無論是身處學(xué)校還是步入社會,,大家都嘗試過寫作吧,,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,一起來看看吧
煤礦安全會議講話篇一
取得這樣的成績,,是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流,、重壓之下追求卓越的結(jié)果,,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻(xiàn),、辛勤付出的結(jié)果,。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,,并通過你們,,向全礦職工家屬、離退休的老干部,、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀!
同志們,,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,,永遠(yuǎn)不能放松;問題依然存在,,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生,,暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長,、跨度大,、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度,、機(jī)制,、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素,,等等,,都需要我們深入分析研究,,把握內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)行超前預(yù)測,,實(shí)現(xiàn)超前管理,。
20xx年是實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強(qiáng)勢崛起的“準(zhǔn)備年”,,任務(wù)十分艱巨,,工作千頭萬緒,情況錯綜復(fù)雜,,做好安全工作意義重大,,影響深遠(yuǎn)。為此,,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一是要強(qiáng)化憂患意識,,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,,盡管南豐進(jìn)風(fēng)井實(shí)現(xiàn)順利貫通,,經(jīng)過兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰,、如臨深淵的狀態(tài),,任務(wù)十分繁重,形勢不容樂觀,,必須做到常講案例,,常思危害,常敲警鐘,,長抓不懈;煤質(zhì)的變化,,產(chǎn)量的提升,導(dǎo)致采掘銜接更加緊張,,生產(chǎn)組織十分困難,,條件更差了,戰(zhàn)線更長了,,環(huán)節(jié)更多了,,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,,措施嚴(yán)密,,保障有力。另外,還要清醒地看到,,我礦的產(chǎn)量,、利潤、實(shí)力和兄弟單位是不可比的,,如果安全工作搞不好,,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,,對xx人意味著什么,,也是不言而喻的。因此,,在安全上必須常懷憂患意識,,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,,必須做到百無一漏,。
二是要把握工作重點(diǎn),堅(jiān)定必勝信念,。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重,,進(jìn)一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),,全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風(fēng)巷施工進(jìn)度,,加緊南豐進(jìn)風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進(jìn)一步抓實(shí)井上井下各項(xiàng)防水工程,,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),。始終保持嚴(yán)細(xì)實(shí)準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng),牢固樹立“違章就是違法,,隱患就是事故,,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預(yù)測隱患,,及時封堵漏洞,,確保萬無一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程,,嚴(yán)格對照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立長效機(jī)制,,做到精益求精,,在實(shí)效上做文章,從特色上下功夫,,真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子,。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心,強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是管理,,管理就是落實(shí)”的工作理念,,堅(jiān)定“地質(zhì)條件越復(fù)雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,,真正做到見微知著,,防患于未然,舉一反三,,堵漏于源頭,。
三是要強(qiáng)化技術(shù)手段,提高保障能力,。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,,是今年安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,,真正把握規(guī)律,,解決實(shí)際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān),、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān),、錨網(wǎng)支護(hù)巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測與防治技術(shù)攻關(guān),、瓦斯突出預(yù)測與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,,要善于創(chuàng)新,敢于突破,,有所作為,,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,,勇于超越,,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,研究實(shí)用技術(shù),,形成特色優(yōu)勢,做出特殊貢獻(xiàn),。
四是要建立長效機(jī)制,,創(chuàng)新管理模式。近年來,,我們的規(guī)章制度出臺了不少,,條條框框制定得很多,,其中不乏特色和亮點(diǎn),確實(shí)也行之有效,,起到了應(yīng)有作用,。但實(shí)事求是地講,也有相當(dāng)一部分流于形式,,束之高閣,,沒有得到很好的貫徹落實(shí)。心存僥幸,,作風(fēng)漂浮,,措施不實(shí),造成“一招不慎,,滿盤皆輸”的深刻教訓(xùn),,不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標(biāo)準(zhǔn),,那就是追求卓越,,永遠(yuǎn)最好,真正做到百密而無一疏,??渴裁磥肀WC,也只有一個,,那就是建立長效機(jī)制,,提高管理質(zhì)效。在這里,,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),,明確各級安全責(zé)任主體,,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,對安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要劃清,、劃明,,考核指標(biāo)要細(xì)化、量化,,決不搞一刀切,,決不算糊涂帳,決不當(dāng)糊涂人,。
五是要堅(jiān)持以人為本,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全工作歸根到底是為了人,,工作好壞歸根到底也在于人,。因此,在維護(hù)安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴(yán)肅性的同時,,要通過深入開展“三體”“三實(shí)”活動,,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把礦工當(dāng)作自己的親人一樣去對待,,經(jīng)常深入井下,,指導(dǎo)安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場,,解決實(shí)際難題,。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,,進(jìn)行真誠幫教,,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,,做好超前預(yù)測工作和把好現(xiàn)場指導(dǎo)關(guān),。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,,視礦工的安危如自己的安危,,牢記“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理,,做到恪盡職守,,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,,不徇私情,。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當(dāng)作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,,想礦工之所想,,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創(chuàng)新,,讓他們感到溫馨,。
同志們,安全是第一政治,,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,,必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);安全是職工的第一福利,必須務(wù)實(shí)從嚴(yán)工作,。讓我們肩負(fù)歷史使命,,牢記神圣職責(zé),堅(jiān)定必勝信念,,不斷開拓進(jìn)取,,全力打造本質(zhì)安全型礦井,,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護(hù)好航,,譜寫安全工作的嶄新篇章!
煤礦安全會議講話篇二
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整,、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策,、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年,。新的一年已經(jīng)開始,各項(xiàng)工作已全面啟動實(shí)施,,各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),一站在手,,寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求,,充分認(rèn)識安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢,,牢固樹立“安全第一,、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切,、重于一切,、先于一切、影響一切”的重要位置,,始終堅(jiān)持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識,、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,,從嚴(yán)從細(xì)抓管理,、盡職盡責(zé)保落實(shí),全面提升安全工作水平,,實(shí)現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn),。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,,深化“本質(zhì)安全,、珍愛生命”理念教育,強(qiáng)化培訓(xùn),,規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,,大力推廣應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新材料,、新裝備,,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅(jiān)持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,努力實(shí)現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅(jiān)持人,、物,、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,,建設(shè)安全和諧礦區(qū),。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),,因違章造成的各類事故比20xx年下降30,,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠,、處,、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠,、處),保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流,。
目標(biāo)是努力方向,也是前進(jìn)動力,。要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo),,必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作:
一、突出“四大要素”,,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),,就是要始終堅(jiān)持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)人,、物,、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,,在更高的層次上促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
一是堅(jiān)持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍,。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵,。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊(duì)伍建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全,。要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用,,利用一切輿論載體,,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令,、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃,、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè),。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動,,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,,有計(jì)劃,、有步驟地實(shí)行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊(duì),、車間,、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位,、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),,每個崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),,否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,,培養(yǎng)軍隊(duì)作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),,主要進(jìn)行軍隊(duì)紀(jì)律,、隊(duì)列、體能,、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊(duì),,乘車、乘罐入井,,進(jìn)入會場,、集體活動等場所必須集體成隊(duì);統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項(xiàng)工作實(shí)行復(fù)命匯報(bào)制;統(tǒng)一文明舉止,,倡導(dǎo)文明新風(fēng),,形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻,。各單位招用職工,,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),,初中以下文化程度的原則上一律不予錄用,。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),,考試不合格的一律退回,。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,,集中辦理,。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,,堅(jiān)決杜絕無證上崗,、無證指揮、無證作業(yè)行為,。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程,、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,。強(qiáng)化要害工種技能等級培訓(xùn),努力提高技師,、等級工所占比例,。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn),。要切實(shí)關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,,井下崗位作業(yè)人員,、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整,。
二是堅(jiān)持以提高裝備水平為重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全,。認(rèn)真編制實(shí)施本
安礦井裝備計(jì)劃,,進(jìn)一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),,按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換,。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案,,落實(shí)資金,、項(xiàng)目、責(zé)任人,,提高礦井整體裝備水平,。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上,。重點(diǎn)在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷,、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī);垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔;綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器,,綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī),。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,,安全運(yùn)行,。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化,、自動化,、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),,完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),,實(shí)行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控,,增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力,。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,,基本實(shí)現(xiàn)副井提升“電梯化”,、平巷人行車“列車化”、軌道運(yùn)輸“地鐵化”,、斜巷運(yùn)人“索道化”,、工作場所“文明、亮化”,。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略,。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包,、掛牌招標(biāo),、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點(diǎn)、重點(diǎn)組織創(chuàng)新攻關(guān),,力爭兩年內(nèi)在地溫治理,、深部礦壓、沖擊地壓防治,、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破,。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,,逐步推行創(chuàng)新項(xiàng)目命名制度,,所有推廣項(xiàng)目全部進(jìn)入內(nèi)部市場,實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,、有償使用,。
三是堅(jiān)持健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全,。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,,進(jìn)一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),,減少設(shè)備,、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機(jī)率,。依靠科技進(jìn)步,,著力提高采掘機(jī)械化、集約化水平,。積極推廣機(jī)械化,、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,,綜采化率達(dá)70以上,機(jī)械化程度保持90以上,,某某礦,、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,,為實(shí)現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件,。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,,減少井下現(xiàn)場值守人員,,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化,,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,改進(jìn)裝備和工藝,有計(jì)劃組織實(shí)施。異地新建礦井要堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),,按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,,快速提升裝備和產(chǎn)能水平,。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計(jì)方案,,縮短通風(fēng)流程,,擴(kuò)大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),,及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力,。加快旗山,、夾河、張雙樓,、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,,實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化,、合理化,。異地礦井通防管理要與本部保持同步,,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司,、賽爾能源,、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,,確保安全可靠,。異地承包項(xiàng)目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,,一律停止生產(chǎn),。要改進(jìn)升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能,。有計(jì)劃實(shí)施張集,、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造,,落實(shí)綜合抽放措施,,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,,確保盡快實(shí)施,?;ㄇ铩⑷莨?、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,,提高防塵效果。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng),。高瓦斯,、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道,。垞城,、夾河、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬,,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,,否則強(qiáng)令停止生產(chǎn),。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電,。要堅(jiān)持水害治理“十六字”方針,,健全水害管理工作責(zé)任制,落實(shí)專管職責(zé),,配備相應(yīng)裝備,,加大水文地質(zhì)觀測和補(bǔ)勘力度,查明地下水位和富水性,,制定針對性防治措施,,保證安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯?,積極推廣適用型,、簡便型降溫技術(shù),夾河,、三河尖,、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位,。要落實(shí)好高溫防治制度,,采掘頭面超過26℃、機(jī)電設(shè)備硐室超過30℃的,,全部實(shí)行四班六小時工作制,。
四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一,、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程,。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任,。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃,、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃,、同部署,、同推進(jìn);建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),,建立安全管理制度,,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費(fèi)用,,保障必需的安全投入,,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,,把安全業(yè)績作為管理人員晉升,、獎勵的重要因素;及時、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故,。這些職責(zé)履行不好,,就是失職、瀆職,,造成重大后果的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,,落實(shí)分管和部門安全責(zé)任,。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè),、后勤服務(wù),、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,,每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動,,定期分析安全隱患和防范重點(diǎn),減少各類事故發(fā)生,。要健全并嚴(yán)格落實(shí)各崗位,、各工種安全責(zé)任制,,明確各級管理人員、各工種,、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),,實(shí)行分級管理,層層抓好落實(shí),。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機(jī)制體制,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核,、“三違”治理方法等,,有針對性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展,。
二,、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅(jiān)決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,,頂板事故,、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,,今年一上手,,又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),,必須下大力氣加以整改,,堅(jiān)決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理,。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆,、陜甘、貴州等地,,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外,,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識不足,,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),,是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),。要加大異地子公司整頓治理力度,。所有異地全資、控股子公司和項(xiàng)目部,,必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),,配齊管理人員,,保證安全工作扎實(shí)效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),,所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,,全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理,。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制,。從今年一季度起,,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,,實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn),、同步考核、同等獎罰,,對安全管理存在嚴(yán)重問題,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達(dá)標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,,并進(jìn)行責(zé)任反追,。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)責(zé)任,,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生,。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家,、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目,。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項(xiàng)目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度,。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定,,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開工前,,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見,。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好,、礦井證照不全,、礦主信譽(yù)差、資金回籠慢,、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出,。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項(xiàng)目,,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,,要依法、依合同進(jìn)行索賠,。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,,加大異地礦井和外部勞務(wù)項(xiàng)目干部交流力度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心,。
二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理,。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項(xiàng)規(guī)定,把好規(guī)程措施編制,、審批關(guān),,確保現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn),。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝,、刷面、初放,、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開透窩,、過老峒,、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施,,防止意外事故發(fā)生,。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,堅(jiān)決消滅不合格品,。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù),,提高支護(hù)效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁,,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下,、傾角20°以下的堅(jiān)硬頂板單體支柱工作面,,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施,。所有試投生產(chǎn),、初放、收縮的采煤工作面,,開工前必須進(jìn)行預(yù)評估,,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,,井下主要變電所要實(shí)現(xiàn)綜合自動化控制,,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理,,進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平,,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,完善礦井專用車輛管理,、運(yùn)輸設(shè)備連接、操作等各項(xiàng)規(guī)范,,保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查,、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理,。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,,扎實(shí)開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為,。要結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),,采取切實(shí)有效措施,,認(rèn)真加以整改。要層層落實(shí)各級安全管理責(zé)任,,配備專兼職安監(jiān)人員,,按規(guī)定提足用好各項(xiàng)安全費(fèi)用。要突出防火,、防觸電,、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸,、防食物中毒,、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn),定期組織檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,,由多種經(jīng)營部牽頭,,組織相關(guān)職能部門,定期對炸藥,、雷管生產(chǎn),、儲、裝,、運(yùn)過程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),,規(guī)范操作行為,,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查,。
四是高度重視基建工程項(xiàng)目管理,。要落實(shí)新建、改建,、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任,,所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用,。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目審批制度,堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃開工,。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),,先辦證后施工,開工前報(bào)我礦規(guī)劃部,、安監(jiān)部備案,,否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。要堅(jiān)決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,,加強(qiáng)建井隊(duì)伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包,、資質(zhì)證書出租,、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,,不得承包非專業(yè)隊(duì)伍施工,,從源頭上消除事故隱患,。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,,確保安全管理不失控,。
三、完善“四項(xiàng)機(jī)制”,,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機(jī)制,,做到能上能下,有獎有罰,,獎罰公平,,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性,,實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo),。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機(jī)制。按照典型引路,、分步實(shí)施的原則,,今年新增夾河礦、張小樓井,、天山公司,、秦源煤業(yè)、化工公司,、機(jī)械廠,、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位,。至此,,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,,要抓緊完善創(chuàng)建體系,,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地,、示范與一般單位創(chuàng)建工作,。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施,。建立本安型示范單位動態(tài)考核機(jī)制,定期組織評定表彰,。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí),、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先,、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上,、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故,、安全程度評估達(dá)93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的,,分別給予授牌,、獎勵;達(dá)不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款,。
二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制,。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,加大采掘區(qū)隊(duì)長,、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險(xiǎn)收入比重,。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn)、安全,、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平,。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,,真正做到安全好收入高,、風(fēng)險(xiǎn)大收入高,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán),。
三是完善“三違”治理雙向激勵機(jī)制,。進(jìn)一步加大“三違”治理力度,層層落實(shí)治理指標(biāo),,從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為,。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊(duì),、班組創(chuàng)爭活動,,增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性,、主動性,,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計(jì)治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(duì)(車間),,一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機(jī)制,。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu),,配齊安全監(jiān)察人員,,礦井采煤、掘進(jìn),、機(jī)電,、運(yùn)輸、通防,、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,,爭取年內(nèi)解決兼職問題,。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為,、經(jīng)濟(jì)處罰,、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能,。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門,、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,,共同抓好安全生產(chǎn)。
四,、強(qiáng)化“三基”建設(shè),,推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平,。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動,,嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變,。今年起,,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工、檢查和驗(yàn)收,,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,,必須嚴(yán)格進(jìn)行整改,,確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查,,嚴(yán)格把關(guān),。要認(rèn)真排查整改問題。近期,,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,,組織采、掘,、機(jī),、運(yùn)、通等專業(yè)人員,,對井上下所有系統(tǒng),、生產(chǎn)場所進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,,必須立即落實(shí)整改資金,、時間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,,盡快補(bǔ)還欠賬,,全面達(dá)標(biāo)。從今年一季度起,,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級,對不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰,。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,,制訂工程施工,、機(jī)械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng),、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平,,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的要求,,對因設(shè)計(jì)、制造,、采購,、服務(wù)不到位或管理缺陷,,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
二是抓基層,,強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場,,重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組,。要進(jìn)一步落實(shí)好《加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊(duì),、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平,。要健全三級管理體系,,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對基層安全工作的指導(dǎo),,每月初排出重點(diǎn)礦井,、重點(diǎn)采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察,。各礦井由礦長牽頭,,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì),、不放心專業(yè),、不放心頭面,制定有效措施,,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,,重點(diǎn)整改。各區(qū)隊(duì)每天也要排查不放心崗位和不放心個人,,落實(shí)安全包保人員,,進(jìn)行談話幫教,對長期違章,、思想活躍,、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實(shí)行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同,。加大安全管理重點(diǎn)礦井,、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,,凡礦井發(fā)生死亡事故的,,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓7天,。
三是抓基本功,,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能,。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),,打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實(shí)做好綜采,、綜掘,、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),,打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì),。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)師資力量,,開展好職工技能培訓(xùn),,我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實(shí)際,,分工種,、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),,采取委托,、定向培訓(xùn)等方式,解決實(shí)用性人才短缺問題,,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才,。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),,認(rèn)真制定區(qū)隊(duì)長,、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,對班組長,、車間主任的任用和培養(yǎng),,符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃,。積極創(chuàng)造條件,,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),,管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),,操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長,,學(xué)有所用,。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育,落實(shí)好每日一題,、每周一案,、每月一考,、每季一評“四個一”安培機(jī)制。要營造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境,。通過提高裝備水平,、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,,督促職工學(xué)習(xí)新工藝,、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能,。堅(jiān)持以人為本,,不斷改進(jìn)管理方式方法,營造和諧共進(jìn),、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境,。
煤礦安全會議講話篇三
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,,也是貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年,。新的一年已經(jīng)開始,,各項(xiàng)工作已全面啟動實(shí)施,各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,一站在手,寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求,,充分認(rèn)識安全工作面臨的嚴(yán)峻,、復(fù)雜形勢,牢固樹立“安全第一,、預(yù)防為主”的思想,,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切,、先于一切,、影響一切”的重要位置,始終堅(jiān)持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識,、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理,、盡職盡責(zé)保落實(shí),,全面提升安全工作水平,實(shí)現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn),。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本,、安全發(fā)展,,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,,強(qiáng)化培訓(xùn),,規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,,大力推廣應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新材料,、新裝備,,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng),,主攻薄弱環(huán)節(jié),,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅(jiān)持科學(xué)管理,,健全規(guī)章制度,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“制度無漏洞,、管理零缺陷”;堅(jiān)持人,、物、系統(tǒng),、制度的高度和諧統(tǒng)一,,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),,因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,,地面生產(chǎn)廠,、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),,保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標(biāo)是努力方向,,也是前進(jìn)動力,。要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作:
一、突出“四大要素”,,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),,就是要始終堅(jiān)持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)人,、物,、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,,在更高的層次上促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
一是堅(jiān)持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍,。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求抓好職工隊(duì)伍建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強(qiáng)化安全宣傳教育,。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用,,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針,、指令,、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),,積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,,營造濃厚氛圍,。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動,,全面推行“十有”規(guī)范,。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計(jì)劃,、有步驟地實(shí)行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,,各單位生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、車間,、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,,各崗位、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),,每個崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述,,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊(duì)作風(fēng),,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),,主要進(jìn)行軍隊(duì)紀(jì)律、隊(duì)列,、體能,、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊(duì),乘車,、乘罐入井,,進(jìn)入會場、集體活動等場所必須集體成隊(duì);統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,,每項(xiàng)工作實(shí)行復(fù)命匯報(bào)制;統(tǒng)一文明舉止,,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化,。要提高入礦下井門檻,。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),,初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn),,由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),,考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,,堅(jiān)決杜絕無證上崗、無證指揮,、無證作業(yè)行為,。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施,,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程,、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化要害工種技能等級培訓(xùn),,努力提高技師,、等級工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,,減少成建制成熟勞動力外出打工,,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn),。要切實(shí)關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,,井下崗位作業(yè)人員,、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整,。
二是堅(jiān)持以提高裝備水平為重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全,。認(rèn)真編制實(shí)施本安礦井裝備計(jì)劃,,進(jìn)一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),,按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,,認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案,,落實(shí)資金、項(xiàng)目,、責(zé)任人,,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,,確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上,。重點(diǎn)在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī);垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人,、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔;綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器,,綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī),。健全在用設(shè)備定期檢修制度,,確保設(shè)備狀態(tài)良好,,安全運(yùn)行,。積極推廣“四新”技術(shù),,提高礦井集約化,、自動化、數(shù)字化水平,。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),,實(shí)行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程,、全方位實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控,增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力,。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,,基本實(shí)現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”,、軌道運(yùn)輸“地鐵化”,、斜巷運(yùn)人“索道化”、工作場所“文明,、亮化”,。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,,采取課題承包,、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,,圍繞安全管理難點(diǎn),、重點(diǎn)組織創(chuàng)新攻關(guān),,力爭兩年內(nèi)在地溫治理,、深部礦壓、沖擊地壓防治,、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,,逐步推行創(chuàng)新項(xiàng)目命名制度,,所有推廣項(xiàng)目全部進(jìn)入內(nèi)部市場,,實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,、有償使用,。
三是堅(jiān)持健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng),,保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全,。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進(jìn)一步簡化,、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備,、巷道和作業(yè)人數(shù),,降低事故發(fā)生機(jī)率,。依靠科技進(jìn)步,,著力提高采掘機(jī)械化,、集約化水平,。積極推廣機(jī)械化、智能化,、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,,綜采化率達(dá)70以上,機(jī)械化程度保持90以上,,某某礦、某某礦保持采煤綜采化,。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實(shí)現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件,。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預(yù)防能力,。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化,,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)裝備和工藝,,有計(jì)劃組織實(shí)施。異地新建礦井要堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),,按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,,快速提升裝備和產(chǎn)能水平,。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng),。適時調(diào)整設(shè)計(jì)方案,縮短通風(fēng)流程,,擴(kuò)大通風(fēng)斷面,,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),,及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力,。加快旗山、夾河,、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,,實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化,、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司,、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,,確保安全可靠,。異地承包項(xiàng)目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,,一律停止生產(chǎn)。要改進(jìn)升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),,提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計(jì)劃實(shí)施張集,、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造,,落實(shí)綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下,。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實(shí)施,。花秋,、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,,提高防塵效果,。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng),。高瓦斯,、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道,。垞城,、夾河,、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬,,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,,否則強(qiáng)令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),,高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電,。要堅(jiān)持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,,落實(shí)專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,,加大水文地質(zhì)觀測和補(bǔ)勘力度,,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn),。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯浚e極推廣適用型,、簡便型降溫技術(shù),夾河,、三河尖,、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位,。要落實(shí)好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃,、機(jī)電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實(shí)行四班六小時工作制,。
四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一,、科學(xué)管理,,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程,。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任,。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃,、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃,、同部署、同推進(jìn);建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費(fèi)用,,保障必需的安全投入,,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn),、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,,把安全業(yè)績作為管理人員晉升,、獎勵的重要因素;及時,、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故,。這些職責(zé)履行不好,,就是失職、瀆職,,造成重大后果的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,,落實(shí)分管和部門安全責(zé)任,。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè),、后勤服務(wù),、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故,、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,,每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動,定期分析安全隱患和防范重點(diǎn),,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實(shí)各崗位,、各工種安全責(zé)任制,,明確各級管理人員、各工種,、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),,實(shí)行分級管理,層層抓好落實(shí),。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機(jī)制體制,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,、本質(zhì)安全評估,、安全獎懲考核,、“三違”治理方法等,,有針對性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展,。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,,堅(jiān)決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,,頂板事故,、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,,地面非煤,、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,,今年一上手,,又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故,,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,,堅(jiān)決堵塞事故漏洞,。
一是抓好異地礦井安全管理,。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆,、陜甘,、貴州等地,,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外,遠(yuǎn)離本部,,淡化了安全管理意識和自身安全要求,,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識不足,措施不力,,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資,、控股子公司和項(xiàng)目部,,必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,,健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),,配齊管理人員,保證安全工作扎實(shí)效開展,。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,,全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理,。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制,。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,、安全評估要與我礦本部全面接軌,實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn),、同步考核,、同等獎罰,,對安全管理存在嚴(yán)重問題,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達(dá)標(biāo)的,,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,,并進(jìn)行責(zé)任反追,。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對異地礦井安全管理的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)責(zé)任,,督促整改,,嚴(yán)防重大事故發(fā)生,。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全,、質(zhì)量事故,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目,。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項(xiàng)目勞動力梳理,,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度,。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),,今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見,。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好,、礦井證照不全,、礦主信譽(yù)差,、資金回籠慢,、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出,。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,各外部勞務(wù)項(xiàng)目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,,要依法,、依合同進(jìn)行索賠,。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,,加大異地礦井和外部勞務(wù)項(xiàng)目干部交流力度,,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。
二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理,。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項(xiàng)規(guī)定,,把好規(guī)程措施編制,、審批關(guān),,確保現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn),。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝,、刷面,、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝,、開透窩、過老峒,、過斷層期間的現(xiàn)場管理,,落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生,。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,堅(jiān)決消滅不合格品,。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù),提高支護(hù)效果,。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁,,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下,、傾角20°以下的堅(jiān)硬頂板單體支柱工作面,,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,,大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施。所有試投生產(chǎn),、初放,、收縮的采煤工作面,開工前必須進(jìn)行預(yù)評估,,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,,井下主要變電所要實(shí)現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造,。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理,,進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,完善礦井專用車輛管理、運(yùn)輸設(shè)備連接,、操作等各項(xiàng)規(guī)范,保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查,、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,,提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理,。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,扎實(shí)開展崗位行為規(guī)范教育,,杜絕違章行為,。要結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),,采取切實(shí)有效措施,,認(rèn)真加以整改。要層層落實(shí)各級安全管理責(zé)任,,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項(xiàng)安全費(fèi)用,。要突出防火、防觸電,、防機(jī)械傷人,、防房屋倒塌,、防鍋爐壓力容器爆炸,、防食物中毒,、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn),,定期組織檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,,確保職工生命安全,。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關(guān)職能部門,,定期對炸藥、雷管生產(chǎn),、儲、裝,、運(yùn)過程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,,加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,,減少醫(yī)療糾紛,,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查,。
四是高度重視基建工程項(xiàng)目管理。要落實(shí)新建,、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任,,所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目審批制度,,堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃開工,。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),,先辦證后施工,開工前報(bào)我礦規(guī)劃部,、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰,。要堅(jiān)決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,,加強(qiáng)建井隊(duì)伍資質(zhì)等級審查,,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包,、資質(zhì)證書出租,、外借,,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊(duì)伍施工,,從源頭上消除事故隱患,。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目,,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控,。
三,、完善“四項(xiàng)機(jī)制”,,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機(jī)制,,做到能上能下,,有獎有罰,獎罰公平,,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全,、抓好安全的積極性和主動性,,實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機(jī)制,。按照典型引路、分步實(shí)施的原則,,今年新增夾河礦、張小樓井,、天山公司、秦源煤業(yè),、化工公司、機(jī)械廠,、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位,。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家,。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),,統(tǒng)籌抓好本部與異地,、示范與一般單位創(chuàng)建工作,。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機(jī)制,,定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí),、“四大要素”和諧統(tǒng)一,、“三違”行為大幅下降,、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先,、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全,、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上,、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達(dá)93分以上,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的,分別給予授牌,、獎勵;達(dá)不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款,。
二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制,。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,加大采掘區(qū)隊(duì)長,、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險(xiǎn)收入比重,。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn),、安全,、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平,。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,,提高干部年薪中安全收入所占比例,,加大考核力度,,真正做到安全好收入高,、風(fēng)險(xiǎn)大收入高,,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán),。
三是完善“三違”治理雙向激勵機(jī)制,。進(jìn)一步加大“三違”治理力度,,層層落實(shí)治理指標(biāo),,從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,,積極開展無“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭活動,,增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性,、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故,。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計(jì)治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(duì)(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機(jī)制,。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu),,配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤,、掘進(jìn),、機(jī)電,、運(yùn)輸,、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,,爭取年內(nèi)解決兼職問題,。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為,、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓,、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能,。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門,、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,,共同抓好安全生產(chǎn)。
四,、強(qiáng)化“三基”建設(shè),推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動,,嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變,。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程,、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工、檢查和驗(yàn)收,,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進(jìn)行整改,,確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查,,嚴(yán)格把關(guān),。要認(rèn)真排查整改問題,。近期,,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采,、掘,、機(jī),、運(yùn),、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實(shí)整改資金,、時間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,,盡快補(bǔ)還欠賬,全面達(dá)標(biāo),。從今年一季度起,,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級,,對不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰,。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合實(shí)際,,制訂工程施工,、機(jī)械制造加工,、設(shè)備采購供應(yīng),、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平,,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,。要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的要求,對因設(shè)計(jì),、制造、采購,、服務(wù)不到位或管理缺陷,,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
二是抓基層,強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè),。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組,。要進(jìn)一步落實(shí)好《加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,,推行區(qū)隊(duì),、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平,。要健全三級管理體系,,層層傳遞安全管理責(zé)任,。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對基層安全工作的指導(dǎo),,每月初排出重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)采區(qū)和重大隱患,,安排專人跟蹤督察,。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì),、不放心專業(yè),、不放心頭面,,制定有效措施,,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,,重點(diǎn)整改。各區(qū)隊(duì)每天也要排查不放心崗位和不放心個人,,落實(shí)安全包保人員,,進(jìn)行談話幫教,,對長期違章,、思想活躍,、安全不放心人員,,視情節(jié)輕重實(shí)行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同,。加大安全管理重點(diǎn)礦井,、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓7天,。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能,。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì),。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),,打好從事安全生產(chǎn)的基本功,。要切實(shí)做好綜采、綜掘,、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),,打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),。進(jìn)一步充實(shí)師資力量,,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地,,各礦井要根據(jù)自身實(shí)際,,分工種,、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),,采取委托,、定向培訓(xùn)等方式,解決實(shí)用性人才短缺問題,,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng),。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊(duì)長,、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,對班組長,、車間主任的任用和培養(yǎng),,符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃,。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn),。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),,管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),,操作層要注重操作技能提高,,保證學(xué)有所長,學(xué)有所用,。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育,落實(shí)好每日一題,、每周一案、每月一考,、每季一評“四個一”安培機(jī)制。要營造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境,。通過提高裝備水平,、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),,增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,,督促職工學(xué)習(xí)新工藝,、新技術(shù),,掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅(jiān)持以人為本,不斷改進(jìn)管理方式方法,,營造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境,。
煤礦安全會議講話篇四
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,,分析了存在的問題,,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,,我完全同意,,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一,、認(rèn)清形勢,,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。今年以來,,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等,。對此,我們一定要高度重視,,認(rèn)清形勢,,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,。
第一,,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理,,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,,加大投入,落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)格管理,,強(qiáng)化監(jiān)督,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”,。這不僅體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。
第二,,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,。指出,,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”,。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱,。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),,是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),,從講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的大局出發(fā),,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,,抓出成效。
第三,,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),,一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),,我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,,又要抓好安全生產(chǎn)工作,。要始終處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定,、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二,、強(qiáng)化監(jiān)管,,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,。工作中,,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)管,。一要深化安全專項(xiàng)整治,,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,,解決好存在的突出問題,。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,,要始終保持高壓打擊態(tài)勢,。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度,。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,,逐一列表登記,,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,,落實(shí)整改責(zé)任人,、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任,。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),,必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請,、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,,到期整改仍達(dá)不到要求的,,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉,。要落實(shí)“三同時”制度(即新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì),、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用),,凡未執(zhí)行該規(guī)定的,,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn),。同時還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時性和有效性,。縣安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,,一旦發(fā)生事故,,要做到處亂不驚,,行動有序,,救援迅速。
三,、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,,加強(qiáng)力量,,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦,、商貿(mào),、交通,、建筑施工等企業(yè),,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,,建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平,。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,,從源頭上減少安全隱患,。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),,安全技術(shù)水平不高,,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗,。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。五是健全安全投入機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造,。
煤礦安全會議講話篇五
同志們:這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn),、安全生產(chǎn)工作會議精神,,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢,動員各級各部門以更大的決心,、更高的要求、更有力的措施,,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,,肖平主席,、吳萬年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,,并對一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,,兩位同志的講話講得很好,,部署很全面,,措施很得力,,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作,。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù),。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件,、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降,。應(yīng)該說,,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、重點(diǎn)工程建設(shè),、征地拆遷、占地補(bǔ)償,、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn),、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,,確實(shí)來之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前維穩(wěn),、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,。今年以來,,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn),、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力,。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局,。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,,將會“灰飛煙滅”,、將會“毀于一旦”,。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事,、安全生產(chǎn)無小事,”意識,,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視,、行動上更加自覺、工作上更加扎實(shí),,警鐘長鳴,常抓不懈,,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
二,、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí) “四個到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位、措施到位,、督查到位,??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個確?!保矗捍_保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件,、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,,事故難絕。因此各村(居),、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,,對摸排出來的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問題不查清不放過,、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過,、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,,切實(shí)把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài),。其次,,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期,、艱巨的任務(wù),,各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來,,完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),,切實(shí)做到管好自己的人,、看好自己的門、辦好自己的事,。今天中學(xué),、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來,,福建南平、廣東雷州 ,、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委,、政府的高度重視,為此,,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),,杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全,。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎懲。進(jìn)一步完善社會治安,、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級,、各部門也要制定出針對性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案,。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,,不論涉及哪個單位、哪個部門,,都不能推、不能拖,,更不能放任不管,對工作不到位,,導(dǎo)致安全事故的,,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化協(xié)作,,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),,各村(居),、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職,、各負(fù)其責(zé),密切配合,,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé),。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居),、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過簽過
煤礦安全會議講話篇六
20xx年在公司領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育,、群防群治的原則,通過安全教育,,增強(qiáng)員工的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造員工關(guān)心和支持安全工作的局面,,從而切實(shí)保障員工安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)廠區(qū)正常的生產(chǎn)秩序,。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,,切實(shí)加強(qiáng)對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全工作列入重要議事日程,,公司總經(jīng)理直接抓,,分管部門具體抓,辦公室,、保衛(wèi)科具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
俗話說:“活到老,,學(xué)到老”,本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己,,努力地提高自己,以便使自己更快地適應(yīng)社會發(fā)展的形勢,。通過閱讀大量的道德修養(yǎng)書籍,,勇于解剖自己,分析自己,,正視自己,提高自身素質(zhì),。
二、制度保證措施到位
1,、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2,、簽訂責(zé)任書。公司與科室和車間主任層層簽訂責(zé)任書,,明確各自的職責(zé)。明確了應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。將安全教育工作作為對員工考核的重要內(nèi)容,,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,,責(zé)任到人,。
3、不斷完善安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度,。建立安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,,以及員工管理、門衛(wèi)值班,、巡邏值班、防火防災(zāi),、食品衛(wèi)生管理,、防火安全管理、健康體檢等規(guī)章制度,。嚴(yán)禁組織員工從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)性工作。對涉及廠區(qū)安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,,都要做到有章可循,違章必究,,不留盲點(diǎn),,不出漏洞。
4,、建立安全意外事故處置預(yù)案制度。建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三,、齊抓共管群防群治
安全教育工作是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,,需要社會、公司,、家庭的密切配合。我們積極與市,、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,,做好公司安全保衛(wèi)工作,,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,,取得了良好的教育效果,。
四、加強(qiáng)教育,,促進(jìn)自護(hù)
要確保安全,,根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力,,抓好安全教育,,是公司安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點(diǎn),,經(jīng)常性地對員工開展安全教育,,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育,。
認(rèn)真做好安全教育周工作。安全教育周以廠區(qū)安全為主題,,在安全教育周期間,組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,,對廠區(qū)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù),、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,,開展深入全面的大檢查,消除隱患,,有針對地扎實(shí)地開展教育和防范工作,。
五、加強(qiáng)檢查,,及時整改
開展常規(guī)檢查,。把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一,。對廠區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查,。冬季公司對電線和宿舍區(qū)進(jìn)行防火安全檢查,。
煤礦安全會議講話篇七
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,,這個會議非常重要,。大家知道,,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家,、省,、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議,。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,,結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際,老趙,、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了,,我就加強(qiáng)旅游行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、深化認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,,在全行業(yè)的共同努力下,,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,,從未發(fā)生過涉旅安全責(zé)任事故,。但是,,涉旅安全始終是只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來,,我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū),、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進(jìn)行一次全面體檢,,爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,,不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改,,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,,安全是旅游的生命線,,沒有安全就沒有旅游,。我們絕不能有絲毫麻痹松懈,。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二,、落實(shí)責(zé)任,把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實(shí)好全國,、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù),,要求我們要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”,、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,,分解細(xì)化任務(wù),,落實(shí)工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游,、工商、公安,、交通、衛(wèi)生,、安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等相關(guān)部門,,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),,旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,、報(bào)告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天,,我們給大家來開這個安全工作會,,一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,,會后,,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點(diǎn),、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好,。既是為社會、為他人,,也是為自己。
在企業(yè)主體責(zé)任方面,,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,。這里講的安全是“大安全”,,包括旅游交通安全,、食品衛(wèi)生安全,、消防安全,、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面,。比如說,,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或中國臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn),、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴(yán)格遵守,。
無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實(shí)行倒查責(zé)任,,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),,將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實(shí)責(zé)任,,切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三,、突出重點(diǎn),做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作,。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”,、“安全生產(chǎn)月”活動,,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動,,在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,,在專項(xiàng)整治上務(wù)必要取得突破性的成效,,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市,、縣安委會統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo),。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確責(zé)任和職責(zé),,要健全各種安全生產(chǎn)制度,,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,。同時,,要立即開展安全自查,,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動,。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,,搞好“安全生產(chǎn)月”,。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,,如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)行整改,。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛,、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生,、用電安全防火等方面,要嚴(yán)格規(guī)范操作,。旅行社在租用車輛時,,必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛,。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,,要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保,,以及經(jīng)營項(xiàng)目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項(xiàng)目,,一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四,、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報(bào)表工作,。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益,,因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作,,各家都要出方案,,抓自己工作的弱點(diǎn),,進(jìn)行整改,,我知道大家工作很忙,,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了,。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了,,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位,,口袋中錢多,別人不知道,,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報(bào)的數(shù)據(jù)及時上報(bào)。
同志們,,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,,大家要立即行動起來,狠抓落實(shí),,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,,使安全生產(chǎn)的措施,、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,。
煤礦安全會議講話篇八
20xx年過去了,新的一年又來了,,為了把新的一年工作做得更好,現(xiàn)在對過去一年工作簡要回顧并總結(jié)一下,。
20xx年工作回顧
(一)采用各種方式提高安保人員業(yè)務(wù)技能,提高質(zhì)量的安保服務(wù),。
過去的一年是不平凡的一年,。我們翡翠湖的安保人員流動頻繁,年齡偏大,,平均年齡在50歲以上。文化水平,、保安人員素質(zhì)偏低,。針對這一狀況,在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,,我作為安保隊(duì)長狠抓了安保人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),,,每周都進(jìn)行隊(duì)列,、隊(duì)形保安人員技能的培訓(xùn),推行安保文明用語,,限度為提供安保服務(wù)。
(二)根據(jù)不同的天氣季節(jié),,采用靈活安排人員,,抓住各項(xiàng)工作的重點(diǎn),,做好翡翠湖的安全防范工作。
翡翠湖的安保工作重點(diǎn)為水面安全,,公共設(shè)施安全防范以及防火防盜,。這是一項(xiàng)長期的任務(wù),白天的安保工作主要是水面設(shè)施的安全防范,。時刻做好設(shè)施的監(jiān)視,要求隊(duì)員對重點(diǎn)崗點(diǎn)每兩小時巡邏檢查一次,,發(fā)現(xiàn)問題及時向管理處、保安隊(duì)長匯報(bào)并做好水面設(shè)施巡查記錄,。夜間安保工作重點(diǎn)做好湖面及公共設(shè)施的防盜工作,發(fā)現(xiàn)有偷盜行為立即向管理處的值班人員反應(yīng),,撥打110電話,并配合派出所民警共同制止,,如今年6月份,劉先斌班,,夜間10點(diǎn)左右發(fā)現(xiàn)有人偷盜6號門電纜,在班長撥打110后,,大小胡所有巡邏人員與派出所民警共同抓捕,避免了風(fēng)景區(qū)的財(cái)產(chǎn)損失,。受到了風(fēng)景區(qū)管理處的好評。秋冬季來臨時,風(fēng)景區(qū)比較干燥,,時刻都有火情火險(xiǎn)情況發(fā)生。我們保安隊(duì)在這段時間除了做好隊(duì)形隊(duì)列保安技能培訓(xùn)外,,有針對性的進(jìn)行消防知識技能講解及消防器材性能使用方法的培訓(xùn),要求隊(duì)員針對不同的險(xiǎn)情選用不同的消防器材,,做好火災(zāi)的撲救,降低火災(zāi)帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
20xx工作打算
新的一年開始了,,我們翡翠湖保安隊(duì)今年的工作一是抓好人員的培訓(xùn)教育,提高安保人員的安保技能,,二是積極與管理處配合,開展翡翠湖的各種保安服務(wù)工作,,為全面提升風(fēng)景區(qū)公共形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
煤礦安全會議講話篇九
一,、安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)
20xx年,,分局在轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察方面做了大量工作,,取得了一定成績,,但轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)仍然面臨著一些問題和挑戰(zhàn),主要有:
一是安全周期普遍較長,,松懈麻痹思想有所抬頭,。隨著安全周期不斷延長,轄區(qū)部分煤礦負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,不同程度地表現(xiàn)出盲目樂觀,、驕傲自滿的現(xiàn)象,導(dǎo)致個別單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不扎實(shí),,工作精力不集中,從嚴(yán)管理,、精細(xì)管理只是停留在口頭上,致使零打碎敲事故時有發(fā)生,。20xx年發(fā)生的5起安全事故和今年1月份發(fā)生的事故,都是因?yàn)榉潘闪爽F(xiàn)場管理,、職工違章作業(yè)造成的。
二是受自然災(zāi)害威脅越來越嚴(yán)重,,安全管理難度加大。轄區(qū)煤礦受水,、火、瓦斯,、煤塵、沖擊地壓,、高地溫等多種災(zāi)害威脅嚴(yán)重,,稍有不慎,就有發(fā)生較大以上事故的危險(xiǎn),。轄區(qū)54對生產(chǎn)礦井中,煤與瓦斯突出礦井1處,,7處礦井存在瓦斯異常區(qū);煤塵爆炸指數(shù)普遍在30%以上,有的高達(dá)50%;有18處礦井開采下組煤受奧灰承壓水威脅,,13處沿河沿湖礦井受汛期水害影響較大;27處礦井采用綜放工藝,自然發(fā)火威脅嚴(yán)重,,最短發(fā)火期只有20天左右;有10處礦井受到高溫?zé)岷ν{;采深800米以上深井18對;沖擊地壓危害尤為嚴(yán)重,有25處礦井不同程度受到?jīng)_擊地壓威脅,。
三是煤炭經(jīng)濟(jì)效益下滑,盲目追求產(chǎn)量現(xiàn)象有所存在,。20xx年初至今,受國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,、進(jìn)口煤炭激增等因素影響,煤炭市場持續(xù)下行,煤炭需求和價(jià)格快速回落,。低迷的煤炭市場形勢,,造成個別煤礦企業(yè)盯住了煤炭仍有盈利空間的實(shí)際,,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,,忽視了地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),,不切實(shí)際的追求產(chǎn)量保效益,,個別煤礦在隱患治理、技術(shù)改造和裝備更新上的投入減弱,,為增加產(chǎn)量,加大開采力度,,超能力組織生產(chǎn),,人心不穩(wěn)等問題,,都需要引起我們的高度重視,。
四是煤礦擴(kuò)張導(dǎo)致安全管理弱化的問題比較突出,安全生產(chǎn)精力受限,。迫于煤礦資源逐漸枯竭、接續(xù)緊張的壓力,,轄區(qū)煤礦企業(yè)紛紛走出家門,到省外甚至國外辦礦,,導(dǎo)致本部煤礦安全管理弱化。部分礦領(lǐng)導(dǎo)兼職,,影響抓本部礦井安全的精力;管理人員調(diào)動頻繁,安全,、技術(shù)管理骨干被抽調(diào),削弱了本部煤礦的安全管理力量;大量熟練工和特種作業(yè)人員外調(diào),,部分采掘區(qū)隊(duì)被整建制的外派,,使本部礦井的工人素質(zhì)下降,。
在認(rèn)清形勢、看到問題的同時,,我們也要認(rèn)識到做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作的有利因素:一是黨的xx屆三中全會勝利召開,,為安全領(lǐng)域深化改革做出了明確要求,黨和國家對安全領(lǐng)域的重視程度達(dá)到了前所未有的高度;二是轄區(qū)地方黨委,、政府對于煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視,、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持;三是煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的齊心協(xié)力,、通力合作,,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時注重服務(wù)職能的發(fā)揮;四是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí),安全文化和安全誠信建設(shè)營造的良好氛圍,,多年嚴(yán)格管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要我們正視問題,、加以解決、堅(jiān)定信心,、真抓實(shí)干,20xx年轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作就一定能夠邁上新臺階,、取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破,。
二、20xx年工作意見
今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,,是完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好 20xx年各項(xiàng)工作,,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。
指導(dǎo)思想:以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、全面貫徹落實(shí)一系列安全生產(chǎn)重要指示批示精神,牢固樹立“紅線意識”和責(zé)任意識,,嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局和山東煤礦安全監(jiān)察局總體工作部署,,立足于查大系統(tǒng),、治大隱患,、防大事故,,深入落實(shí)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,,著力筑牢安全基礎(chǔ),,努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,把全面深化改革的信念和舉措體現(xiàn)到煤礦安全監(jiān)察各項(xiàng)工作中,努力促進(jìn)轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
總體思路:緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)察這個中心,實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo),,堅(jiān)持兩條主線,落實(shí)四個執(zhí)法,,突出五個重點(diǎn)專業(yè),,做好七項(xiàng)工作,。
實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo):杜絕較大以上事故,,努力減少一般事故,確保轄區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
堅(jiān)持兩條主線:堅(jiān)持貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號)和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號),。
落實(shí)四個執(zhí)法:依法治安,從嚴(yán)執(zhí)法;嚴(yán)格程序,,規(guī)范執(zhí)法;創(chuàng)新方式,科學(xué)執(zhí)法;轉(zhuǎn)變作風(fēng),,廉潔執(zhí)法,。
突出五個重點(diǎn)專業(yè):一是以沖擊地壓防治為重點(diǎn)的頂板管理監(jiān)察;二是以瓦斯治理為重點(diǎn)的“一通三防”監(jiān)察;三是以防治地表水和底板承壓水為重點(diǎn)的礦井水害防治監(jiān)察;四是以保障設(shè)備運(yùn)行完好和規(guī)范操作行為為重點(diǎn)的機(jī)電專業(yè)監(jiān)察;五是以高溫?zé)岷χ卫頌橹攸c(diǎn)的職業(yè)危害防治監(jiān)察,。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體做好“七堅(jiān)持,、七強(qiáng)化”:
一,、堅(jiān)持領(lǐng)悟精神和履行職責(zé)相結(jié)合,強(qiáng)化“四個執(zhí)法”落實(shí)到位
一是深入學(xué)習(xí)xx屆三中全會精神和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面深化改革作出的四個方面的部署,。堅(jiān)持用xx屆三中全會精神指導(dǎo)安全監(jiān)察工作,強(qiáng)化創(chuàng)新,,努力在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上見效果。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)國辦發(fā)99號文,,根據(jù)省局實(shí)施細(xì)則,研究制定具體工作措施,,落實(shí)工作責(zé)任,,按照省局統(tǒng)一部署,組織對轄區(qū)煤礦安全管理人員進(jìn)行宣貫,。各煤礦企業(yè)要對全體從業(yè)人員進(jìn)行宣貫,嚴(yán)格落實(shí)宣貫責(zé)任,,確保做到全覆蓋,。三是全面深化四個執(zhí)法,。及時總結(jié)監(jiān)察執(zhí)法中取得的經(jīng)驗(yàn)成果,,嚴(yán)格落實(shí)省局表格監(jiān)察,不斷補(bǔ)充完善分局菜單式監(jiān)察,,堅(jiān)持三項(xiàng)監(jiān)察與“四不兩直”暗查抽查有機(jī)結(jié)合,,有針對性的開展夜查、專家會診等行之有效的監(jiān)察執(zhí)法方式,,認(rèn)真落實(shí)好“前有監(jiān)察、后有督查”工作機(jī)制,,不斷深化四個執(zhí)法工作,。
二、堅(jiān)持落實(shí)“雙七條”和打非治違相結(jié)合,,強(qiáng)化違法違規(guī)行為查處
深入貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號),以督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心,,持續(xù)加大宣傳貫徹力度,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,。一是持續(xù)宣貫,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)第一責(zé)任落實(shí),。今年,省政府和山東煤監(jiān)局將開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動,,省政府領(lǐng)導(dǎo)將與兗礦集團(tuán)、山東能源集團(tuán)及權(quán)屬6個礦業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人談話,山東煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)要與各煤礦礦長談話,,此次談話活動將實(shí)現(xiàn)所有煤礦全覆蓋。各礦礦長要以此次談話活動為契機(jī),,加強(qiáng)“雙七條”內(nèi)容學(xué)習(xí),真正做到脫口而出,,耳熟能詳,深入掌握其內(nèi)涵,,并作為鐵律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,,努力提升“一把手”保護(hù)職工生命安全的責(zé)任理念。二是突出重點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法。分局將把國辦發(fā)〔20xx〕99號和魯政辦發(fā)〔20xx〕4號文件的落實(shí)作為監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,,重點(diǎn)檢查,,逢礦必查,。對出現(xiàn)有關(guān)違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)肅查處和責(zé)任追究,。對發(fā)生事故的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按規(guī)定上限進(jìn)行處罰,。三是加大暗查抽查力度。突出重點(diǎn)時段,、重點(diǎn)礦井,,經(jīng)常性采取不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不用陪同和接待,直奔基層,、直插現(xiàn)場“四不兩直”的方式,查實(shí)情,、查動態(tài),提高監(jiān)察的針對性和實(shí)效性,。
三、堅(jiān)持災(zāi)害治理與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)
“一通三防”、沖擊地壓,、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸是轄區(qū)煤礦安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),,也是防范轄區(qū)較大以上安全事故的著力點(diǎn)。按照“查大系統(tǒng),、治大隱患、防大事故”原則,,著力強(qiáng)化重點(diǎn)專業(yè)監(jiān)察,。一是沖擊地壓防治和頂板管理方面,。認(rèn)真落實(shí)山東煤監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范山東煤礦沖擊地壓管理工作的指導(dǎo)意見》和分局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沖擊地壓防治工作的十項(xiàng)要求》,,按照“有沖無傷、有震無災(zāi)、可防可控”要求,,加強(qiáng)對頂板及沖擊地壓重點(diǎn)監(jiān)控礦井的安全監(jiān)察,煤礦企業(yè)要健全防沖機(jī)構(gòu),,落實(shí)防沖責(zé)任,配齊檢測監(jiān)控設(shè)施裝備,,落實(shí)防治措施,合理采掘布局,,進(jìn)一步提升頂板管理和防沖工作水平,確保安全生產(chǎn),。二是一通三防方面。嚴(yán)格執(zhí)行國家總局下發(fā)的瓦斯防治“十條禁令”,、“十二字方針”、“十六字體系”,,緊緊抓住“采掘布局合理、通風(fēng)系統(tǒng)可靠,、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)測監(jiān)控有效,、現(xiàn)場管理到位”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把自然發(fā)火,、煤塵災(zāi)害嚴(yán)重礦井和高突礦井,、有瓦斯涌出異常區(qū)礦井,作為重大災(zāi)害防治監(jiān)察的重點(diǎn),,煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加大瓦斯,、煤塵和自燃火災(zāi)防治力度,,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控到位,,重大隱患整改到位,,各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是防治水方面,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,按照“預(yù)測預(yù)報(bào),、有疑必探,、先探后掘、先治后采”的防治水原則,,加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,,完善礦井防治水基礎(chǔ)資料,加強(qiáng)對礦井,、工作面的綜合探查工作,查明水文地質(zhì)條件,,嚴(yán)格執(zhí)行探放水的“三?!币?guī)定,,提高防治水工作的科技水平,。提前部署雨季“三防”工作,確保礦井安全度汛,。四是機(jī)電提升運(yùn)輸方面,。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理,完善安全保護(hù)裝置和安全設(shè)施,,全面排查機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全隱患,。加強(qiáng)對礦井機(jī)電設(shè)備的檢測檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用淘汰設(shè)備,。
四、堅(jiān)持系統(tǒng)排查與重點(diǎn)治理相結(jié)合,,強(qiáng)化隱患排查治理工作
嚴(yán)格按照國務(wù)院、國家局及省局關(guān)于加強(qiáng)隱患排查治理工作要求,,進(jìn)一步落實(shí)治理責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全完善安全隱患排查治理制度體系,。一是認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度,。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,,對于重大隱患實(shí)行掛牌督辦,突出抓好一通三防,、防治水、沖擊地壓,、機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)危害等重點(diǎn)專業(yè)隱患治理工作,,對重大隱患督促企業(yè)明確專人負(fù)責(zé)治理,嚴(yán)格做到治理措施,、責(zé)任,、資金,、時限和預(yù)案“五落實(shí)”,從源頭上防范和遏制重特大事故,。二是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)監(jiān)察。通過審查煤礦企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和采掘接續(xù),,嚴(yán)防開拓布局和生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在重大隱患,杜絕出現(xiàn)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員現(xiàn)象。三是強(qiáng)化重大隱患跟蹤督辦工作,。進(jìn)一步健全完善重大隱患確認(rèn)、治理,、跟蹤,、驗(yàn)收、銷號制度,,加強(qiáng)對執(zhí)法指令落實(shí)情況的監(jiān)察,把握隱患排查治理進(jìn)度,,督促煤礦嚴(yán)格按照重大隱患整改措施及時整改,,確保程序規(guī)范,治理到位,,臺帳齊全。
五,、堅(jiān)持加強(qiáng)檢查與形成合力相結(jié)合,,強(qiáng)化兩個主體責(zé)任落實(shí)
分局將繼續(xù)加大行政處罰力度,,提高監(jiān)察執(zhí)法力度,,通過全方位、全過程的監(jiān)察,,推動煤礦安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任的有效落實(shí)。在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面:一是煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。20xx年,省政府確定在全省開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動,,各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視起來,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,完善制度,,著力構(gòu)建“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)“查、治,、防”。各煤礦企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任,,圍繞生產(chǎn)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)核心環(huán)節(jié),積極主動查找礦井主要隱患和問題,,努力消除系統(tǒng)和程序隱患,,堵住重特大事故的漏洞,。三是加大事故查處和責(zé)任追究力度,。分局將按照“四不放過”和依法依規(guī),、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步提高事故調(diào)查處理工作效率,,加大事故調(diào)查處理信息公開力度,,自覺接受社會各界監(jiān)督,。在推動監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任方面:在“國家監(jiān)察,、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作格局下,,各監(jiān)管部門要努力發(fā)揮職能作用,落實(shí)好煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,。一是定期開展監(jiān)督檢查。按照上級文件要求,,分局堅(jiān)持每半年對煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,,督促各監(jiān)管部門認(rèn)真開展自查自糾,不斷加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),。二是做好通報(bào)意見反饋,。堅(jiān)持每半年向地方政府和監(jiān)管部門通報(bào)一次安全監(jiān)察情況,,對監(jiān)管區(qū)域煤礦重點(diǎn)工作提出意見和建議,。三是加強(qiáng)工作協(xié)作。堅(jiān)持好聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)席會議制度,,認(rèn)真查處轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)問題,共同研究解決煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察中的問題,。
六,、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)和科技保安相結(jié)合,,強(qiáng)化煤礦三基和四化建設(shè)工作
企業(yè)職工教育培訓(xùn)和科技保安能力建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,分局將從規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為,、以科技提升實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全出發(fā),,大力推進(jìn)轄區(qū)煤礦強(qiáng)化職工培訓(xùn)和提升科技保安能力建設(shè)。在強(qiáng)化教育培訓(xùn)方面:一是開展“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗專項(xiàng)監(jiān)察,。分局將加大“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗情況監(jiān)察,,嚴(yán)格執(zhí)行新工人,、轉(zhuǎn)崗人員安全準(zhǔn)入制度,達(dá)不到安全培訓(xùn)要求,,未取得上崗資格證書的人員一律不準(zhǔn)上崗。各煤礦企業(yè)要健全完善職工安全技能考評機(jī)制,確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識和業(yè)務(wù)技能,,依法取得資格證書。各級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照培訓(xùn)要求,,不斷加大投入,,提升培訓(xùn)硬件,,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué),嚴(yán)格培訓(xùn)管理,,按時發(fā)放培訓(xùn)證件,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,。二是積極推進(jìn)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和潛移默化作用,,促進(jìn)煤礦企業(yè)依法生產(chǎn),、規(guī)范生產(chǎn),、安全生產(chǎn),。組織開展號第13個“安全生產(chǎn)月”活動,。在推動科技保安方面:一是建立安全科技工作長效機(jī)制。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步健全科技工作規(guī)章制度,,規(guī)范科技研究、項(xiàng)目驗(yàn)收、新技術(shù)推廣等工作,,加大科技投入,加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),,提高科技保安能力。二是積極推廣轄區(qū)煤礦在安全管理,、技術(shù)創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。針對轄區(qū)煤礦特點(diǎn),,大力推廣管理信息化,、系統(tǒng)自動化數(shù)字化礦山建設(shè)等先進(jìn)適用的新技術(shù),,充分發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面,、推動轄區(qū)煤礦科技保安整體水平提升。三是檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,,牢固樹立誠信觀念,為煤礦安全生產(chǎn)提供及時,、可靠的技術(shù)支撐和服務(wù),。在推動煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)方面:各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委?20xx?8號)精神,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,,定期組織演習(xí)和演練,,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),加強(qiáng)對“六大系統(tǒng)”的維護(hù)保養(yǎng),,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用,,儲備必要的自救互救器材,配備適用的排水設(shè)備和應(yīng)急救援物資,,提高事故先期處置和快速應(yīng)對能力。無專職救護(hù)隊(duì)伍的企業(yè)要按規(guī)定與鄰近專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,。各救護(hù)隊(duì)要落實(shí)工作職責(zé),,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極開展預(yù)防性檢查和救護(hù)服務(wù),,加強(qiáng)應(yīng)急演練,為企業(yè)安全保駕護(hù)航,。
七,、堅(jiān)持科學(xué)防治與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合,強(qiáng)化職業(yè)危害防治工作
嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》,、一個規(guī)定四個辦法、國家煤監(jiān)局《關(guān)于做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》及《山東煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察辦法》等法規(guī)文件要求,,按照“源頭治理,、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理,、依法監(jiān)督”原則,進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)的職業(yè)安全與健康工作水平,。一是加大力度,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。堅(jiān)持安全與健康“雙并重”原則,,開展煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害重點(diǎn)監(jiān)察和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)監(jiān)察,督促煤礦企業(yè)開展職業(yè)病危害因素的檢測和治理,,落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及防范措施。對違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。二是落實(shí)責(zé)任,完善職業(yè)危害防治體系,。各煤礦企業(yè)要建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度,配齊專職管理人員,,定期組織職工健康查體,及時如實(shí)提交職業(yè)危害申報(bào),。三是突出特點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場職業(yè)危害防治工作,。各煤礦企業(yè)要針對自身特點(diǎn),突出加強(qiáng)以粉塵治理,、高溫?zé)岷橹攸c(diǎn)內(nèi)容的職業(yè)危害防治工作,配齊防塵降溫設(shè)備,,完善施工工藝,加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的檢測,、評價(jià),認(rèn)真開展好職業(yè)病危害因素的防治工作,。四是廣泛宣傳,,增強(qiáng)職工自我防護(hù)意識。廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識的教育培訓(xùn),使全體從業(yè)人員樹立安全健康理念,,增強(qiáng)防范意識,,提高自我保護(hù)技能,。
同志們,,,。轄區(qū)煤礦安全工作事關(guān)重大、任重道遠(yuǎn),。面對新形勢和新任務(wù),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,振奮精神,開拓創(chuàng)新,,抓好落實(shí),,為推進(jìn)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
煤礦安全會議講話篇十
同志們:
3月5日,我們召開了一次全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會議,,總結(jié)20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達(dá)貫徹全省燃?xì)夤芾砉ぷ髯剷?學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;),。
元旦將近、春節(jié)將至,,所以,今天把全縣燃?xì)庑袠I(yè)的全體企業(yè)負(fù)責(zé)人請回來,,再次召開燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會,這充分說明燃?xì)庑袠I(yè)非常重要,、城市供氣非常重要,,這充分說明我們建設(shè)局黨委對燃?xì)庑袠I(yè)管理工作非常重視。剛才,,我們認(rèn)真聽取了大家的匯報(bào)和意見,燃?xì)夤芾硭L李登友同志布置了年底前的工作,。
下面,,我根據(jù)大家的發(fā)言,,圍繞“保障安全、保障供給,、保障自身,認(rèn)真做好年底前的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作”講三點(diǎn)意見:
一,、成績值得充分肯定
一是管理方面的成績值得充分肯定。1,、燃?xì)庑姓S可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進(jìn)城設(shè)立灌裝點(diǎn),,有幾家想設(shè)立車用天然氣公司,我們都持審慎態(tài)度,。2、非法市場打擊從重從快,。先后組織了“3.12行動”取締了王某某非法灌裝點(diǎn)、查處了南城非法灌裝點(diǎn)等,。3,、接受投訴提供服務(wù)及時便利,。5月15日,,長輸管線浠河三臺段出現(xiàn)挖斷事故,,我們及時趕到現(xiàn)場、及時組織搶險(xiǎn),、及時處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故,我們都認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了妥善處理,。4、燃?xì)獍踩?年)活動扎實(shí)有效開展,。采取了印發(fā)資料,、開辟廣播專欄宣傳、召開會議,、組織交叉檢查等形式,有效地開展了各項(xiàng)活動,,受到了縣安全委員會的充分肯定。
二是企業(yè)方面的成績值得充分肯定,。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,到目前止,城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸,、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3,、燃?xì)獍踩鹿驶径沤^。4,、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升,。
二,、問題需要嚴(yán)肅正視
1、市場比較混亂,。其原因主要是:行業(yè)沒有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點(diǎn)沒有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競爭沒有扭轉(zhuǎn);燃?xì)馊计魇袌龉芾頉]有到位,。
2,、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來分析,有職能部門行政管理方面的問題;有行業(yè)自律管理方面的問題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問題。
3,、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現(xiàn)大的安全事故,,所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄,,從業(yè)人員安全意識基本缺失,,沒有做到警鐘長鳴。
4,、行業(yè)自律不夠。如:有缺斤短兩現(xiàn)象;有報(bào)裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問題;有價(jià)格壟斷嫌疑,。
三,、要求必須明確具體
我們要緊緊抓住《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實(shí)施的良好契機(jī),,不斷推進(jìn)全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理上水平、上臺階,。
1、《規(guī)范》宣貫,。《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī),。我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)一定要學(xué)習(xí)好,、宣傳好、貫徹好,、實(shí)施好,。
2、市場監(jiān)管,。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場,、車用天然氣市場、燃?xì)馄骶呤袌龆家訌?qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督管理,。
3,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語言舉止;程序規(guī)范,。要積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)文明行業(yè),、文明單位,、文明窗口),。
4、行業(yè)發(fā)展,。今年年底左右,要重點(diǎn)做好組建協(xié)會,、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作,。
5、安全檢查,。元旦之前,,燃?xì)夤芾硭J(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)大檢查,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全迎元旦,、過春節(jié),。
同志們,,我堅(jiān)信,,全縣燃?xì)庑袠I(yè),有我們職能部門的大力支持,,有在座各位的積極努力,一定會不斷健康發(fā)展壯大,。
謝謝大家!
煤礦安全會議講話篇十一
同志們:
今天在這里召開全校校車駕駛員工作會議,,是關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會議,,更是一次進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校接送學(xué)生車輛、關(guān)愛學(xué)生身心健康,、保障校車安全的重要會議。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了我校領(lǐng)導(dǎo)對校車安全工作的重視,。關(guān)心我校學(xué)生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位駕駛員朋友的社會責(zé)任意識和整體素質(zhì),。
下面,,結(jié)合校車安全管理工作,提幾點(diǎn)看法,。
3、校車司機(jī)要牢固樹立“安全第一思想”,, 特別注意安全行車,,做到“寧停三分,不爭一秒,,確保學(xué)生安全,。要嚴(yán)格、自覺地遵守交通方面的法律法規(guī),,沒有交通違規(guī)記錄。要經(jīng)常對車輛進(jìn)行保養(yǎng),。確保車輛的制動、轉(zhuǎn)向,、剎車、雨刷,、燈光等設(shè)備安全狀況良好,。
4、校車司機(jī)要做到按時(按照學(xué)校規(guī)定的時間不許提前或延后,,否則后果自負(fù))按指定線路接送學(xué)生。上學(xué),、放學(xué)要認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù),。防止遺漏。學(xué)生上,、下車要瞭望清楚,要??吭诮^對安全的地點(diǎn),。
5、如果有遲到現(xiàn)象要做好家長的解釋工作,。并及時通知學(xué)校。校車司機(jī)有責(zé)任和義務(wù)維護(hù),、管理好學(xué)生等車時和上、下車以及乘車時的秩序
煤礦安全會議講話篇十二
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,,通過認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志,、同志、同志分別就安全生產(chǎn),、消防安全,、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),,并部署了下一階段的工作任務(wù),各村,、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去,。下面,,我就安全生產(chǎn)工作簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,,提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟(jì)問題,也是一個政治問題,,涉及到社會穩(wěn)定,,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,隱患險(xiǎn)于明火,,防范勝于救災(zāi),,責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日,。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,,但隨著企業(yè)的增多,,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,,依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的隱患,。因此,,我們要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,,將痛定思痛,警鐘長鳴,,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長鳴,、常抓不懈,,堅(jiān)決采取有力有效措施,,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,,堵塞安全漏洞。此外,,要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓,。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿講話致辭1,、健全,、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村,、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,,健全,、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度,、規(guī)程上墻,標(biāo)語,、警示口號懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,,及時消除事故隱患。
2,、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),,而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),,采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,,配好專職安全員,,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等,。
3,、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村,、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,,及時如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,。
4,、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,,利用墻報(bào),,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,,強(qiáng)化職工的抗災(zāi),、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識,。
煤礦安全會議講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。前面,,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會議和文件精神,,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見,。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、認(rèn)清形勢,,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重,。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,,小事不斷,,警鐘時常敲響,。血的事實(shí),血的教訓(xùn),,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,,認(rèn)真加以解決。
首先,,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益,、輕安全,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,,安全培訓(xùn)教育流于形式,,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系,。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,,連這么基本的保障措施,、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn),、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,,不出事故才“不正常”,。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題,。二是一些建設(shè)單位,,包括有些政府投資工程的甲方,,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理,。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位,。
其次,,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強(qiáng),,安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán),、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用,。
第三,,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善,。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個企業(yè),、項(xiàng)目,、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,,低價(jià)中標(biāo),、違法分包、非法轉(zhuǎn)包,、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包,、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,,技術(shù)裝備水平落后,,科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,,在政府和企業(yè)之間,,缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價(jià),、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù),。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,,但主要還是思想認(rèn)識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足造成的,,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門,、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,,見而不管,,心存僥幸,,放任自流,,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事,。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),,是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),,更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二,、強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格責(zé)任追究,,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭,。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動執(zhí)法,,敢于執(zhí)法,,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,,一定要帶著感情,、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,,這樣才能真正把工作做好,。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、合同管理制和工程監(jiān)理制,。要采取積極有效的措施,,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,,規(guī)范市場各方主體的行為,,嚴(yán)肅查處不辦施工許可,、不按法定建設(shè)程序辦事的行為,。對安全事故隱患不及時進(jìn)行整改的單位或個人,,特別對那些事故不斷、屢查屢犯,、安全防范措施不落實(shí)的單位和個人,要嚴(yán)厲打擊,、嚴(yán)肅查處。今后,,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制,、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目經(jīng)理,、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓,。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,,要按規(guī)定提請省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,,不予年檢,。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工,、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任,。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝,、臨時用電,、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對性,,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施,。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位,、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位,、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位,、事故隱患整改到位。這次會后,,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,,重點(diǎn)是檢查“七個到位”是否真正落實(shí),。今后,,凡是不按照這個要求做的,,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處,。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任,?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,,監(jiān)理要審查施工方案,,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報(bào)告,。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,,全面履行好自己的安全管理職責(zé),,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,,要立即報(bào)告,否則出了問題,,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任,。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作,。當(dāng)前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,,積極性很高,,主動性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程,。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū),。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,,有的還很嚴(yán)重,。對此,,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,,該整頓則整頓,,該停工則停工,,該取締則取締,,絕不手軟,絕不姑息,。
三,、健全制度,,開展專項(xiàng)整治工作,,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障,。今后工作中,,要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè),,嚴(yán)格規(guī)范管理,,加強(qiáng)操作培訓(xùn),,強(qiáng)化建筑秩序整治,,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生,。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度,。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措,。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義,。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下,、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查,,檢查走過場,安全教育不到位,,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,,予以嚴(yán)肅處理,。會后,,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度,。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作,。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ),。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,,不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時,,不進(jìn)行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實(shí)際性,。安全技術(shù)高低,、班組不同、工種不同,,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,,電工有電工的技術(shù)交底,,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面,、千篇一律,。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,我們必須執(zhí)行,。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低,、文化素質(zhì)低,、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護(hù)能力,。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,,切實(shí)抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識和能力,。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場,、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,,方能上崗工作,。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,,凡是沒有公司,、項(xiàng)目部,、班組安全培訓(xùn)記錄的,,或者記錄不全,、敷衍了事,,甚至造假的,,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓,。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),,而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工,、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工,、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患,。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,,監(jiān)察、安監(jiān),、公安,、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時,,建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點(diǎn),,提高建筑安全管理工作的針對性,。一是要抓重點(diǎn)地區(qū),。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū),。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā),、管理薄弱的施工企業(yè),,要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高,。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模,、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn),。對于重大危險(xiǎn)源,,有條件的要實(shí)行24小時動態(tài)監(jiān)測,。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,,確保安裝、拆卸和使用安全,。四是要抓重點(diǎn)時期。當(dāng)前,,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期,。特別是夏季來臨,,高溫酷熱天氣,、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時期,。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,,不留空白、不留死角,,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,,一定要從講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé),、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。謝謝大家!
煤礦安全會議講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,,是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理責(zé)任書》,,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望,。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實(shí)施食品安全工程的動員大會,,對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,,我代表市政府談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,。
國以民為本,民以食為天,,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,,關(guān)系到政府和國家的形象。市委,、市政府歷來十分重視食品安全工作,去年以來,,我市按照黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府總體部署和要求,全市上下共同努力,,全面實(shí)施食品放心工程,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,,食品安全狀況總體是好的,。但我們也清醒地看到,,食品安全問題是一場永無休止的戰(zhàn)爭,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),,在局部地區(qū)特別是農(nóng)村,假冒偽劣,、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻,,這不僅損害了人民群眾的身體健康和生命安全,也影響了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,。人民群眾對加強(qiáng)食品監(jiān)管的期盼是越來越強(qiáng)烈,,呼聲也越來越高,。為此,市食品藥品監(jiān)督管理局在原藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,,增加對食品,、保健品,、化妝品安全綜合管理職能,,于今年的3月11日掛牌成立。4月19日,,市政府又成立了市食品安全委員會,,作為市政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市食品安全工作,。市食品安全委員會由市食品藥品監(jiān)督管理局等22個部門組成,,由楊軍市長擔(dān)任主任,,我擔(dān)任常務(wù)副主任,,市府辦徐臻副主任和市食品藥品監(jiān)督管理局余曉鐘局長任副主任,,下設(shè)辦公室。食安委的成立體現(xiàn)了市委,、市政府對進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心,也有助于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)一指揮,,使政府協(xié)調(diào)更加有力,,措施更加有效,,監(jiān)管更加到位,有助于高效,、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全工作模式逐步形成,,
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn),、加工、流通以及消費(fèi)等多個環(huán)節(jié),,需要工商、質(zhì)量技監(jiān),、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,,密切配合。因此,,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢,認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,,認(rèn)真領(lǐng)會上級關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,,履行職責(zé),積極主動地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,。
二、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作,。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[20xx]50號)和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號)的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(建政函[20xx] 號),,明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立,,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系,、檢驗(yàn)檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí),。
1、建立食品安全責(zé)任制,。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故,。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),,做好種植養(yǎng)殖、食品加工,、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系,。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。對社區(qū)居委會,、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,,做到責(zé)任明確、各司其職,、各負(fù)其責(zé),。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐,。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市,、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系,。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、模式和要求,通過自愿,、公平、擇優(yōu)的方式,,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動態(tài)管理,,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo),、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品,。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會及其基層組織的作用,,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全,。建立和完善舉報(bào)獎勵制度,,建立食品違法行為的有獎舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,,增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性,。
3,、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn),、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,,以達(dá)到震懾效果,。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,,必須及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑,、以罰代管,。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布,。
4、加快食品安全信息體系建設(shè),。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺,,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,、早整治、早解決,。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥,、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān),、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息,。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳送,、分析整理食品安全監(jiān)管信息,,對我市食品安全形勢作出分析,,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一,、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
5,、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動,、部門聯(lián)動、市場化運(yùn)作,、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,,通過政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
6,、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,,發(fā)布預(yù)警信息,,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生,。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,,經(jīng)整治合格后,,方可解除警告或警示,。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,,按事件的不同等級,,建立協(xié)調(diào),、查處、善后,、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施,。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預(yù)案,,快速做好調(diào)查處理工作。
7,、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的實(shí)施方案,。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生,、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,,完善檢驗(yàn)檢測體系,實(shí)現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,,避免重復(fù)建設(shè),、重復(fù)檢測,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切配合,,確保食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,。一方面,,要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作,。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制,。一是明確市政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級落實(shí)和橫向分片定責(zé),。實(shí)行一級抓一級,、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時,,對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理,。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查,。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,。各部門要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,正確領(lǐng)會省,、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神,。在分段管理為主,、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,及時通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),,研究對策,,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題,。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會辦公室職責(zé),,發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,,積極會同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息,、技術(shù)資源共享機(jī)制,降低行政成本,,避免重復(fù)檢測,減少多頭重復(fù)執(zhí)法,,形成“1+1>2”的效應(yīng),。食品安全委員會各成員單位之間要加強(qiáng)溝通,、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,,支持其開展工作,。
(三)加強(qiáng)宣傳,,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管,、實(shí)施“食品放心工程”,、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量,、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè),。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子,。通過廣泛的宣傳教育,,進(jìn)一步營造人人重視,、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報(bào)道,,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,,落實(shí)措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi),。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想,、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線,。
(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效,。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時,、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,,我們的責(zé)任十分重大,。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè),、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),。