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城周綠化和綠色通道建設工作情況匯報篇一
今天,市委,、市政府在這里召開動員大會,,主要任務是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,,安排部署城周綠化和綠色通道建設工作,,加快推進生態(tài)建設,奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰(zhàn)略目標,。下面,,我講四點意見。
一,、提高認識,,下夠決心
建設生態(tài)是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的根本要求,,是順應發(fā)展規(guī)律,、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足比較優(yōu)勢,、推進跨越發(fā)展的重要途徑,。市第五次黨代會關于建設生態(tài)戰(zhàn)略目標一經(jīng)提出,不僅在全市上下得到廣泛贊同,、迅速形成共識,,而且得到省委、省政府主要領導和省內(nèi)外專家學者的高度肯定,。城周綠化和綠色通道建設是建設生態(tài)重要內(nèi)容和標志性工程,,直接關系到生態(tài)建設目標能否順利實現(xiàn),。各級領導必須提高認識,,下夠決心,組織力量,,加快推進城周綠化和綠色通道建設,。
建設生態(tài)體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,。黨的xx大把“促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設小康社會的重要目標之一。xx屆三中全會突出強調(diào)的“五個統(tǒng)籌”中的一個重要內(nèi)容,,就是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,。剛剛結(jié)束的黨的xx屆五中全會又提出“要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道”,,“構(gòu)建民主法治、公平正義,、誠信友愛,、充滿活力、安定有序,、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會”,。生態(tài)建設是創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的一個重要舉措,,人與自然的和諧是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求,保護生態(tài)環(huán)境,、加強生態(tài)建設是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措和根本途徑,。
建設生態(tài)順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿,。隨著經(jīng)濟的高速增長和工業(yè)化,、城市化進程的加快推進,與之相伴生的環(huán)境污染,、能源緊張,、生態(tài)惡化等問題日益凸顯,引起了各個方面的廣泛關注,。21世紀是強調(diào)人與自然和諧相處的世紀,,健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時代的主旋律,加強生態(tài)建設,、保護生態(tài)環(huán)境,、維護生態(tài)安全已成為全人類面臨的共同主題和緊迫任務。隨著生活水平的提高,生態(tài)指標,、環(huán)境指標已經(jīng)成為衡量人們生活質(zhì)量的基本標志,,廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,對改善人居環(huán)境的要求越來越迫切,。不管是住在城市還是住在農(nóng)村,,都希望有一個好的環(huán)境、好的生態(tài),。城周綠化和綠色通道建設,,既關系人民群眾當前的現(xiàn)實利益,又關系人民群眾長遠的根本利益,,是實踐立黨為公,、執(zhí)政為民宗旨的具體內(nèi)容。我們?yōu)槿嗣袢罕娭\利,,就是要按科學發(fā)展觀的要求,,謀生態(tài)環(huán)境之利。這就要求我們必須加強生態(tài)建設,,維護良好的生態(tài)環(huán)境,,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活空間。
建設生態(tài)符合實際,,是推進跨越發(fā)展的重要選擇,。有獨特的自然條件,有較高的森林覆蓋率,,有很好的生態(tài)環(huán)境條件,,這不僅是一個生態(tài)優(yōu)勢,更是一個非常好的發(fā)展優(yōu)勢?,F(xiàn)代人對食品最重要的要求就是綠色生態(tài),,我們在這方面很有競爭力。生態(tài)環(huán)境好了,,對發(fā)展旅游,、休閑觀光也是很大的促進。要樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提升生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把抓生態(tài)建設作為抓發(fā)展的一項重要內(nèi)容,,加大力度,,加快步伐,使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。同時,,是嘉陵江上游重要的水土保持地和水源涵養(yǎng)地,加強生態(tài)建設、維護三峽庫區(qū)以及整個長江中下游地區(qū)的生態(tài)安全,,是我們義不容辭的責任,。
作為生態(tài)建設的重要內(nèi)容,,城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態(tài)環(huán)境,、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀,、改善城市形象,、提升城市品位、提高生活質(zhì)量,、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要的,、不可替代的作用。這是一件造福全市人民的大好事,,是把建成森林城市,、山水生態(tài)型城市和邁向大城市的重大舉措。從當期來講,,有投入的拉動效益;從長期來講,,樹長起來以后,將長期回報我們,。任何一個負責任的領導干部,、任何一個負責任的公民,都應該高度重視這項工作,。全市各級各部門要從落實科學發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識城周綠化和綠色通道建設的重要意義,,圍繞把建設成為生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟比較發(fā)達,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧,、生態(tài)文化繁榮,、可持續(xù)發(fā)展能力較強的生態(tài)市的目標,把城周綠化和綠色通道建設擺上更加突出的位置,,取得更加突出的成效,,發(fā)揮更加突出的作用,確保20xx年以前完成城周和通道綠化任務,,形成各具特色的綠化景觀,,建立起生態(tài)化城鎮(zhèn)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化的目標,。
二,、突出特色,搞好規(guī)劃
規(guī)劃是城周綠化和綠色通道建設中基礎性、先導性,、關鍵性的工作,,規(guī)劃的質(zhì)量和水平直接決定著城周綠化和綠色通道建設的成敗以及生態(tài)建設的效果。抓城周綠化和綠色通道建設,,必須抓住規(guī)劃這個龍頭,,堅持以人為本、立足當前,、著眼長遠,、彰顯特色、因地制宜,、協(xié)同配套的原則,,高水平、大手筆搞好規(guī)劃,。以人為本,,就是規(guī)劃設計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,,就是要結(jié)合實際,,盡快啟動,盡快見效,。著眼長遠,,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,,堅持高起點,、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗,,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用,。彰顯特色,就是要突出獨特的城市魅力,。最大的特色在于大山,、大水、大森林,。xx處在南北氣候交匯地帶,,是“南方的北方,北方的南方”,,要努力形成南北兼具,、獨具一格的自然風貌,。同時,歷史文化悠久,,有眾多文物古跡,、文化遺產(chǎn)。怎樣把這些自然和文化的特色充分彰顯出來,,既使自然風光得到展示,,又使歷史文脈得到繼承和提升,是我們在制定規(guī)劃時必須認真思考的問題,。要圍繞把建設成生態(tài)環(huán)境優(yōu),、山水特色明,、文化品位高,、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強,、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市的目標,,按照“園林式、生態(tài)型,、現(xiàn)代化”的城市定位,,“城市園林化、郊區(qū)森林化,、道路林蔭化,、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路,,“把森林引入城市,、把城市建在森林中”的建設理念,建設總量適宜,、分布合理,、植物多樣、景觀優(yōu)美,、與中心城區(qū)有機結(jié)合的城周綠地生態(tài)系統(tǒng),,展現(xiàn)山、水,、城,、林融為一體的生態(tài)城市特色。大山大水是客觀存在的自然條件,,但是要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,,還必須把大森林這個目標實現(xiàn)。這不僅會大大改善城市居民的生活環(huán)境,,對城市的發(fā)展也將產(chǎn)生很大的推動作用,。因地制宜,,就是根據(jù)各區(qū)域的具體情況,宜林則林,、宜花則花,、宜草則草、宜果則果,,喬,、灌、花,、果,、草搭配,以樹為主,,建立多林種,、多樹種、多層次,、多色彩的生態(tài)網(wǎng)絡體系和多類型,、多層次的森林季相。城周綠化建設要突出以樹為主,,不適合種樹的地方以灌為主,。在樹種選擇上,要改變傳統(tǒng)觀念,,不能一味強調(diào)名貴樹就好,,只要能夠迅速長高長大的樹就是好樹。香樟,、楊樹就不錯,,“前樟后楊”模式的效果好。有大面積的柏樹,,但柏樹這個樹種長得太慢,,經(jīng)濟價值很低,現(xiàn)有的柏樹要采取混交的辦法進行改造,。各企事業(yè)單位,、學校,包括駐軍,,院子里面要多種能夠長得高,、長得快的樹。農(nóng)村搞新村建設,,也要注重多種樹,,形成“房前屋后樹成蔭,溝旁路旁樹成行”的景象,。要堅持適地適樹的原則,,以選擇速生鄉(xiāng)土樹種為主,,多選擇彩葉樹種,突出以綠化為主,,把山的顏色裝點好,,在周邊形成春天百花齊放、秋天層林盡染的景象,,力求綠化,、美化、香化的和諧統(tǒng)一,。協(xié)同配套,,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》,、《交通綠化規(guī)劃》同步設計,,保持生態(tài)建設的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。要把這些規(guī)劃都統(tǒng)一納入到經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,,尤其是正在制定的“”規(guī)劃,。堅持生態(tài)建設規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相銜接,,按照“以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動,、整體推進”的思路,,大力推進生態(tài)縣區(qū)和綠色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。堅持把城周綠化和綠色通道建設同創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,、國家森林城市,、中國優(yōu)秀旅游城市相結(jié)合,樹立特色意識和精品意識,,做到和而不同,。堅持把城周綠化和綠色通道建設總體規(guī)劃與城建、旅游,、水利,、交通等規(guī)劃相銜接,在總體布局,、景觀設計,、樹種選擇等方面注重與城市文化藝術、建筑風格,、市民休閑等協(xié)調(diào),,使二者交相輝映、相得益彰,。堅持把城周綠化和綠色通道建設與發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游景區(qū)景點建設相結(jié)合,,充分發(fā)揮經(jīng)濟效益,。規(guī)劃的評審要廣泛聽取各方面尤其是廣大市民的意見。規(guī)劃一經(jīng)確定,,就要維護其嚴肅性和權(quán)威性,,確保得到嚴格的、不折不扣的執(zhí)行,。
三、創(chuàng)新機制,,形成合力
創(chuàng)新是攻堅破難的法寶,,是創(chuàng)造奇跡的利器。城周綠化和綠色通道建設是一項宏大的系統(tǒng)工程,,肯定會遇到各種新情況,、新問題,必須用心動腦,,開拓創(chuàng)新,才能把這項工作推向新水平,。要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制,。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,,必須改革,,必須創(chuàng)新,,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,,加大政府投入,加大財政投入,,多方爭取,、籌措和安排資金,打捆使用天保,、退耕還林,、水保、防洪等項目建設資金,,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設,,建立政府主導,、市場推動、公眾參與的多元化投入機制,。既要注重社會效益,、生態(tài)效益,在一些地方也要注重經(jīng)濟效益,,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,,讓更多人自覺參與到這項工作中來。既要注重投入的問題,,更要注重產(chǎn)出的問題,,投入產(chǎn)出要成正比,花小錢辦大事,,花同樣的錢取得更大的成效,。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設,,一定要保證質(zhì)量,,堅決克服“重建輕管”,務求“種樹見大樹,,造林成大林,、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制,。林業(yè)主管部門要認真履行職責,,強化責任心,提高管護質(zhì)量,。立足“主動管、管得住,、管得好”,,積極探索新的管護方式和方法,推進管護的科學化,、規(guī)范化和制度化,。加大科技和資金投入,加強森林病蟲害和森林火災的防治,。加大林政執(zhí)法力度,,像黑石坡非法采割松脂這樣的典型毀林事件,要公開曝光,,嚴肅查處,。要創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機制。城周綠化的一個關鍵環(huán)節(jié),,就是要充分調(diào)動城周農(nóng)民的積極性,。要樹立“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,,產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的理念,把城周綠化和綠色通道建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,,在生態(tài)優(yōu)先的前提下,,適當選擇經(jīng)濟樹種,增加經(jīng)濟產(chǎn)出,,讓林區(qū)農(nóng)民退得下,、穩(wěn)得住、富得起,。要結(jié)合各地實際,,力爭在工業(yè)原料林培育、林果及種苗產(chǎn)業(yè),、林產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)家生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得新進展,尤其要大力發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。要把城周綠化和城周農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,,和發(fā)展林果業(yè),、農(nóng)家旅游結(jié)合起來,和種草養(yǎng)畜結(jié)合起來,,在綠化的同時加快周邊經(jīng)濟發(fā)展,。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門,、跨行業(yè),、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合,、共同努力,,發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念,,從建設生態(tài)全局出發(fā),,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,,加強協(xié)調(diào),,相互配合,努力形成上下一心,、條塊結(jié)合,、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。林業(yè),、水利,、交通、農(nóng)業(yè)等職能部門要切實牽頭履行職責,,其他各相關部門要積極參與,,分配給市級機關及各個單位的綠化任務要按時按質(zhì)按量全面完成。廣泛發(fā)動群眾參與,,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,,形成生態(tài)建設全民參與的良好氛圍。要創(chuàng)新工作推進機制,。加強宣傳教育,,弘揚生態(tài)文明,培育生態(tài)文化,,增強市民的生態(tài)意識,。要通過持續(xù)性的宣傳教育,做到家喻戶曉,,人人皆知,,積極參與。
四,、加強領導,,狠抓落實
城周綠化和綠色通道建設、建設生態(tài)是全黨的任務,、全社會的任務,,人人有責。各級黨委,、政府要高度重視這項工作,,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,,層層簽訂目標責任書,,一級抓一級,層層抓落實,。有關工作要向社會公開,規(guī)劃,、目標,、任務、責任單位和責任人,、進展情況和完成效果要向社會公示,,尤其是工程和采購要公開,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和制度,嚴禁借機撈取非法利益,。紀檢監(jiān)察部門,、檢察機關要及時介入。對城周綠化和綠色通道建設工作要建立一套檔案,,記錄相關情況,,經(jīng)辦人簽字,實行終身負責制,。要強化檢查考核制度,,市委、市政府每年要對這項工作進行考核,,四大班子領導要適時開展暗訪,,市人大要組織檢查和抽查,市政協(xié)要組織視察和調(diào)查,,大力推進城周綠化和綠色通道建設工作,。新聞單位要組織持續(xù)性報道,既要報道搞得好的,,也要曝光搞得差的,,強化輿論監(jiān)督。要加強社會監(jiān)督,,每年要組織評議評比,,結(jié)果要向社會公布,搞得好的表揚獎勵,,差的批評直至追究責任,。各級各部門特別是領導干部,要增強自覺性和主動性,,轉(zhuǎn)變觀念和認識,,用我們的行動,用我們的雙手,,帶領全市人民建設我們美好的家園,。
當前正是全市秋季植樹造林的最佳季節(jié),各級各部門要立即組織和動員全市廣大干部群眾,,迅速掀起城周綠化和綠色通道建設的高潮,。要抓好城周綠化和綠色通道建設示范工程,按照“全力奮戰(zhàn)第一年,,積極奮戰(zhàn)后兩年”的總體思路,,全面推進,確保年度目標任務的全面完成,。
同志們,,城周綠化和綠色通道建設是一項造福當代、惠及子孫、功在千秋的宏偉事業(yè),。讓我們立即行動起來,,組織和動員一切力量,大力推進城周綠化和綠色通道建設,,為建設生態(tài),、又快又好地推進發(fā)展新跨越而努力奮斗!
城周綠化和綠色通道建設工作情況匯報篇二
同志們:
城周綠化和綠色通道工程建設事關生態(tài)建設大局,事關全市人民及子孫后代的長遠利益,,市委,、市政府今天召開高規(guī)格的動員大會,充分說明了市委,、市政府抓這項工作的堅強決心,。前面,興德副市長代表市政府就城周綠化和綠色通道建設工作作了具體全面的部署,。剛才,,市委高烽書記又從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),對加快推進我市城周綠化和綠色通道工程建設作了重要指示,。大家一定要深刻領會好這次會議精神,,認真貫徹執(zhí)行好市委、市政府的這一重大決定,,貫徹落實好高書記的講話精神,。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一,、精心組織
城周綠化和綠色通道建設是一項長期系統(tǒng)工程,,涉及到方方面面,一定要周密部署,,精心組織,,確保工程建設順利進行。一要切實按照規(guī)劃要求,,因地制宜,,高起點地抓好作業(yè)設計。要突出氣候南北兼?zhèn)涞牡攸c,,牢固樹立精品意識,,形成多層次、立體化的綠化,、美化格局,,尤其要注重綠化帶之間、城周綠化與城市綠化之間的自然過渡,,體現(xiàn)整體風格。二要科學組織綠化造林施工,嚴格按規(guī)定標準栽植,,確保成活率,。三要建立健全長效機制,做到建管并重,。要重點探索后期管護機制,,堅決杜絕“年年造林不見林”的現(xiàn)象。四要妥善處理好林和糧之間的矛盾,,通過多種途徑,,切實解決好城周綠化和綠色通道建設所涉及老百姓的生產(chǎn)生活問題,讓他們切實從中受益,,自覺維護造林綠化的成果,。
二、落實責任
高書記強調(diào),,城周綠化和綠色通道工程建設實行各級“一把手”負責制,。市政府由我負總責,張興德副市長分管,,市綠化委員會和市林業(yè)局具體負責,,各級各部門要切實服從市綠化委員會的總體調(diào)度與指揮。此次城周綠化和綠色通道工程建設任務市上只下達了總體目標,,各縣,、區(qū)和市級各牽頭部門要盡快細化目標,分解任務,。要把目標任務落實到基層,、具體到山頭地塊,不留空白,。市綠化委員會要將各級各部門任務落實情況上圖,,并切實加強跟蹤檢查、指導,,做好協(xié)調(diào)服務工作,。
三、強化措施
城周綠化和綠色通道工程建設時間緊,、任務重,,各級各部門一定要采取強有力的措施,真抓實干,。要整合力量,,協(xié)同作戰(zhàn),充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的積極性,。要整合資源,,創(chuàng)新投入機制,,綜合利用國家資金、財政資金,、民間資金,,切實保障建設資金的投入。要加強督查,、督辦,,市政府督辦室要采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,收集了解情況,,督促工程建設進度,。要嚴格考核、獎懲逗硬,,把此項工作作為檢驗各級各部門執(zhí)行力的標尺,,作為檢驗各級各部門工作水平的標尺,作為檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果的標尺,。
四,、務見實效
目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)落實,,各級各部門必須立即行動起來,,抓住當前植樹造林的有利時機,比作風,、比干勁,、比進度、比質(zhì)量,,打好第一仗,,把今年秋季的第一批綠化任務切實完成好,給市委,、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷,。要堅持把好事辦好、實事辦實的原則,,絕不允許在城周綠化和綠色通道工程建設上搞“花架子”,,走過場。紀委和監(jiān)察部門要強化紀律監(jiān)察和行政效能監(jiān)察,,對在城周綠化和綠色通道工程建設中損害群眾利益,、搞形式主義或暗箱操作等違紀違法行為要堅決從嚴查處,確保該項工程在陽光下操作,,取得實效,。
城周綠化和綠色通道建設工作情況匯報篇三
各位領導、同志們 :
這次全縣城周綠化和綠色通道建設工作會,,是縣委,、縣政府在今年“ 兩大工程”建設的關鍵時刻召開的一次重要會議,。會上,王縣長總結(jié)了我縣20xx 年度“兩大工程 ”建設的成績和存在的問題,表彰獎勵了先進集體和先進個人,,并對明年“兩大工程”建設進行了具體安排部署,。下面,我代表縣綠委和林業(yè)部門就如何實施好城周綠化和綠色通道工程建設,,抓好當前相關林業(yè)工作講幾點貫徹落實意見:
一、深刻領會會議精神,,迅速掀起“兩大工程”建設高潮
城周綠化和綠色通道建設是市委,、市政府建設生態(tài)廣元的標志性工程,也是“建設生態(tài),,構(gòu)建和諧”的關鍵性工程,。縣綠化委員會作為“兩大工程”的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),,各成員單位一定要站在講政治,、顧大局的高度,深刻領會市委,、市政府,,縣委、縣政府的戰(zhàn)略意圖和會議精神,,按照縣委,、縣政府對“兩大工程”建設的總體部署,進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位的責任,密切合作,,抓住當前造林季節(jié)的有利時機,,全面推進“兩大工程”建設??h綠化委員會在縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排下,通過廣播,、電視,、網(wǎng)絡等新聞媒體大力宣傳“兩大工程”,在電視臺開辦“城周綠化和綠色通道建設”專題欄目,,定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各口、各單位“兩大工程”建設進展情況;繼續(xù)與縣委,、縣政府督查室密切配合,,定期,、不定期進行督查督辦,并進行督查通報;與《xx周訊》進行欄目協(xié)辦,,定期,、不定期印發(fā)《綠化簡報》,總結(jié)經(jīng)驗,,挖掘典型,,引導激勵全縣各級、各部門,、各單位,、各團體積極投身到“兩大工程”建設工作中來,增強全社會的綠化意識和生態(tài)意識,,爭取社會各界的廣泛參與和大力支持,,把廣大干部群眾的積極性轉(zhuǎn)為實際行動,努力為打好“兩大工程”建設的總體戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍,,迅速掀起“兩大工程”建設高潮,。
二、搞好規(guī)劃,,修訂完善作業(yè)設計
規(guī)劃是“ 兩大工程”建設的基礎性,、先導性工作,。去年雖然完成了“兩大工程” 建設的總體規(guī)劃和作業(yè)設計,但從去冬今春的實施效果來看,有些作業(yè)設計還需完善。綠委牽頭,,林業(yè)、水利、交通、建設等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同配合,,按照總體規(guī)劃目標及時修訂和完善作業(yè)設計,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周綠化必須要有10-50畝的綠化工程建設示范點。起點要高,,眼光要遠,,規(guī)劃要細,,便于操作;要結(jié)合生態(tài)小康新村建設和村鎮(zhèn)綠化美化工程,,把年度造林任務落實到每一條道路,、每一條河流,、每一座水庫、每一座山頭,、每一個地塊。在造林技術上,,要堅持高標準整地,、栽植、撫育,。樹種選擇上,,要堅持適地適樹的原則,對荒山造林,、四旁植樹和疏林地補植等,,要以鄉(xiāng)土彩葉樹種為主(烏桕、栓皮櫟,、麻櫟,、元寶楓、楓香,、黃蘆等);農(nóng)耕地造林要以名,、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和速生樹種(巨桉,、107楊,、中國臺灣榿木)為主;公路綠化要以高大挺直喬木樹為主 ( 如香樟、歐美107楊樹等 ),水系綠化以楓楊,、柳樹,、巨桉、中國臺灣榿木,、歐美107楊等為主,。樹種配置上,要多營造混交林,,實行喬,、灌、草相結(jié)合,,科學配置,,達到“春有花、夏有蔭,、秋有色,、冬有綠”的效果 , 最大限度地發(fā)揮景觀效應和林業(yè)綜合效益。
三,、搞好種苗準備,,做好種苗供給
一是堅持“陽光作業(yè)”,做好今秋種苗采購工作,。要按作業(yè)設計要求,,計算出新造林與補植所需苗木的品種和數(shù)量,由各口,、各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)有關規(guī)定,堅持公開,、公平,、公正的原則,按政府采購程序,,提前統(tǒng)一招標采購,。“兩大工程”苗木采購,,要嚴把質(zhì)量關,,必須堅持“兩證一簽”制度,要堅持隨起苗隨栽植,,帶土移栽,,就近移栽,,確保種苗質(zhì)量。嚴禁使用未經(jīng)規(guī)劃設計,、品種不對路,、質(zhì)量不合格的苗木造林。
二是要作好明年“兩大工程”用苗的準備,。當前正是林木種子采種季節(jié),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)站要抓緊落實計劃,作好余缺安排,,需要調(diào)劑的,,要提早上報。能自行采種解決的,,要及時落實采種,。充分發(fā)揮各林業(yè)骨干苗圃作用,實行固定苗圃與臨時苗圃,、國有苗圃與專業(yè)苗圃相結(jié)合的方式培育種苗,,對交通不便的造林地,可建立臨時育苗點,, 但林業(yè)技術人員必須負責指導,,育苗戶按規(guī)定樹種、數(shù)量,、質(zhì)量育苗,。同時林業(yè)骨干苗圃也要結(jié)合“兩大工程”總體規(guī)劃及實際情況,有計劃地培育大苗,、大樹用于工程建設,。
四、搶抓進度,,確保按時完成“兩大工程”建設任務
“兩大工程”建設,必須統(tǒng)一時間,、統(tǒng)一步驟,、突出重點、全面推進,。當前,,各單位要逗硬落實定基地、定單位,、定時間,、包栽植、包管護,、包成林的“三定三包”責任制,,按原規(guī)劃樹種和苗木規(guī)格,,對去冬今春栽植的地塊全部補植、撫育(除草,、施肥),。務必確保 20xx 年度城周綠化和綠色通道建設成效。今年重點解決縣城周,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場周和主要公路,、水系周邊可視范圍的造林綠化。10月15日前 ,全縣必須完成“兩大工程”造林整地打窩任務,。10月底前全面完成補植任務,,明年8月份檢查成活后方可把余款付清。11月15日前,,全面完成“兩大工程”建設新增任務,。12月底前,必須完成 20xx 年春季造林整地打窩任務的 50% ,,明年3月底前全面完成20xx年的栽植任務,,在“兩大工程”建設中,林業(yè),、交通,、水利、城建等部門林協(xié)調(diào)配合,,搞好“兩大工程”建設的技術指導,,抓好植樹樣板基地、綠色通道示范路 ( 段 ),、綠色通道示范河道和村鎮(zhèn)綠化美化示范點建設,。通過樣板工程和示范點建設,推進“兩大工程”高質(zhì)量,、高標準的全面實施,。
五、狠抓質(zhì)量,,確保按質(zhì)完成“兩大工程”建設任務
在推進“兩大工程”建設過程中,,為了避免過去“年年植樹不見樹”的情況,要嚴把“整地關,、栽植關,、監(jiān)督關”,確保建設質(zhì)量,。整地一律按“統(tǒng)一放線,、大窩整地”的要求,分別確定荒山造林,、江河綠化,、公路綠化、城周綠化等處栽植樹種的株行距和整地打窩的質(zhì)量標準,,栽植要嚴格按照建設規(guī)劃確定的樹種,、規(guī)格、密度、規(guī)模進行栽植。在栽植中,實行專業(yè)栽植與全民動員相結(jié)合,。仍然實行五年不變的“三定三包”責任制,(定基地,、定單位,、定時間、包栽植,、包管護,、包成林);各地要大力實行公開招標,推行專業(yè)隊栽植或種苗供應商包栽,、包活,、包管護、包成效,,分期付款和大苗帶土或營養(yǎng)袋栽植的成功造林方式,,堅持工程質(zhì)量終身制。公路綠化今年經(jīng)縣委,、政府領導同意,,進一步創(chuàng)新機制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責打窩,,將種苗采購,、栽植、管護打捆實行政府采購,,來年按成活數(shù)付款,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)打窩必須在本月15日前完成。城周綠化由各口按人均5元籌集義務植樹以資代勞費,,并按劃分的責任區(qū)域在15日前打好窩,,縣林業(yè)局在25日前栽植完畢。春秋季植樹造林關鍵季節(jié),,采取集中人力、物力,、財力和打殲滅戰(zhàn)的作法,。在“兩大工程”建設重點栽植區(qū)域,林業(yè)部門要指派專業(yè)技術人員分片定點跟班作業(yè),,負責指導技術,、監(jiān)督質(zhì)量,,做到整地打窩驗收合格方可調(diào)苗,苗木驗收合格后方可進行栽栽植,,分階段驗收,,不按設計和技術要求施工的,要及時返工,。嚴格實行“誰驗收,、誰簽字、誰負責”,,切實保證造林質(zhì)量和成效,。
各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞提高造林成活率、保存率 , 進行技術攻關,。大力推廣速生豐產(chǎn)的用材林和品質(zhì)優(yōu)良的經(jīng)濟林營造的先進實用技術,,如abt生根粉、容器(營養(yǎng)袋)育苗,、地膜覆蓋,、林木菌根等技術的大力推廣。林業(yè)部門組織科技人員到工程建設第一線推廣先進技術,, 通過舉辦培訓班,、現(xiàn)場觀摩、編印技術資料等多種形式,,層層抓好技術培訓,,特別是重點培訓一批造林綠化示范戶和帶頭人,創(chuàng)建科技示范點,,以典型帶動面上造林綠化,。
六、廣泛動員,,繼續(xù)有效地開展全民義務植樹活動
全民義務植樹運動是發(fā)展造林綠化事業(yè)的重要形式,。全國人大《關于開展全民義務植樹運動的決議》明確規(guī)定:“凡具備條件的地方,年滿11歲的中華人民共和國公民,,除老弱病殘者外,,因地制宜,每人每年義務植樹 3-5 棵,,或者完成相應勞動量的育苗,、管護和其它綠化任務”。各部門,、各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要嚴格按照這一要求,努力提高公民義務植樹盡責率,。
一是綠委要組織全縣各級黨政機關,、企事業(yè)單位,、廠礦、學校,、群團組織和武警部隊,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位,、廠礦,、學校,在城(鎮(zhèn))周圍,、公路沿線,、江河兩岸建立義務植樹基地,劃分責任地段,,設立黨員先鋒林,、青年林、三八林,、結(jié)婚紀念林,、民兵林、少先林等各種紀念林植樹基地,,引導公民參與植樹造林,。安排造林綠化任務,實行“三定”,、“三包”責任制,。
二是充分發(fā)揮綠化委員會辦公室的職能,加強全民義務植樹的督促檢查工作,,充分發(fā)揮全民義務植樹在“兩大工程”建設中的作用,。對不能直接參加義務植樹的單位和個人,要按照規(guī)定,,由綠化委員會辦公室統(tǒng)一組織收取義務植樹“以資代勞”費,,專門用于“兩大工程”工程建設。
七,、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是林業(yè)車之兩輪,,鳥之兩翼,沒有生態(tài)的林業(yè)將失去方向,,沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè)將失去活力,。最近市政府出臺了《關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確提出今后林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是 : 建立“八大產(chǎn)業(yè) ”(工業(yè)原料林,、干果,、油橄欖、森林蔬菜、木本藥材,、生態(tài)旅游、蠶桑,、茶葉) 和培育相對應的“八大龍頭企業(yè)”,。各地要按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的要求,,積極配合有關部門加速推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,。當前,要著重抓好以下六項工作 : 一 是加大以速生樹種為主的工業(yè)原料林基地建設,??h政府通過招商引資引進了重慶林安木業(yè)在武當開發(fā)區(qū)落戶,林安木業(yè)主要生產(chǎn)中纖板,,原料以小徑材為主,,年生產(chǎn)能力8立方米,需原材料10多萬立方米,。僅靠現(xiàn)有資源,,遠遠不能滿足生產(chǎn)需要,為達到保護與發(fā)展雙盈,,生態(tài)與經(jīng)濟共發(fā)展的目的,,經(jīng)請示縣政府同意決定引進速生樹種,大力發(fā)展工業(yè)原料林基地,。經(jīng)考察,,巨桉、107楊苗等速生樹種適宜我縣生長,,年徑生長可達5公分,,高生長可達5米,5年左右可成材主伐,。目前我們已引種20xx0株巨桉在陵江鎮(zhèn),、元壩、東青試種,,試種成功后全縣推廣,,今后林安公司也將安排資金和社會相結(jié)合建原料基地,各地要看到發(fā)展巨桉,、107楊,、中國臺灣榿木等速生工業(yè)原料林的前景,積極推進低效林,、殘次林的改造,。二是搞好現(xiàn)有核桃、板栗、銀杏為主的干果基地劣質(zhì)品種的嫁接改造,結(jié)合工程造林擴大現(xiàn)有干果基地的種植面積,。三是抓好現(xiàn)有油橄欖基地的管護,,要重點抓好東青、元壩,、陵江鎮(zhèn)油橄欖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點建設,,加大已栽植 4 年以上還未開花樹種的嫁接改造 , 同時按規(guī)劃完成新栽植任務。四是大力發(fā)展森林蔬菜產(chǎn)業(yè),,充分利用現(xiàn)有資源在砍伐指標控制范圍內(nèi)大力發(fā)展木耳,、香菇、竹筍等森林蔬菜,,同時,,加大原料林基地建設,大力發(fā)展青杠樹林,,選擇栓皮櫟,、麻櫟等適生品種,力爭用三年時間新發(fā)展森林蔬菜原料林6萬畝,,確保今年全縣不折不扣地完成橡子點播任務2萬畝,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要有100畝的示范片。五是在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,要按照國家林業(yè)法律,、法規(guī),搞好森林公園和自然保護區(qū)的森林資源和野生動植物保護,,積極配合旅游部門搞好全市生態(tài)旅游的規(guī)劃和開發(fā),。六是在獼猴桃、蠶桑,、茶葉產(chǎn)業(yè)建設中,,要加強與科技、農(nóng)業(yè)部門的緊密合作,,借助現(xiàn)有林業(yè)重點工程,,提升獼猴桃、蠶桑,、茶葉基地的建設質(zhì)量,,鞏固建設規(guī)模。
同志們,,城周綠化和綠色通道建設的目標已經(jīng)明確,,責任已經(jīng)落實。當前,,正值我縣秋季造林的最佳時期,,全面完成既定目標和任務,時間緊、任務重,,這次會議結(jié)束后,,縣綠委和林業(yè)部門要嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,,迅速投入到“兩大工程”建設中,動員一切力量,,采取各種措施,集中財力、物力,、人力,抓住今冬明春的有利時機,,迅速掀起植樹造林新高潮,,全力奮戰(zhàn)20xx年,積極備戰(zhàn)20xx年,,確??傮w目標的全面推進和年度目標的圓滿完成,爭取再奪全市前茅,。
謝謝大家!
城周綠化和綠色通道建設工作情況匯報篇四
同志們:
今天,,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設暨城周綠化,、綠色通道建設工作會,,主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神,安排部署我縣農(nóng)田基本建設暨城周綠化,、綠色通道建設工作,。鄒書記、任縣長,、趙書記將作重要講話,。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達, 并就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見,。
一,、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神
10月25日,市委,、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議,,會上,市委書記,、市人大常委會主任高烽作了重要講話,,市委副書記、市長侍俊作了強調(diào)講話,,副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排,。會上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書,。
高烽書記在講話中強調(diào),,城周綠化和綠色通道建設是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,,加快推進生態(tài)aa建設,,奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰(zhàn)略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作:
第一要提高認識,,下夠決心,。高書記指出,建設生態(tài)aa是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的根本要求,,是順應發(fā)展規(guī)律,、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足aa比較優(yōu)勢,、推進跨越式發(fā)展的重要途徑,。建設生態(tài)aa順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿,。建設生態(tài)aa符合aa實際,,是推進aa跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態(tài)環(huán)境,、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡,、美化城市景觀、改善城市形象,、提升城市品位,、提高生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要,、不可替代的作用,。
第二要突出特色,搞好規(guī)劃,。高書記強調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設,,必須抓住規(guī)劃龍頭,堅持以人為本,、立足當前,、著眼長遠、彰顯特色,、因地制宜,、協(xié)調(diào)配套的原則,高水平,、大手筆搞好規(guī)劃,。以人為本,,就是規(guī)劃設計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,,就是結(jié)合實際,、盡快啟動,盡快見效,。著眼長遠,,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,,堅持高起點,、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的,、歷史的檢驗,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用,。彰顯特色,,就是要突出aa獨特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套,,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設計,,保持生態(tài)aa建設的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性,。
第三要創(chuàng)新機制,形成合力,。高書記要求,,要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬,、單純依賴財政投入的方式,,必須改革,必須創(chuàng)新,,拓寬資金來源,。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,,加大財政投入,,多方爭取、籌措和安排資金,,打捆使用天保,、退耕還林,、水保、防洪等項目建設資金,,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設,,建立政府主導、市場推動,、公眾參與的多元化投入機制,。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設,,一定要保證質(zhì)量,,堅決克服“重建輕管”,務求“種樹見大樹,,造林成大林,、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制,。要創(chuàng)新工作合力機制,。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業(yè),、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,,發(fā)揮最大的整體效能,。
第四要加強領導,狠抓落實,。高書記最后指出,,城周綠化和綠色通道建設、建設生態(tài)aa是全黨的任務,、全社會的任務,,人人有責。各級黨委,、政府要高度重視這項工作,,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,,層層簽訂目標責任書,,一級抓一級,層層抓落實,。
二,、落實會議精神,強力推進我縣城周綠化和綠色通道建設
我們一定要深刻領會會議精神,,以此為機遇,,強力抓好城周綠化和綠色通道“兩大工程”建設,,大力推進生態(tài)建設。
(一)提高認識統(tǒng)一思想,,明確為啥要搞“兩大工程”
現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的依賴度越來越高,,生態(tài)環(huán)境越好,對生產(chǎn)要素的吸引力,、凝聚力就越強,。屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,既不沿邊,,也不靠海,,遠離大、中城市,,區(qū)位劣勢明顯,,但天藍、山青,、水碧,、氣凈,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出,。我們必須堅持生態(tài)立縣思路,,要努力把我們擁有的良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,這是像我縣這樣的落后山區(qū)謀后發(fā)之勢,、不斷提升綜合實力和競爭能力、實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇和根本出路,。近年來,,我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,基礎設施條件不斷改善,,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,,對外吸引力不斷增強,經(jīng)濟社會始終保持了良好的發(fā)展勢頭,,主要得益于我們始終堅持生態(tài)建設不放松,,維護了良好的生態(tài)環(huán)境。但必須清醒地看到,,目前我縣國民經(jīng)濟整體水平還不夠高,,生態(tài)環(huán)境還較為脆弱,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,建設生態(tài),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們必須還要進一步堅持生態(tài)立縣思路不動搖,,加大人與經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展力度,重點抓好城周綠化和綠色通道建設,,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。可以說,,抓好城周綠化和綠色通道建設,,既是市委、市政府的要求,,也是發(fā)展的需要,,必須保持清醒的認識,一抓到底,。
(二)界定實施范圍和工作重點,,明確地點問題
“兩大工程”的實施范圍為:一是城(鎮(zhèn))周綠化范圍,包括縣城區(qū)綠化(即縣城街道,、四大進出口,、公共空閑土地、單位院內(nèi),、適宜房頂,、陽臺等的綠化)、縣城城周綠化(即“五山”,,武當山〈含白塔山,、紅軍渡〉、白鶴山,、龔家山,、少屏山〈含老舐山、營房山,、趙家山,、蠶絲觀、煙從寺,、臨江寺〉,、杜里壩〈含趙公壩〉等)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)及周圍可視范圍的綠化。二是國,、縣,、鄉(xiāng)道公路綠化;三是江河沿岸、溪溝兩旁,,塘,、庫、堰區(qū)周圍,,渠道沿線的綠化美化;四是所有公路,、河流,、干渠兩側(cè)可視范圍第一迎坡面的荒山荒坡、坡耕地綠化,、農(nóng)田林網(wǎng)建設和農(nóng)戶庭院的綠化,、美化、香化,。
“兩大工程”的重點區(qū)域為:“五山,、四線、三庫,、兩江”和十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。“五山”即縣城城周五山和縣城四大進出口通道(離縣城2公里范圍);“四線”即蒼劍線,、國道212線,、蒼巴線、青喻線;“三庫”即水庫庫區(qū)(白橋水庫,、閆家溝水庫,、文家角水庫)和航電、亭子口兩大工程庫區(qū);“兩江”即嘉陵江,、宋江(東河);十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)即:陵江鎮(zhèn),、東青鎮(zhèn)、五龍鎮(zhèn),、龍王鎮(zhèn),、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn),、東溪鎮(zhèn),、文昌鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn),、永寧鎮(zhèn),、白橋鎮(zhèn),、運山鎮(zhèn),、岳東鎮(zhèn)等13個城(鎮(zhèn))。
(三)科學界定栽植樹種,,明確栽什么的問題
樹種選擇堅持適地適樹,,以速生樹種為主體,以快速綠化為第一目標,,宜林則林,,宜果則果,宜花則花,,宜草則草,,喬灌草結(jié)合,,優(yōu)化配置,兼顧生態(tài),、社會,、景觀、經(jīng)濟綜合效益,。
城(鎮(zhèn))場區(qū)綠化:主要以小葉榕,、黃桷樹、三葉樹,、天竺桂,、桂花、銀杏,、香樟,、楊樹為基調(diào)樹??h城紅軍路主栽黃桷樹,,解放路主栽小葉榕,濱江路主栽三葉樹,,江南大道主栽銀杏樹,。為確保城周綠化盡快見效,縣城城周綠化重點栽植米徑5厘米以上的大樹,特別要力爭栽一批米徑20厘米以上的大樹,,從而盡快形成獨具特色的綠化景觀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綠化根據(jù)本地實際在以上基調(diào)樹中選擇。
縣城城周綠化:按規(guī)劃的五個區(qū)域分別實施,,武當山主栽銀杏,,同時補植一些其他金黃色葉樹種形成以金黃色為主的色調(diào);白鶴山主栽香樟、桂花以形成深綠色為主的色調(diào);龔家山栽桃樹,、枇杷,、桂花、黃桷樹,、烏桕,、臘梅等樹種,并分別成園,,形成春有花,、夏有綠、秋有果,、冬有色香的“百花園”;少屏山栽植烏桕,、元寶楓、美國紅楓、紅葉石楠等紅葉樹種形成以紅色為主的色調(diào),??h城四大進出口公路綠化樹種與各條主干線公路栽植樹種一致。
公路綠化造林:主要選擇楊樹,、水杉,、香樟、桂花,、黃花槐,、紫荊、喜樹等樹種,。國道212線xx縣城至永寧段主栽楊樹,,穿洞子至縣城段主栽香樟,輔以小葉女貞,、黃花槐等灌木樹種和爬山虎,、金銀花等藤蔓植物;蒼劍線主栽水杉,輔以黃花槐,,紫薇和美人蕉;蒼巴線主栽香樟;青喻線主栽喜樹,。
水系綠化造林:主要選擇垂柳、楓楊(又名水麻柳),、榿木,、麻櫟、蘆葦?shù)?。洪水線以上栽植(點播)麻櫟和楓楊(水麻柳),,洪水線至枯水線之間栽植蘆葦及其它耐水植物,水庫周圍栽植垂柳,,道路兩旁及管理房周圍綠化栽植塔柏,、雪松、紫薇,、小葉女貞,、萬年青等,水庫主要干渠應綠化部分主栽榿木,、楓香,、楊樹等。但在航電,、亭子口工程庫區(qū),,兩岸洪水線至枯水線之間主栽蘆葦及其它耐水植物,,兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡,。
城周及公路通道兩側(cè)的可視范圍內(nèi)的荒山荒地、退耕還林地、疏林地綠化,,主栽和補植烏桕,、寶楓、美國紅楓,、紅葉石楠,、水杉、銀杏等彩葉樹種,,通道兩側(cè)的農(nóng)戶庭院規(guī)范栽植桂花,、月季、杜鵑,、小葉女貞等香化美化樹種,。
(四)界定建設目標及任務,明確建設模樣問題
“兩大工程”要緊緊圍繞建設生態(tài)和將縣城打造成山水園林城市的戰(zhàn)略目標,,努力實現(xiàn)城區(qū)園林化,,郊區(qū)森林化,道路林蔭化,,農(nóng)田林網(wǎng)化,,農(nóng)戶庭院花果化,城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)目標,。
全縣“兩大工程”建設的總?cè)蝿帐?2500畝,。
一是城(鎮(zhèn))周及可視范圍內(nèi)綠化任務為13500畝,到20xx年縣城城周森林覆蓋率達70%,縣城城區(qū)綠化覆蓋率達到35%,,綠地率達到30%,,人均公共綠地達7平方米以上;機關單位綠化率達100%。將武當山森林公園區(qū)建成既有名,、特,、優(yōu)樹種,又有紅軍文化內(nèi)涵,,集休閑娛樂,、觀山望景為一體的“森林公園”;將白鶴山建成以生態(tài)家園示范園為特色的“近郊游覽區(qū)”;將龔家山建成休閑游樂設施設備齊全,休閑,、賞花的“市民休閑區(qū)”;將少屏山(含老鴰山,、營房山、趙家山,、蠶絲觀、煙從寺,、臨江寺)建成以佛教文化背景為特色的“佛教風景區(qū)”;將杜里壩建成以水上游樂為特色的“水面娛樂區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%,綠地率達到25%,,人均公共綠地3平方米以上,街道綠化樹米徑達5厘米以上,,鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周圍到可視范圍內(nèi)無荒山,鄉(xiāng)場鎮(zhèn)進出口道路1公里范圍內(nèi)規(guī)范綠化,。實現(xiàn)城(鎮(zhèn))區(qū)及可視范圍綠化的全面達標,。
二是綠色通道建設的綠化任務為38900畝,其中:公路綠化609公里,面積2489.1畝,縣道綠化率達98%,,鄉(xiāng)道綠化率達95%。其中:國道55公里,面積173畝,縣,、鄉(xiāng)道609公里,面積2490畝。水系綠化面積3630畝,,河道,、水庫周圍及主要干渠綠化率達到95%。其中:河道57.8公里,,綠化面積 867畝,,封禁面積1096畝,白橋、文家角,、閆家溝 (含大洋溝)三座中型水庫周圍綠化面積 648畝,,其主干渠渠道長68公里,綠化面積1020畝,。通道可視范圍綠化32800畝,,20xx年秋季至20xx年底必須完成國、縣,、鄉(xiāng)道公路,,境內(nèi)河流及中型水庫沿岸和主干渠的綠化任務,達到綠色通道建設各行業(yè)標準,,實現(xiàn)綠色通道建設全面綠化達標,。
(五)提高質(zhì)量,,明確要達到的標準
1、要科學規(guī)劃。全縣要按照“科學規(guī)劃,、分級負責,、整體推進,、分步實施”的原則,從實際出發(fā),,進行科學,、合理布局;各單位和部門必須嚴格按照城周和綠色通道建設總體規(guī)劃的主要內(nèi)容,、作業(yè)設計和城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃確定的樹種、規(guī)格,、密度,、范圍,、規(guī)模、年限以及目標責任書下達的任務量全面組織實施,,不得隨意更改,,確保規(guī)劃的嚴肅性??傮w講規(guī)劃中必須堅持8大原則:一是要堅持適地適樹,,以鄉(xiāng)土樹種為主,突出地方特色的原則;二是堅持以栽植速生樹種為主,,力求快速成林的原則;三是“補綠,、添紅,、增黃”,體現(xiàn)多類型,、多層次,、多色彩的原則;四是堅持宜林則林,宜果則果,,宜花則花,,宜草則草,喬,、灌,、草結(jié)合的原則;五是堅持優(yōu)化配置,,兼顧生態(tài),、社會、景觀,、經(jīng)濟效益的原則;六是堅持結(jié)合縣城山水園林城市建設,、景區(qū)旅游線路和地方特色文化建設,綠化,、美化,、香化相融的原則;七是堅持結(jié)合城鄉(xiāng)綠化一體化的目標,建設點,、線,、片相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系原則。八是堅持“兩大工程”建設與農(nóng)民增收相結(jié)合,,既要考慮綠化,、美化的效果,又要兼顧當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟利益,。
2,、要堅持“光明作業(yè)”。特別是對大批量的苗木采購和施工隊伍的選擇,,必須堅持公開招標的方式,,增加工程實施的透明度,切實提高苗木質(zhì)量和綠化質(zhì)量,。
3,、要提高栽植質(zhì)量。要高規(guī)格,、高質(zhì)量整地打窩,,優(yōu)選良種大苗、壯苗規(guī)范栽植,,提高綠化檔次,,大力推廣使用保水劑,、栽后覆膜等實用技術。
(六)落實責任,,明確誰栽誰管的問題
按照市委,、市政府要求,城周綠化和綠色通道建設工作各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導是第一責任人,,分管領導是主要責任人,。林業(yè)、交通,、水利,、建設等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照各自的責任范圍,管轄范圍,,各負其責,。
一是將城周綠化地塊劃片到單位,由各口牽頭,,組織責任單位栽植;中型水庫庫區(qū)及干渠綠化由水利局牽頭組織管理處落實;兩江最高洪水線下,,由水利局落實,最高洪水線以上由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責;航電,、亭子口工程庫區(qū),,兩岸洪水線至枯水線之間由水利局落實,兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責;國道212線,、蒼劍線,、蒼巴線、青喻線由交通局負責,,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責協(xié)調(diào)矛盾,、落實土地;其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門既要各司其職,,又要密切配合??h綠化委員會要負責抓好全縣城周綠化和綠色通道建設的組織,、協(xié)調(diào)、督促檢查,、評比總結(jié)等工作,。縣林業(yè)局要負責做好縣城周和鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周圍綠化的規(guī)劃設計,,并在工程實施,、種苗供應、技術咨詢等方面進行業(yè)務指導,??h交通局負責全縣國,、縣、鄉(xiāng)道公路綠化的規(guī)劃設計并負責組織實施,??h水利局負責全縣河流、水庫周圍和主要干渠綠化的規(guī)劃設計并負責組織實施,??h建設局負責縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃設計,并負責組織實施縣城區(qū)內(nèi)的綠化和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的綠化,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與有關部門相互溝通,、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,,齊心協(xié)力,,確保自己的任務完成。
三是交通,、水利,、城建,、林業(yè),、xx中學等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速抓好示范點。城周綠化示范點——龔家山,,由林業(yè)局牽頭,,建設局、xx中學協(xié)助,。水系綠化示范點——白橋,、閻家溝水庫,由水利局負責,。通道綠化示范點——蒼劍路38公里,,由交通局負責。城區(qū)綠化示范點——縣城四條進出口通道與公共地綠化,,由建設局負責,。嘉陵江岸綠化示范點——臨江寺到杜里壩河巖,由陵江鎮(zhèn)人民政府負責,。上面5大示范點必須按11月16日縣政府研究的意見落實,,必須在本月底開始栽植。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快拿出示范點,。
四是要創(chuàng)新機制,,采用分級管護、個人管護,、承包管護,、群防群護等形式進行管護,。要結(jié)合天然林保護工程加強造林的管護,進一步落實管護人員,、責任和措施,,實現(xiàn)“栽得下、管得住,、不反彈”,。要做到樹苗落地、管護上馬,,防止人畜破壞,,確保造一片、活一片,,管一片,、成一片,鞏固造林綠化成果,。對城周和綠色通道原有的林木,、林地、綠地和新造幼林,、幼樹,、綠地,統(tǒng)一落實專人常年管護,,并研究確定適合本地有效的管護形式和具體辦法,,進一步完善管護責任、管護制度,。要切實加強護林防火,、防治林草病蟲害等后期管理措施,對各種毀綠,、毀林等違法犯罪行為,,要依法查處,公開曝光,。
(七)落實資金,,明確誰拿錢的問題
綠化祖國是法律規(guī)定的義務,在國家沒有足夠資金的情況下,,只有動員各方面力量,,全方位、多渠道籌措,。
一是將城周綠化地塊劃片到單位,,由責任單位和單位干部職工自行出資、出力建設。因資金,、時間,、技術等原因完不成任務的,可由責任單位申請,,按任務籌資交縣綠化委員會辦公室,,由縣綠委招標建設。
二是爭取項目資金,。財政部門和各職能部門要按照綠化責任主體和投資主體的政策規(guī)定納入年度預算,,安排相應的綠化資金,,加大投入,。林業(yè)、水利,、交通部門要將城周和通道及界外可視范圍的宜林荒山、農(nóng)(坡)耕地納入天然林保護、退耕還林,、以工代賑,、水土保持等與之相配套的造林工程項目,爭取國家支持,。
三是廣泛動員全社會各方面的力量,吸引機關企業(yè)單位干部職工和民間個人獨資或合資開發(fā),可以引進縣外資金建設城區(qū),、城周,、通道用彩葉樹的苗木基地,保證苗木供應,。
四是納入有關項目工程,。今后在新、改,、擴建城鎮(zhèn),、公路、水利等工程規(guī)劃時,,要把綠化納入工程概算,,作為工程建設內(nèi)容,一并投入,。
三是要創(chuàng)新運行機制,。堅持社會辦林業(yè)、全民綠化的方針,,按照“誰造誰有,,合造共有,誰綠化,,誰管理,,誰投資,誰受益”的政策,,進一步穩(wěn)定林權(quán),,確保林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。依法推進土地,、林地,、四荒地、河灘地等使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),,采取承包,、租賃、購買,、業(yè)主開發(fā),、股份制、合作造林等多種形式,,鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設,。作好政策引導,技術指導,,協(xié)調(diào)好長遠與近期,、整體與局部,、環(huán)境與經(jīng)濟利益關系,穩(wěn)步推進城周綠化和綠色通道建設,。
(八)強化督促考核,,明確獎優(yōu)罰劣的問題
縣委、縣政府目標管理督查室要會同有關部門定期對城周綠化和綠色通道建設情況進行督查督辦,??h綠化委員會要組織兩家督查室、林業(yè),、交通,、水利、建設等部門分別制定出“兩大工程”建設的考核評比辦法,,明確綠化造林,、林木管護、檢查驗收,、考核評比,、表彰獎懲的具體措施。并在每年的3月底和12月底開展兩次以上檢查驗收和評比總結(jié),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣林業(yè),、交通、水利,、建設部門必須按時書面報告“兩大工程”建設的完成情況,,縣城周綠化和綠色通道建設領導小組辦公室要及時匯總情況報告縣委、縣政府,??h上把城周綠化和綠色通道建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的年度目標重要內(nèi)容考核,20xx年度實行倒扣分制,,20xx年起納入綜合目標管理,,并與單位主要負責人、分管領導的政績考評掛鉤,??h財政每年預算50萬元資金,用于苗圃基地建設和表彰獎勵有關單位及個人;對未完成任務的要進行通報批評,,追究單位主要負責人和有關責任人的責任,并責令限期完成綠化任務,。
(九)精心謀劃,,明確當前抓什么的問題
城周綠化和綠色通道建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,,要做好長期作戰(zhàn)的準備,。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要立即行動起來,切實做好城周綠化和綠色通道建設工作,。一是各部門要按照總體規(guī)劃設計方案,,抓緊編制完成年度作業(yè)設計。二是要搞好宣傳發(fā)動,。要充分利用廣播,、電視、報紙等新聞媒體,,加大對城周綠化和綠色通道建設的宣傳力度,,激發(fā)社會各界參與建設的熱情,積極弘揚植綠,、護綠,、愛綠的生態(tài)文明,營造綠化光榮,、毀綠可恥的社會氛圍,。三是要作好種苗供應準備。當前正是采種季節(jié),,各地要抓緊落實當?shù)厮杳缒緮?shù)量,,作好余缺調(diào)劑,并作好明春育苗準備,。四是迅速啟動“兩大工程”的實施,。當前正是秋冬植樹造林的最佳季節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要立即組織和動員全縣廣大干部群眾,,迅速掀起城周綠化和綠色通道建設的高潮,。要抓好城周綠化和綠色通道建設示范工程,以點促面,,全面推進,,全力奮戰(zhàn)第一年,積極奮戰(zhàn)后兩年,,全力抓好“兩大工程”建設,。
同志們,城周綠化和綠色通道建設功在當代,,利在千秋,,惠及子孫。讓我們深入貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設動員會精神,,按照今天會議的安排部署,,立即行動起來,切實抓好“兩大工程”建設,,為建設生態(tài)作出應有貢獻,。
城周綠化和綠色通道建設工作情況匯報篇五
同志們:
今天,,縣委、縣政府決定召開這次專題會議,,主要是貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設(以下簡稱“兩大工程”建設)會議精神,,對我縣去年“兩大工程”建設進行總結(jié)表彰和對今年工作進行安排部署。這里我先講三點意見:
一,、肯定成績,,正視問題
(一)20xx年“兩大工程”建設的主要成績
去秋以來,全縣上下廣泛宣傳,,精心組織,,狠抓落實,“兩大工程”建設取得突破性進展,,“奮戰(zhàn)第一年”的階段目標全面完成,。截止7月底,全縣共投資824.2萬元,、投勞20.3萬個,,完成“兩大工程”綠化造林任務8163.7畝,占年度目標的100%,,其中縣城周造林1664畝,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場周造林1835.2畝,公路綠化60公里,、265畝,,水系綠化24.4公里、520.8畝,,通道可視范圍造林3918.7畝,,封育補植5958.7畝,人工撫育5000畝,,封山育林11330畝,,除公路栽植的香樟、水杉外,,造林成活率及保存率均達到90%以上,。我縣在全市“兩大工程”建設考核評比中名列第一,被市委,、市政府評為“兩大工程”建設先進縣,。
(二)主要特點
1、高度重視,,領導到位,。為搞好我縣“兩大工程”建設,縣委,、縣政府制定出臺了《關于強力推進城周綠化和綠色通道建設的意見》,,成立了由縣長任組長,縣委,、縣政府分管領導任副組長的“兩大工程”建設領導小組,,縣委、縣政府主要領導親自規(guī)劃,,制定方案,,并進行安排部署,四大家領導身體力行,,率先到責任點植樹,。縣級各部門,、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了“兩大工程”建設領導小組,,主要領導親自抓,分管領導重點抓,,業(yè)務部門具體抓,,層層簽訂了《目標責任書》,做到了領導分工落實到位,,綠化責任落實到人,,綠化重點落實到區(qū)段,綠化任務落實到山頭地塊,。
2,、廣泛發(fā)動,認識到位,??h級各大系統(tǒng)的牽頭部門和責任單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開各類專題會議和動員大會,廣泛宣傳“兩大工程”建設的重大意義,,積極組織動員黨員干部和社會各界參與“兩大工程”建設,。縣廣播電視臺,、《xx周訊》開辟專欄進行宣傳,,黨群口、政府口,、農(nóng)口等單位率先制定實施方案,,積極發(fā)動干部群眾,掀起了整地打窩,、植樹造林的熱潮,。全縣形成了天天看“兩大工程”建設新聞,周周有“兩大工程”建設簡報,,每天有數(shù)千人上山栽樹的建設局面,。
3,、嚴格質(zhì)量,監(jiān)管到位,。一是嚴把“規(guī)劃關”,。堅持圍繞“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化,、道路林蔭化,、農(nóng)田林網(wǎng)化、農(nóng)戶庭院花果化”的生態(tài)建設目標,,先后聘請北京大學,、省環(huán)保科研所等單位制定了我縣可持續(xù)發(fā)展和四川省第一個生態(tài)縣建設總體規(guī)劃,,將“兩大工程”建設納入了生態(tài)縣建設的長遠規(guī)劃,。二是嚴把“整地關”。一律按照“統(tǒng)一放線,、大窩整地”的要求,,科學確定荒山造林、江河綠化,、公路綠化,、城周綠化等處栽植樹種的株行距和整地打窩的質(zhì)量標準,并嚴格進行驗收,。三是嚴把“栽植關”,。嚴格按照建設規(guī)劃確定的樹種、規(guī)格,、密度,、規(guī)模進行放線打窩栽植。四是嚴把“質(zhì)量監(jiān)督關”,。在重點栽植區(qū)域,,指派專業(yè)技術人員定點指導技術,定點監(jiān)督質(zhì)量,,實行“誰驗收,、誰簽字、誰負責”,,有效保證了造林質(zhì)量和成效,。
4、機制靈活,,投入到位,。實行個人捐資、單位籌資、爭取項目投入,、招商引資和納入財政年度預算“五法并舉”,,多渠道籌集建設資金,構(gòu)建了“政府主導,、市場推動,、公眾參與”的多元化投入機制,,有效解決了“兩大工程”建設的投入問題,。僅社會各界捐資就達35萬多元,捐植大樹1700余株,。青春寶藥業(yè)公司捐款10萬元在武當山建起青春寶紀念林,,紅軍渡建筑公司老總馮文忠個人捐資達1萬元,縣林業(yè)局職工捐資7000多元,。
5,、落實責任,管護到位,。結(jié)合“兩大工程”建設實際,,采取分級分片分區(qū)域管護、專人專業(yè)管護和承包到戶責任管護的三層管護辦法,,建立起長效管護機制,。同時,林業(yè),、路政等部門嚴格執(zhí)法,,依法嚴厲打擊破壞“兩大工程”建設的違法犯罪行為,鞏固了建設成果,。3月下旬以來,,黨群口、農(nóng)口,、宣傳口,、財貿(mào)口及林業(yè)局、交通局,、禪林鄉(xiāng),、陵江鎮(zhèn)等單位多次組織干部群眾或督促業(yè)主抗旱保苗,縣消防大隊無償為鄉(xiāng)土樹種園送水10多車,,把旱災損失降到了最低程度,,有效提高了成活率。
6,、逗硬考核,,督查到位。去年,,縣委,、縣政府督查室和縣綠委辦組織林業(yè),、交通、水利等部門采取倒排工期,、定期報表,、專項督查、重點督辦,、明察暗訪,、定期通報、排名公布等形式和年終倒扣分考核等辦法,,在造林季節(jié)每周進行一次督辦檢查,,每季進行一次管護督辦,促進了“兩大工程”的快速推進,,使我縣“兩大工程”建設走在了全市前列,。
(三)存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣“兩大工程”建設中存在的問題和不足,,需在今后的工作中認真加以解決,。一是部分區(qū)域造林成活率不高。主要原因是公路戰(zhàn)線長,,取水困難,,大部分造林地段土層貧瘠,不利于樹苗生長,。同時,,香樟、水杉苗木是從外地調(diào)運,,從起運到栽植時間過長,,苗木失水,導致公路,、水系部分造林小班成活率不高,,而且香樟樹應當是“熟樹”帶土栽植,而大多數(shù)地方為帶土少的“生樹”栽植,,造成部分區(qū)段香樟樹死亡較多,。加之受寒潮、大風和旱災的影響,,加速了苗木的死亡,。二是部分地方管護不到位。主要是公路綠化的部分地方栽后支撐綁扶不好,,排水不落實,致使苗木死亡,毀損嚴重,。三是工程建設不平衡,,縣城周綠化好于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周綠化。四是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料不齊,,綠化責任不明,,上報資料不及時。
二,、明確目標,,突出重點
(一)目標任務
按照市上的要求,,今年要將20xx和20xx年度兩年的建設任務一次性完成,。建設任務:一是縣城周綠化,,包括回水壩溪溝邊3畝,江南河巖40畝,,黃家?guī)r及冷凍廠后23畝,,武當山29.8畝,合計95.8畝;二是場鎮(zhèn)周綠化,,包括云峰鎮(zhèn),、禪林鄉(xiāng)等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周綠化任務21696.4畝;三是公路綠化,包括國道212線,、元壩鎮(zhèn)峨溪小學至中土界等路段共642公里,、4275畝;四是水系綠化,包括文家角,、閆家溝,、白橋水庫和20座小(一)型水庫周邊綠化及江河綠化,,長度87.8公里,,面積2554.1畝。
(二)工作重點
今秋,,縣城周綠化的重點是武當山,、黃家?guī)r和20xx年實施地塊的全面補植,場鎮(zhèn)周綠化的重點是云峰,、白鶴,、石門場鎮(zhèn)周綠化和20xx年實施的13個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面補植,公路綠化的重點是國道212線縣城至穿洞子段綠化和212線縣城至永寧段、蒼劍線,、蒼旺線的全面補植,,水系綠化的重點是文家角水庫以及江南河巖。
(三)樹種選擇
樹種選擇必須堅持:一是適地適樹,,以鄉(xiāng)土樹種為主,,突出地方特色;二是以栽植速生樹種為主,力求快速成林;三是“補綠,、添紅,、增黃”,體現(xiàn)多類型,、多層次,、多色彩;四是宜林則林,宜果則果,,宜花則花,,宜草則草,喬,、灌,、草結(jié)合,優(yōu)化配置,,兼顧生態(tài),、社會、景觀,、經(jīng)濟綜合效益,。五是大小適宜,要考慮成本,,不要一味追求栽植大樹,。
(四)栽植要求
要高規(guī)格、高質(zhì)量整地打窩,,優(yōu)選良種大苗,、壯苗規(guī)范栽植,提高綠化檔次,,大力推廣使用生根劑,、保水劑和栽后覆膜等實用技術。一是清雜去亂,。部分地方需將雜柴,、雜草清除掉,以便放線定點打窩,,但不得將現(xiàn)有樹木砍掉,。二是放線打窩,。由縣林業(yè)局派出工程技術人員現(xiàn)場指導施工,統(tǒng)一放線,、定點,,按設計規(guī)格打窩。三是施足底肥,。窩內(nèi)必須埋有一定數(shù)量的雜草或農(nóng)家肥,,促使樹木快速生長。四是“熟樹”帶土移栽,。所有苗木在起苗時必須帶土并用稻草包裝運輸,,2厘米以上的大苗盡量保證是“熟樹”,栽時做到苗正根伸,,分層覆土,,分層壓實,栽后澆足“定根水”,。五是地膜覆蓋,。栽植后要用地膜將樹盤覆蓋,以保濕保暖,,提高成活率,。六是扶桿支撐。栽植直徑2厘米以上的樹苗必須扶桿支撐,,以免冬季大風吹動搖擺不易定根;同時,對直徑10厘米以下的易遭人畜破壞地方的樹木要編圍欄加以保護,。七是落實管護,。各工程實施單位必須每周灌一次水,并落實專人隨時加強管護,,直至成活,。
(五)時間安排
1、20xx年10月底前,,全面完成20xx年城周和通道綠化地塊,、線路的補植;全面完成兩年城鎮(zhèn)周邊綠化1922.5畝,通道界內(nèi)綠化484.8公里,、4163畝,,通道界外綠化6722.5畝的整地打窩、施底肥,、回填土工作,。11月上旬組織驗收,經(jīng)驗收合格后才能栽植,。
2,、20xx年11月20日前,,全面完成栽植任務。
3,、20xx年11月25日左右,,組織驗收考核,確定今年權(quán)重為60%的倒扣分分值,。
4,、20xx年3月25日前,普查秋冬管護,、保存情況,,組織人力補植整改。
5,、20xx年9月,,全面驗收所栽苗木的保存率、成活率,,確定表彰獎勵名單和20xx年權(quán)重為40%的倒扣分分值,。
三、強化領導,,狠抓落實
抓好“兩大工程”建設,,既是市委、市政府的要求,,也是發(fā)展的需要,,必須保持清醒的認識,一抓到底,。從今年全縣“兩大工程”建設的目標任務來看,,時間緊,任務重,。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,,鼓足干勁,堅定建設綠色目標不動搖,,堅定兩年完成三年建設任務的決心不動搖,,加大工作力度,采取得力措施,,確?!皟纱蠊こ獭苯ㄔO任務的圓滿完成。
(一)要強化責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門要把“兩大工程”建設納入重要議事日程,,調(diào)整充實人員,落實工作經(jīng)費,,形成主要領導全面抓,,分管領導重點抓,,業(yè)務技術人員具體抓的工作格局。要將任務分解落實到單位,、人頭,,具體到山頭、地塊,,層層簽訂目標責任書,,做到目標明確、任務清楚,、責任落實,。城鎮(zhèn)周圍和通道可視范圍綠化種苗費由縣林業(yè)局承擔,其它費用由組織實施的責任單位負責;公路綠化由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打窩,,交通部門負責種苗供應和栽植管護;水系綠化資金,、栽管一律由縣水利局負責。同時,,采取“四不變”的辦法,,即補植地塊、地段不變,,栽植樹種不變,,苗木規(guī)格質(zhì)量不變,管護任務和地塊不變,,對去秋今春達不到造林成活率要求的造林地段(小班)要進行全面補植,。
(二)要完善機制。一是完善產(chǎn)權(quán)利益機制,。嚴格按照“誰造誰有,,合造共有,誰綠化,、誰管理、誰投資,、誰受益”的原則,,進一步穩(wěn)定林權(quán),依法推進林地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),,采取承包,、租賃、轉(zhuǎn)讓,、業(yè)主開發(fā),、股份制合作造林等多種形式,鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設,。二是完善投入機制,。繼續(xù)堅持個人捐資,、單位籌資、爭取項目投入,、招商引資和財政年度預算相結(jié)合,,多方籌措資金??紤]到去年各單位一次性捐資量大負擔重,,今年城周綠化除由各口組織干部職工打窩,并按每人每年5元的標準籌集義務植樹以資代勞費外,,不再分配捐資任務代勞金,,嚴禁向中小學生、弱勢群體攤派收取代勞金,,違者將按加重農(nóng)民負擔,、亂收費行為進行嚴肅處理。三是完善管林機制,。對部門繼續(xù)實行定基地(區(qū)域),、定單位、定時間,、包栽植,、包管護、包成林五年不變的“三定三包”責任制;公路綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責打窩,,交通局負責種苗采購和栽植管護,,實行政府采購,一年后按成活率付款,,同時將成活苗木移交鄉(xiāng)鎮(zhèn),,按“栽誰地、歸誰有,、歸誰管”的原則落實產(chǎn)權(quán)和管護責任,,交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時督促檢查管護情況,。對城周和綠色通道原有的林木,、林地、綠地和新造幼林,、幼樹,、綠地,要落實專人常年管護,。要切實加強護林防火,、病蟲害防治,對各種毀綠,、毀林等違法犯罪行為,,要依法查處,,公開曝光。
(三)要盡職履責,。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門在“兩大工程”建設中,必須堅持陽光招標采購,、比價選優(yōu),,盡量使用本地育苗,減少外地長途調(diào)苗,,所用的香樟苗要是熟化后的苗木或營養(yǎng)缽苗,,并要帶土移栽。各責任單位要提早搞好種苗準備,,確保種苗需求,。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力推行招聘專業(yè)隊或種苗供應商包栽,、包活,、分期付款和大苗帶土或營養(yǎng)袋栽植的成功造林方式,在春秋季植樹造林關鍵季節(jié),,采取集中人力,、物力、財力打殲滅戰(zhàn)的作法,,一鼓作氣完成20xx—20xx年綠化造林任務和20xx年度的補植任務,,不得延誤季節(jié)和留下欠賬。三是在春秋綠化造林季節(jié),,林業(yè),、交通、水利等業(yè)務主管部門要組織工程技術人員深入綠化造林現(xiàn)場進行巡查指導,,隨時發(fā)現(xiàn),、及時解決施工作業(yè)中存在的問題,做到堅持造林標準,,嚴格規(guī)范運作,,提高造林質(zhì)量,保證造林成活,,達到高標準要求、高質(zhì)量建設,、高水平增效,。四是紀檢、監(jiān)察,、財政,、審計等部門要加大對“兩大工程”建設資金的監(jiān)管力度,,實行全程跟蹤,定期檢查審計資金的管理使用和苗木,、造林施工隊伍招投標情況,,確保工程質(zhì)量和綠化資金的安全運行。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,,在搞好城周綠化的基礎上,組織發(fā)動廣大農(nóng)民群眾,,啟動鄉(xiāng)村綠化網(wǎng)絡體系建設,。實行以村組綠化為“點”,以路渠綠化為“線”,,以農(nóng)田林網(wǎng)建設為“片”,,構(gòu)建點、線,、片互為一體,,功能相互輻射的生態(tài)網(wǎng)絡,達到“房前屋后樹成蔭,、溝邊路旁樹成行,、農(nóng)田隙地樹成網(wǎng)”的新景象;逐步實現(xiàn)“農(nóng)村周邊園林化,農(nóng)家庭園特色化,,林網(wǎng)建設復合化,,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美化,農(nóng)民生活富?;?,‘三大效益’綜合化”的戰(zhàn)略目標。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要協(xié)調(diào)解決好“兩大工程”建設占地的問題,做好群眾工作,,林業(yè)部門要加大退耕還林項目爭取力度,,爭取的退耕還林項目首先要解決“兩大工程”建設占用的耕地。
(四)要嚴格考核,??h委、縣政府將把“兩大工程”建設納入年度目標考核,,分值為3分,,實行倒扣分。初步想法是:今年秋栽分值占60%,即1.8分納入今年的目標考核進行倒扣分,,明年秋季驗收成活管護占40%的分值,,納入20xx年的目標考核進行倒扣分??h上同時將拿出資金5萬元,,用于表彰獎勵“兩大工程”建設先進單位和個人??h委,、縣政府督查室和縣綠委辦要緊密配合,創(chuàng)新方法,,繼續(xù)加大對城周綠化和綠色通道建設的督查督辦力度,,強化階段督查、現(xiàn)場督查和年度目標考核,,要嚴格按照《城周綠化和綠色通道建設考評辦法》進行全面考核,,檢查評比,逗硬獎懲,,對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照目標考核管理辦法進行倒扣分,,同時對其進行通報批評,追究單位主要負責人和有關責任人的責任,,并責令限期完成綠化任務,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門在抓好“兩大工程”建設的同時,還要按照省市的統(tǒng)一安排,,重點抓好退耕還林的成果鞏固和財政專項資金的清查工作,。在退耕還林工作中,要結(jié)合驗收認真開展自查自糾,,徹底整改存在的問題,,規(guī)范操作,狠抓工程質(zhì)量和“一卡通”政策兌現(xiàn),,全面完善工程管理措施,,大力推進科技興林,認真抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,積極改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,,鞏固退耕還林成果,促進農(nóng)民增收致富,。在財政專項資金管理使用情況清理檢查中,,要進一步加強領導、明確責任,、嚴肅紀律,,做好自查自糾,確保把各項工作真正落到實處。
同志們!20xx年“兩大工程”建設時間緊,、任務重、季節(jié)不等人,。希望各級各部門按照縣上的安排部署,,堅定信心,鼓足干勁,,增添措施,,加快城周綠化和綠色通道建設步伐,為推進綠色建設和經(jīng)濟發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!