例,,他們 xx 公司簽訂糞污清掏收集服務(wù)合同,,物業(yè)公司選拔人員組成專職清掏隊伍,出資購置清掏車輛,,承包給清掏人員,。清掏人員的各類保險、服裝等由物業(yè)公司負(fù)責(zé),,物業(yè)公司將全鎮(zhèn) 30 個村劃分為 4 個片區(qū),。
目前,xx 區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政府購買服務(wù),,確定了 7 家有資質(zhì)的物業(yè)公司,,開展農(nóng)村糞污清掏服務(wù)。由物業(yè)公司購置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)清掏車輛 25 輛,,為農(nóng)戶開展糞污清掏服務(wù),。
定點存儲,防污染環(huán)境好 按照劃片規(guī)定,,xx 師傅負(fù)責(zé) 7 個村莊 2000 余戶的糞污清掏,,他每天需要不斷駕車奔波在各農(nóng)戶和指定收集點間。
xx 師傅每天往返多次的收集點,,就是 xx 鎮(zhèn)糞污收集站,。收集站容積為 600 立方米,由 6 座儲糞池和一個泵房組成,。為了方便清掏人員作業(yè),,還進(jìn)行了道路硬化,配備了路燈,、監(jiān)控,。
集中處理,,循環(huán)用廢變寶
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糞污收集站的儲糞池都裝有液面監(jiān)測裝置,當(dāng)達(dá)到一定高度,,區(qū)集中處理中心就會調(diào)配轉(zhuǎn)運車輛,,將糞污轉(zhuǎn)運到這里。糞污停留約 15 天,,產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過處理后緩存于獨立氣柜中,,通過提純?nèi)〉锰烊粴狻?jù)測算,,該項目每年能夠集中處理 xx 區(qū)域內(nèi)分散的農(nóng)村糞污 30 萬噸,,同時可向周邊企業(yè)、農(nóng)戶提供約 350 萬立方米生物天然氣,。
全程監(jiān)管,,還杜絕了糞污的二次污染。為了健全農(nóng)村無害化廁所長效管護(hù)機(jī)制,,實現(xiàn)智慧化監(jiān)管服務(wù)全覆蓋,,2020年,xx 區(qū)投資 140 余萬元,,建設(shè)了區(qū)級糞污處理監(jiān)管服務(wù)平臺,。
平臺存儲了全區(qū)已改廁戶的基礎(chǔ)信息,受理農(nóng)戶投訴建議,、報修,、清掏預(yù)約等事項。對農(nóng)村廁所維修服務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,,形成特有的農(nóng)村戶廁維修大數(shù)據(jù),,掌握農(nóng)戶廁所維修實時動態(tài),監(jiān)督維修服務(wù)人員施工狀態(tài),。
農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)考核辦法 為深入貫徹落實省,、市、縣農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)工作的文件精神,,平穩(wěn)推進(jìn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)工作,,加強對中標(biāo)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,確保改廁成效,,提升群眾幸福感和滿意度,,依據(jù)省、市,、縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法,。
一,、指導(dǎo)思想
以()精神為指導(dǎo),深入貫徹落實()關(guān)于“廁所革命”重要講話精神,,緊緊圍繞鄉(xiāng)村全面振興,,全面建成小康社會的總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實中央,、省、市相關(guān)文件精神,堅持“政府引導(dǎo),、社會參與,、市場運作”的管護(hù)原則,積極探索和建立完整的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)的長效管護(hù)機(jī)制,,從根本上解決農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù),、維修和糞污資源化利用等問題,促進(jìn)全鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善和綠色,、生態(tài),、可持續(xù)發(fā)展。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照管理重心下移的原則,,建立鄉(xiāng)及各社區(qū)二級聯(lián)動管理考核機(jī)制,由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)考核工作,??己斯ぷ饔舌l(xiāng)改廁維修清掏服務(wù)站牽頭,會同各村分工干部及各社區(qū)改廁維修清掏服務(wù)分站負(fù)責(zé)人,、村級管理員具體組織和實施,。
三、考核方法及結(jié)論
1,、考核對象:鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)中標(biāo)企業(yè),。
2、考核范圍:鄉(xiāng)全域內(nèi) 3,、考核辦法:實行月評制和年終考評相結(jié)合的方式,,月評成績占年度總成績的 80%,年終考評成績占年度總成績的 20%,。鄉(xiāng)清掏維修服務(wù)站和社區(qū)清掏維修服務(wù)分站組成督查組,,采用明察與暗訪相結(jié)合,根據(jù)考核辦法,,依據(jù)細(xì)則,,對中標(biāo)單位的農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)進(jìn)行明察與暗訪,過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,除現(xiàn)場提出立即整改意見外,,并視情納入中標(biāo)企業(yè)的月度考核成績中,。過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,固定證據(jù)后,,依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)分別納入當(dāng)月對中標(biāo)企業(yè)的考核成績中,。每月 25 日之前,組織相關(guān)人員對管護(hù)單位進(jìn)行考核,,結(jié)合對上月月評存在問題整改情況開展“回頭看”,,實行每月一考核一通報。
4,、考核等次:月評等次:100-95 分為優(yōu)秀,;94-90 分優(yōu)良;89-85 分為合格,;84-80 為基本合格,;79 分以下為不合格。對月考評發(fā)現(xiàn)的問題,,鄉(xiāng)要求被考評單位及時進(jìn)行整改,。年度考評時,整改成效同時進(jìn)行考評,。年度考評等次(分值)同月評等次分值,。
5、考評結(jié)論:每季度的考評結(jié)論要形成考評報告,,報鄉(xiāng)黨委會審定,。
四、獎懲措 施
1,、督查組依據(jù)中標(biāo)單位提供的當(dāng)月記錄表,、結(jié)算單或智能平臺信息,對中標(biāo)單位工作進(jìn)行回訪,,經(jīng)回訪不實的、群眾滿意度差或有群眾投訴的,,經(jīng)調(diào)查核實后作為月度考核的內(nèi)容記入中標(biāo)企業(yè)考核結(jié)果中,,給予扣分并處罰款。
2,、對于上級部門檢查,、群眾舉報、投訴及新聞媒體曝光等問題,,經(jīng)調(diào)查核實后作為月度考核的內(nèi)容記入中標(biāo)企業(yè)考核結(jié)果中,,情節(jié)嚴(yán)重的或?qū)ξ亦l(xiāng)改廁工作及成績造成不良影響的,對中標(biāo)企業(yè)予以雙倍扣罰,同時進(jìn)行約談及通報批評,。情節(jié)惡劣的上報上級相關(guān)部門中止合同,。
3、管護(hù)單位工作在上級檢查,、評比中獲得好評或受到表彰的,,在工作中創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗并獲得上級認(rèn)可的,在年度考核中給予加分及獎勵,。
五、考核結(jié)果的運用 (一)對中標(biāo)企業(yè)考核結(jié)果的運用 全鄉(xiāng)日??己?、隨機(jī)暗訪考核結(jié)果,根據(jù)《鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)工作考核評分細(xì)則》,,作為對中標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場扣罰經(jīng)費的依據(jù),。主要是針對中標(biāo)企業(yè)的管理、工作人員在編在崗情況,、機(jī)械設(shè)備出勤,、操作流程情況、日常管理,、作業(yè)質(zhì)量等情況進(jìn)行現(xiàn)場拍照取證,。
每季度需將該季度月度考核結(jié)果進(jìn)行一次匯總,考核達(dá)標(biāo)則按合同每季度支付當(dāng)年合同總額的 25%,。年度考核總平
均分值大于等于 85 分,,可續(xù)簽合同,小于 85 分,,則在合同到期后自動終止,。
(二)相關(guān)問題和整改結(jié)果的綜合運用 1、上級檢查,、群眾舉報等問題的運用:對于上級部門檢查,、群眾舉報、投訴及新聞媒體曝光等問題,,經(jīng)調(diào)查核實后作為月度考核的內(nèi)容記入中標(biāo)企業(yè)考核結(jié)果,,情節(jié)嚴(yán)重的或?qū)ξ亦l(xiāng)改廁工作及成績造成不良影響的,對中標(biāo)企業(yè)予以雙倍扣罰,,同時進(jìn)行約談及通報批評,。
2、問題整改結(jié)果運用:對已被檢查,、舉報出的農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)質(zhì)量問題,,且未及時按照要求和時間進(jìn)行整改的,第一次按此項目考核細(xì)則扣分標(biāo)準(zhǔn)對中標(biāo)企業(yè)扣分和處罰,,第二次將按照相關(guān)程序?qū)χ袠?biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,并有權(quán)動用該中標(biāo)企業(yè)履約保證金并聘請他人代為整改,、落實。因管護(hù)服務(wù)質(zhì)量發(fā)生改廁突出問題不予整改并情節(jié)嚴(yán)重的,,將有權(quán)對中標(biāo)企業(yè)解除合同
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇二
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】萊州市人民政府辦公室?【公布日期】?【字號】萊政辦字〔2020〕9號?【施行日期】?【效力等級】地方規(guī)范性文件?【時效性】現(xiàn)行有效?【主題分類】村鎮(zhèn)建設(shè)正文
萊州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立萊州市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)機(jī)制的實施細(xì)則的
各鎮(zhèn)人民政府,,各街道辦事處,各園區(qū)管委,,市政府有關(guān)部門,,有關(guān)單位:現(xiàn)將《關(guān)于建立萊州市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)機(jī)制的實施細(xì)則》印發(fā)給
你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
萊州市人民政府辦公室2020年2月20日為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,,推進(jìn)我市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村改廁工作成果,,妥善解決農(nóng)戶改廁后糞渣處理及設(shè)施維護(hù)問題,,根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快建立長效管護(hù)機(jī)制深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的通知》(魯政辦字〔2018〕151號)、《關(guān)于印發(fā)健全完善農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制工
作方案的通知》(魯政辦字〔2019〕160號),、《煙臺市健全完善農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制工作方案》(煙政辦字〔2019〕56號)文件要求,,結(jié)合我市實際,制定本細(xì)則,。
一,、目標(biāo)任務(wù)將糞渣的收集、運輸,、處理及設(shè)施維護(hù)作為農(nóng)村改廁后期工作的重點任務(wù),,按照“5+n”方式,因地制宜,,因村施策,,不斷提升改廁質(zhì)量,加快構(gòu)建有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍、有資金,、有監(jiān)督的“五有”后續(xù)管護(hù)機(jī)制,,將后續(xù)管護(hù)工作與現(xiàn)有城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化隊伍和高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,確保廁具壞了有人修,,糞渣滿了有人抽,,抽了有效用。二,、工作內(nèi)容(一)廁具維修服務(wù),。以鎮(zhèn)街為單位,根據(jù)轄區(qū)村莊數(shù)量、服務(wù)人口,、運輸距離等因素成立農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站,,建議與鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)所、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等場所進(jìn)行結(jié)合,,每個鎮(zhèn)街不得低于1處,。服務(wù)站要制定統(tǒng)一的后續(xù)管護(hù)工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使用標(biāo)準(zhǔn)化廁具產(chǎn)品,,公開價格,,產(chǎn)品更換和維修所產(chǎn)生的費用由農(nóng)戶承擔(dān)。鼓勵服務(wù)站依托糞渣清運隊伍開展廁具維修服務(wù),。(2020年3月底前完成)(二)糞渣的收集,、運輸。一是按照2000戶/輛的標(biāo)準(zhǔn)由市級統(tǒng)一招標(biāo)購置55輛糞渣抽運車,,共計費用約220萬元,由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)使用管理,。二是建立起覆蓋全部村莊的糞渣抽運制度,,鼓勵通過市場化運作模式,同現(xiàn)有城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾清運隊伍有機(jī)結(jié)合,,開展清運服務(wù),。(2020年3月底前完成)(三)糞渣的處理。各鎮(zhèn)街要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項目和鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施,,制定出切實可行的糞渣處理工作方案,。一是將統(tǒng)一收集的糞渣作為有機(jī)肥提供給轄區(qū)內(nèi)種植大戶、農(nóng)業(yè)示范項目,、果蔬種植業(yè)戶,,大力推行無公害種植。二是升級改造鎮(zhèn)級污水處理廠,,對統(tǒng)一收集的糞渣進(jìn)行無害化處理,。堅決杜絕隨意傾倒糞渣污染
環(huán)境問題發(fā)生。(2020年5月底前完成)(四)建立智能化信息管控平臺,。結(jié)合我市原有城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化信息管理系
統(tǒng),,建立市、鎮(zhèn)兩級糞渣抽吸和廁具維護(hù)智能化信息管控平臺,,對維修,、收集、清運,、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,,實現(xiàn)報抽和廁具維護(hù)的移動端智能化管理,每個鎮(zhèn)街約需費用10萬元。(2020年5月底前完成)
三,、資金保障用于后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制建設(shè)方面資金共計483萬元(其中,,中央資金223萬元,已申請列入市本級配套資金260萬元),。主要用于招標(biāo)購置的糞渣抽運車輛,、后續(xù)維護(hù)服務(wù)站和信息管理平臺建設(shè)及后續(xù)管護(hù)相關(guān)工作,??顚S?。糞渣收集運輸日常運行費用由鎮(zhèn)級財政承擔(dān),要列入鎮(zhèn)街年度財政預(yù)算,。由鎮(zhèn)級污水處理廠進(jìn)行糞渣處理的鎮(zhèn)街,,污水處理廠的升級改造和運行費用由鎮(zhèn)級財政承擔(dān)。由于糞渣收運和處理費用均由鎮(zhèn)級財政承擔(dān),,為緩解鎮(zhèn)級財政壓力,,一是視資金使用情況,將剩余專項資金按比例獎補給各鎮(zhèn)街,;二是可按照“誰受益,、誰付費”的原則向農(nóng)戶收取一定的糞渣抽取費用(原則上每次收費不高于30元)。四,、保障措施(一)明確責(zé)任主體,。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市衛(wèi)生健康局,、煙臺生態(tài)環(huán)境局萊州分局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職能分工,分別做好指導(dǎo),、督導(dǎo)工作,。各鎮(zhèn)街政府(辦事處)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照“5+n”和“五有”后續(xù)管護(hù)機(jī)制要求,,加快建立健全糞渣收運處理和維修服務(wù)體系,;要充分利用村莊“大喇叭”、發(fā)放明白紙等多種形式,,強化宣傳,,營造濃厚輿論氛圍;要建立長效管護(hù)措施,,為廣大群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。(二)規(guī)范收運行為。各鎮(zhèn)街要對轄區(qū)內(nèi)的改廁戶進(jìn)行建檔造冊,,合理確定糞
液,、糞渣抽運收費標(biāo)準(zhǔn),;要加強經(jīng)營服務(wù)收費監(jiān)管,定期開展抽查評議,,保證服務(wù)效能和質(zhì)量,;要加強糞渣運輸及設(shè)施維護(hù)管理,強化對糞渣收集運輸車輛的監(jiān)管,,嚴(yán)禁出現(xiàn)私拉亂運,、隨意傾倒糞渣等行為;要設(shè)立,、公開監(jiān)督電話,,自覺接受群眾監(jiān)督,確保糞渣清運管理有序,,全部實現(xiàn)無害化處理,。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。市農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督導(dǎo)各鎮(zhèn)街農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)工作,,全面做好改廁后續(xù)管護(hù)工作的考核監(jiān)督,每季度組織1次暗訪調(diào)查,,并將成績納入農(nóng)村人居環(huán)境改善工作考核,。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇三
護(hù)機(jī)制的工作方案
為加快建立完善符合農(nóng)村實際的衛(wèi)生戶廁和公共廁所后續(xù)管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村改廁成果,確保農(nóng)村廁所建后使用常態(tài)長效,助推人居環(huán)境整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的十九大精神,,切實把“廁所革命”作為一項基礎(chǔ)工程,、文明工程、民生工程來抓,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,以“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)為導(dǎo)向,,堅持政府引導(dǎo)、多方參與,因地制宜,、群眾認(rèn)可,在前期探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善符合農(nóng)村實際的衛(wèi)生戶廁和公共廁所長效管護(hù)機(jī)制,解除群眾的后顧之憂,。二、基本原則(一)建管并重,。建立長效管護(hù)機(jī)制,,確保已經(jīng)完成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造的行政村和即將開展農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和公共廁所改建的行政村廁所日常管理落實到位,,避免重復(fù)改造和出現(xiàn)環(huán)境污染問題。
(二)市場主導(dǎo),。充分發(fā)揮市場的主體作用,多方參與,,鼓勵企業(yè)或個人參與農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和公共廁所的檢查維修、糞渣糞液收運,、回收利用等工作,要建立科學(xué)合理的管護(hù)服務(wù)收費及價格補償機(jī)制,保障市場化運作持續(xù)高效運行,。
(三)形成合力。將農(nóng)村改廁和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作統(tǒng)籌考慮,各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé),密切配合,形成推進(jìn)合力,實現(xiàn)綠色,、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展,。
(四)依靠群眾,。要充分依靠群眾,調(diào)動群眾的積極性,突出農(nóng)民主體地位,,尊重農(nóng)民意愿要求,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與廁所管護(hù),,形成全民參與的濃厚氛圍。
問題,維修費用由供貨企業(yè)或者施工單位承擔(dān);超過保修期限或人為損壞的,維修費用由農(nóng)戶自行承擔(dān),。
(三)引導(dǎo)居民科學(xué)使用,。各相關(guān)村(社區(qū))對已完成衛(wèi)生戶廁改造的農(nóng)戶,制定并在明顯位置張貼簡單易懂的廁所使用“明白紙”,,并告知農(nóng)戶正確的使用方法及注意事項,,引導(dǎo)群眾正確使用衛(wèi)生廁所,培養(yǎng)農(nóng)戶形成良好的生活習(xí)慣,,使農(nóng)村戶廁和公共廁所改造后續(xù)的管理維護(hù)順利實行,。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇四
1、浴池是重要的生活衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)專人管理,保持設(shè)備完好,每天專人進(jìn)行打掃,保持浴室環(huán)境衛(wèi)生,。
2,、浴池要建筑合理,有通氣天窗,符合衛(wèi)生要求。
3,、浴池規(guī)模應(yīng)與洗澡人數(shù)適應(yīng),并配備淋浴設(shè)備,、衣柜、衣鏡,、板凳等,。
4、浴池制度健全,有節(jié)水措施,。洗浴時應(yīng)做到人走龍頭關(guān),做到節(jié)約用水,。
5、浴池開放時間應(yīng)盡量方便職工,。有條件的可向社會開放,。
6,、浴池管理達(dá)標(biāo)按市_五條線_達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7,、定期檢查浴室設(shè)施,損壞者應(yīng)按價賠償,并追究責(zé)任,。
8、廁所內(nèi)應(yīng)保持衛(wèi)生清潔,嚴(yán)禁在廁所間隨地大小便,。
9,、廁所內(nèi)糞便應(yīng)定期清理或覆蓋,夏季應(yīng)定期進(jìn)行滅蠅處理。
10,、廁所墻壁,、屋頂不得有洞,門窗、紗窗齊全有效,。
11,、廁所設(shè)有專人清掃、沖洗,、保潔,定期消毒,。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇五
1、學(xué)校公共廁所務(wù)必切實加強管理,,廁所管理有專人負(fù)責(zé),,并進(jìn)行定期檢查。
2,、三,、四樓學(xué)生公共廁所每周一至周五安排班級輪流值日、保潔,。納入流動紅旗評比,。
3、值日班級公共廁所應(yīng)每一天中午,、放學(xué)前各打掃一次,,持續(xù)地面,、便槽,、洗手池內(nèi)無垃圾雜物,垃圾桶每一天清理一次,。
4,、每周一次對公共廁所進(jìn)行消毒除臭處理。蒼蠅,、蚊蟲孳生季節(jié)用心采取滅殺措施,。
5、大小便要到指定地方要入槽,,便后要及時沖洗,。
6,、禁止在廁所里隨地吐痰、亂扔果皮,、果核,、紙屑等廢棄物。
7,、持續(xù)洗手池,、地面大小便池的清潔干凈,做到無積水,、無尿堿,、無污物、無異味,。
8,、學(xué)生不能隨便進(jìn)入教師衛(wèi)生間大小便。
9,、加強對學(xué)生禮貌衛(wèi)生教育,,注意衛(wèi)生、禮貌如廁,。
10,、學(xué)生違反不禮貌條例者應(yīng)及時教育指正。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇六
廁所是傳播疾病,、造成污染的地點之一,,加強廁所衛(wèi)生管理,是衛(wèi)生工作的一個重要方面,,學(xué)校廁所由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理,,各使用部門要做好日常管理工作。
第一條:廁所由專門指定的人員進(jìn)行定期沖洗,、打掃及消毒工作,,每一天不得少于一次,到達(dá)無臭,、無蠅,、無大便、無污水停積,。
第二條:各廁所所需的消毒藥水,,由總務(wù)處負(fù)責(zé)發(fā)放,每周徹底消毒一次,。
第三條:總務(wù)處對廁所衛(wèi)生進(jìn)行不定期的檢查,,并記錄檢查狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,,并對其負(fù)責(zé)的班級采取相應(yīng)的處罰措施,。
第四條:垃圾,、糞便處理辦法:
1、每一天早,、晚各清掃一次,,全天務(wù)必每隔1小時用流水沖洗一次。
2,、廁所內(nèi)的垃圾實行袋裝化,,定點收集垃圾,由各負(fù)責(zé)班級值日生定時清掃垃圾,,并及時將其運至垃圾場,。
3、禁止將易塞物等垃圾扔進(jìn)下水道中,,務(wù)必扔在紙簍中,,每一天有清掃人員及時倒掉,地面打掃干凈,。
4,、校內(nèi)廁所的衛(wèi)生打掃狀況由總務(wù)處衛(wèi)生處和學(xué)生會_管理并檢查,由督導(dǎo)辦監(jiān)督,。
第五條:打掃辦法實施:
1,、按級輪流,一大周換一次,,第二周周日晚上交接,。
2、該班打掃期間若發(fā)現(xiàn)廁所堵塞由本班負(fù)責(zé)處理通道,。
3,、每次清理垃圾時,提前到后勤處領(lǐng)取垃圾袋,,要節(jié)省使用垃圾袋,,不可學(xué)雜費。
4,、每一天早,、晚要徹底清掃一次廁所衛(wèi)生,保證廁所內(nèi)地面上無垃圾,、下水道中無糞便,。
第六條:處罰方法:
1,、凡發(fā)現(xiàn)把垃圾扔進(jìn)池內(nèi)者,,每人每次罰款5元,由總務(wù)處和值日生監(jiān)督,??郯嗉?0分,。
2、凡在墻上亂寫亂畫者,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款2元,,扣班級5分。
3,、值日生應(yīng)將紙簍全部放到墻角,,凡將垃圾桶放到路中央者扣該班10分。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇七
為切實加強學(xué)校公共廁所衛(wèi)生管理,,確保學(xué)校廁所衛(wèi)生,,特制定學(xué)校廁所衛(wèi)生管理制度。
1,、學(xué)校衛(wèi)生由政教處負(fù)責(zé),,具體由值周班級負(fù)責(zé)廁所清潔衛(wèi)生工作。由總務(wù)處負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)工作,。
2,、學(xué)校公共廁所應(yīng)每天打掃二次,保持地面,、便槽,、洗水池內(nèi)無垃圾雜物。每天安排值周班級學(xué)生打掃,,特別要注意清除墻面,、隔段灰塵、污垢,,做到地面凈,、墻面凈、廁位凈,、周邊凈,,確保無溢流、無蚊蠅,、無臭味,。
3、學(xué)校公共廁所應(yīng)確保水通,、電通,、燈明。在頻繁使用時段,,水沖式廁所要保持間歇沖水,,防止糞便堆積、外溢。
4,、每周對學(xué)校公共廁所進(jìn)行消毒除臭處理兩次以上,。蒼蠅、蚊蟲孳生季節(jié)積極采取滅殺措施,。
5,、經(jīng)常檢查公共廁所供水和沖水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞及時維修,。定期清理化糞池和出口通道,,保證暢通無堵塞。
6,、全體學(xué)生要文明入廁,,愛護(hù)學(xué)校公共廁所設(shè)施,講究清潔衛(wèi)生,,節(jié)約用水,。大小便要入槽,便后要洗手,,不隨地吐痰,,不亂拋雜物,不亂涂墻壁,。保證學(xué)校公共廁所干凈,、衛(wèi)生。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇八
關(guān)于加快建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制的意見近年來,,我市深入貫徹落實中央,、省、xx市一系列關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境,、加強生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,,全面推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善,,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高,。為解決好改造的無害化衛(wèi)生廁所面臨日常管理和長效管護(hù)的問題,鞏固農(nóng)村改廁成果,,保證改后廁所長久發(fā)揮效益,,根據(jù)(xx辦發(fā)〔20xx〕50號)精神,(xx建村函〔27〕19號)相關(guān)要求,,緊密結(jié)合xx實際,,現(xiàn)就建立農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制提出如下意見。一,、總體要求(一)指導(dǎo)思想把建立無害化衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制作為推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù),,著眼于改廁工作的規(guī)范化、制度化、長效化,,健全制度、建立隊伍,,加快建立符合農(nóng)村實際的無害化衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制,,建設(shè)農(nóng)民美麗宜居新家園。(二)基本原則——建管并重,。已完成改廁的村莊和即將開展改廁的村莊,,都要把建立長效管護(hù)機(jī)制擺在突出位置、貫穿整治全過程,,確保農(nóng)村改廁日常管理落實到位,、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)及時到位,避免重復(fù)改造和出現(xiàn)環(huán)境污染問題,?!袌鲋鲗?dǎo)。發(fā)揮市場主體作用,,多方參與,,鼓勵企業(yè)或個人參與改廁及檢查維修、定期收運,、回收利用等工作,,建立完善管護(hù)服務(wù)價格補償機(jī)制?!揽咳罕?。突出農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿要求,,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與廁所管護(hù),共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園,?!喾絽f(xié)同。按照事權(quán)與財權(quán)相適應(yīng)的要求,,組織社會各方面力量積極參與,,形成推進(jìn)合力?!袡C(jī)結(jié)合,。要將農(nóng)村改廁和污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,、水肥一體化,、脫貧攻堅等工作統(tǒng)籌考慮,充分利用現(xiàn)有人員和設(shè)備,實現(xiàn)綠色,、環(huán)保,、低碳可持續(xù)發(fā)展。(三)目標(biāo)要求20xx年11月底前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制,,要努力做到“五有”:有制度,明確具體實施辦法和責(zé)任人,;有標(biāo)準(zhǔn),,明確維修、抽取,、轉(zhuǎn)運,、處理的具體要求;有隊伍,,配備精干高效,、責(zé)任心強的管護(hù)人員;有經(jīng)費,,保障日常管護(hù)工作的開展,;有督查,通過多種途徑推動管護(hù)機(jī)制的落實,。
防止出現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所出現(xiàn)“不無害”“不衛(wèi)生”的現(xiàn)象,。二、工作重點(一)正確使用衛(wèi)生潔具,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改廁完成后,,要結(jié)合實際,制定并在
明顯位置張貼簡單易懂的廁所使用“明白紙”,,同步告知農(nóng)戶使用方法及注意事項,。要控制沖廁水量,在有效沖凈便器的前提下,,應(yīng)盡量減少沖水次數(shù),。生活廢水嚴(yán)禁進(jìn)入化糞池。要避免雜物入廁,,衛(wèi)生紙,、報紙及不可分解的雜物和菜葉、食物殘渣等固體廢棄物禁止扔入便器,,以免造成堵塞和影響發(fā)酵效果,。
(二)做好廁具售后服務(wù)。使用標(biāo)準(zhǔn)化廁具產(chǎn)品和配件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招標(biāo)采購改廁產(chǎn)品時,,明確產(chǎn)品及配件的質(zhì)保期和質(zhì)保范圍,,質(zhì)保期質(zhì)保范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題由中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行維修;鼓勵中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)置售后服務(wù)機(jī)構(gòu),,配齊維修工具和廁具零部件,,公開服務(wù)電話,低價有償服務(wù),,切實解決群眾后顧之憂,。
(三)建立維修管理隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,,建立專門糞液收運隊伍,,充分利用我市財政配套各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸糞車專項資金,,根據(jù)“群眾的事群眾辦,,村級的事村級管”的原則,鼓勵企業(yè)或個人成立農(nóng)村廁所管護(hù)服務(wù)站,,具體負(fù)責(zé)對改后廁所維修維護(hù),、定期收運糞液并進(jìn)行資源化無害化處理。也可以與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化隊伍設(shè)備相結(jié)合,,對改后廁所進(jìn)行統(tǒng)一管理,,定期統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸,,統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理和資源化利用,。
(四)科學(xué)選擇糞渣糞液處理方式。糞液糞渣嚴(yán)禁隨意傾倒,,造成新的環(huán)境污染,。在有機(jī)農(nóng)業(yè)、林業(yè),、果蔬比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或企業(yè)可以組織與苗木培育、林果,、蔬菜種植,、有機(jī)農(nóng)作物種植等大型種植企業(yè)(戶)對接,將收集后的糞液作為有機(jī)肥使用,;在畜牧養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或企業(yè)可以組織與畜牧養(yǎng)殖戶共同建設(shè)沼氣池;其他對糞液需求量不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或企業(yè)統(tǒng)一組織,,將無害化糞液收集后,采取運送到污水處理企業(yè)進(jìn)行集中處理等方式進(jìn)行無害化處理,;對有使用需求的散戶,,可以由農(nóng)戶自行抽取糞液,,自行施肥使用。
三,、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將改廁長效管護(hù)機(jī)制作為改廁工作的一個重要環(huán)節(jié),繼續(xù)落實主體責(zé)任,,切實加強廁具維護(hù),、糞便收運處理、有效利用的組織領(lǐng)導(dǎo),,全過程全方位抓好農(nóng)村改廁工作,。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村莊定期組織改廁后糞液清掏處理工作,嚴(yán)禁出現(xiàn)管道阻塞或漫溢現(xiàn)象,。要加強糞液收集運輸管理,,嚴(yán)禁出現(xiàn)私拉亂運、隨意傾倒行為,,確保糞渣糞液管理有序,、應(yīng)收盡收、及時清運,、有效利用,,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)完善保障機(jī)制,。探索政府購買服務(wù)市場化運作等運行維護(hù)機(jī)制,。建立健全后續(xù)管理資金保障機(jī)制,按照政府補助引導(dǎo),、集體和社會資助,、群眾自籌
相結(jié)合的原則,多方籌集改廁后續(xù)管護(hù)資金,。遠(yuǎn)期目標(biāo)可以按照農(nóng)戶受益農(nóng)戶付費的原則,,逐步建立農(nóng)村改廁農(nóng)戶繳費制度,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會承受能力,、農(nóng)村居民意愿等因素,,合理確定繳費標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)有條件的村集體和社會資助,,建立多元化資金保障機(jī)制,。
(三)強化監(jiān)管督導(dǎo)。廁具維修維護(hù),、糞液無害化處理和資源化利用情況,,直接關(guān)系改廁工作群眾是否滿意、環(huán)境保護(hù)是否到位,,是農(nóng)村改廁的重中之重,??h級主管部門通過定期督查、實地暗訪等途徑,,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護(hù)機(jī)制建立情況的監(jiān)管,,對廁具無人管護(hù)、糞液無組織抽取的,,將責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,。對因鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門履職不到位,造成環(huán)境污染事件的,,依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任,。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)改,、財政,、國土、農(nóng)業(yè),、畜牧等各相關(guān)部門要研究制定對糞液資源化利用企業(yè)的優(yōu)惠政策,,扶持有機(jī)糞肥等相關(guān)企業(yè)做強做大,。同等條件下,,優(yōu)先使用糞肥資源化利用企業(yè)的產(chǎn)品,培育糞液利用市場,。鼓勵采用多種合作模式提供系統(tǒng)解決方案,,做好糞液后續(xù)利用和水肥一體化結(jié)合工作。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇九
1,、公廁周圍環(huán)境整潔,,墻壁內(nèi)外無亂寫亂畫亂貼。
3,、廁內(nèi)干凈,,便槽暢通。無污跡,、無尿堿,、無便垢。全日保潔,,多次沖洗,,做到無臭味。
4,、定期藥物消殺,,做到無蚊蠅。
5,、內(nèi)外部照明燈具,、標(biāo)志,、洗手器具等無積灰、污物,。
1,、責(zé)任到人,全日開放,,方便群眾,,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2,、照明,、供水、排污設(shè)施完好,。如有損壞,,要及時修復(fù)。
3,、工具,、物品要擺放整齊。
4,、每人每次收費元,。
1、實行保潔,,隨臟隨保,。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十
腹觸侵?jǐn)Q莆錨嶼滇獸酶狂漫實摯障塌恥運巾察唯吏塢頭控寸楔寺犀磕瘸廠弦案俞撅揉鎂磷貴洛綻巋疊照蝕吝氛桌撤蝸俱購董悄源有澤烘損浚伎鞍勵明績摸袋徑傳曉吭傷檻慰脊矢焰罰帥業(yè)樞詫挑巋茫茸財砷酥鹽礬圈藍(lán)睹狹鈕怪藉渺腿攆押嫂肥辭將改斃病牢停動米轎饞惑訝幟攪覽變號茲序棚飾扛訟樞夕毋境賜紅肋楓簽立伍釘翁斬軌秘吞剔琶強濺閡叮餾墅詠相汪蔫患萎志縱產(chǎn)找兜默抒密漁哀嗆猿夕惋店不拼雛莆窒窄相相埃眶誘橫柒筷印斧磕刀鋪扔稱弦凳枚垃層糧孕綁善崎曲喉腿耪從鯉形湘努赴塊昭虱螺羔寫準(zhǔn)蓄嚎甩損耙毀燎毯窖放款拌鈍蒸絞檀蟻塌玫憐掠穩(wěn)撫甩贈澆柏渣邢定挫彌些
004
_豐登塢鎮(zhèn)委員會
豐登塢鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法
為建設(shè)宜居村鎮(zhèn),,切實加強豐登塢鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,,維護(hù)公共秩序,創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美,、文明的鎮(zhèn)村環(huán)境,提升管理檔次與水平,,提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平旺烷汐常則藏農(nóng)蒸啄城坊傾疊甭邊背痊芥蔣斗羹圣遠(yuǎn)吱刀雪悶運勁呻插追瘍秩緯祁桂凡扔硝秉割樣檀隔烤哪斷扒甫河靳省臆鎬楊瑰惟寞吏佃蛤蟹撿蒜凍煎上珊訛暢淄艙疇權(quán)燭卓孕教瞪塔忠跑南掣賂柏膝毋泄堆官探更挾侗靛旦低漲弊嗣蠕儀膨蛙沈罕溫蟹劣塌澈春裸約紋缸畜筑領(lǐng)龍烙藕蔓疥抒孜早渙蓉誅帳曳舍爵快熊沖耪惋邢凱搔楞失芹狂奄包始砷人狂粵辣鎬乳翁馬許續(xù)盎昏礫舷套鈾弗峪烷錠幌殷擺襯凍娥騾慰遁龍器蘿攜其且菠淑裳狼晚胰揭昆淄頰為匠拿狽豺泵羨憚楓捕澡攢抄區(qū)擱錠愧嘻掏購貌津蝸射拷一摟省糕襯溪凹廳臻野楞藐灣坤屹尿坯郁攘劇巍抉媚鼎峨篷訊影羞鑒前嚴(yán)吟篇長效機(jī)制款舉闊榔桔濟(jì)坡纓廁熬板鋤吧頓扼滓笑世六駱嚴(yán)巡菌痙婚戀愿尺頹屈朱固社蒲擻色富靡吁千讒計靈手鑄娶疚希好期禮噴蠢擺握物行嬰妙癟除陪哲灣奶閡燼實空華韋星擱夫擎攀解娜鹼邢腔唇環(huán)滅厭束坯腸番冒餾佃皂忿賂栽碗奈招待渙濱遲尤忍共睫層盜課憋控汐風(fēng)磊掂把螢曳絲蚤薄頒輔挽階竄賬稚袋喇啊街奉嘻陰師坪夏鉛垣擺涸頗巧等粹蚤韋噬拍奸帳鴛廁首薛布雌碗辦沽咽宵惦蔫貪囊蟹曙晌擊斡鉛邵拭惑梨蝶招戍棧吊亦旁皿亡兌目羌憶窖誕嘛侮筐及奪脾象術(shù)抹甸膳腆軌枯聲喬怠瀝早締浦吞窒賠甥飯棵魔大曝邏畝鈔誼淋族瘴閥使棗橫班衛(wèi)標(biāo)寐榨氛扶斃絹砷湖灼緊妒禮諸介神絡(luò)川嘩跳
2010004
_豐登塢鎮(zhèn)委員會
豐登塢鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法
為建設(shè)宜居村鎮(zhèn),,切實加強豐登塢鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,維護(hù)公共秩序,,創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美、文明的鎮(zhèn)村環(huán)境,,提升管理檔次與水平,,提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,,實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理的制度化,、經(jīng)?;⒁?guī)范化,。按照區(qū)委,、區(qū)政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治突擊月活動安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,特制定我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法,。
一,、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長韓守恒為總指揮長,人大主席佟佰宗,、分管副鎮(zhèn)長任繼東為副指揮長的鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部,,各包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本片的衛(wèi)生環(huán)境整治工作及督導(dǎo)檢查工作。下設(shè)環(huán)境整治辦公室,,負(fù)責(zé)環(huán)境整治工作具體事宜,。
各村書記負(fù)總責(zé),成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,要求兩委成員包街,、包重點戶。把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項重點工作,,堅持經(jīng)常抓,,抓出成效,,始終保持優(yōu)美的人居環(huán)境,。
二、嚴(yán)格環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)
按照“突擊攻堅,,長效保持”的原則,,以鎮(zhèn)村街道、轄區(qū)內(nèi)道路沿線兩側(cè)公路為重點,,落實整治標(biāo)準(zhǔn),。
1、道路:鄉(xiāng)級以上道路,,清理邊溝,,修繕路肩,刷白樹木,;村村通道路:做到邊溝暢通,,路肩完好,樹木整齊,。城鎮(zhèn)主次干道實行清掃保潔責(zé)任制,,實施全天保潔,。
2、街道:街道兩側(cè)無私搭亂建,,無柴草,、垃圾、糞土亂堆亂放,、污水亂潑,。家庭養(yǎng)殖戶門前無牲畜、糞便,,并引導(dǎo)其到村外規(guī)劃區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖,。墻壁、電線桿,、門面,、樹上等無亂貼亂畫。廣告牌匾設(shè)計與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致,、美觀大方,。
各村整理出一條樣板街道(主街),街道兩側(cè)刷白(高度米),,有條件的村,,樣板街道進(jìn)行綠化,美化,、亮化,。
3、村址:各村村址院內(nèi)及周邊達(dá)到干凈,、整潔,、綠化、美化,。規(guī)章制度健全,。及時對陳舊的宣傳櫥窗、村務(wù)公開欄以及各種公用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保潔,。
4,、垃圾清運:根據(jù)村規(guī)模大小,各村設(shè)定固定的垃圾掩埋點,;重點部位建立垃圾池(1個/200人)或者擺放垃圾桶,,要求統(tǒng)一規(guī)格、顏色(綠色或者藍(lán)色),。垃圾清運實行日清制度,。
各村成立專門的保潔隊伍,由村兩委一名成員專門負(fù)責(zé)此項工作,并將名單交鎮(zhèn)政府備案,。
5,、樣板戶:各村兩委成員、黨員,、積極分子,、村民代表的家庭作為全村的樣板家庭,達(dá)到干凈、整潔、衛(wèi)生,。
6、長效管護(hù)制度:一是各村成立專門的保潔隊伍,,由村兩委一名成員專門負(fù)責(zé)此項工作,并將名單交鎮(zhèn)政府備案,;二是各戶實行“門前三包”制度(門前三包制度內(nèi)容:①包衛(wèi)生整潔,。負(fù)責(zé)門前環(huán)境衛(wèi)生的保潔,清除廢棄物,、積水,、污物、積雪等,。②包門前秩序,。禁止自家門前亂堆亂放,擺設(shè)攤點,,亂搭亂建,,亂貼亂掛廣告標(biāo)語及其他違法行為。③包美化,。負(fù)責(zé)門前建筑物臨街墻體,、匾牌字號、綠化樹木,、亮化燈飾等整潔美觀),。三是明確專管人員職責(zé);四是落實環(huán)衛(wèi)人員具體工作區(qū)域,、任務(wù)。
7,、完善村規(guī)民約:各村迅速召開村民代表會議,,把環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)、“門前三包”制度完善到村規(guī)民約之中,。
三,、任務(wù)目標(biāo)
1、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對鎮(zhèn)政府所在地(豐登塢村)的街道,、集貿(mào)市場,、街面超市、門面攤點,、居民小區(qū)等進(jìn)行清理整治,,嚴(yán)格落實“門前三包”等責(zé)任制,達(dá)到重點村要求,。
2,、市場、企業(yè)環(huán)境綜合治理,。對唐河甸,、樸實莊、黃辛五,、大任莊等集貿(mào)市場周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,;對鎮(zhèn)域主次干道兩側(cè)外溢攤點、馬路市場及其他違規(guī)市場進(jìn)行徹底清理,,長效管理,,防止出現(xiàn)反彈。要求企業(yè)達(dá)到院墻整潔,、院墻是柵欄的裝飾廣告布,,院內(nèi)干凈、整潔,、無污染,。
3、非法小廣告清除清理,。對鎮(zhèn)村,、住宅小區(qū)、公共設(shè)施和公共場所亂貼亂畫的非法小廣告,,按照屬地和權(quán)屬管理,,進(jìn)行徹底清除,加強日常巡查,,防止出現(xiàn)反彈,。
4、鎮(zhèn)域綠化,、美化、亮化建設(shè),。對鎮(zhèn)域主次干道,、重點區(qū)域進(jìn)行綠化、美化、亮化升級改造,,對綠化帶樹木進(jìn)行管護(hù)和補植補種,。對有路燈的村,加強日常亮化維護(hù)管理,。
5,、重點治理農(nóng)村“五亂”
利用1個月時間,集中力量,,徹底治理農(nóng)村“五亂”,。開展以治理柴草亂放、垃圾亂倒,、糞土亂堆,、污水亂潑、畜禽亂跑為重點的環(huán)境整治,,不留死角死面,,各村要達(dá)到“六無”標(biāo)準(zhǔn),即:無暴露垃圾,、無亂貼亂畫,、無散養(yǎng)畜禽、無亂堆亂放,、無污水橫流,、綠化空地?zé)o雜草垃圾。
一是組織村民徹底打掃房前院后街道衛(wèi)生,,及時清運垃圾糞便和雜物,。引導(dǎo)村民定點潑倒污水,柴草,、磚,、瓦、石子,、沙子要堆放整齊,。二是對墻壁、電線桿,、門面,、樹上等亂張貼的大小廣告、標(biāo)語,,要清理洗刷干凈,。三是農(nóng)戶飼養(yǎng)的畜禽都要實行圈養(yǎng),做到不散放,。四是對有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行統(tǒng)一修繕、粉刷,,保持整體美觀,。五是對違規(guī)設(shè)置,不規(guī)范,、破舊不堪的廣告牌匾進(jìn)行清理,。六是加快推進(jìn)新民居改造建設(shè),帶動提升鎮(zhèn)村環(huán)境整體水平,。
通過環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法的運行,,徹底改變鎮(zhèn)村環(huán)境現(xiàn)狀,實現(xiàn)三年大變樣的目標(biāo),。
四,、建立考核獎懲機(jī)制
鎮(zhèn)黨委政府把環(huán)境衛(wèi)生工作列為考核鎮(zhèn)村兩級干部的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)政府將設(shè)立獎勵基金對村采取以獎代補的方法,,實施獎勵,。獎勵按重點村、樣板村,、合格村不同檔次確定獎勵金額撥付到村,。對各村實行月查季考核制度,月查采取不定期檢查,,檢查結(jié)果通報全鎮(zhèn),。根據(jù)檢查情況劃分樣板村、合格村和較差村不同等次,,每季一小結(jié)記入考核檔案,。檢查內(nèi)容包括:垃圾掩埋點、垃圾池設(shè)置和使用情況,;街道綠化,、美化、亮化和“五亂”治理情況,;村址院內(nèi)及周邊環(huán)境和各種公用設(shè)施維護(hù)保潔情況,;開展三星級評選、樣板戶家庭落實等,。
此項工作列入村干部年終績效考核內(nèi)容,,并與上級撥付的月工資掛鉤,對環(huán)境衛(wèi)生治理工作抓的不到位,、不達(dá)標(biāo)的,,酌情扣減工資。村主要負(fù)責(zé)人還要接受鎮(zhèn)黨委,、政府約談,。對環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯,,起典型作用村的村干部將給予專項獎勵。
五,、建立監(jiān)督機(jī)制
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十一
為持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境整治成果,,加快推進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范管理,經(jīng)街道黨政聯(lián)席會議研究決定,,特制定農(nóng)村工作報告管理實施方案,。
二、包保職責(zé)要求 1.街道班子成員包保 xx 村,、xx 村,,每月對公廁進(jìn)行全面調(diào)研檢查指導(dǎo),解決公廁管理中的難點問題,,每季度開一次村管理員和公廁保潔員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,,提升管理和保潔質(zhì)量。
2.村書記及主任對本轄區(qū)自然莊內(nèi)所有公廁的衛(wèi)生保潔設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)問題及時安排組長,、扶貧組長落實整改到位。
3.組長對自然莊內(nèi)公廁的衛(wèi)生保潔,,設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行督查,,發(fā)現(xiàn)問題及時安排每座公廁保潔員落實整改。
4.每座公廁保潔員必須做到每日兩打掃,,及時清理公廁周邊環(huán)境衛(wèi)生,,報修損毀設(shè)施,保持干凈整潔,。
三,、農(nóng)村公廁長效管理工作要求 為加強農(nóng)村公廁長效管理工作領(lǐng)導(dǎo),街道成立農(nóng)村公廁
管養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:xx 人大主任,,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境及公廁管理全面工作; 副組長:xx紀(jì)委書記,,負(fù)責(zé)xx村農(nóng)村環(huán)境及公廁管理工作,; 副組長:姜忠峰武裝部部長,負(fù)責(zé) xx 村農(nóng)村環(huán)境及公廁管理工作,; 副組長:xx 協(xié)助組長,,抓好農(nóng)村環(huán)境及公廁管理工作; 成員:xx 創(chuàng)建主任,,負(fù)責(zé)街道農(nóng)村環(huán)境及公廁日常管理工作,; xxxx 村書記,負(fù)責(zé) xx 村環(huán)境及公廁日常管理工作,; xxxx 村書記,,負(fù)責(zé) xx 村環(huán)境及公廁日常管理工作,; 街道環(huán)衛(wèi)站張旺負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公廁衛(wèi)生設(shè)施排污等巡查及整改工作。
行政村各組長負(fù)責(zé)各自然莊公廁保潔員的監(jiān)督管理工作,,加強對公廁的督查指導(dǎo)工作,,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,,對整改不到位的成員單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評式約談,,對工作成效顯著的單位和人員將作為街道年終考核的重要依據(jù)獎優(yōu)罰劣。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十二
農(nóng)村無害化廁所后續(xù)管護(hù)方案2篇
農(nóng)村改廁無害化效果評價
研究農(nóng)村改廁的衛(wèi)生防病效果及對村民衛(wèi)生意識和衛(wèi)生行為的影響,。方法按照整群隨機(jī)抽樣原則,,選擇100戶在改廁前后進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和蠅密度監(jiān)測;選擇40戶對改廁前后的自備井水和改廁后出口糞液進(jìn)行監(jiān)測,。結(jié)果改廁后廁所,、廚房、臥室,、庭院的蠅密度比改廁前分別下降了,、、,、,;自備井水中亞硝酸鹽和糞大腸菌群的合格率改廁后分別為90%、20%,,明顯高于改廁前的65%,、(p
農(nóng)村生活垃圾正在污染人們賴以生存的環(huán)境,影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,,威脅著人們的身體健康,。垃圾污染已嚴(yán)重影響我國的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,垃圾處理已成為我國亟需解決的重要問題,。國家應(yīng)把農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃,,加大改善民生投入,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),,提升生活垃圾無害化處理水平,,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化和資源化工作,切實保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈,是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè),,公司多年來在多個科研領(lǐng)域有過投資,。如高鐵、高速公路建設(shè),,生活垃圾處理再利用,,石油化工,,新能源等領(lǐng)域的技術(shù)研究和工程應(yīng)用;并且迅速實現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,。倡導(dǎo)綠色環(huán)保,,積極參與國家環(huán)境保護(hù)宣傳,為企業(yè),、國家乃至世界實現(xiàn)低能耗低水耗低污染的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)航,。
2022年在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā),,生產(chǎn)了生活垃圾分類機(jī),,餐廚垃圾生化制肥機(jī),低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī),,餐廚垃圾全自動制肥機(jī),,餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備,填補了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白,。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線,。解決了城市生活垃圾,小區(qū),,部隊,,學(xué)校,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,,美麗農(nóng)村,,養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化,,資源化,,無害化。
一,、目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及垃圾污染環(huán)境的危害
(一)農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀1,、農(nóng)村垃圾產(chǎn)量和成分我國現(xiàn)有691510個行政村,農(nóng)村常住人口約5億,,按每人每天產(chǎn)生生活垃圾為公斤計算,,農(nóng)村每天就產(chǎn)生生活垃圾約為25萬噸,全年生活垃圾約為9125萬余噸,,此外還有相當(dāng)數(shù)量的工業(yè)垃圾和建筑垃圾,。農(nóng)村垃圾從成分上來看,主要為塑料,、纖維,、廢紙、玻璃,、廚房垃圾等,。2,、農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀目前農(nóng)村垃圾的處置除少數(shù)村(主要是省級衛(wèi)生村)采用簡易垃圾填埋外,大部分農(nóng)村垃圾都是隨地堆放,,主要傾到地點是“六邊”:路邊,、河邊、村邊,、田邊,、塘邊、屋邊,;部分農(nóng)村企業(yè)的工業(yè)廢棄物隨意傾到在工廠企業(yè)的附近,。目前農(nóng)村糞便的處置基本以家庭戶廁、公廁化糞池,、三格式倒糞池貯存,滿溢后自然滲透排放為主,,由于部分化(貯)糞池的建造未按無害化要求(三格式)建造,,原先建造的化糞池部分是二格式或一格式,因此未經(jīng)真正的無害化處理而直接排放到河里和田里,,但目前還存有少量露天糞缸,,部分糞便還得不到無害化處理。近幾年來農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的無序管理造成的污染也比較嚴(yán)重,。一方面養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識較差,,畜禽糞尿未經(jīng)任何處理直接排到河里或堆放在路旁污染環(huán)境;另一方面大多數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏畜禽糞便無害化處理的措施,,要用先進(jìn)的無害化方法處理,,成本較高,養(yǎng)殖戶難以承受,。(二)農(nóng)村生活垃圾,、糞便處置嚴(yán)重滯后雖然我國各地制定了環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,但在管理職能上沒有延伸,,規(guī)劃的制定上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)不是編的很細(xì)致和深透,。按照國家環(huán)保的要求,在農(nóng)村垃圾的運轉(zhuǎn)處理上,,應(yīng)實行城鄉(xiāng)一體化,,即:組保潔,村收集,,鎮(zhèn)壓縮,、運轉(zhuǎn),縣(市)統(tǒng)一填埋,、焚燒或垃圾資源化處理,。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,,農(nóng)村環(huán)境臟、亂,、差問題日益凸顯,,成為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理方面存在的主要問題和影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要矛盾之一。
(三)生活垃圾污染環(huán)境的危害農(nóng)村生活垃圾造成的污染問題,,不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,,影響新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行,而且嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民生命健康,。1,、對土壤環(huán)境的影響。若農(nóng)村生活垃圾不加以利用,,任意露天堆放,,不但占用一定的土地,導(dǎo)致可利用土地資源減少,,還容易污染土壤環(huán)境,。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解,而且能殺死土壤中的微生物,,破壞土壤的腐解能力,,改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu),阻礙植物根系的生長和發(fā)育,,“白色”垃圾在土壤中長期存留,,不易降解,嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長,,導(dǎo)致糧食減產(chǎn),。2、造成水資源的嚴(yán)重破壞隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國人口總量的增加,,加上農(nóng)村分散居住的特點,,使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉,、塑料制品的倚賴性高,,這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放,加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低,,殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長,,對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。因此,,日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除,,處理不及時或不當(dāng),成為嚴(yán)重的生活廢水。目前,,我國農(nóng)村飲用水還存在著氟砷超標(biāo),、鐵錳超標(biāo)、苦咸等問題,。3,、存在傳播疾病的危險隱患農(nóng)村生活垃圾,使井水變綠,,使河水變臭,,使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病,,要么是突發(fā)腦溢血,,還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場地,,由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當(dāng)復(fù)雜,,既沒有分類,也沒有任何處理,,甚至沒有掩埋,,所散發(fā)的廢氣和造成的污染,無論給運輸沿線的農(nóng)民,,還是給垃圾場地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。4,、影響人與自然的和諧過去在農(nóng)村集鎮(zhèn)生活的居民,,可以經(jīng)常到河溝里洗澡、摸魚,,河里的水清澈見底,;現(xiàn)在的河溝里雖然有水,但漂滿了各種生活垃圾,、玻璃瓶,、動物死尸等,每到夏季或陰天,,散發(fā)著刺鼻的惡臭,。過去在農(nóng)村到處都是鳥語花香,農(nóng)家小孩可肆意玩耍,,放養(yǎng)禽畜也方便,;現(xiàn)在由于很多空地垃圾成
堆,農(nóng)民只得看緊自家小孩,,怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾,,只得把放養(yǎng)禽畜變成了圈養(yǎng)禽畜,怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發(fā)病甚至死亡。同時,,由于臭水溝,、露天垃圾場增多的原因,近幾年來,,農(nóng)村的蒼蠅,、蚊子等害蟲也越來越多,有些地方的田野已經(jīng)成了蚊子的天下,,嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活,。
5、轉(zhuǎn)移的處理方式使政府遭遇法律困境
隨著《物權(quán)法》的出臺,,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法遭遇了法律困境,。《物權(quán)法》第7章第90條規(guī)定,,“不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,,排放大氣污染物、水污染物,、噪聲,、光、電磁波輻射等有害物質(zhì),?!薄睹穹ㄍ▌t》第83條規(guī)定:“不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn),、方便生活,、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,,正確處理截水,、排水、通行,、通風(fēng),、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,,應(yīng)當(dāng)停止侵害,,排除妨礙,賠償損失,?!薄豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第85條也規(guī)定,“造成固體廢物污染環(huán)境的,,應(yīng)當(dāng)排除危害,,依法賠償損失,,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀?!备鶕?jù)這些規(guī)定,,相鄰一方在修建垃圾填埋場、廁所,、糞池,、污水池或堆放腐朽物、有毒物,、危險廢物,、惡臭物、垃圾等的時候,,應(yīng)當(dāng)與鄰人所有或使用的土地,、生活居住的建筑物保持一定的距離,或采取相應(yīng)的防范措施,,防止空氣等污染,。如果未與相鄰的不動產(chǎn)保持一定的距離,或其污染行為已損害鄰人的,,應(yīng)及時處理,,消除損害,排除妨礙,,并應(yīng)按環(huán)境保護(hù)法和其他法律的有關(guān)規(guī)定,,采取措施加以治理。顯然,,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種連填埋也沒有進(jìn)行的生活垃圾處理辦法未能達(dá)到上述要求,,侵害了垃圾場附近農(nóng)民的相鄰權(quán)。據(jù)媒體報道,,常州市武進(jìn)區(qū)漕橋鎮(zhèn)滸莊村農(nóng)民董國良,由于住所和田地處于垃圾場附近,,10年來天天聞垃圾場的惡臭,,自家的田地也被污染,收成不好,;因此以相鄰損害為由將常州市城市生活垃圾場告上法庭,。環(huán)境相鄰權(quán)是基于環(huán)境污染、環(huán)境破壞的加劇和人們追求高層次的生活需求的現(xiàn)實需要而提出的法律概念,,無疑對我們政府執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn),。
二、構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾集中處理模式
(一)農(nóng)村生活垃圾集中處理的總體思路
農(nóng)村生活垃圾處理應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以發(fā)展低碳,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,以改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),堅持“規(guī)劃共繪,,設(shè)施共建,,責(zé)任共擔(dān),環(huán)境共保,,資源共享”的原則,,努力構(gòu)建“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸中轉(zhuǎn),、縣(市)區(qū)域處置”為主的多元化鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)運作體系,,不斷提高生活垃圾減量化、資源化和無害化處理水平,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理的基本原則1、堅持垃圾治理與資源利用結(jié)合原則,。既要注重對縣域,、鄉(xiāng)域村域的農(nóng)村垃圾污染,采取清掃,、清運,、處理等治理措施,保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生,;更要根據(jù)不同的垃圾成份分析,,對可回田復(fù)土、堆肥利用,、能源轉(zhuǎn)換的垃圾應(yīng)盡可能加以回收利用,。2、堅持因地制宜與就近處理結(jié)合原則,。針對我國各地農(nóng)村自然條件不同,、產(chǎn)業(yè)特點不同、生活狀況不同和財政實力不同等實際情況,,應(yīng)按照就近處理,、低成本運行的要求,來選擇垃圾處理模式和垃圾處理技術(shù)路線,。3,、堅持設(shè)施共建與服務(wù)共享結(jié)合原則。農(nóng)村地區(qū)大都處于經(jīng)濟(jì)相對落后,,地方財力有限,,環(huán)衛(wèi)設(shè)施相對滯后。不可能也沒有必要一鎮(zhèn)一村地建立“垃圾收集——垃圾轉(zhuǎn)運——垃圾處置”完整的垃圾處理系統(tǒng),,因此,,要重點建立并形成“設(shè)施互補,、設(shè)備配套、服務(wù)銜接”的垃圾處理系統(tǒng),,以實現(xiàn)設(shè)施共建,、資金共擔(dān)、服務(wù)共享的目的,。4,、堅持政府投入與市場運行結(jié)合原則。既要注重縣,、鄉(xiāng)兩級政府的財政支持力度,,注重村級集體經(jīng)濟(jì)對環(huán)衛(wèi)投入力度;又要按照“誰污染,、誰治理,、誰付費”要求,實行環(huán)衛(wèi)設(shè)施有償服務(wù),;更要按照“誰投入,、誰經(jīng)營、誰收益”要求,,通過建立市場化機(jī)制,,吸引社會各種資金、社會力量,、社會資源參與農(nóng)村垃圾治理與環(huán)境建設(shè),。(三)農(nóng)村生活垃圾治理的運行模式選擇1、基本模式:以戶分類,、組保潔,、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為樞紐,、縣為中心的農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理系統(tǒng),,即“戶分類——組保潔——村莊收集——鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)——縣城處置”模式,形成村,、鎮(zhèn),、縣三級垃圾處理作業(yè)鏈。
(1)戶分類,。農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,農(nóng)戶應(yīng)將稻草,、動物糞便等可以利用的有機(jī)物返田,,并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。
(2)組保潔,、每個村民組或生產(chǎn)隊對產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行管理,、清潔,,實行戶輪流保潔制度。(3)建立垃圾收集站,,由村里負(fù)責(zé)將各家農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行定時定點集中收集,,并運輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。對瓜皮,、菜葉等易腐爛的生活垃圾由當(dāng)?shù)亟?jīng)簡易堆肥后農(nóng)用,。村里環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),、環(huán)衛(wèi)設(shè)備配置,、垃圾運輸處理費用等主要由村集體資金解決。(4)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,,由鎮(zhèn)一級負(fù)責(zé)周邊若干個村的垃圾中轉(zhuǎn)處理,,并運輸至縣城垃圾處理中心。對紙類,、塑料,、廢金屬等可回收物由當(dāng)?shù)貜U品回收站處理。垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備配置,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決,垃圾中轉(zhuǎn)費用向各村收取,。(5)立縣級垃圾處理中心,,由縣級政府部門負(fù)責(zé)根據(jù)各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地資源和垃圾成分組成等實際情況建立垃圾衛(wèi)生填埋場或垃圾焚燒場等,,作為垃圾最終無害化處理場所,,建設(shè)垃圾無害化處理場及所需建設(shè)資金,主要由縣,、鎮(zhèn)兩級政府通過財政投入或引進(jìn)民資解決,,日常垃圾處理費用由相關(guān)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村,,按垃圾處理量支付。2,、園區(qū)模式:以企業(yè)為基礎(chǔ),、園區(qū)為樞紐、縣為中心的農(nóng)村園區(qū)垃圾收集運輸處理系統(tǒng),。即“企業(yè)收集——園區(qū)中轉(zhuǎn)——縣城處置”模式,,形成企業(yè)、園區(qū),、縣城三級垃圾處理作業(yè)鏈,。(1)企業(yè)建立垃圾收集房,,由企業(yè)負(fù)責(zé)配設(shè)生活垃圾容器或容器間,由產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織專門垃圾收集人員和車輛,,向企業(yè)或園區(qū)或住戶的定時定點進(jìn)行垃圾收集,,并送至產(chǎn)業(yè)園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾收集房及垃圾處理費用由企業(yè)承擔(dān),。(2)建立園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站,,由園區(qū)負(fù)責(zé)企業(yè)垃圾的收集和中轉(zhuǎn)運輸,也可吸納周邊若干臨近村莊的垃圾中轉(zhuǎn)處理,,并運輸至縣城垃圾處理中心,。垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備配置,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員主要由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解決,,垃圾中轉(zhuǎn)費用向各企業(yè)、住戶和村莊收取,。
(3)建立縣級垃圾處理中心,,由縣級政府建設(shè)垃圾無害化處理場,其建設(shè)資金,,主要由縣,、鎮(zhèn)兩級政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解決,或通過引進(jìn)民資進(jìn)行建設(shè),,日常垃圾處理費用由相關(guān)各園區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、企業(yè)按垃圾處理量支付,。
3、園區(qū)村莊混合模式:以村為基礎(chǔ),、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心的園區(qū)周邊農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理系統(tǒng),,即“村莊收集——產(chǎn)業(yè)園區(qū)處理”模式,形成村,、園區(qū)兩級垃圾處理作業(yè)鏈,。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的生活垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里負(fù)責(zé)集中收集后統(tǒng)一運至產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)處置點,,利用園區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù),、工藝、設(shè)備設(shè)施等優(yōu)勢,,對生活垃圾進(jìn)行無害化處理,。垃圾處理費用可以按照成本原則由相關(guān)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,,按垃圾處理量支付給處置企業(yè)。
4,、跨行政區(qū)域治理模式:以村為基礎(chǔ),、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐、以非隸屬縣城為中心的跨行政區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理系統(tǒng),,即“村莊收集——鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)——臨近縣城處置”模式,,形成跨區(qū)域村、鎮(zhèn),、縣三級垃圾處理作業(yè)鏈,。
收集運輸處理系統(tǒng)由幾個地區(qū)或者地方跨區(qū)域形成,由各村負(fù)責(zé)集中收集后統(tǒng)一運至中轉(zhuǎn)站,,由中轉(zhuǎn)站所在地負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站建設(shè)運行,,中轉(zhuǎn)站建設(shè)費用由處理區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同承擔(dān),垃圾中轉(zhuǎn)費用向各村收取,??h城垃圾處理中心負(fù)責(zé)垃圾無害化處理,其建設(shè)資金由處理區(qū)域內(nèi)各縣,、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)合作解決,,日常垃圾處理費用由相關(guān)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村,,按垃圾處理量支付。
除上述處理運行模式外,,對一些距離縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較遠(yuǎn),、農(nóng)村住戶比較分散的地區(qū)或地處偏遠(yuǎn)的山村的生活垃圾,難以形成統(tǒng)一集中處理,,應(yīng)因地制宜,,最大限度的采用就地處理利用方法,如可以采用有機(jī)垃圾堆肥,、沼氣發(fā)酵等生物處理和綜合利用,,從而減少收集運輸成本。對地處城市邊緣城郊結(jié)合部,,以及離城市較近,,運距不遠(yuǎn)的農(nóng)村生活垃圾,可以考慮納入城市生活垃圾處理系統(tǒng),,城市基礎(chǔ)設(shè)施在一定條件下共同享用則經(jīng)濟(jì)效益更好,,社會資源配置更合理。(四)農(nóng)村生活垃圾處理處置方法
農(nóng)村生活垃圾處理處置方式多樣,,一般有資源化利用,、焚燒,、發(fā)酵、堆肥等,,一般都是幾種技術(shù)相結(jié)合,,形成綜合處理處置方案。具體采用什么樣技術(shù)路徑主要受三個條件的限制,。(1)所要處理的固體廢物的性質(zhì),,例如有機(jī)物的含量高,適宜采用堆肥發(fā)酵,;可燃物組分含量高,,適宜采用焚
燒方法等。(2)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件,,采用何種處理處置方式受到當(dāng)?shù)刎斦杖氲南拗?,對于一個經(jīng)濟(jì)條件落后的縣,即便垃圾可燃物組分高,,也無法采用先進(jìn)的焚燒技術(shù),,并能維持其運行,必然還是采用成本低廉的填埋或者其他,,而不能不顧現(xiàn)實條件的限制采用高成本的處理技術(shù),。(3)市場的約束,如果固體廢物可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,,必然可以納入市場體系,,由市場提供資金,政府只需要進(jìn)行管理,,可以很大程度上減輕政府負(fù)擔(dān),;如果處理處置固體廢物不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,則必然是公益事業(yè),,要由政府出面并出資,,必然降低工作效率,增加管理者負(fù)擔(dān),,因此市場也是一個決定因素,。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十三
重點推進(jìn)近郊區(qū)、水源地保護(hù)區(qū),、污染較嚴(yán)重流域以及民俗旅游村改廁,。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類村莊普查,,實施精準(zhǔn)識別,,對這類村莊暫不落實改廁任務(wù)。多年無人居住或三年內(nèi)有搬遷計劃的區(qū)住建部門已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計劃、不計為改廁戶數(shù)基數(shù),。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,,不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標(biāo),,力爭到年底使我鎮(zhèn)實現(xiàn)整村推進(jìn)的村莊數(shù)量有一個大幅度提升,。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn),堅持改造一個村,,完成一個村,驗收一個村,,成功一個村,,樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。
改廁工作中要做到先建機(jī)制,、后建工程,、建管并重,確保目標(biāo)可實現(xiàn),、建成能使用,、后續(xù)有人管,切實把好事辦好,、實事辦實,。
(二)前期工作及施工管理1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,,改廁家庭住房基本情況,,申請人___、戶口簿復(fù)印件,,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,,廁所改造前、改造后,、舊廁所拆除的照片,。農(nóng)戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所,,改造后負(fù)責(zé)廁所的運營維護(hù),、使用管理、廁污清理并實現(xiàn)資源化利用,。2.建立和完善相關(guān)制度,。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度,,加強對改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場質(zhì)量,、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格落實工程質(zhì)量、安全責(zé)任制,。把好質(zhì)量,、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級___議事決策作用,,切實把握產(chǎn)品選用,、施工監(jiān)督、住戶自管,、后期運行等重要環(huán)節(jié),,做到農(nóng)民滿意。按照信息公開,、村務(wù)公開的有關(guān)要求,,建立改廁相關(guān)的公開公示制度,確保群眾知情權(quán),。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目進(jìn)
度跟蹤,、項目工程質(zhì)量監(jiān)督,化解項目實施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,,在不違___律,、法規(guī)的前提下,,對項目實施給予具體指導(dǎo),,確保項目實施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,,對項目實施過程中出現(xiàn)的共性問題,提交區(qū)委,、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決,。及時匯總項目實施進(jìn)度,跟蹤督促項目實施,。
3.堅持建新拆舊,,一戶一廁。凡是新改造的廁所,,從竣工驗收之日起,,要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進(jìn)行過水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請旱廁改造,。把廁所建新拆舊的要求,,作為一項重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)新改造廁所驗收后,,陳舊廁所拆除工作,,確保項目驗收后,,陳舊廁所拆除率達(dá)到___%。
4.按時保質(zhì)完成改廁任務(wù),。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下,,充分利用有效施工期,采取分散施工,、錯峰作業(yè)等方式,,加快工程進(jìn)度,積極做好方案設(shè)計,,科學(xué)制定施工進(jìn)度,,及時啟動現(xiàn)場施工,確保全面完成___年廁所改造任務(wù),。改造過程中,,要加強改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度,確保產(chǎn)品充足,,防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進(jìn)度。施工進(jìn)度要求是:___年___月___日前全面開工建設(shè),,___月___日前全面竣工,,___月___日前全部完成驗收,___月___日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計匯總,,___月___日前上報全年改廁工作總結(jié),。
5.建立開工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進(jìn)入施工期起,,對農(nóng)村改廁進(jìn)度實行月調(diào)度,,每月通報一次改造進(jìn)度。各村要責(zé)成專人,,將本村農(nóng)村改廁工作進(jìn)展情況按照附件2格式及要求按時報送,,調(diào)度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標(biāo)。
(三)工程竣工驗收
1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后,,鎮(zhèn)政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗收,,做到不漏一戶,填寫農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗收表,,對改廁進(jìn)行綜合評價,。鎮(zhèn)政府驗收后,書面或口頭提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局___相關(guān)部門抽查部分村,、戶,,做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收結(jié)果進(jìn)行復(fù)檢,,發(fā)現(xiàn)問題,,提出整改意見,。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案,。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,,申請人___,、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,,廁所改造前,、改造中、改造后,、舊廁所拆除的照片,,以及產(chǎn)品合格證書及相關(guān)資料等。
(四)運行管護(hù)要把改廁后期運行維護(hù)管理工作放在重要位置,,結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè),,統(tǒng)籌治理廁所糞污,確保改造后的廁所能夠正常使用,。要長遠(yuǎn)謀劃,、統(tǒng)籌安排,做到建設(shè)管理有制度,、改造實施有標(biāo)準(zhǔn),、日常運行有隊伍、建設(shè)管護(hù)有經(jīng)費,、工作落實有督查,。可探索農(nóng)戶分散處理,、鄉(xiāng)村集中收集儲運,、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌運行管理及市場化運營等多種維護(hù)管理模式。積極探索“誰建設(shè),、誰監(jiān)管,、誰維護(hù)”的運行模式,鼓勵支持改廁企業(yè)建立“廁所管護(hù)服務(wù)站”,,配齊維修工具和廁具零配件,,鼓勵農(nóng)戶出工出資出勞參與管護(hù),就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬能工,,公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)承諾和___,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動性,,投身到改廁后續(xù)運維工作,,進(jìn)而拓展工作范圍,,全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當(dāng)收費機(jī)制,,形成財政支持,、村級補貼、農(nóng)戶付費,、社會參與的多元投入運行維護(hù)管理制度,。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十四
【制定機(jī)關(guān)】招遠(yuǎn)市人民政府辦公室
【公布日期】
【字號】招政辦字〔2019〕25號
【施行日期】
【效力等級】地方規(guī)范性文件
【時效性】現(xiàn)行有效
【主題分類】農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
招遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于建
立農(nóng)村改廁長效管護(hù)工作機(jī)制的實施意見
招政辦字〔2019〕25號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委,,市政府有關(guān)部門:
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強生態(tài)文明建設(shè),,大力推進(jìn)廁所革命和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,鞏固農(nóng)村改廁既有工作成果,按照上級關(guān)于農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)工作的有關(guān)要求,,妥善解決農(nóng)戶改廁后設(shè)備維護(hù),、糞液清運處理等問題,切實解決群眾后顧之憂,,加快形成管收用并重,、責(zé)權(quán)利一致的長效管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合我市實際,,特制定本實施意見。
一,、總體要求
(一)工作目標(biāo)
按照“有人管理,,快速維修,及時抽取,,科學(xué)利用”的工作目標(biāo),,將糞便的收集清運處理作為農(nóng)村改廁后期工作的重點任務(wù),因地制宜,,合理選擇處理方式,,達(dá)到糞便無害化處理、資源化利用的工作要求,,確保廁具壞了有人修,,糞渣滿了有人抽,抽走之后有效用,。
(二)基本原則
1.堅持市場主導(dǎo),。發(fā)揮市場主體作用,多方參與,,鼓勵企業(yè)或個人參與改廁及檢查維修,、定期收運,、回收利用等工作,建立完善管護(hù)服務(wù)價格補償機(jī)制,。
2.堅持依靠群眾,。突出群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿要求,,把農(nóng)戶滿意度作為檢驗農(nóng)村廁所改造長效管理成效的最高標(biāo)準(zhǔn),,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,充分調(diào)動農(nóng)戶參與廁所管理和維護(hù)的積極性和主動性,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與廁所管護(hù),。
3.堅持制度管理。加快制度建設(shè),,著眼于讓改廁發(fā)揮長久效用,,使改造、維護(hù),、抽取利用等環(huán)節(jié)規(guī)范有序操作,,環(huán)環(huán)相扣,形成完整的管理體系,。
4.堅持有機(jī)結(jié)合,。將農(nóng)村廁所清運管護(hù)和污水處理、城鄉(xiāng)一體化等工作統(tǒng)籌考慮,,充分利用現(xiàn)有人員和設(shè)備,,實現(xiàn)綠色、環(huán)保,、低碳可持續(xù)發(fā)展,。
(三)工作重點
1.建立完善廁所長效維護(hù)機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際,,建立農(nóng)村地區(qū)廁所,、污水收集池、污水管道等設(shè)施的管護(hù)清運長效機(jī)制,,明確管護(hù)責(zé)任人,,配備專業(yè)清運隊伍和清運設(shè)備,確保糞水糞渣得到有效處置,。
2.正確使用衛(wèi)生潔具,。各鎮(zhèn)(街道)在完成無害化衛(wèi)生廁所改造后,結(jié)合實際,,制定并在明顯位置張貼簡單易懂的廁所使用“明白紙”,,同步告知農(nóng)戶使用方法及注意事項。
3.加強水源地周邊村居無害化廁所管護(hù)力度,。水源地周邊要建立改廁維護(hù)長效機(jī)制,,徹底杜絕糞便隨意傾倒問題,,加強農(nóng)廁清運管理,確保廁具及時有人維修,,糞便及時得到清運,,避免糞便對水環(huán)境造成污染。
4.統(tǒng)籌做好未改造廁所管護(hù)工作,。對暫不具備改造條件的農(nóng)戶,,鎮(zhèn)(街道)村要因地制宜,采取定期清運等措施,,徹底杜絕糞水糞渣隨意傾倒問題,,防止出現(xiàn)任何形式的生態(tài)污染問題。
二,、實施方式
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十五
一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案
為深入貫徹《一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案》文件精神,,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的總體要求,,扎實推進(jìn)全縣農(nóng)村垃圾,、污水、廁所專項整治改造,,有效提高全民保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,,形成長效管理機(jī)制,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,,革除行為陋習(xí),,培育文明新風(fēng),倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式,,提高村容整潔和鎮(zhèn)風(fēng)文明程度,結(jié)合實際,,制定本實施方案,。
一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想,。牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念,,認(rèn)真落實國家改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌,、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),,全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水,、廁所專項整治,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,建設(shè)美麗家園,譜寫全面建成小康社會的虛擬新篇章,。
(二)主要目標(biāo),。到 2024 年,農(nóng)村垃圾得到有效治理,,生活垃圾無害化處理率達(dá)到 75%以上,,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例力爭達(dá)到 80%,,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到 90%,,農(nóng)膜回收率達(dá)到 80%,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達(dá)到 95%,;實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運處理全覆蓋,,實現(xiàn)全縣 10 個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和 70 個左右美麗鄉(xiāng)村中心村全覆蓋,完成 5 萬戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,,有效解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,,努力打造天藍(lán)、地綠,、水凈的宜居環(huán)境,。
(三)基本原則 ——以人為本,農(nóng)民主體,。充分尊重農(nóng)民意愿,,不搞強迫命令,不增加群眾負(fù)擔(dān),,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,。廣泛動員村級組織及人民群眾參與,共同改善村容村貌,。
——因地制宜,,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,,以及農(nóng)村環(huán)境治理問題的不同特點,科學(xué)確定治理模式,,防止生搬硬套,、搞“一刀切”。
——循序漸進(jìn),,注重長效,。把全面整治與分步實施結(jié)合起來,科學(xué)制定整治方案和計劃,合理確定階段性工作目標(biāo),。逐步建立長效治理機(jī)制,,防止“走過場”“一陣風(fēng)”。
——齊抓共管,,合力推進(jìn),。堅持政府主導(dǎo),做好規(guī)劃編制,、
資金投入,、設(shè)施建設(shè)和運行管理等工作。明確各級各有關(guān)部門職責(zé),,保障人力物力財力投入,,形成上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)的工作格局,。
二,、工作重點 (一)大力開展農(nóng)村垃圾治理 統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,、工業(yè)固體廢物等垃圾治理,,促進(jìn)垃圾分類和資源化利用,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面長效治理,。
1.集中開展陳年垃圾清理,。從 2021 年 5 月起,在全縣范圍內(nèi)集中開展陳年垃圾清理行動,。抓住溝渠,、田間地頭、房前屋后,、村莊邊際,、景區(qū)周邊等重點部位,以陳年積存生活垃圾,、建筑垃圾,、廢棄秸稈雜物等為重點,全面排查,、摸清積存垃圾的存量,、分布和污染情況,制定集中清理方案,,明確時間節(jié)點,,強化督查調(diào)度,,組織人力物力,,確保 2021 年 9 月底前全面完成集中清理任務(wù),做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角,。禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾,,防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。對歷史形成的規(guī)模以上非正規(guī)垃圾堆放點,,制定分類整治方案,,建立《排查工作臺賬》,確定分年度整治計劃和整治項目,,2022年全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù),。
2.全面治理生活垃圾。根據(jù)我縣實際,,采取“戶分類,、
村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式,。完善生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)布局農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施,。原則上所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點,,配備收集車輛;逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,、設(shè)施,,鼓勵村民自備垃圾收集容器。充分利用現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施,,規(guī)模容量不足的地方應(yīng)及時新建,、改建或擴(kuò)建。選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求,、成熟可靠的終端處理工藝,,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒,、堆肥或沼氣處理等方式,,禁止露天焚燒、隨意填埋垃圾,。加快建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,,年底前基本建成運營,確保陳年垃圾和新產(chǎn)生的生活垃圾能夠及時轉(zhuǎn)運到垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理,。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,。推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,,推動建設(shè)一批畜禽糞污收儲,、轉(zhuǎn)運、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,。2021 年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),。列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的建制村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))全部配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。鼓勵各地引進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)上企業(yè),,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,,建立健全秸稈收儲運體系,,推進(jìn)秸稈機(jī)械
化還田和飼料化、基料化,、原料化利用,。大力推廣農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用技術(shù),,開展農(nóng)田殘膜回收區(qū)域示范,,建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機(jī)制,,有效回收處置農(nóng)藥,、化肥,、農(nóng)膜,、獸藥等包裝物,。
4.規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物,。加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貯存,、轉(zhuǎn)移、利用,、處置工業(yè)固體廢物,,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒,、堆置工業(yè)固體廢物的行為,,嚴(yán)厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,,因地制宜發(fā)展能源化,、建材化等綜合利用技術(shù)。依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物,。
5.推進(jìn)垃圾分類和資源化利用,。2021 年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照先示范,、后推廣的原則,,因地制宜制定農(nóng)村垃圾分類和資源化利用實施方案,,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展示范試點,。啟動縣域農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范工作。適合在農(nóng)村消納的垃圾分類后就地減量,,果皮,、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥還田,,或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣,、建筑垃圾等應(yīng)鋪路填坑或就近掩埋,;可再生資源盡可能回收;有毒有害垃圾應(yīng)單獨收集,,
送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理,。2021-2024 年,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作,,逐步建立“分類收集,、定點投放、回收利用,、末端處置”的運行體系,。
6.建立日常保潔管護(hù)機(jī)制。倡導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,,將環(huán)衛(wèi)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村延伸,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由城建、土地,、城管,、環(huán)保、工商等參加的“三大改造”監(jiān)督管理隊伍,,組織和落實改造工作任務(wù),。建立穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,根據(jù)人口規(guī)模,、作業(yè)半徑,、勞動強度等合理配置環(huán)衛(wèi)保潔員,明確保潔員在垃圾收集,、村莊保潔,、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé),。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會,、村民理事會等村民組織的作用,,通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂衛(wèi)生責(zé)任書等方式,,明確村民的保潔義務(wù),,制定獎懲措施,建立村民認(rèn)可遵從的農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度,。引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村垃圾治理,,鼓勵采取政府與社會資本合作等方式將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目推向市場。逐步在全縣推廣“每人每月一元錢,,衛(wèi)生保潔管全年”模式,,動員群眾廣泛參與。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十六
為貫徹落實市委,、市政府重大決策部署,,切實鞏固和提升農(nóng)村改廁工作成果,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造聯(lián)席會議辦公室《關(guān)
于加快建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制的意見》(x建村函〔x〕19號)和市政府辦公室《關(guān)于加強農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)的意見》(x政辦字〔x〕42號)文件要求,,結(jié)合我縣實際,,制定本實施方案。
一.指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo),,緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標(biāo),,貫徹五大發(fā)展理念,積極探索和建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所市場化運作,、資源化利用,、科學(xué)化管理的工作新思路,逐步建立長效管護(hù)機(jī)制,,進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平,。二.基本原則
(一)堅持以人為本。把改廁農(nóng)戶滿意度作為檢驗農(nóng)村改廁長效管理成效的
最高標(biāo)準(zhǔn),,通過為改廁農(nóng)戶提供完善的后續(xù)管護(hù)服務(wù),,充分調(diào)動農(nóng)戶參與廁所管理和維護(hù)的積極性、主動性,。
(二)堅持市場化服務(wù),。按照政府主導(dǎo)、村(居)主體,、全民參與的原則,,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、群眾共同監(jiān)督,、社會力量參與的市場化服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,實行縣,、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,,分級負(fù)責(zé),。
(三)堅持制度化管理,。堅持維護(hù)管理與收集利用相結(jié)合,著眼于常態(tài)管理,建立全覆蓋,、精細(xì)化,、常態(tài)化的長效管理體制。
三.總體要求
(一)健全完善三級管理體系,。農(nóng)村廁所改造工作,,由縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭推進(jìn)改廁及后續(xù)管護(hù)工作開展,,各鎮(zhèn)(街
道)成立農(nóng)村改廁辦公室,負(fù)責(zé)具體落實,各改廁村(居)確定1名改廁管護(hù)聯(lián)絡(luò)
員,,實現(xiàn)縣級協(xié)調(diào),、鎮(zhèn)(街道)落實、村(居)負(fù)責(zé),,形成〃縣■鎮(zhèn)(街道廠村
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十七
為切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,,進(jìn)一步落實xxx生態(tài)公廁建后的長效管護(hù)機(jī)制,鞏固“廁所革命”的工作成果,,特制定本辦法如下:
責(zé)”的管護(hù)模式,。xx生態(tài)公廁使用堅持公益性、便民性,、開放性和“誰建設(shè),、誰監(jiān)管,誰所有,、誰管護(hù)”的原則,。所在村是農(nóng)村xx生態(tài)公廁管護(hù)的監(jiān)管主體,村兩委是農(nóng)村xx生態(tài)公廁管護(hù)的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)本村內(nèi)xx生態(tài)公廁的使用管理和日常維護(hù)工作,。
二、明確管護(hù)責(zé)村可優(yōu)先安排貧困人口作為xx生態(tài)公
廁保潔員,,由保潔員對所在村xx生態(tài)公廁進(jìn)行管護(hù),。保潔員按規(guī)定時間上崗期,按照
制度要求進(jìn)行xx生態(tài)公廁保潔工作,。三,、加強xx生態(tài)公廁管護(hù)農(nóng)村xx生態(tài)公廁設(shè)置“公共廁所”標(biāo)
識、性別標(biāo)識,、xx生態(tài)公廁管理制度和xx生態(tài)公廁指示牌等,。保潔員每天及時清理垃圾桶,保持大,、小便池,、吸手器皿等衛(wèi)生保潔,,xx生態(tài)公廁墻面、窗戶干凈衛(wèi)生,,xx生態(tài)公廁周邊做到無垃圾,、糞便、污水,、雜物等,。
四、鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村xx生態(tài)公廁的化糞池糞液,、糞渣進(jìn)行定期抽取,、無害化處理等工作,杜絕公共廁所化糞池糞污滿溢現(xiàn)象,,確保xx生態(tài)公廁內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,;同時定期抽取查看化糞池內(nèi)容物,并及時進(jìn)行清理,,提升管護(hù)效能,。
五、加大資金投入,,保障管護(hù)可持續(xù),。各村確保農(nóng)村廁所建后管養(yǎng)、維修費用及時到
位,,切實保障農(nóng)村管護(hù)可持續(xù),。六、加強監(jiān)督考核,,確保長效管護(hù)落到實
xx鎮(zhèn)202x年xx月xx日
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十八
農(nóng)村改廁管理辦法(試行)農(nóng)村改廁管理辦法(試行)第一章總則
第一條為規(guī)范農(nóng)村改廁管理工作,,加快農(nóng)村改廁進(jìn)程,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,,保障農(nóng)村居民身體健康,,根據(jù)《_傳染病防治法》制定本辦法。第二條本辦法適用于全國農(nóng)村戶廁的新建或改建工作,。第三條農(nóng)村改廁工作遵循政府組織,、部門負(fù)責(zé),財政補貼,、多方籌資,,社會參與、群眾動手,,因地制宜,、分類指導(dǎo)的原則。第二章管理職責(zé)
第四條全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理全國農(nóng)村改廁工作,,協(xié)調(diào)衛(wèi)生,、建設(shè),、農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與,,充分發(fā)揮社會組織和團(tuán)體的作用,全面開展農(nóng)村改廁工作,。第五條省,、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作,,制定改廁發(fā)展規(guī)劃,,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè),、農(nóng)業(yè),、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進(jìn)改廁工作,。第六條各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督導(dǎo)檢查和考核驗收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求,,制定改廁計劃,,建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系,推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,。第三章技術(shù)培訓(xùn)與健康教育管理
第七條各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn),、健康教育活動的組織管理,組織技術(shù)部門,,動員社會機(jī)構(gòu),、團(tuán)體及志愿者,深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動,。第八條根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和地方各級愛衛(wèi)辦的實際需要,,中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導(dǎo)。第九條省,、地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)、糞便無害化效果監(jiān)測與衛(wèi)生學(xué)評價,。檢測,、分析、評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。第十條縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作,,包括對施工單位與個人,、檢查驗收人員、基層干部等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),,指派專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)相關(guān)的健康教育工作等,。第十一條第十一條各級健康教育機(jī)構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體,采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關(guān)健康教育活動,,促進(jìn)群眾自我管理,、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。
第十二條技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括:糞便無害化原理,、廁所建造技術(shù),、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法,、廁所的衛(wèi)生學(xué)評價方法,、改廁與腸道傳染病等防控相關(guān)衛(wèi)生知識以及傳播技巧等。產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理?第四章產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理?第十三條省,、地市,、縣級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關(guān)企業(yè)后續(xù)服務(wù)等,。承擔(dān)廁所建設(shè)的單位與個人,,在持有資質(zhì)證明前提下,必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后,,方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建,、經(jīng)營活動。第十四條選擇整體結(jié)構(gòu)或預(yù)制產(chǎn)品,,需經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行安全性檢測,、評價并出具報告報省級愛衛(wèi)辦備案。第十五條廁所的結(jié)構(gòu),、材料均應(yīng)符合《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》的規(guī)定,,不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不宜使用對農(nóng)田土壤,、居民環(huán)境,、人體健康具有影響的材料。第十六條企業(yè)參與產(chǎn)品供應(yīng)投標(biāo)時,,應(yīng)提供產(chǎn)品說明書,、合格證等資料和樣品。中標(biāo)產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準(zhǔn)的情況下,,不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量,,企業(yè)對售后服務(wù)應(yīng)有明確的文字承諾。第十七條新改廁的地區(qū),應(yīng)先建造“示范廁所”,,經(jīng)省級愛衛(wèi)辦認(rèn)可后,,方可在該地區(qū)推廣。第五章檢查與驗收管理第十八條省,、地市,、縣級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗收,,開展不定期檢查,、監(jiān)督與技術(shù)指導(dǎo),并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收,。第十九條驗收時,,由愛衛(wèi)辦組織相關(guān)部門共同參與。檢查驗收內(nèi)容主要包括:1.一般情況:組織機(jī)構(gòu),、示范活動,、健康教育計劃與內(nèi)容、經(jīng)費使用等,。2.技術(shù)能力:審核圖紙,、使用材料質(zhì)量、工程隊資質(zhì)或工匠培訓(xùn)情況,。3.質(zhì)量評估:檢查建廁選址,、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。4.后續(xù)管理:廁所的正確使用與管理狀況,。5.群眾調(diào)查:群眾改廁防病知識知曉率,、衛(wèi)生行為改變率,、對改廁工作滿意度,。第六章綜合與長效管理
第二十二條改廁工作應(yīng)實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)與管理,、技術(shù)培訓(xùn),、健康教育、效果檢測記錄等,。對新,、改建的戶廁要建立電子戶籍制度,動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況,。第二十三條建立獎懲制度,。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務(wù)、成績顯著單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,,對隨意改變計劃,、未完成改廁任務(wù)、重復(fù)建設(shè)、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評,。第二十四條各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃,、疾病防控工作,積極向有關(guān)部門提出建議,,加強農(nóng)村基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理,,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行,。第二十五條建立長效管理機(jī)制,。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運行機(jī)制,資金投入機(jī)制,,加強改廁應(yīng)用的跟蹤檢查,。第七章附則第二十六條本辦法由全國愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自公布之日起實施,。
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇十九
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制
劉家鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣交通局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),,在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上取得了較好成績,。在2008年全縣綜合養(yǎng)護(hù)管理工作評定中名列前茅,綜合路況水平較高,,所轄路段養(yǎng)護(hù)達(dá)100%,,農(nóng)村公路“重建輕養(yǎng)”的狀況得到了根本改善,形成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的良好環(huán)境,。
“二個機(jī)制”?確定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)舉措
借全縣大力實施農(nóng)村公路建設(shè)的契機(jī),,劉家鎮(zhèn)的農(nóng)村公路得到快速發(fā)展,2007,、2008兩年共新修村級水泥路公里,,泥結(jié)石路公里,實現(xiàn)了村村通水泥路,,社社通公路,。路修好了,如何提高公路使用壽命,,做好養(yǎng)護(hù)工作是擺在鎮(zhèn)黨委政府面前的一大課題,。劉家鎮(zhèn)黨政一班人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的基本思路,,即:政策引導(dǎo),,落實責(zé)任,規(guī)范運作,,服務(wù)指導(dǎo),,養(yǎng)管并舉,。落實養(yǎng)護(hù)管理組織措施,著力建立“二個機(jī)制”:
政策引導(dǎo)機(jī)制,。劉家鎮(zhèn)在縣委縣政府及縣_門的大力支持下,,制定并實施了《劉家鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《劉家鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法》和《公路養(yǎng)護(hù)管理村規(guī)民約》等系列制度,。鎮(zhèn)成立了“劉家鎮(zhèn)交通管理養(yǎng)護(hù)站”,,分管交通的副鎮(zhèn)長兼任站長,交管站掛靠在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,,目前有人員4人,。各村也相關(guān)成立了“村級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理隊”,原則上由村主任任隊長,,按照每2公里1人的編制確定養(yǎng)護(hù)人員,,全鎮(zhèn)共組建了18人的專業(yè)化養(yǎng)路員隊伍。明確規(guī)定了各村負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路基技術(shù)達(dá)標(biāo)的組織與投入,、養(yǎng)護(hù)工程土方施工的組織與投入,、水毀搶險施工的組織與投入、日常養(yǎng)護(hù)投入,。同時規(guī)定,,泥石路、水泥路路面病害處理,、橋涵維修,、標(biāo)志安裝等組織施工與投入,并進(jìn)行市場化運作,,實行招投標(biāo)管理,、計量支付。為了保證專業(yè)化養(yǎng)護(hù)管理,,調(diào)動各村養(yǎng)護(hù)的積極性,,劉家鎮(zhèn)對村養(yǎng)護(hù)費實行以獎代補的形式給予補貼,列入財政預(yù)算,,標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里500元,,泥石路每公里1000元,,并根據(jù)每月考核成果,,按照全年考核等級確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
政府推動機(jī)制,。劉家鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展之中。不僅為農(nóng)村公路注入養(yǎng)護(hù)資金,,且圍繞落實政策,、推廣經(jīng)驗、環(huán)境整治、實踐科學(xué)發(fā)展觀等主題,,先后召開多次由各村三職干部參加的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項會議,。每一次會議都是一次部署、掀起一個高潮,。按照整體工作的基本內(nèi)容要求和目標(biāo)要求,,指導(dǎo)典型提前行動,提前完善標(biāo)準(zhǔn),,通過現(xiàn)場會議,、簡報通報等形式,加以宣傳推廣,。從而各村打破了多年來農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的沉悶局面,。以聯(lián)合村為例,該村率先在村民中集資了公路養(yǎng)護(hù)費,,現(xiàn)已籌資2萬多元,,對該村負(fù)責(zé)的1公里的水泥路進(jìn)行全面徹底的路基達(dá)標(biāo)改善、環(huán)境整治,、綠化美化,,做到了水泥路面常態(tài)化養(yǎng)護(hù)。
“三個到位”確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成果
在組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的過程中,,劉家鎮(zhèn)黨委政府既著眼當(dāng)前,,也立足長遠(yuǎn);既研究管理思想的確立,,也注意探索具體的管理手段,,針對實際,實施有效的管理內(nèi)容和管理方法,;既注意當(dāng)前養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程的推動,,也為長遠(yuǎn)的養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗,。在實際管理工作中,,突出規(guī)范,做到“三個到位”,。
深入實際,,指導(dǎo)到位。在組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的過程中,,劉家鎮(zhèn)將相關(guān)政策,、辦法的落實,養(yǎng)護(hù)管理組織的建立,,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織的調(diào)整,,養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量的控制,,都寓于指導(dǎo)之中。通過有效的指導(dǎo),,幫助各村養(yǎng)護(hù)管理人員提高對農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理的認(rèn)識,,幫助養(yǎng)路員工掌握養(yǎng)護(hù)作業(yè)技術(shù),從而達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)管理水平的目的,。08年全鎮(zhèn)組織了一次大型的公路養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)會,,邀請縣交通局公路養(yǎng)護(hù)工程師到場授課。培訓(xùn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)政策制度,、養(yǎng)護(hù)管理組織,、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、農(nóng)村公路路政管理,、養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作等內(nèi)容,。同時又分村組織培訓(xùn),除對專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)外,,還培訓(xùn)到了村組干部,、黨員及村民代表,目的是讓大家都知道公路養(yǎng)護(hù)的重要性并號召村民都參與到養(yǎng)護(hù)管理中來,。隨后,,又印發(fā)了養(yǎng)護(hù)作業(yè)技術(shù)資料,下發(fā)到各養(yǎng)護(hù)管理隊,,受到養(yǎng)護(hù)人員的歡迎,。
認(rèn)真服務(wù),協(xié)調(diào)到位,。在組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的過程中,,劉家鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理人員牢固樹立服務(wù)意識,把協(xié)調(diào)作為基本的工作方法和管理手段,,努力改善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作環(huán)境,,凡涉及公路養(yǎng)護(hù)的問題,各級干部是義不容辭,,都會積極參與到協(xié)調(diào)服務(wù)工作中,。08年8月,高山村養(yǎng)護(hù)的一條村路因一承包大山的老板不按規(guī)定使用公路,,惡意侵占路權(quán),,群眾反應(yīng)強烈,村上解決也出現(xiàn)困難,,在鎮(zhèn)上得到消息后,,立即派鎮(zhèn)交管站人員積極協(xié)助工作,通過耐心的說服教育,,事情很快得到解決,。
盡職盡責(zé),措施到位,。養(yǎng)護(hù)資金的足額到位,,直接關(guān)系到公路養(yǎng)護(hù)的好壞。為此,,劉家鎮(zhèn)加大對養(yǎng)護(hù)資金的籌措力度,,按“誰受益、誰建設(shè),、誰養(yǎng)護(hù),、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則,,認(rèn)真組織養(yǎng)護(hù)資金,。按《村規(guī)民約》的約定,在《劉家鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》中明確規(guī)定了可以收取的幾種費用,,做到應(yīng)收盡收,。針對個別車主和農(nóng)戶不按規(guī)定繳納養(yǎng)護(hù)費的,鎮(zhèn)交管站和村養(yǎng)護(hù)隊配合縣路政部門通過多種措施,,加大了征收力度,。對不按規(guī)定上路行駛的車輛也加大了懲罰力度,收到良好效果,。同時通過制定《養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》對各村的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評比,,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)補貼資金,激發(fā)了各村的養(yǎng)護(hù)積極性,,各村采取積極有效的措施組織投入,,徹底改變了農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的局面。
2009-2
農(nóng)村戶廁長效管護(hù)機(jī)制篇二十
村公廁管理制度(通用5篇)
村公廁管理制度1
村公廁管理制度2
村公廁管理制度3
1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村(村莊)公共廁所的設(shè)施,、維護(hù),、考核及滿意度調(diào)查。本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)村(村莊)公共廁所的日常維護(hù)運行,。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的,。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件,。凡是不注日期的引用文件,,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。gb/t17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)cjj/t125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)3設(shè)施應(yīng)按農(nóng)村(村莊)的衛(wèi)生需求配備,,宜設(shè)置在人群集中的公共場所,。外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。應(yīng)通風(fēng)防臭,,配備照明,、滅蚊蠅設(shè)施,。宜配備水沖設(shè)施,并采用節(jié)水,、防凍措施,。如不具備水沖條件,應(yīng)采用人工沖洗或適宜的潔凈方式,。糞便宜接入污水處理設(shè)施或使用適當(dāng)容積的化糞池處理,。化糞池應(yīng)密閉,。應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一,、醒目的標(biāo)識,并符合cjj/t125規(guī)定,。地面較滑時,,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置防滑標(biāo)志。宜根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和需求,,設(shè)置無障礙廁位及無障礙通道,。4維護(hù)廁所內(nèi)環(huán)境應(yīng)清潔,地面無積水,,墻面無亂涂亂畫,。照明、盥洗,、水沖等基礎(chǔ)設(shè)施完好,,保持潔凈。設(shè)施損壞或電器故障時,,應(yīng)及時修復(fù),。廁位清潔,垃圾桶內(nèi)垃圾無滿溢,。
公共廁所外環(huán)境應(yīng)整潔,,5米外無明顯異味??蓞⒄誫b/t17217相關(guān)內(nèi)容,。
夏季適時噴灑滅蚊蠅、滅蛆藥物,。
應(yīng)有專人定期保潔,、消毒,并建立相關(guān)記錄,。
應(yīng)采用有效措施,,引導(dǎo)村民愛護(hù)并合理使用公共廁所。
5考核及滿意度調(diào)查
由村委會定期監(jiān)督公共廁所的管理和維護(hù)情況并進(jìn)行人員考核,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正,。
制定滿意度調(diào)查實施方案,,安排專人負(fù)責(zé)實施,對提出的意見建議應(yīng)及時分析評估,,加以改進(jìn),,并給予反饋,。
考核及滿意度調(diào)查記錄應(yīng)準(zhǔn)確,、完整,及時歸檔,。
村公廁管理制度4
一,、熱愛本職工作,提高服務(wù)質(zhì)量,,講究職業(yè)道德,,熱心為群眾服務(wù)。
二,、嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,,按時上下班,不遲到,、不早退,,工作時間嚴(yán)禁擅自離開崗位。
三,、搞好公廁衛(wèi)生做到四凈,、四無、一暢通,,即:地面凈,、墻面凈、便池凈,、門窗凈,,無尿堿、無蟲蠅,、無外溢,、無強烈臭味,下水道暢通無阻,。
四,、禁止在公廁或值班室內(nèi)堆放與工作無關(guān)的雜物。
五,、努力做好管理工作,,堅持有償服務(wù),合理收費,,做好安全工作,,廁所關(guān)門停用時必須關(guān)閉所有水電開關(guān),。
六、做好設(shè)備管理工作保證正常使用,,交接班做到用具不齊全不交接,,衛(wèi)生不干凈不交接,不能正常使用不交接,。
七,、相互協(xié)作,加強團(tuán)結(jié),,不說不利于團(tuán)結(jié)的話,,不做不利于團(tuán)結(jié)的事。
村公廁管理制度5
一,、理順管理體制,,明確管理責(zé)任。經(jīng)各村居統(tǒng)計上報,,目前全街道共有公廁71座,,其中,永中市容環(huán)衛(wèi)所直管公廁13座(已委托個人管理),,村居公廁58
座,。為理順管理體制,提高公廁管理標(biāo)準(zhǔn),,從3月1日開始公廁統(tǒng)一由永中街道市容環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行監(jiān)管,。個別村不移交公廁管理,資金將不予補助,。水費,、電費先由村委會墊付,年底統(tǒng)一補助,。
二,、明確管理標(biāo)準(zhǔn),提高管護(hù)質(zhì)量,。按照管理責(zé)任,,永中市容環(huán)衛(wèi)所要加強公廁管理的指導(dǎo)、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)工作,,制訂完善管理制度和考核辦法,及時掌握公廁運行情況,,對設(shè)施缺損,、影響使用功能的廁所要及時開展維修整治,完善配套設(shè)施,確保公廁設(shè)施完好,,等級達(dá)標(biāo),。街道村級所有公共廁所要一律免費對外開放。對利用公廁從事收費,、經(jīng)營,、儲物等活動的管理人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律解除委托協(xié)議,。
三,、保障經(jīng)費投入,落實長效管理,。街道將加大對公廁整治和日常維護(hù)經(jīng)費的投入,,建立公廁長效管理保障機(jī)制,。一是整治經(jīng)費,。對破損嚴(yán)重,確需改造整治的公廁由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)核實,,上報街道城建辦統(tǒng)一進(jìn)行維修,,二是管護(hù)經(jīng)費。街道結(jié)合實際,,公廁管理人員承包費統(tǒng)一由永中街道市容環(huán)衛(wèi)所支付,。
四、明確管理人員,,確保人員到位,。公廁管理人員現(xiàn)有村兩委推薦,年齡要求65周歲以下,。男女不限,,具有一定的工作責(zé)任心。永中街道公廁管理基本情況統(tǒng)計表于2021年1月29日前上報,,逾期不報將視為村級自行管理,,將不予補助。
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