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換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議 換屆工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

按照上級(jí)部署要求,，從今天開始，我區(qū)鎮(zhèn)黨委,、人大,、政府換屆選舉工作全面展開，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事,。對(duì)這次換屆工作,，區(qū)委高度重視，區(qū)委會(huì)進(jìn)行了專題研究,，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施,，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，講幾點(diǎn)意見。

一,、充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來

這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,，實(shí)施“”規(guī)劃,，推動(dòng)全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢下面臨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù),。做好這次換屆,，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn),，至關(guān)重要,。各級(jí)黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,，切實(shí)抓好這次換屆工作,，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

第一，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實(shí)施“”規(guī)劃,、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證,。上次換屆以來，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù),，全區(qū)各級(jí)黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,，按照區(qū)委的工作要求，搶抓機(jī)遇,，積極作為,，在克服困難中強(qiáng)力推進(jìn)歷城發(fā)展，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),，城市功能形象全面提升,，人民群眾生活明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步,，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強(qiáng),。但也必須清醒地看到，“”時(shí)期是歷城加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū),、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇,，也面對(duì)許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn),，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，必須選好干部、配強(qiáng)班子,，依靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實(shí),。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實(shí)處、落到基層一線的主體,，是最靠前的指揮部,，是在新的起點(diǎn)上推動(dòng)發(fā)展的重要支撐和力量。因此,，我們必須圍繞新時(shí)期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作,，把適應(yīng)發(fā)展形勢要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提升整體合力,，為落實(shí)“”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐,。

第二,，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識(shí),，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動(dòng)力的重要契機(jī)。當(dāng)前,，隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開,，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新階段,，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)展開,，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量，匯聚成強(qiáng)大的工作合力,，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),。我們要認(rèn)識(shí)到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑,，通過這次換屆,，能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo)，理清思路,，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題,，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長遠(yuǎn)利益,，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

第三,，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主,、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要舉措,。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利,、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替,，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實(shí)踐活動(dòng),。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，依法依章選舉黨員代表大會(huì)代表,、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,，有利于落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán),，充分調(diào)動(dòng)他們民主參與的積極性;有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，增強(qiáng)黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ),。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,，對(duì)于更好地體現(xiàn)人人平等,、地區(qū)平等、民族平等,，保障人民當(dāng)家作主,，具有十分重大的意義。我們要通過換屆進(jìn)一步擴(kuò)大民主,，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情,，提升基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ),。

二,、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點(diǎn)，全面完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)做好這次換屆工作,，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

一要樹立一個(gè)好的導(dǎo)向,。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價(jià)值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象,。在慶祝建黨90 周年大會(huì)講話中深刻指出要“堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué),、實(shí)績突出,、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身,、以德服眾,、以德領(lǐng)才、以德潤才,、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,。”這是對(duì)我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述,，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí)，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn),。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把干部的德放在首位,，著力選拔政治堅(jiān)定,、黨性堅(jiān)強(qiáng),、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,，堅(jiān)持憑實(shí)績使用干部,，著力選拔在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路好,、能力強(qiáng),，善于做群眾工作，特別是要把執(zhí)行力強(qiáng),，敢于擔(dān)當(dāng),、能打硬仗，真心干事創(chuàng)業(yè),、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向,，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷，特別是在條件艱苦,、工作困難地方求真務(wù)實(shí),、努力工作，不事張揚(yáng),、默默奉獻(xiàn),，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部,，使選拔出來的干部組織放心,、黨員信任、群眾滿意,，努力做到讓能干事者有機(jī)會(huì),、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧,，不讓投機(jī)鉆營者得利,。

二要起草一個(gè)好報(bào)告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求,，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來,，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好工作報(bào)告特別是黨代會(huì)報(bào)告,，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵,。一個(gè)得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報(bào)告，對(duì)于增強(qiáng)黨委的凝聚力和號(hào)召力,，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性，確保換屆工作至關(guān)重要,。在換屆籌備過程中,，鎮(zhèn)黨委,、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報(bào)告作為換屆的大事來抓,，親自主持,、全程參與，反復(fù)討論,，充分征求各方面的意見,，反映群眾意愿，凝聚群眾智慧,。要使起草和審議報(bào)告的過程,，成為學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神、明確發(fā)展思路的過程,，成為解放思想,、形成共識(shí)、凝聚力量,、激發(fā)活力的過程,。報(bào)告要實(shí)事求是地總結(jié)過去，肯定成績,、找出差距,，給人以繼往開來的信心和動(dòng)力。要清醒分析形勢,，把握機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,。要科學(xué)規(guī)劃未來,，明確目標(biāo)、理清思路,，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望,。要有務(wù)實(shí)管用的舉措，讓群眾聽得懂,、干部好操作,、組織能落實(shí)。

三要選出一個(gè)好班子,。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,，是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委,、人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備，確保換出組織滿意、干部滿意,、群眾滿意的好班子,。黨政正職特別是黨委書記，在一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位,，必須作為重點(diǎn),，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng),。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高,，特別注重人選的實(shí)際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，著力選拔政治素質(zhì)過硬,、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局,、善于抓班子帶隊(duì)伍,、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律,、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職,。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)黨政正職人選,，考察面應(yīng)更廣,，內(nèi)容應(yīng)更全面，工作應(yīng)更深入,，尤其是對(duì)廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān),。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí),、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu),，加大對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度,，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡,、經(jīng)歷、專長和性格等方面搭配合理,、優(yōu)勢互補(bǔ),，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,。

四要營造一種好氛圍,。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,，才能認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選舉公正公開透明,，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ),。要注意擴(kuò)大干部提名推薦過程中的民主,，堅(jiān)持民主推薦,，擴(kuò)大參加范圍，廣泛聽取意見,，充分尊重民意,，對(duì)多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選,。要注意擴(kuò)大干部考察過程中的民主,，堅(jiān)持差額考察、延伸考察,，擴(kuò)大考察談話范圍,。要注意擴(kuò)大大會(huì)選舉中的民主。黨代會(huì)選舉時(shí),，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20% ,。要注意擴(kuò)大議事和決策過程中的民主。鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)要安排充裕時(shí)間,，讓代表充分討論和審議報(bào)告,、醞釀人事安排、搞好選舉工作,。五要形成一種好風(fēng)氣,。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗,，影響一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,。對(duì)這次換屆期間的紀(jì)律工作，中央和省,、市委高度重視,，多次強(qiáng)調(diào)，并專題部署,，制定了非常明確的規(guī)定,，核心就是“5 個(gè)嚴(yán)禁、17 個(gè)不準(zhǔn)和5 個(gè)一律”,。對(duì)此,，大家要有清醒的思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10 月底前,，以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前，班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5 個(gè)嚴(yán)禁,、17 個(gè)不準(zhǔn)和5 個(gè)一律”等有關(guān)要求,，扎實(shí)開展“換屆我承諾”活動(dòng);要按照專題民主生活會(huì)的要求，自覺做到講黨性,、顧大局,、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng),。要按照有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào),、限時(shí)辦結(jié)和警示約談制度,，暢通電話、信訪,、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道,，堅(jiān)決杜絕拉票賄選、買官賣官,、跑官要官,、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦,、考察,、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,，對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，該組織處理的堅(jiān)決處理,，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,。

三,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行

這次鎮(zhèn)換屆工作,，涉及面廣,，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重,，社會(huì)廣泛關(guān)注,。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市,、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施，扎實(shí)做好換屆的各項(xiàng)工作,。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程,，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大,、政府換屆工作,。黨委書記要帶頭抓,、靠上抓,，切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,，敢于領(lǐng)導(dǎo),，善于領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大,、政府要按照黨委決策部署積極主動(dòng)地做好工作,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織,、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)溝通，密切配合,，形成工作合力,。

二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆,，就會(huì)涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),。這次換屆，是對(duì)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí),、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),。各鎮(zhèn)黨委要及時(shí)了解情況，認(rèn)真分析思想動(dòng)態(tài),，把思想政治工作做細(xì),、做深，對(duì)“退”和“轉(zhuǎn)”的干部,、未提名的差額考察對(duì)象和差額落選的干部,，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話,，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性,。各級(jí)黨員干部要正確對(duì)待選舉結(jié)果,，自覺服從組織安排?！斑M(jìn)”的同志,，要清醒地看到自己肩負(fù)的責(zé)任，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,，振奮精神,，努力進(jìn)取，以更強(qiáng)的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn),?！巴恕钡耐荆杂X調(diào)整心態(tài),，決不能意志消沉,、言行失度，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和余熱,?！傲簟钡耐荆３謶?yīng)有的進(jìn)取心,，進(jìn)一步發(fā)揮熟悉情況,、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，與新班子成員一道再接再厲,、團(tuán)結(jié)奮斗,，共同開創(chuàng)新局面?！稗D(zhuǎn)”的同志,，要服從大局、服從安排,，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇,，盡快熟悉新的工作，勇于接受新的挑戰(zhàn),，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績,。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的正面宣傳，大力宣傳換屆工作的重要意義,、政策規(guī)定和工作進(jìn)展,，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績，正確把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),，為做好換屆工作,、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。

三要促進(jìn)當(dāng)前工作。當(dāng)前,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,。換屆不僅要選出好班子，更要換出新氣象,、換出新干勁,。要把換屆工作與實(shí)施“”規(guī)劃結(jié)合起來，與落實(shí)中央和省,、市,、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松,，把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上,，切實(shí)做到換屆期間思想不散,、秩序不亂、工作不斷,。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃各項(xiàng)工作,，進(jìn)一步認(rèn)清形勢,，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),，撲下身子狠抓落實(shí),，努力在加快城市建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、保障改善民生,、加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，確?！啊遍_好局,、起好步。

同志們,，做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，使命光榮，責(zé)任重大,。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省,、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定,，齊心協(xié)力,，密切配合,，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆的各項(xiàng)任務(wù),，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進(jìn),。

換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議 換屆工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神和決策部署,，安排今年的縣,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動(dòng)員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想,、明確重點(diǎn),，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年,，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展,、加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的關(guān)鍵一年,。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事,，是關(guān)乎全局,、影響長遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好換屆的重大意義,。

第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn),。年初召開的縣委十四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議,，向全縣各族群眾作出到20xx年底實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，到20xx年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,。要如期實(shí)現(xiàn)這目標(biāo),，我們還需邁過一道道坎、一個(gè)個(gè)難關(guān),。能不能通過換屆把干部選好,、把班子配強(qiáng)，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,、對(duì)于全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康,，都起著至關(guān)重要的作用,。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時(shí)期,，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)期,，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、推動(dòng)者,，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員,、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置,，切實(shí)抓緊抓好,。通過換屆，配出能夠把握方向,、謀劃全局,、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子,，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線,、組織工作服務(wù)中心工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行,、奮勇趕超的斗志和活力,。

第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根,。黨的以來,，縣委認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài),，使推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實(shí)踐主題,，這既對(duì)換屆提供了良好的條件，也對(duì)換屆提出了更高要求,，我們一定要堅(jiān)持教育在先,、警示在先、預(yù)防在先,，把換屆作為集中檢驗(yàn)政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機(jī),，扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育，做到把紀(jì)律紅線劃在前,、把立規(guī)明矩?cái)[在前,、把思想引導(dǎo)抓在前,，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí),，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子,，落實(shí)到風(fēng)清氣正上,，嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果的過程,，成為推動(dòng)形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程,。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查,，從反饋情況來看,，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀(jì)律要求,，希望大家對(duì)此引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)好,、推進(jìn)好,。

第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)和骨干,。總的來看,，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的,，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是,，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),、從嚴(yán)治黨的新形勢和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu),、能力不強(qiáng),、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實(shí)的問題還有待進(jìn)一步改進(jìn),。我們要抓住集中換屆的機(jī)遇,，按照中央和省市委提出的要求，一個(gè)班子一個(gè)班子,、一個(gè)干部一個(gè)干部地分析研判,，進(jìn)一步明確在個(gè)體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面,，短板弱項(xiàng)有哪些,、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實(shí),，切實(shí)把干部群眾公認(rèn)的,，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有思路、有激情,、有經(jīng)驗(yàn),、有貢獻(xiàn)，敢于改革,、敢于突破,、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來,、用起來,，努力換出更好的班子、換出更好的隊(duì)伍,、換出更好的風(fēng)氣,，為全縣如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。

二,、在明確任務(wù)中突出重點(diǎn),，保證換屆工作順利圓滿完成

做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話,、中央,、省市委對(duì)換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟,，突出工作重點(diǎn),，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行,。

第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,，堅(jiān)持正確選人用人好導(dǎo)向,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于“信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定,、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個(gè)特別要求,，認(rèn)真選拔一批政治強(qiáng)、懂專業(yè),、善治理,、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,。要把好作風(fēng)關(guān),，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞,、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律,、不守規(guī)矩，拉拉扯扯,、搞小圈子,、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部,。要把好能力關(guān),，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定,、穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)中敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出,、群眾公認(rèn)的干部;不能選不愿干,、不敢干、不會(huì)干,，敷衍應(yīng)付上級(jí),、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部,。要把好廉政關(guān),，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益,、優(yōu)親厚友,、群眾反映強(qiáng)烈的干部。要以集中換屆為契機(jī),，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,，積極推進(jìn)干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒,，努力營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng),、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第二,，扎實(shí)開展調(diào)查摸底,，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅(jiān)持關(guān)口前移,、嚴(yán)格把關(guān),，抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ),，突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),、身份認(rèn)定、推薦提名,、民意調(diào)查,，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。一方面,，要深入開展調(diào)查研究,。通過個(gè)別訪談、座談交流,、問卷調(diào)查,、實(shí)地走訪等方式，深入基層,、深入群眾,，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的問題和困難,，有針對(duì)性的提出措施辦法,，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面,，要注重把握民情民意,。群眾意見是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),。換屆工作必須敞開大門,，走群眾路線，讓群眾來評(píng)判,。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終,，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦,，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認(rèn)真梳理收集到的意見建議，重視群眾的來信來電來訪,，對(duì)涉及干部個(gè)人的反映及時(shí)進(jìn)行必要的印證,，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強(qiáng)大,、更持久的民意基礎(chǔ)上,，接受監(jiān)督檢驗(yàn)，得到群眾認(rèn)可,。

第三,，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,。這次換屆,，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn),，綜合考慮年齡,、經(jīng)歷、性別,、民族,、黨派、專業(yè)等各種要素,，合理搭配,、科學(xué)組合。要配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),，按照政治素質(zhì)過硬,，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,，好中選優(yōu),、優(yōu)中選強(qiáng)，把那些公道正派,、胸襟開闊,、嚴(yán)以律己，經(jīng)過多崗位鍛煉,、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來,。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,，不簡單以年齡劃線,，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性,。要統(tǒng)籌配備女干部,、黨外干部,，按照要求,，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,，把握不同班子專業(yè)化配備要求,，防止一個(gè)班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn),、從基層選拔,，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部,，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向,，注重選拔那些政治素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作,、在脫貧攻堅(jiān)一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷,、愿意扎根基層,、與基層群眾有深厚感情的干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)換屆考察工作,，堅(jiān)持考察干部集中與日常相結(jié)合,，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”,。要正確處理組織認(rèn)可度,、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系,，提高考察質(zhì)量,。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”,。

第四,，運(yùn)用底線思維方法，確?；A(chǔ)工作扎實(shí)到位,。這次換屆層多、面廣,、量大,，工作中可能面臨的困難,、問題和風(fēng)險(xiǎn)很多，必須做足做實(shí)三個(gè)方面的工作,。一要綜合研判到位,。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級(jí)黨委及組織部門必須要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運(yùn)用底線思維,，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,，對(duì)換屆工作中民主推薦、干部考察,、討論決定,、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀(jì)律,、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定,、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會(huì)輿論導(dǎo)向等風(fēng)險(xiǎn)警戒點(diǎn)和重點(diǎn)提醒關(guān)注事項(xiàng),，要有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題,，加強(qiáng)事前,、事中、事后的形勢分析研判,，做好風(fēng)險(xiǎn)防控,，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時(shí)做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對(duì),。二要教育引導(dǎo)到位,。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排,，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),，既要防止一些干部急于“升級(jí)進(jìn)檔”、心浮氣躁,，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過,，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快,、“留”者意志不衰,、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。要準(zhǔn)確把握干部思想動(dòng)向和心理預(yù)期,，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的綜合分析,，對(duì)調(diào)整,、落選的同志，深入開展談心談話,，把思想工作做細(xì)做實(shí),。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo),、談心談話等方式,，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動(dòng)態(tài),、干部思想動(dòng)態(tài)和群眾民情民意,，做到心中有數(shù)、心中有底,。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)民情民意的正面引導(dǎo)，針對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn),，及時(shí)回應(yīng),，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作,，順利實(shí)現(xiàn)黨委選人用人意圖,，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量,。特別是在座的同志對(duì)換屆的輿情要有明確的認(rèn)識(shí),，對(duì)有苗頭性的情況及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。

第五,，精心組織開好大會(huì),，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開縣,、鄉(xiāng)黨員代表大會(huì),、人民代表大會(huì)、縣政協(xié)會(huì)議和紀(jì)委全會(huì),，是此次換屆工作的核心程序,。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ),，形成高質(zhì)量報(bào)告是搞好換屆的重點(diǎn),，組織好大會(huì)選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實(shí),、做到位,。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表,、人大代表和縣政協(xié)委員,、紀(jì)委委員,，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會(huì),、人代會(huì),、政協(xié)會(huì)和紀(jì)委全會(huì)的前提。要嚴(yán)格組織把關(guān),，切實(shí)保證代表,、委員質(zhì)量。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表,、委員人選的產(chǎn)生,，在推薦、提名,、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié),，嚴(yán)把人選政治關(guān),、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān),。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差,、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的,，不得推薦提名為代表,、委員人選。要堅(jiān)持廣泛性,，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),。注重把各類基層組織負(fù)責(zé)人，黨員,、群眾中的先進(jìn)模范選為代表,，適當(dāng)增加?jì)D女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表,，連任代表要占有一定比例,，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅(jiān)持先進(jìn)性,，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力,。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾,、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強(qiáng),、具有較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表,，使代表具有先進(jìn)性,。要堅(jiān)持依法性,，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會(huì)代表選舉的差額比例,，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)新一屆代表,，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級(jí)黨代表,。縣鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行,?？h政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表,、人大代表選舉同步進(jìn)行安排,。二要起草好報(bào)告。圍繞全面建成小康目標(biāo),，謀劃全縣“十三五”時(shí)期的發(fā)展,，是這次縣鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì),、紀(jì)委全會(huì)的重要任務(wù),。黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告,、人大工作報(bào)告,、政協(xié)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告和“兩院”報(bào)告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績,，全面反映過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員,、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開來的信心;要實(shí)事求是地分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進(jìn)一步理清發(fā)展思路,，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來一段時(shí)期的發(fā)展前景,，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望,。報(bào)告形成后，要以不同形式廣泛進(jìn)行審議,，使起草和審議報(bào)告的過程,，成為研究工作實(shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程,，成為一個(gè)解放思想,、形成共識(shí)、凝聚力量的過程，真正使報(bào)告成為凝聚人心,、鼓舞士氣,、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉,。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo),、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程,，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行,。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題,。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式,。要依法按章辦事,，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會(huì)選舉工作具有很強(qiáng)的政治性,、法律性,、程序性，要認(rèn)真研究制定一個(gè)好的《選舉辦法》,，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實(shí)際,，便于操作,，有利于實(shí)現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個(gè)好的選舉大會(huì)執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場工作運(yùn)行合法,、有序,、流暢，同時(shí)要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況,，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商,，黨委向人代會(huì)主席團(tuán)推薦候選人、主席團(tuán)提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。改進(jìn)候選人的介紹方式,，讓選民進(jìn)一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中,、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,，依法行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照會(huì)議程序規(guī)定的事項(xiàng),，合理安排好會(huì)議時(shí)間,，避免出現(xiàn)會(huì)議時(shí)間過于冗長或因其他原因精簡合并會(huì)議議程等現(xiàn)象。

第六，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律,，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境,。搞好換屆工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐，要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在換屆重大工作部署,、重要問題處理上，中央,、省委和市委提倡的要堅(jiān)決響應(yīng),，決定的要堅(jiān)決照辦，禁止的要堅(jiān)決杜絕,，守紀(jì)律,、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進(jìn),。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，讓黨員干部真心敬畏。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終,，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，切實(shí)做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位,，該有的環(huán)節(jié)不漏項(xiàng),，用紀(jì)律這個(gè)武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人,。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，讓投機(jī)鉆營者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組,、紀(jì)律專項(xiàng)核查組要堅(jiān)持抓早,、抓小、抓現(xiàn)行,，全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查,，暢通信訪、電話,、網(wǎng)絡(luò),、短信等監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題,，實(shí)現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū),、無盲區(qū)、無特區(qū),。要嚴(yán)肅查處問責(zé),，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處,。對(duì)換屆中違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起,，堅(jiān)決查處一起,，對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé),、誰考察誰負(fù)責(zé),、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔,、突擊提拔,、違規(guī)破格提拔等問題，都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查,，存在隱情不報(bào),、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

三,、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中統(tǒng)籌工作，確保換屆工作高效有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆涉及多個(gè)層級(jí),、多套班子,，政治性、政策性,、程序性都很強(qiáng),。尤其是這次換屆，時(shí)間比較集中,，任務(wù)比較繁重，情況較為復(fù)雜,，我們必須堅(jiān)持黨委換屆在前引領(lǐng),，其他班子換屆在后緊跟，實(shí)現(xiàn)一個(gè)文件謀劃,、一個(gè)會(huì)議部署,、一個(gè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，高質(zhì)量完成好這次換屆任務(wù),。一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。換屆工作是對(duì)縣鄉(xiāng)黨委執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平,、駕馭能力的一次重要考驗(yàn),，同時(shí)也反映了黨委書記的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。確保換屆工作有序推進(jìn)，縣委已經(jīng)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照縣委的決策，精心組織開展各項(xiàng)工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),，種好“責(zé)任田”，把中央和省市委關(guān)于換屆工作的原則要求轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本地實(shí)踐的具體措施,，求真務(wù)實(shí),、狠抓落實(shí)，一件一件認(rèn)真抓,，一步一個(gè)腳印把換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好,，既要擔(dān)負(fù)起把關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持關(guān)口前移,，努力擋住“帶病”干部,，又要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，從自身做起,，帶頭公道正派,、任人唯賢，著力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,。各黨委,、黨組主要負(fù)責(zé)同志要以高度的政治責(zé)任感，投入足夠精力和時(shí)間,，親自抓好這項(xiàng)工作,，要增強(qiáng)政治敏銳性和工作主動(dòng)性，凡是換屆工作中遇到的問題,，及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),，決不允許擅作主張，影響換屆正常工作,。二要準(zhǔn)確把握要求,。這次換屆是在中央對(duì)干部工作提出許多新要求的背景下進(jìn)行的。要準(zhǔn)確把握這次換屆工作總的遵循,、目標(biāo)任務(wù)和基本要求,，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主,，嚴(yán)格依法按章辦事,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次換屆的部署和要求上來，真正提高思想認(rèn)識(shí),，真正用政策指導(dǎo)工作實(shí)踐,，共同把這件大事抓實(shí)抓好,。中組部

針對(duì)這次換屆提出的選好干部配強(qiáng)班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會(huì)選舉,、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項(xiàng)任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯(cuò)”“零落選”的三項(xiàng)要求,，要堅(jiān)決作為我們工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,，加以消化吸收,，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置,、提名年齡,、推薦方式、交叉任職,、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策,、新要求，這些都是剛性的要求,，沒有彈性,，不能變通，不能走樣,，大家一定要悉心領(lǐng)會(huì),，準(zhǔn)確把握，確保政策落地,，見到實(shí)效,。三要加強(qiáng)配合溝通。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,、協(xié)調(diào),、配合和銜接，做到分工不分家,，相互配合,，避免工作出現(xiàn)空擋?？h鄉(xiāng)人大,、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織,，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)履行好憲法和法律,、政協(xié)章程賦予的職責(zé),。縣鄉(xiāng)紀(jì)委,、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位,，在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)介入,、積極參與，加強(qiáng)換屆全過程的監(jiān)督,。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位,，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,、實(shí)字托底,，做好各項(xiàng)工作，給縣委當(dāng)好參謀助手,，確保換屆工作順利啟動(dòng),、健康運(yùn)行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作,，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境,。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練,，確保換屆和黨代會(huì),、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議期間安全穩(wěn)定,，并對(duì)誣告等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門也要積極參與,，教育引導(dǎo)本部門,、本單位的干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,。這次換屆,，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心,，認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項(xiàng),，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn),，決不能因?yàn)樽Q屆工作而影響其他工作,，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆工作，更不能因?yàn)橹活欁约旱倪M(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作,。換屆選舉的各項(xiàng)工作,、各個(gè)環(huán)節(jié),，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求,，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料,、移花接木,，不能走過場、圖形式,，真正按章辦事,、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉,，切實(shí)做到思想不散,、秩序不亂、工作不斷,，實(shí)現(xiàn)兩不誤,、兩促進(jìn)。特別是最近全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的指導(dǎo)思想,、原則，精準(zhǔn)理解問責(zé)的主體和對(duì)象,、情形和內(nèi)容,、方式和方法等，切實(shí)做到學(xué)深學(xué)透,、融會(huì)貫通,，以此推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。

同志們,，面對(duì)新形勢,、立足新起點(diǎn)，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實(shí)施者,，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好,，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委的決策部署,，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好換屆工作，共同把這項(xiàng)重大政治任務(wù)做細(xì),、做實(shí)、做好,，換出干部的精氣神,，換出群眾的滿意度，換出社會(huì)和諧穩(wěn)定的新面貌,，圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù),。

換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議 換屆工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們：

剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明,，我都同意,，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言,，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗(yàn),，下一階段，我們會(huì)把這種經(jīng)驗(yàn)交流作為常態(tài)化的安排,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書,，這是我們壓實(shí)黨建責(zé)任的重要舉措，希望大家切實(shí)履責(zé),。下面,，就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示精神,，充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆工作重要意義

中央一直高度重視基層黨建,，多次強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,，選好,、用好、管好村 “兩委”帶頭人,，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障,。針對(duì)基層換屆選舉，市委也多次召開會(huì)議進(jìn)行研究,。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神,，充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考,，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),。

抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個(gè)必須”：

必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作,。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,，現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求,、要求行使民主權(quán)利的意識(shí)越來越強(qiáng)，農(nóng)村“兩委”換屆的競爭也越來越強(qiáng),，這就對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn),。我們要加強(qiáng)對(duì)民意訴求的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作的把握,，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持依法辦事與發(fā)揚(yáng)基層民主結(jié)合起來，增強(qiáng)對(duì)黨員群眾依法有序參與,、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo),，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。

必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來,，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì),，市委會(huì)兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強(qiáng)調(diào),，農(nóng)村工作千頭萬緒,，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的要求,，把每一個(gè)村級(jí)黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次,，大家對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)比較熟悉了,。但正因?yàn)槭煜ぃ腿菀装阉鳛橐豁?xiàng)程序性的業(yè)務(wù)工作去抓,，就換屆而換屆,、為換屆而換屆，忽略了它的政治性,。特別是此次換屆是在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的背景下進(jìn)行的,，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn),。我們必須以這次換屆為契機(jī),，牢固樹立強(qiáng)化基層的導(dǎo)向，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在基層,，落實(shí)在基層。

必須以打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的態(tài)度落實(shí)換屆工作。當(dāng)前,，在京津冀協(xié)同發(fā)展,，首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機(jī)遇,，乘勢而上,，這對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū),，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定,、發(fā)展,，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)，具有全局意義和戰(zhàn)略意義,。我們必須以戰(zhàn)略的眼光,，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想,、凝聚人心,、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,，為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

同時(shí)，要防止和克服“三種不良思想”：

克服盲目樂觀思想,，抓的早一點(diǎn),。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對(duì)這項(xiàng)工作是重視的,，是有信心的,，這一點(diǎn)是值得肯定的。但是,，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必?cái)　?，?duì)工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評(píng)估較為樂觀的,，這個(gè)教訓(xùn)值得汲取,。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭,，決不能打無準(zhǔn)備之仗,。

克服依賴等靠思想，抓的細(xì)一點(diǎn),。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段,，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要積極行動(dòng)起來,，按照工作計(jì)劃、步驟推進(jìn),。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,，是戰(zhàn)役的前沿，要主動(dòng)作為,、主動(dòng)求戰(zhàn),、主動(dòng)出擊，把工作抓牢抓細(xì),，盯住各個(gè)環(huán)節(jié),，要細(xì)之又細(xì)，切不可疏忽大意,。換屆要堅(jiān)持質(zhì)量第一,，時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)有些問題沒有解決的村,，不能倉促進(jìn)行換屆,，防止做成夾生飯。特別是重難點(diǎn)村要堅(jiān)持先整頓,、再換屆,。同時(shí)，也要嚴(yán)格按照換屆時(shí)限要求,，盡最大努力,，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成換屆。

克服畏難諉責(zé)思想,，抓的狠一點(diǎn),。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的,，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村,，工作的重點(diǎn)比較明確。對(duì)于換屆選舉中的難點(diǎn),，有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點(diǎn),、難點(diǎn),，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮,、推諉扯皮,、畏難諉責(zé),，對(duì)在選舉中怕事、躲事,、推事的干部要堅(jiān)決撤換,。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，如違法建設(shè),、私搭亂建等，開展集中整治,，紀(jì)檢,、公安等部門要主動(dòng)履責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，保證換屆選舉工作順利實(shí)施,。

二、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,，堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作

這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的大背景下進(jìn)行的,，換屆情況如何,，將直接檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求體現(xiàn)在換屆工作中,。

“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向,，從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),、從嚴(yán)把關(guān)

一是強(qiáng)化從嚴(yán)明責(zé),。明確責(zé)任。夯實(shí)區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的換屆主體責(zé)任,，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入,，沉到一線,，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn),，一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)帶一級(jí)壓實(shí)換屆工作責(zé)任。推動(dòng)履責(zé),。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組,、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),、嚴(yán)把人選入口關(guān),、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點(diǎn)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序,、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度,、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點(diǎn)在嚴(yán)格遵守“十條禁令”,、不拉幫結(jié)派,、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強(qiáng)化問責(zé),。這次換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力,、紀(jì)律和程序不嚴(yán),、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記,，給予提醒,、誡勉;對(duì)造成重大影響甚至群體性事件的，對(duì)黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離,、降職等組織處理,，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。堅(jiān)持教育在先、警示在先,、預(yù)防在先,，深入開展換屆紀(jì)律宣傳，明確拉票賄選的具體情形,，讓干部明白,、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用,，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,。全面實(shí)行候選人選前談話制度，在選舉前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進(jìn)行集體談話,，告知參選人選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任,。規(guī)范競爭行為,。要全面實(shí)行競職承諾制度,，規(guī)范參選行為，營造公平競爭環(huán)境,。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式,，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,，杜絕私自開展競選活動(dòng),，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾,。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn),、把個(gè)人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施,。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項(xiàng)措施》,，圍繞壓實(shí)工作、宣傳教育,、應(yīng)對(duì)處置,、責(zé)任追究四個(gè)方面，對(duì)資格聯(lián)審復(fù)核,、黨員教育引導(dǎo),、賄選評(píng)估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項(xiàng)工作做出了具體安排,。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí),，嚴(yán)防賄選行為發(fā)生,。堅(jiān)持有案必查,。加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)問題的預(yù)防查處力度，敢于動(dòng)真碰硬,、有案必查,、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問題,，要堅(jiān)持“四個(gè)必查”，即署名舉報(bào)的必查,，線索清楚,、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查,，群眾反映強(qiáng)烈的必查,。

三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān),。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，有條不紊地進(jìn)行,。要在村委會(huì)選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán),。要把好程序關(guān),。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計(jì),，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實(shí)際操作中有章可循;規(guī)范大會(huì)組織程序以及選舉和投票行為等步驟,，嚴(yán)密操作實(shí)施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣,，不得隨意變通更改,，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性,、選舉過程公開性,、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān),。發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用,，嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜,、十嚴(yán)禁”具體要求,，采取畫像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強(qiáng)對(duì)候選人資格審查,，逐村逐人研究把關(guān),，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,，尤其是黨委書記,，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個(gè)人和利益關(guān)系,，要敢于擔(dān)當(dāng),、履職盡責(zé)，把工作做到位,，保證把人選好,，不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。

“實(shí)”就是要以求實(shí)落實(shí)為目標(biāo),，做到情況摸實(shí),、力量壓實(shí)、機(jī)制鑿實(shí)

一是換屆情況要摸實(shí),。要摸清換屆底數(shù),。進(jìn)一步深化工作,，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個(gè)心中有數(shù)”：對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù),，對(duì)后備人選情況心中有數(shù),，對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對(duì)容易出問題的村心中有數(shù),，對(duì)組織好換屆的對(duì)策措施心中有數(shù),。要力爭把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中,，確保成熟一個(gè),、選舉一個(gè)、成功一個(gè),。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點(diǎn)村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況，及時(shí)對(duì)紅,、黃,、綠村進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強(qiáng)選舉工作的全程把控,。

二是工作力量要壓實(shí),。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制,，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo),、一線調(diào)度,、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點(diǎn)村,，村村派駐工作組,，強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo),，保證方案、環(huán)節(jié),、進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí),。建立換屆預(yù)備隊(duì)。區(qū)委組織部牽頭,，會(huì)同農(nóng)工委,、公安分局、法制辦等權(quán)威部門,，組成換屆預(yù)備隊(duì),，對(duì)出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村,，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保換屆工作按期完成,。

三是工作機(jī)制要鑿實(shí),。建立換屆調(diào)度機(jī)制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì),，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)換屆情況,，研究換屆存在問題及對(duì)策。建立日常報(bào)告制度,。在實(shí)行選情日?qǐng)?bào)的同時(shí),，建立換屆重大事項(xiàng)報(bào)告制度，區(qū)委重點(diǎn)掌握鎮(zhèn)級(jí)總體選情和重難點(diǎn)村工作情況,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況,。明確鎮(zhèn)村對(duì)人選情況不明確或難把握、派系斗爭問題突出,、黑惡勢力干擾和暴力介入換屆選舉,、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時(shí)上報(bào),。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制,。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo),，并分片召開換屆工作座談會(huì),，分析研判重難點(diǎn)村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機(jī)制,。今明兩天,，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),，明確政策標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序,，確保依法依規(guī)進(jìn)行,。還要及時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗(yàn),，不斷增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力,。

三、把握換屆契機(jī),，立足長遠(yuǎn)發(fā)展,，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

要將換屆選舉作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持一手抓換屆選舉,，一手抓基層基礎(chǔ),，利用換屆契機(jī)，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平,。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律把握,。要及時(shí)總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，分析處理矛盾問題,、整頓重難點(diǎn)村的案例及應(yīng)對(duì)措施,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認(rèn)識(shí)和把握。

二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機(jī)制,。結(jié)合做好換屆工作,，對(duì)基層組織運(yùn)行、干部日常管理,、服務(wù)群眾舉措,、績效考核評(píng)價(jià)等行之有效的治理機(jī)制進(jìn)行梳理，按照賦權(quán),、增能,、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善,，探索形成一整套基層治理好機(jī)制,，提升基層治理能力和治理水平。

三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措,。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神,，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時(shí),，區(qū)里還將陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范村干部待遇保障,、提升村級(jí)組織服務(wù)功能、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施,，推動(dòng)農(nóng)村長治久安和長遠(yuǎn)發(fā)展,。下一步，區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo),，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來,。區(qū)委將推動(dòng)工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認(rèn)真研究明年工作思路,。

同志們,，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng),。最后我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù),，要做到抓好換屆與推動(dòng)基層組織建設(shè)工作兩不誤,、兩促進(jìn)，用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任,，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點(diǎn),，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng),，要把換屆作為考量干部,、檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中,，要把強(qiáng)的力量沉下去,，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部,、培養(yǎng)干部,。全區(qū)各級(jí)組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備,、勇挑重?fù)?dān),，人大、政府,、政協(xié)要全力支持,，組織、紀(jì)檢,、宣傳,、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合,，共同打好換屆攻堅(jiān)戰(zhàn),，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。