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分管安全副鎮(zhèn)長講話稿篇一

今年7月,，我市被列入江蘇省首批開展“國家藥品安全示范市”創(chuàng)建的試點(diǎn)地區(qū)，市政府研究決定同步開展全市餐飲安全示范創(chuàng)建活動(dòng),。今天,，我們召開“雙創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)前一階段工作進(jìn)展情況,，認(rèn)真分析面臨的新形勢,，研究部署“雙創(chuàng)”任務(wù),，動(dòng)員全市上下咬定創(chuàng)建目標(biāo)，周密部署,，精心組織,，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步健全餐飲藥品安全工作機(jī)制,，全面提升科學(xué)監(jiān)管水平,，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的安全保障體系。下面,，根據(jù)會(huì)前研究的精神,，我先講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績,，堅(jiān)定創(chuàng)建信心

近年來,，全市上下緊緊圍繞保障飲食用藥安全目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致,，密切配合,，靠實(shí)措施，全面強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管,，深入開展專項(xiàng)整治,，以藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、餐飲安全監(jiān)管等為重點(diǎn)的一批民生實(shí)事工程成效顯著,，于20xx年建成省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范市,，基本具備了開展藥品餐飲安全“雙創(chuàng)”的基礎(chǔ)和條件。

1,、組織機(jī)制日趨健全,。建立了市食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn),、村均建立相應(yīng)組織,，崗位人員落實(shí)，規(guī)章制度上墻,，經(jīng)費(fèi)

保障兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)市鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋,，鎮(zhèn)與部門,、部門與部門之間分工負(fù)責(zé)，職責(zé)明確,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，為監(jiān)管工作有序開展提供了有力的組織保證。市政府將食品藥品安全工作作為民生工程,，擺上重要位置,，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，納入對各鎮(zhèn)和相關(guān)部門目標(biāo)考核范圍，加大督查督辦力度,，適時(shí)開展綜合考評,，督促各單位切實(shí)履行職責(zé)，做到工作有布置,、有檢查,、有考核，推動(dòng)了監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí),。

2,、市場監(jiān)管深入開展。強(qiáng)化藥品生產(chǎn),、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，每年均結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)區(qū)域,、對象和品種,，適時(shí)開展5—7項(xiàng)藥品安全專項(xiàng)整治，藥品市場秩序得到進(jìn)一步整頓和規(guī)范,。加大餐飲市場監(jiān)管力度,，今年3月份藥監(jiān)部門履行新職能以來，專題開展調(diào)研,，健全監(jiān)管臺(tái)賬,，完善工作制度，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施定人,、定崗、定責(zé)管理,，督促企業(yè)落實(shí)制度規(guī)定,，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)行為，近5個(gè)月共立案85起,，在全市餐飲行業(yè)引起了極大反響,。同時(shí)，通過深入開展“餐飲安全月”活動(dòng),，在全市掀起了新一輪監(jiān)管促規(guī)范,、整改促提高的熱潮，使文明守法經(jīng)營理念深入人心,。

3,、基藥安全保障有力。扎實(shí)履行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)職能，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物監(jiān)管,，督促企業(yè)嚴(yán)格按gmp要求組織生產(chǎn),，認(rèn)真開展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,，消除安全隱患,。嚴(yán)格經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管要求，突出使用量大,、安全風(fēng)險(xiǎn)高等品種檢查,，提高檢查頻率，保持執(zhí)法力度,，嚴(yán)防基藥安全事件發(fā)生,。加大抽檢監(jiān)督力度，對市內(nèi)生產(chǎn)的基藥實(shí)施覆蓋性

抽檢,，不斷提高經(jīng)營和使用單位抽檢比重,，基藥抽檢量占全年藥品抽檢總量的50%以上，抽檢合格率98%,。

4,、監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),，全市所有行政村基本實(shí)現(xiàn)藥品代購或配送進(jìn)村,，重新聘請餐飲和藥品安全協(xié)管員27名、信息員320名,，構(gòu)建了群防群控網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)藥房規(guī)范化建設(shè)，建成醫(yī)院“規(guī)范藥房”52家,、村衛(wèi)生室“合格藥房”271家,，創(chuàng)建率分別達(dá)100%和96.1%。加快藥械質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),，全市11家醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和282家零售藥店納入監(jiān)控范圍,，總?cè)刖W(wǎng)率96%，共上報(bào)數(shù)據(jù)800余萬條,。大力開展“星級(jí)誠信藥店”創(chuàng)評活動(dòng),，深入推進(jìn)信用分類分級(jí)管理，累計(jì)創(chuàng)建四星級(jí)藥店16家,、三星級(jí)148家,。

在肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到,，我市餐飲藥品安全工作還存在一些問題和不足，主要是：全市餐飲單位數(shù)量多,，且小,、散、亂等現(xiàn)象突出,，“兩證”持有率較低,，工藝流程不合理,，從業(yè)人員素質(zhì)不高;藥械領(lǐng)域違法行為越來越隱蔽，執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)相對滯后,，違法線索挖掘日益困難,，導(dǎo)致案源減少;長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)不夠到位，餐飲和涉藥單位電子監(jiān)管覆蓋面不高,，行業(yè)誠信體系尚不健全;群眾飲食用藥安全意識(shí)還不高,，自我保護(hù)和防范能力仍然較弱，尚需加大教育宣傳力度,。針對上述問題,，我們要進(jìn)一步開拓工作思路，落實(shí)改進(jìn)措施,，創(chuàng)新方式方法,，健全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好制約餐飲藥品監(jiān)管工作深入開展的突出矛盾和問題,。

二,、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施

根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,，我市國家藥品安全示范市創(chuàng)建工作從9月份啟動(dòng),，分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,、總結(jié)驗(yàn)收3個(gè)階段進(jìn)行,，力爭通過一年多的努力，順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),。餐飲安全示范創(chuàng)建活動(dòng)也一并進(jìn)行,，為今后開展國家餐飲安全百千萬示范工程建設(shè)打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,，各鎮(zhèn),、各部門和單位要緊扣目標(biāo)細(xì)則，突出重點(diǎn),，狠抓關(guān)鍵,，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)。

1,、推進(jìn)工作責(zé)任體系建設(shè),。一是政府落實(shí)“總責(zé)”。市政府高度重視餐飲藥品安全工作，建立會(huì)辦督辦,、綜合評價(jià),、責(zé)任追究等工作機(jī)制，保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決矛盾問題;各鎮(zhèn)、各村要將餐飲藥品安全工作納入本地發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,，健全工作機(jī)構(gòu)，配齊辦公設(shè)施,，規(guī)章制度上墻,，做到人員、制度,、經(jīng)費(fèi)和責(zé)任四到位,，并積極配合監(jiān)管部門履行職責(zé)，主動(dòng)參與本地監(jiān)管工作,。二是部門承擔(dān)“主責(zé)”,。作為監(jiān)管責(zé)任主體，各相關(guān)部門必須依法履行職責(zé),，發(fā)揮監(jiān)管主體作用,。具體講，藥監(jiān)部門要抓好藥品和餐飲監(jiān)管工作,，確保不發(fā)生源頭性藥害事件和重大食物中毒事故;衛(wèi)生部門要督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品采購,、存儲(chǔ)和使用管理;工商部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)違法藥品廣告查處職責(zé);廣電部門要嚴(yán)格藥品廣告發(fā)布審核把關(guān);公安部門要嚴(yán)厲查處制售假劣的大案要案，等等,。三是企業(yè)強(qiáng)化“首責(zé)”,。企業(yè)是食品藥品安全的“第一責(zé)任人”，要牢固樹立法律意識(shí),、安全意識(shí),，加大質(zhì)量管理制度建設(shè)力度，把安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位,、具體人員,，強(qiáng)化法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和評估工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,，堵塞質(zhì)量管理漏洞，

落實(shí)改進(jìn)措施,，確保問題產(chǎn)品不進(jìn)入下一道環(huán)節(jié),，確保不發(fā)生重大餐飲藥品安全事故,。

2、推進(jìn)餐飲安全體系建設(shè),。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,。要進(jìn)一步健全涵蓋行政許可、專項(xiàng)檢查,、檢驗(yàn)檢測等內(nèi)容的規(guī)章制度，編制日常監(jiān)管程序,、內(nèi)容,、考核手冊，提升執(zhí)法綜合效能,。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),、程序，細(xì)化許可要求,，規(guī)范許可行為,，強(qiáng)化發(fā)證現(xiàn)場勘查，提高市場準(zhǔn)入門檻,。推進(jìn)農(nóng)村家宴備案管理,，加強(qiáng)快餐店、“農(nóng)家樂”,、小飲食店,、校園周邊“小餐桌”等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展乳制品,、食用油,、餐廚廢棄物等專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)添加劑“五?！惫芾硪?，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、摻雜使假,、濫用添加劑等違法行為,。二是推進(jìn)量化分級(jí)管理。全面實(shí)施餐飲企業(yè)和食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,，督促餐飲單位圍繞要求,，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度,，規(guī)范原料采購渠道,，改善衛(wèi)生設(shè)施條件，優(yōu)化操作間布局流程,，不斷提升餐飲安全保障水平,。加強(qiáng)餐飲新,、改、擴(kuò)單位的技術(shù)服務(wù),，區(qū)別對待,，分類指導(dǎo)，a級(jí)單位抓完善提高,，b級(jí)單位抓提檔升級(jí),，c級(jí)單位抓督促整改，力爭a,、b級(jí)單位占全市的比重有大幅度提高,。三是打造示范創(chuàng)建工程。今年要建成小紀(jì),、丁伙兩個(gè)餐飲安全示范鎮(zhèn),，城區(qū)長江中路、引江路,、步行街及邵伯鎮(zhèn)美食街4條示范街,，示范單位100家。各鎮(zhèn),、各單位要增強(qiáng)參與示范創(chuàng)建的積極性,、主動(dòng)性，對照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真開展自查,，凡符合條件的必須申報(bào)，暫不符合條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件爭取入圍,，并按照創(chuàng)建要求,，建立組織，制定方案,，深入實(shí)施,。藥監(jiān)部門要做好思想發(fā)動(dòng)、組織

推進(jìn),、考核評定等相關(guān)工作,，廣電、城區(qū)各社區(qū)等部門和單位要積極支持,，主動(dòng)配合,，確保創(chuàng)建成效。

3,、推進(jìn)藥品執(zhí)法體系建設(shè),。一是建立聯(lián)合辦案機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,，健全公,、檢,、法、藥監(jiān),、法制五方聯(lián)席會(huì)議制度,，及時(shí)報(bào)備重大案件，依法查處藥械領(lǐng)域涉嫌犯罪的刑事案件,。完善稽查執(zhí)法部門合作和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,，推進(jìn)部門資源整合，加強(qiáng)信息交流共享,，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，形成打假治劣的整體合力。二是規(guī)范日常監(jiān)管內(nèi)容,。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要全面落實(shí)質(zhì)量授權(quán)人制度,，對藥械生產(chǎn)過程實(shí)施全程監(jiān)控,，通過飛行檢查、跟蹤檢查,、專項(xiàng)檢查等方式,，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量可靠;在使用環(huán)節(jié),，要全面檢查藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況,，重點(diǎn)抓好疫苗、中藥飲片,、陰涼和冷藏藥品等檢查,，切實(shí)規(guī)范藥品采購、儲(chǔ)存,、調(diào)配行為;在經(jīng)營環(huán)節(jié),，要嚴(yán)格貫徹實(shí)施gsp，強(qiáng)化認(rèn)證檢查和跟蹤檢查,，重點(diǎn)檢查藥師在崗,、處方藥銷售、廣告藥品銷售等情況,，監(jiān)督企業(yè)履行藥品經(jīng)營“十二個(gè)不”的承諾,。三是堅(jiān)持專項(xiàng)整治制度。要突出社會(huì)普遍關(guān)注,、群眾反映強(qiáng)烈的問題,，結(jié)合實(shí)際，開展強(qiáng)力度,、廣覆蓋,、高頻率的藥品安全專項(xiàng)整治,，全年開展“偽藥品”、血液制品,、醫(yī)療器械類產(chǎn)品等專項(xiàng)整治6個(gè)以上,，做到檢查地域無盲點(diǎn)、環(huán)節(jié)無斷層,、品種無遺漏,，嚴(yán)厲打擊制售假劣、無證經(jīng)營,、藥品“走票”等違法犯罪活動(dòng),，杜絕以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象,。特別要加大基本藥物日常監(jiān)管,、執(zhí)法檢查力度，切實(shí)維護(hù)群眾基本用藥權(quán)益,，保障醫(yī)改工作順利實(shí)施,。

4、推進(jìn)科技監(jiān)管體系建設(shè),。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、一級(jí)以上醫(yī)療單位和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)電子監(jiān)管要100%全覆蓋，這是創(chuàng)建工作的一項(xiàng)否決性條款,，是創(chuàng)建重點(diǎn),、難點(diǎn)所在，需要投入大量的人財(cái)物力,。各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，大力支持,，密切配合,，圓滿完成任務(wù)。一是建立監(jiān)管電子檔案,。日常監(jiān)管中要注重加強(qiáng)資料收集,，完善相對人單位基本情況資料，充實(shí)企業(yè)誠信記錄,、違規(guī)記錄,、整改記錄等監(jiān)管信息，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,，健全監(jiān)管電子檔案,，建檔范圍要覆蓋所有餐飲和涉藥單位，建檔率達(dá)到100%。二是構(gòu)建電子監(jiān)管系統(tǒng),。按照創(chuàng)建規(guī)范要求,，除農(nóng)村衛(wèi)生室外，藥械各環(huán)節(jié)全部實(shí)施電子監(jiān)管,，目前生產(chǎn)經(jīng)營單位已基本落實(shí)到位,，但一級(jí)以上醫(yī)療單位尚未開展。藥監(jiān)部門要在抓好調(diào)研的基礎(chǔ)上,，及早制定出臺(tái)方案,，盡快啟動(dòng)，研發(fā)軟件,，推進(jìn)硬件系統(tǒng)建設(shè),，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。衛(wèi)生,、財(cái)政部門要與藥監(jiān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大資金保障力度,，督促各級(jí)醫(yī)院認(rèn)真開展工作,。餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)也要著手實(shí)施電子監(jiān)管，啟動(dòng)對大中型餐飲單位的遠(yuǎn)程監(jiān)管工作,。三是發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)管作用。各涉藥單位要充分運(yùn)用電子監(jiān)管系統(tǒng),，明確專人負(fù)責(zé),，硬化考核措施，主動(dòng)上報(bào)數(shù)據(jù),。凡涉及本單位的藥品及原料購進(jìn),、驗(yàn)收、儲(chǔ)存,、調(diào)配,、生產(chǎn)等情況，一律要錄入上網(wǎng),，接受有關(guān)部門監(jiān)督,。藥監(jiān)部門要加大檢查力度，督促各涉藥單位及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),，對不報(bào),、漏報(bào)和遲報(bào)的單位，要采取相應(yīng)監(jiān)管措施,，切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)管功能,。

5、推進(jìn)安全保障體系建設(shè),。一是深化安全“兩網(wǎng)”建設(shè),。加大監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)力度,，進(jìn)一步完善餐飲藥品安全信息員、協(xié)管員管理辦法,，強(qiáng)化培訓(xùn),、監(jiān)督、考核和管理,，對工作盡心盡責(zé)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，對工作敷衍了事的予以解聘;健全藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合醫(yī)改和鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化進(jìn)程,，全面推進(jìn)藥品配送進(jìn)村,，鼓勵(lì)和扶持資質(zhì)高、信譽(yù)好,、品牌優(yōu)的大型藥品配供企業(yè)參與江都藥品市場競爭,，構(gòu)建面向農(nóng)村的藥品直供系統(tǒng)，確?！皟删W(wǎng)”立得住,、運(yùn)行好、見成效,。二是深化藥房規(guī)范化建設(shè),。對已通過創(chuàng)建驗(yàn)收的醫(yī)院、衛(wèi)生室要抓鞏固提高,，防止質(zhì)量管理滑坡和違規(guī)現(xiàn)象反彈回潮;對未通過驗(yàn)收的單位要抓創(chuàng)建達(dá)標(biāo),，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建率100%的目標(biāo)。衛(wèi)生,、藥監(jiān)部門要引導(dǎo)各單位克服重醫(yī)療輕藥劑的舊觀念,，健全藥品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),，提高藥房硬件建設(shè)水平,，努力為群眾提供安全放心、質(zhì)量可靠的藥品,。三是深化誠信行業(yè)建設(shè),。要完善星級(jí)誠信藥店考核評定辦法，注重經(jīng)驗(yàn)成果的運(yùn)用,、推廣和轉(zhuǎn)化工作,，啟動(dòng)餐飲單位、藥械生產(chǎn)和使用領(lǐng)域誠信體系建設(shè),，制定考核標(biāo)準(zhǔn),，建立信用檔案，將日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查,、電子監(jiān)管,、商業(yè)賄賂治理等情況統(tǒng)一納入信用評估，全面開展誠信考核評定,。要依據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類管理,，降低高誠信級(jí)別單位的檢查頻次，加大低級(jí)別單位的監(jiān)管力度,，促其規(guī)范經(jīng)營,。

6、推進(jìn)監(jiān)測應(yīng)急體系建設(shè),。一是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,。組建市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，具體負(fù)責(zé)adr監(jiān)測工作,。各涉藥單位必須建立相應(yīng)的監(jiān)測機(jī)構(gòu),，構(gòu)建覆蓋全市的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。藥監(jiān),、

衛(wèi)生部門要加強(qiáng)督查,，檢查各單位建立機(jī)構(gòu)、配備人員,、健全制度和程序及不良反應(yīng)信息報(bào)告,、調(diào)查處置等情況，督促藥品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)不良反應(yīng)報(bào)告和質(zhì)量事故報(bào)告制度,，完善企業(yè)主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,。二是嚴(yán)格違法藥品廣告監(jiān)測。建立藥械和保健食品廣告監(jiān)管機(jī)制,，綜合運(yùn)用警示公告、建議暫停銷售等手段,，加大對虛假違法廣告打擊力度,，確保“七個(gè)一律”措施落實(shí)到位,。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)與工商,、宣傳、廣電等部門的聯(lián)系,，及時(shí)將違法廣告信息,、行政強(qiáng)制措施等通報(bào)有關(guān)部門，形成綜合整治合力,。三是建立預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制,。加強(qiáng)餐飲和藥品技術(shù)監(jiān)督，加大現(xiàn)場快檢設(shè)施投入，對安全意識(shí)淡薄,、衛(wèi)生條件較差的餐飲單位,，以及與群眾健康密切相關(guān)的批量大、使用頻率高的常用藥,、低價(jià)藥和急救藥實(shí)施重點(diǎn)抽樣,。同時(shí)，根據(jù)抽檢結(jié)果,，及時(shí)研判餐飲藥品安全風(fēng)險(xiǎn),，發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi),。完善餐飲藥品安全應(yīng)急管理體系,，健全應(yīng)急處置預(yù)案及操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā),、群發(fā),、重大事件快速報(bào)告和處置制度，做到早發(fā)現(xiàn),、早處置,。加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力,。

三、精心組織,，提升創(chuàng)建水平

藥品和餐飲安全“雙創(chuàng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及多個(gè)部門和單位，時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高，工作難度和壓力都很大,。各鎮(zhèn),、各部門、各單位務(wù)必要強(qiáng)化民生意識(shí),、效率意識(shí),，找準(zhǔn)位置，從頭抓緊,，強(qiáng)勢推進(jìn),，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，確保工作取得實(shí)效,。

一要廣泛宣傳,，營造氛圍,。各鎮(zhèn)、各部門要注重活動(dòng)造勢,、輿論先行,，通過新聞媒體、橫幅,、戧牌等,，圍繞創(chuàng)建的意義、目標(biāo),、任務(wù)和要求,，廣泛宣傳，全民動(dòng)員,，做到家喻戶曉,、人人皆知，形成強(qiáng)勁的宣傳攻勢,，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍,。各鎮(zhèn)、各部門和單位要在人流密集區(qū)域和地段設(shè)置宣傳欄,，大力宣傳餐飲藥品安全知識(shí),，積極配合藥監(jiān)部門開展知識(shí)競賽、百名藥師下農(nóng)村和安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)校園,、進(jìn)家庭等形式多樣的宣傳活動(dòng)。力求通過深入廣泛的宣傳,，讓廣大群眾了解,、支持和參與創(chuàng)建工作，初步掌握餐飲安全知識(shí)及處方藥,、非處方藥分類常識(shí),，懂得從合法渠道購買藥品。

二要打造樣板,，典型引路。要堅(jiān)持“先期試點(diǎn),、以點(diǎn)促面,、全面推進(jìn)”的原則，加大創(chuàng)建典型挖掘和培植力度,，充分發(fā)揮引領(lǐng),、帶動(dòng)和示范作用,。藥監(jiān)、衛(wèi)生部門要精心挑選1—2家基礎(chǔ)條件好,、參創(chuàng)積極性高的鎮(zhèn)和單位,，對照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，從組織機(jī)構(gòu),、制度建設(shè),、企業(yè)現(xiàn)場等各個(gè)方面進(jìn)行再完善、再提高,，使之100%符合國家達(dá)標(biāo)要求,。以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)一工作制度,，統(tǒng)一臺(tái)賬格式,，統(tǒng)一硬件標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)召開全市創(chuàng)建觀摩會(huì),、推進(jìn)會(huì),，通過學(xué)先進(jìn)、找差距,、明目標(biāo),、促整改，全面推開餐飲藥品“雙創(chuàng)”工作,，確保創(chuàng)建一役過關(guān),。

三要收集資料，工作留痕,。資料是工作的歷史記錄,，是成績的客觀反映，資料收集是創(chuàng)建工作的重要一環(huán),。各鎮(zhèn),、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，對涉及本單位的機(jī)構(gòu)建立通知,、創(chuàng)建實(shí)施方案,、專項(xiàng)整治計(jì)劃、創(chuàng)建工作總結(jié)以及其它與餐飲藥品監(jiān)管相

關(guān)的軟件資料,，都要及時(shí)收集,、加工和整理，力求更細(xì)更全更規(guī)范,，并按照考核細(xì)則要求,，分門別類地進(jìn)行編排，該上報(bào)的要及時(shí)報(bào)送,，須建檔的要及時(shí)歸檔,。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),，認(rèn)真收集整理全市創(chuàng)建資料，形成翔實(shí)的臺(tái)賬資料,。

四要爭先進(jìn)位,，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)建工作既是一個(gè)單位精神風(fēng)貌,、工作業(yè)績的反映,，也是對干部職工政治覺悟、能力素質(zhì)的檢驗(yàn),。各鎮(zhèn),、各部門和單位要把創(chuàng)建作為展示本單位工作的難得機(jī)遇，狠抓落實(shí),，務(wù)求實(shí)效,，努力提升創(chuàng)建水平。在創(chuàng)建工作中,，心中要始終有“一本帳”,，對照本部門職責(zé)，反思在創(chuàng)建中需要做什么,，已經(jīng)做了什么,，還有哪些沒有做，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作;要始終有“一面鏡”,，緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，查找工作上的缺項(xiàng)和不足，及時(shí)改進(jìn),，加以完善,，保證不折不扣地完成任務(wù);要始終有“一根桿”，以質(zhì)量管理先進(jìn)單位為標(biāo)桿,，查找差距,，落實(shí)措施，奮起直追,，敢于超越,，努力通過創(chuàng)建把本單位質(zhì)量管理水平提升到一個(gè)新層次。

同志們,，藥品和餐飲安全“雙創(chuàng)”活動(dòng)事關(guān)千家萬戶,，惠及廣大百姓，意義深遠(yuǎn),，責(zé)任重大,。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上,，真抓實(shí)干,，共同把“雙創(chuàng)”工作不斷推向深入，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),，努力為全市“三城”建設(shè),、率先邁向基本現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

分管安全副鎮(zhèn)長講話稿篇二

同志們：

這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，是市政府在全面研判安全生產(chǎn)形勢后,，決定由市人事局,、市安監(jiān)局共同舉辦的一次極其重要的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象涉及全市7個(gè)縣區(qū)及廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共245個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道,，統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))500余人。這次培訓(xùn)的主要目的是,，讓大家集中幾天時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理知識(shí),，掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),，全面了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，切實(shí)提高基層安全生產(chǎn)管理水平，根本目的是以此推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。我們考慮到實(shí)際情況,，在座各位都處于基層一線,事情比較多，拿出一周或很長的時(shí)間學(xué)習(xí)顯然不可能,，最后壓縮到4天,，昨天下午報(bào)到，真正學(xué)習(xí)時(shí)間只有3天,。希望大家一定要提高思想認(rèn)識(shí),，靜下心來，學(xué)一點(diǎn)東西,，利用這次機(jī)會(huì)提高一下自己組織開展安全生產(chǎn)工作的能力,。根據(jù)課程安排，由我為大家作培訓(xùn)動(dòng)員,，在這里對培訓(xùn)班的目的意義,、日程安排、培訓(xùn)要求等內(nèi)容就不多講了,。下面,，針對為什么要強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要抓什么,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志應(yīng)如何抓好安全生產(chǎn)工作三個(gè)方面的問題,，我先談?wù)剮c(diǎn)看法。

一,、為什么要強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作

監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。分管其他工作的負(fù)責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”,、“誰發(fā)證,，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。我市對此也作了十分明確的規(guī)定,。這些都充分表明了抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的職責(zé)和責(zé)任,，理應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求，堅(jiān)持屬地管理原則,，強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),，切實(shí)負(fù)起本轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體責(zé)任。

(三)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中的特殊地位和作用來看,。一方面,，安全監(jiān)管工作的承接點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上連千條線,，下穿一根針,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既處在承上啟下的中間環(huán)節(jié)，又處在安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿陣地,，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)失去了有效監(jiān)管,，全市的安全生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)斷層;如果某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作不到位，全市安全生產(chǎn)也就產(chǎn)生了盲區(qū)和死角,，就可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。另一方面，安全監(jiān)管的難點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。我市屬川北山區(qū),，安全投入不足，安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多,，如山區(qū)交通道路基礎(chǔ)條件很差,，作為鄉(xiāng)、村道路監(jiān)管主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,，監(jiān)管難度特別大,。加之我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)很多企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全投入缺乏,，基礎(chǔ)管理薄弱,，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，一線員工的安全教育不到位，人員安全素質(zhì)普遍較差,，這都給我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了很大的困難,。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要抓什么

我們要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，除了方方面面的責(zé)任要落實(shí)外,，政府監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)，是非常重要的,。落實(shí)政府監(jiān)管，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,，結(jié)合大家的工作實(shí)際,，我認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面去努力。

(一)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí),。安全生產(chǎn),，政府承擔(dān)著監(jiān)管主體職責(zé)，企業(yè)承擔(dān)著責(zé)任主體職責(zé),，反過來也就是說,，監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責(zé)任，安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在安全生產(chǎn)工作的最前沿,，直接面對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對象，是直接影響安全生產(chǎn)工作實(shí)效的關(guān)節(jié)點(diǎn),。但由于受法律法規(guī),、機(jī)構(gòu)人員、素質(zhì)等方面因素的限制,，也是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),。如何立足現(xiàn)有條件彌補(bǔ)不足，“分解任務(wù),、嚴(yán)格考核,、落實(shí)責(zé)任”是被實(shí)踐證明了的有效途徑。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好主體責(zé)任,，只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作,。要組織好安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的檢查督促,，以此來推動(dòng)工作的落實(shí),。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，積極配合市、縣(區(qū))兩級(jí)安全監(jiān)管部門,，依法嚴(yán)肅查處事故,，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實(shí)不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真查處各類事故,，追究事故責(zé)任,。對利欲熏心，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),，以致造成事故,，構(gòu)成犯罪的非法業(yè)主，一定要依法嚴(yán)厲打擊,，切實(shí)起到懲前毖后的實(shí)效,。

分管安全副鎮(zhèn)長講話稿篇三

同志們：

今天，我們在這里召開建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩及專題培訓(xùn)會(huì)議,，主要是由于近段時(shí)間全國各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故,，加之六月是全國安全生產(chǎn)月，按照國家,、省,、市等部門會(huì)議部署，我們要深刻吸取教訓(xùn),，舉一反三,，加強(qiáng)我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會(huì)議,，旨在全面認(rèn)真地總結(jié)分析當(dāng)前的安全質(zhì)量狀況,，及時(shí)地部署下半年的安全質(zhì)量工作，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),，進(jìn)一步采取有效措施,，強(qiáng)化基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理,，重抓落實(shí),，努力搞好安全質(zhì)量工作，推動(dòng)安全質(zhì)量形勢持續(xù)平穩(wěn)可控,，為實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障,。

一、認(rèn)清形勢,，充分認(rèn)識(shí)做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性

今年以來,，我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持牢固樹立“安全工作以預(yù)防為主,，預(yù)防在先,，防患于未然”的指導(dǎo)思想，以“質(zhì)量安全”為核心,，針對政府性安置房,、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際，增添措施強(qiáng)化監(jiān)管,，維護(hù)了建筑業(yè)市場正常秩序,，全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢，建設(shè)水平得到提升,。一是履行基本建設(shè)程序較好,。規(guī)模以上項(xiàng)目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建管理制度，依法履行基本建設(shè)辦事程序,，堅(jiān)持先報(bào)建辦理施工許可再開工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng),。各項(xiàng)目能做到按圖紙施工,，堅(jiān)持施工圖紙審查制度，先審查再實(shí)施;嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范操作,，建筑材料先復(fù)檢再使用，違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象明顯減少,。三是工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定,。四是現(xiàn)場文明施工管理改善。

深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢,，由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強(qiáng)力度推進(jìn),，建設(shè)涉及點(diǎn)多面寬的情況，在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中,，質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在，給建筑業(yè)市場埋下不穩(wěn)定因素,。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當(dāng)前工作突出位置,，我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量安全工作,，防止工程重特大安全事故發(fā)生,，事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,、事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各司其職,，各盡其責(zé),，切實(shí)落實(shí)措施，加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,，強(qiáng)化長效管理機(jī)制,，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二,、正視問題,，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)

近年，由于我縣本級(jí)投入建設(shè)力度加大,，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升,。但是,，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大,，建設(shè)行為不規(guī)范,，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強(qiáng),。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),，履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,，建設(shè)單位,、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責(zé)不明確,，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在,。

部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位,、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴(yán),，個(gè)別項(xiàng)目未按照基本建設(shè)程序辦事，未報(bào)建審批擅自開工建設(shè),。

部分施工單位五大員到崗情況較差,，對質(zhì)量安全要求不嚴(yán);技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴(yán)重不足,，甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部,、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;建筑材料送檢不及時(shí)，有邊用邊檢情況,，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí),。

部分監(jiān)理單位履職不能到位,，總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;監(jiān)理日志記錄簡單,，不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,，質(zhì)量控制有待加強(qiáng),。

(三)部分項(xiàng)目安全投入不到位，措施不力,。部分施工單位對安全工作重視不夠,，僥幸心理非常嚴(yán)重，沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,，忽略各項(xiàng)安全防范措施,，工人安全無保障。一是投入不到位,，安全生產(chǎn)設(shè)施,、措施不到位;二是管理不到位，未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,，違章操作,，“三寶、四口,、五臨邊”管理不嚴(yán),，疏于防范;三是教育不到位,，施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低,，缺乏自我防護(hù)意識(shí)，尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),，安全意識(shí)薄弱,。

(四)工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范,。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時(shí),，工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善，資料歸檔不規(guī)范,，簽字不齊全,，施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范,。

三,、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)全縣建筑市場健康發(fā)展

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,，依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè),。各方責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識(shí),，堅(jiān)持按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度,。新開工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè),，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

(二)強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí),，共同管好施工質(zhì)量安全,。建筑施工是高危作業(yè)，是安全事故易發(fā)領(lǐng)域,，各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識(shí)，緊繃質(zhì)量安全這根弦,，各司其職,，增強(qiáng)活力，切實(shí)落實(shí)措施,，抓好建筑施工質(zhì)量安全管理,，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,，對工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任,，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理,，督促崗位人員到崗履職;加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督,，督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量,，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,，嚴(yán)把建筑材料入場關(guān)，做好建筑材料見證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施,，規(guī)范安全生產(chǎn)管理,。

二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門,，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用,，必須確保勘察結(jié)果的準(zhǔn)確無誤,，施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依,，在施工過程中積極配合施工單位加強(qiáng)過程介入，規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié),。

三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過硬的管理隊(duì)伍,，五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé)，不得隨意變更主要管理人員;堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工,，如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴(yán)格執(zhí)行分部,、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能隱蔽,，進(jìn)入下一步工序;加強(qiáng)施工資料收集歸檔管理，做到與施工進(jìn)度同步,、完整,、規(guī)范。

四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，要配備執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員,，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對隱蔽工程,、關(guān)鍵部位要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)理,，每道工序、進(jìn)場材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進(jìn)度同步填寫;對違法違規(guī),、不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止,，不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(三)完善制度建設(shè),，建立長效管理機(jī)制,。一是各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,，全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任,。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié),，完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程，杜絕違章行為,，規(guī)范施工操作,。三是加強(qiáng)落實(shí)人員、職責(zé),、措施,、經(jīng)費(fèi),，健全質(zhì)量安全保證體系,，進(jìn)一步提高管理水平，強(qiáng)化質(zhì)量安全長效管理,。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境?？h住建局作為建設(shè)行政主管部門,，要進(jìn)一步增添措施，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。

一是嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行,。各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,，先報(bào)建批準(zhǔn)再建設(shè);對報(bào)建項(xiàng)目履行建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān),，未報(bào)建擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處,。

二是嚴(yán)格國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，對現(xiàn)場管理混亂,、質(zhì)量安全問題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對象，實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理,，對存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,，及時(shí)排除安全隱患,。規(guī)范建設(shè)行為,，確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。

三是強(qiáng)化建筑市場秩序管理,。圍繞建筑市場秩序治理,，進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo),、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包,、掛靠,，違反施工合同、未報(bào)建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為巡查,，遏制違章現(xiàn)象,，規(guī)范建設(shè)秩序。

四是加強(qiáng)違章執(zhí)法查處,。對在工程報(bào)建,、建筑市場秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為,，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,，從嚴(yán)從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款,、停止投標(biāo)資格等處罰;對于違章嚴(yán)重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理,，記入企業(yè)《不良行為記錄》，并網(wǎng)上通報(bào),。

(五)落實(shí)措施,，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。

在將要召開之際,，各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,，與勞務(wù)用工簽訂用工合同,，明確工作內(nèi)容,、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,，及時(shí)足額發(fā)放,，并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。

同志們,，在今后較長一段時(shí)期,，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),，落實(shí)措施，認(rèn)真履職,，強(qiáng)化管理,，扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，建立建筑業(yè)市場良好秩序,，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,。 謝謝大家。