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供電公司工作會(huì)議講話稿篇一

今天我們召開供電公司20xx年?duì)I銷工作會(huì)議,，會(huì)議開的不錯(cuò),。下面，結(jié)合本次會(huì)議,，我講三個(gè)方面的意見：一,、20xx年的營(yíng)銷工作1、20xx年?duì)I銷各項(xiàng)指標(biāo)的完成是比較好的一年,。售電量達(dá)到75.38億千瓦時(shí),，創(chuàng)造歷史新高;發(fā)行電費(fèi)37億元，當(dāng)年沒有發(fā)生新欠,，而且陳欠電費(fèi)壓降也完成省公司下達(dá)指標(biāo),，收回鋁廠陳欠電費(fèi)1200萬(wàn)元，收回挖掘機(jī)廠呆賬電費(fèi)147萬(wàn)元;嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家電價(jià)政策,，售電平均單價(jià)完成460.62元/千千瓦時(shí),，同比增長(zhǎng)5.48元/千千瓦時(shí);線損完成3.61%,，在省公司系統(tǒng)內(nèi)是比較低的指標(biāo)，沈陽(yáng),、大連基本在5—6%左右,，各項(xiàng)指標(biāo)的完成對(duì)全局利潤(rùn)做出了很大的貢獻(xiàn)。

2,、營(yíng)銷工作進(jìn)一步加強(qiáng),。“三個(gè)中心”建設(shè)工作量很大,，特別是電費(fèi)管理中心,，財(cái)務(wù)、營(yíng)銷和電費(fèi)管理中心的同志們做了大量的工作,，客服中心,、計(jì)量中心的改造也非常成功。營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)在省公司屬于前沿,，一些試點(diǎn)工作都做的不錯(cuò),。營(yíng)業(yè)普查去年我們普查51.91萬(wàn)戶，工作量巨大,，用戶信息錄入營(yíng)銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶,，每個(gè)用戶的信息也是很多，都要錄入到計(jì)算機(jī),，不出差錯(cuò),，任務(wù)量很重，完成的很好;規(guī)范化服務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,，今年我們的行風(fēng)服務(wù)在社會(huì)評(píng)比中繼續(xù)名列第一，公司也是連續(xù)多年在地方行風(fēng)評(píng)比中站排頭,，真實(shí)反映了我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,，還有“百問百查”活動(dòng)、棚戶區(qū)改造等,。我們?nèi)ツ隊(duì)I銷工作還是比較扎實(shí),，成績(jī)也比較矚目。

二,、20xx年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和營(yíng)銷工作任務(wù)

(一)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)

1,、從省公司來看，形勢(shì)大有轉(zhuǎn)變,，燕總到遼寧以后,，加快了工作節(jié)奏，提高了工作目標(biāo)，遼寧公司要由目前的中下水平達(dá)到中上的目標(biāo),，提出加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,，一個(gè)是公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一個(gè)是電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。

2,、未來三年工作再上新臺(tái)階，一是電網(wǎng)裝備再上新臺(tái)階,，二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理再上新臺(tái)階,，三是企業(yè)的業(yè)績(jī)水平要再上新臺(tái)階。

3,、未來的同業(yè)對(duì)標(biāo)省公司要由相對(duì)落后到相對(duì)先進(jìn),，各項(xiàng)指標(biāo)都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上,。

(二)面臨的機(jī)遇

1,、沈撫同城化建設(shè)使發(fā)展速度大大提高，開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的落地以及新鋼,、老鋼等大企業(yè)的增容擴(kuò)產(chǎn),，也為營(yíng)銷工作帶來了機(jī)遇。

2,、要抓住省公司電網(wǎng)改造的機(jī)遇,，今年500千伏變電站的建設(shè)及220千伏配套工程建設(shè)，還有其它220千伏,、66千伏項(xiàng)目,，為我們的電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇。

(三)營(yíng)銷系統(tǒng)20xx年主要任務(wù)

1,、電量：計(jì)劃完成82億千瓦時(shí),，增長(zhǎng)8.79%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),。

2,、電費(fèi)：應(yīng)收電費(fèi)余額完成5668萬(wàn)元，要完成應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)必須收上來鋁廠4328萬(wàn)元陳欠電費(fèi),。

3,、單價(jià)：售電平均單價(jià)完成499.42元/千千瓦時(shí),。

4,、線損：完成3.52%。

5,、要完成省公司利潤(rùn)指標(biāo),。

6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)服務(wù)繼續(xù)站排頭。

7,、強(qiáng)化高危用戶管理,。

8、加強(qiáng)營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè),。

三,、20xx年?duì)I銷重點(diǎn)工作

1、全力做好增供擴(kuò)銷工作,。生產(chǎn)系統(tǒng)要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，保證電網(wǎng)安全可靠,，確保滿足用戶電力需求,。營(yíng)銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和需求側(cè)管理工作，優(yōu)化報(bào)裝接電流程,，讓用戶用上安全電,、放心電。各職能部門也都要為增供擴(kuò)銷做工作,。增供擴(kuò)銷是全局的一項(xiàng)大事,，無(wú)論哪個(gè)系統(tǒng)都要為增供擴(kuò)銷做好工作,，為增供擴(kuò)銷創(chuàng)造條件,。

2,、抓好電費(fèi)回收。電費(fèi)今年大數(shù)將超過40個(gè)億,，數(shù)額驚人,，各供電分公司要把電費(fèi)回收當(dāng)作一項(xiàng)重中之重的工作來抓,，要結(jié)合各自欠費(fèi)重點(diǎn)開展好創(chuàng)建無(wú)欠費(fèi)供電分公司活動(dòng),。對(duì)鋁廠等大戶要嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)電費(fèi),。省公司強(qiáng)調(diào)電費(fèi)預(yù)警,，對(duì)一些高耗能企業(yè)要實(shí)行用電預(yù)購(gòu)制，而且要隨時(shí)掌握這些企業(yè)的狀況,，防止用戶拿空頭支票,，造成電費(fèi)呆壞賬,。

3,、平均單價(jià)省公司高度重視,，我們要認(rèn)真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛,，在大用戶的基本電費(fèi),、分供比、轉(zhuǎn)供電量比例,，農(nóng)電用電分類，力率電費(fèi),，高耗能差別電價(jià)方面要做好工作,。

4,、線損盡管近幾年我們的指標(biāo)一直不錯(cuò)，但一刻也不能放松,，一是繼續(xù)加大普查,、稽查力度;二是加強(qiáng)計(jì)量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點(diǎn),，還是不錯(cuò)的，今年要早一點(diǎn)裝上,。三是大馬拉小車問題,，我們棚戶區(qū)改造也好,，配套費(fèi)工程也好，造成一些大馬拉小車問題,，必要時(shí)要將變壓器調(diào)整一下,，否則一年造成的電量損失很大,。

5,、營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)方面不細(xì)說。

6,、高危用戶最近一段時(shí)間,，營(yíng)銷系統(tǒng),、生產(chǎn)系統(tǒng)做了大量工作，一戶一戶地座談,，溝通的不錯(cuò),。目前調(diào)度、用戶大家都在做應(yīng)急預(yù)案,，效果很好,。

供電公司工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天，我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開安全生產(chǎn)大會(huì),，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,，讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，克服麻痹思想,，做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作,。

一,、 公司上半年安全工作的基本情況

今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,，順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個(gè)一百天的好成績(jī)，這全靠大家的努力,，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果,。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了,，公司感謝你們,。

從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,，但形勢(shì)也不容樂觀,。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),，將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作,，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”，還線路一個(gè)綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),，員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督,，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理,，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,，對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù)，防高溫,、防中暑,，做到勞逸結(jié)合，合理安排開,、收工時(shí)間,，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程,。在通過一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開展,，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備,、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 但,，是否沒有出人身事故,、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,，就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,，隱患不除，不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,，不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想,、安全意識(shí)淡薄，不能說是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,，不能說是安全生產(chǎn),。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、交通安全意識(shí)仍有待提高,。今年上半年以來,，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛,、文明駕駛,，我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞，部分員工交通安全意識(shí)還有待提高,。

2,、人為責(zé)任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制,。前段時(shí)期,，有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,，采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,，結(jié)果發(fā)生了搶弧,，幸未造成人員傷亡,。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,，事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,。

3,、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,，平均每月20宗,，被盜電力線長(zhǎng)度11802米，折合損失25.3萬(wàn),。電力設(shè)施被盜頻繁，不僅造成大量財(cái)物損失,，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電,。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,，也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制,。

4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重,。在今年4—5月,，公司開展線行下違章建筑整治期間,，共處理違章建筑有40宗,，情況十分嚴(yán)重,，存在極大安全隱患,。因此,，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中,，一定要細(xì)致,、留心，加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。

5,、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛,，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,，各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大,。

6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng),，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,，用小于62電線進(jìn)行架空連接，和對(duì)地不夠距離,、用竹,、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全,。

二,、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下,，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正,、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制,。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

1,、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,，在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖,，我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,，高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存,、求發(fā)展的基礎(chǔ),，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè),，堅(jiān)決與“違章、麻痹,、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng),。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶、各行各業(yè),，我們的責(zé)任重于泰山,，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,，要始終把安全工作放在第一位,，務(wù)必抓好抓落實(shí),。

2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象,。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,，特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作,，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行,。

3,、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確,，責(zé)任清晰,，獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位,、責(zé)任到位,、工作到位，并按“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會(huì),，收工后有安全總結(jié)會(huì),。只有責(zé)任到位，工作才能到位,，因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng),、獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)不到位的必須給予批評(píng),、處罰,，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處,。

4,、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),，所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán),、細(xì),、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,，要結(jié)合具體情況,，及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感,、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件，做到有則改之,、無(wú)則加勉,，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán),、失之于寬,，所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全,、人人愛安全,、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng),、招之則來,、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。

5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度,，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全,。歷來血的教訓(xùn)都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為,，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,，往往出大問題就是由小問題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,，決不能袒護(hù),，造成事故的,，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn),，不利于改進(jìn)工作,，不利于糾正違章，做到人人講安全,、人人是安全員,。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過,，在出現(xiàn)事故隱患,、苗頭時(shí)，要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,，否則難以杜絕違章事故發(fā)生,。

6、加強(qiáng)交通安全管理工作,?！督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),，提高員工交通安全意識(shí),，做到懂法、守法,。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車,、超速行車,、無(wú)證駕車、開英雄車,、斗氣車,，做到文明駕駛，確保行車安全,。

7,、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》,、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外,，還應(yīng)多想辦法,，主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作,。

8,、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組，同學(xué)習(xí),、同分析,、同勞動(dòng)，共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素,。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,，務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,，把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,，使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

同志們,，在今年余下時(shí)間,，公司將全面開展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作,、開展無(wú)違章先進(jìn)班站競(jìng)賽活動(dòng)以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),，安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大,，我們只要齊心協(xié)力,、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，踏踏實(shí)實(shí)地工作,，按照“完善、規(guī)范,、鞏固,、提高”的總體要求，我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷,。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),，下半年的安全工作拜托大家了。

我講話完了,，謝謝大家!

供電公司工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

這次全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，深入貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的新要求和在視察江蘇時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)黨的xx屆三中,、四中全會(huì)以及中央,、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，交流總結(jié)20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，研究部署20xx年重點(diǎn)工作。

下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作成效顯著,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力支撐

過去的一年,，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署,，鎖定目標(biāo)任務(wù),，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)推進(jìn)措施,，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作取得了積極成效,，成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)，為糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn),。一是農(nóng)機(jī)裝備量增質(zhì)提。農(nóng)業(yè)裝備開始向大功率,、高性能,、一體化方向發(fā)展。全省新增大中型拖拉機(jī)2.3萬(wàn)臺(tái),，其中75馬力以上達(dá)1.95萬(wàn)臺(tái);耕翻,、施肥、播種,、鎮(zhèn)壓等一體化復(fù)式作業(yè)機(jī)械發(fā)展加快;新增插秧機(jī)1.75萬(wàn)臺(tái),，其中乘座式插秧機(jī)3644臺(tái);新增烘干機(jī)1568臺(tái)套，超過了上年保有量的總和;設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備大幅增長(zhǎng),，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬(wàn)多臺(tái)套,。二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步增長(zhǎng),，預(yù)計(jì)達(dá)到80%,，比上年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)機(jī)械化邁出新步伐,。其中水稻機(jī)插秧面積超過2430萬(wàn)畝,，機(jī)插率達(dá)到75%，比上年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),，提前一年實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù),。純作玉米的機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到82%,、75%,，均同比增長(zhǎng)7%。農(nóng)用無(wú)人植保機(jī)試驗(yàn)示范取得突破性進(jìn)展，農(nóng)用航空作業(yè)面積超過150萬(wàn)畝,。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平快速提高,。秸稈機(jī)械化還田扎實(shí)推進(jìn)，全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過3800萬(wàn)畝,，超額完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù),。三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到5006個(gè),，耕,、種、收,、植保等作業(yè)服務(wù)面積超過2500萬(wàn)畝,，農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)主體作業(yè)面積占整個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的50%以上，其中機(jī)插秧和秸稈機(jī)械化還田約有60%的作業(yè)量由農(nóng)機(jī)合作社完成,。全省農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入超過250億元,。四是農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定和技術(shù)培訓(xùn)取得積極進(jìn)展。全省扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,，全年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才超過20萬(wàn)人次,，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)人次。組織開展了市縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng),、科技骨干,、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員等系列培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)超過5000人次,。

一年來,，我們突出抓了以下五個(gè)方面工作。

(一)狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政預(yù)算制度,、績(jī)效考核制度改革的新情況、新要求,，積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和資金投入,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金投入超過35億元,，其中中央和省級(jí)財(cái)政達(dá)23億元,，初步形成了覆蓋購(gòu)機(jī)和作業(yè)補(bǔ)貼、研發(fā)推廣,、管理服務(wù),、技能培訓(xùn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的政策支持體系。不斷創(chuàng)新工作思路,，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理,，確保各項(xiàng)扶持政策不折不扣的落實(shí)到位,。在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策方面，開展了以“全價(jià)購(gòu)機(jī),、縣級(jí)結(jié)算,、普惠補(bǔ)貼、額定比例”為重點(diǎn)的創(chuàng)新試點(diǎn),，強(qiáng)化綜合服務(wù)，加大監(jiān)管力度,，進(jìn)一步放大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的政策效應(yīng),。在推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)補(bǔ)助方面，探索建立了第三方核查,、行政督查和社會(huì)監(jiān)督等緊密結(jié)合的多層次監(jiān)督體系,，促進(jìn)了秸稈機(jī)械化還田工作取得預(yù)期的效果。同時(shí),，各地還不斷加大水稻機(jī)插秧等作業(yè)補(bǔ)貼力度,，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)方面,，不斷探索完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度,，積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)以舊換新，加快了節(jié)能,、環(huán)保,、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。江陰,、常熟,、武進(jìn)、張家港等市縣還配套安排專項(xiàng)資金提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍,。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)方面，加快了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn),、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn),、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)度，探索了農(nóng)機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),。全省參保農(nóng)業(yè)機(jī)械8.2萬(wàn)臺(tái),，累計(jì)保費(fèi)達(dá)5400多萬(wàn)元。

(二)大力推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù),。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持多措并舉,，通過宣傳發(fā)動(dòng)、示范引領(lǐng),、項(xiàng)目帶動(dòng),、培訓(xùn)推動(dòng),，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣步伐。一是建立完善技術(shù)體系,。在認(rèn)真落實(shí)已有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，制訂了油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范,、玉米生產(chǎn)機(jī)械化以及稻麥秸稈機(jī)械化還田等技術(shù)指導(dǎo)意見,，提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作要點(diǎn)和包菜,、韭菜、香沙芋等機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)方案,，進(jìn)一步完善了主要農(nóng)作物和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系,。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。全省先后組織開展了秸稈機(jī)械化還田,、水稻機(jī)插秧,、玉米油菜機(jī)收,、花生香芋收獲、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),，組織有關(guān)專家深入基層開展技術(shù)指導(dǎo),，舉辦多期糧食烘干,、秸稈機(jī)械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)培訓(xùn)班,，推動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,。三是突出載體建設(shè)。以組織實(shí)施部,、省農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目為抓手,，加快糧油生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和秸稈機(jī)械化還田等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣和集成應(yīng)用,。以300多個(gè)省,、市級(jí)農(nóng)機(jī)化示范基地為載體，發(fā)揮項(xiàng)目和示范基地輻射帶動(dòng)作用,，提高了農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用水平,。

(三)扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。全省30個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)建縣(市,、區(qū))按照修訂完善后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任,，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位,、競(jìng)相發(fā)展的新局面,。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施,。溧陽(yáng),、金壇、吳江,、海安,、高郵、丹陽(yáng)等已經(jīng)組織論證的縣(市,、區(qū))按照時(shí)序進(jìn)度,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大考核力度,，明確推進(jìn)措施,，加快了實(shí)施要求。江陰,、武進(jìn)兩市(區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已超過90%,，通過了基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化考核評(píng)價(jià)。二是堅(jiān)持典型引路,，示范帶動(dòng),。注重發(fā)揮典型示范作用,，以點(diǎn)促面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平提升。各地按照省局要求,，積極組織開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，取得了積極成效,。三是堅(jiān)持加大投入,，提強(qiáng)補(bǔ)弱。各創(chuàng)建縣積極拓展投入渠道,，爭(zhēng)取金融支持,，加快了示范區(qū)建設(shè)步伐。武進(jìn),、張家港,、常熟、丹陽(yáng)等地縣級(jí)財(cái)政每年投入超千萬(wàn),，常熟連續(xù)三年投入超過3000萬(wàn),，靖江、海門,、姜堰等地投入超過20xx萬(wàn)元,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各創(chuàng)建縣用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的財(cái)政投入比全省平均水平高20%以上,，為農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速發(fā)展提供了資金保障,。

(四)加快培育新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。以組織實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提升年活動(dòng)為契機(jī),，加快服務(wù)載體建設(shè),，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，強(qiáng)化主體培育,，不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,。一是加大扶持力度。協(xié)調(diào)資金,、項(xiàng)目,、信貸、土地等資源,，對(duì)運(yùn)作機(jī)制較好,、規(guī)模較大的合作社建造機(jī)庫(kù)、購(gòu)置設(shè)備,、拓展領(lǐng)域等進(jìn)行重點(diǎn)扶持,，提高農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力。20xx年，省級(jí)機(jī)庫(kù)和維修點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金分別達(dá)20xx萬(wàn)元,、480萬(wàn)元,，分別扶持了169個(gè)合作社、48個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),。常州,、淮安、鹽城,、泰州等地還安排扶持資金,，加大農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)投入，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展,。二是促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,。各地按照規(guī)范化建設(shè)意見，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社財(cái)務(wù)和機(jī)務(wù)管理,，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),，提高了農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)水平。南通全托管,、鹽城聯(lián)耕聯(lián)種等統(tǒng)一服務(wù)面積不斷增加,，在提高作業(yè)效率的同時(shí)，也加快了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐,。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),。全省先后舉辦了農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)班、蘇北五市農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,，不斷提高合作社管理服務(wù)和維修水平,。各地將提升農(nóng)機(jī)合作社管理服務(wù)能力和維修保障能力作為提高農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵,，通過層層開展技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平,。

(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)管,。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全發(fā)展,、質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念，扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量管理工作,。一是加強(qiáng)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳貫徹,。圍繞《條例》實(shí)施，組織多種形式宣傳貫徹活動(dòng),，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣貫氛圍。徐州,、淮安、鹽城等地按照《條例》要求，積極爭(zhēng)取財(cái)政投入,，加大農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)的推進(jìn)力度,。二是繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),，建立部門間聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)治理和打擊違法違章行為,，為“南京青奧”和夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。20xx年,，全省共上報(bào)道路外農(nóng)機(jī)事故149起,、死亡53人、受傷68人,，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)占比為80.3%,，全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。三是狠抓為民服務(wù)措施落實(shí),。將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)監(jiān)理為農(nóng)服務(wù)措施相結(jié)合,，認(rèn)真落實(shí)“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審,、六同時(shí)服務(wù)”,、“送安全知識(shí)下鄉(xiāng)”、推進(jìn)免費(fèi)監(jiān)理等措施,，不斷提高創(chuàng)建實(shí)效,。全省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣7個(gè)。對(duì)平安農(nóng)機(jī)通進(jìn)行全面升級(jí),，不斷完善功能,，提高信息服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和有效性,。截至去年底，入網(wǎng)用戶達(dá)59萬(wàn),。四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理,。積極做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、質(zhì)量監(jiān)督檢查和投訴受理工作。先后組織開展了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”,、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),、農(nóng)機(jī)打假、補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量檢查,、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng),，全省農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷改善，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高,，農(nóng)機(jī)用戶的合法權(quán)益得到了有效保護(hù),。

這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)機(jī)化工作;得益于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持和配合;得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)通力合作和廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出!在此,，我謹(jǐn)代表省農(nóng)機(jī)局,，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠(chéng)摯的慰問和衷心地感謝!

二,、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面

黨的以來，中央和地方各級(jí)黨委政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度前所未有,，投入力度前所未有,，社會(huì)關(guān)注度前所未有，可謂是“三度”空前,。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，注定將是“三農(nóng)”工作的又一個(gè)黃金發(fā)展期。去年年底,，在江蘇視察時(shí)發(fā)出了“邁上新臺(tái)階,，建設(shè)新江蘇”的動(dòng)員令，要求發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面帶好頭,、領(lǐng)好向,，按照“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”四個(gè)方面特征和“加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平”三個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑,，推動(dòng)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，特別強(qiáng)調(diào)要提高物質(zhì)裝備水平,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，這為我們進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化工作明確了思路,，指明了方向,，增添了動(dòng)力,。省委省政府在安排部署江蘇實(shí)現(xiàn)五個(gè)邁上新臺(tái)階各項(xiàng)任務(wù)中，將實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”放在了第一項(xiàng),。在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會(huì)議暨推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階部署會(huì)議上,，羅志軍書記提出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，要求用更大力度提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化,更加注重產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化，積極改善農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),，研發(fā)推廣不同產(chǎn)品,、不同環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備，重點(diǎn)抓好糧食作物的烘干,、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè),，抓好經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)后處理設(shè)施配備。李學(xué)勇省長(zhǎng)要求要著力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù),、新機(jī)具,，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保鮮,、加工、烘干機(jī)械應(yīng)用,，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化來引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。徐鳴副省長(zhǎng)提出要圍繞“耕地良田化、裝備農(nóng)機(jī)化,、科技實(shí)用化,、服務(wù)社會(huì)化”，更加注重農(nóng)機(jī)適用性,、經(jīng)濟(jì)性和安全性,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化。這些新目標(biāo)新任務(wù),，必將為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化全面快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，江蘇農(nóng)機(jī)化已經(jīng)在全國(guó)率先步入了高級(jí)階段,。按照農(nóng)機(jī)化發(fā)展的客觀規(guī)律,，進(jìn)入這一階段以后，農(nóng)機(jī)化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,，更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化同步推進(jìn),，更加強(qiáng)化主要農(nóng)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí),，農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡,、裝備結(jié)構(gòu)不合理、效益不高等粗放式發(fā)展積累的矛盾逐步凸顯,，農(nóng)機(jī)化發(fā)展“質(zhì)”的方面問題日益顯現(xiàn)，這就迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化順應(yīng)新形勢(shì),，迎接新挑戰(zhàn),，明確新任務(wù),，落實(shí)新舉措,，將“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”作為當(dāng)前特別是“十三五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主旋律和新常態(tài),，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，全面開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面,。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。

一是在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)合理與否是農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志,。評(píng)價(jià)一個(gè)地方農(nóng)機(jī)裝備水平高低，不僅要看其擁有的動(dòng)力數(shù)量,，更要看其農(nóng)機(jī)裝備的質(zhì)量性能和配置結(jié)構(gòu),。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)70年代中后期,，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力水平已經(jīng)開始下降，但裝備的性能,、配套比和作業(yè)效率顯著提升,，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,，我省平均百畝農(nóng)機(jī)動(dòng)力水平已經(jīng)超過60千瓦,，處于較高水平，但小型機(jī)械多,、大型機(jī)械少;動(dòng)力機(jī)械多,、配套機(jī)具少;產(chǎn)中機(jī)具多、產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)具少;糧食作物機(jī)具多,，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具少;單一功能機(jī)具多,，復(fù)式多功能機(jī)具少的問題仍然沒有得到根本改變，農(nóng)機(jī)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距,，也影響到農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門必須主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，通過規(guī)劃引導(dǎo),、補(bǔ)貼帶動(dòng),、效益促動(dòng)等綜合措施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)從低性能向高性能,、單一作業(yè)向復(fù)式作業(yè)轉(zhuǎn)變,，從糧食作物向兼顧經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械,、不同檔次機(jī)械,、動(dòng)力機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置,，重視各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

二是在推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步和人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,，人才是第一資源，這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式的重要支撐,。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要矛盾是日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備有效供給不足之間的矛盾，最大的“短板”和“瓶頸”是人才隊(duì)伍總體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求,。這就迫切需要我們以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),，發(fā)揮我省科教資源比較豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開放程度較高的優(yōu)勢(shì)，加大省力,、省本,、適用性強(qiáng)的新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā),、試驗(yàn)示范推廣力度,，突出抓好農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用,、人才培養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié),，完善農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)推廣,、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)三大體系,，真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來，把我省建設(shè)成為全國(guó)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新強(qiáng)省,，為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支撐作用,。

三是在構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破,。近年來,，隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化，機(jī)具保有量的快速增長(zhǎng)和跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的不斷萎縮,，一些機(jī)手的服務(wù)面積,、經(jīng)營(yíng)效益呈現(xiàn)雙下降態(tài)勢(shì)，裝備單一化,、小型化,，服務(wù)單項(xiàng)化、松散化的小規(guī)模作業(yè)的方式,，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的需要,。轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，解決制約農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的矛盾問題,，越來越依賴于組織化程度的提高,，越來越依賴于服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，要準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)并存,、千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)與家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期并存現(xiàn)狀，采取差別化的措施,，正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的關(guān)系,，探索走出一條農(nóng)民自我服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)機(jī)服務(wù)新路徑，加快提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度，建立以農(nóng)機(jī)大戶為基礎(chǔ),，農(nóng)機(jī)合作社為主體,，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為紐帶，構(gòu)建“覆蓋全程,、服務(wù)全面,，機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,，綜合配套,、保障有力”的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化,、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化,。

四是在推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。在視察江蘇時(shí)希望我省要努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富,、環(huán)境美、文明程度高的新江蘇,。江蘇生態(tài)環(huán)境要美,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境必須要美。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須適應(yīng)這一新要求,。近年來,，農(nóng)機(jī)部門在推動(dòng)減量化、資源化,、再利用方面,，做了大量工作，特別是組織實(shí)施秸稈機(jī)械化還田,、推廣應(yīng)用高效安全環(huán)保的植保機(jī)械化技術(shù),、化肥深施機(jī)械化技術(shù)等方面，取得了較大成效,，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、減輕農(nóng)業(yè)面源污染作出了積極貢獻(xiàn)。但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀相比,，與廣大農(nóng)民群眾的期盼相比,，農(nóng)機(jī)化還需要承擔(dān)更大的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用,。必須大力發(fā)展節(jié)種,、節(jié)肥、節(jié)藥,、節(jié)水,、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率;加大秸稈機(jī)械化還田,、機(jī)械化深松等技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,，積極探索集約高效的新型農(nóng)業(yè)耕作制度，提高土壤可持續(xù)發(fā)展能力;加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度,，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高,、污染重、性能低的老舊機(jī)械,，為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),。

五是在完善農(nóng)機(jī)化扶持政策體系上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來,，中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,，促進(jìn)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,，但按照世貿(mào)規(guī)則,，用于農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的“黃箱”綜合支持量已經(jīng)接近承諾上限，綜合扶持遇到了“天花板”,。與此同時(shí),，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速，財(cái)政收入增幅回落,，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入不可避免地受到影響,。這就要求我們落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策時(shí),，要在加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)高效上下功夫,，按照穩(wěn)定存量,、增加總量、完善辦法,、適時(shí)調(diào)整的要求,，重點(diǎn)抓好“保、減,、轉(zhuǎn)”三項(xiàng)措施,。保，就是要確保農(nóng)機(jī)化扶持資金向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,、秸稈機(jī)械化還田,、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)體系和公共服務(wù)能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜;減,，就是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)化扶持政策的宏觀調(diào)控和導(dǎo)向作用,，堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣,，對(duì)結(jié)構(gòu)不合理、投入效果不明顯的機(jī)具和領(lǐng)域,，加大投入控減力度;轉(zhuǎn),，就是要將資金和政策轉(zhuǎn)向新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)主體、作業(yè)補(bǔ)貼,、公共服務(wù)體系建設(shè),、信貸等農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)急需的環(huán)節(jié)，確保用足,、用好,、用活當(dāng)前各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性,。

轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、時(shí)不我待的責(zé)任感,、不進(jìn)則退的危機(jī)感,，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實(shí)好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有關(guān)要求，真正在提質(zhì)上下功夫,，在轉(zhuǎn)變上動(dòng)真格,，在發(fā)展上見實(shí)效。

三,、扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化工作,，圓滿完成“”農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，也是“”收官之年,，落實(shí)好全年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)對(duì)順利完成“”農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)、為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義,。今年全省農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞對(duì)江蘇三農(nóng)工作的新要求,，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量效益為中心,，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,，進(jìn)一步完善扶持政策、加強(qiáng)主體培育,、強(qiáng)化公共服務(wù),，加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平,、管理服務(wù)水平,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)裝備支撐,。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到81%，其中：水稻機(jī)插秧水平穩(wěn)定在75%,，純作玉米機(jī)種,、機(jī)收水平分別超過85%、78%,，全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化,。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到53%。全省農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定在250億元,。農(nóng)機(jī)“三率”穩(wěn)步提高,，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不超過省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。

要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化補(bǔ)貼政策落實(shí),，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),。《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法》和《20xx-20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》即將出臺(tái),，補(bǔ)貼政策實(shí)施和過去比有較大變化,，各地要結(jié)合省里下達(dá)的實(shí)施意見，吃透文件精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。要遵循公開、公平,、公正的原則,，積極探索完善制度，健全農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制,、優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具品目結(jié)構(gòu)和工作流程,、創(chuàng)新補(bǔ)貼機(jī)具核查和監(jiān)管方式，更好履行政府監(jiān)督管理職能,，努力維護(hù)農(nóng)機(jī)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),、購(gòu)機(jī)農(nóng)民自主選擇的良好環(huán)境。各地要深入調(diào)查研究,，解決好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度慢、基層工作量大等難題,，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范實(shí)施,。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政加大投入力度，將投入重點(diǎn)向重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,、基層公共服務(wù)能力、貸款貼息等領(lǐng)域傾斜,，努力提高政策的累加效應(yīng),，為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。

(二)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固提升主要農(nóng)作物全程機(jī)械化水平,。以實(shí)施糧食生產(chǎn)機(jī)械化鞏固提升年為契機(jī)，在農(nóng)業(yè)部開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目縣建設(shè)的基礎(chǔ)上,，我們擬再建設(shè)20個(gè)省級(jí)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全面全程機(jī)械化。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)水稻機(jī)插秧,。各地要按照省委,、省政府的部署要求，認(rèn)真開展“三改一創(chuàng)建”,，將提高水稻機(jī)插秧水平作為全年工作的重中之重,，通過整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、三新工程等項(xiàng)目,，擴(kuò)大規(guī)?；杏怼?qiáng)化社會(huì)化統(tǒng)一服務(wù)等一系列措施,，穩(wěn)步提高水稻機(jī)插秧水平,。今年育插秧期間,，我們將加大檢查考核力度,，對(duì)達(dá)不到基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化要求的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào),。二是要加快提高玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,，加強(qiáng)政策扶持,，加大整體推進(jìn)力度,，培育玉米機(jī)收服務(wù)主體，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、舉辦培訓(xùn)班等形式,，做好宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民群眾看有典型,、干有榜樣,、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、規(guī)?；N植，力爭(zhēng)今年基本實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化,。三是鞏固提高小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平,。加快小麥精少量和復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械的推廣步伐,，加強(qiáng)秸稈機(jī)械化還田與三麥機(jī)條播技術(shù)的集成應(yīng)用,，穩(wěn)步提高小麥種植機(jī)械化水平。四是加快推進(jìn)糧食烘干能力建設(shè),。要針對(duì)土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快,、規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提升的現(xiàn)狀,，綜合運(yùn)用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、烘干能力補(bǔ)助、場(chǎng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目等措施,，進(jìn)一步加快糧食烘干機(jī)械的示范推廣步伐,，努力突破糧食生產(chǎn)安全新瓶頸,，著力解決全程機(jī)械化的“最后一公里”問題,。五是加快高效植保機(jī)械化技術(shù)推廣。借力統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目,，完善服務(wù)機(jī)制,，發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策帶動(dòng)作用，加快高地隙自走式噴桿植保機(jī)的示范推廣,，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用,，不斷提高高效植保機(jī)械化水平。六是繼續(xù)加強(qiáng)油料作物生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范,。以連片種植區(qū)為重點(diǎn),，以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,，加大油菜和花生種、收機(jī)械化的試驗(yàn)示范推廣步伐,。

(三)加快新機(jī)具新技術(shù)推廣,，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的軟肋在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、缺口在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、提升空間也在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。各地要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、按業(yè)態(tài)推進(jìn),、分步驟實(shí)施的原則，明確扶持政策,，加大投入力度,，抓緊制定推進(jìn)方案，從容易解決的環(huán)節(jié)入手,，一步一步加以解決,。突出設(shè)施蔬菜機(jī)械化的發(fā)展，加快提升棚室內(nèi)灌溉,、耕整地,、起壟、育苗,、植保,、搬運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，加強(qiáng)播種,、移栽,、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范。要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,，以項(xiàng)目為載體,，以示范基地和園區(qū)為平臺(tái)，加大機(jī)械裝備技術(shù)的集成配套,，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化試點(diǎn),，探索形成科學(xué)的機(jī)具配置方案和全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線。要根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的組織形式,，培育自我服務(wù),、租賃服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)主體,，不斷提高社會(huì)化服務(wù)水平,。緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、參加意大利國(guó)際農(nóng)機(jī)展和第八屆江蘇國(guó)際農(nóng)機(jī)展的重要契機(jī),，加強(qiáng)技術(shù)交流,，加大新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、示范推廣，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和需求主體有效對(duì)接,，提高新機(jī)具推廣應(yīng)用水平,。

(四)認(rèn)真組織秸稈機(jī)械化還田，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,。秸稈機(jī)械化還田工作責(zé)任大,、社會(huì)關(guān)注度高。20xx年,，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發(fā)〔20xx〕126號(hào)),，按照文件提出的“將全省秸稈機(jī)械化還田面積穩(wěn)定在50%左右，切實(shí)提高還田質(zhì)量”的要求,，扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作,。進(jìn)一步完善秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助辦法，根據(jù)去年實(shí)施情況,，綜合各方意見,，目前首批資金已預(yù)撥各地，各地要加大地方財(cái)政配套作業(yè)補(bǔ)助力度,，及時(shí)制定年度秸稈機(jī)械化還田實(shí)施方案,。進(jìn)一步完善適合本地的秸稈還田技術(shù)路線，繼續(xù)按照“夏季為主,、秋季適度”的原則,，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高秸稈機(jī)械化還田的技術(shù)到位率,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,，建立健全農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的工作機(jī)制，加大秸稈機(jī)械化還田與水稻機(jī)插秧,、三麥機(jī)播集成技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,，提高農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具集成應(yīng)用水平。進(jìn)一步落實(shí)督查檢查,，繼續(xù)采取“行政檢查,、社會(huì)監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，確保補(bǔ)助資金及時(shí),、安全使用到位。此外,，蘇北有關(guān)地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部要求,，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作。

(五)加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,。適應(yīng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多種經(jīng)營(yíng)主體并存的現(xiàn)狀，加快家庭農(nóng)場(chǎng)自我服務(wù)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和租賃服務(wù)等多元化服務(wù)能力的培育,，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平,。一是加大扶持力度,。加強(qiáng)與財(cái)政,、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)，開展“聯(lián)合擔(dān)?！?、“大中型農(nóng)機(jī)具抵押”、財(cái)政貼息貸款等形式的信貸支持,，簡(jiǎn)化手續(xù),，縮短辦貸時(shí)間，降低融資成本,。落實(shí)國(guó)土部,、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》文件精神，爭(zhēng)取與國(guó)土部門聯(lián)合出臺(tái)機(jī)庫(kù),、維修場(chǎng)所用地辦法,。積極爭(zhēng)取增加和擴(kuò)大支持合作社“三庫(kù)二間一室”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，提高合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。二是引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,。落實(shí)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展,。發(fā)揮項(xiàng)目引導(dǎo)作用,，根據(jù)作業(yè)半徑和服務(wù)能力，科學(xué)合理布局農(nóng)機(jī)合作社,，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社品牌建設(shè),，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社入選省級(jí),、全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫(kù)，積極參加國(guó)家級(jí),、省級(jí)示范社評(píng)選活動(dòng),。三是加強(qiáng)軟件建設(shè)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,，繼續(xù)加大合作社負(fù)責(zé)人和新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度,，提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)社入園力度,，發(fā)揮信息化技術(shù)在提高農(nóng)機(jī)合作社管理水平中的作用,。

(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》,，按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,，強(qiáng)化紅線意識(shí),，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)依法行政水平,。一是狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。繼續(xù)認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，配合公安等有關(guān)部門,，加大對(duì)變型拖拉機(jī),、上道路行駛的拖拉機(jī)及外掛變型拖拉機(jī)交通違法行為的查處力度，改進(jìn)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管,，加大農(nóng)機(jī)維修,、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度,，確保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。二是努力提升監(jiān)理服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè),，提升設(shè)施裝備水平,，以提高“三率”為重點(diǎn)，積極開展“送檢下鄉(xiāng),、集中檢審”,，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策，積極推行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn),，提高農(nóng)機(jī)安全管理的有效性,。積極做好“平安農(nóng)機(jī)通”、“雙優(yōu)加油卡”服務(wù)工作,，提高服務(wù)保障水平,。三是進(jìn)一步做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”,、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范崗位創(chuàng)建活動(dòng),，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是積極實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn),。繼續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn),、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn)，探索開展農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)全覆蓋,。

(七)嚴(yán)格監(jiān)督管理,，不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作水平。各地要始終強(qiáng)化質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念,，狠抓農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量,、作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,。一是嚴(yán)格監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量,。從今年開始，列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具品目的產(chǎn)品資質(zhì)發(fā)生了重大變化,，獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品,，將均可享受補(bǔ)貼。這對(duì)試驗(yàn)鑒定工作提出了新的要求,，必須完善鑒定手段，規(guī)范鑒定程序,，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn),，把好農(nóng)機(jī)質(zhì)量源頭關(guān)。要繼續(xù)在全省組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”,、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查,、農(nóng)機(jī)打假、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng),，營(yíng)造良好的質(zhì)量環(huán)境,。二是突出抓好作業(yè)質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，加大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度,，提高農(nóng)民質(zhì)量意識(shí)。積極組織開展作業(yè)質(zhì)量競(jìng)賽和質(zhì)量檢查考核活動(dòng),，不斷提高作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)到位率,。三是高度重視維修質(zhì)量。各地要加大維修點(diǎn)建設(shè)投入,，努力提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)與農(nóng)機(jī)合作社開展維修共建，探索維修服務(wù)新途徑,。組織開展農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn),，提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)的推廣,、運(yùn)用和培訓(xùn),，提高維修信息化服務(wù)和管理水平。

(八)深入開展技術(shù)與技能培訓(xùn),，努力提升農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì),。要通過夯實(shí)基礎(chǔ),、創(chuàng)新培訓(xùn)手段等措施，加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,。一是要加強(qiáng)能力建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)化學(xué)校教育培訓(xùn)裝備建設(shè)項(xiàng)目，以開展全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和鑒定示范基地創(chuàng)建為契機(jī),，扶持一批市縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校,，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,、拓展范圍,、規(guī)范管理、提升質(zhì)量,，使之成為農(nóng)機(jī)技能人才培訓(xùn)工作的樣板區(qū),。二是深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化管理、科技,、實(shí)用人才培訓(xùn)工作,。充分發(fā)揮省級(jí)人才培訓(xùn)基地和涉農(nóng)院校的作用，進(jìn)一步做好基層農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研工作,，舉辦農(nóng)機(jī)管理,、科技、師資,、技能,、合作社人才系列培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理,、科技推廣,、實(shí)用技能三支隊(duì)伍建設(shè)。全省開展各類農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要超過20萬(wàn)人次,。三是進(jìn)一步抓好職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)工作,。各地要嚴(yán)格貫徹培訓(xùn)鑒定管理規(guī)定，切實(shí)提升培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量,，不斷提高農(nóng)機(jī)手操作技能水平,。全省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)量要超過2.8萬(wàn)人次，著力培養(yǎng)一支有文化,、懂技術(shù),、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍,。

(九)精心組織編制“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,，提高農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展水平?！笆濉笔俏沂「母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年,，對(duì)于確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果具有重大的歷史意義,。各地要高度重視“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,，主動(dòng)融入大局,、服務(wù)大局，深入調(diào)查研究,，問計(jì)于民,，問需于民，凝聚各方共識(shí),，集中大家智慧,，科學(xué)籌劃好“十三五”農(nóng)機(jī)化工作，認(rèn)真編制好當(dāng)?shù)亍笆濉鞭r(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,，確保規(guī)劃解決實(shí)際問題,，惠及全省農(nóng)民，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，為全省農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

(十)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，保障農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展,。黨的以來，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,，認(rèn)真開展調(diào)查研究,，全面深入基層一線，傾力服務(wù)農(nóng)民機(jī)手,，作風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯成效,，但作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們必須堅(jiān)持“?！?、“長(zhǎng)”二字，常抓不懈,，久久為功,。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的良好形象。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。要自覺怯慵去懶,，更加貼近基層、深入一線,，通過落實(shí)政策,，出臺(tái)措施,，優(yōu)化服務(wù)，真真切切地為農(nóng)民做好事,、辦實(shí)事,、解難事。二是要堅(jiān)持依法行政,。自覺運(yùn)用法治思維,、法治方式來解決問題、化解矛盾,、推動(dòng)發(fā)展,。三是要堅(jiān)持廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”的一系列新規(guī)定,，主動(dòng)適應(yīng)強(qiáng)化廉政監(jiān)管新常態(tài),，繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化監(jiān)管制度建設(shè),，加大督促檢查力度,，確保廉潔從政。

同志們,，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階是賦予我們的新的歷史任務(wù)，責(zé)任重大,，使命光榮,。希望大家圍繞基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力,，全力以赴,，扎實(shí)工作，為全面完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階作出新的更大的貢獻(xiàn)!

供電公司工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

剛才,，家松同志作了工作報(bào)告，楊光同志講了很好的意見,，紅林同志就貫徹會(huì)議精神做好規(guī)劃工作,，特別是抓好市委17號(hào)文件的落實(shí)講了很好的意見，我都贊成,。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識(shí)明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，大家的規(guī)劃意識(shí)都有明顯增強(qiáng),。二是規(guī)劃工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分,，規(guī)劃滯后,。經(jīng)過這幾年的努力,，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成,。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度,，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高,。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外,，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化,，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事,。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué),、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在,。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題,。市委,、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究,，制定下發(fā)了17號(hào)文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事,。所以,，召開這個(gè)會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要,。下面,，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一,，要高度重視規(guī)劃工作,。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭,。我每到一個(gè)地方調(diào)研,，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況,，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃,。當(dāng)前,，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，怎么樣來抓發(fā)展,，過去的老辦法不行了，要有新辦法,，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)發(fā)展,。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識(shí)，有一個(gè)比較好的規(guī)劃,，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識(shí),，如環(huán)保意識(shí),、市場(chǎng)意識(shí)、集約利用資源意識(shí),、歷史文化保護(hù)意識(shí),、規(guī)劃意識(shí)等等，其中規(guī)劃意識(shí)是基礎(chǔ),。比如土地招標(biāo)拍賣,，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行,?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級(jí)黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),，又是依法行政的基礎(chǔ),。因此，規(guī)劃工作不重視不行,，重視得不夠也不行,。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會(huì)的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志,，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志,，以前相對(duì)不重視這件事,，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了,，區(qū)(市)縣要管你,，市上要管你，再那樣干就可能會(huì)違法。

第二,，要科學(xué)制定好規(guī)劃,。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作,。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要,，但對(duì)規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦,，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠,。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大會(huì)以法律的形式固定下來,，誰(shuí)也不能變,。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變,，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任,，主政一方,，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來,，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃,。這里，我要說幾句自我批評(píng)的話,。我們成都市雖然受到不少表?yè)P(yáng),，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距,。這些差距有一些我們能在近期趕上,，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題,。規(guī)劃工作做不好,，其影響是根本性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,，我們的繼任者無(wú)法彌補(bǔ)。所以,，我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃,。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想,，即城鄉(xiāng)一體的思想,。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的,、科學(xué)的,、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平,、高質(zhì)量,。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光,、科學(xué)的態(tài)度,，放眼世界、放眼全國(guó),，不要就成都說成都,，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中,，要力戒趨同,。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化,、突出特色,、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”,。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn),，把特色利用好、規(guī)劃好,，就是世界水平,，不要一味地追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),，有特色的東西才是有持久生命力的東西,。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,。大規(guī)劃院,、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)非常繁榮,，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來,，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來,，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè),。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用,。要重規(guī)劃質(zhì)量,，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,。不管怎么樣,，是我在給你付錢，我是“東家”,，你做的東西必須要滿足我的要求,，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的角度講,，對(duì)那種極不負(fù)責(zé)任簡(jiǎn)單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位,，要給予懲處，如市場(chǎng)禁入等,。

第三,，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先,，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法,。對(duì)于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來,。對(duì)于城市規(guī)劃要有一種敬畏,，輕易不能去碰，要象對(duì)待法律一樣嚴(yán)肅地對(duì)待它,。這里有另外一個(gè)問題,，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高,。即使有很長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備,、編制，但受水平和時(shí)代的局限,，也可能還有需修改的地方,。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(huì)(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會(huì))審定通過的規(guī)劃,，如確需修改,，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對(duì),、看著不順眼就把它改了,。原來是由區(qū)(市)縣一級(jí)確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論,、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級(jí)確定的,，就應(yīng)由市一級(jí)討論,、確定才能修改。其次,，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決,。在規(guī)劃面前要鐵面無(wú)私，無(wú)論在什么情況下,，無(wú)論面對(duì)哪一種壓力,，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣,。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在,。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行,，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣,，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職,，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督,。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來,。要定一個(gè)規(guī)矩,，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任,。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里,、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè),，都可以直觀地看到,。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理,，那么誰(shuí)管這個(gè)事誰(shuí)就失職,。

第四，要落實(shí)好市委17號(hào)文件,，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè),。貫徹落實(shí)好市委17號(hào)文件是件大事,。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求,，按照這次會(huì)議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí),，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的,、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分,。規(guī)劃管理對(duì)不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域,。在按照新形勢(shì)的要求抓好隊(duì)伍建設(shè),、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí),。知之不多不要緊,，誰(shuí)也不能生而知之，我們要從干中學(xué),。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長(zhǎng)和鎮(zhèn)的黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)要擠出一點(diǎn)時(shí)間來,，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。不要求大家都成為專家,，但常規(guī)性的東西要懂,，規(guī)劃意識(shí)要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作,。另外要借貫徹落實(shí)市委17號(hào)文件的機(jī)會(huì),，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍,，盡管不必人人都是專家,，但必須得有專家，而且是合格的專家,。同時(shí)要對(duì)原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn),，組織人事部門要有意識(shí)地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,、全面建設(shè)小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

供電公司工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

市委,、市政府決定召開這次全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，目的是傳達(dá)貫徹省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，研究制定我市城鎮(zhèn)化工作意見,，安排部署今后城鎮(zhèn)化發(fā)展措施,，力爭(zhēng)在全市掀起新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。

一、認(rèn)真總結(jié)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點(diǎn)

近年來,，尤其是“十五”以來,，我市圍繞“領(lǐng)先”的整體目標(biāo)，把加快城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施之一,，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成績(jī),，可以說，無(wú)論是新城區(qū)開發(fā),、老城區(qū)改造還是小城鎮(zhèn)建設(shè),，都有大變化、新亮點(diǎn),、好經(jīng)驗(yàn),，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了歷史性巨變，顯現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹,，城鎮(zhèn)化水平日益提高,。近年來，市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)都十分重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，極力打造城鎮(zhèn)這一承載工商業(yè)發(fā)展的載體,、蘊(yùn)含文化的容器,，構(gòu)建加快發(fā)展的大舞臺(tái)。目前,，市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,，市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到萬(wàn)人，分別比年增長(zhǎng)平方公里和萬(wàn)人,。全市縣城建成區(qū)面積達(dá)平方公里,，比年的平方公里增加平方公里，建成區(qū)總?cè)丝谶_(dá)萬(wàn)人,。市區(qū)規(guī)劃并開始建設(shè)平方公里的新城和工業(yè)城,，目前，城市框架正在拉開,，朝著建設(shè)豫鄂皖三省交界處的區(qū)域中心城市和豫南重點(diǎn)城市方向發(fā)展,?？h規(guī)劃了平方公里的東城區(qū)，一期開發(fā)平方公里區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,，形勢(shì)喜人;縣城市建設(shè)力度不減,，××年，縣城框架拉大到平方公里,，建成區(qū)面積平方公里,，常住人口萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到;縣按照“一河兩線三水四片”發(fā)展構(gòu)想,，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,，縣城區(qū)人口達(dá)到萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá),，分別較××年增長(zhǎng)了,、;縣城規(guī)模達(dá)到平方公里，人口達(dá)到萬(wàn)人;縣按照“三縱三橫”發(fā)展思路,，縣城面積由原來的平方公里擴(kuò)大到平方公里;縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”,，既提升了城市品味，又?jǐn)U大了面積;區(qū)五路沿線開發(fā)如火如荼,，并積極開辟城區(qū)向南挺進(jìn)的新天地;縣大力開發(fā)城東新區(qū),，擴(kuò)大城區(qū)面積;區(qū)加大了舊城改造和浉河南岸改造開發(fā)力度;縣不僅擴(kuò)大了縣城面積，而且建出了山城特色;新區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)過幾年的蘊(yùn)育,，已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期,。全市小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)平方公里，比年的平方公里增長(zhǎng)了平方公里,。重點(diǎn)鎮(zhèn),、中心鎮(zhèn)、沿邊鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。全市個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬(wàn)人,，較年的萬(wàn)人增長(zhǎng)萬(wàn)人，平均規(guī)模達(dá)平方公里,，比年的平方公里增長(zhǎng)倍,，其中個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬(wàn)人，較年的萬(wàn)人增長(zhǎng),。全市城鎮(zhèn)化水平今年年底預(yù)計(jì)可以達(dá)到左右,，將比××年提升個(gè)多百分點(diǎn)，比年提升近個(gè)多百分點(diǎn),。

二是開發(fā)力度不斷加大，城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)日益閃現(xiàn)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)注重學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,，圍繞特色建新城,，出現(xiàn)了競(jìng)相發(fā)展的好勢(shì)頭,。實(shí)施新區(qū)建設(shè)新辦法,，通過行政中心搬遷帶動(dòng)新區(qū)開發(fā);縣通過行政新區(qū),、城南新區(qū),、鳳凰新城等開發(fā)建設(shè)，呈現(xiàn)了滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),，縣城規(guī)模急劇膨脹,，縣城建設(shè)形成了“一心、兩翼,、多點(diǎn)”三位一體的城市一體化格局;縣大力實(shí)施小潢河沿岸二,、三期治理，總投資億元,，打造宜人的城市景觀帶和連續(xù)的親水空間;縣改造城區(qū)洼地,，變害為利，化腐朽為神奇，獨(dú)具匠心,，別出心裁,。各地都不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入，樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,，盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，形成了多渠道的籌融資體系,?？h積極探索土地經(jīng)營(yíng)的新路子，在“四權(quán)拍賣”基礎(chǔ)上,，探索出了代理制,、開發(fā)主體多元制等經(jīng)營(yíng)模式，近幾年累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益億元,，有力地促進(jìn)了城建開發(fā),。縣積極籌集城建資金,，從××年至今,，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共投入資金達(dá)億元，其中今年完成城建投資億元,，創(chuàng)歷史新高,。縣××年以來,，舊城改造建設(shè)面積達(dá)到平方公里,，總投資達(dá)億元?？h東城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),，以及在建項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過億元?？h今年—月份僅城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元,，增長(zhǎng)。另外,，一些明星鎮(zhèn)建設(shè)也取得了不斐的成績(jī),。鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)和我省四大重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，該鎮(zhèn)規(guī)劃面積平方公里,，現(xiàn)建成面積平方公里,，城區(qū)人口萬(wàn)人。近年來,，該鎮(zhèn)加大了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,，鎮(zhèn)區(qū)七縱八橫道路骨架基本形成,。鎮(zhèn)以靈山風(fēng)景名勝為依托，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),，近兩年來,，共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，投資余萬(wàn)元,。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,，城鎮(zhèn)人口達(dá)萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá),。黎集鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,，集鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)化率,。鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,，集鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)化率，被授予“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào),。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),，城鎮(zhèn)功能日益完善,。近年來,，各地不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高城鎮(zhèn)承載能力，大力改善城市景觀和人民生活環(huán)境,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截止××年底，全市縣城城區(qū)道路公里,，較年的公里增加公里;排水管長(zhǎng)度公里,，較年的公里增加公里;城市道路路燈盞，較年的盞增加盞;城市自來水普及率為,，較年增長(zhǎng)。全市小城鎮(zhèn)道路總長(zhǎng)度達(dá)公里,，橋梁座,，路燈盞，排水管道公里;自來水受益小城鎮(zhèn)個(gè),，建制鎮(zhèn)自來水普及率由年的增加到現(xiàn)在的;小城鎮(zhèn)現(xiàn)有居住面積萬(wàn)平方米,，人均居住面積由年的平方米增加到平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá)，有線電視覆蓋率達(dá)到以上,。市中心城區(qū)市政設(shè)施正在逐步完善,，城市供水、污水處理,、垃圾處理,、供氣等一大批市政設(shè)施已經(jīng)或即將建成投入使用,。通過修建民權(quán)路浉河橋、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁,、改造背街小巷,、建設(shè)茶之韻廣場(chǎng)等措施，極大方便了群眾,，提升了城市形象,。一些縣區(qū)在這方面也取得了可喜的成績(jī)。如縣一舉奪得“國(guó)家衛(wèi)生縣城”,、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國(guó)字號(hào)獎(jiǎng)牌。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合功能日益完善,，吸引力和輻射力日益增強(qiáng),。等一批明星小城鎮(zhèn)，已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,、“排頭兵”,，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放的重要窗口,。

四是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)不斷突出,，滲透作用日益延伸。小城鎮(zhèn)建設(shè)在我市城鎮(zhèn)化的梯級(jí)結(jié)構(gòu)中處于最低一級(jí),，但它們?cè)谛√斓乩镅堇[了大精彩,，紛紛唱起了“特色戲”。隨著我市小城鎮(zhèn)二,、三產(chǎn)業(yè)的興起,，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村生產(chǎn)力從純農(nóng)業(yè)中分離出來,，對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,，加速鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程起到了很大作用。尤其是各縣區(qū)所在的城關(guān)鎮(zhèn),、城郊鄉(xiāng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異小,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在××年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中穩(wěn)居前列,。目前,，全市小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)業(yè)人口由年的萬(wàn)人增加到××年底的萬(wàn)人，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人,。小城鎮(zhèn)試點(diǎn)的示范引導(dǎo)作用日益突出,，我市自年以來先后確定了個(gè)綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它們發(fā)展的顯著成效,，對(duì)全市的小城鎮(zhèn)建設(shè)起到了很好的示范帶頭作用,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，試點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的財(cái)政收入平均高出其它小城鎮(zhèn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均高出,，農(nóng)民人均純收入平均高出,。個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在全市個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中，年有個(gè)升位,，××年有個(gè)升位,。縣鎮(zhèn)突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,，六年來綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升位,，進(jìn)入全市三十強(qiáng)，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈的示范效應(yīng),。還有一些小城鎮(zhèn)的發(fā)展依托歷史特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行定位,，功能作用獨(dú)具特色。如鎮(zhèn)以發(fā)展旅游為主,，以繁榮市場(chǎng)出名,，靠“嫩頭青”蘿卜、靠柳編“打天下”,，靠工業(yè)“唱大戲”,，讓邊界貿(mào)易、服務(wù)業(yè)“登堂入室”,，靠科技先導(dǎo)招納四方,，靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)造鎮(zhèn)，靠交通優(yōu)勢(shì)興業(yè),。這些小城鎮(zhèn)已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范,，在全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中起著不可低估的帶動(dòng)作用。值得一提的是,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建設(shè)了工業(yè)園區(qū),，如羅山的鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)了周南工業(yè)園區(qū),，已吸納家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入駐,，區(qū)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別建立了民營(yíng)工業(yè)園和“雙非”工業(yè)園，這些做法值得具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒,。

五是規(guī)劃審批不斷強(qiáng)化,，規(guī)范建設(shè)日益提升,。全市各級(jí)政府高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃的“龍頭”作用,，強(qiáng)化規(guī)劃審批，進(jìn)一步提高規(guī)劃質(zhì)量,。城市總體規(guī)劃基本完成,。市城市總體規(guī)劃已上報(bào)省政府,，近期可望批復(fù)?？h城總規(guī)已經(jīng)市政府批準(zhǔn),，縣城總體規(guī)劃年底完成評(píng)審。詳細(xì)規(guī)劃編制加快,?！痢聊暌詠恚瓿闪诵聟^(qū)中心區(qū),、工業(yè)城,、大學(xué)城、商務(wù)區(qū),、浉河兩岸,、火車站等詳細(xì)規(guī)劃，中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到以上,，其中已超過,。專業(yè)規(guī)劃編制進(jìn)展順利。在總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,，編制了中心城區(qū)綠地系統(tǒng),、消防、人防等專業(yè)規(guī)劃,，防洪,、交通、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專業(yè)規(guī)劃正在積極編制。風(fēng)景區(qū)的編制得到加強(qiáng),。完成了風(fēng)景區(qū)規(guī)劃,。新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制已全面啟動(dòng)，目前已完成多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制,。尤為難得的是,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也超前實(shí)施了一定水平的規(guī)劃。如縣鎮(zhèn)的總規(guī)是邀請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的,，并先后邀請(qǐng)了國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)專家和同濟(jì)大學(xué),、南京大學(xué)等多所院校的專家進(jìn)行指導(dǎo)。其他如縣的鎮(zhèn),、鎮(zhèn),、鎮(zhèn)，縣的鎮(zhèn),、鎮(zhèn),，縣鎮(zhèn),，縣鎮(zhèn)，縣鎮(zhèn),、鎮(zhèn)等都廣邀省內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)專家作指導(dǎo),。村級(jí)規(guī)劃建設(shè)也正在逐步展開。如鎮(zhèn)在南元村王臺(tái)組建立了文明村莊建設(shè)工程示范點(diǎn);縣鎮(zhèn)先鋒村和愛國(guó)村先期實(shí)施規(guī)劃建設(shè),，兩村均被省建設(shè)廳命名為“康居示范村”,。

在肯定成績(jī)、樹立信心的同時(shí),，還要清醒地正視問題,、認(rèn)識(shí)不足。從全市范圍看,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是整體水平較低,。同全省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然比較緩慢,，與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,，與資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,、交通便捷的地位不相適應(yīng),。市委、市政府針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),，提出開發(fā)建設(shè)新區(qū),，正是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略考慮。各縣區(qū)的發(fā)展也都普遍受到城市規(guī)模的制約,，希望大家從中能有所啟發(fā),。從××年底城鎮(zhèn)化水平看，我市的城鎮(zhèn)化率低于全省個(gè)百分點(diǎn),，低于全國(guó)近個(gè)百分點(diǎn),，城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度低于全省平均水平，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎卦谌√幱谳^低水平,，有的人口居住在農(nóng)村,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力的壓力很大。

二是中心城市規(guī)模較小,。市區(qū)距離區(qū)域性中心城市目標(biāo)尚遠(yuǎn),，聚集輻射功能較弱，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);部分縣城規(guī)劃層次不高,，建設(shè)水平較低,，缺乏精品工程和標(biāo)志性建筑;管理滯后，環(huán)境質(zhì)量較差，個(gè)別縣城近年來發(fā)展變化較小;小城鎮(zhèn)數(shù)量少,，規(guī)模較小，功能較弱,，難以形成整體優(yōu)勢(shì),。

三是產(chǎn)業(yè)支撐較弱。全市城鎮(zhèn)普遍存在工業(yè)企業(yè)不多,、產(chǎn)業(yè)支撐乏力的問題,，落后的工業(yè)化難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相當(dāng)落后,，財(cái)政收入低,、城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資金投入，財(cái)政一般預(yù)算收入低于萬(wàn)的并不少見,，有的甚至只有,、萬(wàn)元。

四是規(guī)劃管理較軟,。主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃力度不夠,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃欠缺,，規(guī)劃科學(xué)性不足,，嚴(yán)肅性和權(quán)威性不夠。我市農(nóng)村“小洋樓”普及率超過,，有些地方達(dá)到，但是缺乏規(guī)劃，大多是單門獨(dú)戶的隨意建設(shè)，與豫北相比反差很大。同時(shí),，規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制不健全，“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫,，墻上掛掛”;或者“今天規(guī)劃,，明天不算”，隨意修改,。規(guī)劃的質(zhì)量也有待提高,，缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高品位，缺乏精細(xì)度。

二、充分認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢(shì)

隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程明顯加快，這種大好形勢(shì)既喜人也逼人,，既有壓力也有動(dòng)力,，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),，我們必須積極主動(dòng),，開拓創(chuàng)新，揚(yáng)長(zhǎng)避短,，克難攻堅(jiān),，從容應(yīng)對(duì)，具體地講,，要做到“三個(gè)認(rèn)清”：

首先,，要認(rèn)清周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從地理環(huán)境來說,，與我市相鄰的周邊城市都位于豫鄂皖交界處,，都是三省的邊緣化地區(qū);從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,，同屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀基本相近,，都是農(nóng)業(yè)大市;從發(fā)展基礎(chǔ)來講,，過去的條件不相上下，都是在年前后撤地設(shè)市的,。因此,，我們周邊市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況大致相同，同一水平,，同一起跑線,。但是從最近我們了解的情況看，發(fā)生了新的變化,，真是不看不知道,，不比不知曉，一看一比嚇一跳,，周邊幾個(gè)城市發(fā)展速度驚人,，特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)的成效特別顯著,，可以說是日新月異,，面貌大變。一是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望特別強(qiáng)烈,。面對(duì)全國(guó)各地城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí),，我們這些欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，都寄望于通過加快城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望和要求尤為強(qiáng)烈和迫切,，正在千方百計(jì)謀求城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。位居我市之西的市,，堅(jiān)持市,、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),，形成四城聯(lián)創(chuàng),，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展。該市明確提出,，“”期間的奮斗目標(biāo)是把市中心城區(qū)建設(shè)成為鄂豫陜毗鄰地區(qū)特大中心城市,，全市城鎮(zhèn)化率每年提高個(gè)百分點(diǎn)，縣以上建制鎮(zhèn)區(qū)常住人口每年增長(zhǎng),，到年,，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到，中心城區(qū)人口達(dá)到萬(wàn)人,，城區(qū)面積達(dá)到平方公里,，并向遠(yuǎn)期萬(wàn)人口,、平方公里的目標(biāo)努力。這幾年堅(jiān)持區(qū)域性中心城市,、縣城,、小城鎮(zhèn)同步發(fā)展、“三頭并進(jìn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針,，力爭(zhēng)在今年底,，使城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到,。緊鄰我市東部的省市實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)，以謀求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展,，力爭(zhēng)到年城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬(wàn),，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度超常有力,。相鄰各市都把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略來抓,，紛紛采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,，實(shí)行優(yōu)惠政策,，加大資金投入，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展,。市把提高城市化水平,，擴(kuò)大城市規(guī)模，增強(qiáng)城市帶動(dòng)輻射能力,，作為全市工作的重中之重,，去年一年投入億多元用于城鎮(zhèn)建設(shè)，這相當(dāng)過去幾年城建投入的總和,，投入力度明顯加大,。市也不惜重金加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金投入，近三年該市用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金達(dá)億元之多,，全市城鎮(zhèn)面貌大為改觀,。市通過深入開展創(chuàng)建星級(jí)城鎮(zhèn)活動(dòng)，加速農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,，使小城鎮(zhèn)得到快速發(fā)展,，近年全市城鎮(zhèn)人口增加萬(wàn)人。年以來,，市縣累計(jì)投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近億元,，使城區(qū)面積達(dá)到平方公里，常住人口萬(wàn)多人,，占全縣總?cè)丝诘?，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到,。三是城鎮(zhèn)化水平顯著提升。近幾年,，周邊幾個(gè)城市城鎮(zhèn)化的步伐明顯加快,，城鎮(zhèn)化率每年都以個(gè)百分點(diǎn)以上的速度遞增。截止××年底,，城鎮(zhèn)化率水平都在以上,，最高是省市達(dá)到，其次是我省市達(dá)到,，我市為,。預(yù)計(jì)到今年底有些城市城鎮(zhèn)化率將突破。城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張,。周邊各市都采取建設(shè)新區(qū)等辦法,，拉大城市框架。近年來,，省縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,，轉(zhuǎn)移了近萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)和生活?！痢聊甑?，周邊個(gè)省轄市的中心城區(qū)人口均在萬(wàn)人以上，面積平方公里以上,。其中達(dá)到萬(wàn)人以上的有市,、市,，萬(wàn)以上人口的有市,、市、市;萬(wàn)以上人口的有市,、市,。市中心城區(qū)人口最多，市區(qū)人口已達(dá)萬(wàn)人;中心城區(qū)建成區(qū)面積最大,，達(dá)到平方公里,。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能增強(qiáng)。市中心城區(qū)垃圾處理率達(dá),，供水普及率,，燃?xì)馄占奥剩司簿G化面積平方米,。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用愈來愈明顯,。今年元至九月份,，周邊城市經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,，其中，市達(dá)到億元,，市達(dá)到億元,，市達(dá)到億元，市達(dá)到億元,，分別為全省第位,、第位、第位和第位,，我市國(guó)民生產(chǎn)總值為億元,，居全省第位。

其次,，要認(rèn)清城鎮(zhèn)化的促進(jìn)帶動(dòng)作用,。城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史過程，是人類社會(huì)走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要象征,。一是城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化密切相關(guān),，據(jù)專家分析,，由于城市居民的消費(fèi)水平高于農(nóng)民倍以上，城鎮(zhèn)人口每提高一個(gè)百分點(diǎn),，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將上升個(gè)百分點(diǎn),，要拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重每增加個(gè)百分點(diǎn)，住房消費(fèi)就拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),，二者綜合相加,，城鎮(zhèn)人口每提高個(gè)百分點(diǎn)，可直接拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,，城鎮(zhèn)化率越高，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),。世界銀行的資料分析表明,，人均為美元的低收入國(guó)家，城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中下等收入國(guó)家,，城鎮(zhèn)化率為,，人均為美元的中等收入國(guó)家，城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中上等收入國(guó)家,，城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的高收入國(guó)家,，城鎮(zhèn)化率為。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也是如此,，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省市,，城鎮(zhèn)化率普遍較高,，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，城鎮(zhèn)化率普遍偏低。二是城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體。工業(yè)化需要集聚狀態(tài),，只有工業(yè)生產(chǎn)的各種要素高度集中，才會(huì)形成集聚效應(yīng),，而城鎮(zhèn)化的過程就是人口集聚和工業(yè)集聚的過程，能形成較大的商品流,、物質(zhì)流,、信息流，對(duì)周邊區(qū)域資本,、技術(shù),、人才、勞力等各種要素產(chǎn)生越來越大的吸引力,。也就是說,，城鎮(zhèn)化可以為工業(yè)化提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力和集中、高效,、便捷的公共服務(wù),，能夠創(chuàng)造需求、刺激消費(fèi),、降低成本,、提高效率，加快二,、三產(chǎn)業(yè)的聚集,，推動(dòng)工業(yè)化向深度和廣度發(fā)展。如果城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,，則會(huì)對(duì)工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生制約和阻礙,?！啊睍r(shí)間,，是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展的重要時(shí)期,，面臨著加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和走新型工業(yè)化道路的雙重任務(wù),，而目前我國(guó)普遍存在城鎮(zhèn)化水平低、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的問題,，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約工業(yè)化進(jìn)程,。我市城鎮(zhèn)化水平還比較低，這就制約了工業(yè)化發(fā)展,。如果不盡快提高城鎮(zhèn)化水平,，就會(huì)嚴(yán)重影響我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,，拖工業(yè)化發(fā)展的后腿。這就要求我們必須認(rèn)清和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)和規(guī)律,，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感和責(zé)任感,，切實(shí)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。三是城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)力量,。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是最大限度地減少農(nóng)民,。城鎮(zhèn)化程度的提高，可以從根本上改變農(nóng)村人口固守農(nóng)業(yè)找飯吃的傳統(tǒng)格局,，可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。通過發(fā)展城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用,，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織優(yōu)勢(shì),、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，利用資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),，組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,，最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有科技水平和手段，生產(chǎn)加工出高質(zhì)量,、有特色,、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來，實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,，真正把農(nóng)戶與企業(yè),、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。四是城鎮(zhèn)化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，最根本的還是要解決“三農(nóng)”問題，其根本出路在于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),，以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收;以城市的理念改造農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村改變面貌;以國(guó)民的理念轉(zhuǎn)化農(nóng)民,，提高農(nóng)民的素質(zhì),，把大量農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,。工業(yè)化國(guó)家的實(shí)踐證明,，只有農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘囊韵聲r(shí)，農(nóng)業(yè)土地集約式生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到一定水平,，農(nóng)業(yè)科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)效益才能大幅提高,，農(nóng)民文化水平和整體素質(zhì)才會(huì)有明顯進(jìn)步,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三,，要認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),。隨著我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到美元，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段,。這對(duì)我市來說,，是城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的大好時(shí)機(jī),，有很多有利條件,，是個(gè)千載難逢的機(jī)遇，必須緊緊抓住五個(gè)方面的新機(jī)遇：一是緊緊抓住政策推進(jìn)的新機(jī)遇,。城鎮(zhèn)化作為國(guó)家“”規(guī)劃的重要戰(zhàn)略,，國(guó)家將在今后五年逐步建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相應(yīng)的各項(xiàng)制度，消除制約我國(guó)城鎮(zhèn)化的體制性障礙,。將加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,，特別是城鎮(zhèn)戶口進(jìn)一步放開，將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供有力保障,。隨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起和省實(shí)施中原崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),，將會(huì)出臺(tái)一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施，包括加大資金投入,，這將極大地改善中部地區(qū)的發(fā)展條件和環(huán)境,，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。在“”期間,，省委,、省政府明確提出把信陽(yáng)發(fā)展成為區(qū)域中心城市，把潢川,、固始發(fā)展成為具有較強(qiáng)輻射能力的中等城市,，這對(duì)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)有力推動(dòng)。二是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,。從國(guó)際環(huán)境看,，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際間生產(chǎn)要素重組以及發(fā)達(dá)國(guó)家資本和產(chǎn)業(yè)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,，為我市“走出去”提供了更大的發(fā)展空間。從國(guó)內(nèi)情況看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,，在承接這種轉(zhuǎn)移中,，我市是一個(gè)不可逾越的必經(jīng)之地，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，使我們能夠贏得發(fā)展先機(jī),。三是要緊緊抓住實(shí)力增強(qiáng)的新機(jī)遇。即將過去的五年,，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展取得很大成就的五年,，全市國(guó)民生產(chǎn)總第一范文網(wǎng)版權(quán)所有值年均增長(zhǎng)。今年前三個(gè)季度,，全市生產(chǎn)總值達(dá)到億元,，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,，城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到億元，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),。農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)正由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高和規(guī)模的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變，吸納勞動(dòng)力的能力將不斷增強(qiáng),，奠定了我市城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ),。根據(jù)國(guó)際上城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化率超過,，城鎮(zhèn)化將進(jìn)入加速發(fā)展階段,。隨著我市今年生產(chǎn)總值有望突破億大關(guān)，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到左右,，這標(biāo)志著我市城鎮(zhèn)化也將進(jìn)入新的發(fā)展階段,。四是要緊緊抓住勞務(wù)催化的新機(jī)遇。今年至月份,，全市外出務(wù)工人員達(dá)到萬(wàn)人,，其中出國(guó)務(wù)工人員人，勞務(wù)總收入達(dá)億元,，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體個(gè),，帶動(dòng)就業(yè)人?？梢哉f,，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。各縣區(qū)的現(xiàn)有企業(yè),，很大一部分是外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的,。縣的工業(yè)企業(yè)有是打工農(nóng)民建起來的。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了催化作用,，并且正在發(fā)揮著越來越重要的作用。我市是勞動(dòng)力資源大市,，農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移有很大的潛力和空間,，是一個(gè)很大的潛在市場(chǎng)，這將是我市不可多得的資源財(cái)富,，這也將為我市城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源,。五是要緊緊抓住環(huán)境改善的新機(jī)遇。經(jīng)過多年的改革開放,，特別是近幾年的加快發(fā)展,，使我市的軟硬環(huán)境得到優(yōu)化，城市形象大大改觀,，城市品味有了提升,，知名度逐步提高。我市是全國(guó)重要的交通樞紐城市,，形成了區(qū)域性快速交通網(wǎng)絡(luò),，這樣的優(yōu)勢(shì)在全省乃至全國(guó)都是少有的，這是我市加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)很重要的條件,。另外,，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是全市人民的共同愿望和普遍心聲，上下形成了共識(shí),，這為我們加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),，使城鎮(zhèn)化建設(shè)有了保證。面對(duì)機(jī)遇,，我們一定要倍加珍惜,，正確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢(shì)，把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力,。未來年,，既是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期,。各級(jí)黨委和政府要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的精神,，把握機(jī)遇，加快推進(jìn),，全面提升城鎮(zhèn)化水平,。

三、突出抓好推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)措施

城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略,，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的,、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，措施對(duì)策涉及面很廣，這里我強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)措施,。

(一)樹牢經(jīng)營(yíng)理念,，廣開融資渠道

要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,，將“有多少錢辦多少事”觀念更新為“有多少事力爭(zhēng)籌多少錢”,。把經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程,，積極探索城市資本營(yíng)運(yùn)的有效途徑,，堅(jiān)持用“四化”的思路來運(yùn)作。一是堅(jiān)持城市資源資本化,。土地資本是城市最重要的資本和最具潛力的資本,。政府要壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,，統(tǒng)一組織開發(fā),、出讓、拍賣,，以地生財(cái),，以地建城。要結(jié)合各地的不同情況,，大膽探索多元制有償供地模式,，通過實(shí)行國(guó)有土地年租制、國(guó)有土地使用權(quán)租賃,、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)或入股,、國(guó)有土地置換、集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等多種形式,，盤活存量,，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。在這方面,，做得不錯(cuò),。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、能源,、道路,、綠化、公交,、電視,、信息傳輸、排污與排水處理等也是一種資源,，都可以通過招商引資,、托管經(jīng)營(yíng),、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行營(yíng)運(yùn)?？h水廠,、縣污水處理廠都是采取模式引資興建的。城市的無(wú)形資本,，包括冠名權(quán),、廣告發(fā)布權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等,，可以通過拍賣等方式實(shí)行有償使用,，從而盤活資產(chǎn)，增加政府收益,。二是堅(jiān)持城市建設(shè)市場(chǎng)化,。要把城市看作是一個(gè)資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷提高城市建設(shè)的市場(chǎng)化程度,。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，開放建筑市場(chǎng)，建立完善招標(biāo),、投標(biāo)辦法,，確保公平、公正,、公開,，杜絕暗箱操作。要把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng),，在政府,、企業(yè)和投資者之間建立一種互動(dòng)、互利,、互惠的機(jī)制,，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持城市經(jīng)營(yíng)公司化,。城市經(jīng)營(yíng)的任何一個(gè)項(xiàng)目,，都要實(shí)行公司化運(yùn)作，實(shí)行業(yè)主制,，明確投資主體和產(chǎn)權(quán)主體,。供水、供電,、供氣,、公共交通、環(huán)衛(wèi),、園林的經(jīng)營(yíng),，要以企業(yè)為主體，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧,，進(jìn)一步加快全市建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革步伐，逐步建立和實(shí)施作業(yè)市場(chǎng)的綜合承包制度,，切實(shí)做到事企分離、管養(yǎng)分離,。四是堅(jiān)持投資主體多元化,。實(shí)行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑,。通過政府,、集體、個(gè)人一起上,，內(nèi)資外資一起投,，構(gòu)筑多元化的投資格局,。其一項(xiàng)目融資,。把具有較好經(jīng)濟(jì)效益的城建項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過專業(yè)融資機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)吸引社會(huì)資本直接投資,，采取項(xiàng)目打捆方式，擴(kuò)大銀行貸款,。其二政策融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的導(dǎo)向,、示范和催化作用,，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。其三招商引資,。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,，吸引更多資金投入到城市建設(shè)項(xiàng)目中。其四啟動(dòng)民資,。放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡是國(guó)家沒有明令禁止的都允許其參與經(jīng)營(yíng),，吸引更多民間資本進(jìn)入市政設(shè)施建設(shè),。縣實(shí)施中小學(xué)后勤服務(wù)社會(huì)化管理,，吸納民間資金萬(wàn)元,。其五負(fù)債借資。借雞下蛋,，借錢生錢,。適度的、必要的負(fù)債建設(shè),，可以達(dá)到“花明天的錢辦今天的事”的效果,，促進(jìn)城市建設(shè)。

(二)凸顯規(guī)劃“龍頭”,，強(qiáng)化精細(xì)管理

規(guī)劃是第一資源,，規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的失誤,。促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展,，必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，編制一個(gè)好的規(guī)劃,。一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐,。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,，進(jìn)一步調(diào)整完善市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,。大力開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃編制,，完成新區(qū)控規(guī)，全面啟動(dòng)專業(yè)規(guī)劃編制,。中心城區(qū)和各縣城要在總規(guī)的指導(dǎo)下,，爭(zhēng)取在三年之內(nèi)完成交通、電力,、環(huán)衛(wèi),、環(huán)保、景觀風(fēng)貌與歷史文化保護(hù),、城市旅游等所有專業(yè)規(guī)劃的編制,。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在年之前全面完成全市新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編,?！啊逼陂g，每年要完成個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,。二是提高規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)水平,。要堅(jiān)持以人為本、因地制宜,。牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃理念和規(guī)劃超前意識(shí),、精品意識(shí)，確保經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。要堅(jiān)持突出特色,、注重品位。對(duì)重要地段,、重要節(jié)點(diǎn),、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格把關(guān),，切實(shí)解決千城一面,、千街一面的問題，根據(jù)各地資源秉賦,、特色優(yōu)勢(shì),、歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格,，著力塑造各具特色的城鎮(zhèn)形象,。堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)。搞好城市供水,、排水,、燃?xì)狻⒐╇?、電信,、有線電視等各類管網(wǎng)的綜合布局，克服“重地上,、輕地下”的思想,，堅(jiān)決杜絕“今天建、明天挖”的浪費(fèi)現(xiàn)象,，防止各種盲目建設(shè),、重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理,。要明確規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任,，嚴(yán)格規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性,，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不能因領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)而隨意更改,，確需調(diào)整的,，應(yīng)按法定程序?qū)徟Ｗ龅健耙?guī)劃一張圖,，審批一支筆”,。進(jìn)一步加大規(guī)劃監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè),。

在搞好規(guī)劃的同時(shí)，還要重視城鎮(zhèn)管理,。對(duì)于一個(gè)城鎮(zhèn),，“三分建設(shè)，七分管理”,。這次省里城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，省長(zhǎng)提出了精細(xì)管理的提法，這里,，我就推進(jìn)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,，由傳統(tǒng)管理向依法管理轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),。一是實(shí)施精細(xì)管理必須提高依法行政水平,。城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法是加強(qiáng)精細(xì)管理的有效手段，更是政府依法行政的重要內(nèi)容。在實(shí)施城鎮(zhèn)管理過程中,，必須依法管理,，公正執(zhí)法，切實(shí)提高依法行政水平,。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理的規(guī)章制度,。通過創(chuàng)設(shè)和完善一系列規(guī)章制度，使城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作有法可依,，有章可循,。城鎮(zhèn)執(zhí)法管理是帶有強(qiáng)制性的工作，必須依照法律,、法規(guī)賦予的職能和權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理,。特別是對(duì)突出問題的整治上，運(yùn)用強(qiáng)制性權(quán)力要果斷堅(jiān)決,，對(duì)違法者要不顧親疏,、不徇私情、不因人而異,。二是實(shí)施精細(xì)管理必須提高服務(wù)水平,。要堅(jiān)持執(zhí)政為民，牢固樹立以人為本,、管理就是服務(wù)的理念,，切實(shí)加強(qiáng)人性化管理，不斷提高城鎮(zhèn)精細(xì)管理過程中的服務(wù)水平,。要寓管理于服務(wù)之中,，保證管而不死,，活而不亂,，市容繁榮兼得。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，進(jìn)一步提高全體城管隊(duì)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要實(shí)施文明執(zhí)法,，城鎮(zhèn)管理工作既要嚴(yán)格管理,，又要有情操作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持,。三是實(shí)施精細(xì)管理必須增強(qiáng)整體合力,。城鎮(zhèn)管理工作是一項(xiàng)綜合性和動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，不可一蹴而就,，更不會(huì)一勞永逸;僅僅靠少數(shù)人,、一兩個(gè)部門也無(wú)法搞好,，必須充分發(fā)揮各級(jí)政府、相關(guān)部門和有關(guān)方面的作用,，形成整體工作合力,。要加強(qiáng)城市管理的整體協(xié)作。各級(jí)公安,、工商,、建設(shè)、房管,、交通,、水利、市政等部門要密切配合,、共同參與,，確保城市管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要提高廣大市民參與程度,。群眾是城市的主體,，其參與程度與城市管理效果、市容環(huán)境水平密切相關(guān),。充分調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和創(chuàng)造性,，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)，使主動(dòng)關(guān)心,、積極參與城鎮(zhèn)管理成為廣大群眾的自覺行動(dòng),。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞單位要把“鏡頭”,、注意力更多地對(duì)準(zhǔn)管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,，對(duì)市容方面的重點(diǎn)問題、不良傾向進(jìn)行大膽曝光,。增強(qiáng)人民群眾維護(hù)秩序,、美化環(huán)境的榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),，努力營(yíng)造城鎮(zhèn)管理的濃厚氛圍,。

(三)實(shí)施引擎帶動(dòng)，加大開發(fā)力度

新城區(qū)建設(shè)和園區(qū)開發(fā)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的引擎,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須牢牢握緊新區(qū)、園區(qū)開發(fā)這個(gè)“抓手”,，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平取得新突破,。近年來，各級(jí)都十分重視新區(qū)、園區(qū)建設(shè),，使我市城鎮(zhèn)化發(fā)展亮點(diǎn)頻閃,。等縣城新區(qū)開發(fā)成效明顯，新區(qū)開發(fā)初見成效;工業(yè)城,、工業(yè)城,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)工業(yè)城和工業(yè)城建設(shè)取得了新的突破,。下一步,，要進(jìn)一步加大對(duì)新區(qū)、園區(qū)開發(fā)的政策和資金扶持,，促使其膨脹規(guī)模,、聚集產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)輻射,、帶動(dòng)功能,。

要著力做好新區(qū)和工業(yè)城建設(shè)。市是一個(gè)三面環(huán)山,、開口向東的馬蹄型盆地,，確立向東發(fā)展策略是市委、市政府作出的戰(zhàn)略選擇,。當(dāng)初,，我們按照“一年打基礎(chǔ)，三年見成效,，五年成規(guī)?！钡乃悸芬?guī)劃了新區(qū)和工業(yè)城。幾年來,，雖然取得了一些成效,，但是發(fā)展速度不盡人意。我想,，經(jīng)過這幾年的磨合和探索,，應(yīng)該到了起飛階段，進(jìn)入快速發(fā)展期,。要加快新區(qū)建設(shè)步伐,。加快新區(qū)中心區(qū)建設(shè)，盡快建成新區(qū)中心區(qū)寫字樓,、公務(wù)員小區(qū),，推進(jìn)市直部門向新區(qū)搬遷。加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善中心大道,、羊山大道配套設(shè)施,，盡快建成中環(huán)路和北環(huán)路，抓緊建設(shè)府前路,、前進(jìn)路,，形成新區(qū)“三縱三橫”的道路骨架。鼓勵(lì)中央省直單位,、市直部門,、縣區(qū)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征地,、統(tǒng)一配套、單位自建”的形式,，在新區(qū)集中投資建設(shè),，盡快使新區(qū)初具規(guī)模。要加快工業(yè)城建設(shè),。工業(yè)城是我市招商引資,、工業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐的重要載體,。要科學(xué)規(guī)劃,，強(qiáng)力推進(jìn)，加快建設(shè),。抓好平東路,、城東路、龍江東路建設(shè),，配套完善平橋大道,、國(guó)道、光明路,，構(gòu)成工業(yè)城內(nèi)“三縱三橫”道路框架,。積極爭(zhēng)取建設(shè)寧西鐵路東站，盡快建成西氣東輸調(diào)控站,。制定優(yōu)惠政策,，加大招商引資力度，吸引各類產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集,。近期抓緊建設(shè)華豫二期,、片火車輪、金光集團(tuán),、民營(yíng)工業(yè)園,、溫州工業(yè)園、金龍水泥,、汽車輪胎等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,。盡快把工業(yè)城建成為建材、電力,、醫(yī)藥,、化工等重要工業(yè)基地，建成為集市場(chǎng),、信息,、加工、包裝,、倉(cāng)儲(chǔ),、配送、展示,、交易等功能為一體的現(xiàn)代物流中心,。

(四)破除體制障礙，構(gòu)建政策平臺(tái)

要進(jìn)一步破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)章制度,，構(gòu)筑城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制平臺(tái),。一是建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策規(guī)定,，不得對(duì)外來人員進(jìn)城從業(yè)設(shè)置障礙,。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和工作人員時(shí),，不得進(jìn)行戶籍或地域限制,。實(shí)行身份證管理，不得對(duì)外來人員從業(yè)設(shè)置任何歧視性的登記項(xiàng)目,。取消對(duì)外來從業(yè)人員及其用人單位的不合理收費(fèi),。二是嚴(yán)格勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行同工同酬和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,，嚴(yán)厲查處拖欠,、克扣工資行為。三是強(qiáng)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。整合各類培訓(xùn)資源,，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”。健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和人才資源庫(kù)建設(shè),，建立成建制勞動(dòng)輸出基地，引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余人員有組織,、成建制的勞務(wù)輸出,。給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者與外資外商同等待遇，推動(dòng)“回歸工程”進(jìn)一步發(fā)展,。四是改革戶籍管理制度,。逐步廢除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口二元制管理模式,，推行按實(shí)際居住地進(jìn)行登記的戶籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊無(wú)地少地居民的轉(zhuǎn)戶步伐,?！俺侵写濉焙腿司厣儆诋€的近郊居民,，可根據(jù)自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,，納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,?！俺侵写濉焙徒嫁D(zhuǎn)戶居民在一定期限內(nèi)可繼續(xù)享受原集體的福利待遇,，承包的土地和合法宅基地可以保留,。六是完善社會(huì)保障制度。外來從業(yè)人員和“城中村”及近郊轉(zhuǎn)戶從業(yè)人員要納入社會(huì)保障范圍。用工單位或雇主必須為其辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),。同時(shí),，積極發(fā)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育,，改進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件,，切實(shí)解決好群眾看病難的問題,。

(五)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮聚集效應(yīng)

城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口聚集,，而是企業(yè)、資金,、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度,，決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模,。沒有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)是一個(gè)空殼,，不會(huì)有持續(xù)發(fā)展能力,。因此，城鎮(zhèn)化并不等同于城市建設(shè),，關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快工業(yè)化進(jìn)程,，走工業(yè)化促進(jìn)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,。要圍繞資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好能源工業(yè)、制藥業(yè),、建材業(yè)的文章,，大力發(fā)展生物工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè),，走出一條農(nóng)區(qū)工業(yè)化的新路子,。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),，規(guī)劃設(shè)計(jì)一批能快速壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,。二是強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,。深化旅游體制改革，以資源整合,、打造品牌為重點(diǎn),，鞏固提升現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))的品位和檔次，規(guī)劃建設(shè)一批新的景區(qū)(點(diǎn)),，全力打造紅色經(jīng)典景區(qū)和綠色精品景區(qū),，逐步把建成聯(lián)接長(zhǎng)江、黃河兩大黃金旅游帶的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),。立足我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件,，加快傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變,。新建一批集市場(chǎng)信息,、倉(cāng)儲(chǔ)、配送,、展示,、交易等功能于一體，符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的新型物流企業(yè),。四是支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。要進(jìn)一步確立非公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，鼓勵(lì)非公有制主體采取收購(gòu),、兼并,、控股、參股,、租賃,、承包等多種形式參與國(guó)有資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)改革。五是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。對(duì)于一些成為城鎮(zhèn)支撐的特色產(chǎn)業(yè),，要進(jìn)一步按照培強(qiáng)龍頭、建設(shè)基地,、打造特色,、形成支柱的思路，盡快做大,、做強(qiáng),、做新、做特,。六是著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。深入挖掘優(yōu)勢(shì)資源，培育發(fā)展具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,，形成一批龍頭文化企業(yè)和知名文化品牌,，彰顯茶文化，展示豫風(fēng)楚韻的文化特色,，為城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予深刻內(nèi)涵,。

同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨,、發(fā)展之要,，全市上下一定要高度重視,，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施,，精心運(yùn)作,，不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐，為促進(jìn)“”時(shí)期全面發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。

供電公司工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

在全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,，廣泛宣傳第四十屆世界標(biāo)準(zhǔn)日主題活動(dòng)之際，我們?cè)谶@里召開x年民政標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,，具有重要的意義,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會(huì)精神，全面總結(jié)近五年來民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,，認(rèn)真分析形勢(shì),，明確今后發(fā)展思路，研究部署下步工作,。剛才,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)方向副主任作了熱情洋溢的講話，深刻闡述了當(dāng)前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)和任務(wù),，提出了進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí),。建春同志宣讀了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)成員調(diào)整名單，柳拯同志介紹了民政標(biāo)準(zhǔn)化“”規(guī)劃研究方案,，民間組織管理局,、地名標(biāo)委會(huì)等單位代表分別作了發(fā)言，介紹了他們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn),。下面,，我講三點(diǎn)意見。

一,、認(rèn)真總結(jié)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

“”期間是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推開,，取得重大突破的時(shí)期。近五年來,，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作積極貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,，認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究,、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,、標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展,，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的支撐作用,。

一是標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本建立,。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。從x年開始,，部里組織了40多家單位,、140多位專家，在“民間組織管理與服務(wù)”,、“優(yōu)撫安置”,、“減災(zāi)救災(zāi)”、“社會(huì)福利服務(wù)”等19個(gè)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究,，形成了《民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究成果報(bào)告》,，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同制定下發(fā)了《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》，全面總結(jié)了國(guó)內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀,，深入分析了民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問題和面臨形勢(shì),，研究提出了“”時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施,，初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架，率先在我國(guó)相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域推行了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),。

二是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究成果豐碩,。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)大部分屬于社會(huì)管理和公共服務(wù)范圍。在這個(gè)領(lǐng)域研究制定標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步,，基礎(chǔ)研究任務(wù)繁重,。近年來，部里在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究方面重點(diǎn)推進(jìn)了兩方面工作,。一是積極爭(zhēng)取科技部,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)支持，組織開展“中國(guó)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和體系”,、“殘疾人輔助器具名詞術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”,、“殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”、“亞洲巨災(zāi)調(diào)查分析技術(shù)及巨災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)研究”,、“海底地名,、南極地名和月球地名標(biāo)準(zhǔn)研究”等國(guó)家重大科研課題研究。二是積極爭(zhēng)取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政項(xiàng)目,，有計(jì)劃,、有步驟地對(duì)列入《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目展開研究,。x年以來，部里共支持了190多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,。目前,，這些研究成果大部分已經(jīng)或正在向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。通過開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,，進(jìn)一步提高了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的認(rèn)識(shí),，明確了標(biāo)準(zhǔn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性,、前瞻性。

三是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作成績(jī)顯著,。標(biāo)準(zhǔn)制修訂是標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵,。x年來，民政部門共完成制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70多項(xiàng);已立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng),，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),，還有10項(xiàng)即將列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，50多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申請(qǐng)國(guó)家或行業(yè)立項(xiàng),。在部直屬機(jī)關(guān)加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí),，一些省市在民政領(lǐng)域也出臺(tái)了許多地方標(biāo)準(zhǔn)。北京市先后出臺(tái)了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定》等10多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),。上海市制定實(shí)施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》地方標(biāo)準(zhǔn)。浙江嘉興市針對(duì)福利機(jī)構(gòu)消防安全問題,，專門制定了《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》,。南京市先后制定了《社區(qū)服務(wù)：通用要求》、《社區(qū)服務(wù)：家政中介服務(wù)規(guī)范》,、《社區(qū)服務(wù)：養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。遼寧省先后組織實(shí)施了《婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,。一些民政企事業(yè)單位還制定了內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心先后發(fā)布了《中國(guó)福利彩票獎(jiǎng)券印制加工標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)福利彩票生產(chǎn)用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,、《刮開式中國(guó)福利彩票覆蓋區(qū)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》,、《中國(guó)福利彩票包裝標(biāo)準(zhǔn)》。廣州市老人院,、青島市兒童福利院等許多社會(huì)福利機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和地方政策要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，圍繞內(nèi)部管理、服務(wù),、安全,、衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)制定了一系列科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn),，形成了機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。近五年來,，民政領(lǐng)域發(fā)布和立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多,、范圍廣、類型全,。制修訂的標(biāo)準(zhǔn)已基本涵蓋社會(huì)組織,、優(yōu)撫安置、防災(zāi)減災(zāi),、社會(huì)福利,、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè),、康復(fù)輔具,、地名、殯葬等民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，既包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也包括應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),，既包括管理標(biāo)準(zhǔn)也包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，既包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),?！啊睍r(shí)期成為民政歷史上標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量最多、質(zhì)量最好的時(shí)期,，成為標(biāo)準(zhǔn)涵蓋業(yè)務(wù)最廣的時(shí)期,，也是標(biāo)準(zhǔn)類型最全的時(shí)期。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施對(duì)提高相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,、提升管理水平,、推動(dòng)民政事業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

四是國(guó)際采標(biāo)工作進(jìn)展良好,。采標(biāo)工作是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容,，是促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際接軌的重要手段。為加快推進(jìn)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌步伐,，提高民政領(lǐng)域產(chǎn)品,、服務(wù)的科技含量和專業(yè)化水平，我們?cè)趪?guó)際采標(biāo)方面采取了兩方面措施,，一是走出去,，積極推動(dòng)部屬專業(yè)標(biāo)委會(huì)和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)主動(dòng)與國(guó)際上相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，加強(qiáng)交流和溝通;二是引進(jìn)來,，通過講課,、研討會(huì)、項(xiàng)目交流,、課題合作等方式邀請(qǐng)外國(guó)專家介紹國(guó)際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),，要求各標(biāo)委會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)起草單位加大國(guó)家采標(biāo)政策規(guī)定執(zhí)行力度，在研究,、制定標(biāo)準(zhǔn)過程中摸清國(guó)際情況,，盡可能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人領(lǐng)域是民政領(lǐng)域國(guó)際采標(biāo)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,。x年來,，殘疾人標(biāo)委會(huì)積極推動(dòng)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，加大了與iso/tc168“假肢和矯形器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和iso/tc173“康復(fù)輔具器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流溝通,，著力提高了我國(guó)假肢矯形器和康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平,。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心在世界彩票協(xié)會(huì)安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)支持下，在全國(guó)大部分省市福利彩票發(fā)行中心開展了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,，進(jìn)一步提高了福利彩票工作的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化程度。國(guó)際采標(biāo)工作的迅速進(jìn)步,，進(jìn)一步提升了民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和國(guó)際化水平,。

五是標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施成效明顯。標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié),，是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的重要途徑,?！啊逼陂g，民政部在加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度的同時(shí)，采取切實(shí)措施加大了標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施力度,。部里先后開展了《民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元交換與共享》,、《地名標(biāo)志》,、《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等重大標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)宣傳貫徹活動(dòng),。最近，又針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)不到位問題,，組織開展了“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),，要求全行業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,。同時(shí),，切實(shí)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》精神，支持,、鼓勵(lì)民政系統(tǒng)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng),。大連市民政局在全國(guó)民政系統(tǒng)首開先河,，率先在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系，著力解決行政崗位主體不明確,、管理層次不清晰,、運(yùn)作流程不順暢等問題,，逐步建立起管理科學(xué)、行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的質(zhì)量管理機(jī)制,，造就了一支紀(jì)律嚴(yán)明,、服務(wù)熱情、辦事公道,、講求效率的工作隊(duì)伍,，為全市現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮(zhèn)借鑒企業(yè)管理體系做法,，在村務(wù)公開民主管理中引入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系新理念,，進(jìn)一步提高了村務(wù)民主管理的程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化程度,。青島市認(rèn)真組織實(shí)施《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范建設(shè)。北京,、上海,、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵(lì)有條件的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提升管理與服務(wù)水平,。通過標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施工作的有力推進(jìn),，切實(shí)發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的提升促進(jìn)作用。

六是標(biāo)準(zhǔn)工作體系初步形成,。完善的工作體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障,。x年來，民政部在加強(qiáng)“全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“全國(guó)地名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”建設(shè)基礎(chǔ)上,，積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委支持,，先后成立了“全國(guó)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,、“全國(guó)城市臨時(shí)性社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,、“全國(guó)殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)婚慶婚介標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,，成立了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì),。目前，正在籌備成立“全國(guó)民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,、“全國(guó)社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“全國(guó)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,。國(guó)家康復(fù)輔具研究中心、信息中心、國(guó)家減災(zāi)中心,、地名研究所,、一零一研究所等單位還成立專門機(jī)構(gòu)、安排精干力量專職負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。經(jīng)過多年努力,，初步形成了在部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，以人事司組織管理,、有關(guān)業(yè)務(wù)司局積極配合,、民政行業(yè)主動(dòng)參與、部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)技術(shù)指導(dǎo),，以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和科研機(jī)構(gòu)為主要載體的民政標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,。

七是專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,，是做好民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力支撐。x年來,，部里采取多措并舉,，不斷加大民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)力度。一是通過專門培訓(xùn)培養(yǎng)人才,，先后組織開展10多期標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)班,，共培訓(xùn)了500多人次，培養(yǎng)了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才,。二是通過標(biāo)準(zhǔn)化工作造就人才,，通過200多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂項(xiàng)目，凝聚了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才,。三是通過委托培養(yǎng)方式,，每年支持部屬標(biāo)委會(huì)對(duì)技術(shù)委員會(huì)委員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，逐步提高標(biāo)委會(huì)成員的標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力,。通過多層次,、多形式的培養(yǎng)，民政標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效,，初步形成了一支既精通民政業(yè)務(wù)又熟悉標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍,。

經(jīng)過五年來的艱苦努力，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了許多重要突破,，民政系統(tǒng)干部職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不斷增強(qiáng),，標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域不斷拓寬，標(biāo)準(zhǔn)研究和制定成果不斷豐富,，標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),，標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的支撐性、基礎(chǔ)性工作,。這些成績(jī)的取得，是全國(guó)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作者攻堅(jiān)克難,、辛勤耕耘的結(jié)果,，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、財(cái)政部,、科技部等國(guó)家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,，也是社會(huì)各界標(biāo)準(zhǔn)化專家學(xué)者關(guān)心厚愛和積極推動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),，我代表民政部向關(guān)心,、支持民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門與單位和各位專家學(xué)者表示衷心的感謝!向默默無(wú)聞、辛勤奮斗在民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的同志們表示崇高的敬意!

五年來,，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、改革創(chuàng)新，探索出了一條具有民政特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子,，形成了符合民政實(shí)際的工作模式,，積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。歸納起來,，主要有以下四點(diǎn)：

一是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須把握發(fā)展機(jī)遇,。機(jī)遇好比發(fā)展的金鑰匙，抓住了機(jī)遇,，就搶到了發(fā)展先機(jī),，就能加速事物發(fā)展、加快目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。五年來,，我們緊緊把握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)價(jià)的契機(jī)，積極向財(cái)政部爭(zhēng)取了民政標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),，在民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究,，初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架,，形成了“”民政標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃,，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)，得到了國(guó)家有關(guān)部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國(guó)家大力支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)之機(jī),，積極申請(qǐng)立項(xiàng)了一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，加大了國(guó)際采標(biāo)工作力度，新成立或正在籌備成立8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，組建了部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，開啟了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展的新時(shí)期,。

二是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須發(fā)揮專業(yè)作用,。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)專業(yè)性工作，離不開專業(yè)力量的支撐,。五年來,，我們始終高度重視培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，通過標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍,，充分發(fā)揮他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化工作中的決策咨詢功能,，發(fā)揮他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究以及標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審定,、宣貫實(shí)施,、知識(shí)培訓(xùn)等方面的專業(yè)作用。正是由于有專業(yè)力量的支撐,，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效益才得到了有效保證,。

三是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持研究先行?？茖W(xué)研究是制定標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ),。標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和平臺(tái)。五年來,，我們始終堅(jiān)持研究先行,，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的任何一項(xiàng)重要決策和申請(qǐng)立項(xiàng)的任何一項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，事先進(jìn)行深入研究,、反復(fù)論證,，決策和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后還要進(jìn)行效果評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)，確保了決策和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,、有效性;我們始終堅(jiān)持科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定有機(jī)結(jié)合,，要求科研單位和科研人員設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目要兼顧標(biāo)準(zhǔn)研究，及時(shí)將成熟的研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),，通過標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施釋放科研成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,。

四是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須創(chuàng)新體制機(jī)制。五年來,，我們始終堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的矛盾和問題,，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路,，不斷推進(jìn)管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新,，逐步形成了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、專業(yè)支撐”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,，創(chuàng)新了從標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究到標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),、從標(biāo)準(zhǔn)制定到標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一體化工作機(jī)制，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作更好更快發(fā)展提供了有力保障,。

二,、深入分析民政標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)

當(dāng)前，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，面臨著許多有利條件和難得發(fā)展機(jī)遇,。

首先，中央對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視,，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入,，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已成為繼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),、品牌競(jìng)爭(zhēng)之后的一種層次更深、水平更高,、影響更大的競(jìng)爭(zhēng)方式,。一些發(fā)達(dá)國(guó)家先后提出了“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化,、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展對(duì)策,。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，適時(shí)提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入《國(guó)家科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》進(jìn)行重點(diǎn)部署,，強(qiáng)調(diào)要將標(biāo)準(zhǔn)化工作從農(nóng)業(yè)、工業(yè),、信息,、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域向社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，切實(shí)抓好民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)調(diào)要通過標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展,，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī),、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,、提高自主創(chuàng)新能力,、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、深化改革開放提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用,。民政標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,，是民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，也得到了國(guó)家有關(guān)部門的高度重視和支持,。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭研究制定的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》,、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程》和《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)—20xx年發(fā)展規(guī)劃》，已將社會(huì)組織,、社會(huì)福利,、社會(huì)救助,、社區(qū)服務(wù)、地名服務(wù),、防災(zāi)減災(zāi),、婚姻服務(wù)、康復(fù)輔具,、殯葬等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)列入了重點(diǎn)支持和研究范圍,。科技部,、財(cái)政部對(duì)民政領(lǐng)域重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目也給予了有力支持,。中央對(duì)民生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高度重視，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力保證,。

其次,，民政事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了強(qiáng)烈需求,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是民政部門履行好“解決民生,、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”核心職責(zé)的迫切需要,。民政工作面向全體社會(huì)成員,，著重保障包括城鄉(xiāng)貧困戶、農(nóng)村五保戶,、流浪乞討人員,、受災(zāi)群眾等在內(nèi)的困難群體，包括老年人,、孤兒,、殘疾人等在內(nèi)的特殊群體，包括退役士兵,、軍休干部,、傷殘軍人等在內(nèi)的優(yōu)撫群體。保障這些群體的基本權(quán)益,，除了必須依靠完善的法律法規(guī)和政策措施外,，還需要適應(yīng)人民群眾的新期待和民政事業(yè)發(fā)展的新要求，研究制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，共同發(fā)揮法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象權(quán)益方面的作用,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是增強(qiáng)民政公共服務(wù)質(zhì)量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要,。民政公共服務(wù)既包括社會(huì)福利服務(wù),、社會(huì)救助服務(wù)、優(yōu)撫保障服務(wù),、減災(zāi)救災(zāi)服務(wù),、社會(huì)工作服務(wù),、社區(qū)服務(wù)和慈善志愿服務(wù)，也包括地名公共服務(wù),、兒童收養(yǎng)服務(wù),、康復(fù)輔具服務(wù)、婚姻登記和婚慶婚介服務(wù),、殯葬服務(wù)等,。這些服務(wù)屬于基本公共服務(wù)范疇，與人民群眾利益息息相關(guān),，黨和政府高度重視,，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的顯著提高,，人們對(duì)這些基本公共服務(wù)的需求將越來越多,，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求將越來越高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,，在公共服務(wù)領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方式，對(duì)于擴(kuò)大公共服務(wù)產(chǎn)品提供規(guī)模,、提高公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,、增強(qiáng)公共服務(wù)效益、提高公共服務(wù)管理水平,，具有非常重要的作用,。很多國(guó)家和地區(qū)在公共服務(wù)領(lǐng)域制定了大量標(biāo)準(zhǔn)，建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,。在我國(guó),，目前這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還不多，標(biāo)準(zhǔn)化研究還相當(dāng)薄弱,，標(biāo)準(zhǔn)化水平還較低,。這種狀況與民政公共管理和服務(wù)的發(fā)展需求還不相適應(yīng)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，研究制定有關(guān)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，逐步建立起系統(tǒng)完整、協(xié)調(diào)配套,、門類齊全,、科學(xué)合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施保障體系,，已經(jīng)成為提高民政公共管理與服務(wù)水平的重要任務(wù),。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高民政特色行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。民政特色行業(yè)產(chǎn)品主要包括康復(fù)輔助器具,、減災(zāi)救災(zāi)用品,、地名標(biāo)志用品、殯葬用品等,。這些產(chǎn)品質(zhì)量和性能的好壞,，直接關(guān)系人民群眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災(zāi)民以及廣大喪葬用戶的切身利益,。當(dāng)前,，我國(guó)的康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品,、殯葬用品雖然有了較快,、較好的發(fā)展，但無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量和種類,、還是產(chǎn)品的安全環(huán)保性能要求,，無(wú)論是產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、還是產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，與發(fā)達(dá)國(guó)家的同類產(chǎn)品相比還有很大差距,。要縮短這種差距，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力,，必須統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度。

第三,，民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)不斷加強(qiáng),，為進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了良好基礎(chǔ)。五年來,，民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)取得了重要突破,。一是標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍增強(qiáng)。通過五年來的努力,，無(wú)論是部機(jī)關(guān)司局,、直屬單位和部管社團(tuán)，還是各級(jí)地方民政部門,，都日益認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范服務(wù)行為,、提高管理效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的重要作用,，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),、研究標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍日益濃厚,。二是標(biāo)準(zhǔn)職能進(jìn)一步明確,。在x年部里新的“三定”規(guī)定中,，“研究制定標(biāo)準(zhǔn)”第一次寫入了許多業(yè)務(wù)司局和直屬單位的職能之中，為進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作提供了政策保障,。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。通過多年努力，已經(jīng)搭建了民政標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架,，研究制定了100多項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，積累了豐富的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu),，培養(yǎng)和凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,，形成了標(biāo)準(zhǔn)化工作政策制度，為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ),。四是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作第一次納入了民政科技發(fā)展規(guī)劃,。今年7月初召開的全國(guó)民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會(huì)和隨后發(fā)布的《全國(guó)民政科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了專門論述,，進(jìn)行了專門部署,，提出了明確要求，指明了發(fā)展方向,，為實(shí)現(xiàn)科技工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作之間的良性互動(dòng)提供了有力保證,。

在明確形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的同時(shí),，我們也要清醒地看到民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些問題：一是重視不夠問題,。雖然部里對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視,，但有些地方民政部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠,，地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是標(biāo)準(zhǔn)老化問題,。許多標(biāo)準(zhǔn)制定周期過長(zhǎng),，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量難于適應(yīng)民政事業(yè)快速發(fā)展的需要，必須抓緊修訂,。三是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問題,。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中常常出現(xiàn)重制定、輕落實(shí)的問題,。由于缺乏有力的保障措施,，很多標(biāo)準(zhǔn)難以得到貫徹實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)作用難以得到充分發(fā)揮,，難以取得標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果,。四是標(biāo)準(zhǔn)化人才問題。雖然這些年部里高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍建設(shè),，但標(biāo)準(zhǔn)化人才總量還不足,，尤其是社會(huì)福利,、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置,、社區(qū)建設(shè),、社會(huì)工作等新興標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專業(yè)人才更為緊缺。這些問題與不足,，制約了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展,，需要認(rèn)真研究、明確對(duì)策,，依托社會(huì)力量,，加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，加快解決步伐,。

三,、站在新起點(diǎn)上開創(chuàng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面

今后一個(gè)時(shí)期，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作部署,、民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象需求,，建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度,，健全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的支撐能力。為此,，下一步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

一是要科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,。研究制定規(guī)劃是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,。要結(jié)合實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,，做好“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃研究。今年6月份,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)作出了實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的決策部署,，提出從今年起到x年底，用3年時(shí)間建設(shè)起符合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)體系,、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化保障體系，研制一批調(diào)整和振興“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”以及質(zhì)量安全的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)任務(wù);同時(shí)要求各有關(guān)部門實(shí)施好本行業(yè),、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,。要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的總體要求，認(rèn)真組織實(shí)施民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,，科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,。要認(rèn)真按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)要求，做好民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)價(jià)工作,，切實(shí)明確現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系中的定位,，避免行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)。要緊密圍繞“”期間民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象的需求,，分專題研究民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,，明確重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂思路和工作進(jìn)度。要科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì),，加強(qiáng)當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);著眼民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，超前部署一批標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究課題。要深入研究加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)行機(jī)制,，提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè),、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)思路和保障措施,。要通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的研究制定，進(jìn)一步明確“”民政標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)思想,、發(fā)展目標(biāo),、指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和保障措施,，提高民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性,、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性,。

二是要加快標(biāo)準(zhǔn)研究和制定步伐,。當(dāng)前,，民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和制定任務(wù)非常繁重,。要按照國(guó)家和部里有關(guān)要求，抓緊完成已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的研究和制定任務(wù),。要加快現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)研究成果向國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,，真正發(fā)揮研究成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。要按照《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》要求,，加大民政急需,、社會(huì)急用的重大民生標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定力度。要適應(yīng)民政公共管理和服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化,、現(xiàn)代化發(fā)展的需要,，加快社會(huì)組織評(píng)估、社會(huì)福利服務(wù),、社會(huì)救助服務(wù),、婚姻登記服務(wù)、婚慶婚介服務(wù),、收養(yǎng)服務(wù),、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)工作,、福利彩票等方面標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐,。要圍繞我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)查與統(tǒng)計(jì),、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害應(yīng)急技術(shù),、災(zāi)民救助,、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、救災(zāi)物資生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ),、救災(zāi)捐贈(zèng)物資管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,。要圍繞地名公共服務(wù)工程建設(shè)的需要，不斷加強(qiáng)地名譯寫,、地名文化遺產(chǎn)保護(hù),、海底地名、南極地名,、月球地名,、地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地名信息服務(wù),、地名信息管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,。要適應(yīng)康復(fù)輔具產(chǎn)品市場(chǎng)化需要，不斷加強(qiáng)康復(fù)輔具產(chǎn)品生產(chǎn),、配置,、檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研究,。要適應(yīng)文明殯葬,、生態(tài)殯葬建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)殯葬設(shè)施,、設(shè)備,、用品和殯儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制標(biāo)準(zhǔn)研究,。要根據(jù)民政領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)不斷擴(kuò)大的需要，不斷加快社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,、減災(zāi)科普教育基地,、殯儀館、公墓,、軍供站,、軍休所、優(yōu)撫醫(yī)院,、烈士紀(jì)念建筑物,、社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要加大民政信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,。

三是要著力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系建設(shè),。要建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策制度，加大標(biāo)準(zhǔn)在全行業(yè),、全系統(tǒng)推廣和實(shí)施工作力度,，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及教育，繼續(xù)增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),，積極倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的生產(chǎn),、服務(wù)和管理行為。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),，繼續(xù)建好做強(qiáng)國(guó)家康復(fù)輔具產(chǎn)品檢測(cè)中心,、殯葬行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、地名標(biāo)牌檢測(cè)中心,，盡快成立國(guó)家緊急救援行業(yè)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),，研究探索在社會(huì)福利、婚慶婚介,、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域建立認(rèn)證組織,，充分發(fā)揮認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。要積極鼓勵(lì)民政所轄行業(yè)單位大膽引入質(zhì)量管理體系,，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法提升民政管理與服務(wù)的現(xiàn)代化,、規(guī)范化水平。要抓緊啟動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng),，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見,，加快制定民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)政策，積極引導(dǎo)有條件的地方在社區(qū)服務(wù),、社會(huì)福利服務(wù),、殯儀服務(wù),、婚慶婚介服務(wù)等領(lǐng)域率先開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范,。通過試點(diǎn)示范的輻射和引領(lǐng)作用，在更大范圍、更廣領(lǐng)域,、更深層次用更強(qiáng)力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。要建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督制度，對(duì)民政領(lǐng)域涉及國(guó)家安全,、生命安全,、健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，要采取切實(shí)措施加強(qiáng)宣傳,、貫徹和執(zhí)行，定期對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,，加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度,。

完成好這些民政標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),，迫切需要我們從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)現(xiàn)代民政和維護(hù)服務(wù)對(duì)象權(quán)益的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全體制機(jī)制,，強(qiáng)化能力建設(shè),，抓好工作落實(shí)。

首先,，要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工程,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)提煉和推廣民政工作經(jīng)驗(yàn),，加大民政科研成果轉(zhuǎn)化,，完善民政領(lǐng)域政策法規(guī)，提高民政管理和服務(wù)的規(guī)范化水平,，提升民政特殊行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,，維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象權(quán)益,，促進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)具有重要意義,。我們一定要高度重視，將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,，與民政業(yè)務(wù)工作一起研究,、一起部署、一起實(shí)施,、一起檢查,。各級(jí)民政部門和各司局,、各單位要建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解民政標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,，幫助解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際困難，為標(biāo)準(zhǔn)化工作又好又快發(fā)展提供有力指導(dǎo),、創(chuàng)造良好條件,。

其次，要明確職責(zé),，搞好配合,。標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多,、專業(yè)性強(qiáng),、工作難度大，需要有關(guān)各方共同努力,，做好協(xié)調(diào),、配合工作。人事司要切實(shí)承擔(dān)起標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理職責(zé),，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化決策部署,，指導(dǎo)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為各級(jí)民政部門和各單位,、各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開展工作提供好服務(wù),。規(guī)劃財(cái)務(wù)司要積極爭(zhēng)取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用評(píng)估和監(jiān)督,。政策法規(guī)司要做好民政領(lǐng)域政策法規(guī),、部門規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)銜接的審核，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性,。各業(yè)務(wù)司局要切實(shí)承擔(dān)起本領(lǐng)域,、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂和宣傳實(shí)施工作,。各研究機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),，做好有關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和科研成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。各行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)社團(tuán)要發(fā)揮其聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),，調(diào)動(dòng)本行業(yè),、本領(lǐng)域各方面力量參與和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。各標(biāo)委會(huì)要負(fù)責(zé)好由其技術(shù)歸口的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究和制修訂工作,。地方民政部門要立足本地實(shí)際,，做好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，確保國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,，并加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和實(shí)施工作,。要充分發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)研究,、決策、規(guī)劃,、立項(xiàng),、制定,、管理,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的專業(yè)咨詢作用。要通過多方面努力,，逐步形成分工合作,、上下配合、齊抓共管,、共同推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作新格局,。

第三，要抓好落實(shí),，務(wù)求實(shí)效,。抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)，要著重在三個(gè)方面下功夫,。一是要在加強(qiáng)研究上下功夫,。要及時(shí)總結(jié)國(guó)內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析發(fā)展形勢(shì),，研究探索,、總結(jié)提煉民政領(lǐng)域社會(huì)管理、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作特點(diǎn)和規(guī)律,。要建立健全科研與標(biāo)準(zhǔn)良性互動(dòng)機(jī)制,，促進(jìn)科研與標(biāo)準(zhǔn)研制、科研成果推廣與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,、管理服務(wù)提升與標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代有機(jī)結(jié)合,，推動(dòng)更多擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，提高民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平,，加速科研成果社會(huì)化,、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要積極爭(zhēng)取將民政領(lǐng)域重大標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目納入國(guó)家公益性行業(yè)科研專項(xiàng),，加大民政標(biāo)準(zhǔn)研究力度,。二是要在專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,、“社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,。要按照《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》和《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》要求，加強(qiáng)已成立標(biāo)委會(huì)內(nèi)部制度建設(shè),，不斷完善技術(shù)委員會(huì)章程和秘書處工作細(xì)則,，建立民主公開,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，健全公平公正,、科學(xué)規(guī)范的委員考核評(píng)價(jià)制度,。要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)委員隊(duì)伍建設(shè)，抓緊開展委員培訓(xùn),，盡快讓委員們熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識(shí),，提高標(biāo)委會(huì)的工作能力和水平。要采取脫產(chǎn)培訓(xùn),、進(jìn)修深造等多種形式,，進(jìn)一步加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是要在加大投入上下功夫,。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,。要充分利用市場(chǎng)籌資機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)投資民政標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，逐步形成政府,、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織共同關(guān)心、支持,、投入民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好局面,。

同志們，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系重大,，任重道遠(yuǎn),。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,、改革創(chuàng)新的勇氣,、真抓實(shí)干的作風(fēng)，采取更加有力措施,，進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,，為建設(shè)現(xiàn)代民政、促進(jìn)社會(huì)和諧,、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

供電公司工作會(huì)議講話稿篇七

俗話說：男女有別,，女生在安全、思想,、生活等各方面要比男生更注意,，要求也不同，相對(duì)來說，女性更容易受到傷害,。所以在此召開女生會(huì)議,，給大家作個(gè)指導(dǎo)，希望大家引起重視,，認(rèn)真聽講,，并在以后的學(xué)習(xí)生活中做到講話內(nèi)容，健康成長(zhǎng),。

下面我講兩個(gè)問題：一,、女中學(xué)生常見的安全事故及原因分析;二、怎樣應(yīng)對(duì)這些安全事故?

第一是被騙,、上當(dāng),。

1,、被網(wǎng)絡(luò)騙,，上網(wǎng)友的當(dāng)。

互聯(lián)網(wǎng),，也叫因特網(wǎng),，以其迅速快捷、超大容量,、豐富多彩的特點(diǎn),，受到越來越多的人的青睞，正在改變著人們的生活方式,，生產(chǎn)方式,、交往方式和學(xué)習(xí)方式。但網(wǎng)絡(luò)又是個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的地方,，網(wǎng)絡(luò)上的犯罪和因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的犯罪是現(xiàn)在上升幅度最大的一種犯罪趨勢(shì),。所以，樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),，是對(duì)中學(xué)生(包括女中學(xué)生)進(jìn)行安全教育的重要內(nèi)容,。國(guó)家《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中規(guī)定：未成年人不準(zhǔn)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，但在監(jiān)護(hù)人的陪同下可以進(jìn)入;學(xué)生在家里可以短時(shí)間上網(wǎng),。還要注意：發(fā)布不良信息的網(wǎng)站,，青少年都不應(yīng)該瀏覽;不健康的聊天室，應(yīng)該馬上離開;如不小心點(diǎn)擊出了不健康的頁(yè)面,，應(yīng)該馬上關(guān)閉;黃色頁(yè)面萬(wàn)萬(wàn)不要瀏覽,，不要將姓名、家庭住址,、學(xué)校名稱或電話號(hào)碼,、照片等公開;不可輕易與網(wǎng)友約會(huì)，特別是我們女同學(xué),。如果你認(rèn)為約會(huì)很有必要,，請(qǐng)征得家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的同意,，并由他們陪同，地點(diǎn)應(yīng)選在公共場(chǎng)所,。很多有人去會(huì)網(wǎng)友而被騙財(cái)騙色甚至被殺這樣的事例的,。不要沉迷于游戲，它會(huì)吞噬你的精神,，將你引誘到邊緣地帶和犯罪地帶,。網(wǎng)絡(luò)最大的負(fù)作用就是：游戲會(huì)使人沉迷;黃色信息會(huì)使人墮落。

第二是預(yù)防性侵犯,。

女生碰到這種情況可采取以下辦法應(yīng)對(duì)：一,、大聲疾呼，尋求幫助,。這會(huì)對(duì)犯罪分子起到威懾作用;二,、注意看清犯罪分子的體貌特征，報(bào)案時(shí)可向警方提供破案線

三,、立即報(bào)案,，以便警方迅速采取措施;四、告訴父母,，同時(shí)自己加強(qiáng)防范,，晚上盡量不要單獨(dú)外出。好在現(xiàn)在社會(huì)比較太平,，只要女性稍加注意,，一般都可避免。

第四是故意傷害,。

女生的故意傷害有兩種,，一是女生傷害女生，二是女生借男生之手傷害別人,。這樣的事例現(xiàn)在有增長(zhǎng)的趨勢(shì),。前些日子網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到過這樣的事：一個(gè)女生，被班上的某個(gè)男生小小的欺負(fù)了,，很不平,，就找了三個(gè)社會(huì)小青年幫忙報(bào)復(fù)班上的男生。三個(gè)小青年溜進(jìn)學(xué)校,，闖進(jìn)教室,，用凳子把男生打成植物人，用去醫(yī)藥費(fèi)30萬(wàn)元,，最后人還是不治身亡了,。結(jié)果是：一是女生和三個(gè)青年均被判刑，毀了五個(gè)人;二是四個(gè)家庭平分了醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi),、損失費(fèi)等;三是給五個(gè)家庭帶來物質(zhì)上和精神上的深重災(zāi)難,。這是一個(gè)女生找男生幫忙的典型案例。

第五,，女生的自食其果,。

以上說的都是客觀，都是外部的原因,，現(xiàn)在我說第五點(diǎn),，就是女生自己把持不住，自己傷害自己,。女生容易虛榮,，容易感情用事，容易患得患失,，容易嫉妒,，容易分心。這是弱點(diǎn),，這些弱點(diǎn)如果不能有效克服,，就會(huì)引發(fā)安全事故,。主要有：

有的女生沒有自律意識(shí),，舉止不文明，和男生拉拉扯扯,，扭扭捏捏,，有的女生沒有自護(hù)意識(shí)，輕信別人特別是陌生人的話,，進(jìn)入成人娛樂場(chǎng)所,，輕易地接受別人的邀請(qǐng)，結(jié)果引發(fā)安全事故,。其實(shí)人最大的敵人是自己,。各位女同學(xué)，我們要成人成才,，首先戰(zhàn)勝自己,。所以要求女同學(xué)要自尊自護(hù)自律。

二,、怎樣應(yīng)對(duì)這些安全事故?

以上講了女中學(xué)生容易受到傷害的五種表現(xiàn),，這都是可以應(yīng)對(duì)的，只要我們樹立“五自”意識(shí),，做到“五要”,，我們就可以有效避免受到傷害。 女生五自：自尊、自愛,、自信,、自強(qiáng)、自護(hù),。女生“五要”：

1,、要舉止端莊得體。女生天生的愛美,，但是打扮要講身份,，要得體，特別是女中學(xué)生,，要做到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》要求：不染發(fā),，不燙發(fā)，不化妝,，不穿高跟鞋,，不戴首飾、不追求新潮,，不追求名牌,。特別不要穿過于暴露的衣服，不要打扮得過于妖艷,，不要向別人發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào),。總之,，就是要自尊自愛

2,、舉止文明，不說粗話,、臟話,。不吸煙，更不能吸毒不接受陌生朋友的邀請(qǐng),。不要深夜獨(dú)自外出,。不要進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、迪吧,、錄像廳等復(fù)雜場(chǎng)所,，防止受到壞人引誘和騷擾，不觀看色情,、淫穢物品,。

3、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識(shí)別抵制異性的挑逗,。

作為女性,，是兩性的一方,，你現(xiàn)在心目中有了你愛慕的男生、男性,，你也希望他和你親近,，希望他關(guān)注你，這很正常,，這叫“情竇初開”,。反過來說，你現(xiàn)在受到異性的愛慕,、追求,、暗戀、甚至挑逗,，這也很正常,。這叫“青春的覺醒”。但是,，盡管你情竇初開了,，盡管你青春覺醒了，但你還是要把持自己,，暫時(shí)不能談戀愛,。比如你現(xiàn)在思想不成熟呀，會(huì)影響學(xué)習(xí)呀,，會(huì)受到傷害呀等等,。這些都是對(duì)的，我這里不想多說,，不想重復(fù),。我認(rèn)為不要談戀愛的最大理由是：第一，你現(xiàn)在談戀愛,，成本付出太大，你談戀愛肯定會(huì)影響學(xué)習(xí)的,，不要說不會(huì)影響甚至?xí)龠M(jìn)你的學(xué)習(xí),，這樣的情況可能有，但那是萬(wàn)分之一,。那么萬(wàn)分之9999是影響的,，你為了滿足短暫的懷春欲望而將自己的將來陪進(jìn)去，肯定是成本付出太大了,。第二,，我長(zhǎng)期有個(gè)觀點(diǎn)，就是“女生不是弱者,，但女生更容易受傷害”,。由于女性的心理和生理方面的原因,，談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會(huì)影響學(xué)習(xí),，你會(huì)分心,。可能當(dāng)你發(fā)現(xiàn)對(duì)方不適合你的時(shí)候,，或者他根本就是個(gè)壞人的時(shí)候,，你已陷得太深了，你可能受到對(duì)方的要挾,，糾纏,，威脅，受到身體的傷害,。

我還想告訴同學(xué)們的是：無(wú)數(shù)的事例證明了一條顛撲不破的真理：就是如果你再長(zhǎng)大,、成熟一點(diǎn)，對(duì)自己的性格,、愛好,、理想、事業(yè),、目標(biāo)更明確的時(shí)候,，就會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的癡情是多么的天真幼稚。

3,、要拒絕任何金錢物質(zhì)的引誘,。這是對(duì)所有學(xué)生的要求，當(dāng)然也就是對(duì)女生的要求,，我們女生要格外注意,。不要吃陌生人的飲料、食品,。有的壞人將女學(xué)生帶到迪廳里,，再在飲料中放入麻醉藥，待女生昏迷后施暴,。

不要隨便接受別人送的禮物,，一旦接受，你就會(huì)有“回報(bào)”意識(shí),，你就會(huì)受到傷害,。

不要賭錢;不要抽煙，不要接受陌生人給你的香煙,、飲料,、酒類，食物,，說不定里面放了毒品,，你一旦抽上就無(wú)法戒掉,。更不能吸毒。5,、受害受騙時(shí)和受害受騙后,，要自我救護(hù)和自我心理疏導(dǎo)。這是個(gè)很大的話題,，我只以給同學(xué)們幾條原則性的意見建議：當(dāng)傷害發(fā)生時(shí),，要理智、機(jī)智地保護(hù)自己：要對(duì)處境進(jìn)行分析,，對(duì)事態(tài)發(fā)展的結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè);要穩(wěn)定情緒,、有擺脫困境的信心，要有抗拒威脅抗拒暴力的決心,，對(duì)自己體力和能力要有客觀估計(jì);要利用環(huán)境保護(hù)自己,，借用他人保護(hù)自己，運(yùn)用法律保護(hù)自己,，孤軍奮戰(zhàn)時(shí)選擇好策略,。當(dāng)然還有其他應(yīng)變的手段

四、當(dāng)傷害發(fā)生后,，也要進(jìn)行自我救護(hù),，尋求幫助支持，要告知父母,，教師,、醫(yī)生(包括心理醫(yī)生)，警察等,。關(guān)鍵是自我的心理疏導(dǎo)：告訴自己事情已經(jīng)過去,，生命是最重要的。 有些女孩在與異性相處時(shí)一時(shí)沖動(dòng)懷了孕,，這對(duì)女性的傷害更大,。有資料反映，現(xiàn)在未婚先孕的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，有些醫(yī)院的婦產(chǎn)科節(jié)假日非常繁忙,，大多是一些稚氣未脫的女孩去做人工流產(chǎn)，“十月懷胎,，一朝分娩”是瓜熟蒂落很正常的事，而流產(chǎn)是將一個(gè)正在成長(zhǎng)的胎兒攪碎,、吸出,，對(duì)女性身體的傷害特別大。大多做過人流的少女都是偷偷摸摸的,，她們不敢聲張,，還要裝作若無(wú)其事的樣子,，因而得不到足夠的休息和營(yíng)養(yǎng)，人很容易憔悴,、衰老,，從此失去花季少女的青春氣息。而且少女時(shí)代做人流將來很可能導(dǎo)致不孕,。為了一時(shí)的放縱和不自愛,，吃盡苦頭，最后還要喪失做母親的權(quán)利,，這樣的代價(jià)也未免太沉重了!

女孩們,，作為新時(shí)代下的女性惟有自尊、自愛,、自立,、自強(qiáng)，才能在單位,、家庭,、社會(huì)有立足之地，贏得男性的尊重,、認(rèn)可和其他女性的欽佩,。一段幸福亮麗的人生，來源于自身的不懈努力,，請(qǐng)大家務(wù)必走穩(wěn)腳下的每一步,，用高尚的品德、深刻的文化底蘊(yùn),、全面而過硬的能力塑造一個(gè)有文化,、有品位、有氣質(zhì),、有內(nèi)涵的成功女性形象,。

女生要自信，相信女生不是弱者,，相反,，我們要做生活的強(qiáng)者，我們要熱情地對(duì)待生活,，對(duì)待學(xué)習(xí),，對(duì)待自己，為自己而活著,。自己活得美好,，就是對(duì)父母最大的感恩，自己活得美好,，就是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),，自己活得美好,，就是最有意義的人生。

供電公司工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

經(jīng)過大家的共同努力,，為期兩天的公司上半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了,。本次會(huì)議內(nèi)容比較豐富，形式比較新穎,，針對(duì)性比較強(qiáng),，應(yīng)該說我們開出了亮點(diǎn)，開出了成效,，對(duì)我們開闊視野,、拓寬思路、相互啟發(fā),、提升管理起到了一定的推動(dòng)和促進(jìn)作用,。我認(rèn)為這次會(huì)議有三個(gè)亮點(diǎn)和收獲。一是統(tǒng)一了思想,，提高了認(rèn)識(shí);二是拓寬了思路,，增強(qiáng)了信心;三是凝聚了智慧，產(chǎn)生了效果,。下面我談一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路,。

第一是我們經(jīng)營(yíng)上存在差距，有一次經(jīng)營(yíng)二次經(jīng)營(yíng)三次經(jīng)營(yíng)的差距,。一次經(jīng)營(yíng)大家知道,，今年我們只有5.25億的進(jìn)賬，在集團(tuán)公司里面的排名也是偏后的,。二次經(jīng)營(yíng)方面,，今年剩下4個(gè)多月了，還有20億左右的生產(chǎn)任務(wù),，對(duì)我們來說有著很大壓力,。三次經(jīng)營(yíng)，工程的索賠和策劃,，我們一直抓得很緊,，但是成效不大。

第二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上存在差距,。最近我和吳總,、曹總到工地出差，大部分是項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面出現(xiàn)了一些困難,，這個(gè)有多方面的原因,，一個(gè)是前期投入準(zhǔn)備不足，還有協(xié)力隊(duì)伍的問題,，資金問題,，特別是資金問題，使部分項(xiàng)目的進(jìn)展非常困難,，我們做了多方面的努力,，個(gè)別項(xiàng)目解決了，有些項(xiàng)目沒有得到解決,，這要靠我們項(xiàng)目部要認(rèn)真履行自己的職責(zé),，去千方百計(jì)想辦法。

第三是精細(xì)化管理上存在差距,。這個(gè)月初,，我去浙江片區(qū)出差，一位比較了解大橋局的(象山港大橋)業(yè)主對(duì)我這樣說,，在精細(xì)化管理上,，你們大橋局有很多工作要做，尤其是一公司,。這說明了一些問題,，如果我們的管理水平真正高的人家不會(huì)這么說，工程管理上質(zhì)量做得好,，精細(xì)化管理不行,，人家也會(huì)覺得我們做的差勁。有業(yè)主說中鐵的公司雖然隊(duì)伍好,，企業(yè)文化好,，但是工程成本高。現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)不下降,，一公司要走出困境是不可能的,。

第四是安全質(zhì)量、文明施工上存在差距,。在安全質(zhì)量方面,，1到8月份安全形勢(shì)還是好的，沒有出現(xiàn)大的安全質(zhì)量事故,，但是有苗頭和小的事故要引起我們的重視,。前段時(shí)間總公司對(duì)我們的幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地檢查,，對(duì)一公司結(jié)果項(xiàng)目的打分還是偏低的,，反映出我們的安全質(zhì)量管理工作還有差距，日常管理有些項(xiàng)目還是比較差的,，基礎(chǔ)工作不行,，鐵路項(xiàng)目比公路項(xiàng)目總體要好點(diǎn)。就鄭州黃河公鐵兩用橋項(xiàng)目，作為我們一公司最閃亮的項(xiàng)目,，為什么我們的防護(hù)墻做的很好,，胡局長(zhǎng)和譚局長(zhǎng)來檢查時(shí)還批評(píng)我們，原因是搶進(jìn)度的時(shí)候放松了管理,，因此要真正做到文明施工常態(tài)化,，至少有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查了要事前要準(zhǔn)備準(zhǔn)備，我們家里來了客人之前還要擦擦凳子,，不能讓局領(lǐng)導(dǎo)覺得一公司管理不行,。

第五是隊(duì)伍管理上存在差距。隊(duì)伍管理包括對(duì)職工隊(duì)伍和協(xié)力隊(duì)伍的管理,，有些項(xiàng)目管理的比較好,，有些項(xiàng)目管理就比較渙散。民工隊(duì)伍有人說管不了,，實(shí)際上我們是管得了的,。要在隊(duì)伍管理方面多下功夫，在向莆鐵路有一個(gè)口號(hào),，是“我參與,，我自豪”，極大地增強(qiáng)了參與員工和民工的積極性和自豪感,，我們要學(xué)習(xí)他們的做法,，讓大家感覺到在一起就像兄弟姐妹一樣。為什么有些農(nóng)民工一提我們項(xiàng)目上的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)包括一些調(diào)度就直搖頭?這是因?yàn)樗麄儾蛔⒁庾陨硇蜗?，不注意工作方式所造成的?/p>

要說差距我們還存在很多,，我就不再一一敘述，差距找到了,，我們下一步該怎么做,，我簡(jiǎn)單講一下。

一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和班子建設(shè),。在今年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,，梅權(quán)董事長(zhǎng)指出，“能不能干好事業(yè),，作風(fēng)十分重要,。一個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，與企業(yè)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)有著直接的關(guān)系,?！边@也是為什么我們要強(qiáng)調(diào)沒有執(zhí)行力就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)班子一個(gè)隊(duì)伍不能帶領(lǐng)職工群眾投入到工作中去,，肯定在做不好,。每次開會(huì)黨委書記都要講這個(gè)問題，但是有些項(xiàng)目還是做不好。一個(gè)項(xiàng)目三,、四年的時(shí)間就過去了,，希望同志們好好交流，攜手共進(jìn),，我們的經(jīng)理,、書記、副經(jīng)理等主要管理負(fù)責(zé)人,、部門負(fù)責(zé)人要同心協(xié)力，這樣才能把我們班子建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)搞好,，我們才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。

二是要發(fā)揚(yáng)善于學(xué)習(xí),。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不善于學(xué)習(xí),，知識(shí)就會(huì)老化，思想就會(huì)僵化,，能力就會(huì)退化,，就很難勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。這些問題在項(xiàng)目上還是有所體現(xiàn)的,。不要只等培訓(xùn),，要自己主動(dòng)去學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí),，達(dá)到人無(wú)我有,，人有我強(qiáng)，人強(qiáng)我精的水平,。要學(xué)以致用,，理論聯(lián)系實(shí)際，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力,，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各項(xiàng)工作,、推動(dòng)公司發(fā)展的本領(lǐng)。

三是要顧全大局,，堅(jiān)持民主集中制原則,。剛才談了一些這方面的問題。遇事大家多商量,、多溝通,，不能搞親親疏疏、拉幫結(jié)派,。講團(tuán)結(jié)是大智慧,，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本事。一個(gè)項(xiàng)目部不是靠一個(gè)人在做，是靠大家在做,。我們提倡“大事講原則,、小事講風(fēng)格”原則，班子會(huì)要開好,，我到象山港參加他們的民主生活會(huì)時(shí)就問過,，班子會(huì)開過沒，有沒有寫成書面發(fā)言材料,，認(rèn)真去做過,。在此我希望項(xiàng)目部因地制宜開展這項(xiàng)工作。

四是要勤儉節(jié)約,。在這里我不談超前謀劃,，方案優(yōu)化等大的節(jié)約的問題，像小的項(xiàng)目的用車,、用油,、基地建設(shè)、燈,、氣,、電是不是有節(jié)約的余地?一公司如果不在這些小的地方去做好，肯定我們會(huì)多花很多錢,，會(huì)形成一種浪費(fèi)的作風(fēng),，將會(huì)導(dǎo)致大問題出現(xiàn)。

五是要廉潔自律,。希望項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù),，合同、材料主任,、調(diào)度,、混凝土工廠的管理人員，等管理人員把好關(guān),，這些人都可能是被公關(guān)的對(duì)象,。有的項(xiàng)目的成本都比別人高，我們處理他應(yīng)該不應(yīng)該,，是我們不該處理還是他沒有管好,。廉潔自律還有一個(gè)問題，試驗(yàn)中心,，物資部要研究提供一個(gè)指標(biāo),，把每方混凝土使用的外加劑的費(fèi)用,、含量等指標(biāo)整理出來,，經(jīng)常盤點(diǎn),。這里說不清楚，有的怎么那么高,，是廉潔自律的問題還是技術(shù)問題?希望大家在這方面提高警惕,。

還有兩個(gè)具體的事，第一個(gè)是關(guān)于集資購(gòu)買機(jī)械設(shè)備在工地使用的問題,，胡漢舟總經(jīng)理在會(huì)上明確,，不是我們?cè)瓉碜龅牟粚?duì),，而是情況變化了，我們是上市公司,，自己獲取利益多，就損害了其他股東利益,，何況我們不能說就能做到一碗水端平。第二個(gè)是小金庫(kù)的問題,，小金庫(kù)在我們公司出過大問題,，現(xiàn)在大家可能很有感觸，沒有小金庫(kù)好像辦不成事情,，有了小金庫(kù)也容易出問題，個(gè)別項(xiàng)目的小金庫(kù)很多,，延續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng),，包容的方面很廣，這次局里面,、總公司欽點(diǎn)小金庫(kù),，所以這次我們必須認(rèn)真解決這個(gè)問題，如果被檢查出來,，要嚴(yán)處理,，希望各位回去以后，認(rèn)真處理這方面工作,。

最后,，我再一次強(qiáng)調(diào)下黨政聯(lián)簽的事情，紀(jì)委監(jiān)察部在發(fā)言的時(shí)候提到,，大的事情你們還是搞的有的淺,，小的事情要掌握尺度,，互相交流一下。這個(gè)會(huì)議有很多同志提到“五心一部”的問題,，說到有工期的問題,、付款的問題等，付款的問題不存在,，你隨時(shí)打電話,，只要賬上有錢都好辦，代補(bǔ)手續(xù)都行,，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過,，現(xiàn)在因?yàn)楣緵]有錢，出現(xiàn)的一些問題完全是溝通沒有到位所致,。有時(shí)候會(huì)租金高公司或者哪個(gè)部門不同意,，這個(gè)本身就是“五心一部”要做的事情，無(wú)緣無(wú)故租金高是不可能同意的,，要不“五心一部”豈不是成了擺設(shè),，這個(gè)問題是可以探討的。

這個(gè)會(huì)議形式有所變化,，大家普遍反映效果很好,，我們的目的也是要通過本次會(huì)議查缺補(bǔ)漏，更好的提高我們的管理水平,。希望項(xiàng)目部和機(jī)關(guān)的同志回去后對(duì)會(huì)議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、做好貫徹落實(shí)工作，希望同志們?cè)诠ぷ鲘徫簧献鞒鲂鲁煽?jī),。

謝謝大家!

供電公司工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

新海南大學(xué)成立以來第一次全?？蒲泄ぷ鲿?huì)議，在職能部門的精心組織下,，在與會(huì)同志們的共同努力下,，順利完成了各項(xiàng)議程。本次會(huì)議,，是順應(yīng)我國(guó)教育改革發(fā)展和海南國(guó)際旅游島建設(shè)的新形勢(shì),，根據(jù)我校“211工程”建設(shè)和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會(huì)議,。會(huì)議的目的,，是要通過討論交流，就加強(qiáng)我?？蒲泄ぷ鹘y(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好科研氛圍,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研工作積極性,，引導(dǎo)廣大教師和科研人員積極申報(bào)項(xiàng)目,、組織攻關(guān)、凝煉成果,、形成團(tuán)隊(duì),，加快提高我校科研創(chuàng)新水平,，為建設(shè)有特色,、高水平“211工程”名牌大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建保校長(zhǎng)今天上午代表學(xué)校作了重要的科研工作報(bào)告,，對(duì)新海大成立以來的科研工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),，就進(jìn)一步加強(qiáng)科研工作進(jìn)行了全面部署，既針對(duì)學(xué)校工作實(shí)際,，又具有全局性,、前瞻性，我完全贊成,。在討論活動(dòng)中,，同志們認(rèn)真投入，踴躍發(fā)言,，就科研工作量計(jì)算辦法等重要會(huì)議文件以及科研工作中的重要問題提出了很好的建設(shè)性意見和建議,，為學(xué)校進(jìn)一步修改完善文件和加強(qiáng)科研工作提供了重要依據(jù)。請(qǐng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門在認(rèn)真吸收會(huì)議意見的基礎(chǔ)上對(duì)文件進(jìn)行修改完善,。這次會(huì)議還進(jìn)行了科研工作先進(jìn)表彰和經(jīng)驗(yàn)交流，科研先進(jìn)個(gè)人,、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)單位的代表作了很好的發(fā)言,，為學(xué)校、為各單位,、也為廣

大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒,。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，同志們都為此做出了積極努力,，謝謝大家!

從建保校長(zhǎng)的報(bào)告和先進(jìn)單位,、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)個(gè)人的發(fā)言中,，我們可以看到我?？蒲泄ぷ鞔_確實(shí)實(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，成績(jī)是顯著的,。這些成績(jī)的取得,，是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),，我代表學(xué)校向今天受表彰的科研先進(jìn)單位,、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師,、科研人員和管理服務(wù)人員表示崇高的敬意!

下面，我就加強(qiáng)學(xué)?？蒲泄ぷ鲝?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見,。

第一點(diǎn)意見：認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇,，強(qiáng)化科研工作的戰(zhàn)略地位,。

科學(xué)研究是大學(xué)的基本職能和重要使命之一。大學(xué)開展科學(xué)研究,，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,，不僅對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步意義重大，而且對(duì)大學(xué)本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力也至關(guān)重要,。放眼國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué),，他們一個(gè)重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果,，能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的,。因此,，科研水平的高低成為衡量大學(xué)辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志，抓好科研工作對(duì)大學(xué)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義,。

當(dāng)前,，我校正處于加快推進(jìn)“211工程”建設(shè)和努力向高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。學(xué)?？蒲泄ぷ麟m然取得了重要進(jìn)展,，但與高水平大學(xué)相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對(duì)于學(xué)校其他方面的工作也顯得較為薄弱,，缺少大的項(xiàng)目,、大的成果和大的獎(jiǎng)項(xiàng)，全員參與性不強(qiáng),，整體創(chuàng)新能力亟待提高,。因此，加強(qiáng)科研對(duì)學(xué)校發(fā)展顯得格外重要,。

首先,，加強(qiáng)科研對(duì)“211工程”建設(shè)具有根本性的影響。我校近期工作的一個(gè)重要目標(biāo),，就是要全力確保 “211工程”建設(shè)驗(yàn)收能夠順利通過,，這也是省委省政府對(duì)我校提出的硬性要求?！?11工程”建設(shè)的根本目的是提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，中心任務(wù)是培育一流學(xué)科,，關(guān)鍵指標(biāo)是標(biāo)志性科研成果，而這一關(guān)鍵指標(biāo)恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié),。如果不能在這一指標(biāo)上取得重要突破,，到20xx年初迎接“211工程”建設(shè)驗(yàn)收時(shí)，我們將面臨嚴(yán)重的危機(jī),。

其次,，加強(qiáng)科研是提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù),。無(wú)論是以高水平大學(xué)來衡量,，還是與海南國(guó)際旅游島建設(shè)的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距,，特別是學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強(qiáng),。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長(zhǎng)期不搞科研(包括教學(xué)研究),，必然導(dǎo)致專業(yè)上的落伍和教學(xué)水平的滑坡,。我們的學(xué)生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無(wú)從談起,。尤其是根據(jù)海南省中長(zhǎng)期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署,，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，而研究生的培養(yǎng)需要以導(dǎo)師的科研項(xiàng)目作為依托,，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭(zhēng)取大的提升,，將對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展目標(biāo)形成嚴(yán)重的制約。

再次,，加強(qiáng)科研是學(xué)校拓展社會(huì)服務(wù)的迫切需要,。隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)不斷推進(jìn)，各級(jí)政府部門和社會(huì)各界對(duì)我校的期望值越來越高,，需要我校提供人才智力支持的領(lǐng)域和范圍越來越大，主動(dòng)上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多,。但是在這樣的大好形勢(shì)下,，我校服務(wù)社會(huì)的工作至今為止仍然是進(jìn)展不很明顯，成效不很突出,，社會(huì)影響也不盡人意,。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強(qiáng),，缺少拿得出手的,、能有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高,、社會(huì)影響大的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),?？梢哉f，未來我校在國(guó)際旅游島建設(shè)中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為,，完全取決于學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。

此外,，加強(qiáng)科研對(duì)培育先進(jìn)校園文化具有重要意義,。校園文化是大學(xué)賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠?yàn)榇髮W(xué)健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分,。國(guó)內(nèi)外任何一所高水平大學(xué)或者說名牌大學(xué),，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們?cè)跉v史長(zhǎng)河中始終保持生機(jī)和活力,?？梢哉f，校園文化建設(shè)與學(xué)校其他各項(xiàng)建設(shè)相比,，更具有基礎(chǔ)性的意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義,。當(dāng)前我校正處于校園文化融合、重建的關(guān)鍵時(shí)期,，需要大力弘揚(yáng)探索真理,、求實(shí)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神和以人為本的人文精神，以此引領(lǐng)帶動(dòng)先進(jìn)校園文化建設(shè),，為學(xué)校逐步辦成高水平大學(xué)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍,。特別是從現(xiàn)狀來看，加強(qiáng)科研,、營(yíng)造濃厚的科研學(xué)術(shù)氛圍,，是當(dāng)前我校校園文化建設(shè)中迫切需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。

綜上所說,，我們可以得出一個(gè)結(jié)論,，那就是我校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)的關(guān)鍵之關(guān)鍵,，在于力爭(zhēng)科研水平在不太長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大的跨越,。這是我校當(dāng)前辦學(xué)中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，是必須要邁過去的一道坎,。

另一方面,，當(dāng)前我校科研工作同時(shí)又處于良好的發(fā)展機(jī)遇期：一是從中央到省到市縣的各級(jí)政府部門以及社會(huì)各界,，對(duì)我?！?11工程”建設(shè)越來越關(guān)注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、體制轉(zhuǎn)軌特別是國(guó)際旅游島建設(shè)的過程中，有著大量需要研究解決的課題,，為我校加強(qiáng)科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進(jìn)入國(guó)家“211工程”高校的行列,，學(xué)校站到了國(guó)內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺(tái)，為我們引進(jìn)或分享國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機(jī)會(huì)和條件,。這些機(jī)遇抓緊了,、利用好了，我?？赏诳蒲猩嫌写蟮陌l(fā)展,。但反之，如果我們抓得不緊,，不能利用這些機(jī)遇有大的作為,，政府和社會(huì)對(duì)我們的厚望會(huì)逐漸變?yōu)槭瑢W(xué)校發(fā)展的良機(jī)就會(huì)錯(cuò)失,。那樣的話,，我們?cè)谧暮腿５慕搪毠ぷ鳛樾潞Ｄ洗髮W(xué)第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代,。

總而言之,，各部門各單位和全校教職工都要清醒認(rèn)識(shí)到，科研工作對(duì)學(xué)校辦學(xué)的極端重要性和對(duì)現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展的特殊意義,，從對(duì)學(xué)校前途命運(yùn)負(fù)責(zé)的高度,，從對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好科研工作的危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感,，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新,，真抓實(shí)干,，全力推動(dòng)學(xué)校科研工作不斷創(chuàng)新局面,、上新臺(tái)階,。

第二點(diǎn)意見：明確思路，抓住重點(diǎn),，力爭(zhēng)科研創(chuàng)新水平有大的提升。

針對(duì)我校當(dāng)前科研工作的現(xiàn)狀,，我認(rèn)為,，加強(qiáng)學(xué)校工作應(yīng)當(dāng)遵循以下一些思路。

(一)要圍繞“一條主線”

這條主線就是要始終堅(jiān)持走“特色科研”之路。作為科研基礎(chǔ)薄弱的具有后發(fā)劣勢(shì)的學(xué)校,，要想在科研上趕超先進(jìn)學(xué)校,，必須堅(jiān)持在“特色”上作文章。要實(shí)行“有所為,、有所不為,、集成優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破”的策略,，盯住國(guó)家和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是國(guó)際旅游島建設(shè)的重要需求,，緊密依托海南特色優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，確定科研的主攻方向,，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨(dú)特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢(shì)與特色,。作為綜合大學(xué),，我們鼓勵(lì)自然科學(xué)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究齊頭并進(jìn),，學(xué)校所有學(xué)科都應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)情,、省情、校情,，選準(zhǔn)各自的重點(diǎn)研究領(lǐng)域和主攻方向,，匯聚本學(xué)科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領(lǐng)域和方向上創(chuàng)特色,、立品牌,。

(二)要推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

第一個(gè)轉(zhuǎn)變是要推動(dòng)科研從偏重?cái)?shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,。這要求我們要更加強(qiáng)調(diào)科研立項(xiàng)的檔次,，科研項(xiàng)目的成果產(chǎn)出，論文,、著作的創(chuàng)新性,，科技成果的轉(zhuǎn)化價(jià)值等。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是要推動(dòng)目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面,，向以團(tuán)隊(duì)合作為主的局面轉(zhuǎn)變,。當(dāng)前我校的科研力量既不強(qiáng)，又分散,，不符合科研上水平,、上層次的要求，必須切實(shí)予以轉(zhuǎn)變,。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學(xué)校政策傾斜和機(jī)制創(chuàng)新來推動(dòng),，因此下一步學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞這兩種轉(zhuǎn)變，研究完善學(xué)校科研政策和推進(jìn)科研機(jī)制創(chuàng)新,。

(三)要發(fā)揚(yáng)“三種精神”

一是要發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新”精神,。科研活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新的過程,。教師,、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，敢為人先,，探索未知,，注重首創(chuàng)，追求前沿,。學(xué)校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化,，倡導(dǎo)解放思想,、開拓創(chuàng)新的精神,，建立鼓勵(lì)探索,、支持創(chuàng)新的機(jī)制，營(yíng)造尊重首創(chuàng),、寬容失誤的氛圍,，構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學(xué)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境,。

二是要發(fā)揚(yáng)“求實(shí)”精神,?？茖W(xué)研究是高尚,、嚴(yán)肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度,，克服當(dāng)前普遍存在的急功近利,、急于求成的浮躁情緒，用心探索,，潛心研究，腳踏實(shí)地,，鍥而不舍,。對(duì)學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范,、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策,，切實(shí)凈化學(xué)校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,。

三是要發(fā)揚(yáng)“合作”精神,。首先是要強(qiáng)化協(xié)作精神,。學(xué)校各部門,、各單位,、各學(xué)科,、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強(qiáng)協(xié)作,，圍繞科研工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，密切配合,，協(xié)同努力,。其次是要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,。注重發(fā)揮集體的力量,，聯(lián)合爭(zhēng)取項(xiàng)目，聯(lián)合開展攻關(guān),。再次是要強(qiáng)化開放合作精神,。主動(dòng)走出校門，積極與政府部門合作,，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作,，與境外教育科研機(jī)構(gòu)合作。現(xiàn)在這些合作越來越多,，學(xué)校牽線搭橋后,，各學(xué)院要積極跟進(jìn)將合作項(xiàng)目做細(xì)做實(shí),。

(四)要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”

一是堅(jiān)持科研與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,。學(xué)科建設(shè)必須以科研為引領(lǐng)，科研必須以學(xué)科建設(shè)為依托,。我們教師,、科研人員進(jìn)行科研選題時(shí),，要自覺著眼于所在學(xué)科建設(shè)的需要,，服從于學(xué)科發(fā)展目標(biāo),，與學(xué)科方向保持一致。要緊密依靠學(xué)科集體力量,、借助學(xué)科平臺(tái)搞科研，充分發(fā)揮學(xué)科資源優(yōu)勢(shì),。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色,。

二是堅(jiān)持科研與教學(xué)相結(jié)合?？蒲信c教學(xué)互動(dòng)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路,。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學(xué)，提高教學(xué)內(nèi)容的前沿性,。要積極發(fā)揮科研育人的功能,，注重吸收博士生、碩士生,、本科生參與教師課題,，發(fā)揮學(xué)生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力,。

三是堅(jiān)持科研與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合,。科研要著眼于社會(huì)服務(wù),，社會(huì)服務(wù)要通過科研來推動(dòng),?？蒲泄ぷ饕e極走向社會(huì)，瞄準(zhǔn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，面向國(guó)計(jì)民生和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，積極開展技術(shù)與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究,。要加強(qiáng)與政府,、企事業(yè)及社會(huì)各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場(chǎng)需求找準(zhǔn)科研選題,，通過產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合爭(zhēng)取更多科研資源,，通過為政府和社會(huì)排憂解難不斷提高學(xué)校的科技貢獻(xiàn)率與社會(huì)影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力,。

(五)要抓好“四個(gè)重點(diǎn)”

第一個(gè)重點(diǎn)是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)與培養(yǎng),。第二個(gè)重點(diǎn)是高層次科研創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。第三個(gè)重點(diǎn)是高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè),。第四個(gè)重點(diǎn)是優(yōu)秀科研成果特別是標(biāo)志性成果的培育,。這些在建保校長(zhǎng)的工作報(bào)告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí),。尤其是各學(xué)院要結(jié)合本院及學(xué)科,、專業(yè)的實(shí)際，制定具體的目標(biāo),、任務(wù)和措施,，力爭(zhēng)在這四個(gè)重點(diǎn)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。

(六)要完善“五個(gè)機(jī)制”

一是要完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制,。要以創(chuàng)立特色為目標(biāo),，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向，以合理體現(xiàn)不同學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)為要求,，建立健全學(xué)?？蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮科研評(píng)價(jià)對(duì)科研工作的正確導(dǎo)向與激勵(lì)作用,。本次會(huì)議討論的科研工作量計(jì)算辦法就是其中關(guān)鍵的內(nèi)容,，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認(rèn)真進(jìn)行修改完善,。

二是要完善學(xué)科交叉融合機(jī)制,。特別是要進(jìn)一步完善學(xué)部運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)打破學(xué)科壁壘,，推進(jìn)學(xué)科資源的流動(dòng)與整合,，充分發(fā)揮學(xué)校綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和提高集成創(chuàng)新能力提供機(jī)制保障,。

三是要完善科研資源開放共享機(jī)制,。要健全科研平臺(tái)建設(shè),、科研儀器設(shè)備購(gòu)臵的論證程序，避免重復(fù)建設(shè),。改革科研平臺(tái)和大型科研儀器設(shè)備的管理,，堅(jiān)持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對(duì)廣大教師,、科研人員開展科研的支持作用,。

四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務(wù)社會(huì)的機(jī)制。學(xué)校要以高水平的科研成果作為服務(wù)社會(huì)的重要手段,。要研究出臺(tái)鼓勵(lì),、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對(duì)外科技信息服務(wù)的配套政策，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)活動(dòng),，調(diào)動(dòng)廣大教師,、科研人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會(huì)服務(wù)的積極性，加快提高科研服務(wù)社會(huì)的水平,。

五是要完善科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制,，使教師,、科研人員之間不同層次的科學(xué)研究、教學(xué)研究的交流活動(dòng)定期化,、經(jīng)?；⒅贫然?。積極邀請(qǐng)境內(nèi)外專家來校進(jìn)行科研學(xué)術(shù)交流,，做到學(xué)術(shù)交流研討與學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)長(zhǎng)年不斷線，營(yíng)造出濃厚的校園科研學(xué)術(shù)氛圍,。

同志們,，抓好學(xué)校科研工作任務(wù)艱巨,，不僅僅是職能部門或部分單位,、部分教師、科研人員的事,，而是我們?nèi)Ｉ舷碌墓餐?zé)任,。讓我們積極行動(dòng)起來，抓住當(dāng)前科研發(fā)展的良好機(jī)遇,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面,，推動(dòng)學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平不斷提高,。

供電公司工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

經(jīng)省委,、省政府同意,，今天召開大型國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會(huì)精神,，傳達(dá)貫徹省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，全省組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作，表彰先進(jìn),，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作,。

這次會(huì)議有很重要的意義,，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會(huì)議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開好這次會(huì)議很重視,，特別是春明同志,，專題聽取匯報(bào)，要求我們把會(huì)議開好,。最近，省委帶隊(duì),，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作,，對(duì)開好這次會(huì)議將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用,。是一次準(zhǔn)備很充分的會(huì)議。根據(jù)春明副省長(zhǎng)的要求,，會(huì)前省國(guó)資委黨委組織5個(gè)專班，深入15家企業(yè),，進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)查研究,，總結(jié)了一批典型。這次會(huì)議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流材料,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。是一次要求很明確的會(huì)議。春明副省長(zhǎng)要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè),，通過加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),，為國(guó)有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證,。

我講四個(gè)問題,。

一、取得的成績(jī)

20xx年,，在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下,，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,，大型國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績(jī),，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。目前,，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個(gè),，有黨員273449名,。20xx年，我們著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，做到哪里有黨員,，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織,，哪里就有上級(jí),，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng),。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司,、中國(guó)建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司,、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動(dòng)分散的實(shí)際,，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”的原則,，大力實(shí)施項(xiàng)目黨建工程,，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中,，有近100名搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)員工向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨,。在搶修咸夢(mèng)線的戰(zhàn)斗中,，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里,，我們就到哪里,。”哪里有困難,，哪里就有黨員,，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團(tuán)公司在企業(yè)改制重組中,，堅(jiān)持無(wú)論企業(yè)怎么改,，黨的基層組織建設(shè)不削弱,。武漢汽標(biāo)廠有475名黨員,，企業(yè)面臨解散清算,，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事,。三環(huán)集團(tuán)公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商,，及時(shí)將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進(jìn),，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實(shí),。

二是黨員隊(duì)伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項(xiàng)工作就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,，鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,，使黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性,。省國(guó)資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬(wàn)元,，舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場(chǎng)次，把27萬(wàn)黨員普遍輪訓(xùn)了一次,。xx屆中央候補(bǔ)委員,、中國(guó)三江航天集團(tuán)公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事，就是在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會(huì)上作學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輔導(dǎo)報(bào)告,，大家聽了后,，感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司,、武漢鐵路局,、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng),，大力開展黨員扶貧幫困活動(dòng),，黨員和困難職工結(jié)對(duì)子，提出了“三個(gè)不讓”的承諾,，即“不讓一名職工看不起病,，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”,，密切了黨群干群關(guān)系,。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡,，有一名老黨員,，高燒39度還堅(jiān)持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員,，連夜寫請(qǐng)戰(zhàn)書,，堅(jiān)持要上前線，有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天,，餓了,，吃方便面,，渴了，吃冰塊,、吃雪塊,。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭(zhēng)年代豁得出來,，平常時(shí)期看得出來,，危難時(shí)刻沖得出來?！?/p>

三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效,。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)被評(píng)為20xx年全省黨建十件大事之一,。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，20xx年上升到四星級(jí),，今年將開展五星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),，并且由集團(tuán)創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級(jí),，依次循環(huán),，層層推進(jìn)，層層提升,，得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的充分肯定,。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上了一個(gè)大臺(tái)階,。去年銷售汽車113萬(wàn)輛,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬(wàn)輛,、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80億元奮斗,。50年一遇的雪災(zāi)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。3月30日,，省委,、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，有11戶企業(yè)被省委,、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號(hào),，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。武漢鐵路局,、湖北省電力公司,、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前,，靠前指揮,，開拓進(jìn)取，敢打硬戰(zhàn),。武漢鐵路局主要負(fù)責(zé)人前前后后一個(gè)月，現(xiàn)場(chǎng)指揮,，加強(qiáng)調(diào)度,，使全省電煤庫(kù)存由3天增加到13天，使最高峰時(shí)滯留車站旅客17萬(wàn)人安全,、及時(shí)回家過年,。群眾評(píng)價(jià)他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”,。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開展,。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作,，發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神,，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)文化,。去年,，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)張斌的先進(jìn)事跡,。112個(gè)企業(yè)被省委,、省政府命名表彰為省級(jí)(最佳)文明單位，武漢鐵路局,、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)(集團(tuán))總公司,、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國(guó)表彰的廠務(wù)公開先進(jìn)單位，在全國(guó)都是很有影響的,。中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)(集團(tuán))總公司有130年的歷史,，20xx年前長(zhǎng)期虧損，當(dāng)時(shí)是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一,。這幾年通過抓精神文明建設(shè),，堅(jiān)持以人為本，企業(yè)變化非常大,，去年的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了400億元,，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到250億元，利潤(rùn)達(dá)到11億元,。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大,。注重源頭治腐，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè),，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易,，治理商業(yè)賄賂,，這些都是很有成效的。去年,，全省產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到582億元,，增值率19.6%，交易量居全國(guó)第四,，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)率100%,。實(shí)施效能監(jiān)察1200個(gè)項(xiàng)目，減少投資,、節(jié)約采購(gòu)資金,、收回應(yīng)收款超過15個(gè)億。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司構(gòu)建懲防體系,，“六抓六防”的經(jīng)驗(yàn)上了《中國(guó)監(jiān)察》雜志,，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅(jiān)持落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制,，分級(jí)負(fù)責(zé),，分工負(fù)責(zé)，分項(xiàng)負(fù)責(zé),，做到全覆蓋,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，職工對(duì)企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到98%以上,。

二,、積累的經(jīng)驗(yàn)

值得總結(jié)的有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。

一是圍繞中心抓黨建,。堅(jiān)持“兩手抓,，兩手硬”，實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合,、兩促進(jìn)”,，不搞兩張皮，不搞空對(duì)空,，這是非常重要的,。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗(yàn)，融入到經(jīng)濟(jì)工作中,，融入到行政工作中,，融入到職工思想實(shí)際中，公司去年銷售收入達(dá)到801個(gè)億,，利潤(rùn)93個(gè)億,。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去,。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查,，大家覺得經(jīng)驗(yàn)非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個(gè)億,，20xx年達(dá)到163個(gè)億,，利稅接近10個(gè)億。圍繞中心抓黨建,，融入進(jìn)去了,，黨建就抓得好，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,，促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展,。

二是突出重點(diǎn)抓班子,。黨建要抓好,，班子是重點(diǎn)。班子興,、企業(yè)興,，班子強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng),。去年有32家企業(yè)被授予“全省國(guó)有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),。中南電力設(shè)計(jì)院在集團(tuán)公司的6家電力設(shè)計(jì)院中，是唯一獲得這一殊榮的,，得到集團(tuán)公司很高的評(píng)價(jià),。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力,，戰(zhàn)斗力促進(jìn)生產(chǎn)力,，這樣才有競(jìng)爭(zhēng)力。

三是創(chuàng)新方式抓典型,。我們堅(jiān)持用典型帶動(dòng)一般,，用典型推動(dòng)工作，用典型創(chuàng)新方式,。去年以來,，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性,，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型,，武漢鋼鐵(集團(tuán))公司“三融入”的典型，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型,，中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)(集團(tuán))總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型,，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個(gè)考評(píng)體系”的典型,，江漢石油管理局落實(shí)責(zé)任,、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展,、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型,，這些典型都很有說服力。去年,，湖北省能源集團(tuán)有限公司引進(jìn)長(zhǎng)江電力戰(zhàn)略投資31個(gè)億的資金后,，發(fā)電量增加了30%，前年利潤(rùn)只有6100萬(wàn)元,，去年的利潤(rùn)達(dá)到5.32億元,，增長(zhǎng)7.72倍，去年投入近一個(gè)億,，建設(shè)鄂州電廠脫硫裝置,，節(jié)能減排。投入近3000萬(wàn)用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫(kù)區(qū)移民,，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感大大增強(qiáng),。

三、存在的問題

有三個(gè)方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視,，需要下大力氣加以解決,。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化,、機(jī)構(gòu)上弱化,、工作上一般化。有一個(gè)中等規(guī)模的企業(yè),，機(jī)關(guān)有30人,，但是整個(gè)企業(yè)黨建工作只有2個(gè)人抓，兩個(gè)人的年齡加起來105歲,，去年還有一個(gè)人住醫(yī)院半年,，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè),，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè),，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃了一點(diǎn),，生搬硬套的東西重了一點(diǎn)，無(wú)的放矢的東西多了一點(diǎn),，空對(duì)空,，兩張皮,，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時(shí)俱進(jìn),，缺乏黨建工作方式上的生機(jī)與活力,。

四、今年的要求

做好今年的國(guó)企黨建工作,，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面,。

第一，提高重視黨建的認(rèn)識(shí),。黨要管黨,，從嚴(yán)治黨。具體到國(guó)有企業(yè)黨建,，要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí),。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè),，一個(gè)是執(zhí)政能力的建設(shè),，一個(gè)是先進(jìn)性的建設(shè)。把這兩個(gè)建設(shè)抓好了,，我們黨就可以長(zhǎng)期執(zhí)政,，可以永葆青春,。黨的基層組織建設(shè),，機(jī)關(guān)一塊、農(nóng)村一塊,、社區(qū)一塊,、學(xué)校一塊，國(guó)有企業(yè)也是很重要的一塊,，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),。基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖,。二是國(guó)有企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。辦企業(yè),，可能只有中國(guó)的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題,，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)三星公司在天津的一家企業(yè),，老板用員工就首先挑中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,。他說：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠(chéng),，第二條能吃苦,。外國(guó)老板都尚且知道中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢(shì),，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。三是搞好國(guó)有企業(yè)的政治保證,。要搞好國(guó)有企業(yè),，黨的建設(shè)是政治保證,。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望,。四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。我們國(guó)有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展,，要又好又快,，要保值增值,，靠什么?靠加強(qiáng)黨的建設(shè),。

第二,，明確落實(shí)黨建的任務(wù)。20xx年國(guó)有企業(yè)黨建任務(wù)很重,，要突出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn),。

一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn),，推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，中央正在搞試點(diǎn),，這是繼“三講”、先進(jìn)性教育活動(dòng)之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動(dòng),，是我們今后黨員教育的重中之重,。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,。

二是以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn),，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要建立長(zhǎng)期受教育,、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,，具體來講就是要落實(shí)省委關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的四個(gè)配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”,，省國(guó)資委黨委將表彰100個(gè)先進(jìn)基層黨組織,、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，通過這個(gè)平臺(tái),，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)卓有成效，今年要再接再厲,，健全考評(píng)體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動(dòng)。今年要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化“雙向進(jìn)入，交叉任職”,，強(qiáng)化人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)建活動(dòng)中很好的方式方法,。

四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點(diǎn),，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,，要以講文明,、促和諧為主題，開展和諧企業(yè),、和諧廠區(qū),，和諧車間、和諧班子,、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),，發(fā)揮群團(tuán)組織作用,，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”,、青年文明號(hào),、青年志愿者、青年突擊隊(duì)等青工品牌活動(dòng),，開展“愛企業(yè),、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng),，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用,，樹立報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì),、回報(bào)股東,、關(guān)愛職工的企業(yè)形象,。

五是以嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),?！捌卟粶?zhǔn)”規(guī)定是中紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育,，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準(zhǔn)”規(guī)定,，使“七不準(zhǔn)”的要求落到實(shí)處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議,，分析了國(guó)有企業(yè)發(fā)案特點(diǎn),，國(guó)有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫,，形勢(shì)還是很嚴(yán)峻,，表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一,，一把手違法犯罪比例很高,，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟(jì)案件中的犯案率達(dá)到37.5%;第二，窩案,、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三,，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易,、招標(biāo)投標(biāo),、項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易,、物資采購(gòu)是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域,、多發(fā)部位。當(dāng)前,，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化,、曲線賄賂,、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事,、能干事,、干成事，最后還要不出事,，“安全才能回家”,。要按照“七不準(zhǔn)”的要求，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為,。只廉政不勤政,，平淡一生;只勤政不廉政,，后悔一生;既勤政又廉政，光輝一生,。

第三,，創(chuàng)新推進(jìn)黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),。湖北多福木業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國(guó)企黨建要在貼近上想辦法,，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力,。要貼近群眾,，貼近員工，貼近思想實(shí)際;要服務(wù)生產(chǎn),，服務(wù)經(jīng)營(yíng);要滲透到職工的思想中去,、理念中去、觀念中去,。要做到三個(gè)結(jié)合,，一個(gè)是理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合，一個(gè)是抓先進(jìn)典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合,，一個(gè)是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用相結(jié)合,。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能有血有肉,。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上搞精品名牌,，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司有1.8萬(wàn)多名黨員,，他們把黨員分成骨干類,、在職類、無(wú)職類,、困難類,、流動(dòng)類五種類型，根據(jù)不同類型進(jìn)行有針對(duì)性的教育,，效果非常好,。黨員有所需，黨組織就有所為,。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么,，研究得很深刻,，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新,，形成理論成果,、實(shí)踐成果和制度成果,。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動(dòng),，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去,。針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況,、新問題,，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，這樣才能收到實(shí)際效果,。

第四,，完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制。要抓好四個(gè)落實(shí),，一是工作責(zé)任落實(shí),。黨委書記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建,。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,。春明副省長(zhǎng)為我們做出了榜樣，向他匯報(bào)黨建工作,，請(qǐng)他講話,，他說我要去提要求，我也要兩手抓,，使我們很受鼓舞,。中國(guó)建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色,，實(shí)際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實(shí),。黨建工作并不是看不見、摸不著,，虛無(wú)縹緲的東西,，是看得見、摸得著的,。二是工作機(jī)構(gòu)落實(shí),，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)——“兩公開,、兩納入”,，黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動(dòng),，黨務(wù)工作人員納入編制,，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個(gè)事,，總要有個(gè)機(jī)構(gòu)來抓這項(xiàng)工作,。三是工作人員落實(shí)，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制,，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,。我們實(shí)施“1315工程”，開展各種各樣的培訓(xùn),，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平,、有素質(zhì),、有形象才行。四是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),，黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊,，購(gòu)買書籍,，這就有保障。我們不說0.5%,，0.3%做不做得到?總而言之,，要保證有經(jīng)費(fèi)開展這項(xiàng)工作。

這次會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,、省委九屆二中全會(huì)精神,，傳達(dá)貫徹省委相關(guān)部門的專項(xiàng)會(huì)議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春明副省長(zhǎng)的講話內(nèi)容,，在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,，再接再厲，乘勝前進(jìn),，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好,，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

供電公司工作會(huì)議講話稿篇十一

在汛期到來前,，市委,、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會(huì)議精神,，回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,，安排部署今年防汛抗旱任務(wù)，確保安全度汛,。剛才,，吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排，氣象局,、水文局分析通報(bào)了今年的雨情,、水情趨勢(shì)，順生副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府,、各大水電站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我講三個(gè)方面意見,。

一、認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

去年8月,，我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時(shí),，正是安康的主汛期,，9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害，讓我記憶猶新,，倍感責(zé)任重大,。做好防汛工作，對(duì)安康具有極其重要的意義,，因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖?guó)洪澇和山地災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,，洪澇、山洪,、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。防汛工作責(zé)任重于泰山,，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,，防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測(cè),，今年我市防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，絲毫不容樂觀。

做好防汛工作,，我們必須看到存在的突出問題,，從薄弱環(huán)節(jié)入手，扎實(shí)抓好工作落實(shí),。一是防汛意識(shí)仍然淡薄,。一些地方、一些干部和群眾對(duì)暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計(jì)不足，存在麻痹僥幸思想,，自防自救能力低,，缺乏主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,，降雨在時(shí)間,、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,，暴雨洪水易發(fā),，尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,，安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱,。安康城區(qū)是全國(guó)少數(shù)受到洪水威脅的地級(jí)城市，全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里,，江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低，難以有效應(yīng)對(duì)大的洪水災(zāi)害;中小型水庫(kù)病險(xiǎn)隱患多,。目前全市各類水庫(kù)達(dá)112座,，多數(shù)建于20世紀(jì)50～70年代，病壞問題嚴(yán)重,，雖然近兩年我市對(duì)7 座水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,，但多數(shù)水庫(kù)安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性,、操作性,，關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,，預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時(shí),，應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng),。

二、突出重點(diǎn),，扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)

(一)認(rèn)真做好備汛防范工作,。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇,、山洪等災(zāi)害的重要保證,。要針對(duì)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案,，有針對(duì)性地落實(shí)防,、搶,、撤、救責(zé)任和措施,，繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn),、村組自救、預(yù)警到戶,、責(zé)任到人,、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,，對(duì)防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫(kù),，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資，達(dá)到儲(chǔ)備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),，結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組,，建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)演練,，提高實(shí)戰(zhàn)能力,。同時(shí)，抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),，積極有效地開展抗旱工作,。

(二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施,。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程,、白河縣城防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度,，抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘,、水窖等抗旱設(shè)施工程,，增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力，并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施,，防止造成不必要的損失,。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣,、突發(fā)性強(qiáng),、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國(guó)家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇,，加快非工程措施防御體系建設(shè)，做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺(tái),、鎮(zhèn)有水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警系統(tǒng),、村組有監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警設(shè)施,，戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱,、旬陽(yáng),、紫陽(yáng)、平利,、石泉,、寧陜6縣區(qū)，要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪,、漢陰,、白河3縣，要抓緊實(shí)施,，在主汛期到來前建成,。通過實(shí)施非工程措施，進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦,、村組組織體系,，逐村、逐組,、逐戶明確防洪撤離路線,、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，切實(shí)提高群眾防洪避險(xiǎn)自救能力,。三是及時(shí)準(zhǔn)確搞好雨情,、水情預(yù)警預(yù)報(bào)。防汛,、氣象,、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合，健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,，加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會(huì)商分析,，為應(yīng)對(duì)災(zāi)害爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

(三)強(qiáng)化漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度和水庫(kù)安全度汛措施,。全市共有水庫(kù)119座(大型水庫(kù)4座,、中型水庫(kù)5座、小型水庫(kù)110座),，小型水庫(kù)中有28座病險(xiǎn)水庫(kù),，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū),。各縣區(qū)汛前要組織對(duì)所轄水庫(kù),、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題,，逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險(xiǎn)水庫(kù)空庫(kù)度汛和正常運(yùn)行水庫(kù)不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期調(diào)度管理,，科學(xué)實(shí)施漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度，在出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí),，堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令,，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害,。同時(shí),，加快清除河道行洪障礙,，加強(qiáng)河道采砂秩序整治,，確保河道行洪安全,。做好在建鐵路、公路,、水電,、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理，確保安全度汛,。

(四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,，將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,，才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有,、不可信其無(wú)”,，一旦遇到重大水情、雨情,、汛期,，要在第一時(shí)間傳遞到村組、到農(nóng)戶,、到人,，及時(shí)組織群眾提前轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡,。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯,、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻,、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對(duì)象,。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。

(五)全面實(shí)行“三到戶”措施,。情況掌握到戶,、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施,，是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法,。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組,、社區(qū)為單位，以戶為單元,，逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,。臨汛時(shí)期，包抓單位要?jiǎng)?wù)必按照防汛預(yù)案,，即時(shí)趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,，千方百計(jì)確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動(dòng),，在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命,、防汛減災(zāi)”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

要堅(jiān)持實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū),、包河段,、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,，由包抓責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé),，把防汛抗旱各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處,。對(duì)市委,、市政府和市防指下達(dá)的指令，各級(jí),、各部門,、各單位必須堅(jiān)決服從，做到令行禁止,。水利防汛抗旱部門要及時(shí)掌握汛情,、旱情、災(zāi)情,，加強(qiáng)防汛檢查督查,，為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨,、洪水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精確度，提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國(guó)土部門要加大對(duì)泥石流,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計(jì)劃,，嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫(kù)、洪水錯(cuò)峰調(diào)度;城建,、規(guī)劃,、人防部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理，做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū),、公安部門,、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍,、武警,、民兵執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等重大任務(wù)，維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;工信,、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政,、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信,、交通等部門要保障供電,、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息,。各級(jí),、各部門、各單位都要各司其職,、各負(fù)其責(zé)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。對(duì)防汛抗旱工作中責(zé)任不明確,、工作不落實(shí)、組織不得力,，尤其是因工作失職,、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,。

同志們,，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，提高警惕,，扎實(shí)工作，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保今年安全度汛,。

供電公司工作會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

今年黨委工作的總體思路是用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，努力提高干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,。根據(jù)機(jī)關(guān)黨委××年的工作安排,，我補(bǔ)充兩點(diǎn)。

(一)在機(jī)關(guān)中繼續(xù)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)。在開展這項(xiàng)活動(dòng)中,，我想主要是抓好學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、教育等三個(gè)方面工作,。我著重講學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個(gè)方面,。學(xué)習(xí)方面主要開展三個(gè)專題的學(xué)習(xí)。第一個(gè)專題是xx大精神,、xx屆三中全會(huì)決定,，這是無(wú)可非議的。我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀這一章節(jié),，請(qǐng)專家,、教授或者是老領(lǐng)導(dǎo)給我們作專題報(bào)告。結(jié)合惠州發(fā)展?fàn)顩r,，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)來講,，這對(duì)我們?yōu)榛葜萁ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)有促進(jìn)。第二個(gè)專題是《中同共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí),。這是比較新的,，是××年月日召開的中紀(jì)委第三次全體會(huì)議表決通過的，是我國(guó)建黨年,、執(zhí)政年來制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,。因此，要求全體黨員,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),，掌握條例，運(yùn)用條例,，認(rèn)清中央,、市的要求。另外還要以支部為單位組織學(xué)習(xí),，加強(qiáng)支部“六有”達(dá)標(biāo)工作,。第三個(gè)專題是在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話。這個(gè)講話里我們要選部分章節(jié)，就是求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，也是以支部為單位組織安排,。這三個(gè)專題是我們今年機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取請(qǐng)專家授課,、以支部為單位組織學(xué)習(xí)之外,，在我們機(jī)關(guān)里面還要抓好幾個(gè)方面工作。一個(gè)是市委辦領(lǐng)導(dǎo)成員中心組的學(xué)習(xí),。要求在學(xué)習(xí)當(dāng)中寫出心得體會(huì)文章,，提高認(rèn)識(shí),。還可以通過《學(xué)習(xí)與交流》這個(gè)刊物刊登,，這是對(duì)每個(gè)干部一種促進(jìn)，大家都可以在學(xué)習(xí)中互相交流,。另一個(gè)是組織黨委成員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)的條例和理論文章的重點(diǎn)章節(jié)。再一個(gè)是以支部為單位,，要把握好市委領(lǐng)導(dǎo)參加支部的組織生活。月份各個(gè)支部要進(jìn)行自查,，看看××年市委領(lǐng)導(dǎo)參加各支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況怎么樣,，過雙重組織生活情況怎么樣,，還有支部“六有”達(dá)標(biāo)的情況怎么樣,，市直工委和組織部將進(jìn)行檢查。

培訓(xùn)方面要按照中央和提出的大培訓(xùn),、大提高的要求，機(jī)關(guān)干部在年內(nèi)要全部培訓(xùn)一次,。我們主要抓三個(gè)方面。⒈組織好市一級(jí)和各部門的培訓(xùn),。比如組織部培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)的中青班,，處級(jí)干部學(xué)習(xí)班，科級(jí)以下的輪訓(xùn)班,，普法學(xué)習(xí)班和普法考試,，以及政治理論專題報(bào)告等。⒉加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn),。從去年“七個(gè)一”工程落實(shí)的反饋情況來看,，效果很好。今年各部門要面對(duì)新的形勢(shì)，根據(jù)不同的業(yè)務(wù),、不同的需要,，要有所創(chuàng)新，要以支部為單位開展業(yè)務(wù)大練兵,，推動(dòng)“七個(gè)一”工程的落實(shí),。三是組織負(fù)責(zé)干部人事工作部門，認(rèn)真學(xué)好《干部人事制度改革實(shí)施綱要》和《干部任用條例》,。管干部人事的同志要掌握、領(lǐng)會(huì)綱要條例精神,。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會(huì)”,，提高各方面的水平，使各位干部成為黨務(wù)的政策通,，人事干部的活字典和業(yè)務(wù)工作的多面手,。

(二)深入開展“保先”教育活動(dòng)。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)是中央提出來的,，中央決定今年的第四季度將在全國(guó)開展這項(xiàng)活動(dòng),。在開展這項(xiàng)工作之前，我們要以支部為單位,，做好幾項(xiàng)工作,。

一是開展調(diào)研活動(dòng)。包括幾個(gè)課題：第一個(gè)是掌握黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀;第二個(gè)是摸清黨員隊(duì)伍存在的思想狀況;第三個(gè)是當(dāng)前突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。這些都需要我們先做好宣傳,、引導(dǎo)、調(diào)查和摸底,，熟悉情況,，做好規(guī)劃，制定措施,，安排好活動(dòng),，與中央保持一致。

二是配合“保先”教育,，抓好支部“六有”達(dá)標(biāo)的同時(shí),，要繼續(xù)做好聯(lián)系點(diǎn)的工作。我們市委辦和市直工委,、組織部的聯(lián)系點(diǎn)是信訪局支部和保健辦支部,。

三是計(jì)劃在月左右召開黨委成員會(huì)議，把各項(xiàng)工作布置下去,。今年月份還有一個(gè)黨建工作總結(jié)會(huì),，先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨員表彰會(huì),。