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農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識培訓(xùn)篇一
導(dǎo)語：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。以下是小編帶來的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志更多知識,，歡迎閱讀。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。此處所稱的農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的
植物
,、動物、微生物及其產(chǎn)品,。為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理,，保證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作的科學(xué)性和公正性，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
安全
法》,、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》（以下簡稱《辦法》）等規(guī)定,，制定本程序。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請人（以下簡稱“申請人”）應(yīng)當(dāng)符合
《辦法》第八條規(guī)定的條件,，由縣級以上地方人民政府擇優(yōu)確定并出具相應(yīng)的資格確認(rèn)文件,。
申請登記的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域在縣域范圍內(nèi)的，由申請人提供縣級人民政府出具的資格確認(rèn)文件,；跨縣域的,，由申請人提供地市級以上地方人民政府出具的資格確認(rèn)文件。
申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請登記的農(nóng)產(chǎn)品分布情況和品質(zhì)特性,，科學(xué)合理地確定申請登記的農(nóng)產(chǎn)品地域范圍,，包括具體的地理位置,、涉及村鎮(zhèn)和區(qū)域邊界；報出具資格確認(rèn)文件的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,，出具地域范圍確定性文件,。
申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請登記的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境特性和產(chǎn)品品質(zhì)典型特征，制定相應(yīng)的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范,，包括產(chǎn)地環(huán)境條件,、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范。
申請登記農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境和品質(zhì)鑒定工作由農(nóng)業(yè)部考核合格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān),。鑒定工作有特殊需要的,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心可以指定具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的委托和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣,、檢測和出具報告,。
申請人應(yīng)當(dāng)向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出登記申請，并提交下列材料一式三份：
（一）登記申請書,；
（二）申請人資質(zhì)證明,；
（三）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報告；
（四）質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范,；
（五）地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖,；
（六）產(chǎn)品實物樣品或者樣品圖片；
（七）
其他
必要的說明性或者證明性材料,。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門可以確定工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理的具體工作,。
省級農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請之日起，應(yīng)當(dāng)在45個工作日內(nèi)按規(guī)定完成登記申請材料的初審和現(xiàn)場核查工作,，并提出初審意見,。
符合規(guī)定條件的，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將申請材料和初審意見報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,。
不符合規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)在提出初審意見之日起10個工作日內(nèi)將相關(guān)意見和建議書面通知申請人。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心收到申請材料和初審意見后,，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成申請材料的審查工作,，提出審查意見，并組織專家評審,。
必要時,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心可以組織實施現(xiàn)場核查。
專家評審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評審委員會承擔(dān),，并對評審結(jié)論負(fù)責(zé),。
經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部在農(nóng)民日報,、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),、中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等公共媒體上對登記的產(chǎn)品名稱,、登記申請人、登記的地域范圍和相應(yīng)的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行為期10日的公示,。
專家評審沒有通過的,由農(nóng)業(yè)部作出不予登記的決定,，書面通知申請人和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門，并說明理由,。
對公示內(nèi)容有異議的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)自公示之日起30日內(nèi)以書面形式向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出，并說明異議的具體內(nèi)容和理由,。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應(yīng)當(dāng)將異議情況轉(zhuǎn)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出處理建議后,，組織農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評審委員會復(fù)審。
公示無異議的,，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心報農(nóng)業(yè)部做出決定,。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書》并公告,，同時公布登記產(chǎn)品的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范,。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書長期有效。
出現(xiàn)《辦法》第十三條第二款所列情形之一的,，登記證書持有人應(yīng)當(dāng)向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出變更申請,。經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意后，報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,。
變更申請內(nèi)容符合規(guī)定要求的,，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心按照本程序第十條和第十一條的規(guī)定進(jìn)行公示和處理。
同意變更的,，重新核發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書》并公告，原登記證書予以收回,、注銷,。
縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門及其農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書持有人不符合《辦法》第七條、第八條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)及時上報農(nóng)業(yè)部注銷并公告,。
從事農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記現(xiàn)場核查的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心考核合格,。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請書樣式,、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記報告格式、現(xiàn)場核查規(guī)范,、質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范編寫指南,、產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報告格式等相關(guān)程序性文件，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織制定,。
我國2002年12月修改的《農(nóng)業(yè)法》第二十三條規(guī)定： "符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志",。
這是除了《商標(biāo)法》之外提到地理標(biāo)志的另一部法律,。由于人們對地理標(biāo)志的認(rèn)識都基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原理，另外質(zhì)檢機(jī)關(guān)又多年來一直進(jìn)行相關(guān)的工作,，因此在理解《農(nóng)業(yè)法》上述規(guī)定時一般會以為"有關(guān)法律或行政法規(guī)"應(yīng)當(dāng)是《商標(biāo)法》或《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,。
但是，因為目前我國的地理標(biāo)志產(chǎn)品幾乎都是農(nóng)產(chǎn)品,，而農(nóng)業(yè)部門直接面對著多年來因前述工商,、質(zhì)檢兩套體系在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的'申請注冊和使用監(jiān)管方面的缺漏而造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的困惑甚至抱怨。
因此,，憑著在農(nóng)業(yè)管理的過程中對某地域特定產(chǎn)品的特殊品質(zhì),、產(chǎn)品地域范圍的劃定、生產(chǎn)過程的監(jiān)控等都比較熟悉和便利的優(yōu)勢,，農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為由其來執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識的認(rèn)證和管理工作效率相對高,、引起紛爭較少。正因為此,，農(nóng)業(yè)部于2007年12月發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,，并隨后開始接受申請并頒發(fā)了若干農(nóng)業(yè)部的"農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志"專用標(biāo)識。根據(jù)此辦法,，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請人為縣級以上地方人民政府根據(jù)具體條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民
專業(yè)
合作經(jīng)濟(jì)組織,、行業(yè)協(xié)會等組織，這一點與質(zhì)檢部門接受的申請人條件類似,；但不同的是農(nóng)業(yè)部的程序要求的是實質(zhì)性的經(jīng)過評審和異議的審查,，這一點又與商標(biāo)的審查過程相似 15。因此可以說,，農(nóng)業(yè)部門目前是想運用自己在農(nóng)業(yè)管理方面的優(yōu)勢,，嘗試著建立一套關(guān)于
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的體系，以克服工商,、質(zhì)檢部門兩套體系的不足,。然而，和質(zhì)檢部門一樣,，農(nóng)業(yè)部門盡管可以根據(jù)自己的部門規(guī)章對某一農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測評判并準(zhǔn)許使用某種專用的標(biāo)識（即農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）,，但由于缺乏法律層次上的依據(jù)，執(zhí)法方面存在著很大的障礙,。
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