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殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇一

加強(qiáng)殯葬管理,，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,，今年以來(lái),，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》,、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》,、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施,，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,，責(zé)任明確

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,，及時(shí)召開專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓，責(zé)任明確,，按照屬地管理,、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則,，加強(qiáng)管理,。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,，村支部書記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo),、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

二,、宣傳到位,，群眾支持

切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開黨委會(huì),、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì),、黨員會(huì)等各種會(huì)議,，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份,，置掛固定布標(biāo)5幅,，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份,。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),，說(shuō)明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境,，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉,、人人皆知，讓廣大群眾理解,，自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng),。

三、重點(diǎn)突出,，整改徹底

墳?zāi)箒y埋亂建,，四處零落，"青山掛白",，有礙觀瞻,，浪費(fèi)土地。今年以來(lái),，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo)，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,，提高綠化檔次,。主要措施有：（1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，包宣傳,，包做墳主親屬的思想工作。（2）大造輿論,。廣播,、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào),、傳單,、通告等多種媒體，多形式,、多渠道,、多層次、全方位宣傳入戶到墳,。（3）依靠網(wǎng)絡(luò),。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果,。

四,、狠下功夫，掌握信息

本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實(shí),、逐步規(guī)范的原則，組織鄉(xiāng)民政,、城建,、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記,；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話,、殯改信息員等,，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài),。

五、加強(qiáng)教育,，改革陋俗 把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員,、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,，決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng),、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止,；對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全,、亂設(shè)靈堂,、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置,。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭,、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,，使廣大群眾自覺(jué)樹立移風(fēng)易俗,、文明治喪的新風(fēng)尚。

六,、完善制度,，長(zhǎng)效管理

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),，做到獎(jiǎng)罰分明,。總結(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止,、事后追究等措施,，完善殯葬改革工作制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,，突出經(jīng)常性管理,。

總之,，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維,，主動(dòng)工作,，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法,，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,。

二〇一〇年十二月十六日

殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇二

縣政府關(guān)于殯葬改革工作情況的報(bào)告

縣政府關(guān)于殯葬改革工作情況的報(bào)告

政府工作報(bào)告 ×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州民政局的具體指導(dǎo)下,，縣委,、縣人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)有關(guān)職能部門密切配合,，狠抓殯葬改革各項(xiàng)工作措施的落實(shí),，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)就開展殯葬改革工作的具體情況報(bào)告如下：

一,、近年來(lái)我縣殯葬改革工作的具體情況 為推進(jìn)全縣殯葬改革的開展,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定和中央、省,、州的有關(guān)文件精神,，1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈××縣殯葬管理實(shí)施辦法〉的通知》（×政發(fā)〔1997〕58號(hào)），該《辦法》規(guī)定：

蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨,，××,、××、××,、××,、××等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān),、學(xué)校,、部隊(duì)、企事業(yè)單位的干部,、職工,，由民政部門發(fā)放撫恤金的人員、農(nóng)民,、居民和外來(lái)人員死亡后一律火葬,。我縣采取積極的措施認(rèn)真貫徹《××縣殯葬管理實(shí)施辦法》，一是認(rèn)真宣傳國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,，.freekan.中央,、省,、州的有關(guān)精神和縣的《辦法》，使國(guó)家干部職工,、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉,，深入人心；

二是認(rèn)真加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部管理,，增強(qiáng)殯葬干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),，不斷提高殯葬管理水平,；

三是堅(jiān)決貫徹殯葬法規(guī)和政策,，不斷提高殯葬火化率,，1997年全縣火化遺體91具，201x年火化遺體106具,，201x年火化遺體1

42 具,，201x年火化遺體158具，201x年火化遺體201具,，遺體火化率逐年上升,，群眾喪葬觀念不斷改變，殯葬改革工作不斷深入,。為加快殯葬改革步伐,，201x年2月，我縣下發(fā)了《關(guān)于要求全縣共產(chǎn)黨員,、共青團(tuán)員帶頭實(shí)行火葬,、簡(jiǎn)辦喪事的通知》（×辦發(fā)〔201x〕4號(hào)），濾布全縣共產(chǎn)黨員,、共青團(tuán)員分別簽訂了帶頭實(shí)行火化保證書，為推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用,。201x年12月《云南省殯葬管理?xiàng)l例》施行和201x年12月《×××殯葬管理辦法》施行后,，我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮，充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日（清明節(jié)）,，采取張貼標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳,，共發(fā)放2萬(wàn)份宣傳資料。同時(shí),，縣人民政府制定了《××縣調(diào)整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報(bào)省,、州審批，把全縣通公路（含殯葬車可以通行的農(nóng)村簡(jiǎn)易公路）,、用殯葬車接送遺體可以當(dāng)日往返殯儀館的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村等區(qū)域劃定為火化區(qū),。

二,、貫徹省、州殯葬改革工作會(huì)議精神和落實(shí)工作責(zé)任書的情況 為認(rèn)真貫徹201x年和201x年召開的省,、州殯葬改革工作會(huì)議精神,，不斷強(qiáng)化我縣殯葬管理工作，推進(jìn)全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展,，縣委,、縣人民政府采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大投入,，把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。

一是加大力度宣傳《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》,、《××殯葬管理?xiàng)l例》、《××殯葬管理實(shí)施辦法》,，發(fā)放××州殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國(guó)家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份,，掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮，有效提高了人民群眾文明辦喪事的意

識(shí),。截止今年10月份,，共火化遺體164具，完成州下達(dá)任務(wù)546具的30%,。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu),，形成縣、鄉(xiāng),、村一體化管理殯葬工作的體制,。為著力解決好有人抓、有人管的問(wèn)題,，縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣級(jí)成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊(duì),，人員編制為5人,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專設(shè)了殯葬管理員，村（居）民委員會(huì)設(shè)置殯葬管理專（兼）職協(xié)管員,，村（居）民小組,、住宅小區(qū)設(shè)置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡(luò)員，為推進(jìn)殯葬改革提供了組織和人力保證,。壓濾機(jī)濾布

三是層層簽訂責(zé)任書,，把殯葬改革硬任務(wù)落實(shí)到單位，落實(shí)到人。在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，縣人民政府縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書,；在全縣民政工作會(huì)議上，縣民政局把殯葬管理工作列入對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作考核的重要內(nèi)容,，進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲責(zé)任制,。

四是加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部改革，強(qiáng)化管理,，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量和檔次，為全縣殯葬改革提供必要的條件,，從而使殯儀館服務(wù)質(zhì)量和火化率有了明顯提高,。為加大殯葬改革力度，我縣在全州率先實(shí)行殯儀館館長(zhǎng)競(jìng)聘制,；為進(jìn)一步建立健全法規(guī)政策體系,，縣民政局起草了《××縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)多方征求意見修改完善形成草案,，于201x年×月×日縣人民政府 無(wú)償劃撥作為新建殯儀館建設(shè)用地,，目前，土地征用丈量工作已經(jīng)結(jié)束,，征用手續(xù)正在上報(bào)辦理過(guò)程中,，項(xiàng)目前期各項(xiàng)籌備工作基本就緒；同時(shí),，縣人民政府在財(cái)政十分困難的情況下,，將殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并撥款15萬(wàn)元為縣殯儀館購(gòu)買了1輛殯葬車,，解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急,。

三、貫徹全州殯葬改革工作幾點(diǎn)重要指示的落實(shí)情況 根據(jù)省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問(wèn)題和州委常委,、副州長(zhǎng)徐愛(ài)民同志對(duì)當(dāng)前我州殯葬改革工作作出的八點(diǎn)指示精神,，我縣及時(shí)制作了《喪葬用品市場(chǎng)和活人墓統(tǒng)計(jì)表》下發(fā)到××個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有墓碑,、圍墳石制作點(diǎn)33個(gè)，涉及13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,；有花圈,、筒錢制作點(diǎn)20個(gè)，涉及9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,；有活人墓2冢,，涉及2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。針對(duì)以上情況，10月26日上午,，縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)×××同志召集民政、國(guó)土,、林業(yè)等部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳達(dá)布置工作,，一是由縣民政局起草了《關(guān)于規(guī)范喪葬用品市場(chǎng)和清理整頓活人空墓的通告》；

二是由縣人民政府責(zé)成有活人空墓的××,、××兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好墳主的思想工作,，由墳主自行平毀兩冢活人墳?zāi)埂?目前,，我縣殯葬改革工作正有序開展,。《縣政府關(guān)于殯葬改革工作情況的報(bào)告》

附送：

縣政府副縣長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

縣政府副縣長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

地注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,，更加關(guān)注財(cái)富的分配,、利益的協(xié)調(diào)和矛盾的化解，更有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng),、協(xié)調(diào)并進(jìn),。六是對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)政績(jī)負(fù)責(zé)的一致關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持把“以人為本”作為核心內(nèi)容,，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，把人民群眾的根本利益作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。因此,，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,，發(fā)展更要造福人民,，才是正確的政績(jī)觀。那些“面子工程”,、“形象工程”,其實(shí)是把“為政府謀政績(jī)”與“為人民謀利益”割裂開來(lái),。實(shí)際上，只要是老百姓切實(shí)需要,、拍手歡迎的“民心工程”,，就是最好的政績(jī)。尤其是處在快速發(fā)展期##,，只要是符合廣大人民群眾意愿的新項(xiàng)目,，有利于提高人民群眾物質(zhì)生活水平、精神生活水平和身心健康水平的新探索,，有助于解決人民群眾生產(chǎn)生活困難和問(wèn)題的新舉措,，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要敢于放開手腳,，大膽地試、大膽地闖,，以銳意進(jìn)取的精神,、科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，謀發(fā)展,、促發(fā)展,，竭盡全力讓發(fā)展的成果惠及全體群眾！

殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇三

,。,。殯葬改革工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革,，抓好移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委,、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》,、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難,，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，責(zé)任明確

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開專題黨委會(huì),，研究殯葬改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案,。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,，責(zé)任明確,，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí),、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理,。鄉(xiāng)黨委,、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,，村支部書記為第一責(zé)任人,，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),。

二、宣傳到位,，群眾支持

切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,，召開黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì),、駐村會(huì),、黨員會(huì)等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,，發(fā)放宣傳材料600余份,，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語(yǔ),、通告35份,。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說(shuō)明殯葬改革意義及好處,，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源,，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉、人人皆知,，讓廣大群眾理解,，自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。

三,、重點(diǎn)突出,，整改徹底

墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落,，"青山掛白",，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地,。今年以來(lái),，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌Ｇ鍓灩ぷ鲌?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo),，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實(shí)責(zé)任制,。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。（2）大造輿論,。廣播、簡(jiǎn)報(bào),、板報(bào),、傳單、通告等多種媒體,，多形式,、多渠道、多層次,、全方位宣傳入戶到墳,。（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,。通過(guò)攻堅(jiān)克難,，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果,。

四、狠下功夫,，掌握信息

本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則,，組織鄉(xiāng)民政,、城建、林業(yè),、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記,；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù),；設(shè)立舉報(bào)電話,、殯改信息員等,，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

五,、加強(qiáng)教育,，改革陋俗

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育,、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),，搞好教育引導(dǎo),。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,，決不手軟,。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止,；對(duì)擾亂社會(huì)秩序,、危害公共安全、亂設(shè)靈堂,、拋撒冥紙,、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬,、花葬或草坪葬等安葬形式,，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,，使廣大群眾自覺(jué)樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚,。

六,、完善制度，長(zhǎng)效管理

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法,。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),，做到獎(jiǎng)罰分明?？偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知,、當(dāng)場(chǎng)制止,、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度,，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,，突出經(jīng)常性管理,。

總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維,，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二〇一〇年十二月十六日

殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇四

殯葬改革情況通報(bào)

【篇1：殯葬改革工作情況匯報(bào)】

,。,。殯葬改革工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)：

加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革,，抓好移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委,、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》,、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難,，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，責(zé)任明確

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開專題黨委會(huì),，研究殯葬改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案,。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓，責(zé)任明確,，按照屬地管理,、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則,，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委,、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人,，實(shí)行縣指導(dǎo),、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),。

二、宣傳到位,，群眾支持

切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,，召開黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì),、駐村會(huì),、黨員會(huì)

等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,，發(fā)放宣傳材料600余份,，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語(yǔ),、通告35份,。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說(shuō)明殯葬改革意義及好處,，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源,，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉、人人皆知,，讓廣大群眾理解,，自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。

三,、重點(diǎn)突出,，整改徹底

墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落,，青山掛白,，有礙觀瞻,，浪費(fèi)土地。今年以來(lái),，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)三沿五區(qū)范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌Ｇ鍓灩ぷ鲌?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo),，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實(shí)責(zé)任制,。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。（2）大造輿論,。廣播、簡(jiǎn)報(bào),、板報(bào),、傳單、通告等多種媒體,，多形式,、多渠道、多層次,、全方位宣傳入戶到墳,。（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,。通過(guò)攻堅(jiān)克難,，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果,。

四、狠下功夫,，掌握信息

本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則,，組織鄉(xiāng)民政,、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記,；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話,、殯改信息員等,，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。五,、加強(qiáng)教育,，改革陋俗

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育,、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，搞好教育引導(dǎo),。對(duì)殯葬改革工作中黨員,、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟,。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng),、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對(duì)擾亂社會(huì)秩序,、危害公共安全,、亂設(shè)靈堂,、拋撒冥紙,、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬,、花葬或草坪葬等安葬形式,，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,，使廣大群眾自覺(jué)樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚,。

六,、完善制度，長(zhǎng)效管理

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法,。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),，做到獎(jiǎng)罰分明?？偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止,、事后追究等措施,，完善殯葬改革工作制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,，突出經(jīng)常性管理,。

總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維,，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。二〇一〇年十二月十六日

【篇2：關(guān)于深化殯葬改革和管理工作情況的調(diào)查報(bào)告】

關(guān)于深化殯葬改革和管理工作情況的調(diào)查報(bào)告 縣人大常委會(huì)法工委主任 吳君華

（2012年6月20日）

為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革和管理工作,，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，縣人大常委會(huì)決定專題審議深化殯葬改革和管理工作情況。根據(jù)工作安排,，今年5月中旬,，我們組織調(diào)查組，進(jìn)行專題調(diào)研,，先后聽取縣民政局有關(guān)工作匯報(bào),；分別召開由縣發(fā)改局、公安局,、財(cái)政局,、林業(yè)局、國(guó)土局,、工商局及福應(yīng),、南峰、安洲街道和官路鎮(zhèn)等單位相關(guān)人員參加的座談會(huì),；深入橫溪,、下各等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪座談；實(shí)地視察公益性墓地,，聽取各方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái),，縣政府及有關(guān)部門比較重視深化殯葬改革和管理工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)殯葬管理相關(guān)法規(guī)政策,，在加強(qiáng)宣傳教育、實(shí)施火化葬法,、加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作,，取得了明顯的成效，為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,，推進(jìn)精神文明建設(shè),，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的努力。據(jù)統(tǒng)計(jì),，自1999年實(shí)行殯葬改革以來(lái),，我縣共火化遺體3萬(wàn)多具，遺體火化率達(dá)到100%,，節(jié)約棺木用材25000立方米,，節(jié)約土地280畝。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，殯改工作得到推進(jìn),。縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),，落實(shí)任務(wù),。設(shè)立縣殯管所、縣殯葬管理監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯改協(xié)管員和行政村殯葬管理員,，負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作，逐步形成較為完善的殯葬管理組織網(wǎng)絡(luò),。結(jié)合我縣實(shí)際,，相繼出臺(tái)《關(guān)于開展殯葬管理專項(xiàng)整治工作的通知》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)和管理的通知》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理深化殯葬改革的通告》等相關(guān)規(guī)定，逐步完善殯改工作政策措施,。加大資金投入,，強(qiáng)化督查考核，積極推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè),，不斷完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，殯改氛圍逐漸濃厚,。圍繞殯改工作重點(diǎn),，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng),，積極營(yíng)造殯改工作的良好氛圍。召開縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯改工作動(dòng)員會(huì),，開展萬(wàn)人簽名活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾法制觀念和文明殯葬意識(shí),。印發(fā)生態(tài)葬法宣傳資料,，滾動(dòng)播出電視專題宣傳片和相關(guān)通告，抓好“百場(chǎng)電影進(jìn)鄉(xiāng)村”影前生態(tài)葬法教育,，提高廣大群眾對(duì)生態(tài)葬法的認(rèn)識(shí),，推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)和生態(tài)葬法的實(shí)施。以“青山白化”治理宣傳月為載體,，就整治的目的,、意義、政策法規(guī),、具體任務(wù)等內(nèi)容加強(qiáng)宣傳教育,，確保“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐斡行七M(jìn),。通過(guò)多渠道,、多形式的宣傳教育，廣大群眾厚養(yǎng)薄葬,、文明治喪的新觀念逐步形成,。

（三）注重管理，殯葬秩序逐步規(guī)范,。堅(jiān)持植樹覆蓋為主,、動(dòng)員遷移為輔原則，充分利用植樹節(jié),、清明節(jié)等時(shí)段,，對(duì)縣域內(nèi)的縣道、省道,、高速公路等沿線可視范圍內(nèi)的墓區(qū)山體進(jìn)行植樹綠化遮擋處理,，推進(jìn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ鳌?jù)統(tǒng)計(jì),，整治期間共調(diào)運(yùn)樹苗2萬(wàn)余株,，總投資30多萬(wàn)元。針對(duì)土葬,、骨灰裝棺和亂葬亂埋,、建壽墳等殯葬違規(guī)行為，開展專項(xiàng)整治活動(dòng),，在采取教育引導(dǎo)促使其自行糾正的同時(shí),，逐步加大依法處置力度,，確保殯

葬管理相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí)。加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,，開展部門聯(lián)合執(zhí)法,，對(duì)石材加工點(diǎn)的一批違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理,，努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地的歪風(fēng),。

（四）落實(shí)措施，殯葬服務(wù)不斷完善,。多方籌措資金,，加快殯葬服務(wù)單位的硬件建設(shè)，通過(guò)升級(jí)火化設(shè)備,、改擴(kuò)建停車場(chǎng)等,，進(jìn)一步改善殯葬服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)殯葬服務(wù)體制改革,，立足公益事業(yè),，實(shí)行事企分開，探索成立仙居縣殯儀服務(wù)公司,，逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體,、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局。加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范服務(wù)流程，并將相關(guān)規(guī)章制度,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、操作流程上墻公開，接受群眾監(jiān)督,，確保服務(wù)公開,、透明。積極開展“行風(fēng)建設(shè)月”,、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),，清理殯葬服務(wù)收費(fèi)中的違規(guī)現(xiàn)象，提高從業(yè)人員職業(yè)道德和技能水平,。

二,、主要問(wèn)題和困難

近年來(lái),，我縣深化殯葬改革和管理工作雖然取得了一定的成效,，但還存在一些問(wèn)題和困難，主要有：

（一）思想認(rèn)識(shí)仍需提高,。一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)殯葬改革和管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,，工作被動(dòng)應(yīng)付,，缺乏積極性和主動(dòng)性，有的甚至對(duì)殯葬管理存在著忌諱心理,，不愿過(guò)多過(guò)問(wèn),。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部普遍認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng),，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度大,，特別是在開展違規(guī)墓地整治工作中畏難情緒較重，怕激起民憤影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,，有一種不愿得罪人的“老好人”思想,，導(dǎo)致一味遷就思想觀念落后的群眾。三是有的部門職責(zé)不夠明確,，錯(cuò)誤認(rèn)為殯改工作就是民政部門的事,，與本部門關(guān)系不大，協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng),，遇到問(wèn)題推諉,、扯皮，沒(méi)有形成齊抓共管的工作合力,。四是一些群眾的殯改意識(shí)還比較淡薄,，厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦,、文明殯葬的新觀念尚未深入人心,，封建迷信思想和喪葬陋習(xí)時(shí)有回潮，喪葬活動(dòng)中的攀比風(fēng),、大操大辦等現(xiàn)象依然存在,。

（二）殯葬基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。一是由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,，再加之墓地征地和各項(xiàng)設(shè)施的投資大,，村級(jí)公益性墓地建設(shè)還比較滯后，全縣已建公益性墓地的行政村還未到總數(shù)的二分之一,。二是有的公益性墓地缺乏規(guī)劃,，布局不夠合理，設(shè)施不全,，甚至無(wú)人管理,，導(dǎo)致群眾集中安放的意愿不強(qiáng)，公益性墓地的入葬率不高,。三是一些村級(jí)公益性墓地建設(shè)檔次還比較低,，道路、綠化,、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,，沒(méi)有達(dá)到生態(tài)化,、小型化的要求，公益性墓地規(guī)范化建設(shè)亟需進(jìn)一步推進(jìn),。四是基層的殯儀服務(wù)組織還比較缺乏,，沒(méi)有正規(guī)的殯儀事務(wù)機(jī)構(gòu)為群眾進(jìn)行正確引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。

（三）殯葬監(jiān)管措施不夠到位,。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門對(duì)殯葬管理有所松懈,，執(zhí)法不夠到位、整治力度不大,，給群眾造成當(dāng)前殯葬事務(wù)無(wú)人管理,、無(wú)相關(guān)殯葬法規(guī)約束的錯(cuò)覺(jué)。二是社會(huì)上亂葬亂埋,、違規(guī)建造墓地的現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢(shì),，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”干部和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),、有一定社會(huì)勢(shì)力的人員違反殯改規(guī)定,，建造的超標(biāo)準(zhǔn)、豪華墳?zāi)故谷擞|目驚心,，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響,。三是喪葬用品市場(chǎng)還比較混亂，制售封建迷信用品以及石材加工點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng),、超范圍違規(guī)制作墓碑和墓體,，喪葬陋習(xí)現(xiàn)象愈加突出。四是有的村通過(guò)收取較高的穴位費(fèi),，接納非本村骨灰葬入本村公益性墓地,，擾亂了殯葬行業(yè)的正常秩序。五是一些喪屬私自占用城區(qū)街道,、學(xué)校附近等公共場(chǎng)所舉辦喪事活動(dòng),，產(chǎn)生噪音擾民問(wèn)題，嚴(yán)重影響市容市貌,。

（四）殯葬服務(wù)和殯葬管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。一是殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度不夠健全，個(gè)別殯葬服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，甚至存在誘導(dǎo)消費(fèi)的不良行為,，殯葬行風(fēng)建設(shè)需要不斷推進(jìn)。二是由于殯葬行政執(zhí)法是常規(guī)性,、動(dòng)態(tài)性的工作,，殯葬主管部門的工作人員受編制和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，執(zhí)法力量比較薄弱，無(wú)法適應(yīng)任務(wù)繁重,、情況復(fù)雜,、難度極大的殯葬行政執(zhí)法任務(wù)的需要,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的殯葬管理人員很多由民政助理員兼任,，由于民政助理員承擔(dān)的其他具體民政事務(wù)較多，導(dǎo)致兼管的積極性不高,，有的甚至出現(xiàn)對(duì)殯葬違規(guī)行為瞞報(bào)等現(xiàn)象,。

三、幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，著力健全殯葬管理機(jī)制?？h政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)深化殯葬改革對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,，將其列入政府重要議事日程,，并與當(dāng)前國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、森林城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,，切實(shí)增強(qiáng)做好殯葬改革和管理工作的責(zé)任感和緊迫感,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制,，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,。按照“以塊為主、條塊結(jié)合,、齊抓共管”的原則,，不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村等屬地管理作用,。強(qiáng)化殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)職能,，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，密切配合,，形成合力,，積極構(gòu)建殯葬管理整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,。建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,。

（二）深入宣傳,，大力倡導(dǎo)，積極營(yíng)造文明殯葬氛圍,。加大宣傳力度,，通過(guò)廣播、電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，開展集中宣傳周和宣傳月等活動(dòng),，層層發(fā)動(dòng),，集中造勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo),，努力形成良好工作氛圍,。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信,、文明節(jié)儉辦喪的教育,，督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗，作好表率,。充分利用清明,、元宵、冬至等社會(huì)高度關(guān)注的時(shí)段,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院,、省《殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)政策的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾殯葬法治意識(shí),。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)施生態(tài)葬法,，大力提倡樹葬、花葬,、草坪葬等喪葬形式,，深入開展健康、文明,、環(huán)保祭奠倡議活動(dòng),，逐步樹立綠色殯葬新風(fēng)。努力發(fā)揮殯管所,、殯葬服務(wù)單位的作用,，將宣傳工作寓于日常管理和服務(wù)之中，形成宣傳常態(tài)化,，不斷提高宣傳效果,。將倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)納入村規(guī)民約和社區(qū)公約內(nèi)容，真正做到家喻戶曉、深入人心,，使依法殯葬,、文明辦喪成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）科學(xué)規(guī)劃,，加快建設(shè),，努力改善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。要在整合現(xiàn)有公益性墓地資源的基礎(chǔ)上,，按照“保護(hù)生態(tài),、方便群眾,、總量控制,、相對(duì)集中”的原則，制定完善全縣公益性墓地規(guī)劃,。健全公益性（經(jīng)營(yíng)性）墓地經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，以公益性為主適當(dāng)兼顧經(jīng)營(yíng)性，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,，通過(guò)招商引資等方式,，吸引民間資金投入，不斷拓寬資金籌集渠道,。樹立精品意識(shí),，在三個(gè)街道、中心鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模較大,、功能齊全的大型公益性墓地,；對(duì)土地較少的地區(qū)或人口較少的行政村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位由若干相鄰行政村進(jìn)行聯(lián)建，加快推進(jìn)鎮(zhèn),、村級(jí)公益性墓地建設(shè),。探索建立公益性骨灰堂，實(shí)現(xiàn)骨灰安葬由“入土”到“入室”的轉(zhuǎn)變,，使骨灰處理更加集約化和多元化,。強(qiáng)化墓穴設(shè)計(jì)銷售、墓地選址建設(shè)和管理等方面的指導(dǎo)監(jiān)督,，簡(jiǎn)化審批手續(xù),，把好公墓建設(shè)的入口關(guān)，力求使公墓建設(shè)朝規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、生態(tài)化方向發(fā)展,。同時(shí)，要加強(qiáng)公益性墓地日常養(yǎng)護(hù)和管理，完善排水,、道路,、墓區(qū)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高公益性墓地的入葬率。改造拓寬殯儀館與35省道的連接道路,，搞好殯儀館改擴(kuò)建、更新火化設(shè)備,、修建骨灰寄存樓,、增設(shè)守靈廳和喪屬休息場(chǎng)所以及殯葬環(huán)境的美化，為殯葬服務(wù)創(chuàng)造良好條件,。

（四）突出重點(diǎn),，綜合整治，全面規(guī)范殯葬管理秩序,。要采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,，組織公安、民政,、林業(yè),、國(guó)土、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),，嚴(yán)厲查處各類殯葬違規(guī)行為,，切實(shí)規(guī)范殯葬管理秩序。全面排摸違規(guī)墓地底數(shù),，分門別類,，制定完善專項(xiàng)整治方案，增強(qiáng)方案的針對(duì)性和可操作性,。按照“治舊控新,、堵疏結(jié)合”的原則，加大督促整改和依法處置力度,，平穩(wěn)有序地推進(jìn)違規(guī)墓地整治工作,，堅(jiān)決剎住建造超標(biāo)準(zhǔn)、豪華墓地的歪風(fēng),。同時(shí),，以開展專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)“三沿五區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域巡查,，強(qiáng)化日常監(jiān)管,，鞏固整治成果，始終保持殯葬管理高壓態(tài)勢(shì),。整頓喪葬用品市場(chǎng),，重點(diǎn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和石制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),、制作超標(biāo)準(zhǔn)墓碑和墓體以及其它封建迷信喪葬用品制售進(jìn)行查處,，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，努力從源頭上減少和遏制殯葬違規(guī)行為的發(fā)生。在城區(qū)劃定喪事服務(wù)區(qū),，為喪屬提供喪事場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù),，并要禁止一切影響公共秩序和影響他人正常工作、學(xué)習(xí),、生活的喪事活動(dòng),。要對(duì)出殯活動(dòng)及規(guī)模進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管，控制喪事大操大辦,、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生,。進(jìn)一步完善骨灰跟蹤網(wǎng)絡(luò)化管理體系，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查督促,，有效控制骨灰去向,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止亂葬亂埋行為，嚴(yán)防出現(xiàn)新一輪的“青山白化”,。

（五）優(yōu)化服務(wù),，建好隊(duì)伍,，不斷提升殯葬管理水平,。要堅(jiān)持以惠民、利民,、便民為目標(biāo),，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)等活動(dòng)，強(qiáng)化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德教育,，牢固樹立“喪屬至上”服務(wù)理念,，積極為喪屬提供熱情、便捷,、規(guī)范的殯葬服務(wù),。進(jìn)一步完善基本殯葬服務(wù)體系和救助保障制度，加快實(shí)行喪葬四項(xiàng)基本費(fèi)用由政府買單等惠民政策,，努力保障和改善民生,。把行風(fēng)建設(shè)納入殯葬服務(wù)單位管理，健全殯葬服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度,，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提高服務(wù)質(zhì)量,。通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、在服務(wù)大廳設(shè)置舉報(bào)箱,、投訴電話和征求意見卡等方式,，將殯葬服務(wù)置身于公眾監(jiān)督之下,，增強(qiáng)服務(wù)透明度，打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境,。抓好現(xiàn)有殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部管理和自身建設(shè),，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高殯葬管理執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,。逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,，幫助解決殯葬管理力量薄弱、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)偏少等實(shí)際問(wèn)題,，確保殯葬管理工作順利開展,。

【篇3：殯葬改革調(diào)研報(bào)告】

殯葬改革調(diào)研報(bào)告

殯葬改革調(diào)研報(bào)告

近期，縣民政局圍繞解決城區(qū)居民亂埋亂葬和殯葬難問(wèn)題,，進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀及問(wèn)題

目前,，我縣城區(qū)內(nèi)有2個(gè)街道辦事處,，4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，10個(gè)村（居）,，人口約11萬(wàn)人,。建有兩處公益性公墓（分別位于東關(guān)居和大佛寺村），一處經(jīng)營(yíng)性公墓青龍山安息園,，占地26畝,，可安置穴位4000個(gè)。近年來(lái),，我縣不斷推進(jìn)殯葬改革,，xxxx9年，縣民政局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)規(guī)劃的通知》,，明確了農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)規(guī)劃原則,、期限和職責(zé)部門分工。xxxx0年,，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的意見》,，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，城市發(fā)展空間不斷拓展,，城區(qū)殯葬工作出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

（一）亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重。通過(guò)調(diào)查,，縣城周圍山林,、風(fēng)景區(qū),、道路旁墳?zāi)沽至ⅲ剐投鄻?，占地面積大小不一,，成為城市化進(jìn)程的“絆腳石”。

（二）無(wú)序殯葬增加了城市建設(shè)成本,。按6‰正常死亡率測(cè)算,，城區(qū)每年應(yīng)安葬的逝者約660人左右，以土葬平均每個(gè)墓穴占地6平方米計(jì)算,，每年占用土地面積為3960平方米（約6畝）,，加之墓地多分布在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，既浪費(fèi)了土地,，又影響了建設(shè)工程施工,。

（三）城市擴(kuò)容使逝者無(wú)處可葬。xxxx0年,，全縣城區(qū)死亡人數(shù)約700人,，經(jīng)火化后，8％安葬在合法的經(jīng)營(yíng)性公墓,，40%安葬在自家墳?zāi)梗?0%埋葬在縣城周邊,。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，縣城人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,，死亡人數(shù)隨之不斷增加,，城區(qū)內(nèi)無(wú)一處合法公益性公墓，經(jīng)營(yíng)性公墓容量有限,，將出現(xiàn)逝者無(wú)地可葬的局面。

（四）封建迷信活動(dòng)有所抬頭,。受傳統(tǒng)觀念和迷信思想的影響,，部分城區(qū)居民相互攀比，追求大墳頭,，高墓碑,，看風(fēng)水建墓、超標(biāo)準(zhǔn)建墳現(xiàn)象日趨增多,，侵蝕了社會(huì)風(fēng)氣,，阻礙了殯葬改革。

二,、成因 （一）思想觀念陳舊,。群眾深受幾千年喪葬陋習(xí)根深蒂固的影響，70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念,，必須按封建迷信習(xí)慣把親人遺體安葬在“風(fēng)水寶地”,。

（二）法律法規(guī)不完善?，F(xiàn)行《殯葬管理?xiàng)l例》對(duì)殯葬改革和管理只進(jìn)行了原則性規(guī)定，對(duì)違紀(jì)違規(guī)喪葬行為沒(méi)有明確具體的處罰措施和辦法,，懲罰力度小,，違法成本低，難以遏制違法行為發(fā)生,。

（三）部門合力尚未形成,。殯葬管理涉及公安、建設(shè),、國(guó)土資源,、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門,，由于缺乏專門機(jī)構(gòu)牽頭,，尚未形成推動(dòng)殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處,、村居,、社區(qū)認(rèn)識(shí)仍不到位、監(jiān)管不到位,，殯葬改革基層基礎(chǔ)仍比較薄弱,。

（四）執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。作為殯葬主管部門,，縣民政局沒(méi)有專門的執(zhí)法編制,、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi),，執(zhí)法力量薄弱,，執(zhí)法不到位，使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延,。

（五）公墓建設(shè)滯后,。城區(qū)內(nèi)只有青龍山安息園一處經(jīng)營(yíng)性公墓，榆山辦事處東關(guān)居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續(xù),。城區(qū)居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓或隨意埋葬在縣城周邊,。

三、建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，根治亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各部門要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯(lián)合指揮部,，協(xié)調(diào)民政,、公安,、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門開展工作,。以縣政府名義出臺(tái)《平陰縣殯葬管理辦法》,、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細(xì)則》等規(guī)章制度,，嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”,、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬,，已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,，不留墳頭、不留標(biāo)記,、植樹綠化,，對(duì)新增死亡人員，一律集中安葬,。二是明確職責(zé),。民政部門搞好牽頭協(xié)調(diào)，做好殯葬事務(wù)的管理,、執(zhí)法,、監(jiān)督和檢查工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)已形成的非法公墓限制其擴(kuò)大規(guī)模,，指導(dǎo)完善相關(guān)審批手續(xù),，加強(qiáng)管理，待時(shí)間成熟后進(jìn)行搬遷,。公安部門要加強(qiáng)防治管理,，對(duì)喪葬活動(dòng)中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全,、侵害他人合法權(quán)益的行為給予處罰,。住建委、國(guó)土等部門要加強(qiáng)殯葬用地的規(guī)劃審批管理,，對(duì)喪葬濫占土地、私修亂建墳?zāi)拐?，給予查處,。林業(yè)部門要依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理，認(rèn)真查處毀林造墓等違法行為,。工商部門加大行政管理和查處力度,，搞好殯葬市場(chǎng)整治，對(duì)于違反經(jīng)營(yíng)資質(zhì),、稅收政策,、物價(jià)規(guī)定的嚴(yán)肅查處,。編制部門適當(dāng)增加編制，財(cái)政部門安排一定的工作經(jīng)費(fèi),，為殯葬執(zhí)法工作提供保障,。各街道辦事處要認(rèn)真做好本轄區(qū)殯葬管理工作，各城區(qū)駐地村,、社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé),，加強(qiáng)監(jiān)管，根據(jù)歷史上形成的埋葬點(diǎn),，設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點(diǎn),，禁止外來(lái)人員埋葬。三是擴(kuò)大宣傳,。大力宣傳殯葬管理辦法,，在集中埋葬區(qū)、三河五沿區(qū)設(shè)立廣告牌匾,，禁止在城區(qū)內(nèi)亂埋亂葬,。四是加強(qiáng)執(zhí)法。民政,、公安,、林業(yè)等部門抽調(diào)專人，組建聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),，按照職能分工,，綜合運(yùn)用法律、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段,，開展專項(xiàng)治理，從源頭上堵住亂埋亂葬行為,。五是明確重點(diǎn),。重點(diǎn)解決城區(qū)范圍內(nèi)國(guó)家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問(wèn)題,，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,，追究其責(zé)任。

（二）明確要求,，規(guī)范建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。建議以政府為主導(dǎo),，以街道及所轄村居（社區(qū)）為基礎(chǔ),，各部門協(xié)作為支撐，共同推進(jìn)城區(qū)公益性墓地建設(shè)。出臺(tái)《城區(qū)

公益性墓地管理暫行辦法》,，明確公益性墓地的審批,、建設(shè)、管理,，確保公益性墓地建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行,。縣城公益性公墓建設(shè)應(yīng)以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體,，并按照政策規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理工作,。民政部門依據(jù)有關(guān)殯葬改革的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,。住建委,、公安、國(guó)土等部門做好配合,。在選址上,，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,、方便群眾、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,，圍繞“有利于保護(hù)土地,，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo),，由國(guó)土,、規(guī)劃、林業(yè),、民政等部門共同確定公益性墓地的地址,。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，縣城公益性公墓要有前瞻性,、高起點(diǎn)規(guī)劃,，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、園林化建設(shè),。根據(jù)縣城人口數(shù)量及分布情況控制公墓規(guī)模與數(shù)量，公墓建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn),，按每年人口6‰的死亡率來(lái)確定建設(shè)面積,，并預(yù)留足夠的發(fā)展空間，逐步完善道路,、停車場(chǎng)、祭奠廳和紀(jì)念亭，硬化園陵甬道等相應(yīng)配套設(shè)施,。在籌資措施上,，縣財(cái)政應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。交通,、水務(wù),、供電等部門負(fù)責(zé)解決道路、供水,、供電等問(wèn)題,。

（三）移風(fēng)易俗，統(tǒng)籌兼顧,，大力推進(jìn)殯葬改革工作,。以倡導(dǎo)社會(huì)主義文明建設(shè)為主線，堅(jiān)持土葬改革與喪俗改革兩手抓,，兩手硬,，充分發(fā)揮村居紅白理事會(huì)的群眾自治組織作用，逐漸形成喪事簡(jiǎn)辦,，不大操大辦和革除喪葬陋習(xí),。縣城殯葬改革要以解決群眾關(guān)心,、關(guān)注的具體問(wèn)題為突破口,，對(duì)殯儀服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和程序進(jìn)行公開,，方便喪戶辦喪事,，讓喪戶明明白白消費(fèi)。實(shí)行困難救助制度,，繼續(xù)實(shí)施針對(duì)農(nóng)村五保戶,、低保人員、城市三無(wú)人員或特殊困難家庭的喪葬補(bǔ)助,。

（四）多措并舉,，加強(qiáng)引導(dǎo)，建設(shè)村級(jí)公益性骨灰堂,。骨灰堂占地少,，可以多個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)辦或街道集中興建，既節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi),，又方便群眾,，可以作為公益性墓地建設(shè)的補(bǔ)充和今后骨灰安葬的發(fā)展方向。建議,，在加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)的同時(shí),，積極學(xué)習(xí)濟(jì)陽(yáng)公益性骨灰堂做法，開展骨灰堂建設(shè)的試點(diǎn)工作，引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式,。