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安委會全體會議講話材料篇一

安委會作為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的機構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會全體會議講話,，僅供參考,。

同志們：

剛才，局長傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會議精神,，宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,，夏冬副區(qū)長對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。希望大家要嚴(yán)格按照會議的安排部署抓好貫徹落實,。下面，就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,，我再強調(diào)幾點意見,。

一、肯定成績,，認(rèn)清形勢,，緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松

去年以來，全區(qū)上下高度重視,，扎實工作,，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線，持續(xù)深入地開展了 “安全生產(chǎn)年”,、“打非治違”專項整治和百日安全生產(chǎn)活動,，扎實推進(jìn)隱患排查治理，著力預(yù)防和減少事故,，全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,，安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起,，其中道路交通事故7起,，火災(zāi)事故10起，令人欣慰的是在煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢,。這些成績,，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職,、加強管理的結(jié)果,，也是各企業(yè)、各單位高度重視,、認(rèn)真落實的結(jié)果,，更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,。在此,，我代表區(qū)委,、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動,、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,，也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候!

在感到欣慰的同時，我們也必須清醒地意識到,，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問題，一是一些企業(yè)安全投入不足,，技術(shù)裝備水平低,，安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益,、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè),、車間、班組,、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,，主體責(zé)任沒有真正落實到位，安全監(jiān)管措施落實不到位,，違章指揮,、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏,。大量務(wù)工人員文化水平低,、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄,，安全技能缺乏,，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定,，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié)，安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,，煙花爆竹的生產(chǎn),、運輸、銷售,、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油,、肉、酒,、飲料等食品熱銷，假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),，食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,，車流量加大，道路交通安全壓力劇增;購物,、集會,、聚餐等各類群體性活動增加，人員密集場所的消防安全壓力劇增,。去年11月23日,，晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故，死亡14人,。47人受傷,。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們 “安全生產(chǎn)無處不在、無時不在”,， 代省長李小鵬在事故現(xiàn)場會上用“悲痛,、憤慨、震驚,、自責(zé)”來談對事故的感受,，這八個字的評價充滿憤怒和譴責(zé)，警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,，一切從零開始,，不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。

二,、突出重點,，強化措施，確保安全生產(chǎn)工作上新臺階

具體要在五個方面“下功夫”：一是要在責(zé)任落實上下功夫,，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表,、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善管理制度，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措,，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題,。二要確保部門監(jiān)管責(zé)任落實到位。堅持“管生產(chǎn),，必須管安全”,、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”,、“誰主管 ,，誰負(fù)責(zé)”的原則，強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責(zé),，嚴(yán)字當(dāng)頭,，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，及時糾正查處非法違法,、違規(guī)違章行為,，對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問責(zé)制度落實到位,。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,，加大安全獎懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī),、實事求是,、注重實效的原則，從事故發(fā)生的全過程進(jìn)行責(zé)任倒查,，對違法違規(guī),、失職瀆職的，嚴(yán)肅追究,，絕不姑息,，對瞞報、謊報,、遲報事故及事故后逃逸的行為,，要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫,，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管,。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，強化源頭監(jiān)管,，實行關(guān)口前移,，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,，要建立健全企業(yè)自查、部門抽查,、政府督察的隱患排查工作機制,，不斷加大隱患排查力度，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化，要建立跟蹤督促整改制度,，對重大隱患掛牌督辦,，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟,、該異地搬遷的絕不拖延,，切實做到防微杜漸，防患于未然,。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山,、道路交通,、危險化學(xué)品、消防,、建筑等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,，特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”(材料附后)工作力度,，從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后,、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項行動,，重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”,。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,，確定下一步打非重點,，對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè)，要與司法機關(guān)密切配合,，加強部門之間,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強打擊實效,。二要進(jìn)一步加大懲治力度,。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果,、跟蹤監(jiān)管,。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門的“打非”責(zé)任，防止前糾后犯,、死灰復(fù)燃,，防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督,。鼓勵媒體和群眾舉報,，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光,。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)宣傳。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)家庭活動,，加強安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),，普及安全知識,，提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命,、關(guān)注安全的良好輿論氛圍,。五要在隊伍建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步強化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè),。按照“五強化,、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層,，安全責(zé)任強化到基層,，安全投入強化到基層，安全監(jiān)管強化到基層,，安全事故遏制在基層)的要求,，加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”,，從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”,，加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),。強化現(xiàn)場安全管理，充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,，堅決抵制違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為。要加強安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，完善安全生產(chǎn)

應(yīng)急預(yù)案

要特別強調(diào),，“兩節(jié)”,、“兩會”期間的突發(fā)事件較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,，專人值班制度，保持信息24小時暢通,，對群眾投訴、舉報,，媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問題,，要立即查辦、追根溯源,，及時消除安全隱患,。一旦發(fā)生重大安全事故，要做到及時匯報,、快速反應(yīng),、果斷處置、有效應(yīng)對,，力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,，最大限度減少事故危害。對因瞞報,、遲報,、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo),，注重落實，形成齊抓共管的合力

責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在,。一是加強領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,，必須做到一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署,、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施,。要結(jié)合冬季氣候特點,，切實加強特殊時段、極端天氣,、重點場所的監(jiān)管,。要加強對重大危險源、重要設(shè)施,、重點部位的巡查和監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)隱患，細(xì)化量化,，明確工作完成時限和要求,，及時解決工作中遇到的問題，做到“有則必改,，事不過夜”,。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,，工作復(fù)雜,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，既要明確責(zé)任,，認(rèn)真履職;又要緊密配合,，齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,，針對安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患,，加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力,。要加強督促檢查,。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強配合，針對全年工作,，尤其是隱患排查,、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作,，強化督促檢查，嚴(yán)格行政問責(zé),，嚴(yán)格落實“一票否決”等獎懲考核制度,，堅決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實、安全措施不落實”的現(xiàn)象,，堅決做到政令暢通,，令行禁止。

安全責(zé)任重于泰山,，關(guān)乎全局,。希望大家以更細(xì)的作風(fēng)，更有力的措施,，更扎實的工作,，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn),。

共

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安委會全體會議講話材料篇二

這次市安全生產(chǎn)委員會第二次全體會議的主要任務(wù)是,，貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,，分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作,，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作,。剛才，蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況,，市煤炭局,、消防支隊和交警支隊的負(fù)責(zé)同志匯報了各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，他們匯報的很細(xì),、很實，剖析存在問題實事求是,、不遮不掩,，體現(xiàn)了對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，我完全同意,。下面,，我再講幾點意見。

一,、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻

一是經(jīng)濟的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險,。安全和發(fā)展是一對矛盾體，發(fā)展必然帶來安全風(fēng)險,。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),，今年一季度,，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)172.62億元，同比增長18.3%,，高于全國,、全省平均水平，全社會固定資產(chǎn)投資25.97億元,，同比增長19.45%,，第二季度是項目開工建設(shè)、工礦企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的黃金時期,，安全生產(chǎn)的形勢更加嚴(yán)峻,，安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。

二是各縣區(qū),、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標(biāo)控制不均衡,。截止4月底，我市發(fā)生安全事故死亡29人,，占全年考核指標(biāo)的14%,，其中發(fā)生道路交通事故55起，死亡29人,，同比分別上升17.02%和3.57%,，其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特別是煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,，沒有發(fā)生一起死亡事故,。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起，死亡7人,，占全年控制考核指標(biāo)的77.78%,，延川、黃龍,、洛川等8個縣沒有發(fā)生一起死亡事故,。

三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份,，全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起,，同比增加4起;死亡14人，同比增加14人,，占全年控制指標(biāo)的6.8%,，占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。

四是一些重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,?！拔逡弧眹H勞動節(jié)前，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對節(jié)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)一些商場消防安全,、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出,，稍有不慎就會引發(fā)群死群傷事故。市安委會給相關(guān)部門和縣區(qū)下達(dá)了安全生產(chǎn)督辦令,，要求限期進(jìn)行整改,、整治。

這些問題必須引起大家的高度重視,，并抓好整改落實,，確保安全穩(wěn)定。

二,、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

今年省安委會下達(dá)我市控制死亡指標(biāo)207人,，較大事故2起，重特大事故零控制,，完成這些指標(biāo),，壓力很大，困難很多,。結(jié)合當(dāng)前我市實際,，下一階段，我們要狠抓煤炭,、道路交通,、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品,、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,，強化責(zé)任，狠抓落實,，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

第一,，堅持不懈地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點,。前不久,市委,、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺，今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭,，全面推進(jìn)，這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來很大壓力,。今年省上下達(dá)我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)是7人,，較大以上事故起數(shù)是零控制。當(dāng)前和今后一段時間,，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn),、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為,。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實“一通三防”安全措施，重點防范瓦斯爆炸,、透水滲水,、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全,。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點和難點,。今年省上下達(dá)我市較大事故2起，1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故,，而且都集中在道路交通領(lǐng)域,。下一階段，我們一定要加強對客運車輛,、出租車,、農(nóng)用車輛的管理，加大科技投入,，繼續(xù)推進(jìn)gps定位系統(tǒng)安裝工作,，嚴(yán)厲打擊超載、酒駕,、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,，確保道路交通安全。三是狠抓危險化學(xué)品安全管理,。夏季是危險化學(xué)品安全事故高發(fā)期,、易發(fā)期，要抓住危險化學(xué)品生產(chǎn),、運輸,、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實安全責(zé)任,，強化措施落實,，確保危險化學(xué)品生產(chǎn)安全。四是狠抓公眾聚集場所消防安全,。消防方面,，今年的控制指標(biāo)是零死亡，任務(wù)很重,，壓力很大,。要把城區(qū)高層建筑、商場等人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點,，加大隱患排查力度,，對于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，要限期整改,，切實做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作,。汛期將至,，要全力做好防洪防汛工作，切實做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,，特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作,。各級各部門要切實提高思想認(rèn)識，結(jié)合各自實際,，夯實工作責(zé)任,，強化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,，加大隱患排查和整改力度,，特別要對過去發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改,，不能整改的要限期整改,，確保安全生產(chǎn)。

第二,，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,。從近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看，安全意識不強,、安全知識匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因,。因此，提高全民安全意識,，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程,。根據(jù)中省市安排，6月份在全市范圍內(nèi)集中開展“安全生產(chǎn)月”活動,，主要以安全生產(chǎn)宣傳,、安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容,，通過電視,、廣播、報紙,、網(wǎng)絡(luò),、橫幅、標(biāo)語等多種形式,，切實提高群眾安全生產(chǎn)意識,。通過舉辦縣區(qū)長,、縣區(qū)安監(jiān)局長、煤礦礦長,、特種人員等專門的講座和培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員,、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平,。通過集中開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急救援能力,。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,，努力形成“懂安全、會安全,、要安全”的氛圍,，使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動為主動,，變要我安全為我要安全,，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第三,，盡快啟動企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估實施方案》,，希望各級各部門充分認(rèn)識這項工作的重要性，全力配合,、全面啟動風(fēng)險評估工作,，確保所有企業(yè)全部參與，力爭做到不打折扣,，為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ),。通過企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，促使行政首長和企業(yè)法人對企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù),，有的放矢,。今年進(jìn)行試點工作，力爭通過2-3年時間的努力,，使這項工作進(jìn)入常態(tài)化運作,。對于今年評估定為d級、存在重大隱患的企業(yè),，要責(zé)令其立即整改,，情況嚴(yán)重的要采取停業(yè)整頓，甚至吊扣證照,，確保做到“不安全不生產(chǎn)”,。

第四,，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度?？偟膩砜?，我市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱，這是歷史的,、客觀存在的問題,，但需要特別指出的是，一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識不強,、措施不實,、抓工作主動性不夠等問題，這就成了主觀方面的問題了,。一些大型商場存在著消防通道堵塞,、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場管理混亂等安全隱患;城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為,。市安委會要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問責(zé)試行辦法》,，力爭年底前出臺，對安全生產(chǎn)防范,、檢查,、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)中工作不力,、措施不實的單位和個人,，要進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé)。擴大通報送閱范圍,，加大經(jīng)濟處罰力度,，嚴(yán)格按照控制指標(biāo)進(jìn)行考核，對于超出指標(biāo)范圍的,，堅決實行“一票否決”,，切實解決“上面緊、下面松”,、就文件落實文件,、工作不實措施不力等現(xiàn)象和行為，力爭通過警告,、處罰,、通報、約談,、一票否決等綜合措施,，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。這不僅是對市委,、市政府負(fù)責(zé),，也是對各級各部門各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負(fù)責(zé)，更是對全市人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),。

同志們,，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，壓力很大,，希望各級各部門各單位以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng)，明確任務(wù),，夯實責(zé)任，強化措施,，狠抓落實,，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安委會全體會議講話材料篇三

安全生產(chǎn),，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央,、國務(wù)院和省,、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的xx屆五中全會,，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系,，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,，提出了明確的工作重點和目標(biāo)任務(wù),，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求,。

就我市而言,，當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行,。客觀地說,，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,。縱向與歷年情況比較,，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,，今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,，死亡人數(shù)排名第3位,，各類事故死亡率71.85,，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍,。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘,。分析我市安全事故多發(fā)的原因,，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外,，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上,、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,，“重生產(chǎn)輕安全,，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,，可以說,，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時不我待,。各級,、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,、長期性,、復(fù)雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想,、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn),，事事注重安全生產(chǎn),，撲下身子,，深入基層，狠抓監(jiān)管,，切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是切實抓好道路交通安全專項治理工作,。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲,。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,，各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載,、黑車非駕,、無證駕駛、報廢車輛上路,、占道經(jīng)營,、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,，達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志,、車輛無違章,、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，對事故多發(fā)的原因深入剖析,，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,，加強溝通協(xié)調(diào),，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實施方案要求,，落實好各項整治措施,。公安交警、安監(jiān),、交通,、運管,、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合,，齊抓共管,，形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),，督促各職能部門,、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局,、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手續(xù)，理順管理體制,。交通部門要加強對危險路段的整治,，在重點路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置,，確保不在該路段發(fā)生同類事故,。交通、交警部門要加大對破壞路面,、打場曬糧等行為整治,，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理,。交通,、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運,、超長班線客運,、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,，尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的,，要堅決停止?fàn)I運。同時,，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題,。

二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治,，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起,，死亡8人,，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,，從主觀上找原因,，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,，突出抓好預(yù)防高空墜落,、施工坍塌、機械傷害,、物體打擊,、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行,、超期服役的機械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍,，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低,、條件差,、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場,。今年,，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo),。要嚴(yán)格執(zhí)法,，切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的,，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任,。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山,、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治,。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求,，對非法從事生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締,。

一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入,，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備,、管理手段和生產(chǎn)工藝,，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,，要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé),，親自研究,、親自過問、親自督查,，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,，親自研究部署少,、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院,、省,、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,，對在工作中存在的失職,、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,，決不姑息,。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，切實履行安全監(jiān)管職責(zé),，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,，監(jiān)察,、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,，對存在失職,、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任,。

二要強化安全管理，著力加強基層和基礎(chǔ)工作,。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層,。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層,，放在企業(yè),。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，建立自我約束,、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,，切實加強對企業(yè)的安全管理,，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),，改善安全生產(chǎn)條件,。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平,。要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危,、有備無患”的原則,，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,，做到對安全事故隱患有預(yù)測,、有預(yù)警、有預(yù)案,，增強對事故的防范和處置能力,。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市,、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格煤礦,、非煤礦山、建筑施工,、危險化學(xué)品,、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，管住源頭,，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工,，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),，發(fā)改委、建設(shè),、經(jīng)委,、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān),，積極履行職責(zé),，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查,、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,，建立安全投入保障機制,，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序,。

四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作,。按照市委、市政府關(guān)于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,，建立起政策扶持，資金投入,、技術(shù)保障等長效機制,。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃,、同發(fā)展、同實施,。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們,，年底工作千頭萬緒,，任務(wù)繁重，各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,，合理安排,，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，記在心上,，抓在手上,，警鐘長鳴，常抓不懈,，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

安委會全體會議講話材料篇四

一,、突出認(rèn)識抓機遇

要堅持科學(xué)發(fā)展,，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢,，搶抓發(fā)展機遇,。金融危機帶來前所未有的困難,，同時又蘊含著前所未有的機遇,。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明,，金融危機對區(qū)域經(jīng)濟格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機,、奮發(fā)趕超的大好時機,。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟正處在保增長的關(guān)鍵階段,，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多,。中央為此指出,，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭,，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo),。從全省看，在應(yīng)對危機保增長中,，省委,、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略,，全省經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提升,。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟指標(biāo)中有七項超過全省平均水平,，市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略,，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看,，盡管上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了雙過半,，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足,、財政收支矛盾突出,、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),，形勢嚴(yán)峻,，壓力很大。對此,，我們一定要冷靜分析,，堅定信心，積極應(yīng)對,，在形勢變化中捕捉機遇,、搶抓機遇,。要認(rèn)真領(lǐng)會上級政策精神實質(zhì)，全面把握經(jīng)濟發(fā)展實情,，深入工商企業(yè)和重點項目調(diào)查研究,，給企業(yè)以信心，幫項目解難題,，為群眾謀實利,，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展,、少說多做促發(fā)展,，全力推進(jìn)各項工作的落實，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),。

二 ,、突出園區(qū)抓項目

加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實建設(shè)銀行第一批貸款資金,，加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作,，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資,、建成后政府回購的方式進(jìn)行融資,，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報批,、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作,。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作,。同時認(rèn)真抓好賓王撲克,、星沙物流園等重大項目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地,，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,，爭取本質(zhì)生物等項目早日開工建設(shè)。

努力加快重點項目建設(shè)進(jìn)度,。對重點項目要全程跟蹤,，分門別類抓好督促檢查，切實做到每個項目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、有部門跟進(jìn),、有業(yè)主落實。強化項目落地,、定期督查,、定期調(diào)度，確保已開工的23個項目全面完成,。正在進(jìn)行設(shè)計,、環(huán)評,、征地等前期工作的16個項目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓,、縣城第二水源,、城市防洪堤,、北金大酒店,、縣殯儀館建設(shè)等項目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線,，認(rèn)真研究解決項目融資,、用地等實際困難，按照要求盡快動工,。正在抓緊前期工作的2個項目,，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào),，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位,，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn),。未開工的5個項目,，即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程,、本質(zhì)生物項目,、偉特家具擴建項目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程,，要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因,，研究措施，力求早開工,、早建成,、早見效。進(jìn)一步完善重大項目建設(shè)聯(lián)系會議制度和項目建設(shè)督查通報制度,，發(fā)改,、環(huán)保、規(guī)劃,、國土,、財政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，在項目簽約,、立項,、報批、供地,、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，確保項目盡快履約,，資金盡快到位，項目盡快開工,。

三,、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)

首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研,，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,，努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定,，幫助企業(yè)抗風(fēng)險,、渡難關(guān)，加強調(diào)度,，服務(wù)企業(yè)對資金,、土地、煤,、電,、油、運等主要生產(chǎn)要素的需求,，加強對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓,。對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒍愒辞熬昂玫墓I(yè)企業(yè)進(jìn)行重點扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度,，推動企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè),、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn),，爭取滿負(fù)荷開工,，把上半年損失奪回來。加強銀企合作,，落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運營,，爭取下半年為企業(yè)開展實質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代,，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，努力提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。打火機行業(yè),，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗,，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,。小五金行業(yè),，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次,。皮具箱包行業(yè),，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用,。煤焦,、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān),，改進(jìn)工藝,、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作,，確?？己酥笜?biāo)完成任務(wù),。

四,、突出增效抓農(nóng)業(yè)

全面落實惠農(nóng)政策，確保各項補貼及時發(fā)放到位,。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制,，加強新農(nóng)村示范點、片建設(shè),。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展,，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱,、動物防疫,、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),，扶持憶江南,、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家,。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金,，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā),，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險水庫除險加固工程,，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),，抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項目,，做好20xx年項目申報和實施工作,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢,。完善社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,，重點做好農(nóng)機服務(wù)合作組織的試點及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。

五,、突出“兩手”抓商貿(mào)

一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣的發(fā)展機遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作,，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實質(zhì)性突破,。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策,，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度,，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商,、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商,，力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶,。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,，加強誠信市場建設(shè),，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題,，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題,，研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。廉橋藥材市場要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗,，進(jìn)一步加強規(guī)范管理，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定,。商務(wù),、工商、物價,、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序,。抓好家電下鄉(xiāng),、以舊換新等工作，擴大農(nóng)村消費。

六,、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建

下半年,，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案，圍繞基本要求,、突出問題和中心環(huán)節(jié),，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高,，進(jìn)一步強化市民意識,。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式,，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用,，掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮,。突出責(zé)任到位,，進(jìn)一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設(shè),、環(huán)衛(wèi),、衛(wèi)生,、城管,、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求,，各負(fù)其責(zé),、各盡其職，其他部門要相互配合,、協(xié)同作戰(zhàn),，以部門工作的強大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰,，進(jìn)一步強化規(guī)范管理,。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”,、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”,，集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題,，使縣城亂涂亂畫,、亂停亂靠、亂擺亂設(shè),、亂搭亂建,、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警,、規(guī)劃,、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題,，要進(jìn)行集中整治,，實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光,。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施,，有計劃地更換路燈，維修破損道路,，翻修鋪設(shè)人行道板,，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時,，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點項目建設(shè),。按照省里三年行動計劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙庹竞洼斉湎到y(tǒng),，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資,，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路,、百富路的改造任務(wù),。

七、突出增收抓財稅

上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務(wù),，但這是非常艱難的過半,、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半,。要完成全年收入任務(wù)異常艱難,，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看,，最有效,、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收,。要建立稅源臺帳,，對重點稅源、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域,，及時掌握動態(tài),，提高稅收征繳率和入庫率;要強化收入分析，挖掘稅收潛力,，堵塞征管漏洞,。要嚴(yán)格落實財稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制,，做到責(zé)任到人，力量到位,，獎懲兌現(xiàn),。加強稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷,、逃,、騙、抗涉稅違法行為,。國稅部門要進(jìn)一步強化責(zé)任,，抓住重點，突破難點,，力爭下半年均衡入庫,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財政部門要加強非稅收入征管,，加強國有資源有償使用收入,、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批,，強化以票管收的手段,，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理,，所有非稅收入要及時足額入庫,，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留,，對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,。落實措施控支出。要進(jìn)一步加強財政管理,，強化預(yù)算剛性，該控的控,，該壓的壓,，該減的減，該保的保,，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神,，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo),，堅決壓縮車輛費、會議費,、招待費,、外出考察和基本建設(shè)等方面支出,。

八、突出實事抓民生

抓好為民辦實事工作,，著力解決教育,、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障,、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭,、農(nóng)村零就業(yè)家庭,、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè),。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實,，啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),。抓好飲水,、沼氣、公路,、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作,，加快中小學(xué)校危房改造等民生項目建設(shè)。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中,，至6月底,，工作進(jìn)度還不到50%的有15個項目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實用技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)村沼氣池建設(shè),、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點建設(shè),、行政村配電網(wǎng)改造,、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點建設(shè),、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控攝像機,、免費送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè),、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程,，上述項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強化責(zé)任，集中精力,，采取切實有效的措施,，確保各項目按要求,、按進(jìn)度完成。抓好人口與計劃生育工作,，保證工作力量和經(jīng)費,，認(rèn)真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收,、出生人口性別比等問題,，搞好自查自改，提高工作水平,，確保保類進(jìn)位,。

九、突出整治抓環(huán)境

治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，需要持之以恒的常抓不懈,，需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作：一要抓個案查處,。圍繞群眾關(guān)心的熱點,、難點問題，把工作重點放在案件查處上,，狠剎“三亂”,，嚴(yán)治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起。二要抓政務(wù)公開,。積極推進(jìn)機關(guān)單位,、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,，規(guī)范公開內(nèi)容,。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負(fù),。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件,、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定,。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進(jìn)入全省前80名為目標(biāo),，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動,，重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法,、黑惡勢力,、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動,，進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面,，繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少,。安全生產(chǎn)方面,，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全隱患排查,，加強對礦山,、煙花爆竹、交通,、消防,、建筑、化工等重點行業(yè),、重點部位,、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。當(dāng)前,，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機生產(chǎn)企業(yè)的錯時生產(chǎn)。同時,，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度,，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品,、飲水等問題,，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實保障群眾生產(chǎn)生活安全,，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。

同志們，這次縣委全會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,，既是奮發(fā)趕超,、躋身全省十強的誓師會、動員會,，又是自我加壓,、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會,、督戰(zhàn)會,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真貫徹落實全會精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項工作,，集中精力,，突出重點，盯緊目標(biāo),，真抓實干,，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。