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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話內(nèi)容篇一

迎接新挑戰(zhàn) 再創(chuàng)新業(yè)績 為創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)而做出不懈努力

--在**鄉(xiāng)計劃生育工作專題會議上的講話

同志們：

今天這次會議是鄉(xiāng)黨委,、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,，主要任務(wù)是對當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進(jìn)行安排，對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行再動員、再部署,，這既是一次鼓勁會,，更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委,、政府朱書記,、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席,，更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心,。下面,，我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見：

一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進(jìn)展

自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)后,，區(qū),、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持,。上級領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研,、指導(dǎo)人口計生工作，對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善,、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進(jìn)展情況,。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，使全鄉(xiāng)人口計生干部進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感，為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境,。

回顧上半年工作，全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進(jìn)展：

1,、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動,。目前，已初步選定1個村作為首批試點單位,。在全區(qū)村(居)民自治工作中，創(chuàng)建示范村18個,，占全區(qū)村民自治的37%，開展居民自治的社區(qū)達(dá)47個,。6月初,，打造出全省第一家“人口文化商潮,，將新型的婚育文化與商場文化相融合,，有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。止目前,，全區(qū)利用“雙節(jié)”,、“5.29”、“7.11”等有利時機(jī),，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線，突出“多內(nèi)容,、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,，舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,，收到了良好效果,。

2,、狠抓康檢促基矗成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組，對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,，對全區(qū)52個行政村分批進(jìn)行了全程跟蹤,，加強(qiáng)后進(jìn)面管理,，澄清底數(shù)，夯實工作基?；顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術(shù)365例，其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,，查出婦科疾病1889例，子宮肌瘤21例,、卵巢囊腫1例。

3,、抓好“四化”促發(fā)展。一是干部隊伍職業(yè)化,。編寫了《二七區(qū)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材》,，從加大調(diào)研力度,、強(qiáng)化教育培訓(xùn),、組織觀摩

學(xué)習(xí)

關(guān)于

4,、利益導(dǎo)向促服務(wù),。認(rèn)真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策，據(jù)統(tǒng)計,，上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元，農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元,。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》，對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助,，得到了盛市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng),。同時，對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”,、“六一”期間,，全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元，幫扶計生貧困戶298戶,，救助計生困難家庭14戶，投入救助資金28760元,。

5、依法行政促和諧,。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實施方案》，建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,，成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊，建立健全了行政執(zhí)法獎勵機(jī)制,。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,，成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生,、公安、工商,、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店,、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,，從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,，集中行動全區(qū)共清理清查診所515家，其中非法診所225家,，暫扣“黑b超”4臺，產(chǎn)床22臺,，終止妊娠藥品167盒，吸引器10個,，非法廣告牌、燈箱122個,。今年4月13日，全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,，對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的

成績

二,、當(dāng)前人口和計劃生育工作存在的主要問題

前七個月,，在全區(qū)廣大人口計生干部,，包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,，我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,。但是，在我們看到成績的同時,，也應(yīng)該看到，當(dāng)前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意

從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測情況看，抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,，政策生育率90.8%，已婚育齡婦女微機(jī)管理率96.1%,，出生漏統(tǒng)率7.1%，數(shù)據(jù)庫信息錄入準(zhǔn)確率89.4%,。從調(diào)研情況推算,，全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人，漏檔已婚育齡婦女196人,，政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高,、四低”態(tài)勢，“三高”為：個別村二孩率偏高,、出生性別比偏高,、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為：政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率低,、出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低,。由此可以看出,，目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀,。

(二)認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實,。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性,、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新,，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署,、不監(jiān)督、不落實的情況,，存在著盲目樂觀,、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計生工作,，仍存在留情、留步,、留路的現(xiàn)象;個別地方,、單位的計生工作氣氛不濃,，聲勢不大，總停留在會議上,、口頭上,、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān),、弄虛作假的思想和行為,，沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領(lǐng)導(dǎo),、計生辦主任沒有真正擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),，強(qiáng)調(diào)困難，不敢觸及矛盾,，存在厭戰(zhàn)、畏難情緒,。

(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,，致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實,，即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性,。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”存有僥幸心理,，逃避責(zé)任，在實施過程中,，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力,。

(四)計生干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,，“不會做、不想做”的大有人在,，導(dǎo)致個別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了,，亮點工作成效不明顯,，標(biāo)識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后,，人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等,。

(五)經(jīng)費投入不到位,。個別單位經(jīng)費投入不到位，存在弄虛作假,，虛報投入的現(xiàn)象,，導(dǎo)致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了,、工作開展難等問題。

(六)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)落實難,。近幾年來，我區(qū)的計生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強(qiáng),，但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù),，部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求,，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個別地方“兩漏”問題,、政策外生育問題突出，性別比失調(diào)嚴(yán)重,，流動人口管理率低,，信訪案件多,。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計，21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),，這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。